← Ελλάδα

x.595-012

Μαρούσι, 10-3-2011 ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 595/012 ΑΠΟΦΑΣΗ Απαντήσεις της ΕΕΤΤ στις παρατηρήσεις των τηλεπικοινωνιακών παρόχων επί της από 26.11.2010 διεξαχθείσας Εθνικής Δημόσιας Διαβούλευσης, αναφορικά με τον 2ο γύρο ανάλυσης της ΕΕΤΤ για τον Ορισμό, την Ανάλυση του επιπέδου ανταγωνισμού και τις προτεινόμενες κανονιστικές υποχρεώσεις στις αγορές 1) αστικών και υπεραστικών κλήσεων που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις προς γεωγραφικούς αριθμούς στην Ελλάδα) και 2) κλήσεων προς μη γεωγραφικούς αριθμούς που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις από σταθερό προς κινητό και κλήσεις σε παρόχους υπηρεσιών μέσω μη γεωγραφικών αριθμών) σύμφωνα με το Άρθρο 7 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ (Άρθρο 16 του Ν.3431/2006 [ΦΕΚ 13/Α/03.02.2006]) Η Ολομέλεια της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) Αφού έλαβε υπόψη: α. Τις διατάξεις του νόμου 3431/2006 «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α/03.02.2006) και ιδίως το άρθρο 3, 12 στοιχεία α , ι και ιβ’ αυτού, καθώς και τα άρθρα 16, 17 και 35 έως και 45 αυτού, β. την Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά με ένα κοινό κανονιστικό πλαίσιο για Δίκτυα και Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Οδηγία Πλαίσιο), ιδίως δε τα άρθρα 6, 7, 14, 15 και 16 αυτής, Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 108 της 24/04/2002 σ. 0033, (όπως τροποποιήθηκε με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 717/2007 (ΕΕ L 171 της 29.6.2007, σ. 32)), την Οδηγία 2002/19/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά με την πρόσβαση σε Δίκτυα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και συναφείς ευκολίες, καθώς και με τη διασύνδεσή τους (Οδηγία για την Πρόσβαση), Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 108 της 24/04/2002 σ. 0007 – 0020, την Οδηγία 2002/22/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002 για την καθολική υπηρεσία και τα δικαιώματα των χρηστών όσον αφορά δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία καθολικής υπηρεσίας), ιδίως δε τα άρθρα 17 και 19 αυτής, Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 108 της 24/04/2002 σ. 0051 – 0077, τη Σύσταση της Επιτροπής της 17ης Δεκεμβρίου 2007 «αναφορικά με σχετικές Αγορές Προϊόντων και Υπηρεσιών στον Τομέα των Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση, σύμφωνα με την Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του γ. δ. ε. στ. ζ. Συμβουλίου σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για Δίκτυα και Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε

(2007)5406], (OJ L344/65, 28-12-2007), (εφεξής Νέα Σύσταση), τις Κατευθυντήριες Γραμμές για την ανάλυση αγοράς και την εκτίμηση της σημαντικής ισχύος στην αγορά βάσει του κοινοτικού πλαισίου κανονιστικών ρυθμίσεων για τα Δίκτυα και τις Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (2002/C 165/0, ΕΕ C165/6, 11-7-2002), τη Σύσταση της Επιτροπής της 15.10.2008 σχετικά με τις κοινοποιήσεις, τις προθεσμίες και τις διαβουλεύσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 της οδηγίας 2002/21/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002 σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, [Ε
(2008)5925 τελικό], η. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 412/021/29.11.2006 «Ορισμός των αγορών λιανικής των δημοσίως διαθέσιμων αστικών και εθνικών τηλεφωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε σταθερή θέση, καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στις ενλόγω αγορές και υποχρεώσεις αυτών (ΦΕΚ 1900/Β/14-11-2006)», όπως ισχύει, θ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 425/093/8.3.2007 «Ορισμός και ανάλυση της εθνικής αγοράς λιανικής για τις δημοσίως διαθέσιμες διεθνείς τηλεφωνικές υπηρεσίες που παρέχονται σε σταθερή θέση για οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες. (ΦΕΚ 467/Β/4-4-2007)», όπως ισχύει, ι. την απόφαση ΕΕΤΤ Α.Π. 375/10/14-2-2006, «Κανονισμός Διαδικασίας Δημόσιας Διαβούλευσης» (ΦΕΚ314/Β/16.03.2006), ια. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 491/033/25.07.2008 Απόφαση της Ολομέλειας της Ε.Ε.Τ.Τ., με θέμα : «Επαναπροκήρυξη Δημοσίου Ανοικτού Διαγωνισμού για την επιλογή Αναδόχου για το έργο «Ανάλυση Αγορών και Εκτίμηση της Σημαντικής Ισχύος στις Αγορές ….», ιβ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 505/059/23-12-2008 με την οποία κατακυρώθηκε στην εταιρεία με την επωνυμία «WIK – Consult GmbH» ο δημόσιος ανοικτός διαγωνισμός για την ανάθεση του έργου: «Ανάλυση Αγορών και Εκτίμηση της Σημαντικής Ισχύος στις Αγορές : Χονδρική αγορά τερματικών τμημάτων μισθωμένων γραμμών, ανεξάρτητα 1 από την τεχνολογία που χρησιμοποιείται για την παροχή μισθωμένης ή αποκλειστικής χωρητικότητας (Αγορά 6 Νέας Σύστασης). 2 Χονδρική Αγορά Ζευκτικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών. Χονδρική Αγορά Εκκίνησης κλήσεων από το δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο 3 που παρέχεται σε σταθερή θέση (Αγορά 2 Νέας Σύστασης). Χονδρική Αγορά Τερματισμού κλήσεων σε μεμονωμένα δημόσια 4 τηλεφωνικά δίκτυα που παρέχονται σε σταθερή θέση (Αγορά 3 Νέας Σύστασης). Χονδρική αγορά Διαβιβαστικών υπηρεσιών στο δημόσιο σταθερό 5 τηλεφωνικό δίκτυο. Αγορά Λιανικής Πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή 6 θέση για οικιακούς και μη οικιακούς καταναλωτές (Αγορά 1 Νέας Σύστασης). 7 Αγορά Λιανικών Μισθωμένων Γραμμών Αγορά Δημοσίως Διαθέσιμων Αστικών Τηλεφωνικών Υπηρεσιών που 8 παρέχονται σε σταθερή θέση για οικιακούς και μη οικιακούς χρήστες Αγορά Δημοσίως Διαθέσιμων Εθνικών Τηλεφωνικών Υπηρεσιών που 9 παρέχονται σε σταθερή θέση για οικιακούς και μη οικιακούς χρήστες». ιγ. τη με αριθμ. 22/09 από 22-6-2009 υπογεγραμμένη Σύμβαση Παροχής Υπηρεσιών Συμβούλου για το Έργο «Ανάλυση Αγορών και Εκτίμηση της Σημαντικής Ισχύος στις Αγορές: …» μεταξύ της ΕΕΤΤ και της εταιρείας με την επωνυμία «WIK – Consult GmbH» (εφεξής Ανάδοχος), ιδ. το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΕΕΤΤ 48156/23.11.2010 υποβληθέν Παραδοτέο από τον Ανάδοχο του Έργου της παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών στην ΕΕΤΤ αναφορικά με το έργο «Ανάλυση Αγορών και Εκτίμηση της Σημαντικής Ισχύος στις Αγορές: …» και συγκεκριμένα αναφορικά με την ανάλυση αγορών και εκτίμηση της σημαντικής ισχύος στις αγορές • αστικών και υπεραστικών κλήσεων που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις προς γεωγραφικούς αριθμούς στην Ελλάδα), και • κλήσεων προς μη γεωγραφικούς αριθμούς που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις από σταθερό προς κινητό και κλήσεις σε παρόχους υπηρεσιών μέσω μη γεωγραφικών αριθμών), βάσει του Κοινοτικού πλαισίου κανονιστικών ρυθμίσεων για τα δίκτυα και τις υπηρεσίες ηλεκτρονικών υπηρεσιών, ιε. ιζ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 585/013/25-11-2010 «(Α) Κοινοποίηση προς την Ε.Ε. και τις Εθνικές Ρυθμιστικές Αρχές (Ε.Ρ.Α.) άλλων Κρατών − Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης του Σχεδίου Μέτρων της ΕΕΤΤ αναφορικά με τον 2ο γύρο ανάλυσης της ΕΕΤΤ για τον Ορισμό, την Ανάλυση του επιπέδου ανταγωνισμού και τις προτεινόμενες κανονιστικές υποχρεώσεις στις αγορές αστικών και υπεραστικών κλήσεων που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις προς γεωγραφικούς αριθμούς στην Ελλάδα) και κλήσεων προς μη γεωγραφικούς αριθμούς που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις από σταθερό προς κινητό και κλήσεις σε παρόχους υπηρεσιών μέσω μη γεωγραφικών αριθμών) σύμφωνα με το Άρθρο 7 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ (Άρθρο 16 του Ν.3431/2006 [ΦΕΚ 13/Α/03.02.2006]) και (Β) Διεξαγωγή Εθνικής Δημόσιας Διαβούλευσης της ΕΕΤΤ αναφορικά με τα ως άνω Μέτρα, σύμφωνα με το Άρθρο 6 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ (Άρθρο 17 του Ν.3431/2006 [ΦΕΚ13/Α/03.02.2006])», τα υπ’ αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ: 2775/24.01.2011 (FORTHNET), 2568/21.01.2011 (HOL), 2386/20.01.2011 (VODAFONE), 2672/24.01.2011 (WIND), 5206/8.2.2011 (ON TELECOMS) και 3198/Φ.960/20.1.2011 (ΟΤΕ) έγγραφα/ παρατηρήσεις των ανωτέρω Παρόχων επί της από 26-11-2010 ιη. ιζ. Εθνικής Δημόσιας Διαβούλευσης της ΕΕΤΤ, σύμφωνα με το Άρθρο 17 του Ν.3431/2006 [ΦΕΚ 13/Α/03.02.2006] (και το άρθρο 6 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ), αναφορικά με τον 2ο γύρο ανάλυσης της ΕΕΤΤ για τον Ορισμό, την Ανάλυση του επιπέδου ανταγωνισμού και τις προτεινόμενες κανονιστικές υποχρεώσεις στις αγορές αστικών και υπεραστικών κλήσεων που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις προς γεωγραφικούς αριθμούς στην Ελλάδα), και κλήσεων προς μη γεωγραφικούς αριθμούς που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις από σταθερό προς κινητό και κλήσεις σε παρόχους υπηρεσιών μέσω μη γεωγραφικών αριθμών). το από 08.03.2011 (αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ 9282/-8.03.2011) Παραδοτέο σχετικά με τα Αποτελέσματα της Δημόσιας Διαβούλευσης για τον Ορισμό, την Ανάλυση Αγοράς και τις Προτεινόμενες Κανονιστικές Υποχρεώσεις στις αγορές: • αστικών και υπεραστικών κλήσεων που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις προς γεωγραφικούς αριθμούς στην Ελλάδα), και • κλήσεων προς μη γεωγραφικούς αριθμούς που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις από σταθερό προς κινητό και κλήσεις σε παρόχους υπηρεσιών μέσω μη γεωγραφικών αριθμών), το οποίο υποβλήθηκε από τον Ανάδοχο του Έργου της Ανάλυσης Αγορών και της Εκτίμησης της Σημαντικής Ισχύος στις επιμέρους Αγορές βάσει του Κοινοτικού Πλαισίου Κανονιστικών Ρυθμίσεων για τα Δίκτυα και τις Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, την υπ’ αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 22011/Φ.600/09-03-2011 Εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας της ΕΕΤΤ, Αποφασίζει : 1. Την επικύρωση του συνημμένου στην παρούσα τεύχους με τίτλο «Απαντήσεις της ΕΕΤΤ στις παρατηρήσεις των τηλεπικοινωνιακών παρόχων επί της από 26.11.2010 διεξαχθείσας Εθνικής Δημόσιας Διαβούλευσης, αναφορικά με τον 2ο γύρο ανάλυσης της ΕΕΤΤ για τον Ορισμό, την Ανάλυση του επιπέδου ανταγωνισμού και τις προτεινόμενες κανονιστικές υποχρεώσεις στις αγορές: • αστικών και υπεραστικών κλήσεων που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις προς γεωγραφικούς αριθμούς στην Ελλάδα) και • κλήσεων προς μη γεωγραφικούς αριθμούς που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις από σταθερό προς κινητό και κλήσεις σε παρόχους υπηρεσιών μέσω μη γεωγραφικών αριθμών), σύμφωνα με το Άρθρο 6 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ και το άρθρο 17 του Ν.3431/2006 [ΦΕΚ 13/Α/03.02.2006]», όπως αυτό περιγράφεται στο επισυναπτόμενο στην παρούσα Εισήγηση Κείμενο. 2. Την δημοσίευση του υπό 1 τεύχους στην ιστοσελίδα της ΕΕΤΤ προς γνώση των ενδιαφερόμενων, πλην των απαντήσεων της εταιρείας ΟΝ TELECOM η οποία χαρακτήρισε τα σχόλιά της ως εμπιστευτικά και αιτήθηκε τη μη δημοσίευση της απάντησής της ως αυτοτελές κείμενο στο δικτυακό τόπο της ΕΕΤΤ, καθώς και των τμημάτων της απάντησης της ΟΤΕ ΑΕ τα οποία η ΟΤΕ ΑΕ χαρακτήρισε ως εμπιστευτικά. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δρ. ΛΕΩΝΙΔΑΣ ΚΑΝΕΛΛΟΣ

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.