← Ελλάδα

FEK1489_B-23-07-09

Signature Not Verified Digitally signed by Theodoros Moumouris Date: 2009.07.30 08:33:16 EEST Reason: Signed PDF (embedded) Location: Athens, Ethniko Typografio 19007 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ Αρ. Φύλλου 1489 23 Ιουλίου 2009 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Λήψη απόφασης επί της προταθείσας από τον Ορ− γανισμό Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) Τιμολογιακής Πολιτικής για τις Υπηρεσίες Μισθωμένων Γραμμών Χονδρικής, τις Υπηρεσίες ΟΚΣΥΑΑ/Α1 και ΟΚΣΥΑΙΙ και την Υπηρεσία ΦΣ− ΖΕΥΣ.......................................................................................................... 1 Κλήση προς δημοσίευση των υποβληθέντων από τον Οργανισμό Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) Υποδειγμάτων Αναφορών LRAIC καθώς και των υποβληθεισών Καταστάσεων Λο− γιστικού Διαχωρισμού, σύμφωνα με τα οριζόμε− να στο άρθρο 2, παρ. iv και v της απόφασης της ΕΕΤΤ 519/056/14.4.2009 (ΦΕΚ 837/Β΄/6.5.2009). ....... 2 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. 529/158

(1)Λήψη απόφασης επί της προταθείσας από τον Οργα− νισμό Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) Τιμολογιακής Πολιτικής για τις Υπηρεσίες Μισθωμέ− νων Γραμμών Χονδρικής, τις Υπηρεσίες ΟΚΣΥΑΑ/Α1 και ΟΚΣΥΑΙΙ και την Υπηρεσία ΦΣ−ΖΕΥΣ. Η ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ (ΕΕΤΤ), Έχοντας υπόψη: α. το ν. 3431/2006 «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α΄/2006), (ιδίως τα άρθρα 3, 12, στοιχ. α΄, β, στ΄, ιστ, κβ΄, λζ, λη και μα καθώς και το άρθρο 14, το άρθρο 38, το άρθρο 39, το άρθρο 40 παρ.2, το άρθρο 43 παρ. 1 περίπτωση γ, το άρθρο 45, ιδίως τις παραγράφους 2 έως 5 και 7 − 8, το άρθρο 48, παρ. 6, το άρθρο 59, το άρθρο 63, το άρθρο 64, το άρθρο 68 παρ. 1 και 3, το άρθρο 69 παρ. 3 και το άρθρο 70 παρ. 2 περιπτώσεις (α), (στ) και (η)), β. τον Κανονισμό 2887/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινο− βουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2000 σχετικά με την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο (ΕΕ L 336 της 30.12.2000), γ. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 277/64/28.2.2003 «Κανονι− σμός Διαδικασίας Ελέγχου και Υποχρεώσεις Δημοσιότη− τας Τιμολογίων Παρόχων Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών ή / και Δικτύων» (ΦΕΚ 514/Β΄/2.5.2003), όπως ισχύει, δ. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ.: 388/012/31.5.2006 «Ορι− σμός εθνικής αγοράς Χονδρικής Παροχής (Πλήρως και Μεριζόμενης) Αδεσμοποίητης Πρόσβασης σε Μεταλλι− κούς Βρόχους και Υποβρόχους για το σκοπό της παρο− χής ευρυζωνικών και φωνητικών υπηρεσιών, καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στην εν λόγω αγορά και υποχρεώσεις αυτών» (ΦΕΚ 932/Β΄/18.7.2006), ε. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 389/51/8.6.2006 «Ορισμός εθνικής αγοράς χονδρικών υπηρεσιών ευρυζωνικής πρό− σβασης, καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στην εν λόγω αγορά και υποχρεώσεις αυτών» (ΦΕΚ 891/Β΄/12.7.2006), στ. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 401/14/6.9.2006 «Λήψη απόφασης αναφορικά με τον ορισμό των χονδρικών αγορών Μισθωμένων Γραμμών (αγορές υπ’ αριθμ. 13, 14 της Σύστασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής), τον καθορι− σμό επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στις εν λόγω αγο− ρές και τις υποχρεώσεις αυτών» (ΦΕΚ 1419/26.9.2006), ζ. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 406/33/11.10.2006 «Ορισμός της λιανικής αγοράς μισθωμένων γραμμών, καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στην εν λόγω αγορά και υποχρεώσεις αυτών» (ΦΕΚ 1660/Β΄/13.11.2006), η. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 406/34/11.10.2006 «Ορι− σμός των αγορών χονδρικής διασύνδεσης Δημόσιων Σταθερών Δικτύων, καθορισμός επιχειρήσεων με ση− μαντική ισχύ στις εν λόγω αγορές και υποχρεώσεις αυτών» (ΦΕΚ 1669/Β΄/14.11.2006), θ. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 470/037/4.3.2008 «΄Εγκριση Προσφοράς Αναφοράς ΟΤΕ για την παρο− χή Μισθωμένων Γραμμών Χονδρικής, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 401/014/6.9.2006 (ΦΕΚ 1419/Β΄/2007)» (ΦΕΚ 498/ Β΄/20.3.2008), όπως ισχύει τροποποιηθείσα με την απόφα− ση της ΕΕΤΤ ΑΠ 496/051/23.9.2008 «Τροποποίηση Διατά− ξεων της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ ΕΕΤΤ 470/037/4.3.2008 «΄Εγκριση Προσφοράς Αναφοράς της ΟΤΕ Α.Ε. για την παροχή Μισθωμένων Γραμμών Χονδρικής, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 401/014/6.9.2006 (ΦΕΚ 1419/Β΄/2007» (ΦΕΚ 498/Β΄/20.3.2008)» (ΦΕΚ 2253/Β΄/4.11.2008), ι. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 477/002/23.4.2008 «΄Εγκριση Προσφοράς Αναφοράς ΟΤΕ για την παρο− χή Τμηματικών Κυκλωμάτων, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 401/014/6.9.2006 (ΦΕΚ 1419/Β΄/2007)» (ΦΕΚ 987/ Β΄/28.5.2008), 19008 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) ια. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 429/015/1.4.2007 «΄Εγκρι− ση Προσφοράς Αναφοράς ΟΤΕ 2007 για την Αδεσμο− ποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο και τις Συναφείς Ευκολίες, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 388/012/31.5.2006 (ΦΕΚ 932/Β΄/2006)» (ΦΕΚ 620/Β΄/25.4.2007), όπως ισχύ− ει τροποποιηθείσα με τις ΑΠ ΕΕΤΤ 443/028/9.7.2007 (ΦΕΚ 1555 Β/17.8.2007) και 470/038/2008 (ΦΕΚ 490/ Β΄/19.3.2008), ιβ. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 437/001/1.6.2007 «΄Εγκριση Προσφοράς Αναφοράς ΟΤΕ 2007 για την Παροχή υπη− ρεσιών Χονδρικής Ευρυζωνικής Πρόσβασης και Συναφών Ευκολιών, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 389/051/08.6.2006 (ΦΕΚ 891/Β΄/12.7.2006)» (ΦΕΚ 1013/Β΄/21.6.2007), ιγ. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 496/052/23.9.2008 «΄Εγκριση τελών υπηρεσιών Τερματικών και Ζευκτικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών Χονδρικής και Συναφών Ευκολιών σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 401/014/6.9.2006 (ΦΕΚ 1419/Β΄/2007)» (ΦΕΚ 2128/Β΄/14.10.2008), ιδ. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 437/002/1.6.2007 «΄Εγκρι− ση Προσφοράς Αναφοράς Διασύνδεσης ΟΤΕ 2007 / 2008, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 406/034/11.10.2006 (ΦΕΚ 1669/Β΄/2006)» (ΦΕΚ 1014/Β΄/21.6.2007), ιε. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 476/014/23.4.2008 «Απο− τελέσματα Κοστολογικού Ελέγχου του Οργανισμού Τη− λεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) Έτους 2008 (με απολογιστικά στοιχεία 2006) για τις υπό ρύθμιση αγορές χονδρικής καθώς και τις αγορές λιανικής στις οποίες έχει επιβληθεί υποχρέωση ελέγχου τιμών με τη μορφή κοστοστρέφειας / Τέλη Διασύνδεσης ΟΤΕ για την παροχή φορητότητας» (ΦΕΚ 904/Β΄/16.5.2008), ιστ. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 482/051/27.5.2008 «Μεθοδολογίες/ Αρχές Κοστολόγησης και Λογιστικού Διαχωρισμού για την υλοποίηση των επιβληθέντων στον ΟΤΕ ρυθμιστικών υποχρεώσεων ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού στις επιμέ− ρους ορισθείσες αγορές ηλεκτρονικών επικοινωνιών και λοιπές ρυθμίσεις» (ΦΕΚ 1151/Β΄/24.6.2008), ιζ. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 519/056/14.4.2009 «Απο− τελέσματα Κοστολογικού Ελέγχου του Οργανισμού Τη− λεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) Έτους 2009 (με απολογιστικά στοιχεία 2007) για τις υπό ρύθμιση αγορές χονδρικής και αγορές λιανικής στις οποίες έχει επιβληθεί υποχρέωση ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού, και λοιπές ρυθμίσεις» (ΦΕΚ 837/Β΄/6.5.2009), ιη. την επιστολή της ΟΤΕ Α.Ε. υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ Εμπ. Υπηρ. 2351/Φ.960/29.5.2009 με θέμα «Υποβολή Πρότασης Νέας Τιμολογιακής πολιτικής Τερματικών και Ζευκτικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών Χονδρικής», ιθ. την επιστολή της ΟΤΕ Α.Ε. υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 26746/ 29.5.2009 με θέμα «Κοστολογικός Έλεγχος 2007−2009», κ. την επιστολή της Εταιρείας Grant Thornton υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 31276/26.6.2009 με θέμα “BU”, κα. την επιστολή της Εταιρείας Grant Thornton υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 31275/26.6.2009 με θέμα “Review of the new wholesale leased lines tariffs proposed by OTE”, κβ. την υπ’ αριθμ. 17441/Φ. 600/26.6.2009 Εισήγηση προς την ΕΕΤΤ, κγ. το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋ− πολογισμού, Εκτιμώντας ότι: Ι. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 1. Η ΕΕΤΤ με την απόφασή της ΑΠ 519/056/14.4.2009 (ΦΕΚ 837/Β΄/6.5.2009) εξέδωσε τα «Αποτελέσματα Κο− στολογικού Ελέγχου του Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) Έτους 2009 (με απολογι− στικά στοιχεία 2007) για τις υπό ρύθμιση αγορές χον− δρικής και αγορές λιανικής στις οποίες έχει επιβληθεί υποχρέωση ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογιστι− κού διαχωρισμού, και λοιπές ρυθμίσεις». Σύμφωνα με το Μέρος III, και συγκεκριμένα τα κεφάλαια Β.5.2., Β.5.3, Β.6. και Β.7.1., της ανωτέρω απόφασης, διαπιστώθηκαν τα κάτωθι: «… Β.5.2. Μηνιαία Τέλη Τερματικών και Ζευκτικών Τμημά− των Μισθωμένων Γραμμών Ο ΟΤΕ για να συμμορφωθεί με την απόφαση της ΕΕΤΤ ακολούθησε μια διαδικασία ώστε να εξομοιώσει κάθε υπάρχουσα μισθωμένη γραμμή χονδρικής (από σημείο σε σημείο) εισάγοντας μέχρι πέντε «εικονικά» μισθω− μένα τμήματα γραμμών χονδρικής. Διαπιστώθηκε ότι η ακολουθούμενη από τον ΟΤΕ διαδικασία δεν προέβαινε σε αμερόληπτο επιμερισμό του κόστους των μισθωμέ− νων γραμμών χονδρικής σε σχέση με τις μισθωμένες γραμμές λιανικής. Συγκεκριμένα, ο μετασχηματισμός των στοιχείων χρήσης του δικτύου που πραγματοποί− ησε ο ΟΤΕ είχε ως αποτέλεσμα την εμφάνιση μεγάλων αποκλίσεων μεταξύ της «εικονικής» και της πραγματι− κής χρήσης του δικτύου. (για μεγαλύτερη ανάλυση βλ. Παραδοτέο 3). Λόγω των ανωτέρω αποκλίσεων, τα αποτελέσματα του ΜΜΕΚ/ΤΚ σχετικά με τις εν λόγω υπηρεσίες δεν μπορούν να θεωρηθούν έγκυρα και, επομένως, δεν μπορούν να οδηγήσουν σε καθορισμό κοστοστρεφών τελών. Σύσταση: O OTE πρέπει να προσαρμόσει το κοστο− λογικό του σύστημα (ΜΜΕΚ/ΤΚ), προκειμένου αυτό να απεικονίζει την πραγματική χρήση των στοιχείων δικτύ− ου για τις μισθωμένες γραμμές χονδρικής, Β.5.3 Μηνιαία Τέλη Τερματικών Επέκτασης O OTE εισήγαγε στο κοστολογικό του σύστημα top down με την χρήση μεθοδολογίας ΜΜΕΚ/ΤΚ την υπηρε− σία μηνιαία κόστη Τερματικών Επέκτασης. Ο Ελεγκτής διαπίστωσε ότι τα αποτελέσματα που προέρχονται από το κοστολογικό του σύστημα δεν μπορούν να θεωρη− θούν έγκυρα και, επομένως, δεν μπορούν να οδηγήσουν σε καθορισμό κοστοστρεφών τελών. Σύσταση: O OTE πρέπει να προσαρμόσει το κοστο− λογικό του σύστημα (ΜΜΕΚ/ΤΚ), προκειμένου αυτό να απεικονίζει την πραγματική χρήση των στοιχείων δικτύ− ου για τα μηνιαία τέλη των τερματικών επέκτασης. Β.6.ΟΚΣΥΑ Α /Α1 και ΟΚΣΥΑ ΙΙ
(2)Κατ’ εφαρμογή των οριζομένων στον κοστολογικό έλεγχο του ΟΤΕ έτους 2006−2008, και αναφορικά με την παροχή των υπηρεσιών ΟΚΣΥΑ Α /Α1 και ΟΚΣΥΑ ΙΙ
(2), ο ΟΤΕ καλούνταν να ενσωματώσει στο κοστολογι− κό του σύστημα Top Down (μηνιαίο τέλος και εφάπαξ τέλος) με τη χρήση μεθολογίας ΜΜΕΚ/ΤΚ.. Ο ΟΤΕ, πα− ρόλο που ορθώς προέβη σε ενσωμάτωση των μηνιαίων τελών κατά τα ως άνω, ωστόσο δεν υπέβαλε στοιχεία υπολογισμού κόστους για τα εφάπαξ τέλη των εν λόγω υπηρεσιών. Σύσταση: Ο ΟΤΕ πρέπει να ενσωματώσει τα εφάπαξ τέλη των υπηρεσιών ΟΚΣΥΑ Α /Α1 και ΟΚΣΥΑ ΙΙ
(2)στο κοστολογικό του σύστημα (Top Down) ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) κών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών Χονδρικής» για το έτος 2009». Η πρόταση της νέας τιμολογιακής πολιτικής έχει ως ακολούθως (όλα τα ποσά είναι σε Ευρώ): Α. ΤΕΡΜΑΤΙΚΑ−ΖΕΥΚΤΙΚΑ ΤΜΗΜΑΤΑ: ΠΑΓΙΑ ΜΗΝΙΑΙΑ ΤΕΛΗ Είδος Κυκλώματος ΤΕΡΜΑΤΙΚΑ Σταθερό Μεταβλητό Μηνιαίο Μηνιαίο Τέλος ανά Km τέλος Ζώνη 2 κυκλώματος Ζώνη 1 (0−10 Km) (11 + Km) ΤΕRΜ 64ΚΒ 65,87 0,80 0,20 ΤΕRΜ 128ΚΒ 88,54 1,15 0,22 ΤΕRΜ 256ΚΒ 135,07 1,35 0,25 ΤΕRΜ 384ΚΒ 165,85 1,78 0,50 ΤΕRΜ 512ΚΒ 196,66 1,80 0,60 ΤΕRΜ 1024ΚΒ 289,95 4,50 1,00 ΤΕRΜ 1920ΚΒ 434,94 5,80 3,00 ΤΕRΜ 2ΜΒ 210,00 5,45 2,80 ΤΕRΜ 34ΜΒ 766,96 69,00 30,00 ΤΕRΜ 45ΜΒ 875,48 80,00 32,00 ΤΕRΜ 155ΜΒ 2118,33 138,00 35,00 Είδος Κυκλώματος ΖΕΥΚΤΙΚΑ Β.7.Υπηρεσίες Διασύνδεσης Β.7.1. Υπηρεσίες Συνεγκατάστασης Κατά τον κοστολογικό έλεγχο έτους 2006−2008, ο ΟΤΕ κλήθηκε να προβεί σε υπολογισμό του κόστους για τις υπηρεσίες χώρου/ ευκολιών συνεγκατάστασης σύμφωνα με την απόφαση της ΕΕΤΤ 437/002/1.6.2007 και την παράγραφο 2 του στοιχείου v, του Κεφαλαίου Α 3. Κανονιστικές Υποχρεώσεις, ενότητα Α, της ΑΠ ΕΕΤΤ 406/34/2006. Ο OTE, δεν υπέβαλε υπολογισμό κόστους για τις υπηρεσίες χώρου / ευκολιών Συνεγκατάστασης κατά την αποκλειστικώς ορισθείσα με την προηγούμενη απόφαση της ΕΕΤΤ (ΕΚΟΣ 2006−2008) προθεσμία ούτε όμως κατά τον παρόντα έλεγχο 2007−2009. Σύσταση: Ο ΟΤΕ πρέπει να παράσχει στοιχεία υπο− λογισμού κόστους για τις υπηρεσίες χώρου/ ευκολιών συνεγκατάστασης. …» 2. Επίσης, και αναφορικά με τις Μισθωμένες Γραμμές χονδρικής, η ΕΕΤΤ με την ανωτέρω απόφασή της, ιδίως σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Μέρος IX: ΠΡΟΤΑΣΗ ΤΙΜΟΛΟΓΙΑΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΟΤΕ, παράγραφος 5, αυτής, διεπίστωσε ότι: «5. Δεδομένου ότι ο ΟΤΕ δεν απέδειξε κοστοστρέφεια για τις Μισθωμένες Γραμμές χονδρικής και ως εκ τούτου εφαρμόζονται αυτές που ορίσθηκαν με την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 496/052/23.9.2008, καθώς επίσης ότι ο ΟΤΕ στην αγορά Μισθωμένων Γραμμών Χονδρικής φέ− ρει υποχρέωση μη διακριτικής μεταχείρισης, πρέπει να κληθεί όπως υποβάλει στην ΕΕΤΤ κάθε αναγκαίο υπο− στηρικτικό στοιχείο, για τις περιπτώσεις εκείνες κατά τις οποίες η εφαρμογή της εγκριθείσης τιμολογιακής πολιτικής των Μισθωμένων Γραμμών λιανικής οδηγεί ή ενδέχεται να οδηγήσει σε δυσμενή μεταχείριση των Δι− καιούχων Παρόχων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής.» ΙΙ. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ – ΙΣΤΟΡΙΚΟ 1. Η ΕΕΤΤ, με την απόφαση της ΑΠ 519/056/14.4.2009, άρθρο 2 «Τελικές /Μεταβατικές Διατάξεις», κάλεσε τον ΟΤΕ να υποβάλει τα κάτωθι: i. τιμολογιακή πολιτική για το εφάπαξ τέλος σύνδεσης ΟΚΣΥΑ Α/Α1 και ΟΚΣΥΑ ΙΙ και υποστηρικτικά στοιχεία αυτής. ii. υπολογισμό κόστους για τις υπηρεσίες χώρου /ευ− κολιών Συνεγκατάστασης σύμφωνα με την απόφαση της ΕΕΤΤ 437/002/1.6.2007 και την παράγραφο 2 του στοιχείου v, του Κεφαλαίου Α 3. Κανονιστικές Υποχρε− ώσεις, ενότητα Α, της ΑΠ ΕΕΤΤ 406/34/2006,. iii. κάθε αναγκαίο υποστηρικτικό στοιχείο και σχετι− κές προτάσεις, προς υποστήριξη των, σύμφωνα με στο Μέρος IX, παρ. 5 της απόφασης ΑΠ.519/056/14.4.2009, αναφερομένων, 2. Ο ΟΤΕ υπέβαλε στις 29.5.2009 πρόταση νέας τιμο− λογιακής πολιτικής Τερματικών και ζευκτικών Τμημάτων μισθωμένων Γραμμών Χονδρικης (σχετ. ιη΄). Όπως αναφέρει στη σχετική επιστολή του, «προκει− μένου να εξομαλυνθεί το θέμα που έχει προκύψει για έναν αριθμό κυκλωμάτων χονδρικής που παρέχονται με τη μορφή Τερματικών−Ζευκτκών−Τερματικών ή/και Τερματικών−Τερματικών (συνδεδεμένα κυκλώματα από άκρο σε άκρο ισοδύναμα με τα αντίστοιχα ρ−t−ρ κυ− κλώματα λιανικής) και αφορά την ύπαρξη Θετικής Δια− φοράς ανάμεσα στις χρεώσεις Λιανικής –Χονδρικής,» ο ΟΤΕ υποβάλλει προς έγκριση την ακόλουθη πρόταση «Νέας Τιμολογιακής Πολιτικής Τερματικών και Ζευκτι− 19009 Σταθερό Μεταβλητό Μηνιαίο Τέλος Μηνιαίο ανά Κm τέλος κυκλώ− Ζώνη Ζώνη Ζώνη Ζώνη 1 2 3 4 ματος (0−35 (36−70 (71−150 (150 +
  1. km)
  2. km)
  3. km)
  4. km)ΤRU 64ΚΒ 40,00 0,88 0,68 0,35 0,23 ΤRU 128ΚΒ 43,00 0,90 0,70 0,37 0,24 ΤRU 256ΚΒ 45,00 1,00 0,80 0,40 0,25 ΤRU 384ΚΒ 61,00 2,20 1,52 0,43 0,27 ΤRU 512ΚΒ 62,56 2,21 1,55 0,45 0,30 ΤRU 1024ΚΒ 84,66 4,54 1,70 0,85 0,77 ΤRU 1920ΚΒ 128,59 4,77 3,30 1,91 1,29 ΤRU 2ΜΒ 170,00 4,20 3,00 2,00 1,50 ΤRU 34ΜΒ 472,31 13,61 9,53 6,22 5,19 ΤRU 45ΜΒ 597,47 17,22 12,05 7,87 6,56 ΤRU 155ΜΒ 939,24 37,09 25,97 23,49 20,36 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 19010 Β. ΣΥΝΔΕΣΕΙΣ ΜΕΤΑΔΟΣΗΣ ΠΑΓΙΑ ΜΗΝΙΑΙΑ ΤΕΛΗ ΠΛΗΡΗΣ ΖΕΥΞΗ Σταθερό Μεταβλητό Μηνιαίο Τέλος Μηνιαίο ανά Κm τέλος Ζώνη Ζώνη κυκλώ− 1 2 ματος (0−10 (11 +
  5. km)
  6. km)2ΜΒ 210,00 5,45 2,80 ΤΕΡΜΑ− 34 ΜΒ ΤΙΚΟ 766,96 69,00 30,00 45 ΜΒ 875,48 80,00 32,00 155 ΜΒ 2118,33 138,00 35,00 2ΜΒ 42,00 ΤΕΡΜΑ− ΤΙΚΟ 34 ΜΒ ΕΠΕ− 45 ΜΒ ΚΤΑΣΗΣ 155 ΜΒ 5,45 2,80 153,39 69,00 30,00 175,10 80,00 32,00 423,67 138,00 35,00 Ζώνη Ζώνη Ζώνη Ζώνη 3 4 1 2 (0−35 (36−70 (71−150 (150 +
  7. km)km )
  8. km)
  9. km)2ΜΒ 170,00 4,20 3,00 2,00 1,50 472,31 13,61 9,53 6,22 5,19 45 ΜΒ 597,47 17,22 12,05 7,87 6,56 155 ΜΒ 939,24 37,09 ΖΕΥΚΤΙ− 34 ΜΒ ΚΟ 25,97 23,49 20,36 Τα χαρακτηριστικά της προτεινόμενης νέας τιμολο− γιακής πολιτικής είναι τα ακόλουθα: Α. Όσον αφορά το Μεταβλητό Μηνιαίο Τέλος των Τερματικών Τμημάτων αναπροσαρμόζονται οι δυο Ζώ− νες χρέωσης σε: — Ζώνη 1: έως 10 χλμ (σε σχέση με την υφιστάμενη Ζώνη 1: έως 35 χλμ) — Ζώνη 2: από 11 χλμ και άνω (σε σχέση με την υφι− στάμενη Ζώνη 2: από 36 χλμ και άνω) Β. Η αναλογία μεταξύ Σταθερού και Μεταβλητού Μη− νιαίου Τέλους των Τερματικών και Ζευκτικών τμημάτων μεταβάλλεται αυξάνοντας το Σταθερό τέλος και μειώ− νοντας το Μεταβλητό. Στην υπ’ αριθμ. 2351/29.5.2009 επιστολή του, ο ΟΤΕ αναφέρει ότι «η προτεινόμενη αυτή εναλλακτική εξο− μαλύνει σημαντικά τη διαφορά που υπάρχει ανάμεσα στα Μηνιαία Τέλη μεταξύ Χονδρικής και Λιανικής στα Συνδεδεμένα Κυκλώματα Χονδρικής (Τ−Ζ−Τ ή Τ−Τ). Κατό− πιν σχετικής ανάλυσης που πραγματοποιήθηκε για συ− νολικά 4.316 κυκλώματα χονδρικής (στοιχεία 31.12.2008) ο αριθμός των Κυκλωμάτων με Θετική Διαφορά στα Τέλη Χονδρικής−Λιανικής, με βάση τα υφιστάμενα τιμο− λόγια Χονδρικής (απόφαση αριθμ. 496/052, 14.10.2008) και τα νέα τιμολόγια Λιανικής (απόφαση Αριθ. 516/056, 14.4.2009), είναι 1.404. Με βάση τη Νέα προτεινόμενη τι− μολογιακή πολιτική και για τον ίδιο αριθμό κυκλωμάτων ο αριθμός αυτός μειώνεται στα 55. Επιπλέον εξομαλύ− νεται πλήρως το πρόβλημα στα κυκλώματα backhaul (Συνδεδεμένο κύκλωμα μέσα σε χώρο Φ/Σ).» 3. Ο ΟΤΕ υπέβαλε στις 29.5.2009 πρόταση νέας τιμο− λογιακής πολιτικής για τις υπηρεσίες ΦΣ−ΖΕΥΣ, ΟΚΣΥΑ Α/Α1 και ΟΚΣΥΑ ΙΙ (σχετ. ιθ΄). Η πρόταση αυτή έχει ως εξής: Α. Υπηρεσία ΦΣ−ΖΕΥΣ Γ. ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΟ ΚΥΚΛΩΜΑ ΕΠΕΚΤΑΣΗΣ ΠΑΓΙΑ ΜΗΝΙΑΙΑ ΤΕΛΗ ΣΥΝΔΕΔΕ− ΜΕΝΟ ΚΥΚΛΩΜΑ ΕΠΕΚΤΑΣΗΣ Σταθερό Μεταβλητό Μηνιαίο Τέλος Μηνιαίο ανά Κm τέλος Ζώνη Ζώνη κυκλώ− 1 2 ματος (0−10 (11 +
  10. km)
  11. km)34 ΜΒ 766,96 69,00 30,00 45 ΜΒ 875,48 80,00 32,00 155 ΜΒ 2118,33 138,00 35,00 ΤΕΡΜΑ− 34 ΜΒ ΤΙΚΟ 45 ΜΒ ΕΠΕΚΤΑ− ΣΗΣ 155 ΜΒ 153,39 69,00 30,00 ΤΕΡΜΑ− ΤΙΚΟ 1 Τέλος εφάπαξ σύνδεσης−ενεργο− ποίησης κυκλώματος 2 Μbps ΦΣ− ΖΕΥΣ (ανά κύκλωμα 2mbps): 984,41 € 2 Εφάπαξ τέλος μετάβασης από κύ− κλωμα 2Μbps Η−ΖΕΥΣ ή ζεύξη δια− σύνδεσης 2Mbps σε κύκλωμα ΦΣ− ΖΕΥΣ, στο ίδιο ΑΚ (ανά κύκλωμα): 102,03€ 3 Εφάπαξ τέλος ακύρωσης αίτησης σύνδεσης−ενεργοποίησης κυκλώ− ματος 2Μbps ΦΣ−ΖΕΥΣ: 492,10€ 4 Εφάπαξ τέλος ακύρωσης αίτησης μετάβασης από κύκλωμα 2Μbps Η− ΖΕΥΣ ή ζεύξη διασύνδεσης 2Mbps σε κύκλωμα ΦΣ−ΖΕΥΣ στο ίδιο Α/Κ: 51,02€ 5 Μηνιαίο μίσθωμα πακέτου διασύν− δεσης 14x2 Μbps ανά ΦΣ−ΖΕΥΣ (ελάχιστος αριθμός γραμμών): 565,60 € 6 Μηνιαίο μίσθωμα κυκλώματος δι− ασύνδεσης 2 Μbps για αριθμό κυ− κλωμάτων 2 Μbps πλέον του πακέ− του των 14x2 Μbps στην ΦΣ−ΖΕΥΣ και μέχρι τον αριθμό των 63: 40,40 € 423,67 138,00 35,00 34 ΜΒ 472,31 13,61 9,53 6,22 5,19 ΖΕΥΚΤΙΚΟ 45 ΜΒ 597,47 17,22 12,05 7,87 6,56 155 ΜΒ Τέλη υπηρεσίας ΦΣ−ΖΕΥΣ 175,10 80,00 32,00 Ζώνη Ζώνη Ζώνη Ζώνη 1 2 3 4 (0−35 (36−70 (71−150 (150 +
  12. km)
  13. km)
  14. km)
  15. km)939,24 37,09 25,97 23,49 20,36 Προτεινόμενο τέλος 2009 Α/Α ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) β. Υπηρεσία ΟΚΣΥΑ Α/Α1 και ΟΚΣΥΑ ΙΙ: Τέλος σύνδεσης/μεταφοράς πρόσβασης Ο.Κ.ΣΥ.Α. Α1/ΙΙ (Κεντρική) GbΕ & Ο.Κ.ΣΥ.Α.ΙΙ (Τοπική / Περιφερειακή) GbΕ 8.144,75€ Τέλος σύνδεσης / μεταφοράς πρόσβασης Ο.Κ.ΣΥ.Α. II (Τοπική/Περιφερειακή/Κεντρική) SΤΜ−1 ΡΟS 7.779,51€ Τέλος σύνδεσης / μεταφοράς πρόσβασης 2.476,93€ Ο.Κ.ΣΥ.Α. II (Κεντρική) ΑΤΜ 2Μbps Τέλος σύνδεσης / μεταφοράς πρόσβασης 7.309,28€ Ο.Κ.ΣΥ.Α. II (Κεντρική) ΑΤΜ 10,20,30 Μbps Σημειώνεται ότι για την υπηρεσία Ο.Κ.ΣΥ.Α/Α1 εφαρ− μόζονται τα τέλη της Ο.Κ.ΣΥ.Α. II (Τοπική) GbΕ Για την υποστήριξη της ανωτέρω τιμολογιακής πολι− τικής για τις υπηρεσίες ΦΣ−ΖΕΥΣ και ΟΚΣΥΑ Α/Α1 και ΟΚΣΥΑΙΙ, ο ΟΤΕ υπέβαλε bottom−up μοντέλα. 4. Ο Ελεγκτής προέβη σε έλεγχο των μοντέλων bot− tom−up που υπέβαλε ο ΟΤΕ, για τα οποία, όπως πρό− τεινε, δύνανται να γίνουν δεκτά με τις ακόλουθες τρο− ποποιήσεις: α. Το «τέλος εφάπαξ σύνδεσης−ενεργοποίησης κυκλώ− ματος 2 Μbps ΦΣ−ΖΕΥΣ (ανά κύκλωμα 2mbps)» και το «εφάπαξ τέλος μετάβασης από κύκλωμα 2Μbps Η−ΖΕΥΣ ή ζεύξη διασύνδεσης 2Mbps σε κύκλωμα ΦΣ−ΖΕΥΣ, στο ίδιο ΑΚ (ανα κύκλωμα)» πρέπει να χρησιμοποιούν τα ίδια mark−ups, τα οποία πρέπει να είναι ίσα με τα mark−ups που υπολογίστηκαν κατά τη διάρκεια του κοστολογικού ελέγχου του έτους 2009. β. Λόγω του ότι τα τέλη ακύρωσης ισούνται με το 50% των τελών ενεργοποίησης, η ανωτέρω τροποποίηση οδηγεί και σε αναπροσαρμογή των αντίστοιχων τελών ακύρωσης. Οι ανωτέρω τροποποιήσεις οδηγούν στις ακόλουθες τιμές για τις ανωτέρω υπηρεσίες: Α/Α Τέλη υπηρεσίας ΦΣ−ΖΕΥΣ τέλος 2009 2 Εφάπαξ τέλος μετάβασης από κύκλωμα 2Μbps Η−ΖΕΥΣ ή ζεύξη διασύνδεσης 2Mbps σε κύκλω− μα ΦΣ−ΖΕΥΣ, στο ίδιο ΑΚ (ανα κύκλωμα): 102,19 € 3 Εφάπαξ τέλος ακύρωσης αίτη− σης σύνδεσης−ενεργοποίησης κυκλώματος 2Μbps ΦΣ−ΖΕΥΣ: 492,21€ 4 Εφάπαξ τέλος ακύρωσης αίτη− σης μετάβασης από κύκλωμα 2Μbps Η−ΖΕΥΣ ή ζεύξη διασύν− δεσης 2Mbps σε κύκλωμα ΦΣ− ΖΕΥΣ στο ίδιο Α/Κ: 51,10€ 19011 α. Σύμφωνα με την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 519/056/ 14.4.2009, ο ΟΤΕ δεν κατάφερε να αποδείξει την κοστο− στρέφεια των υπηρεσιών μισθωμένων γραμμών χονδρι− κής για το έτος 2009. β. Σύμφωνα με την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ. 389/51/ 8.6.2006 (ΦΕΚ 891/Β΄/12.7.2006), ο ΟΤΕ, προκειμένου να αποδείξει την κοστοστρέφεια των τελών των υπηρε− σιών του ΟΚΣΥΑ Α/Α1 και ΟΚΣΥΑ ΙΙ, οφείλει να ενσω− ματώσει τα μηνιαία και εφάπαξ τέλη στο κοστολογικό του σύστημα (Top Down), σύμφωνα με τα αναφερό− μενα στις Αποφάσεις της ΕΕΤΤ ΑΠ 437/001/1.6.2007 «΄Εγκριση Προσφοράς Αναφοράς ΟΤΕ 2007 για την Παροχή υπηρεσιών Χονδρικής Ευρυζωνικής Πρόσβα− σης και Συναφών Ευκολίων, σε εφαρμογή της υπ΄ αριθμ. ΕΕΤΤ 389/051/8.6.2006 (ΦΕΚ 891/Β΄/12.7.2006)» και 389/051/2006, Κεφάλαιο ΙΙΙ, ενότητα 5. Εν προκειμένω, ο ΟΤΕ, όπως αναφέρεται και στην απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 519/056/14.4.2009, απέτυχε να ενσωματώσει στο top− down κοστολογικό του σύστημα LRAIC για το έτος 2009 (απολογιστικά στοιχεία έτους 2007) τις εν λόγω υπη− ρεσίες. και αντ’ αυτού υπέβαλε σχετικά υποδείγματα μοντέλων bottom−up. Τα εν λόγω προτεινόμενα τέλη των υπηρεσιών του ΟΚΣΥΑ Α/Α1 και ΟΚΣΥΑ ΙΙ, έγιναν δεκτά από τον Ελεγκτή. γ. Σύμφωνα με την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ. ΑΠ ΕΕΤΤ 406/34/2006, ο ΟΤΕ, οφείλει να παρέχει υπηρεσίες συ− νεγκατάστασης σε κοστοστρεφείς τιμές που θα υπο− λογίζονται με βάση LRAIC bottom−up μοντέλα. Τα τέλη των υπηρεσιών του ΦΣ−ΖΕΥΣ ανήκουν στην ανωτέρω κατηγορία. Εν προκειμένω, ο ΟΤΕ, όπως αναφέρεται και στην απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 519/056/14.4.2009, δεν υπέβαλε μοντέλα bottom−up για το έτος 2009 (απολο− γιστικά στοιχεία έτους 2007) για τις εν λόγω υπηρεσί− ες. Προκειμένου να καθοριστούν τα τέλη των εν λόγω υπηρεσιών, ο ΟΤΕ, σε συμμόρφωση με τα οριζόμενα στο άρθρο 2, στοιχ. ii, της ανωτέρω απόφασης (ΑΠ ΕΕΤΤ 519/056/14.4.2009), υπέβαλε στην ΕΕΤΤ μοντέλα bottom−up τα οποία έγιναν δεκτά από τον Ελεγκτή με τις ανωτέρω τροποποιήσεις (πρβλ. Παρ. 4 ανωτέρω), και ύστερα από προφορική Εισήγηση του Αντιπρο− έδρου (Νικ. Κουλούρη) και του Προέδρου της ΕΕΤΤ, αποφασίζει: Άρθρο 1 5. Συμπεράσματα: Σχετικά με τις υποχρεώσεις του ΟΤΕ για την απόδειξη κοστοστρέφειας των υπηρεσιών μισθωμένων γραμμών χονδρικής, υπηρεσιών ΦΣ−ΖΕΥΣ και υπηρεσιών ΟΚΣΥΑ Α/Α1 και ΟΚΣΥΑ ΙΙ ισχύουν τα εξής: 1. Αποδέχεται την εφαρμογή της προτεινόμενης από τον Οργανισμό Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) Τιμολογιακής Πολιτικής για τις Υπηρεσίες Μισθω− μένων Γραμμών Χονδρικής, τις Υπηρεσίες ΟΚΣΥΑΑ/Α1 και ΟΚΣΥΑΙΙ και την Υπηρεσία ΦΣ−ΖΕΥΣ για: α. τις υπηρεσίες μισθωμένων γραμμών χονδρικής, σύμ− φωνα με τα αναφερόμενα στην παρούσα, β. την υπηρεσία ΦΣ−ΖΕΥΣ μετά την ενσωμάτωση των παρατηρήσεων του Ελεγκτή, ως κοστοστρεφή, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παρούσα, γ. την Υπηρεσία ΟΚΣΥΑ Α/Α1 και ΟΚΣΥΑ ΙΙ, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παρούσα, 2. Εντέλλεται τη δημοσίευση από την εταιρεία ΟΤΕ ΑΕ των τιμολογίων για τις υπηρεσίες μισθωμένων γραμμών χονδρικής, την υπηρεσία ΦΣ−ΖΕΥΣ και την υπηρεσία ΟΚΣΥΑ Α/Α1 και ΟΚΣΥΑ ΙΙ, τα οποία έχουν ως εξής: ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 19012 1. Υπηρεσίες Μισθωμένων Γραμμών Χονδρικής Β. ΣΥΝΔΕΣΕΙΣ ΜΕΤΑΔΟΣΗΣ Α. ΤΕΡΜΑΤΙΚΑ−ΖΕΥΚΤΙΚΑ ΤΜΗΜΑΤΑ: ΠΑΓΙΑ ΜΗΝΙΑΙΑ ΤΕΛΗ (σε Ευρώ) ΠΑΓΙΑ ΜΗΝΙΑΙΑ ΤΕΛΗ (σε Ευρώ) Είδος Κυκλώματος Σταθερό Μεταβλητό Μηνιαίο Μηνιαίο Τέλος ανά Km τέλος Ζώνη 2 κυκλώματος Ζώνη 1 (0−10 Km) (11 + Km) ΤΕRΜ 64ΚΒ 65,87 0,80 0,20 ΤΕRΜ 128ΚΒ 88,54 1,15 0,22 ΤΕRΜ 256ΚΒ 135,07 1,35 0,25 ΤΕRΜ 384ΚΒ 165,85 1,78 0,50 ΤΕΡΜΑΤΙΚΑ ΤΕRΜ 512ΚΒ 196,66 1,80 0,60 ΤΕRΜ 1024ΚΒ 289,95 4,50 1,00 ΤΕRΜ 1920ΚΒ 434,94 5,80 3,00 ΤΕRΜ 2ΜΒ 210,00 5,45 2,80 ΤΕRΜ 34ΜΒ 766,96 69,00 30,00 ΤΕRΜ 45ΜΒ 875,48 80,00 32,00 ΤΕRΜ 155ΜΒ 2118,33 138,00 35,00 Είδος Κυκλώματος Σταθερό Μεταβλητό Μηνιαίο Τέλος Μηνιαίο ανά Κm τέλος κυκλώ− Ζώνη Ζώνη Ζώνη Ζώνη ματος 1 2 3 4 (0−35 (36−70 (71−150 (150 +
  16. km)
  17. km)
  18. km)
  19. km)ΖΕΥΚΤΙΚΑ ΤRU 64ΚΒ 40,00 0,88 0,68 0,35 0,23 ΤRU 128ΚΒ 43,00 0,90 0,70 0,37 0,24 ΤRU 256ΚΒ 45,00 1,00 0,80 0,40 0,25 ΤRU 384ΚΒ 61,00 2,20 1,52 0,43 0,27 ΤRU 512ΚΒ 62,56 2,21 1,55 0,45 0,30 ΤRU 1024ΚΒ 84,66 4,54 1,70 0,85 0,77 ΤRU 1920ΚΒ 128,59 4,77 3,30 1,91 1,29 ΤRU 2ΜΒ 170,00 4,20 3,00 2,00 1,50 ΤRU 34ΜΒ 472,31 13,61 9,53 6,22 5,19 ΤRU 45ΜΒ 597,47 17,22 12,05 7,87 6,56 ΤRU 155ΜΒ 939,24 37,09 25,97 23,49 20,36 ΠΛΗΡΗΣ ΖΕΥΞΗ Σταθερό Μεταβλητό Μηνιαίο Τέλος Μηνιαίο ανά Κm τέλος Ζώνη Ζώνη κυκλώ− 1 2 ματος (0−10 (11 +
  20. km)
  21. km)2ΜΒ 210,00 5,45 2,80 ΤΕΡΜΑ− 34 ΜΒ ΤΙΚΟ 766,96 69,00 30,00 45 ΜΒ 875,48 80,00 32,00 155 ΜΒ 2118,33 138,00 35,00 2ΜΒ 42,00 ΤΕΡΜΑ− ΤΙΚΟ 34 ΜΒ ΕΠΕ− 45 ΜΒ ΚΤΑΣΗΣ 155 ΜΒ 5,45 2,80 153,39 69,00 30,00 175,10 80,00 32,00 423,67 138,00 35,00 Ζώνη Ζώνη Ζώνη Ζώνη 3 4 1 2 (0−35 (36−70 (71−150 (150 +
  22. km)km )
  23. km)
  24. km)2ΜΒ 170,00 4,20 3,00 2,00 1,50 472,31 13,61 9,53 6,22 5,19 45 ΜΒ 597,47 17,22 12,05 7,87 6,56 155 ΜΒ 939,24 37,09 ΖΕΥΚΤΙ− 34 ΜΒ ΚΟ 25,97 23,49 20,36 Γ. ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΟ ΚΥΚΛΩΜΑ ΕΠΕΚΤΑΣΗΣ ΠΑΓΙΑ ΜΗΝΙΑΙΑ ΤΕΛΗ (σε Ευρώ) ΣΥΝΔΕΔΕ− ΜΕΝΟ ΚΥΚΛΩΜΑ ΕΠΕΚΤΑΣΗΣ Σταθερό Μεταβλητό Μηνιαίο Τέλος Μηνιαίο ανά Κm τέλος Ζώνη Ζώνη κυκλώ− 1 2 ματος (0−10 (11 +
  25. km)
  26. km)34 ΜΒ 766,96 69,00 30,00 45 ΜΒ 875,48 80,00 32,00 155 ΜΒ 2118,33 138,00 35,00 ΤΕΡΜΑ− 34 ΜΒ ΤΙΚΟ 45 ΜΒ ΕΠΕΚΤΑ− ΣΗΣ 155 ΜΒ 153,39 69,00 30,00 ΤΕΡΜΑ− ΤΙΚΟ 175,10 80,00 32,00 423,67 138,00 35,00 Ζώνη Ζώνη Ζώνη Ζώνη 1 2 3 4 (0−35 (36−70 (71−150 (150 +
  27. km)
  28. km)
  29. km)
  30. km)34 ΜΒ 472,31 13,61 9,53 6,22 5,19 ΖΕΥΚΤΙΚΟ 45 ΜΒ 597,47 17,22 12,05 7,87 6,56 155 ΜΒ 939,24 37,09 25,97 23,49 20,36 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 2. Υπηρεσία ΦΣ−ΖΕΥΣ Α/Α Τέλη υπηρεσίας ΦΣ−ΖΕΥΣ 1 Τέλος εφάπαξ σύνδεσης−ενερ− γοποίησης κυκλώματος 2 Μbps ΦΣ−ΖΕΥΣ (ανά κύκλωμα 2mbps): 984,41 € 2 Εφάπαξ τέλος μετάβασης από κύκλωμα 2Μbps Η−ΖΕΥΣ ή ζεύξη διασύνδεσης 2Mbps σε κύκλω− μα ΦΣ−ΖΕΥΣ, στο ίδιο ΑΚ (ανά κύκλωμα): 102,19 € 3 Εφάπαξ τέλος ακύρωσης αίτη− σης σύνδεσης−ενεργοποίησης κυκλώματος 2Μbps ΦΣ−ΖΕΥΣ: 492,21€ 4 Εφάπαξ τέλος ακύρωσης αίτη− σης μετάβασης από κύκλωμα 2Μbps Η−ΖΕΥΣ ή ζεύξη διασύν− δεσης 2Mbps σε κύκλωμα ΦΣ− ΖΕΥΣ στο ίδιο Α/Κ: 51,10€ 5 Μηνιαίο μίσθωμα πακέτου διασύνδεσης 14x2 Μbps ανά ΦΣ−ΖΕΥΣ (ελάχιστος αριθμός γραμμών): 565,60 € Μηνιαίο μίσθωμα κυκλώματος διασύνδεσης 2 Μbps για αριθμό κυκλωμάτων 2 Μbps πλέον του πακέτου των 14x2 Μbps στην ΦΣ−ΖΕΥΣ και μέχρι τον αριθμό των 63: 40,40 € 6 τέλος 2009 3. Υπηρεσία ΟΚΣΥΑ Α/Α1 και ΟΚΣΥΑ ΙΙ: Τέλος σύνδεσης/μεταφοράς πρόσβασης Ο.Κ.ΣΥ.Α. Α1/ΙΙ (Κεντρική) GbΕ & Ο.Κ.ΣΥ. Α.ΙΙ (Τοπική / Περιφερειακή) GbΕ 8.144,75€ Τέλος σύνδεσης / μεταφοράς πρόσβα− σης Ο.Κ.ΣΥ.Α. II (Τοπική/Περιφερειακή/Κε− ντρική) SΤΜ−1 ΡΟS 7.779,51€ Τέλος σύνδεσης / μεταφοράς πρόσβα− σης Ο.Κ.ΣΥ.Α. II (Κεντρική) ΑΤΜ 2 Μbps 2.476,93€ Τέλος σύνδεσης / μεταφοράς πρόσβα− σης Ο.Κ.ΣΥ.Α. II (Κεντρική) ΑΤΜ 10, 20, 30 Μbps 7.309,28€ Για την υπηρεσία Ο.Κ.ΣΥ.Α/Α1 εφαρμόζονται τα τέλη της Ο.Κ.ΣΥ.Α. II (Τοπική) GbΕ. Άρθρο 2 Χρόνος Εφαρμογής Τιμολογίων 1.Τα τιμολόγια για τις υπηρεσίες μισθωμένων γραμ− μών χονδρικής, την υπηρεσία ΦΣ−ΖΕΥΣ και την υπη− ρεσία ΟΚΣΥΑ Α/Α1 και ΟΚΣΥΑ ΙΙ, όπως αυτά περιλαμ− βάνονται στο Άρθρο 1 της παρούσας, εφαρμόζονται ως εξής: 1.1. Τα τιμολόγια των υπηρεσιών των σχετικών υπό ρύθμιση αγορών για τις οποίες, σύμφωνα με τα αναφε− 19013 ρόμενα στην παρούσα αποδείχθηκε η κοστοστρέφεια για το έτος 2009, εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του έτους 2009, με την επι− φύλαξη της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου. 1.2. Τα τιμολόγια των υπηρεσιών των σχετικών υπό ρύθμιση αγορών για τις οποίες, σύμφωνα με τα αναφε− ρόμενα στην παρούσα δεν αποδείχθηκε η κοστοστρέ− φεια για το έτος 2009, εφαρμόζονται από τη δημοσίευ− ση της παρούσας στη Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. 2. Με την επιφύλαξη των διατάξεων περί ανταγωνι− σμού και των αρχών της καλής πίστης και των συναλ− λακτικών ηθών, η αναδρομική αύξηση από τον ΟΤΕ των τιμολογίων των υπηρεσιών του, οι οποίες εμπίπτουν στις υπό ρύθμιση αγορές απαγορεύεται χωρίς την προ− ηγούμενη συναίνεση του αντισυμβαλλομένου. Με βάση τις αρχές της ισότητας και της προστασίας του αντα− γωνισμού υπό τον όρο ότι δεν υφίσταται στρέβλωση ή άλλος περιορισμός του ανταγωνισμού στον τομέα ηλεκτρονικών επικοινωνιών, η απαγόρευση του προη− γούμενου εδαφίου ισχύει και εφαρμόζεται για όλες τις υπηρεσίες τα τιμολόγια των οποίων περιλαμβάνονται στην παρούσα. Άρθρο 3 Τελικές / Μεταβατικές Διατάξεις 1. Η ΕΕΤΤ επιφυλάσσεται στα πλαίσια των αρμοδιο− τήτων της να διερευνήσει ενδεχόμενες παραβάσεις της νομοθεσίας περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών και των αρχών του ανταγωνισμού. Επιφυλάσσεται ιδίως να λάβει Ασφαλιστικά Μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 63 παρ. 4 του Ν. 3431/2006 απειλώντας χρηματική ποινή για κάθε μέρα μη συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις υποβολής κοστολογικών στοιχείων στα πλαίσια των ρυθμιστικών υποχρεώσεων ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογι− στικού διαχωρισμού, οι οποίες επιβάλλονται στον ΟΤΕ από το ισχύον νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο λόγω του ορισμού του ως Οργανισμού με ΣΙΑ στις ορισθείσες σχετικές αγορές. 2. Τα ανωτέρω δεν περιορίζουν την εφαρμογή από την ΕΕΤΤ, δυνάμει των άρθρων 12 παράγραφοι στ, η και λε και του άρθρου 14 του Νόμου 3431/2006, των κανόνων και αρχών του ανταγωνισμού. Η ΕΕΤΤ επιφυλάσσεται στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της να διερευνήσει εν− δεχόμενες παραβάσεις της νομοθεσίας και των αρχών του ανταγωνισμού ιδίως ως προς την ύπαρξη διακρι− τικής μεταχείρισης, επιθετικής τιμολόγησης (predatory pricing), ή / και συμπίεσης τιμών / περιθωρίου (price / margin squeeze), ή άλλης μορφής καταχρηστικής εκμε− τάλλευσης δεσπόζουσας θέσης εκ μέρους του ΟΤΕ ΑΕ που ανακύπτουν από την εφαρμογή των τιμολογίων που αναφέρονται στο άρθρο 2 της ΑΠ ΕΕΤΤ 519/056/14.4.2009 και στην παρούσα. Άρθρο 4 Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ από τη δημοσί− ευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν άλλως ορίζεται σε επιμέρους διατάξεις της. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Μαρούσι, 30 Ιουνίου 2009 Ο Πρόεδρος ΝΙΚ. ΑΛΕΞΑΝΔΡΙΔΗΣ 19014 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) Αριθμ. 529/159
(2)Κλήση προς δημοσίευση των υποβληθέντων από τον Οργανισμό Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) Υποδειγμάτων Αναφορών LRAIC καθώς και των υποβληθεισών Καταστάσεων Λογιστικού Διαχωρι− σμού, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 2, παρ. iv και v της απόφασης της ΕΕΤΤ 519/056/14.4.2009 (ΦΕΚ 837/Β΄/6.5.2009). Η ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ (ΕΕΤΤ) Έχοντας υπόψη: α. το ν. 3431/2006 «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α΄/2006), (ιδίως τα άρθρα 3, 12, στοιχ. α΄, β, στ΄, ιστ, κβ΄, λζ, λη και μα καθώς και το άρθρο 14, το άρθρο 38, το άρθρο 39, το άρθρο 40 παρ.2, το άρθρο 43 παρ. 1 περίπτωση γ, το άρθρο 45, ιδίως τις παραγράφους 2 έως 5 και 7 − 8, το άρθρο 48, παρ. 6, το άρθρο 59, το άρθρο 63, το άρθρο 64, το άρθρο 68 παρ. 1 και 3, το άρθρο 69 παρ. 3 και το άρθρο70 παρ. 2 περιπτώσεις (α), (στ) και (η)), β. τη Σύσταση της Επιτροπής της 19ης Σεπτεμβρίου 2005 σχετικά με τα συστήματα λογιστικού διαχωρισμού και κοστολόγησης υπό το κανονιστικό πλαίσιο για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, (2005/698/ΕΚ, EE L 266/64, 11.10.2005), γ. την υπ’ αριθμ. ΑΠ 482/051/27.5.2008 απόφαση της ΕΕΤΤ «Μεθοδολογίες/ Αρχές Κοστολόγησης και Λογι− στικού Διαχωρισμού για την υλοποίηση των επιβλη− θέντων στον ΟΤΕ ρυθμιστικών υποχρεώσεων ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού στις επιμέρους ορισθείσες αγορές ηλεκτρονικών επικοινω− νιών και λοιπές ρυθμίσεις» (ΦΕΚ 1151/Β΄/24.6.2008), δ. την υπ’ αριθμ. ΑΠ. 519/056/14.4.2009 απόφαση της ΕΕΤΤ «Αποτελέσματα Κοστολογικού Ελέγχου του Ορ− γανισμού Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) Έτους 2009 (με απολογιστικά στοιχεία 2007) για τις υπό ρύθμιση αγορές χονδρικής και λιανικής στις οποίες έχει επιβληθεί υποχρέωση ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού, και λοιπές ρυθμίσεις» (ΦΕΚ 837/Β΄/6.5.2009), ε. το υπ’ αριθμ. 17649/3.4.2009 Παραδοτέο υπ’ αριθ. 4 της Σύμβασης για το έργο με τίτλο «΄Ελεγχος Συμ− μόρφωσης της ΟΤΕ Α.Ε. με τις Υποχρεώσεις Ελέγχου Τιμών, Κοστολόγησης και Λογιστικού Διαχωρισμού για το Έτος 2009 (Με απολογιστικά Στοιχεία 2007)», όπως αυτό υποβλήθηκε από τον Ανάδοχο του έργου, στ. την υπ’ αριθμ. 380734/ 30.4.2009 (αριθμ. πρωτ. ΕΕΤΤ 21671/30.4.2009) επιστολή της ΟΤΕ Α.Ε. με θέμα «Κοστο− λογικός έλεγχος 2007−2009», ζ. την υπ’ αριθμ. ΕΜΠ 92/11.5.2009 (αριθμ. πρωτ. ΕΕΤΤ 2313/Φ.960/11.5.2009) επιστολή της ΟΤΕ Α.Ε. με θέμα «Κο− στολογικός έλεγχος 2007−2009», η. την υπ’ αριθμ. ΕΜΠ 95/13.5.2009 (αριθμ. πρωτ. ΕΕΤΤ 2319/Φ.960/13.5.2009) επιστολή της ΟΤΕ Α.Ε. με θέμα «Κοστολογικός έλεγχος 2007−2009», θ. την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 26440/28.5.2009 επιστολή της εταιρείας Grant Thornton σχετικά με τις Καταστάσεις Λογιστικού Διαχωρισμού, ι. την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 28611/11.6.2009 επιστολή της εταιρείας Grant Thornton σχετικά με τα Υποδείγματα Αναφορών LRAIC, *02014892307090012* ια. την υπ’ αριθμ. 17442/Φ. 600/ 26.6.2009 Εισήγηση προς την ΕΕΤΤ, ιβ. το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋ− πολογισμού, Εκτιμώντας ότι: Ι. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Α. Υποδείγματα Αναφορών Μακροπρόθεσμου Μέσου Επαυξητικού Κόστους (ΜΜΕΚ− LRAIC). 1. H EETT στην απόφασή της για τις Μεθοδολογίες/ Αρχές Κοστολόγησης και Λογιστικού Διαχωρισμού (ΑΠ ΕΕΤΤ 482/051/24.6.2008), ιδίως με το άρθρο 7 αυτής, καθόρισε ότι ο ΟΤΕ οφείλει να υποβάλλει Υποδείγματα Αναφορών για τις πληροφορίες κοστολόγησης μέσω του κοστολογικού συστήματος ΜΜΕΚ/ΤΚ (LRAIC). Με την απόφασή της ΑΠ 519/056/14.4.2009 (ΦΕΚ 837/ Β΄/6.5.2009), μέρος VII, η ΕΕΤΤ διαπίστωσε ότι «…Ο ΟΤΕ δεν υπέβαλε τους απαιτούμενους, σύμφωνα με τα άρ− θρα 8 παρ. 1, περίπτωση γ) και άρθρο 7 της ΑΠ ΕΕΤΤ 482/051/2008, πίνακες (υποδείγματα αναφορών) μέσω του συστήματος ΜΜΕΚ. Αντ’ αυτών, (με την υπ’ αριθμ. 64311/9.12.2008 επιστολή του) υπέβαλε τις παρακάτω τρεις αναφορές, οι οποίες αποτελούν απεικόνιση των υπολογισμών που πραγματοποιούνται στα πλαίσια του κοστολογικού συστήματος ΜΜΕΚ (LRIC−CCA): i. Κόστη ΜΜΕΚ ανά κατηγορίες προϊόντων ii. ΜΜΕΚ κόστη ανά προϊόν iii. Κοινά κόστη Διαπιστώθηκε από τον έλεγχο ότι δεν υπάρχει σα− φής αντιστοίχηση μεταξύ των κέντρων κόστους, όπως καθορίζονται από τη σχετική ως άνω απόφαση της EETT, και των κέντρων κόστους που παρουσιάζει το υποβληθέν από τον ΟΤΕ top down σύστημα ΜΜΕΚ/ΤΚ. Παρ’ όλα αυτά, με ουδεμία ή ελάχιστες προσαρμογές, ο ΟΤΕ εδύνατο να υποβάλει τα Υποδείγματα Αναφο− ρών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ανωτέρω απόφαση. Συνεπώς, ο ΟΤΕ οπωσδήποτε δύναται να υποβάλει τα κάτωθι Υποδείγματα Αναφορών: Υπόδειγμα 1.1., πίνακας 1, πίνακας 2, πίνακας 4, πίνα− κας 5 Υπόδειγμα 1.2, πίνακας 1.1. Υπόδειγμα 3.4, πίνακας 1, πίνακας 2» Για το λόγο αυτό, η ΕΕΤΤ με την ανωτέρω απόφασή της (ΑΠ 519/056/14.4.2009) και συγκεκριμένα το άρθρο 2, παρ.1, στοιχ. iv, αυτής, κάλεσε τον ΟΤΕ να υποβάλει προς έγκριση στην ΕΕΤΤ τα κάτωθι Υποδείγματα Ανα− φορών εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριάντα
(30)ημερών από την κοινοποίηση στον ΟΤΕ της ανωτέρω απόφασης: — Υπόδειγμα 1.1., πίνακας 1, πίνακας 2, πίνακας 4, πί− νακας 5 — Υπόδειγμα 1.2, πίνακας 1.
  1. — Υπόδειγμα 3.4, πίνακας 1, πίνακας 2 Όρισε δε η ΕΕΤΤ (άρθρο 2, παρ. 3, στοιχείο iii της ανωτέρω απόφασης) ότι ο ΟΤΕ οφείλει να υποβάλει, κατά τον επόμενο κοστολογικό έλεγχο (που αφορά το έτος 2010), το σύνολο των προβλεπόμενων στην από− φαση της ΕΕΤΤ ΑΠ. 482/051/24.6.2008, Υποδειγμάτων Αναφορών LRAIC σημειώνοντας ότι, «…σε περίπτωση της κατά δήλωσή του αδυναμίας υποβολής ορισμένων εξ αυτών, να προσκομίσει κάθε υποστηρικτικό στοιχείο της δήλωσής του, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 7, παρ. 4 της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 482/051/2008». ΦΕΚ ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ)
  2. Ο ΟΤΕ με την ως άνω (σχετ. στ΄) επιστολή του, υπέ− βαλε κάποιες παρατηρήσεις σχετικά με τα Υποδείγματα 1.1 και 1.2 και δήλωσε την αδυναμία του να υποβάλει το Υπόδειγμα 3.4 για τους ακόλουθους λόγους: «
  3. Τα κόστη για τα Τερματικά και Ζευκτικά τμήματα Χονδρικής δεν εγκρίθηκαν για το μοντέλο 2007−2009, παρ’ όλα αυτά είναι τα μόνα στοιχεία που έχουμε.
  4. Οι Μισθωμένες Γραμμές Λιανικής δεν διακρίνονται σε Τερματικά — Ζευκτικά τμήματα, επομένως δεν μπο− ρούν να προσαρμοστούν στη συγκεκριμένη μορφή του πίνακα.
  5. Δεν έχουμε τα στοιχεία διακριτά σε τμήματα με βάση τις αποστάσεις για κανένα προϊόν ΜΓ, και αυτό το «σπάσιμο» δεν μπορεί να παραχθεί.
  6. Οι Αναλογικές, οι Διασύνδεσης καθώς και οι ΜΓ Μετάδοσης (radio, TV) δεν διακρίνονται στο μοντέλο σε Τερματικά — Ζευκτικά Τμήματα.» Περαιτέρω, ο ΟΤΕ με την ως άνω (σχετ. η΄) επιστολή του υπέβαλε τα Υποδείγματα 1.1 (Πίνακες 1, 2, 4, 5) και 1.2 (Πίνακας 1) Αναφορών LRAIC.
  7. Ο ελεγκτής με την (σχετ. ι΄) επιστολή του σημείωσε ότι τα εν λόγω υποβληθέντα από τον ΟΤΕ υποδείγ− ματα Αναφορών LRAIC δύνανται να γίνουν αποδεκτά και κατόπιν επιβεβαίωσε τη δυνατότητα υλοποίησης από τον ΟΤΕ των σχετικών προτάσεων/ συστάσεων, όπως αυτές διατυπώθηκαν στην απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 519/056/14.4.
  8. Εν συνεχεία, με γνώμονα τις γενικές αρχές κοστο− λόγησης και λογιστικού διαχωρισμού, και κατ΄εφαρμογή των οριζομένων στη διάταξη του άρθρου 9 της από− φασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 482/051/2008, ο ΟΤΕ οφείλει να δημοσιεύσει σε εμφανές σημειο της ιστοσελίδας του τα Υποδείγματα Αναφορών μέσω του κοστολογικού συστήματος ΜΜΕΚ (LRAIC) τουλάχιστον για τις πληρο− φορίες κοστολόγησης όπως αυτές υποβλήθηκαν κατά τα ανωτέρω. Τα ανωτέρω τελούν υπό την επιφύλαξη των οριζομέ− νων στο Μέρος VII, σε συνδυασμό με το άρθρο 2 της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 519/056/14.4.2009, σε σχέση με την υποχρέωση του ΟΤΕ υποβολής στοιχείων/ πληρο− φοριών, στο πλαίσιο τήρησης των αρχών της διαφάνει− ας και πρόκλησης του κόστους. Β. Καταστάσεις Λογιστικού Διαχωρισμού
  9. Σύμφωνα με την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ. 482/051/ 26.5.2008, ο ΟΤΕ καλείται να καταρτίζει καταστάσεις λογιστικού διαχωρισμού αναφορικά με τις υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στις ορισθείσες από την ΕΕΤΤ σχετικές αγορές ηλεκτρονικών επικοινωνιών στις οποίες κρίθηκε ότι κατέχει ΣΙΑ (Σημαντική Ισχύ στην Αγορά) καθώς και ενοποιημένες καταστάσεις λογιστικού δια− χωρισμού για το σύνολο των χονδρικών και το σύνολο των λιανικών υπηρεσιών που δεν υπόκεινται σε υποχρέ− ωση λογιστικού διαχωρισμού καθώς και ενοποιημένες καταστάσεις λογιστικού διαχωρισμού «χονδρικών υπη− ρεσιών», «υπηρεσιών λιανικής», «λοιπών υπηρεσιών» και του «συνόλου των υπηρεσιών» του ΟΤΕ. Με την απόφασή της ΑΠ 519/056/14.4.2009 (ΦΕΚ 837/ Β΄/6.5.2009), μέρος VIII, η ΕΕΤΤ προέβη στις κάτωθι πα− ρατηρήσεις: «… Με την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 64311/9.12.2008 επιστολή του, ο ΟΤΕ υπέβαλε καταστάσεις λογιστικού διαχωρισμού, καθώς και την ακολουθούμενη μεθοδολογία. Ο ΟΤΕ 19015 παρουσίασε αναλυτικές καταστάσεις Λογιστικού Δια− χωρισμού για κάθε επιχειρησιακή λειτουργία χωριστά καθώς ανά ρυθμιζόμενη αγορά και ανά υπηρεσία. Δια− πιστώθηκαν τα εξής:
  10. Ορισμένες σχέσεις αντιστοίχησης μεταξύ λιανικών και χονδρικών αγορών δεν έχουν υλοποιηθεί ορθώς. Ενδεικτικά αναφέρεται, δεν υπάρχει απευθείας σχέση αντιστοίχησης μεταξύ υπηρεσιών μισθωμένων γραμμών λιανικής και υπηρεσιών τερματικών και ζευκτικών τμημά− των μισθωμένων γραμμών χονδρικής. (Βλέπε αναλυτικά Παραδοτέο 4.) Σύσταση: Ο ΟΤΕ πρέπει να ενσωματώσει, από τον επόμενο κοστολογικό έλεγχο, τις αναγκαίες τροποποι− ήσεις στο κοστολογικό του σύστημα, προκειμένου να υλοποιούνται ορθά οι σχέσεις αντιστοίχησης μεταξύ χονδρικών και λιανικών υπηρεσιών.
  11. Στις καταστάσεις που υποβλήθηκαν από τον ΟΤΕ προς δημοσίευση, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 9 της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 482/051/2008, δεν έχουν συμπεριληφθεί στοιχεία όγκων προς πελάτες και στοι− χεία όγκων ιδιοπαροχής. Σύσταση: Ο ΟΤΕ οφείλει να συμπεριλάβει τα στοιχεία όγκων προς πελάτες και τα στοιχεία όγκων ιδιοπαρο− χής.
  12. Σε επίπεδο παροχής υπηρεσιών λιανικής, δεν υπάρ− χουν στοιχεία ανά μονάδα υπηρεσίας. Σύσταση: Ο ΟΤΕ πρέπει να παρέχει σε επίπεδο πα− ροχής υπηρεσιών λιανικής στοιχεία ανά μονάδα υπη− ρεσίας.
  13. Κατά τη διαδικασία ελέγχου ύπαρξης συμφιλίω− σης, διαπιστώθηκαν κάποιες αποκλίσεις μεταξύ των δεδομένων εισόδου του κοστολογικού μοντέλου του ΟΤΕ (με προϋπολογιστικά στοιχεία έτους 2007) και των καταστάσεων λογιστικού διαχωρισμού (με απολογιστικά στοιχεία έτους 2007). (Βλέπε αναλυτικά Παραδοτέο 4). Ωστόσο, σύμφωνα με την απόφαση της ΕΕΤΤ, πρέπει να επιτυγχάνεται πλήρης συμφιλίωση μεταξύ του κο− στολογικού μοντέλου και των καταστάσεων λογιστικού διαχωρισμού. Σύσταση: Ο ΟΤΕ πρέπει να προβαίνει σε πλήρη συμ− φιλίωση μεταξύ του κοστολογικού μοντέλου και των καταστάσεων λογιστικού διαχωρισμού.
  14. Τέλη μεταφοράς Ο ΟΤΕ δεν παρέσχε πλήρη στοιχεία προκειμένου να διαπιστωθεί η ύπαρξη ή μη διακριτικής μεταχείρισης. Συγκεκριμένα, (α) Η ακολουθούμενη από τον ΟΤΕ μεθοδολογία κα− τάρτισης καταστάσεων λογιστικού διαχωρισμού σε συν− δυασμό με την έλλειψη υποβολής των προβλεπόμενων στην ΑΠ ΕΕΤΤ 482/051/2008 Υποδειγμάτων Αναφορών σε σχέση με το πρότυπο ΜΜΕΚ−ΤΚ δύναται να εγείρει ζητήματα τήρησης της αρχής της διαφάνειας. (β) Το ΕΚΟΣ δεν έχει εξαρχής σχεδιασθεί ώστε να διαχωρίζει τις υπηρεσίες χονδρικής από λιανικής με σκοπό την κατάρτιση καταστάσεων λογιστικού διαχωρι− σμού. Το γεγονός αυτό σε συνδυασμό με τη λανθασμένη υλοποίηση ορισμένων σχέσεων αντιστοίχησης μεταξύ λιανικών και χονδρικών αγορών (βλ. σημείο
  15. ανωτέ− ρω) έχει ως αποτέλεσμα τον μη ορθό υπολογισμό των τελών μεταφοράς. (γ) Κατά τον υπολογισμό των τελών μεταφοράς, δεν έχουν συμπεριληφθεί στοιχεία όγκων προς πελάτες και 19016 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) στοιχεία όγκων ιδιοπαροχής (Βλέπε ανωτέρω σημείο 2.). Κατόπιν των ανωτέρω, διαπιστώνεται ότι δεν είναι εφικτή η εξαγωγή ασφαλών συμπερασμάτων σχετικά με τον έλεγχο ύπαρξης μη διακριτικής μεταχείρισης στα τέλη μεταφοράς ανά μονάδα υπηρεσίας. Σύσταση: Ο ΟΤΕ, για τον επόμενο κοστολογικό έλεγ− χο, πρέπει να προβεί σε διορθώσεις των ανωτέρω προ− βλημάτων, ώστε να εξάγοντα τα τέλη μεταφοράς ανά μονάδα υπηρεσίας. …» Για το λόγο αυτό, η ΕΕΤΤ με την ανωτέρω απόφασή της (ΑΠ 519/056/14.4.2009) και συγκεκριμένα το άρθρο 2, παρ.1, στοιχ. v, αυτής, κάλεσε τον ΟΤΕ να υποβάλει προς έγκριση στην ΕΕΤΤ «…τις καταστάσεις λογιστικού δια− χωρισμού προκειμένου να επιτευχθεί πλήρης συμφιλί− ωση μεταξύ αυτών και του κοστολογικού του μοντέλου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 8, παρ. 4, στοιχ. vi, της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 482/051/24.6.2008, και εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριάντα
(30)ημερών από την κοινοποίηση στον ΟΤΕ…» της εν λόγω απόφασης.
  1. Ο ΟΤΕ με την ως άνω (σχετ. ζ΄) επιστολή του επα− νυπέβαλε τις οικονομικές καταστάσεις Λογιστικού Διαχωρισμού έτους 2007 για κάθε επιχειρησιακή λει− τουργία χωριστά καθώς και ανά ρυθμιζόμενη αγορά και υπηρεσία.
  2. Ο ελεγκτής με την ως άνω (σχετ. θ΄) επιστολή του σημείωσε ότι οι εν λόγω υποβληθείσες από τον ΟΤΕ καταστάσεις δύνανται να γίνουν αποδεκτές και κατόπιν επιβεβαίωσε με την ίδια επιστολή του τη δυνατότητα υλοποίησης από τον ΟΤΕ των σχετικών προτάσεων/ συστάσεων, όπως αυτές διατυπώθηκαν στην απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 519/056/14.4.
  3. Εν συνεχεία, με γνώμονα τις γενικές αρχές κοστο− λόγησης και λογιστικού διαχωρισμού, και κατ΄εφαρμογή των οριζομένων στη διάταξη του άρθρου 9 της από− φασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 482/051/2008, ο ΟΤΕ οφείλει να δημοσιεύσει σε εμφανές σημείο της ιστοσελίδας του τουλάχιστον τις καταστάσεις Λογιστικού Διαχωρισμού, όπως αυτές υποβλήθηκαν από τον ίδιο κατά τα ανω− τέρω. Τα ανωτέρω τελούν υπό την επιφύλαξη των ορι− ζομένων στο Μέρος VIIΙ της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 519/056/14.4.2009, σε συνδυασμό με το άρθρο 2 αυτής, σε σχέση με την υποχρέωση του ΟΤΕ υποβολής στοι− χείων/ πληροφοριών, στο πλαίσιο τήρησης των αρχών της διαφάνειας και πρόκλησης του κόστους, ιδίως ανα− φορικά με τις αναγκαίες υποσημειώσεις που αφορούν τις συστάσεις που του απευθύνθηκαν, και ύστερα από προφορική Εισήγηση του Αντιπρο− έδρου (Νικ. Κουλούρη) και του Προέδρου της ΕΕΤΤ, αποφασίζει: Άρθρο 1 Βασικές Διατάξεις
  4. Διαπιστώνει ότι η παρούσα εκδίδεται σε εφαρμογή του άρθρου 45, παρ. 6 και 7 του ν. 3431/2006, σε συν− δυασμό με το άρθρο 9, της ΑΠ ΕΕΤΤ 482/051/2008 και το άρθρο 2 της ΑΠ ΕΕΤΤ 519/056/14.4.
  5. Διαπιστώνει ότι: (α) αναφορικά με τα Υποδείγματα Αναφορών Μακρο− πρόθεσμου Μέσου Επαυξητικού Κόστους (ΜΜΕΚ− LRAIC), ο ΟΤΕ με την ως άνω (σχετ. η΄) επιστολή του υπέβαλε τα Υποδείγματα 1.1 (Πίνακες 1, 2, 4, 5) και 1.2 (Πίνακας 1) Αναφορών LRAIC, και, σε αντίθεση με τα οριζόμενα στο άρθρο 2, παρ. 1, στοιχ. iv, της ΑΠ ΕΕΤΤ 519/056/14.4.2009, δήλωσε αδυναμία υποβολής των σε αυτήν οριζομένων Υποδειγμάτων Αναφορών LRAIC, και συγκεκριμένα του Υποδείγματος 3.4, και (β) αναφορικά με τις Καταστάσεις Λογιστικού Διαχω− ρισμού, ο ΟΤΕ με την ως άνω (σχετ. ζ΄) επιστολή του επανυπέβαλε τις οικονομικές καταστάσεις Λογιστικού Διαχωρισμού έτους 2007 για κάθε επιχειρησιακή λει− τουργία χωριστά καθώς και ανά ρυθμιζόμενη αγορά και υπηρεσία.
  6. Εγκρίνει σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παρού− σα και το σχετικό Παραδοτέο του ελέγχου, (α) τα υποβληθέντα από τον ΟΤΕ Υποδείγματα Ανα− φορών Μακροπρόθεσμου Μέσου Επαυξητικού Κόστους (ΜΜΕΚ− LRAIC), (β) τις υποβληθείσες από τον ΟΤΕ καταστάσεις Λο− γιστικού Διαχωρισμού, υπό την επιφύλαξη των οριζομένων στα Μέρη VII και VIIΙ της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 519/056/14.4.2009, σε συνδυασμό με το άρθρο 2 αυτής, σε σχέση με την υποχρέωση του ΟΤΕ υποβολής στοιχείων / πληροφο− ριών, στο πλαίσιο τήρησης των αρχών της διαφάνειας και πρόκλησης του κόστους, ιδίως αναφορικά με τις αναγκαίες υποσημειώσεις που αφορούν τις συστάσεις που απευθύνθηκαν σε αυτόν (ΟΤΕ). Άρθρο 2 Δημοσίευση
  7. Εντέλλεται τη δημοσίευση από τον ΟΤΕ, εντός προ− θεσμίας δέκα
(10)ημερών από τη θέση σε ισχύ της παρούσας, σε εμφανές σημείο στην ιστοσελίδα του των κάτωθι πληροφοριών: α. των καταστάσεων Λογιστικού Διαχωρισμού που περιέχονται στην επιστολή της ΟΤΕ Α.Ε. υπ’ αριθμ. ΕΜΠ 92/11.5.2009 (αριθμ. πρωτ. ΕΕΤΤ 2313/Φ.960/11.5.2009) με θέμα «Κοστολογικός έλεγχος 2007−2009» β. των Υποδειγμάτων Αναφορών Μακροπρόθεσμου Μέσου Επαυξητικού Κόστους (ΜΜΕΚ− LRIC) που περι− λαμβάνονται στην επιστολή της ΟΤΕ Α.Ε. υπ’ αριθμ. ΕΜΠ 95/13.5.2009 (αριθμ. πρωτ. ΕΕΤΤ 2319/Φ.960/13.5.2009) με θέμα «Κοστολογικός έλεγχος 2007−2009». Άρθρο 3 Τελικές / Μεταβατικές Διατάξεις
  1. Ο ΟΤΕ υποχρεούται να συμμορφωθεί με τις συ− στάσεις που απευθύνθηκαν σε αυτόν, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα Μέρη VII και VIII και στο άρθρο 2 της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 519/056/14.4.
  2. Η ΕΕΤΤ επιφυλάσσεται στα πλαίσια των αρμοδι− οτήτων της να διερευνήσει ενδεχόμενες παραβάσεις της νομοθεσίας περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών και των αρχών του ανταγωνισμού. Επιφυλάσσεται ιδίως να λάβει Ασφαλιστικά Μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 63 παρ. 4 του ν. 3431/2006 απειλώντας χρηματική ποινή για κάθε μέρα μη συμμόρφωσης με τις υπο− χρεώσεις υποβολής κοστολογικών στοιχείων στα πλαίσια των ρυθμιστικών υποχρεώσεων ελέγχου τι− μών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού, οι ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) οποίες επιβάλλονται στον ΟΤΕ από το ισχύον νομο− θετικό και κανονιστικό πλαίσιο λόγω του ορισμού του ως Οργανισμού με ΣΙΑ στις ορισθείσες σχετικές αγορές, και ειδικότερα από τα οριζόμενα στις δια− τάξεις των άρθρων 12 παράγραφοι στ, η και λε, και 14 του ν. 3431/2006, και του άρθρου 2 της ΑΠ ΕΕΤΤ 519/056/14.4.
  3. 19017 Άρθρο 4 Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Μαρούσι, 30 Ιουνίου 2009 Ο Πρόεδρος ΝΙΚ. ΑΛΕΞΑΝΔΡΙΔΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 19018 ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟΓΡΑΦΕΙΟ ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ ΠΩΛΗΣΗΣ Φ.Ε.Κ. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ − Βασ. Όλγας 227 ΠΕΙΡΑΙΑΣ − Ευριπίδου 63 ΠΑΤΡΑ − Κορίνθου 327 ΙΩΑΝΝΙΝΑ − Διοικητήριο ΚΟΜΟΤΗΝΗ − Δημοκρατίας 1 23104 23956 210 4135228 2610 638109 26510 87215 25310 22858 ΛΑΡΙΣΑ − Διοικητήριο ΚΕΡΚΥΡΑ − Σαμαρά 13 ΗΡΑΚΛΕΙΟ − Πεδιάδος 2 ΜΥΤΙΛΗΝΗ − Πλ. Κωνσταντινουπόλεως 1 2410 597449 26610 89122 2810 300781 22510 46654 ΤΙΜΗ ΠΩΛΗΣΗΣ ΦΥΛΛΩΝ ΤΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΟΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Σε έντυπηη μμορφή ρφή • Για τα Φ.Ε.Κ. από 1 μέχρι 16 σελίδες σε 1 €, προσαυξανόμενη κατά 0,20 € για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο ή μέρος αυτού. • Για τα φωτοαντίγραφα Φ.Ε.Κ. σε 0,15 € ανά σελίδα. Σε μμορφή ρφή DVD/CD Τεύχος Ετήσια έκδοση Τριμηνιαία έκδοση Μηνιαία έκδοση Τεύχος Ετήσια έκδοση Τριμηνιαία έκδοση Μηνιαία έκδοση Α΄ 150 € 40 € 15 € Α.Α.Π. 110 € 30 € − Β΄ 300 € 80 € 30 € Ε.Β.Ι. 100 € − − Γ΄ 50 € − − Α.Ε.Δ. 5€ − − Υ.Ο.Δ.Δ. 50 € − − Δ.Δ.Σ. 200 € − 20 € Δ΄ 110 € 30 € − Α.Ε. − Ε.Π.Ε. και Γ.Ε.ΜΗ. − − 100 € • Η τιμή πώλησης μεμονωμένων Φ.Ε.Κ. σε μορφή cd−rom από εκείνα που διατίθενται σε ψηφιακή μορφή και μέχρι 100 σελίδες, σε 5 € προσαυξανόμενη κατά 1 € ανά 50 σελίδες. • Η τιμή πώλησης σε μορφή cd−rom/dvd, δημοσιευμάτων μιας εταιρείας στο τεύχος Α.Ε.−Ε.Π.Ε. και Γ.Ε.ΜΗ. σε 5 € ανά έτος. ΠΑΡΑΓΓΕΛΙΑ ΚΑΙ ΑΠΟΣΤΟΛΗ Φ.Ε.Κ.: Τηλεφωνικά: 210 4071010 − fax: 210 4071010 − internet: http://www.et.gr ΕΤΗΣΙΕΣ ΣΥΝΔΡΟΜΕΣ Φ.Ε.Κ. Τεύχος Έντυπη μορφή Ψηφιακή Μορφή Τεύχος Έντυπη μορφή Ψηφιακή Μορφή Α΄ 225 € 190 € Α.Ε.Δ. 10 € Δωρεάν Β΄ 320 € 225 € Α.Ε. − Ε.Π.Ε. και Γ.Ε.ΜΗ. 2.250 € 645 € Γ΄ 65 € Δωρεάν Δ.Δ.Σ. 225 € 95 € Υ.Ο.Δ.Δ. 65 € Δωρεάν Α.Σ.Ε.Π. 70€ Δωρεάν Δ΄ 160 € 80 € Ο.Π.Κ. − Δωρεάν Α.Α.Π. 160 € 80 € Α΄+ Β΄+ Δ΄ + Α.Α.Π. − 450 € Ε.Β.Ι. 65 € 33 € • Το τεύχος Α.Σ.Ε.Π. (έντυπη μορφή) θα αποστέλλεται σε συνδρομητές ταχυδρομικά, με την επιβάρυνση των 70 €, ποσό το οποίο αφορά τα ταχυδρομικά έξοδα. • Για την παροχή πρόσβασης μέσω διαδικτύου σε Φ.Ε.Κ. προηγουμένων ετών και συγκεκριμένα στα τεύχη: α) Α, Β, Δ, Α.Α.Π., Ε.Β.Ι. και Δ.Δ.Σ., η τιμή προσαυξάνεται, πέραν του ποσού της ετήσιας συνδρομής του 2007, κατά 40 € ανά έτος και ανά τεύχος και β) για το τεύχος Α.Ε.−Ε.Π.Ε. & Γ.Ε.ΜΗ., κατά 60 € ανά έτος παλαιότητας. * Η καταβολή γίνεται σε όλες τις Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες (Δ.Ο.Υ.). Το πρωτότυπο διπλότυπο (έγγραφο αριθμ. πρωτ. 9067/28.2.2005 2η Υπηρεσία Επιτρόπου Ελεγκτικού Συνεδρίου) με φροντίδα των ενδιαφερομένων, πρέπει να αποστέλλεται ή να κατατίθεται στο Εθνικό Τυπογραφείο (Καποδιστρίου 34, Τ.Κ. 104 32 Αθήνα). * Σημειώνεται ότι φωτοαντίγραφα διπλοτύπων, ταχυδρομικές Επιταγές για την εξόφληση της συνδρομής, δεν γίνονται δεκτά και θα επιστρέφονται. * Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, τα μέλη της Ένωσης Ιδιοκτητών Ημερησίου Τύπου Αθηνών και Επαρχίας, οι τηλεο− πτικοί και ραδιοφωνικοί σταθμοί, η Ε.Σ.Η.Ε.Α., τα τριτοβάθμια συνδικαλιστικά Όργανα και οι τριτοβάθμιες επαγγελματικές ενώσεις δικαιούνται έκπτωσης πενήντα τοις εκατό (50%) επί της ετήσιας συνδρομής (τρέχον έτος + παλαιότητα). * Το ποσό υπέρ Τ.Α.Π.Ε.Τ. [5% επί του ποσού συνδρομής (τρέχον έτος + παλαιότητα)], καταβάλλεται ολόκληρο (Κ.Α.Ε. 3512) και υπολογίζεται πριν την έκπτωση. * Στην Ταχυδρομική συνδρομή του τεύχους Α.Σ.Ε.Π. δεν γίνεται έκπτωση. Πληροφορίες για δημοσιεύματα που καταχωρούνται στα Φ.Ε.Κ. στο τηλ.: 210
  4. Φωτοαντίγραφα παλαιών Φ.Ε.Κ.: Μάρνη 8 τηλ.: 210 8220885, 210 8222924, 210
  5. Οι πολίτες έχουν τη δυνατότητα ελεύθερης ανάγνωσης των δημοσιευμάτων που καταχωρούνται σε όλα τα τεύχη της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως πλην εκείνων που καταχωρούνται στο τεύχος Α.Ε.−Ε.Π.Ε και Γ.Ε.ΜΗ., από την ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου (www.et.gr). Οι υπηρεσίες εξυπηρέτησης πολιτών λειτουργούν καθημερινά από 08:00 μέχρι 13:00 ΑΠΟ ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟΓΡΑΦΕΙΟ *02014892307090012* ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΟΥ 34 * ΑΘΗΝΑ 104 32 * ΤΗΛ. 210 52 79 000 * FAX 210 52 21 004 ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ: http://www.et.gr – e-mail: webmaster.et@et.gr

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.