← Ελλάδα

AP_522_028_2009

Μαρούσι, 12-5-2009 ΑΡΙΘ.ΑΠ. 522/028 ΑΠΟΦΑΣΗ Τροποποίηση Διατάξεων της Προσφοράς Αναφοράς του ΟΤΕ για την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο και τις Συναφείς Ευκολίες, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 388/012/31-05-2006, όπως αυτή εγκρίθηκε με την ΑΠ ΕΕΤΤ 429/015/04-04-2007, ως ισχύει τροποποιηθείσα με τις ΑΠ ΕΕΤΤ 443/028/09-07-2007 (ΦΕΚ 1555/Β/17-8-2007) και 470/038/2008 (ΦΕΚ 490/Β/19-3-2008) Η Ολομέλεια της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), Έχοντας υπόψη: α. τον Κανονισμό 2887/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2000 σχετικά με την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο (ΕΕ L 336 της 30.12.2000), β. τις διατάξεις του Ν. 3431/2006 “Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις”, ιδίως το άρθρο 3, το άρθρο 12, στοιχ. α, ιβ, κζ’ και μα’, το άρθρο 17, το άρθρο 42, το άρθρο 43 ιδίως την παράγραφο 1, στοιχείο α), περίπτωση γγ), το άρθρο 44 και το άρθρο 45 (ΦΕΚ 13/Α/2006), γ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ Α.Π. 376/19/2.03.2006 «Κοινοποίηση στην ΕΕ και στις λοιπές ΕΡΑ του Σχεδίου Μέτρων αναφορικά με την Αγορά Χονδρικής Παροχής Αδεσμοποίητης Πρόσβασης (συμπεριλαμβανομένης της μεριζόμενης πρόσβασης) σε Μεταλλικούς Βρόχους και Υποβρόχους σύμφωνα με το Άρθρο 7 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ με αρ.πρωτ. EL/2006/0353», δ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 388/012/30-05-2006 «Ορισμός της Εθνικής Αγοράς Χονδρικής Παροχής (Πλήρως και Μεριζόμενης) Αδεσμοποίητης Πρόσβασης σε Μεταλλικούς Βρόχους και Υποβρόχους για το σκοπό της παροχής ευρυζωνικών και φωνητικών υπηρεσιών, καθορισμός επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω αγορά και υποχρεώσεις αυτών», (ΦΕΚ 932/Β/18-7-2006), ε. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 429/015/04-04-2007 «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς ΟΤΕ 2007 για την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο και τις Συναφείς Ευκολίες, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 388/012/3105-2006 (ΦΕΚ 932/Β/2006)», (ΦΕΚ 620/Β/2007), στ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 443/028/09-07-2007 «Τροποποίηση – Διόρθωση διατάξεων της με ΑΡ. 429/015/04-04-2007 απόφασης της ΕΕΤΤ 1 αναφορικά με την «Έγκριση της Προσφοράς Αναφοράς του ΟΤΕ για το 2007 για την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο και τις Συναφείς Ευκολίες, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 388/012/31-05-2006 (ΦΕΚ 932/Β/2006)», (ΦΕΚ 1555 Β/17-8-2007), ζ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 470/038/2008 «Τροποποίηση Διατάξεων της Προσφοράς Αναφοράς του ΟΤΕ για την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο και τις Συναφείς Ευκολίες, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 388/012/31-05-2006, όπως αυτή εγκρίθηκε με την ΑΠ ΕΕΤΤ 429/015/0404-2007» (ΦΕΚ 490/Β/19-3-2008), η την απόφαση ΕΕΤΤ Α.Π. 375/10/14-2-2006, «Κανονισμός Διαδικασίας Δημόσιας Διαβούλευσης» (ΦΕΚ 460/Β΄/ 17-4-2003), θ. σχετικά με τη διαχείριση βλαβών , την αλληλογραφία μεταξύ ΕΕΤΤ, ΟΤΕ και παρόχων (ON telecoms, Netone, Vodafone, CYTA, Forthnet , HOL, Vivodi) με θέμα τα συνδυαστικά ραντεβού μεταξύ ΟΤΕ και παρόχων για τη διαχείριση βλαβών, και συγκεκριμένα:

  1. To μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου από τον ΟΤΕ προς τους παρόχους στις 17/11/2008 με θέμα “ΝΕΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΣΕ ΠΑΡΑΓΩΓΗ 21/11/08 ”,
  2. τη σχετική επιστολή της On Telecoms ΑΠ ΕΕΤΤ 3250/22-1-2009 με θέμα “Συνδυαστικό Ραντεβού – Σχόλια επί της Διαδικασίας”,
  3. τo μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου από ΝΕΤΟΝΕ στις 20/1/2009 με θέμα “Συνδυαστικό Ραντεβού”,
  4. τo μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου από Forthnet στις 22/1/2009 με θέμα “Συνδυαστικό Ραντεβού”,
  5. τo μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου από Vodafone στις 22/1/2009 με θέμα “Συνδυαστικό Ραντεβού”,
  6. τo μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου από HOL στις 22/1/2009 με θέμα “Συνδυαστικό Ραντεβού”,
  7. τo μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου από CYTA στις 22/1/2009 με θέμα “Συνδυαστικό Ραντεβού”
  8. τo μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου από Vivodi στις 26/1/2009 με θέμα “Συνδυαστικό Ραντεβού”.
  9. το μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου από ΝΕΤΟΝΕ στις 2/9/08 με «Παρατηρήσεις – Σχόλια – Προτάσεις για το WCRM και το RUO», ι. αναφορικά με τον «Κανόνα Επαύξησης Ικριωμάτων»: 1 τη συνάντηση της ΕΕΤΤ με όλους τους Δικαιούχους ΑΠΤΒ και την εταιρεία ΟΤΕ ΑΕ στις 10/10/08, 2 τo μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου από τον ΟΤΕ προς τους παρόχους στις 17/11/2008 με θέμα “ΝΕΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΣΕ ΠΑΡΑΓΩΓΗ 21/11/08 ”, 2 3 την επιστολή της εταιρείας On Telecoms με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 29879/28-5-08 καθώς και τα συνημμένα σε αυτήν έγγραφα, 4 τις επιστολές του ΟΤΕ με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 49719/19-9-08, 52553/610-08 και 64324/9-12-08, 5 την επιστολή της εταιρείας ΝΕΤΟΝΕ με αριθ. πρωτ. 53932/14-10-08, 6 την επιστολή της εταιρείας VODAFONE με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 45692/28-8-08, ια αναφορικά με το ζήτημα της αποδέσμευσης ικριωμάτων και αποπληρωμής καταβληθέντων τελών:
  10. τις επιστολές της εταιρείας ΝΕΤΟΝΕ με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 53932/1410-08 και 60301/19-11-08
  11. την επιστολή απάντηση του ΟΤΕ με αριθ. πρωτ ΕΕΤΤ 64324/9-12-08
  12. τις επιστολές της ΕΕΤΤ προς τον ΟΤΕ με αριθ. πρωτ. 45618 /28-8-08 και 728 / 8-1-09, ιβ. την επιστολή της εταιρίας Vivodi με αριθ. πρωτ ΕΕΤΤ 11558/27-2-08, καθώς και τη σχετική ηλεκτρονική αλληλογραφία (με αριθ. πρωτ ΕΕΤΤ 64791/11-12-08), με τις οποίες αιτείται διευκρινήσεις για τον επιμερισμό του κόστους κατασκευής σε περιπτώσεις επέκτασης χώρων Φ/Σ, καθώς και ανάλυση και ενημέρωση σχετικά με τις διαδικασίες αποπληρωμής του σχετικού κόστους στον ΟΤΕ, ιγ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 510/024/10-2-2009 «Τροποποίηση Διατάξεων της Προσφοράς Αναφοράς του ΟΤΕ για την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο και τις Συναφείς Ευκολίες, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 388/012/31-05-2006 (ΦΕΚ 932/Β/2006), όπως αυτή εγκρίθηκε με την ΑΠ ΕΕΤΤ 429/015/04-04-2007 (ΦΕΚ 620/Β/25-4-2007), όπως ισχύει τροποποιηθείσα», ιδ. την με αριθμό πρωτ. ΕΕΤΤ 12845/10-3-2009 (αριθ. πρωτ. ΟΤΕ 359/379660/10-3-2009) επιστολή της εταιρείας ΟΤΕ ΑΕ με την οποία υπέβαλε τις προτάσεις της σε ότι αφορά τις αιτηθείσες, με την ανωτέρω σχετ.ιγ) αναφερθείσα απόφαση της ΕΕΤΤ, τροποποιήσεις στην ισχύουσα Προσφορά ΑΠΤΒ, ιε. την με αριθμό 1620/Φ.610/ 12-03-2009 Απόφαση του Προέδρου της ΕΕΤΤ με τίτλο «Διεξαγωγή Δημόσιας Διαβούλευσης αναφορικά με τις προταθείσες από την εταιρεία ΟΤΕ ΑΕ Τροποποιήσεις της ισχύουσας Προσφοράς ΑΠΤΒ σε συνέχεια της ΑΠ ΕΕΤΤ 510/24/10-2-2009», ιστ.τα σχόλια που υποβλήθηκαν στην δημόσια διαβούλευση που έλαβε χώρα κατόπιν των ως άνω υπό ιγ και ιε. αποφάσεων: − από την εταιρεία WIND [με αριθ. πρωτ ΕΕΤΤ 16457/30.03.09] − από την εταιρεία Forthnet [με αριθ. πρωτ ΕΕΤΤ 16255//30.03.09] − από την εταιρεία CYTA [με αριθ. πρωτ ΕΕΤΤ 16323/30.03.09 ] 3 − από την εταιρεία HOL [με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 16291/30.03.09 και 16163/27.03.090] − από την εταιρεία ON Telecoms [με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 16225/30.03.09 ] − από την εταιρεία Vodafone [με αριθ. πρωτ ΕΕΤΤ 16117/27.03.09 ] ιζ. την Εισήγηση αριθ. 16708/Φ.600/12-5-2009 της αρμόδιας Υπηρεσίας της ΕΕΤΤ, και ύστερα από προφορική εισήγηση και των Προέδρων και Αντιπροέδρου (κ. Κουλούρη), ιη. το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας Απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, Επειδή: Ι. Νομικό Πλαίσιο 1 Σύμφωνα με το άρθρο 43 παρ. 1 του Νόμου 3431/2006: «Με απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. μπορεί να επιβάλλονται στους φορείς εκμετάλλευσης όσον αφορά την πρόσβαση ή / και τη διασύνδεση, υποχρεώσεις: «
  13. α) Διαφάνειας: ββ) Βάσει των οποίων απαιτείται η δημοσίευση Υποδείγματος Προσφοράς Υπηρεσίας πρόσβασης ή διασύνδεσης, ιδίως σε περίπτωση που ο φορέας εκμετάλλευσης υπέχει τις υποχρεώσεις του εδαφίου β΄. Το Υπόδειγμα Προσφοράς Υπηρεσίας πρέπει να είναι επαρκώς αναλυτικό, να περιγράφει τις σχετικές προσφορές διαχωρισμένες ανά στοιχείο ανάλογα με τις ανάγκες της αγοράς, καθώς και τους συναφείς όρους πρόσβασης ή διασύνδεσης συμπεριλαμβανομένων των τιμών, προκειμένου οι επιχειρήσεις να μην πληρώνουν για ευκολίες, οι οποίες δεν είναι αναγκαίες για τη ζητούμενη υπηρεσία. Τα Υποδείγματα Προσφοράς Υπηρεσίας υποβάλλονται στην Ε.Ε.Τ.Τ., η οποία μπορεί μεταξύ άλλων να ελέγχει τη συμμόρφωσή τους με τους όρους του παρόντος και να τα τροποποιεί για την εκπλήρωση τυχόν υποχρεώσεων, που επιβάλλονται δυνάμει του παρόντος. γγ) Βάσει των οποίων απαιτείται η δημοσίευση Υποδείγματος Προσφοράς Αναφοράς, το οποίο περιέχει τουλάχιστον τα στοιχεία του Παραρτήματος ΙΙ, εφόσον ο φορέας εκμετάλλευσης υπέχει υποχρέωση παροχής αδεσμοποίητης πρόσβασης στον τοπικό βρόχο μέσω στρεπτού ζεύγους μεταλλικών αγωγών και των σχετικών διευκολύνσεων του άρθρου 44.» «
  14. Με την απόφαση της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου μπορεί να καθορίζεται αναλυτικά το περιεχόμενο, ο απαιτούμενος βαθμός λεπτομέρειας, ο τρόπος δημοσίευσης κάθε Υποδείγματος Προσφοράς − Αναφοράς, Υπηρεσίας διασύνδεσης ή / και πρόσβασης για συγκεκριμένη μορφή πρόσβασης συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας υποβολής, ελέγχου και έγκρισής του από την Ε.Ε.Τ.Τ., καθώς και κάθε σχετική λεπτομέρεια σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος.» 4 2 Με την Απόφαση της ΕΕΤΤ Α.Π. 388/012/30-05-2006 1 , η ΕΕΤΤ, βάσει των αρμοδιοτήτων της από το άρθρο 12 (α) του Ν. 3431/2006 (ΦΕΚ 13/Α/2006) και ακολουθώντας τη διαδικασία ορισμού αγορών όπως αυτή περιγράφεται στο Κεφάλαιο Δ του ως άνω Νόμου (σε εναρμόνιση της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ (εφεξής Οδηγία Πλαίσιο)) και τηρουμένων των άρθρων 16 και 17 του ιδίου (άρθρα 6 και 7 της Οδηγίας Πλαίσιο), όρισε μια σχετική αγορά αφορώσα τη «Χονδρική Παροχή Αδεσμοποίητης Πρόσβασης (πλήρως και μεριζόμενης πρόσβασης) σε μεταλλικούς βρόχους και υποβρόχους για το σκοπό της παροχής ευρυζωνικών και φωνητικών υπηρεσιών στην Ελληνική Επικράτεια, στην οποία η εταιρεία με την επωνυμία «Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος, (ΟΤΕ ΑΕ)» ορίσθηκε ως Οργανισμός με Σημαντική Ισχύ (ΣΙΑ) και του επιβλήθηκε μια σειρά κανονιστικών υποχρεώσεων, μεταξύ των οποίων, υποχρέωση διαφάνειας. 3 Σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην Απόφαση 388/012/2006, (Κεφάλαιο Α, Κανονιστικές Υποχρεώσεις, περίπτωση (iii) παράγραφος 1 ), στα πλαίσια της Υποχρέωσης Διαφάνειας ο ΟΤΕ: «
  15. Υποχρεούται να δημοσιεύει σχετική Προσφορά Αναφοράς Αδεσμοποίητης Πρόσβασης (εφεξής Προσφορά Αναφοράς) η οποία υπόκειται στην έγκριση της ΕΕΤΤ και θα αποτελεί την βάση για την σύναψη επιμέρους συμφωνιών παροχής αδεσμοποίητης πρόσβασης στο τοπικό βρόχο. Η ως άνω υποχρέωση διασφαλίζει ότι οι εναλλακτικοί πάροχοι έχουν πρόσβαση σε επαρκείς πληροφορίες και ξεκάθαρες διαδικασίες, στις οποίες δεν θα είχαν αλλιώς πρόσβαση. Η εν λόγω Προσφορά Αναφοράς θα πρέπει να είναι επαρκώς αναλυτική, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι επιχειρήσεις δεν θα εξαναγκάζονται να πληρώνουν για ευκολίες οι οποίες δεν είναι απαραίτητες για τις αιτούμενες υπηρεσίες. Η εν λόγω Προσφορά Αναφοράς περιλαμβάνει περιγραφή των σχετικών προσφορών ανά στοιχείο σύμφωνα με τις ανάγκες της αγοράς, και περιγραφή των σχετικών όρων και προϋποθέσεων, συμπεριλαμβανομένων των τιμών. Επιπροσθέτως, οι εναλλακτικοί πάροχοι θα πρέπει να είναι ελεύθεροι να επιλέγουν τον πάροχο, καθώς και την τεχνολογία για τις σχετικές υπηρεσίες σύνδεσης (backhaul links). Το Παράρτημα Ι της παρούσας Απόφασης περιέχει την λίστα με το ελάχιστο υποχρεωτικό περιεχόμενο που πρέπει να συμπεριληφθεί στη σχετική Προσφορά Αναφοράς του ΟΤΕ.» 4 Αναφορικά με τη διαδικασία επικαιροποίησης της ως άνω Προσφοράς, στην ίδια Απόφαση (Κεφάλαιο Α, Κανονιστικές Υποχρεώσεις, περίπτωση (iii), παράγραφος 2) ορίζονται τα εξής: «Δεδομένου ότι η Προσφορά Αναφοράς θα πρέπει να επικαιροποιείται προκειμένου να αντικατοπτρίζει τις ανάγκες της αγοράς, η εν λόγω Προσφορά θα αναθεωρείται κατόπιν πρωτοβουλίας της ΕΕΤΤ ή κατόπιν 1 «Ορισμός της Εθνικής Αγοράς Χονδρικής Παροχής (Πλήρως και Μεριζόμενης) Αδεσμοποίητης Πρόσβασης σε Μεταλλικούς Βρόχους και Υποβρόχους για το σκοπό της παροχής ευρυζωνικών και φωνητικών υπηρεσιών, καθορισμός επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω αγορά και υποχρεώσεις αυτών» (ΦΕΚ 932/Β/18-7-2006) 5 θεμελιωμένου αιτήματος είτε από την πλευρά του ΟΤΕ ή οποιουδήποτε άλλου αδειοδοτημένου παρόχου, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παρούσα. Ειδικότερα: - {…} - Για την περίπτωση όπου ο ΟΤΕ ζητήσει αναθεώρηση της Προσφοράς Αναφοράς, η ΕΕΤΤ λαμβάνοντας υπόψη τις όποιες σχετικές εξελίξεις της αγοράς, καθώς και την εμπειρία που αποκτήθηκε στα πλαίσια προγενέστερης εφαρμογής Προσφοράς Αναφοράς, θα εξετάσει εντός εύλογης περιόδου, εάν οι προτεινόμενες αλλαγές είναι κατάλληλες και αιτιολογημένες. - Για την περίπτωση όπου το αίτημα για αναθεώρηση της Προσφοράς Αναφοράς υποβάλλεται από κάποιον άλλο πάροχο (πέραν του ΟΤΕ), η ΕΕΤΤ λαμβάνοντας υπόψη τις όποιες σχετικές εξελίξεις της αγοράς, καθώς και την εμπειρία που αποκτήθηκε στα πλαίσια προγενέστερης εφαρμογής Προσφοράς Αναφοράς, θα εξετάσει εάν η Προσφορά Αναφοράς χρήζει αναθεώρησης. Εάν η απόφαση της ΕΕΤΤ είναι καταφατική, η ΕΕΤΤ θα καλέσει τον ΟΤΕ να υποβάλει αναθεωρημένη Προσφορά Αναφοράς, εντός συγκεκριμένης χρονικής περιόδου ανάλογα με τις τροποποιήσεις που απαιτούνται. Σε κάθε περίπτωση η ΕΕΤΤ δύναται να επιβάλει αλλαγές στην Προσφορά Αναφοράς στις περιπτώσεις όπου κρίνει ότι τέτοιες αλλαγές είναι αιτιολογημένες. Στις περιπτώσεις που κρίνει κατάλληλο, η ΕΕΤΤ, δύναται να διεξάγει Δημόσια Διαβούλευση παρέχοντας στα ενδιαφερόμενα μέρη την δυνατότητα να εκφράσουν τις απόψεις τους αναφορικά με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις/ αναθεωρήσεις της Προσφοράς Αναφοράς. Σε κάθε περίπτωση πριν την εφαρμογή της αναθεωρημένης Προσφοράς Αναφοράς θα δίνεται εύλογο χρονικό διάστημα στους εμπλεκόμενους φορείς προκειμένου να προετοιμαστούν για τις επικείμενες αλλαγές. {…}» 5 Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2 του Κανονισμού ΕΚ 2887/2000 2 , η Ε.Ε.Τ.Τ., ως Εθνική Κανονιστική Αρχή, {…} «διαθέτει την εξουσία α) να επιβάλλει αλλαγές στην προσφορά αναφοράς για αδεσμοποίητη πρόσβαση στον τοπικό βρόχο και για συναφείς εγκαταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των τιμών, όπου αυτές οι αλλαγές δικαιολογούνται, β) να απαιτεί από τους Κοινοποιημένους Φορείς Εκμετάλλευσης την παροχή πληροφοριών σχετικών με την εφαρμογή του παρόντος Κανονισμού» και «δύναται να παρεμβαίνει με δική της πρωτοβουλία, όπου συντρέχει λόγος, προκειμένου να διασφαλίσει την αποφυγή διακρίσεων, τον ισότιμο ανταγωνισμό, την οικονομική αποτελεσματικότητα και το μέγιστο όφελος για τους χρήστες.» 6 Σύμφωνα με το άρθρο 8 του Κανονισμού Διαδικασίας Δημόσιας Διαβούλευσης 3 , «
  16. Η διάρκεια κάθε δημόσιας διαβούλευσης είναι κατ` 2 Κανονισμός 2887/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2000 σχετικά με την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο (ΕΕ L 336 της 30.12.2000) 3 ΦΕΚ 460/Β΄/ 17-4-2003 6 αρχήν 30 μέρες.
  17. Η ΕΕΤΤ δύναται να ορίσει μεγαλύτερο ή μικρότερο χρονικό διάστημα ως διάρκεια μιας δημόσιας διαβούλευσης, τηρουμένων των διατάξεων του ν. 3431/2006, περί ελάχιστης διάρκειας ορισμένων διαβουλεύσεων, το οποίο σε καμία περίπτωση δεν υπερβαίνει τους τρεις μήνες, λαμβάνοντας υπόψη, ιδίως: α. την τυχόν επείγουσα ανάγκη για τη λήψη μέτρων επί συγκεκριμένων ζητημάτων αναφορικά με τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, β. την πολυπλοκότητα των θεμάτων που θίγονται στη δημόσια διαβούλευση, γ. τη διενέργεια, προγενέστερα, διαβουλεύσεως για το ίδιο ή για ζήτημα σχετικό με το αντικείμενο της διαβούλευσης, δ. το συμβιβάσιμο με άλλες ταχθείσες προθεσμίες δράσης, ε. άλλες συνθήκες που επικρατούν κατά τη διενέργεια της δημόσιας διαβούλευσης και μπορούν να επηρεάσουν το χρόνο που απαιτείται από τους ενδιαφερόμενους φορείς για την αποστολή απαντήσεων στην εν λόγω δημόσια διαβούλευση.» 7 Η ΕΕΤΤ με την υπ’αριθ 429/015/04-04-2007 Απόφασή της 4 , ενέκρινε, κατόπιν τροποποιήσεων την (πρώτη) αναθεωρημένη Προσφορά Αναφοράς ΟΤΕ για την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο και τις Συναφείς Ευκολίες, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 388/012/31-05-2006 (ΦΕΚ 932/Β/2006)», η οποία κατόπιν τροποποιήθηκε με τις ΑΠ ΕΕΤΤ 443/028/09-07-2007 (ΦΕΚ 1555/Β/17-8-2007) και 470/038/2008 (ΦΕΚ 490/Β/19-3-2008) (εφεξής Προσφορά ΑΠΤΒ). ΙΙ. Τηρηθείσα Διαδικασία /Δημόσια Διαβούλευση 8 Ασκώντας τις εκ του νόμου αρμοδιότητές της για την παρακολούθηση της εφαρμογής της εν λόγω Προσφοράς, η ΕΕΤΤ έγινε κοινωνός μιας σειράς αναφορών των τηλεπικοινωνιακών παρόχων (ανωτέρω σχετ. [θ.2, θ.3, θ.4, θ.5, θ.6, θ.7, θ.8, θ.9, ι.1, ι.3, ι.5, ι.6, ια.1, ιβ]), συμπεριλαμβανομένης της εταιρείας ΟΤΕ ΑΕ (ανωτ. Σχετ.[θ.1, ι.2, ι.4, ια.2]), από τις οποίες προκύπτει η αναγκαιότητα συμπλήρωσης της εν ισχύι Προσφοράς Αναφοράς ΑΠΤΒ του ΟΤΕ, ή και αποσαφήνισης διατάξεων αυτής, καθώς και η αναγκαιότητα τροποποίησης ορισμένων διατάξεων αυτής, σύμφωνα με τα κάτωθι αναφερόμενα: 8.
  18. Στο Παράρτημα 14, § 3.2.3.11 της ισχύουσας Προσφοράς Αναφοράς ΑΠΤΒ δίνεται η δυνατότητα στον Τ.Π. “να αιτηθεί από κοινού συνάντηση τεχνικών ΟΤΕ και Τ.Π” για την επίλυση βλάβης («Συνδυαστικό Ραντεβού»). Ο ΟΤΕ έχει θέσει σε πιλοτική λειτουργία το «Συνδυαστικό Ραντεβού» υλοποιώντας μια διαδικασία σε συνεργασία με την ΕΕΤΤ και τους παρόχους. Η συγκεκριμένη διαδικασία διευκολύνει τη διαχείριση βλαβών με στόχο την ουσιαστική βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών στους καταναλωτές. Η πιλοτική εφαρμογή της διαδικασίας από τον ΟΤΕ ξεκίνησε την 21η Νοέμβρη 2008 (ανωτέρω σχετ. θ.1), ενώ με το από 19-1-2009 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της η ΕΕΤΤ ζήτησε από τους παρόχους την υποβολή απόψεων αναφορικά με την πληρότητα / 4 ΦΕΚ 620/Β/2007 7 αποτελεσματικότητα αυτής. Σε συνέχεια των απαντήσεων των παρόχων (ανωτέρω σχετ. θ.2, θ,3, θ.4, θ.5, θ.6, θ.7, θ.8), για λόγους διαφάνειας και κανονιστικής βεβαιότητας κρίθηκε αναγκαίο να ενταχθεί η διαδικασία του Συνδυαστικού Ραντεβού (κατόπιν της υποβολής της σε δημόσια διαβούλευση) στην ισχύουσα Προσφορά Αναφοράς ΑΠΤΒ ΟΤΕ. 8.2.Στην Προσφορά Αναφοράς του ΟΤΕ δεν περιγράφεται η διαδικασία Επαύξησης Ικριωμάτων, ώστε να επιτυγχάνεται η βέλτιστη χρήση των πόρων Φυσικής Συνεγκατάστασης και ταυτόχρονα να εξασφαλίζεται η ακώλυτη ανάπτυξη του ανταγωνισμού στη σχετική αγορά. Η εν λόγω ανάγκη προέκυψε με την εξέλιξη της παροχής ΑΠΤΒ και βαίνει διαρκώς αυξανόμενη ώστε να καθιστά αναγκαία την άμεση διευθέτησή της. Στα πλαίσια αυτά και δεδομένου ότι η εταιρεία ΟΤΕ ΑΕ έχει θέσει ήδη σε λειτουργία (ανωτέρω σχετ. ι.2) “Κανόνα Επαύξησης Ικριωμάτων” στο WCRM, σε συνεργασία με τους Τ.Π. και την ΕΕΤΤ για λόγους διαφάνειας και κανονιστικής βεβαιότητας κρίνεται αναγκαίο να ενταχθεί η ως άνω διαδικασία (κατόπιν της υποβολής της σε δημόσια διαβούλευση) στην ισχύουσα Προσφορά Αναφοράς ΑΠΤΒ ΟΤΕ. 8.3.Από τη σχετική αλληλογραφία [ανωτ. Σχετ. ια.1] προκύπτει η αναγκαιότητα να θεσπιστούν συγκεκριμένες διαδικασίες για την αποδέσμευση ικριωμάτων σε χώρους Φυσικής Συνεγκατάστασης κατά την εφαρμογή της παραγράφου 3.13 της ισχύουσας Προσφοράς Αναφοράς ΑΠΤΒ. Πρωτίστως είναι αναγκαίο να θεσπισθούν άμεσα οι διαδικασίες για την αποπληρωμή προς τους αποσυρόμενους παρόχους των καταβληθέντων από αυτούς τελών από τους εισερχόμενους στη θέση τους παρόχους. 8.
  19. Είναι αναγκαία η παροχή διευκρινίσεων επί της διαδικασίας για τον επιμερισμό του κόστους κατασκευής σε περιπτώσεις επεκτάσεων χώρων Φ/Σ (ιδίως ο καθορισμός των παρόχων που επωμίζονται το συνολικό κόστος, καθώς και των διαδικασιών αποπληρωμής του εν λόγω κόστους στον ΟΤΕ). Η εν λόγω διαδικασία είναι κρίσιμο να έχει ολοκληρωθεί ρυθμιστικά το Μάιο 2009, δεδομένου ότι στις 15 Μαΐου, έκαστου έτους, ο κάθε δικαιούχος πάροχος, οφείλει, σύμφωνα με την ισχύουσα Προσφορά Αναφοράς ΑΠΤΒ, να καταθέσει πρόταση στον ΟΤΕ για τις επεκτάσεις που σχεδιάζει να αιτηθεί κατά το επόμενο ημερολογιακό έτος. Στα πλαίσια αυτά, καθίσταται κρίσιμη για τους παρόχους -σε επιχειρηματικό επίπεδο- η πληροφορία σχετικά με το αν θα επωμιστούν, ως πρώτοι αιτούντες, όλο το κόστος των επεκτάσεων των χώρων Φυσικής Συνεγκατάστασης ή αν θα το μοιραστούν με άλλους δικαιούχους και σε μια τέτοια περίπτωση με πόσους. 9 Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, η Ολομέλεια της ΕΕΤΤ με την με αριθμό 510/024/10-2-2009 απόφασή της αποφάνηκε θετικά επί της αναγκαιότητας τροποποίησης της Προσφοράς Αναφοράς του ΟΤΕ για την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο και τις Συναφείς Ευκολίες, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 388/012/31-05-2006 (ΦΕΚ 932/Β/2006), όπως αυτή εγκρίθηκε 8 με την ΑΠ ΕΕΤΤ 429/015/04-04-2007 (ΦΕΚ 620/Β/25-4-2007), τροποποιηθείσα με τις ΑΠ ΕΕΤΤ 443/028/09.07.2007 (ΦΕΚ 1555 Β/17-82007) και ΑΠ ΕΕΤΤ 470/038/2008, (ΦΕΚ 490/Β/19-3-2008), όσον αφορά τα κάτωθι θέματα : 9.0 Διαδικασία του Συνδυαστικού ραντεβού για τη διαχείριση βλαβών 9.1 Διαδικασία Επαύξησης Συνεγκατάστασης 9.2 Διαδικασίες αποδέσμευσης ικριωμάτων σε χώρους Φυσικών Συνεγκαταστάσεων (ιδίως ζητήματα αποπληρωμής από τους εισερχόμενους, των καταβληθέντων από τους αποχωρούντες τελών) 9.3 Διαδικασία επιμερισμού του κόστους κατασκευής σε περιπτώσεις επέκτασης χώρων Φ/Σ και λοιπές λεπτομέρειες εφαρμογής Ικριωμάτων Φυσικής 10 Παράλληλα, με την ίδια ως άνω Απόφασή της, εξουσιοδότησε τον Πρόεδρό της , μεταξύ άλλων, όπως: «
  20. Καλέσει με επιστολή του την εταιρεία ΟΤΕ ΑΕ να υποβάλει πρόταση αναθεώρησης της ισχύουσας Προσφοράς Αναφοράς Αδεσμοποίητης Πρόσβασης στον Τοπικό Βρόχο και τις συναφείς εγκαταστάσεις της, σχετικά με τα ανωτέρω θέματα, εντός χρονικής προθεσμίας όχι μεγαλύτερης των δέκα

(10)εργάσιμων ημερών, ανάλογα με τις τροποποιήσεις που απαιτούνται.
  1. Θέσει τις προτεινόμενες από την εταιρεία ΟΤΕ ΑΕ τροποποιήσεις, άμα τη υποβολή αυτών, σε Δημόσια Διαβούλευση, καθορίζοντας με απόφασή του, τη διάρκεια αυτής, λαμβάνοντας υπόψη, ιδίως τα κριτήρια του άρθρου 8 παρ. 2 του ισχύοντος Κανονισμού Διαδικασίας Δημόσιας Διαβούλευσης της ΕΕΤΤ (ΦΕΚ 460/Β΄/ 17-4-2003 ).”» 11 Σε συνέχεια της ως άνω με αριθμό πρωτοκόλλου 9171/Φ.300/19-2-09 επιστολής ΕΕΤΤ η εταιρεία ΟΤΕ ΑΕ με το με αριθμό πρωτ. ΕΕΤΤ 12845/10-3-2009 (αριθ. πρωτ. ΟΤΕ 359/379660/10-3-2009) έγγραφό της, υπέβαλε τις προτάσεις της σε ότι αφορά τις αιτηθείσες, με την ανωτέρω αναφερθείσα απόφαση της ΕΕΤΤ, τροποποιήσεις στην ισχύουσα Προσφορά ΑΠΤΒ. 12 Στα πλαίσια αυτά και σύμφωνα με την προαναφερθείσα Απόφαση της ΕΕΤΤ, με την με αριθμό 1620 /Φ.610/ 12-03-2009 Απόφαση του Προέδρου της ΕΕΤΤ, τέθηκαν σε δημόσια διαβούλευση, σύμφωνα με το άρθρο 17 του Ν. 3431/2006, οι προτάσεις της εταιρείας ΟΤΕ ΑΕ σε ότι αφορά τις αιτηθείσες, με την ΑΠ ΕΕΤΤ 510/024/10-2-2009, τροποποιήσεις στην ισχύουσα Προσφορά ΑΠΤΒ, όπως αυτές υποβλήθηκαν με την με αριθμό πρωτ. ΕΕΤΤ 12845/10-3-2009 (αριθ. πρωτ. ΟΤΕ 359/379660/10-3-2009) επιστολή της. Η δημόσια διαβούλευση έλαβε χώρα από την 13η Μαρτίου και έως και την 27η Μαρτίου
  2. Στα πλαίσια της δημόσιας 9 διαβούλευσης η ΕΕΤΤ έλαβε σχόλια από έξι
(6)φορείς και συγκεκριμένα τις εταιρείες WIND, Forthnet, CYTA, HOL, ON Telecoms και Vodafone. 13 Με βάση τα ανωτέρω προέκυψαν τα εξής: 14.1 Αναφορικά με το 1ο ζήτημα το οποίο ετέθη προς διαβούλευση, ήτοι τη Διαδικασία του Συνδυαστικού ραντεβού για τη διαχείριση βλαβών. 14.1.1 Στην τεθείσα υπό διαβούλευση πρόταση της ΟΤΕ ΑΕ στο Ζήτημα 1, Διαδικασία Βλαβών, το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 1 τροποποιείται ως εξής: «Οι τιμές των παραπάνω πεδίων όπως και όλες οι πληροφορίες που καταχωρεί ο Τ.Π. στη διαδικασία δήλωσης βλάβης αποθηκεύονται και προωθούνται στα κατάλληλα πληροφοριακά συστήματα του ΟΤΕ ώστε να είναι διαθέσιμες σε όλους τους τεχνικούς του ΟΤΕ που συμμετέχουν στη διαδικασία άρσης της συγκεκριμένης βλάβης» καθώς έτσι εξασφαλίζεται η αποτελεσματικότερη επίλυση της βλάβης. Αναφορικά με το συγκεκριμένο θέμα παρατηρούνται φαινόμενα δυσλειτουργίας, καθώς σε πολλές περιπτώσεις ενώ ο πάροχος που εισάγει το αίτημα άρσης της βλάβης με μια συγκεκριμένη αιτιολογία ταυτόχρονα εισάγει και πληροφορίες για το πού εντοπίζει τη βλάβη αυτή, (πχ σε σαράντα μέτρα από τον Γενικό Κατανεμητή του Α/Κ), εντούτοις οι τεχνικοί του ΟΤΕ που προσπαθούν να επιλύσουν τη βλάβη δε λαμβάνουν τα σχόλια του παρόχου ώστε να αξιοποιήσουν τις ενδείξεις που αυτά προσκομίζουν, με αποτέλεσμα να γίνεται πιθανόν επανάληψη των ίδιων εργασιών και μετρήσεων, με αποτέλεσμα καθυστέρηση στην αποκατάσταση της βλάβης ή και σε κάποιες περιπτώσεις, μη άρση αυτής. Η ως άνω προσθήκη αποτελεί και αίτημα δύο παρόχων από τους έξι που συμμετείχαν στη Δημόσια Διαβούλευση. 14.1.2 Στην τεθείσα υπο διαβούλευση πρόταση της ΟΤΕ ΑΕ στο ζήτημα 1 Διαδικασία Βλαβών, στο τέλος της πέμπτης παραγράφου προστίθεται η φράση: «Οι ενέργειες αυτές περιλαμβάνουν υποχρεωτικά ελέγχους και μετρήσεις του ΕΣΚ» για λόγους πληρότητας της άρσης της βλάβης. Η παραπάνω προθήκη είναι απαραίτητη καθώς αφενός μεν το ΕΣΚ, ως τμήμα του δικτύου, υπόκειται αποκλειστικά στην ευθύνη του ΟΤΕ, αφετέρου έχει παρατηρηθεί ότι εμφανίζει μεγάλη συχνότητα βλαβών. Η ως άνω προσθήκη αποτελεί και αίτημα δύο παρόχων από τους έξι που συμμετείχαν στη Δημόσια Διαβούλευση. 14.1.3 Στην τεθείσα υπο διαβούλευση πρόταση της ΟΤΕ ΑΕ στο ζήτημα 1 Διαδικασία Βλαβών, μετά το δεύτερο εδάφιο της 10 έκτης παραγράφου προστίθεται η ακόλουθη φράση «Σε αυτές τις περιπτώσεις ενημερώνεται ο Πάροχος από το πληροφοριακό σύστημα του ΟΤΕ για την απόσταση του συνδρομητή από το Α/Κ του ΟΤΕ.» για λόγους διαφάνειας και ελεγξιμότητας. Στις περιπτώσεις μεγάλης απόστασης του συνδρομητή από το Α/Κ, ο ΟΤΕ «κλείνει τη βλάβη» χωρίς ουσιαστικά να ενεργήσει πάνω στο δίκτυο, θεωρώντας ότι δεν μπορεί να επέλθει βελτίωση, χωρίς όμως ο πάροχος να ενημερώνεται για το λόγο. Επιπροσθέτως, κανείς από τα εμπλεκόμενα μέρη, (ΟΤΕ, Πάροχος συνδρομητής ή και ΕΕΤΤ) δεν μπορούν να αποφανθούν για την υπαιτιότητα της βλάβης. Εν συνεχεία, ο πάροχος εισάγει εκ νέου την ίδια βλάβη με αποτέλεσμα τον άσκοπο φόρτο των συνεργείων του ΟΤΕ και τη μη επίλυση της βλάβης. Η ως άνω προσθήκη αποτελεί και αίτημα δύο παρόχων από τους έξι που συμμετείχαν στη Δημόσια Διαβούλευση. 14.1.4 Στην τεθείσα υπό διαβούλευση πρόταση της ΟΤΕ ΑΕ στο ζήτημα 1 στο τέλος της ίδιας παραγράφου 6, εισάγεται νέο εδάφιο ως εξής: «Στα πλαίσια των ενεργειών στις οποίες οφείλει να προβαίνει ο ΟΤΕ για άρση της βλάβης, συμπεριλαμβάνεται, ως έσχατη λύση, εφόσον καθίσταται άλλως αδύνατη η άρση της βλάβης και εφόσον αυτό είναι τεχνικά εφικτό, η αλλαγή του ζεύγους του εν λόγω συνδρομητή, είτε στο κύριο είτε στο απερχόμενο δίκτυο. Σε κάθε περίπτωση ενημερώνεται άμεσα το πληροφοριακό σύστημα του ΟΤΕ, προκειμένου ο ενδιαφερόμενος πάροχος να έχει τη δυνατότητα να γνωστοποιήσει την κατάσταση της βλάβης στο συνδρομητή.» σε αντικατάσταση της φράσης «Ο ΟΤΕ στα πλαίσια άρσης των ενεργειών στις οποίες θα προβαίνει για άρση της βλάβης, εφόσον είναι δυνατόν θα εξετάζει και την αλλαγή ζεύγους στο κύριο ή απερχόμενο δίκτυο.» για λόγους σαφήνειας, διαφάνειας και ελεγξιμότητας. Σε περίπτωση που δεν επιλύεται άλλως η βλάβη και εφόσον δεν υπάρχει πρόβλημα σύνδεσης («πρίζωμα») ή διακοπή της συνεχείας του καλωδίου, πιθανολογείται βάσιμα ότι το πρόβλημα είναι η ίδια η ποιότητα του χαλκού οπότε προτείνεται η εν λόγω αλλαγή του ζεύγους. Τονίζεται ότι η ως άνω προσθήκη αποτελεί αίτημα τεσσάρων παρόχων από τους έξι που συμμετείχαν στη Δημόσια Διαβούλευση. 14.1.5 Στην τεθείσα υπό διαβούλευση πρόταση της ΟΤΕ ΑΕ, στο ζήτημα 1 Διαδικασία Βλαβών, στο τέλος της έβδομης παραγράφου, προστίθεται η ακόλουθη φράση «Στην περίπτωση καλωδιακής βλάβης ο ΟΤΕ, εντός μιας 11 εργάσιμης ημέρας, ενημερώνει μέσω του πληροφοριακού συστήματος τον Πάροχο ότι υφίσταται καλωδιακή βλάβη, υποδεικνύοντας ταυτόχρονα την πιθανή ημερομηνία άρσης αυτής.» για λόγους διαφάνειας, ελεγξιμότητας και βελτίωσης της δυνατότητας ενημέρωσης των συνδρομητών, το οποίο αποτελεί και αίτημα τεσσάρων παρόχων από τους έξι που συμμετείχαν στην Δημόσια Διαβούλευση. Κρίνεται ότι θα πρέπει ο ΟΤΕ να γνωστοποιεί εξ αρχής στον Πάροχο αφενός μεν το γεγονός ότι πρόκειται για καλωδιακή βλάβη – οπότε δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις περί καταβολής ρητρώναφετέρου να γνωστοποιεί την εκτιμώμενη ημερομηνία αποκατάστασης της βλάβης προκειμένου να ενημερώνεται και ο καταναλωτής για τον εκτιμώμενο χρόνο αποκατάστασης της προς αυτόν παρεχόμενης υπηρεσίας. Επιπροσθέτως, καθίσταται εφικτή για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη, (ΟΤΕ, Πάροχος, συνδρομητής και ΕΕΤΤ) η διαπίστωση της υπαιτιότητας της βλάβης. 14.1.6 Στην τεθείσα υπό διαβούλευση πρόταση της ΟΤΕ ΑΕ στο ζήτημα 1, μέρος δεύτερο Διαδικασία Ραντεβού, η τρίτη παράγραφος αναδιαμορφώνεται σύμφωνα με τα παρακάτω σε παραγράφους 3 και 4 για λόγους σαφήνειας και σύμφωνα με αίτημα τριών παρόχων από τους έξι που συμμετείχαν στην Δημόσια Διαβούλευση: «3. Για αίτημα που έχει κατατεθεί έως 3:00 μμ, ο ΟΤΕ ενημερώνει τον πάροχο μέσω του WCRM μέχρι της 3:00 μμ της επόμενης εργάσιμης ημέρας σχετικά με το ραντεβού. Το ραντεβού ορίζεται στο χώρο του Αστικού Κέντρου στο οποίο ο Πάροχος αιτείται συνδυαστικό ραντεβού, για την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την ενημέρωση του Πάροχου μέσω του WCRM. Στο WCRM αναγράφεται απαραίτητα στο αντίστοιχο πεδίο “Ημερομηνία Ραντεβού” η ημερομηνία και η ώρα του ραντεβού, ενώ σε άλλο πεδίο το όνομα του τεχνικού του ΟΤΕ. Το κάθε ραντεβού αφορά αποκλειστικά μία και μόνο βλάβη και ορίζεται για τις 08.00, 09.30, 11.00, 12.30 ώρες. Κατ’ εξαίρεση, αν πληρούνται οι προϋποθέσεις των παραγράφων 1 και 2 παραπάνω και ο πάροχος έχει αιτηθεί, εντός της ίδιας μέρας (μέχρι 3:00 μμ), συνδυαστικό ραντεβού για δύο ή περισσότερες υπηρεσίες που αφορούν στο ίδιο Αστικό Κέντρο, το ραντεβού αφορά όλες τις δηλωθείσες βλάβες. 4. Ο πάροχος οφείλει να παρουσιασθεί στο ραντεβού τη συγκεκριμένη ημέρα και ώρα, άλλως η άρση της βλάβης από τον ΟΤΕ θεωρείται ότι έχει γίνει αποδεκτή και ο 12 πάροχος χρεώνεται με την άσκοπη απασχόληση του ΟΤΕ, σύμφωνα με τα ισχύοντα τιμολόγια. Ο τεχνικός του ΟΤΕ αποχωρεί εάν ο τεχνικός του παρόχου καθυστερήσει για περισσότερο από τριάντα
(30)λεπτά. Η παρούσα παράγραφος ισχύει κατ’ αναλογία και για τον Πάροχο, λαμβανομένης υπόψη της μεταξύ τους συμφωνίας για το ζήτημα αυτό .» 14.1.7 Στην τεθείσα υπο διαβούλευση πρόταση της ΟΤΕ ΑΕ στο ζήτημα 1 μέρος δεύτερο Διαδικασία Ραντεβού, στο τέλος της έβδομης παραγράφου, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο: «Με την ολοκλήρωση του Ραντεβού το έντυπο σαρώνεται και καταχωρείται από τον ΟΤΕ στο πληροφοριακό σύστημα του ΟΤΕ, σε πεδίο που αφορά στην βλάβη. Το έντυπο αποτελεί αποδεικτικό στοιχείο της άρσης της συγκεκριμένης βλάβης μέσω της διαδικασίας ραντεβού.» για λόγους διαφάνειας, ελεγξιμότητας και πληρότητας. Η ως άνω προσθήκη αποτελεί αίτημα δύο παρόχων από τους έξι που συμμετείχαν στην Δημόσια Διαβούλευση. Εν συνεχεία προστίθεται τελευταίο εδάφιο ως εξής: «Στα στατιστικά βλαβών θα δίνεται σε κάθε πάροχο, η δυνατότητα εξαγωγής στατιστικών στοιχείων απολογισμού των συνδυαστικών επισκέψεων τις οποίες αιτήθηκε, ανά τρίμηνο για κάθε Αστικό Κέντρο ΟΤΕ» για λόγους διαφάνειας, ελεγξιμότητας και πληρότητας, καθώς τα στατιστικά είναι χρήσιμα σε όλους τους εμπλεκόμενους φορείς συμπεριλαμβανομένης και της ΕΕΤΤ, δίνουν τη δυνατότητα εντοπισμού προβληματικών σημείων στην βλαβοληψία και συντελούν στην ολοκλήρωση της διαδικασίας άρσης βλάβης. Για τους ανωτέρω λόγους υιοθετούνται οι αναφερόμενες με αριθμό 14, 15, 16, 17, 18 και 21 του Άρθρου 1 της παρούσας, τροποποιήσεις της υφιστάμενης προσφοράς Αναφοράς ΑΠΤΒ της ΟΤΕ. 14.2 Αναφορικά με το 2ο ζήτημα το οποίο ετέθη προς διαβούλευση , ήτοι τη διαδικασία Επαύξησης Ικριωμάτων Φυσικής Συνεγκατάστασης. 14.2.1 Η πρόταση της ΟΤΕ ΑΕ στο ζήτημα 2 σχετικά με τον κανόνα επαύξησης των ικριωμάτων των υφιστάμενων παρόχων σε χώρο φυσικής συνεγκατάστασης διαφέρει από τον κανόνα που ήδη εφαρμόζεται σήμερα και με τον οποίο έχουν συμφωνήσει οι ΤΠ. Η εν λόγω πρόταση, όπως αυτή διατυπώνεται από τον ΟΤΕ, δεν είναι ολοκληρωμένη καθώς δεν περιγράφει αναλυτικά τη διαδικασία επαύξησης. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι η 13 συγκεκριμένη πρόταση δεν καθορίζει το αρχικό βήμα για είσοδο σε ΦΣ, τον τρόπο υποβολής των αιτήσεων και την μέθοδο δέσμευσης χώρου. 14.2.2 Περαιτέρω, πέντε
(5)από τους έξι
(6)συμμετέχοντες στη Δημόσια Διαβούλευση, τονίζουν ότι είναι πλήρως ικανοποιημένοι με την υφιστάμενη λειτουργία του κανόνα επαύξηση των ικριωμάτων και ζητούν να παραμείνει ως έχει. Επιπροσθέτως δύο από αυτούς αιτούνται, για λειτουργικούς λόγους, να υλοποιηθεί στο σχετικό πληροφοριακό σύστημα του ΟΤΕ (WCRM), η δυνατότητα υποβολής αιτήματος για παροχή ή και αύξηση ικριωμάτων με διάκριση των εξής τριών περιπτώσεων:
  1. Αίτημα για ένα ικρίωμα
  2. Αίτημα για δύο ικριώματα (είτε «πλάτη με πλάτη» (back to back), είτε μεμονωμένα)
  3. Αίτημα για δύο ικριώματα «πλάτη με πλάτη» (back to back) (λόγω διπλής καμπίνας που καταλαμβάνει χώρο δύο ικριωμάτων). Το εν λόγω αίτημα κρίνεται αποδεκτό για λειτουργικούς λόγους, καθώς υπάρχουν πάροχοι που έχουν δηλώσει ότι, για τεχνικούς λόγους, μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο ικριώματα «πλάτη με πλάτη» (back to back) (λόγω διπλής καμπίνας) και σε περίπτωση που τα διαθέσιμα ικριώματα σε ένα χώρο Φυσικής Συνεγκατάστασης δε βρίσκονται στη επιθυμητή διάταξη, αποδέχονται τα υφιστάμενα μεμονωμένα ικριώματα να δοθούν σε άλλο πάροχο, ο οποίος, λόγω της τεχνολογίας που χρησιμοποιεί, μπορεί να εκμεταλλευτεί μεμονωμένα ικριώματα. Για τους ανωτέρω λόγους υιοθετούνται οι αναφερόμενες με αριθμό 1, 2 και 20 του Άρθρου 1 της παρούσας, τροποποιήσεις της υφιστάμενης προσφοράς Αναφοράς ΑΠΤΒ της ΟΤΕ. 14.3 Αναφορικά με το 3ο ζήτημα το οποίο ετέθη προς διαβούλευση, ήτοι τις διαδικασίες αποδέσμευσης ικριωμάτων σε χώρους Φυσικών Συνεγκαταστάσεων (ιδίως ζητήματα αποπληρωμής από τους εισερχόμενους, των καταβληθέντων από τους αποχωρούντες τελών) (Σημείο Γ (Διαδικασία αποδέσμευσης ικριωμάτων σε χώρους φυσικής συνεγκατάστασης) της διαβούλευσης) 14.3.1 Η ανάπτυξη της αγοράς αδεσμοποίητης πρόσβασης στον τοπικό βρόχο έχει οδηγήσει σε πολλές περιπτώσεις σε κατάληψη ολόκληρου ή σχεδόν ολόκληρου του διαθέσιμου χώρου φυσικών συνεγκαταστάσεων σε Αστικά Κέντρα του ΟΤΕ. Δεδομένου ότι η επέκταση των χώρων φυσικής συνεγκατάστασης, είτε με τη μορφή ανα14 διαμόρφωσης/ επέκτασης του υφιστάμενου χώρου, είτε με τη μορφή κατασκευής νέου χώρου, απαιτεί σημαντικές επενδύσεις, κρίνεται καθ’ όλα εύλογο, και σύμφωνο με την αρχή της αναλογικότητας, να εξετάζεται καταρχήν η δυνατότητα βελτιστοποίησης της χρήσης του υφιστάμενου χώρου, πριν την ανα-διαμόρφωση/ επέκταση του υφιστάμενου χώρου, ή την κατασκευή νέου. Στα ως άνω πλαίσια, ο καθορισμός αποτελεσματικής διαδικασίας αποδέσμευσης ικριωμάτων κρίνεται καθοριστικός για την επίτευξη βέλτιστης χρήσης. 14.3.2 Ο ΟΤΕ στην υποβληθείσα πρόταση τροποποίησης για το συγκεκριμένο θέμα (σημείο Γ) διακρίνει τις ακόλουθες τρεις περιπτώσεις αποδέσμευσης ικριωμάτων:
  4. Αποδέσμευση λόγω «υπο-χρησιμοποίησης» υφιστάμενων ικριωμάτων. των
  5. Εκούσια αποδέσμευση (ολική ή μερική).
  6. Ακούσια αποχώρηση (πτώχευση, παύση εργασιών, κλπ.). 14.3.3 Η ΕΕΤΤ σημειώνει ότι η περίπτωση αποδέσμευσης λόγω «υπο-χρησιμοποίησης» (ανωτέρω περίπτωση 1) προβλέπεται στην ισχύουσα Προσφορά Αναφοράς για την ΑΠΤοΒ. Η θέσπιση όμως ενός κοινού κανόνα ο οποίος να καθορίζει τα μέσα και τη διαδικασία απόδειξης της «υποχρησιμοποίησης» δεν είναι δυνατή επί του παρόντος εξαιτίας της μεγάλης διαφοροποίησης σε επίπεδο τεχνολογίας, αρχιτεκτονικής αλλά και προσφερόμενων υπηρεσιών των επιμέρους παρόχων. Ενόψει των ανωτέρω, η προτεινόμενη ρύθμιση της ΕΕΤΤ σχετικά με τον αλγόριθμο επιμερισμού κόστους, η οποία θα παρουσιαστεί κατωτέρω, παρέχει διπλό κίνητρο στους παρόχους οι οποίοι διαθέτουν «αχρησιμοποίητο» χώρο ικριωμάτων για να αποχωρήσουν: αφενός οι πάροχοι αποζημιώνονται για το χώρο που ελευθερώνουν και αφετέρου δεν επιβαρύνονται με το πιθανό κόστος επέκτασης του χώρου. Παράλληλα τονίζεται ότι ο κανόνας επαύξησης ικριωμάτων εξασφαλίζει ένα ελάχιστο ποσοστό χρήσης του χώρου που διαθέτει κάθε πάροχος, αποτρέποντας έτσι την «καταχρηστική» εκμετάλλευση του χώρου. 14.3.4 Στην περίπτωση ολικής ή μερικής εκούσιας αποχώρησης παρόχου (ανωτέρω περίπτωση 2), η ΕΕΤΤ θεωρεί ότι αποζημίωση για τα κόστη κατασκευής χώρου τα οποία έχει καταβάλει ο αποχωρήσας πάροχος θα καταβάλλονται από τον πάροχο που τελικά θα κάνει χρήση του χώρου που απελευθερώθηκε (νέα είσοδος παρόχου ή επέκταση υφιστάμενου). Οι πάροχοι που αποδεσμεύουν ικριώματα 15 αποζημιώνονται κατά σειρά χρονικής προτεραιότητας, με κριτήριο το χρόνο αποδέσμευσης του ικριώματος. Μετά την αποζημίωση των παρόχων που αποδέσμευσαν ικριώματα γίνεται ο μερισμός της αναλογούσας δαπάνης στους ήδη εγκατεστημένους παρόχους, όπως αναλυτικά περιγράφεται στη διαδικασία επιμερισμού κόστους. Η ΕΕΤΤ θεωρεί ότι η συγκεκριμένη προσέγγιση αποτελεί κίνητρο για την αποχώρηση παρόχων, όταν δεν χρησιμοποιούν αποδοτικά τους πόρους (ικριώματα) που έχουν στη διάθεσή τους και συνεπώς συντελεί στην εύρυθμη λειτουργία της αγοράς, αποτρέποντας μη αναγκαίες επενδύσεις για επεκτάσεις. 14.3.5 Επιπρόσθετα, η ΕΕΤΤ συμφωνεί με την προσέγγιση του ΟΤΕ σχετικά με τις προβλεπόμενες από το Νόμο διαδικασίες στην περίπτωση ακούσιας αποχώρησης (ανωτέρω περίπτωση 3). Στο μέτρο του δυνατού θα εφαρμόζονται οι εγκριθείσες από την ΕΕΤΤ διαδικασίες εκούσιας αποχώρησης. 14.3.6 Σχετικά με τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης, τέσσερις
(4)από τους συμμετέχοντες τονίζουν ότι πρέπει να καθοριστούν σαφώς οι προϋποθέσεις βάσει των οποίων κρίνεται μία συνεγκατάσταση «υπο-χρησιμοποιούμενη». Η ΕΕΤΤ, όπως αναλύεται ανωτέρω, θεωρεί ότι η θέσπιση του αλγόριθμου επιμερισμού κόστους αντιμετωπίζει επαρκώς το συγκεκριμένο θέμα, καθιστώντας τη θέσπιση κανόνα επί του παρόντος μη αναγκαία. 14.3.7 Τρεις
(3)από τους συμμετέχοντες θεωρούν ότι δεν πρέπει να αποζημιώνεται ο πάροχος σε περίπτωση εκούσιας αποχώρησης παρά μόνο σε περίπτωση νέας εισόδου ή επέκτασης στο χώρο του αποχωρήσαντος, ενώ ένας συμμετέχων σημειώνει ότι διαφωνεί με την προσέγγιση του ΟΤΕ στο θέμα αποζημιώσεων. Η ΕΕΤΤ θεωρεί ότι πρέπει να υπάρχουν κίνητρα ώστε να αποχωρούν οι πάροχοι που δεν χρειάζονται «σε εύλογο χρονικό διάστημα» όλο το χώρο που τους έχει διατεθεί. Κατά συνέπεια η προσέγγιση που ακολουθεί προβλέπει αποζημίωση στην περίπτωση αποχώρησης. Δύο συμμετέχοντες τονίζουν ότι πρέπει να ληφθούν υπόψη οι αποσβέσεις για το διάστημα που ο πάροχος που αποχωρεί έκανε χρήση του χώρου. Η ΕΕΤΤ θεωρεί εύλογο το συγκεκριμένο σχόλιο και επισημαίνει ότι οι αποσβέσεις λαμβάνονται υπόψη στον προτεινόμενο αλγόριθμο, με την εισαγωγή ενός συντελεστή απόσβεσης. Ο συντελεστής απόσβεσης υπολογίστηκε με βάση τα στοιχεία που παρασχέθηκαν από τον ΟΤΕ με την υπ'ΑΡ. 16 ΠΡΩΤ. ΕΕΤΤ 20016/15-4-2009 (Αρ. Πρωτ ΟΤΕ 821/380419/15-4-2009) επιστολή. Αναλυτικά, η ΕΕΤΤ ζήτησε από τον ΟΤΕ δειγματοληπτικά απολογιστικά στοιχεία κόστους από οκτώ
(8)χώρους ΦΣ του ΟΤΕ, αντιπροσωπευτικά του συνολικού κόστους των ΦΣ, (δηλαδή ΦΣ εντός και εκτός Αττικής, μεγάλες και μικρές όσο αφορά το μέγεθος των ΦΣ, παλιές και νεότερες κατασκευές ΦΣ). Τα εν λόγω απολογιστικά στοιχεία κόστους ζητήθηκαν ανά κατηγορία κόστους, ενώ για κάθε κατηγορία ζητήθηκαν οι συντελεστές απόσβεσης των αντίστοιχων παγίων στοιχείων. Η ΕΕΤΤ υπολόγισε τον μέσο σταθμικό όρο βάσει του ποσοστού κόστους ανά κατηγορία κόστους επί των αντίστοιχων συντελεστών απόσβεσης, λαμβάνοντας υπόψη τα υποβληθέντα από την ΟΤΕ ΑΕ στοιχεία κόστους των ΑΚ στο βαθμό που αυτά ήταν πλήρη 5 . Ο συντελεστής απόσβεσης υπολογίστηκε στο 12,2% (ή ωφέλιμη ζωή 8,2 έτη). 14.3.8 Ένας συμμετέχων περιγράφει την προβλεπόμενη στην ισχύουσα Προσφορά Αναφοράς ΑΠΤΒ κατάσταση, τονίζοντας την ανάγκη παρακολούθησης από τον ΟΤΕ της κατάστασης στους χώρους ΦΣ με σκοπό την ορθή εφαρμογή των υφιστάμενων διατάξεων. Η ΕΕΤΤ σημειώνει ότι συμφωνεί με το σχόλιο του συμμετέχοντος. 14.3.9 Η ΕΕΤΤ, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα σχόλια, εισάγει αλγόριθμο επιμερισμού κόστους, ο οποίος εφαρμόζεται τόσο στην περίπτωση αποδέσμευσης ικριωμάτων όσο και στην περίπτωση επέκτασης χώρου. Οι βασικές αρχές του εν λόγω αλγορίθμου αναπτύσσονται σε επόμενη παράγραφο, μετά το ζήτημα Δ της τροποποίησης, το οποίο αφορά ο αλγόριθμος. Για τους ανωτέρω λόγους υιοθετούνται οι αναφερόμενες με αριθμό 4, 7, 8, 9 και 19 του Άρθρου 1 της παρούσας, τροποποιήσεις της υφιστάμενης προσφοράς Αναφοράς ΑΠΤΒ της ΟΤΕ. 14.4 Αναφορικά με το 4ο ζήτημα το οποίο ετέθη προς διαβούλευση, ήτοι τον καθορισμό της διαδικασίας επιμερισμού κόστους κατασκευής σε περιπτώσεις επεκτάσεων χώρων (Σημείο Δ της διαβούλευσης) 5 Δεν ελήφθησαν υπόψη στοιχεία κόστους συγκεκριμένων ΑΚ τα οποία , σύμφωνα με τις επεξηγήσεις του ΟΤΕ, δεν ήταν ολοκληρωμένα λόγω μη περάτωσης των απολογισμών στα εν λόγω κέντρα. 17 14.4.1 Το θέμα επέκτασης χώρων είναι στενά συνδεδεμένο με το ανωτέρω ζήτημα Γ, καθώς η περίπτωση αποδέσμευσης ικριωμάτων εξετάζεται πριν την επέκταση, την οποία –ανά περίπτωση- αναβάλλει ή ματαιώνει. Δεδομένου δε του υψηλού, μη ανακτήσιμου κόστους που απαιτείται για την κατασκευή νέου χώρου ο καθορισμός του αλγόριθμου επιμερισμού κρίνεται εξαιρετικά σημαντικός. 14.4.2 Η ΕΕΤΤ τονίζει ότι στην ισχύουσα Προσφορά Αναφοράς ΑΠΤΒ του ΟΤΕ, προβλέπεται σαφώς (ενότητα 4.3.1, τελευταία παράγραφος, σελ. 11390, ΦΕΚ 620/Β/2007) ότι «Στην περίπτωση επέκτασης του χώρου Φυσικής Συνεγκατάστασης 6 ή πραγματοποίησης εργασιών στον υφιστάμενο χώρο Φυσικής Συνεγκατάστασης που αφορούν το σύνολο των εγκαταστημένων παρόχων, ακολουθούνται κατ’αναλογία οι ίδιες διαδικασίες κατάρτισης προϋπολογισμού, καταμερισμού κόστους και πληρωμών με αυτές που προβλέπονται στην παρούσα για την κατασκευή χώρου και βαρύνουν το σύνολο των παρόχων με την επιφύλαξη της παραγράφου 4 της παρούσας ενότητας 7 .». Ως εκ τούτου η ερμηνεία της ΟΤΕ ΑΕ, βάσει της οποίας «Το κατασκευαστικό κόστος επιβαρύνει αντίστοιχα τον πάροχο ή τους παρόχους που προκαλούν την κατασκευή.» δεν κρίνεται σύμφωνη με το γράμμα και το πνεύμα της ως άνω διάταξης. 14.4.3 Επιπρόσθετα η διαδικασία που προτείνεται επιτρέπει και ενθαρρύνει τους εγκατεστημένους παρόχους που υποχρησιμοποιούν πόρους (Ικριώματα) να αποχωρήσουν λαμβάνοντας αποζημίωση, ενώ η διατήρηση υποχρησιμοποιούμενων πόρων ενδέχεται να τους επιβαρύνει με επιπρόσθετα κόστη. Οι παραπάνω προβλέψεις της διαδικασίας αποδέσμευσης και επιμερισμού του κόστους δημιουργούν το κατάλληλο ρυθμιστικό πλαίσιο, ώστε να γίνεται η βέλτιστη χρήση του χώρου ΦΣ και να διευκολύνονται οι αποδοτικοί πάροχοι. Η διαδικασία αποδέσμευσης και επιμερισμού κόστους σε περίπτωση επέκτασης χώρου ενδέχεται να επιβαρύνει κατ’αρχήν τους εγκατεστημένους παρόχους στον χώρο ΦΣ , οι οποίοι όμως εφόσον χρησιμοποιούν τα ικριώματα κατά τρόπο αποτελεσματικό, θα επωφεληθούν εν συνεχεία από την επέκταση του χώρου. Επίσης το κόστος ΦΣ καταμερίζεται ισότιμα και αναλογικά, χωρίς να παρατηρούνται 6 Δικές μας υπογραμμίσεις. 7 Σύμφωνα με την παράγραφο 4 της ενότητας 4.3.1: «Στις εργασίες αυτές δεν περιλαμβάνεται η περίπτωση των εργασιών που πραγματοποιούνται μετά από αίτημα συγκεκριμένου ΤΠ ή μέρος των συνεγκατεστημένων ΤΠ, και οι οποίες καλύπτουν αποκλειστικά και μόνο δικές τους ανάγκες, οι οποίες θα χρεώνονται απευθείας στον ΤΠ (ή στους Τ. Π.) που υπέβαλε το αίτημα. » 18 φαινόμενα όπου κάποιοι πάροχοι έχουν πληρώσει περισσότερα (ή και πολλαπλάσια) για τον ίδιο αριθμό ικριωμάτων σε συγκεκριμένο ΑΚ. 14.4.4 Τρεις
(3)από τους συμμετέχοντες συμφωνούν με την πρόταση του ΟΤΕ, ενώ οι άλλοι δύο δεν παίρνουν θέση. Ένας συμμετέχων τονίζει ότι είναι πολύ σημαντικό να γίνεται από τον ΟΤΕ, ανάλυση του επιμερισμού κόστους, η οποία να περιλαμβάνει σαφή περιγραφή του τρόπου υπολογισμού και πληροφορίες σχετικά με απολογιστικό κόστος, τις χωρητικότητες που έχουν διατεθεί σε κάθε πάροχο, κλπ. 14.4.5 H EETT θεωρεί ότι η προσέγγιση του ΟΤΕ και των ως άνω τριών παρόχων δρα ανασταλτικά στην ανάπτυξη της αγοράς, δεδομένου ότι αποθαρρύνει τις επενδύσεις και τη δραστηριοποίηση παρόχων σε περιοχές όπου η προσφορά υπηρεσιών σε τελικούς χρήστες προϋποθέτει επέκταση χώρου φυσικής συνεγκατάστασης. Ιδίως, η προτεινόμενη προσέγγιση θέτει το νεοεισερχόμενο πάροχο σε μειονεκτική θέση δεδομένου ότι καλείται να πληρώσει αυξημένο κόστος για την είσοδό του στην αγορά σε σχέση με τους υπόλοιπους με τους οποίους ανταγωνίζεται σε επίπεδο λιανικής. Συνεπώς, ο νεοεισερχόμενος πάροχος έχει να αντιμετωπίσει επιπλέον του μειονεκτήματος της «καθυστερημένης» εισόδου στην αγορά (late entrance), ένα σημαντικό φραγμό εισόδου οικονομικού χαρακτήρα, το οποίο ενδέχεται να συνιστά μη ανακτήσιμο κόστος. 14.4.6 Σύμφωνα με τα αναφερόμενα ανωτέρω στην παράγραφο 8.4 της παρούσας, η αποσαφήνιση της διαδικασίας για τον επιμερισμό του κόστους κατασκευής σε περιπτώσεις επεκτάσεων χώρων Φ/Σ (ιδίως ο καθορισμός των παρόχων που επωμίζονται το συνολικό κόστος, καθώς και των διαδικασιών αποπληρωμής του εν λόγω κόστους στον ΟΤΕ) είναι κρίσιμο να έχει ολοκληρωθεί ρυθμιστικά πριν τις 15 Μαΐου, δεδομένου ότι στις 15 Μαΐου, έκαστου έτους, ο κάθε δικαιούχος πάροχος, οφείλει, σύμφωνα με την ισχύουσα Προσφορά Αναφοράς ΑΠΤΒ, και συγκεκριμένα το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 3.3.3.1 αυτής, να καταθέσει πρόταση στον ΟΤΕ για τις επεκτάσεις που σχεδιάζει να αιτηθεί κατά το επόμενο ημερολογιακό έτος. Στα πλαίσια αυτά, και δεδομένου ότι η κρίσιμη για τους παρόχους -σε επιχειρηματικό επίπεδορύθμιση σχετικά με το αν θα επωμιστούν, ως πρώτοι αιτούντες, όλο το κόστος των επεκτάσεων των χώρων Φυσικής Συνεγκατάστασης ή αν θα το μοιραστούν με άλλους δικαιούχους και σε μια τέτοια περίπτωση με 19 πόσους, εισάγεται με την παρούσα Απόφαση, η οποία τίθεται σε ισχύ , δεκαπέντε μέρες από την επομένη της δημοσίευσής της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, κρίνεται αναγκαία η πρόβλεψη Μεταβατικής Διάταξης σύμφωνα με την οποία: «Ειδικά για το έτος 2009, η προθεσμία του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 3.3.3.1 της Προσφοράς ΑΠΤΒ με τίτλο: «Ετήσιος προγραμματισμός κατασκευών χώρων ΦΣ»» η οποία ορίζεται για την υποβολή των αιτημάτων ΦΣ των παρόχων προς τον ΟΤΕ, παρατείνεται και λήγει δεκαπέντε
(15)ημέρες από τη θέση σε ισχύ της παρούσας, σύμφωνα με το άρθρο 3 αυτής.» 14.4.7 Όπως είχε αναφερθεί στην προηγούμενη παράγραφο (ζήτημα Γ), η ΕΕΤΤ, εισάγει αλγόριθμο επιμερισμού κόστους, ο οποίος εφαρμόζεται τόσο στην περίπτωση αποδέσμευσης ικριωμάτων όσο και στην περίπτωση επέκτασης χώρου. Η ΕΕΤΤ θεωρεί ότι ο συγκεκριμένος αλγόριθμος αντιμετωπίζει τα υφιστάμενα προβλήματα και εξασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς. Για τους ανωτέρω λόγους υιοθετούνται οι αναφερόμενες με αριθμό 3, 5, 6, 10, 11, 12, 13 και 19 του Κεφαλαίου Α της παρούσας, τροποποίησεις της υφιστάμενης προσφοράς Αναφοράς ΑΠΤΒ της ΟΤΕ. 14.5 Τέλος, τα σχόλια παρόχων στη Δημόσια Διαβούλευση τα οποία δεν αφορούν τα συγκεκριμένα προς διαβούλευση ζητήματα αυτής, (αν και ενδεχομένως να σχετίζονται με αυτά), δεν ελήφθησαν υπόψη στην παρούσα τροποποίηση. Σε κάθε περίπτωση, η ΕΕΤΤ επιφυλάσσεται όπως λάβει υπόψη τα ως άνω σχόλια σε επόμενη τροποποίηση. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: Άρθρο 1 Τροποποιεί τις κάτωθι αναφερόμενες διατάξεις της Προσφοράς Αναφοράς του ΟΤΕ για την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο και τις Συναφείς Ευκολίες, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 388/012/31-05-2006 (ΦΕΚ 932/Β/2006), όπως αυτή εγκρίθηκε με την ΑΠ ΕΕΤΤ 429/015/04-04-2007 (ΦΕΚ 620/Β/25-4-2007), τροποποιηθείσα με τις ΑΠ ΕΕΤΤ 443/028/09.07.2007 (ΦΕΚ 1555 Β/17-8-2007) και 470/038/2008 (ΦΕΚ 490/Β/19-3-2008), (εφεξής Προσφορά ΑΠΤΒ) ως εξής:
  1. Στο τέλος του πρώτου σημείου της ενότητας 3.3.
  2. Παροχή συνεγκατάστασης σε υφιστάμενο χώρο ΦΣ, της Προσφοράς ΑΠΤΒ 20 προστίθεται η πρόταση: «Η διαδικασία παροχής και επαύξησης ικριωμάτων περιγράφεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 29.»
  3. Στο τέλος του δεύτερου σημείου της ενότητας 3.3.
  4. Παροχή συνεγκατάστασης σε υφιστάμενο χώρο ΦΣ, της Προσφοράς ΑΠΤΒ προστίθεται τα εξής: «Σε περίπτωση όπου τα διαθέσιμα ελεύθερα ικριώματα δεν επαρκούν για την ικανοποίηση του αιτήματος του παρόχου, ο ΟΤΕ εντός της ίδιας αποκλειστικής προθεσμίας εφαρμόζει τις διαδικασίες που αφορούν στον έλεγχο «υποχρησιμοποίησης» ήδη διατεθειμένου χώρου (ενότητα 3.13 του παρόντος), ενημερώνοντας παράλληλα τον αιτούντα καθώς και τους υφιστάμενους παρόχους. Εάν από τη συγκεκριμένη διαδικασία δεν προκύψουν ελεύθερα –μέσω αποδέσμευσης- ικριώματα, το αίτημα του παρόχου ικανοποιείται βάσει των διαδικασιών της υπο-ενότητας 3.3.3 που αφορούν στην επέκταση χώρου ΦΣ..»
  5. Το τρίτο εδάφιο της έβδομης παραγράφου της ενότητας 3.3.3.1 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, αντικαθίσταται με το εδάφιο: «Το ως άνω ποσοστό προϋπολογισθείσας δαπάνης υπολογίζεται για κάθε Τ. Π. με βάση την αναλογία ικριωμάτων του στα ΑΚ στα οποία έχει αιτηθεί συνεγκατάσταση».
  6. Μετά το τέλος της δεκάτης έκτης παραγράφου της ενότητας 3.3.3.1 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, προστίθεται η εξής παράγραφος: «Σε περίπτωση επέκτασης χώρου ΦΣ, για την οποία βάσει της μεθοδολογίας που αναπτύσσεται στο Παράρτημα 25 του παρόντος, αναλογεί ποσοστό του κόστους στους ήδη υφιστάμενους Τ.Π., ο ΟΤΕ ενημερώνει τον αιτηθέντα καθώς και τους υφιστάμενους ΤΠ για τα ακριβή ποσά που πρέπει να καταβάλουν, εφαρμόζοντας την διαδικασία του Παραρτήματος 25 του παρόντος . Οι υφιστάμενοι πάροχοι καταβάλλουν στον αιτηθέντα Τ.Π. το ποσό που τους αναλογεί με βάση την αναλογία ικριωμάτων τους στο χώρο Φ.Σ, εντός δέκα
(10)εργάσιμων ημερών από την έκδοση και αποστολή του τιμολογίου από τον ΟΤΕ.»
  1. Το τρίτο εδάφιο της όγδοης παραγράφου της ενότητας 3.3.3.2 της Προσφοράς ΑΠΤΒ με τίτλο: «Ad-Hoc κατασκευές/ επεκτάσεις χώρων ΦΣ», αντικαθίσταται με τα εξής: «Τα εν λόγω ποσοστά υπολογίζονται για κάθε Τ.Π. με βάση την αναλογία ικριωμάτων του στο χώρο Φ.Σ.».
  2. Το δεύτερο εδάφιο της ενδέκατης παραγράφου της ενότητας 3.3.3.2 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, αντικαθίσταται με το εδάφιο: «Ο Τ.Π. καταβάλει στον ΟΤΕ το ποσό που προκύπτει από την αφαίρεση από το ανωτέρω ποσό εκκαθάρισης, του ποσού που έχει ήδη καταβάλει ο Τ.Π. στον ΟΤΕ σε μετρητά (δηλαδή του 70% της προϋπολογισθείσας δαπάνης που αναλογεί στον Τ.Π. με βάση την αναλογία ικριωμάτων του στο χώρο Φ.Σ) εντός δέκα
(10)εργάσιμων ημερών από την έκδοση του τιμολογίου.». 7. Μετά το τέλος της δωδεκάτης παραγράφου της ενότητας 3.3.3.2 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, προστίθεται η εξής Παράγραφος: «Σε περίπτωση επέκτασης χώρου ΦΣ, για την οποία βάσει της μεθοδολογίας που αναπτύσσεται στο Παράρτημα 25 του παρόντος, αναλογεί ποσοστό του κόστους στους ήδη υφιστάμενους Τ.Π., ο ΟΤΕ ενημερώνει τον αιτηθέντα 21 καθώς και τους υφιστάμενους ΤΠ για τα ακριβή ποσά που πρέπει να καταβάλουν, εφαρμόζοντας την διαδικασία του Παραρτήματος 25 του παρόντος . Οι υφιστάμενοι πάροχοι καταβάλλουν στον αιτηθέντα Τ.Π. το ποσό που τους αναλογεί με βάση την αναλογία ικριωμάτων τους στο χώρο Φ.Σ, εντός δέκα
(10)εργάσιμων ημερών από την έκδοση και αποστολή του τιμολογίου από τον ΟΤΕ.»
  1. Η έβδομη παράγραφος της ενότητας 3.13 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, αντικαθίσταται ως εξής: «Ο νέος πάροχος, υποχρεούται, ως προϋπόθεση παράδοσης του χώρου από τον ΟΤΕ, να καταβάλει στον Τ.Π. ο οποίος αποχωρεί το χρηματικό ποσό που προκύπτει σύμφωνα με το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 25 του παρόντος».
  2. Μετά το τέλος της έβδομης παραγράφου της ενότητας 3.13 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, προστίθεται η εξής Παράγραφος: «Εγκατεστημένος Τ.Π. δύναται να αιτηθεί οποιαδήποτε χρονική στιγμή μερική ή ολική αποδέσμευση ικριωμάτων του σε συγκεκριμένο ΑΚ. Η διαδικασία αποδέσμευσης και επιμερισμού κόστους στη συγκεκριμένη περίπτωση γίνεται σύμφωνα με το Παράρτημα 25 του Παρόντος. Σε περίπτωση ακούσιας αποχώρησης (λ.χ. πτώχευσης, παύσης εργασιών, κτλ) ακολουθούνται οι διαδικασίες που προβλέπονται από το νόμο και, επικουρικώς, οι εγκριθείσες από την ΕΕΤΤ διαδικασίες εκούσιας αποχώρησης.»
  3. Το πρώτο εδάφιο της δεύτερης παραγράφου της ενότητας 4.3.1 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, αντικαθίσταται ως εξής: «Ο επιμερισμός του κόστους του χώρου συνεγκατάστασης, υπολογίζεται βάσει του αριθμού ικριωμάτων που καταλαμβάνει ο κάθε Τ.Π. σε αυτόν σε συγκεκριμένο Αστικό Κέντρο, σύμφωνα με το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 25 της παρούσας.»
  4. Η τρίτη παράγραφος της ενότητας 4.3.1 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, αντικαθίσταται με τα εξής: «Όλες οι επιπλέον ειδικές εργασίες (συμπεριλαμβανομένου του κόστους εξοπλισμού) που δεν έχουν συμπεριληφθεί στο υπολογισθέν αρχικό κόστος κατασκευής του χώρου ΦΣ, όπως ιδίως συμπτύξεις/ επεκτάσεις κατανεμητών, θα τιμολογούνται βάσει του κόστους κατασκευής και οι δαπάνες θα επιμερίζονται μεταξύ των συνεγκατεστημένων ΤΠ, κατ’αναλογία του αριθμού των ικριωμάτων που καταλαμβάνει ο κάθε Τ.Π στον χώρο ΦΣ σε συγκεκριμένο Αστικό Κέντρο, σύμφωνα με το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 25».
  5. Η πέμπτη παράγραφος της ενότητας 4.3.1 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, αντικαθίσταται με τα εξής: «Η διαδικασία εξόφλησης για τη φυσική συνεγκατάσταση αναλύεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 25 της παρούσας. Ο Τ.Π. χρεώνεται για τον αριθμό ικριωμάτων που καταλαμβάνει, στον χώρο ΦΣ σε συγκεκριμένο Αστικό Κέντρο, βάσει των εκάστοτε εγκεκριμένων από την ΕΕΤΤ τιμολογίων του ΟΤΕ».
  6. Στο τέλος της δέκατης παραγράφου της ενότητας 4.3.1 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, προστίθεται το εξής εδάφιο: «Αναλυτικότερα ο επιμερισμός του κόστους θα γίνεται σύμφωνα με το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 25 του παρόντος». 22
  7. Στην αρχή της ενότητας 3.2.3 του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 14 της Προσφοράς ΑΠΤΒ προστίθενται οι εξής δύο παράγραφοι, ως 1 και 2 και ακολούθως προσαρμόζεται η αρίθμηση των υπολοίπων παραγράφων: «
  8. Στην δήλωση βλάβης στα δύο νέα πεδία που έχουν δημιουργηθεί, δηλώνονται οι υπηρεσίες που παρέχονται (εν δυνάμει) στον συνδρομητή: Α) Πεδίο: Τηλεφωνία, Τιμή Πεδίου: ΟΧΙ, PSTN, ISDN Β) Πεδίο: ADSL, Τιμή Πεδίου: ΟΧΙ, ADSL over PSTN, ADSL over ISDN Εάν υπάρχει υπηρεσία VoIP στον συνδρομητή τότε η τηλεφωνία είναι ΟΧΙ και επιλέγεται το κατάλληλο ADSL. Οι τιμές των παραπάνω πεδίων όπως και όλες οι πληροφορίες που καταχωρεί ο Τ.Π. στη διαδικασία δήλωσης βλάβης αποθηκεύονται και προωθούνται στα κατάλληλα πληροφοριακά συστήματα του ΟΤΕ ώστε να είναι διαθέσιμες σε όλους τους τεχνικούς του ΟΤΕ που συμμετέχουν στη διαδικασία άρσης της συγκεκριμένης βλάβης. Οι Πάροχοι πριν δηλώσουν βλάβη στο WCRM οφείλουν να έχουν ελέγξει α) το χώρο ΦΣ της εν λόγω βλάβης και β) τις εγκαταστάσεις του συνδρομητή για να διασφαλίσουν ότι η βλάβη δεν εντοπίζεται στον συνδρομητή (εκτός ορίων ευθύνης ΟΤΕ). Και στους δύο ελέγχους οφείλουν να πραγματοποιούν όλες τις κατάλληλες μετρήσεις και ενέργειες ώστε το δίκτυο ευθύνης του παρόχου να επιτρέπει την παροχή υπηρεσιών στον συνδρομητή.»
  9. Στην ίδια ενότητα 3.2.3 και μετά την αρχική παράγραφο 8 (ήδη παράγραφος 10) της Προσφοράς ΑΠΤΒ, προστίθενται οι εξής πέντε παράγραφοι οι οποίοι με την νέα αρίθμηση αριθμούνται ως 11-15 : «
  10. Οι πάροχοι από την στιγμή που δηλώσουν βλάβη και μέχρι να αρθεί η βλάβη έχουν απαραιτήτως ενεργές τις υπηρεσίες που δηλώνουν στο βήμα 1 της παρούσας ενότητας.
  11. Εάν, κατά την διαδικασία άρσης της βλάβης, ο ΟΤΕ δεν λαμβάνει στο ΓΚΟ στην πλευρά παρόχου τις υπηρεσίες που έχει δηλώσει ο πάροχος στο βήμα 1 της παρούσας «κλείνει» τη βλάβη. Σε αυτή την περίπτωση ο ΟΤΕ ενημερώνει το WCRM, προσδιορίζοντας ποια υπηρεσία δεν λαμβάνει , άλλως συνεχίζει τη διαδικασία άρσης της βλάβης.
  12. Ο ΟΤΕ κατά την διαδικασία άρσης της βλάβης οφείλει να πραγματοποιεί όλους τους κατάλληλους ελέγχους, μετρήσεις και ενέργειες ώστε να επιτευχθεί άρση της βλάβης και να παρέχονται οι υπηρεσίες που έχει δηλώσει ο πάροχος έως το όριο ευθύνης του ΟΤΕ στην πλευρά του συνδρομητή. Οι ενέργειες αυτές περιλαμβάνουν υποχρεωτικά ελέγχους και μετρήσεις του ΕΣΚ. 23 14 Ο ΟΤΕ με το κλείσιμο της βλάβης επιβεβαιώνει ότι οι υπηρεσίες που έχει δηλώσει ο πάροχος παρέχονται έως το όριο ευθύνης ΟΤΕ στην πλευρά του συνδρομητή. Σε περιπτώσεις μεγάλης απόστασης του συνδρομητή από το Α/Κ ΟΤΕ είναι προφανές ότι η ποιότητα της παρεχόμενης ADSL υπηρεσίας μπορεί να είναι χαμηλή ή η υπηρεσία αδύνατον να παρασχεθεί. Σε αυτές τις περιπτώσεις ενημερώνεται ο Πάροχος από το πληροφοριακό σύστημα του ΟΤΕ για την απόσταση του συνδρομητή από το Α/Κ του ΟΤΕ. Σε περιπτώσεις που η απόσταση δεν είναι μεγάλη και η ποιότητα της παρεχόμενης ADSL υπηρεσίας μπορεί να είναι χαμηλή, ή και αδύνατον να παρασχεθεί, ο Πάροχος δηλώνει βλάβη με ένδειξη μικρή απόσταση με χαμηλό ή ανύπαρκτο ADSL σήμα. Στα πλαίσια των ενεργειών στις οποίες οφείλει να προβαίνει ο ΟΤΕ για άρση της βλάβης, συμπεριλαμβάνεται, ως έσχατη λύση, εφόσον καθίσταται άλλως αδύνατη η άρση της βλάβης και εφόσον αυτό είναι τεχνικά εφικτό, η αλλαγή του ζεύγους του εν λόγω συνδρομητή, είτε στο κύριο είτε στο απερχόμενο δίκτυο. Σε κάθε περίπτωση ενημερώνεται άμεσα το πληροφοριακό σύστημα του ΟΤΕ, προκειμένου ο ενδιαφερόμενος πάροχος να έχει τη δυνατότητα να γνωστοποιήσει την κατάσταση της βλάβης στο συνδρομητή.
  13. Ο ΟΤΕ δεν κλείνει βλάβη εάν υφίσταται καλωδιακή βλάβη. Η βλάβη κλείνει όταν αρθεί η καλωδιακή και η υπαιτιότητα είναι του ΟΤΕ ή τρίτων, που ενδεχομένως έχουν προκαλέσει την καλωδιακή βλάβη. Στην περίπτωση καλωδιακής βλάβης ο ΟΤΕ , εντός μιας εργάσιμης ημέρας, ενημερώνει μέσω του πληροφοριακού συστήματος τον Πάροχο ότι υφίσταται καλωδιακή βλάβη υποδεικνύοντας ταυτόχρονα την πιθανή ημερομηνία άρσης αυτής.»
  14. Οι πρώην παράγραφοι 9-11 με την νέα αρίθμηση αριθμούνται ως 16-18 και στην παράγραφο 18 προστίθεται δεύτερο εδάφιο ως εξής: «Η διαδικασία Ραντεβού περιγράφεται στην παρακάτω παράγραφο.»
  15. Στη συνέχεια του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 14 της Προσφοράς ΑΠΤΒ προστίθενται ως νέα ενότητα 3.2.4 η ακόλουθη : «3.2.4 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΡΑΝΤΕΒΟΥ
  16. Ο Πάροχος αιτείται συνδυαστικό ραντεβού όταν ισχύουν κατά ελάχιστο όλα τα παρακάτω: α) Η ίδια βλάβη έχει δηλωθεί στον ΟΤΕ και κλείσει ήδη, τουλάχιστον μία φορά από τον ΟΤΕ. β) Ο πάροχος έχει πραγματοποιήσει τους ελέγχους του βήματος 2 της υποενότητας 3.2.3 και γ) η αίτηση συνδυαστικού ραντεβού θα πραγματοποιηθεί εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο εργασίμων ημερών από την αναγγελία 24 άρσης της βλάβης από τον ΟΤΕ(σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Παράρτημα 14 υπο-ενότητα. 3.2.3 της Προσφοράς Αναφοράς).
  17. Το αίτημα για συνδυαστικό ραντεβού καταχωρείται από τον Πάροχο στο WCRM
  18. Για αίτημα που έχει κατατεθεί έως 3:00 μμ, ο ΟΤΕ ενημερώνει τον πάροχο μέσω του WCRM μέχρι της 3:00 μμ της επόμενης εργάσιμης ημέρας σχετικά με το ραντεβού. Το ραντεβού ορίζεται στο χώρο του Αστικού Κέντρου στο οποίο ο Πάροχος αιτείται συνδυαστικό ραντεβού, για την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την ενημέρωση του Πάροχου μέσω του WCRM. Στο WCRM αναγράφεται απαραίτητα στο αντίστοιχο πεδίο “Ημερομηνία Ραντεβού” η ημερομηνία και η ώρα του ραντεβού, ενώ σε άλλο πεδίο το όνομα του τεχνικού του ΟΤΕ. Το κάθε ραντεβού αφορά αποκλειστικά μία και μόνο βλάβη και ορίζεται για τις 08.00, 09.30, 11.00, 12.30 ώρες. Κατ’ εξαίρεση, αν συντρέχουν οι προϋποθέσεις των παραγράφων 1 και 2 παραπάνω και ο πάροχος έχει αιτηθεί, εντός της ίδιας μέρας (μέχρι 3:00 μμ), συνδυαστικό ραντεβού για δύο ή περισσότερες υπηρεσίες που αφορούν στο ίδιο Αστικό Κέντρο, το ραντεβού αφορά όλες τις δηλωθείσες βλάβες.
  19. Ο πάροχος οφείλει να παρουσιασθεί στο ραντεβού τη συγκεκριμένη ημέρα και ώρα, άλλως η άρση της βλάβης από τον ΟΤΕ θεωρείται ότι έχει γίνει αποδεκτή και ο πάροχος χρεώνεται με την άσκοπη απασχόληση του ΟΤΕ, σύμφωνα με τα ισχύοντα τιμολόγια. Ο τεχνικός του ΟΤΕ αποχωρεί εάν ο τεχνικός του παρόχου καθυστερήσει για περισσότερο από τριάντα
(30)λεπτά. Η παρούσα παράγραφος ισχύει κατ’ αναλογία και για τον Πάροχο, λαμβανομένης υπόψη της μεταξύ τους συμφωνίας για το ζήτημα αυτό.
  1. Ο ΟΤΕ, σε κάθε χώρο Φ/Σ, τοποθετεί σταθερό τηλέφωνο για αστικές κλήσεις όπου αναγράφεται ο αριθμός του και ο αριθμός τηλεφώνου του ΚΚ ΟΤΕ για την επικοινωνία των τεχνικών στα πλαίσια του συνδυαστικού ραντεβού. Κατά την συνάντηση των τεχνικών των δύο πλευρών, ο κάθε τεχνικός ενημερώνει τον άλλον για τις ενέργειες στις οποίες έχει προβεί για την αποκατάσταση της δηλωθείσας βλάβης.
  2. Ο τεχνικός του ΟΤΕ πραγματοποιεί τους απαιτούμενους ελέγχους και μετρήσεις στο ΓΚΟ του ΟΤΕ στις οριολωρίδες του ΕΣΚ προς τις εγκαταστάσεις του παρόχου, και ο τεχνικός του παρόχου τους απαιτούμενους ελέγχους και μετρήσεις στο χώρο Φυσικής Συνεγκατάστασης. Σε περίπτωση Απομακρυσμένης Συνεγκατάστασης, ο ΟΤΕ πραγματοποιεί την παραπάνω διαδικασία προς τις οριολωρίδες του ΕΞΣΚ. Ο ΟΤΕ ελέγχει εάν παρέχονται οι υπηρεσίες που έχει δηλώσει ο πάροχος στο βήμα 1 της υπο-ενότητας 3.2.
  3. Εάν συμβαίνει αυτό, η διαδικασία συνεχίζεται στο βήμα 7 κατωτέρω. Διαφορετικά, με την συνεργασία των δύο πλευρών (ο καθένας στο χώρο ευθύνης του) εντοπίζεται η βλάβη και πραγματοποιείται η άρση της. Η βλάβη σε αυτό το στάδιο θεωρείται ότι έχει αρθεί εάν στο ΓΚΟ παρέχονται οι 25 υπηρεσίες που έχει δηλώσει ο πάροχος στο βήμα 1 της υπο-ενότητας 3.2.
  4. Εάν η βλάβη εντοπισθεί στο ΕΣΚ ή στον τερματισμό της οριολωρίδας που έχει εγκαταστήσει ο ΟΤΕ στο χώρο συνεγκατάστασης ή στο ΓΚΟ, τότε η βλάβη θεωρείται ότι οφείλεται στον ΟΤΕ. Ομοίως, εάν η βλάβη εντοπιστεί στις εγκαταστάσεις του Παρόχου ή στις οριολωρίδες του ΕΣΚ που έχει αντικαταστήσει ο Πάροχος στο χώρο συνεγκατάστασης τότε η βλάβη θεωρείται ότι οφείλεται στον Πάροχο.
  5. Οι τεχνικοί των δύο πλευρών μεταβαίνουν στο χώρο που βρίσκεται το εσκαλίτ / χαλύβδινο. Εκεί ελέγχεται εάν παρέχονται οι υπηρεσίες που έχει δηλώσει ο πάροχος. Εάν συμβαίνει αυτό κλείνει η βλάβη, διαφορετικά πραγματοποιείται η άρση της. Εάν διαπιστωθεί βλάβη στο 6ο στάδιο και πραγματοποιηθεί άρση η ευθύνη είναι του ΟΤΕ. Εάν στο εσκαλίτ / χαλύβδινο ο συνδρομητής δεν είναι συνδεδεμένος στο όριο που δίνει ο ΟΤΕ τότε η ευθύνη είναι του Παρόχου. Ο ΟΤΕ δεν έχει ευθύνη για την εσωτερική καλωδίωση του πελάτη του παρόχου. (Πέραν του εσκαλίτ/χαλύβδινου). Η υποχρέωσή του εξαντλείται στην παροχή της υπηρεσίας μέχρι το εσκαλίτ/χαλύβδινο.
  6. Σε κάθε στάδιο (5, 6) δοκιμών, μετρήσεων και ελέγχων, σημειώνονται τα αποτελέσματα (π.χ. «καλώς», ΟΚ, ευρέθη σήμα ADSL, κλπ) σε ειδικό έντυπο που διαθέτει διπλά πεδία (για ΟΤΕ και Πάροχο) το οποίο συνυπογράφεται από τους δύο τεχνικούς και το οποίο μπορεί να χρησιμοποιηθεί από την επιτροπή επίλυσης διαφοράς. Το έντυπο είναι διπλότυπο (για ΟΤΕ και Πάροχο) και επισυνάπτεται στο Παράρτημα
  7. Με την ολοκλήρωση του Ραντεβού το έντυπο σαρώνεται και καταχωρείται από τον ΟΤΕ στο πληροφοριακό σύστημα του ΟΤΕ, σε πεδίο που αφορά στην βλάβη. Το έντυπο αποτελεί αποδεικτικό στοιχείο της άρσης της συγκεκριμένης βλάβης μέσω της διαδικασίας ραντεβού. Στα στατιστικά βλαβών δίνεται σε κάθε πάροχο, η δυνατότητα εξαγωγής στατιστικών στοιχείων απολογισμού των συνδυαστικών επισκέψεων τις οποίες αιτήθηκε, ανά τρίμηνο για κάθε Αστικό Κέντρο ΟΤΕ.
  8. Η πρώην ενότητα 3.2.4 του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 14 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, αριθμείται ως 3.2.
  9. Το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 25 της Προσφοράς ΑΠΤΒ αντικαθίσταται με τα εξής: «Επιμερισμός Κόστους ΦΣ //Νέα ΦΣ-Επέκταση ΦΣ (νέο δωμάτιο)Επέκταση ΦΣ (υφιστάμενος χώρος)-Αποχώρηση ΤΠ// Ορισμοί Το κόστος Κt αποτελείται από το αρχικό κόστος κατασκευής του χώρου και το τυχόν κόστος επεκτάσεως/ επεκτάσεων του αρχικού χώρου μείον τις αθροιστικές αποσβέσεις του κόστους αυτού κατά την χρονική στιγμή t. Κt:κόστος ΦΣ την χρονική στιγμή t ορίζεται ως 26 K t = Ka + K ε − A t (Τύπος 1) όπου Κα: Αρχικό κόστος κατασκευής χώρου ΦΣ Κε: Κόστος επεκτάσεως ΦΣ Αt: Αθροιστικές αποσβέσεις την χρονική στιγμή t, δηλαδή At = Aat + Aet όπου Aat οι αποσβέσεις του Κα και Aet οι αποσβέσεις του Κε Συντελεστής Απόσβεσης d = 12,2% Ιn: Αριθμός Ικριωμάτων n-στής εισόδου ΤΠ Α. Αρχική κατασκευή χώρου ΦΣ Το Συνολικό Κόστος (Κt) κατασκευής ενός χώρου Φυσικής Συνεγκατάστασης σε συγκεκριμένο Αστικό Κέντρο του ΟΤΕ επιμερίζεται ισομερώς για κάθε παραχωρημένο Ικρίωμα. Αναφορικά με το Αρχικό κόστος κατασκευής Κα χώρου ΦΣ το οποίο αφορά στην αρχική είσοδο σε φυσική συνεγκατάσταση σε ΑΚ, οι εισερχόμενοι ΤΠ πληρώνουν στον ΟΤΕ το κόστος Κα αναλογικά με τα Ικριώματα που τους έχουν παραχωρηθεί. Παράδειγμα Α επιμερισμού Κόστους Κα Δηλαδή εάν το Κα είναι 200 χιλ €, ο ΤΠ1 αιτήθηκε να του παραχωρηθούν 2 ικριώματα, ο ΤΠ2 αιτήθηκε να του παραχωρηθεί 1 ικρίωμα και ο ΤΠ3 αιτήθηκε να του παραχωρηθεί 1 ικρίωμα, τότε ο ΤΠ1 θα πληρώσει 100χιλ €, ο ΤΠ2 θα πληρώσει 50χιλ € και ο ΤΠ3 θα πληρώσει 50χιλ €. Β. Υπολογισμός Ατομικού Κόστους Παρόχου ΤΠ σε ΦΣ Κατά την είσοδο παρόχου ΤΠ σε χώρο ΦΣ μετά την αρχική είσοδο παρόχων στον χώρο, η δαπάνη εισόδου για τον ΤΠ υπολογίζεται με βάση τον Τύπο 2 και αντιστοιχεί στο κόστος Κt (Τύπος 1) επί τον αριθμό των ικριωμάτων που του έχουν παραχωρηθεί προς το σύνολο των ικριωμάτων όλων των παρόχων στον χώρο, όπως φαίνεται παρακάτω: kn: Δαπάνη n-οστής εισόδου ΤΠ knt = K t In n ∑ Ii (Τύπος 2) i =1 Παράδειγμα Β1 υπολογισμού Κόστους Κ4t (χωρίς αποσβέσεις /συνέχεια του Παραδείγματος Α) Ο ΤΠ4 αιτείται να του παραχωρηθεί 1 ικρίωμα κατά την διάρκεια του πρώτου έτους λειτουργίας του χώρου όπου δεν έχουν υπολογιστεί 27 αποσβέσεις και δεν έχουν πραγματοποιηθεί επιπλέον δαπάνες πέρα των αρχικών 200χιλ€. Η ατομική δαπάνη του ΤΠ4 υπολογίζεται ως k 4 t = 200 1 = 40 χιλ € 2 +1+1+1 Παράδειγμα Β2 υπολογισμού Κόστους Κ4t (με αποσβέσεις /συνέχεια του Παραδείγματος Α) Ο ΤΠ4 αιτείται να του παραχωρηθεί 1 ικρίωμα κατά την διάρκεια του δευτέρου έτους λειτουργίας του χώρου όπου έχουν υπολογιστεί αποσβέσεις για το πρώτο έτος αλλά δεν έχουν πραγματοποιηθεί επιπλέον δαπάνες πέρα των αρχικών 200χιλ€. Η ατομική δαπάνη του ΤΠ4 υπολογίζεται ως k 4 t = (200 − 200 * 12.2%) 1 = 35,12 χιλ € 2 +1+1+1 Γ. Μερισμός Αναλογούσας Δαπάνης στους Ήδη Εγκατεστημένους ΤΠ Η δαπάνη kn για την n-οστή είσοδο ΤΠ σε ΦΣ καταβάλλεται στους παρόχους αναλόγως των Ικριωμάτων που έχουν παραχωρηθεί στον καθέναν από αυτούς. Πn,m: Ποσό καταβολής από τον ΤΠ της n-οστής εισόδου στον ΤΠ της mοστής εισόδου, για m=1 ως n-1 n −1 Im Π n, m = knt n −1 (Τύπος 3) knt = ∑ Π n, i (Τύπος 4) i =1 ∑ Ii i =1 Παράδειγμα Γ1 υπολογισμού των ποσών καταβολής Π4,1 - Π4,2 - Π4,3 (χωρίς αποσβέσεις/ συνέχεια του Παραδείγματος Β1) Ο ΤΠ4 υπολογίστηκε ότι για το 1 ικρίωμα πρέπει να καταβάλει Κ4t = 40 χιλ€ Το ποσό των 40 χιλ € θα καταβληθεί στους παρόχους (απευθείας από τον ΤΠ4) βάσει των ικριωμάτων που έχουν στον χώρο της ΦΣ, ειδικότερα 2 = 20 χιλ € , 2 +1+1 1 στον ΤΠ2 πρέπει να καταβληθεί το ποσό Π 4,2 = 40 = 10 χιλ €, και 2 +1+1 1 στον ΤΠ3 πρέπει να καταβληθεί το ποσό Π 4,3 = 40 = 10 χιλ € 2 +1+1 στον ΤΠ1 πρέπει να καταβληθεί το ποσό Π 4,1 = 40 Παράδειγμα Γ2 υπολογισμού των ποσών καταβολής Π4,1 - Π4,2 - Π4,3 (με αποσβέσεις/ συνέχεια του παραδείγματος Β2) 28 Ο ΤΠ4 υπολογίστηκε ότι για το 1 ικρίωμα πρέπει να καταβάλει Κ4t = 35,12 χιλ€ Το ποσό των 35,12 χιλ € θα καταβληθεί στους παρόχους (απευθείας από τον ΤΠ4) βάσει των ικριωμάτων που έχουν στον χώρο της ΦΣ, ειδικότερα 2 = 17,56 χιλ € 2 +1+1 στον ΤΠ1 πρέπει να καταβληθεί το ποσό Π 4,1 = 35,12 , στον ΤΠ2 πρέπει να καταβληθεί το ποσό Π 4,2 = 35,12 1 = 8,78 χιλ €, 2 +1+1 και στον ΤΠ3 πρέπει να καταβληθεί το ποσό Π 4,3 = 35,12 1 = 8,78 χιλ € 2 +1+1 Δ. Επέκταση ΦΣ Εφόσον για την n είσοδο γίνεται επέκταση στο ίδιο Αστικό Κέντρο, το Ποσό καταβολής του ΤΠ της n-οστής εισόδου στους ΤΠ για τις εισόδους m=1 έως n-1 υπολογίζεται με τον Τύπο 5 Im (Τύπος 5) όπου το Kε καταβάλλεται στον ΟΤΕ Π n, m = (knt − Kε ) n −1 ∑ Ii i =1 από τον πάροχο της n-οστής εισόδου, εάν η δαπάνη n-οστής εισόδου του ΤΠ είναι μεγαλύτερη του κόστους επεκτάσεως δηλαδή knt > Kε τότε Π n, m > 0 και ο ΤΠ της n εισόδου οφείλει στους ήδη εγκατεστημένους ΤΠ και εάν knt < Kε τότε Π n, m < 0 και οι ήδη εγκατεστημένους ΤΠ οφείλουν στον ΤΠ της n εισόδου Παράδειγμα Δ1 όπου knt > Kε (συνέχεια του Παραδείγματος Γ1) Έστω το κόστος επεκτάσεως Κε είναι 50 χιλ€ και ο ΤΠ5 ζητά να του παραχωρηθούν 2 ικριώματα. In Τότε k 5 t = ( Ka + Kε − At ) n ∑ Ii = (200 + 50) 2 = 71,4 χιλ€. 7 i =1 Ο ΤΠ5 καταβάλλει στον ΟΤΕ 50 χιλ€ και το ποσό των 21,4 χιλ€ το καταβάλλει στους ήδη υπάρχοντες παρόχους βάσει του Τύπου
  10. Τελικά, το κόστος ανά ικρίωμα για όλους τους παρόχους θα είναι 35,7χιλ€, για όλον τον χώρο ΦΣ στο ΑΚ, δηλαδή τον αρχικό χώρο όπως και για την επέκταση του. Παράδειγμα Δ2 όπου knt < Kε (συνέχεια του Παραδείγματος Γ1) 29 Έστω το κόστος επεκτάσεως Κε είναι 100 χιλ€ και ο ΤΠ5 ζητά να του παραχωρηθούν 2 ικριώματα. In Τότε k 5 t = ( Ka + Kε − At ) n ∑ Ii = (200 + 100) 2 = 85,71 χιλ€. 7 i =1 Ο ΤΠ5 καταβάλλει στον ΟΤΕ 100 χιλ€ και το ποσό των 14,29 χιλ€ θα του καταβληθεί από τους ήδη υπάρχοντες παρόχους βάσει του Τύπου
  11. Τελικά, το κόστος ανά ικρίωμα για όλους τους παρόχους θα είναι 42,86χιλ€, για όλον τον χώρο ΦΣ στο ΑΚ, δηλαδή τον αρχικό χώρο όπως και για την επέκταση του. Ε. Αποχώρηση του ΤΠχ. Ο ΤΠχ θα αποζημιώνεται από τον ΤΠψ που εισέρχεται στην ΦΣ. Η αποζημίωση υπολογίζεται με βάση το κόστος ανά ικρίωμα την χρονική στιγμή t της εισόδου του ΤΠψ (δηλ αφαιρούνται οι αθροιστικές αποσβέσεις), οπότε: Iψ (Τύπος 6) για Iψ ≤ Ιχ kχ t = K t n ∑ Ii i =1 Οι αποχωρήσαντες ΤΠ θα αποζημιώνονται με σειρά προτεραιότητας, δηλαδή ο πρώτος αποχωρήσας θα αποζημιωθεί πρώτος (την χρονική στιγμή t της εισόδου του εισερχομένου παρόχου). Ο Τύπος
(6)ισχύει έως ότου αποζημιωθούν όλοι οι αποχωρήσαντες ΤΠ (για τα ικριώματα που έχουν ελευθερώσει). Στην συνέχεια ισχύει ο Τύπος
(2). Παράδειγμα Ε1 (συνέχεια του Παραδείγματος Δ1) Έστω ότι τον πρώτο χρόνο λειτουργίας του χώρου ΦΣ αποχωρεί ο ΤΠ1 και ελευθερώνει 2 ικριώματα. Κατά τον ίδιο χρόνο, ο ΤΠ6 αιτείται 2 ικριώματα. Το ποσό που θα πρέπει να καταβάλλει ο ΤΠ6 στον ΤΠ1 για τα ικριώματα αυτά υπολογίζεται ως εξής: k 61 = 250 2 = 71,4 χιλ€ δηλαδή 35,7χιλ€ ανά ικρίωμα 7 Παράδειγμα Ε2 (συνέχεια του Παραδείγματος Δ1) Έστω ότι τον πρώτο χρόνο λειτουργίας του χώρου ΦΣ αποχωρεί ο ΤΠ1 και ελευθερώνει 2 ικριώματα. Κατά τον δεύτερο χρόνο, ο ΤΠ6 αιτείται 2 ικριώματα. Το ποσό που θα πρέπει να καταβάλλει ο ΤΠ6 στον ΤΠ1 για τα ικριώματα αυτά υπολογίζεται ως εξής: k 61 = ( 250 − 250 * 12.2%) 2 = 62,7 χιλ€ δηλαδή 31,36χιλ€ ανά ικρίωμα. 7 Όπως προκύπτει από το Παράδειγμα Ε2, ενώ το κόστος του παρόχου ΤΠ1 για την είσοδο του ήταν 71,4 χιλ€ για τα δύο ικριώματα, θα αποζημιωθεί με 62,7χιλ€ επειδή ο ΤΠ6 εισέρχεται στον χώρο της ΦΣ τον 30 δεύτερο χρόνο της λειτουργίας της ΦΣ και έχουν υπολογιστεί οι αναλογούσες αποσβέσεις. Διαδικασία Πληρωμών Ο ΟΤΕ είναι υπεύθυνος για την έκδοση των τιμολογίων για το Αρχικό Κόστος (Κα) και το Κόστος Επεκτάσεως (Κε) προς τους υπόχρεους παρόχους ΤΠ, τα οποία και εισπράττει με τη διαδικασία που ορίζεται στις ενότητες 3.3 και 4.
  1. Σε κάθε είσοδο ΤΠ, ο ΟΤΕ είναι υπεύθυνος να υπολογίζει το ατομικό κόστος του Παρόχου knt και το ποσό καταβολής Π n, m και να ενημερώνει όλους τους παρόχους της ΦΣ για τα ποσά Πn, m που πρέπει ο εισερχόμενος πάροχος να αποδώσει στους ήδη εγκατεστημένους παρόχους. Η ίδια διαδικασία ακολουθείται και για τον υπολογισμό του kχ t κατά την αποχώρηση του παρόχου ΤΠ.»
  2. Προστίθεται ως ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 29 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, το παρακάτω : ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 29 ΚΑΝΟΝΑΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΚΑΙ ΕΠΑΥΞΗΣΗΣ ΙΚΡΙΩΜΑΤΩΝ ΣΕ ΦΣ 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Λειτουργούντα ζεύγη ΕΣΚ για αποδοχή αιτήματος 1 2 3 4 0 0 0 0 5 6 7 8 9 10 1500 2000 2500 3000 3500 4000 Όπου n ο αριθμός Ικριωμάτων (60χ30 ή 60χ40) για όλους τους χώρους Φυσικών Συνεγκαταστάσεων (ΦΣ) σε συγκεκριμένο Α/Κ ΟΤΕ και για συγκεκριμένο Τηλεπικοινωνιακό Πάροχο (ΤΠ). 31 Για την Παροχή του χώρου ΦΣ ισχύει:
  3. Κάθε ΤΠ που εισέρχεται για πρώτη φορά σε συγκεκριμένη ΦΣ (Παροχή) μπορεί να αιτηθεί μέχρι και 4 Ικριώματα. Για την Αύξηση Ικριωμάτων (Επαύξηση) στο χώρο ΦΣ ισχύει:
  4. Κάθε ΤΠ δύναται να αιτηθεί το n-οστό του ικρίωμα ανεξάρτητα από τα λειτουργούντα ζεύγη ΕΣΚ* του στη συγκεκριμένη Φυσική Συνεγκατάσταση εφόσον n<
  5. Κάθε ΤΠ δύναται να αιτηθεί το n-οστό του ικρίωμα όταν διαθέτει τουλάχιστον (n-2)* 500 λειτουργούντα ζεύγη ΕΣΚ* για n≥
  6. Το μέγιστο βήμα Αύξησης Ικριωμάτων είναι τα 2 Ικριώματα.
  7. Επαύξηση δύναται να αιτηθεί ένας ΤΠ, μετά την παρέλευση: 5.
  8. Ένα
(1)μήνα από την τελευταία Παράδοση Ικριωμάτων** (Παροχή ΦΣ ή Αύξηση Ικριωμάτων) ή 5.2. Τριών
(3)μηνών από την τελευταία Ημερομηνία Καταχώρησης Αίτησης*** για Ικριώματα (Παροχή ΦΣ ή Αύξηση Ικριωμάτων), σύμφωνα με την παρούσα πρόταση. Όλα τα αιτήματα θα καταχωρούνται αποκλειστικά στο WCRM, απευθείας από τον εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπο του ΤΠ. Σε περίπτωση που ένας ΤΠ1, αιτείται ένα ικρίωμα, τότε ο ΟΤΕ θα πρέπει να δεσμεύει το γειτονικό του (πλάτη) για μελλοντικό αίτημα του ίδιου ΤΠ
  1. Σε περίπτωση όμως που αιτηθεί Ικρίωμα ή Ικριώματα άλλος Δικαιούχος ΤΠ2 και ο χώρος ΦΣ έχει εξαντληθεί, τότε το συγκεκριμένο ικρίωμα θα αποδεσμεύεται υπέρ του ΤΠ
  2. Σε περίπτωση που ένας ΤΠ, αιτείται δύο ικριώματα, τότε θα υπάρχει η επιλογή στο WCRM α) αποκλειστικά γειτονικά ικριώματα (πλάτη με πλάτη) ή β) γειτονικά ικριώματα (πλάτη με πλάτη) εφόσον είναι διαθέσιμα, διαφορετικά να του παρέχονται δύο ικριώματα. * Διευκρινίζεται ότι όπου ο ίδιος πάροχος διαθέτει και απομακρυσμένη συνεγκατάσταση, τα λειτουργούντα ζεύγη που υλοποιεί μέσω αυτής, δεν προσμετρούνται στον υπολογισμό της κατοχύρωσης του δικαιώματος αίτησης. ** Παράδοση Ικριωμάτων θεωρείται η “Ημ. Ολοκλήρωσης” στο WCRM. *** Ημερομηνίας Καταχώρησης Αίτησης θεωρείται η “Ημ.Καταχώρησης Αίτησης” στο WCRM.
  3. Προστίθεται ως ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 30 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, το παρακάτω : ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 30 32 ΔΕΛΤΙΟ ΣΥΝΔΥΑΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΚΕΨΗΣ Ημερ/νία: Ώρα: Στοιχεία Βρόχου Τηλ. Αριθμός: Πάροχος: Αριθμός Βρόχου: Αστικό Κέντρο ΟΤΕ: Όριο Παρόχου: Παρεχόμενη Υπηρεσία: Όριο Εσκαλίτ/Box: Στοιχεία Συνδρομητή Επώνυμο: Όνομα: Διεύθυνση: Περιγραφή Βλάβης Περιγραφή Επίλυσης Βλάβης Έλεγχος στο Α/Κ : Έλεγχος στο κύριο, απερχόμενο δίκτυο και box, εισαγωγή : 33 Σχόλια OTE: Σχόλια Παρόχου: Υπογραφή Παρόχου Υπογραφή ΟΤΕ 34 Άρθρο 2 Μεταβατικές / Τελικές Διατάξεις
  4. Ειδικά για το έτος 2009, η προθεσμία του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 3.3.3.1 της Προσφοράς ΑΠΤΒ με τίτλο: «Ετήσιος προγραμματισμός κατασκευών χώρων ΦΣ»» η οποία ορίζεται για την υποβολή των αιτημάτων ΦΣ των παρόχων προς τον ΟΤΕ, παρατείνεται και λήγει δεκαπέντε
(15)ημέρες από τη θέση σε ισχύ της παρούσας, σύμφωνα με το άρθρο 3 αυτής .
  1. Οι διατάξεις του Παραρτήματος 25 της Προσφοράς ΑΠΤΒ, όπως αυτό αντικαθίσταται με την παρούσα, στο βαθμό που αφορούν στη διαδικασία πληρωμών μεταξύ εισερχόμενων (νεοεισερχόμενων ή /και ήδη υφιστάμενων στο χώρο ΦΣ των οποίων τα αιτήματα οδηγούν σε επέκταση του χώρου ΦΣ) και ήδη εγκατεστημένων παρόχων, είναι δεσμευτικές για τους παρόχους και η παράβαση αυτών συνιστά, με την επιφύλαξη όσων προβλέπονται από τη λοιπή εν ισχύι νομοθεσία, παράβαση της κείμενης νομοθεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών.
  2. Από την έναρξη ισχύος της παρούσας Απόφασης καταργείται κάθε άλλη γενική ή ειδική διάταξη απόφασης της ΕΕΤΤ, που αντίκειται στις διατάξεις της παρούσας ή κατά το μέρος που ρυθμίζει κατά διάφορο τρόπο θέματα που ρυθμίζονται με την παρούσα. Άρθρο 3 Έναρξη Ισχύος
  3. Η ισχύς της παρούσας Απόφασης αρχίζει την επομένη της δημοσίευσής της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν άλλως ορίζεται σε επιμέρους διατάξεις αυτής.
  4. Η παρούσα Απόφαση να κοινοποιηθεί Τηλεπικοινωνιών Ελλάδας (ΟΤΕ ΑΕ).
  5. Η παρούσα Απόφαση Κυβερνήσεως. να δημοσιευθεί στην στον Οργανισμό Εφημερίδα Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΚΑΘΗΓΗΤΗΣ Ν. ΑΛΕΞΑΝΔΡΙΔΗΣ 35 της

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.