Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 16-9-2010 577/048 ΑΠΟΦΑΣΗ Υποβολή Εισήγησης προς τον Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων περί λήψης Υπουργικής Απόφασης αναφορικά με τη διενέργεια Δημόσιας Διαβούλευσης για τον περιορισμό του αριθμού των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στην υποζώνη 27,9405 - 28,4445 GHz ζευγάρι με 28,9485-29,4525 GHz, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Άρθρο 25 του Ν3431/2006 Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), Έχοντας υπόψη : α. το Ν. 3431/2006 «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Άλλες Διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α΄/3-3-2006) και ιδίως το Άρθρο 12, στοιχεία ιζ, ιη και ιθ και το Άρθρο 25, παράγραφοι 1-3 αυτού, β. την Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εθνικής Άμυνας και Μεταφορών και Επικοινωνιών αριθ. 17225/655/2006 «Έγκριση Εθνικού Κανονισμού Κατανομής Ζωνών Συχνοτήτων» (ΦΕΚ 399/Β/2006) όπως ισχύει τροποποιημένη με την αριθ. 38960/1619/2008 (ΦΕΚ 1979/Β/2008), γ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 390/3/13-6-2006 «Κανονισμός Γενικών Αδειών», (ΦΕΚ 748/Β/21-6-2006), δ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 390/1/13-6-2006 «Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπό Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών», (ΦΕΚ 750/Β/21-6-2006), ε. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 521/32/5-5-2009 «Κανονισμός Όρων Χρήσης Μεμονωμένων Ραδιοσυχνοτήτων ή Ζωνών Ραδιοσυχνοτήτων» (ΦΕΚ 1010/Β/28-5-2009), στ. την με αριθ. πρωτ. κατάθεσης ΕΕΤΤ 16573/31-3-09 αίτηση της εταιρείας ΓΕΝΙΚΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΗ Α.Ε. με την οποία ζητείται χορήγηση Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη 27,5 - 29,5 GHz για την ανάπτυξη δημόσιου δικτύου Σημείο-Πολυσημειακών Ραδιοζεύξεων (Point- to-MultiPoint) της Σταθερής Υπηρεσίας καθώς και τα συμπληρωματικά στοιχεία που κατατέθηκαν με το υπ’ αριθ. Πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ.ΥΠΗΡ.2519/Φ.960 (19-10-2009) έγγραφο της εταιρείας, ζ. τη Δημόσια Διαβούλευση που διενεργήθηκε από 8-3-2010 έως 22-4-2010 στην οποία η ΕΕΤΤ ανακοίνωσε την πρόθεσή της να χορηγήσει Δικαιώματα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Σταθερής Υπηρεσίας εθνικής κλίμακας στη ζώνη 27,5-29,5 GHz (και συγκεκριμένα στην υποζώνη 27,9405 - 28,4445 GHz ζευγάρι με 28,9485-29,4525 GHz, σύμφωνα με την Απόφαση ECC/DEC/
(05)01), τους όρους που θα συνοδεύουν τα δικαιώματα και τη διαδικασία που προτίθεται να ακολουθήσει και ζήτησε από όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς σχόλια, η. τις απαντήσεις στη Δημόσια Διαβούλευση οι οποίες δημοσιεύτηκαν (εκτός των εμπιστευτικών) στην ιστοσελίδα της ΕΕΤΤ στις 21-05-2010, θ. το γεγονός ότι από τους δεκατρείς
(13)συμμετέχοντες στη Δημόσια Διαβούλευση, οι έξι
(6)δήλωσαν ότι σκοπεύουν να αναπτύξουν δίκτυα της Σταθερής Δορυφορικής Υπηρεσίας στη ζώνη 27,5-29,5 GHz αλλά δεν γνωρίζουν το επιθυμητό φάσμα λόγω του ότι δεν έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες διεθνούς συντονισμού στην ITU των αντίστοιχων δορυφορικών συστημάτων, ι. το γεγονός ότι ειδικά η εταιρεία HELLAS SAT στην απάντησή της στη Δημόσια Διαβούλευση αλλά και σε συνάντηση που έγινε στις 4-6-2010 στα γραφεία της ΕΕΤΤ ζήτησε να μην χορηγηθούν δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη 27,5-29,5 GHz για την ανάπτυξη δικτύων της Σταθερής Υπηρεσίας διότι έχει ξεκινήσει τις διαδικασίες διεθνούς συντονισμού στην ITU νέου δορυφορικού συστήματος το οποίο περιλαμβάνει αναμεταδότες στη ανωτέρω ζώνη με ημερομηνία ολοκλήρωσης το 2013, ια. την με Αρ. Πρωτ. κατάθεσης ΕΕΤΤ 22482/1-6-2010 επιστολή της εταιρείας Craig Ασύρματες Επικοινωνίες ΑΕ με την οποία ζητά να της χορηγηθεί δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη 27,5-29,5 GHz για ασύρματα επίγεια συστήματα παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ιβ. την με Αρ. Πρωτ. κατάθεσης ΕΕΤΤ 3198/4-8-2010 απάντηση του Υπουργείου Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων σε επιστολή της ΕΕΤΤ αναφορικά με τη διάθεση της ζώνης ραδιοσυχνοτήτων 27,5-29,5 GHz σε επίγεια συστήματα παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ιδίως σε επίγειους σταθμούς της Σταθερής Δορυφορικής Υπηρεσίας, 2/3 ιγ. την με Αρ. Πρωτ. κατάθεσης ΕΕΤΤ 35422/27-08/2010 αίτηση της εταιρεία O3b NETWORKS LIMITED για χορήγηση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων για λειτουργία μεμονωμένων επίγειων σταθμών της Σταθερής Δορυφορικής Υπηρεσίας στη ζώνη 27,5-29,5 GHz. Επειδή: α. από τις απαντήσεις στη Δημόσια Διαβούλευση και από μεταγενέστερα αιτήματα προέκυψε ενδιαφέρον για χρήση φάσματος στην ζώνη ραδιοσυχνοτήτων 27,5-29,5 GHz για περισσότερα δίκτυα / ραδιουπηρεσίες, τα οποία είναι ανταγωνιστικά μεταξύ τους, β. η ανάπτυξη ευρυζωνικών υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην ανωτέρω ζώνη ραδιοσυχνοτήτων απαιτεί διάθεση φάσματος σημαντικού εύρους και σε ευρύτερη γεωγραφική περιοχή σε κάθε ενδιαφερόμενο πάροχο δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών, γ. ο ανταγωνισμός ανάμεσα σε μελλοντικά δίκτυα ή υπηρεσίες που τυχόν θα αναπτυχθούν στην συγκεκριμένη ζώνη συνδέεται στενά με την δυνατότητα ισότιμης πρόσβασης το διαθέσιμο φάσμα. Αποφασίζει : 1. Αποδέχεται ότι στο πλαίσιο μεγιστοποίησης της ωφέλειας για τους χρήστες και διευκόλυνσης της ανάπτυξης του ανταγωνισμού, θα πρέπει να διεξαχθεί από την ΕΕΤΤ Δημόσια Διαβούλευση σχετικά με τη σκοπιμότητα και τη διαδικασία περιορισμού του αριθμού των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στην υποζώνη 27,9405 - 28,4445 GHz ζευγάρι με 28,9485-29,4525 GHz. 2. Υποβάλλει εισήγηση προς το Υπουργείο Μεταφορών Υποδομών και Δικτύων για τη λήψη σχετικής Υπουργικής Απόφασης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παραγράφους 1-3 του Άρθρου 25 του Ν3431/2006, το κείμενο της οποίας εν σχεδίω επισυνάπτεται. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δρ. ΛΕΩΝΙΔΑΣ Ι. ΚΑΝΕΛΛΟΣ 3/3