1199-apofasi-659-2018

(2)επιπλέον εκδόσεις με τα διακριτικά:

(1)Προς Δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως,

(2)Έκδοση για τη Γνωστοποιούσα. Από τις παραπάνω εκδόσεις έχουν αφαιρεθεί τα απόρρητα επιχειρηματικά στοιχεία (όπου η ένδειξη […]) τα οποία δεν θα πρέπει να περιέλθουν σε γνώση του αντίστοιχου αποδέκτη της έκδοσης, σύμφωνα με το άρθρο 41 του ν. 3959/2011 (ΦΕΚ 93 Α΄/20.4.2011), όπως ισχύει, και τον Κανονισμό Λειτουργίας και Διαχείρισης της Επιτροπής Ανταγωνισμού (ΦΕΚ 54 Β΄/16.1.2013). 2 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ των πληρεξουσίων δικηγόρων της, Μαρίας Ορφανίδου και Ελένης Παρασκευής Ανδριώτου. Στην αρχή της συζήτησης, ο Πρόεδρος έδωσε το λόγο στην Εισηγήτρια της υπόθεσης, Βικτωρία Μερτικοπούλου, η οποία ανέπτυξε συνοπτικά την υπ’ αριθμ. πρωτ. οικ. 1473/5.3.2018 γραπτή Εισήγηση επί της κρινόμενης υπόθεσης και λαμβάνοντας υπόψη όσα αναφέρονται αναλυτικά στην εισήγηση, πρότεινε, τα εξής: (α) Την έγκριση από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, κατ’ άρθρο 8 παρ. 3 του ν. 3959/2011, της από 13.12.2017 (υπ’ αριθ. πρωτ. 7380) γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης που αφορά στην απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου επί περιουσιακών στοιχείων της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΛΑΜΠΡΑΚΗ (ΔΟΛ) Α.Ε.» δυνάμει της υπ’ αρ. 67.159/10.08.2017 συμβολαιογραφικής πράξης -σύμβασης μεταβίβασης της Ομάδας Ενεργητικού Β΄ της τελούσης υπό ειδική διαχείριση ΔΟΛ Α.Ε., από την εταιρία με την επωνυμία «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΜΕΣΩΝ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ», δεδομένου ότι η εν λόγω συγκέντρωση, παρ’ ότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της παραγράφου 1 του άρθρου 6 ν. 3959/2011 και του άρθρου 3 του ν. 3592/2007, αφενός υπολείπεται σημαντικά των κατωφλίων του άρθρου 3 παρ. 3 ν. 3592/2007, ήτοι του 35% σε κάθε μια από τις επιμέρους αγορές της τηλεόρασης, των εφημερίδων και του ραδιοφώνου ή του 32% στο σύνολο των δύο αγορών τηλεόρασης και των εφημερίδων μαζί, οπότε η Γνωστοποιούσα δεν θα αποκτήσει δεσπόζουσα θέση στις επιμέρους ως άνω αγορές των ΜΜΕ εκ της προκείμενης συναλλαγής και άρα δεν αναμένεται να προκληθεί συγκέντρωση ελέγχου σ’ αυτές, και αφετέρου δεν προκαλεί σοβαρές αμφιβολίες, κατ’ άρθρο 8 παρ. 3 του ν. 3959/2011 ως προς το συμβατό αυτής με τις απαιτήσεις λειτουργίας του ανταγωνισμού στις επιμέρους αγορές στις οποίες αφορά. (β) Να διαπιστωθεί υπαίτια παράβαση της υποχρέωσης προς γνωστοποίηση του άρθρου 6 παρ. 1 δεδομένου ότι η υπό κρίση γνωστοποίηση η οποία υποβλήθηκε στις 13.12.2017, είναι εκπρόθεσμη, και να επιβληθεί πρόστιμο βάσει του άρθρου 6 παρ. 4 του ν. 3959/2011, στην υπόχρεη σε γνωστοποίηση εταιρία «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΜΕΣΩΝ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ», για τους λόγους που αναφέρονται στην Εισήγηση. 3 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (γ) Να διαπιστωθεί υπαίτια παράβαση της απαγόρευσης πραγματοποίησης της συγκέντρωσης πριν την έκδοση σχετικής εγκριτικής απόφασης από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, και να επιβληθεί πρόστιμο βάσει του άρθρου 9 παρ. 1 του ν. 3959/2011 στην υπόχρεη σε γνωστοποίηση εταιρία «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΜΕΣΩΝ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ» για τους λόγους που αναφέρονται στην Εισήγηση. Κατόπιν το λόγο έλαβαν οι πληρεξούσιοι δικηγόροι του ενδιαφερόμενου μέρους, οι οποίοι τοποθετήθηκαν επί της εισηγήσεως, ανέπτυξαν τις απόψεις τους, έδωσαν διευκρινίσεις και απάντησαν σε ερωτήσεις που τους υπέβαλαν ο Πρόεδρος και τα Μέλη της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Με την ολοκλήρωση της ακροαματικής διαδικασίας, η Ολομέλεια της ΕΑ προχώρησε σε διάσκεψη επί της ως άνω υπόθεσης με τη συμμετοχή της Εισηγήτριας της υπόθεσης, Βικτωρίας Μερτικοπούλου, η οποία δεν έλαβε μέρος στην ψηφοφορία, και αφού έλαβε υπόψη την έκθεση της αρμόδιας Εισηγήτριας, όλα τα στοιχεία του φακέλου της ανωτέρω υπόθεσης, την άποψη που διατύπωσε προφορικώς το ενδιαφερόμενο μέρος κατά την συζήτηση της υπόθεσης και με το υπόμνημα το οποίο υπέβαλε, αποφάσισε σε φανερή ψηφοφορία, κατά πλειοψηφία, (5 προς 1) ότι: για την εν λόγω γνωστοποιηθείσα συγκέντρωση απαιτείται περαιτέρω έρευνα, διότι προκαλεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς το συμβατό αυτής με τις απαιτήσεις λειτουργίας του ανταγωνισμού, σε ορισμένες από τις τυχόν καθέτως επηρεαζόμενες αγορές στις οποίες αφορά και να κινηθεί η διαδικασία της πλήρους διερεύνησης της γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης σύμφωνα με το άρθρο 8 παρ. 4 του Ν. 3959/2011, ως ισχύει. Στην συνέχεια κοινοποιήθηκε με το υπ’ αριθ. πρωτ. 168/20.3.2018 έγγραφο, στην εταιρία «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΜΕΣΩΝ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ» η απόφαση κίνησης της διαδικασίας πλήρους διερεύνησης της γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης σύμφωνα με το άρθρο 8 παρ. 4 του Ν. 3959/2011, ως ισχύει. Κατόπιν κοινοποιήθηκε η υπ’ αριθ. πρωτ. οικ. 2788/4.5.2018 Εισήγηση της Εισηγήτριας Βικτωρίας Μερτικοπούλου, με κλήση προς συζήτηση της υπόθεσης ενώπιον της Ολομέλειας της Επιτροπής Ανταγωνισμού την 30.5.

1. 4 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Στη συνεδρίαση της 30ης Μαΐου 2018 η νομίμως κλητευθείσα εταιρία «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΜΕΣΩΝ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ» παραστάθηκε διά των ως άνω πληρεξουσίων δικηγόρων της, . Στη συνεδρίαση της 30ης Μαΐου 2018 καθώς και στη συνέχιση της διάσκεψης για λήψη απόφασης της 4ης Ιουνίου 2018, το τακτικό μέλος Σωτήριος Καρκαλάκος απουσίαζε, λόγω δικαιολογημένου κωλύματος. Στην αρχή της συζήτησης, ο Πρόεδρος έδωσε το λόγο στην Εισηγήτρια της υπόθεσης, Βικτωρία Μερτικοπούλου, η οποία ανέπτυξε συνοπτικά την υπ’ αριθμ. πρωτ. οικ. 2788/4.5.2018 γραπτή Εισήγηση επί της κρινόμενης υπόθεσης και λαμβάνοντας υπόψη όσα αναφέρονται αναλυτικά στην εισήγηση, πρότεινε, τα εξής: (α) Την έγκριση από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, κατ’ άρθρο 8 παρ. 6 ν. 3959/2011, της από 13.12.2017 (υπ’ αριθ. πρωτ. 7380) γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης που αφορά στην απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου επί περιουσιακών στοιχείων της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΛΑΜΠΡΑΚΗ (ΔΟΛ) Α.Ε.» δυνάμει της υπ’ αρ. 67.159/10.08.2017 συμβολαιογραφικής πράξης -σύμβασης μεταβίβασης της Ομάδας Ενεργητικού Β΄ της τελούσης υπό ειδική διαχείριση ΔΟΛ Α.Ε., από την εταιρία με την επωνυμία «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΜΕΣΩΝ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ», δεδομένου ότι η εν λόγω συγκέντρωση, παρ’ ότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της παραγράφου 1 του άρθρου 6 ν. 3959/2011 και του άρθρου 3 του ν. 3592/2007, αφενός υπολείπεται σημαντικά των κατωφλίων του άρθρου 3 παρ. 3 ν. 3592/2007, ήτοι του 35% σε κάθε μια από τις επιμέρους αγορές της τηλεόρασης, των εφημερίδων και του ραδιοφώνου ή του 32% στο σύνολο των δύο αγορών τηλεόρασης και των εφημερίδων μαζί, οπότε η Γνωστοποιούσα δεν θα αποκτήσει δεσπόζουσα θέση στις επιμέρους ως άνω αγορές των ΜΜΕ από την προκείμενη συναλλαγή και άρα δεν αναμένεται να προκληθεί συγκέντρωση ελέγχου σ’ αυτές, και αφετέρου δεν προκαλεί σοβαρές αμφιβολίες, κατ’ άρθρο 8 παρ. 3 του ν. 3959/2011 ως προς το συμβατό αυτής με τις απαιτήσεις λειτουργίας του ανταγωνισμού στις επιμέρους αγορές στις οποίες αφορά. (β) Να διαπιστωθεί υπαίτια παράβαση της υποχρέωσης προς γνωστοποίηση του άρθρου 6 παρ. 1 δεδομένου ότι η υπό κρίση γνωστοποίηση η οποία υποβλήθηκε στις 13.12.2017, είναι εκπρόθεσμη, και να επιβληθεί πρόστιμο βάσει του άρθρου 6 παρ. 4 5 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ του ν. 3959/2011, στην υπόχρεη σε γνωστοποίηση εταιρία «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΜΕΣΩΝ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ», για τους λόγους που αναφέρονται στην Εισήγηση. (γ) Να διαπιστωθεί υπαίτια παράβαση της απαγόρευσης πραγματοποίησης της συγκέντρωσης πριν την έκδοση σχετικής εγκριτικής απόφασης από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, και να επιβληθεί πρόστιμο βάσει του άρθρου 9 παρ. 1 του ν. 3959/2011 στην υπόχρεη σε γνωστοποίηση εταιρία «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΜΕΣΩΝ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ» για τους λόγους που αναφέρονται στην εισήγηση. Κατόπιν το λόγο έλαβαν οι πληρεξούσιοι δικηγόροι του ενδιαφερόμενου μέρους, οι οποίοι τοποθετήθηκαν επί της εισηγήσεως, ανέπτυξαν τις απόψεις τους, έδωσαν διευκρινίσεις και απάντησαν σε ερωτήσεις που τους υπέβαλαν ο Πρόεδρος και τα Μέλη της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Με την ολοκλήρωση της ακροαματικής διαδικασίας, η Ολομέλεια της ΕΑ προχώρησε σε διάσκεψη επί της ως άνω υπόθεσης, η οποία συνεχίσθηκε και ολοκληρώθηκε την 4η Ιουνίου 2018 (ημέρα Δευτέρα και ώρα 10:00), στην ως άνω αίθουσα συνεδριάσεων του 1ου ορόφου των Γραφείων της, με τη συμμετοχή της Εισηγήτριας της υπόθεσης, Βικτωρίας Μερτικοπούλου, η οποία δεν έλαβε μέρος στην ψηφοφορία, και αφού έλαβε υπόψη την έκθεση της αρμόδιας Εισηγήτριας, όλα τα στοιχεία του φακέλου της ανωτέρω υπόθεσης, την άποψη που διατύπωσε προφορικώς το ενδιαφερόμενο μέρος κατά την συζήτηση της υπόθεσης και με το υπόμνημα το οποίο υπέβαλε και το ισχύον νομικό πλαίσιο, ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΩΣ ΕΞΗΣ: Ι Η ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΘΕΙΣΑ ΠΡΑΞΗ Ι.
2. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ – ΙΣΤΟΡΙΚΟ
3. Στις 13.12.2017, με το υπ’ αρ. πρωτ. 7380 έγγραφο, η εταιρία με την επωνυμία «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΜΕΣΩΝ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ» (εφεξής «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ» ή «Γνωστοποιούσα»), υπέβαλε στην Επιτροπή Ανταγωνισμού (εφεξής και «ΕΑ») έντυπο συνοπτικής γνωστοποίησης συγκέντρωσης 6 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (εφεξής και «Έντυπο»), σύμφωνα με τα άρθρα 5 έως 10 του Ν. 3959/2011 και 3 του Ν. 3592/2007, όπως ισχύουν, σχετικά με την απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου, κατόπιν δημόσιας πλειοδοτικής διαγωνιστικής διαδικασίας, επί περιουσιακών στοιχείων (εφεξής «Αποκτώμενα Μέρη») της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΛΑΜΠΡΑΚΗ (ΔΟΛ) Α.Ε.» (εφεξής «ΔΟΛ Α.Ε.»), δυνάμει της υπ’ αρ. 67.159/10.08.2017 συμβολαιογραφικής πράξηςσύμβασης μεταβίβασης (εφεξής «Σύμβαση») της Ομάδας Ενεργητικού Β΄ της τελούσης υπό ειδική διαχείριση ΔΟΛ Α.Ε.
4. Στις 28.04.2017 είχε δημοσιευθεί πρόσκληση διενέργειας δύο ανεξάρτητων δημόσιων πλειοδοτικών διαγωνισμών, που αφορούσαν στην πώληση του συνόλου του ενεργητικού της ΔΟΛ Α.Ε.1, η οποία είχε υπαχθεί στην έκτακτη διαδικασία ειδικής διαχείρισης
5. Το σύνολο του ενεργητικού της ΔΟΛ Α.Ε. διαχωρίστηκε μεταξύ της ακίνητης περιουσίας (Ομάδα Ενεργητικού Α΄), στην οποία αφορούσε ο πρώτος δημόσιος πλειοδοτικός διαγωνισμός, και των υπόλοιπων στοιχείων του ενεργητικού (Ομάδα Ενεργητικού Β΄), στα οποία αφορούσε ο δεύτερος δημόσιος πλειοδοτικός διαγωνισμός. Η διαδικασία του δεύτερου πλειοδοτικού διαγωνισμού έλαβε χώρα την 31.05.2017 και ανέδειξε πλειοδότρια τη Γνωστοποιούσα, συντάχθηκε δε συναφώς η υπ’ αρ. 28/31.05.2017 συμβολαιογραφική πράξη. Στις 06.06.2017 η σύμπραξη του ειδικού διαχειριστή υπέβαλε ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών την από 01.06.2017 αίτηση αποδοχής ανακήρυξης πλειοδότη. Επί αυτής εκδόθηκε η υπ’ αρ. 2030/2017 απόφαση του ως άνω Δικαστηρίου, η οποία, μεταξύ άλλων, ανακήρυξε τη Γνωστοποιούσα ως πλειοδότρια. Σε συνέχεια των ανωτέρω, υπεγράφη μεταξύ της ΔΟΛ Α.Ε. και της Γνωστοποιούσας η από 10.08.2017 Σύμβαση.
6. Μεταξύ των περιουσιακών στοιχείων που μεταβιβάστηκαν μέσω του δεύτερου πλειοδοτικού διαγωνισμού περιλαμβάνονται 353 ενεργά σήματα, όπως ενδεικτικά τα σήματα «in.gr», «Τα Νέα» και «Το Βήμα», καθώς και όσα δικαιώματα μπορούν να αντληθούν από σήματα τα οποία έχουν λήξει. Επιπλέον, η Ομάδα Ενεργητικού Β΄ 1 Ο όμιλος ΔΟΛ δραστηριοποιείτο στο χώρο των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, η δε εταιρία ΔΟΛ Α.Ε. αποτελούσε τη μητρική εταιρία του ομίλου. Κύρια δραστηριότητά της ήταν η έκδοση εντύπων, εφημερίδων και περιοδικών, ενώ παράλληλα δραστηριοποιείτο μέσω θυγατρικών ή συμμετοχών και στους ακόλουθους κλάδους: εκτυπώσεις, διανομή τύπου, έκδοση και πώληση βιβλίων, παροχή τουριστικών υπηρεσιών, παροχή υπηρεσιών πολυμεσικής πληροφόρησης, ένθεση, βιβλιοδεσία, εκτέλεση τηλεοπτικών παραγωγών κ.ά. 2 Βλ. άρθρα 68 επ. του Ν. 4307/
7. 7 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ περιλάμβανε τις συμμετοχές της ΔΟΛ Α.Ε. σε τρίτες εταιρίες, μεταξύ των οποίων η συμμετοχή στην εταιρία με την επωνυμία «ΤΗΛΕΤΥΠΟΣ Α.Ε. ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ», που λειτουργούσε τον τηλεοπτικό σταθμό εθνικής εμβέλειας «MEGA», η συμμετοχή στην εταιρία με την επωνυμία «Ραδιοφωνικές Επιχειρήσεις BHMA FM Ανώνυμη Εταιρεία», η οποία λειτουργούσε το ραδιοφωνικό σταθμό τοπικής εμβέλειας Ν. Αττικής «BHMA FM» και η συμμετοχή στην εταιρία διανομής εντύπων με την επωνυμία «ΑΡΓΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΡΑΚΤΟΡΕΥΣΕΩΣ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΕΩΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ» κ.ά., τις απαιτήσεις από τρίτους, τα μεταφορικά μέσα, τα πάγια, έπιπλα και λοιπό εξοπλισμό, το αρχείο της ΔΟΛ Α.Ε., καθώς και τα αποθέματα.
8. Το συνολικό τίμημα της εν λόγω πράξης, το οποίο περιλαμβάνει το σύνολο των μεταβιβαζόμενων στοιχείων της Ομάδας Ενεργητικού Β΄, ανήλθε σε […] ευρώ, εκ των οποίων […] ευρώ αφορούν στην αξία των μεταβιβαζόμενων σημάτων, […] ευρώ αφορούν στην αξία των μεταβιβαζόμενων συμμετοχών της ΔΟΛ Α.Ε. σε τρίτες εταιρίες και […] ευρώ αφορούν στα λοιπά μεταβιβαζόμενα στοιχεία (μεταφορικά μέσα, πάγιος εξοπλισμός, αποθέματα και απαιτήσεις). Η δε χρηματοδότηση της συγκέντρωσης έγινε με ίδια κεφάλαια, όπως αναφέρει η Γνωστοποιούσα
10. Ως αποτέλεσμα της εν λόγω πράξης, η Γνωστοποιούσα αποκτά αφενός πλήρη έλεγχο επί των μεταβιβαζόμενων ενεργών σημάτων και αφετέρου τη συμμετοχή της ΔΟΛ Α.Ε. στο μετοχικό κεφάλαιο εταιριών, η οποία σε ορισμένες περιπτώσεις είναι ελέγχουσα.
11. Ως προς τους στρατηγικούς και οικονομικούς λόγους που δικαιολογούν την πραγματοποίηση της συγκέντρωσης, η Γνωστοποιούσα αναφέρει ότι αφορούν αποκλειστικά στη δραστηριοποίησή της στο χώρο της έντυπης και διαδικτυακής ενημέρωσης, καθώς, όπως αναφέρει σχετικά, «[η] αποκτώσα επιχείρηση προ της γνωστοποιούμενης συγκεντρώσεως δεν είχε αναπτύξει επιχειρηματική δραστηριότητα. Μετά την απόκτηση των ανωτέρω [ενν. σημάτων], έχει αρχίσει να δραστηριοποιείται στο χώρο της έντυπης και διαδικτυακής ενημέρωσης»
12. Εξειδικεύει δε τους οικονομικούς λόγους περαιτέρω και αναφέρει ότι «συνδέονται με την εκμετάλλευση των ιστορικών σημάτων «ΤΟ ΒΗΜΑ» και «ΤΑ ΝΕΑ», σε σχέση με την προσδοκία 3 4 Βλ. το υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης. Βλ. το υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης. 8 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ανάκαμψης της αγοράς των εντύπων μέσων ενημέρωσης»
13. Ωστόσο, η Γνωστοποιούσα επισημαίνει ότι απέκτησε την Ομάδα Ενεργητικού Β΄ «en bloc και uno actu», δηλαδή ως μία ενιαία ομάδα περιουσιακών στοιχείων, μη δυνάμενη να κατατμηθεί. Ως εκ τούτου, παρόλο που η Γνωστοποιούσα ενδιαφερόταν ιδίως για την απόκτηση των […], δεν είχε τη δυνατότητα μεμονωμένης απόκτησής τους, παρά μόνο ως σύνολο μαζί με τα λοιπά στοιχεία της Ομάδας Ενεργητικού Β΄
14. Ι.2 ΑΛΛΗΛΟΓΡΑΦΙΑ-ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
15. Η Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού (εφεξής και «ΓΔΑ»), αφού εξέτασε το από 13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης και τα στοιχεία, που προσκομίστηκαν διαπίστωσε ελλείψεις και ασάφειες, με αποτέλεσμα να μηνείναι εφικτή η αξιολόγηση της υπό κρίση πράξης. Ως εκ τούτου, απέστειλε, βάσει του άρθρου 8 παρ. 11 του Ν. 3959/2011, ως ισχύει, επιστολή7 στη Γνωστοποιούσα, ζητώντας στοιχεία απαραίτητα για την αξιολόγηση της συγκέντρωσης. Η Γνωστοποιούσα απάντησε μερικώς στα τεθέντα ερωτήματα με την από 02.01.2018 επιστολή της
16. Η ΓΔΑ επανήλθε στις 04.01.20189, ζητώντας περαιτέρω διευκρινίσεις, καθώς και την υποβολή όσων στοιχείων δεν είχε ήδη καταθέσει η Γνωστοποιούσα με την από 02.01.2018 επιστολή της. Η Γνωστοποιούσα απάντησε μερικώς με την από 31.01.2018 επιστολή της10 και ως εκ τούτου η ΓΔΑ επανήλθε με σχετική επιστολή στις 02.02.201811, η δε Γνωστοποιούσα απέστειλε στις 12.02.201812 τη σχετική απάντησή της, χωρίς ωστόσο να παρέχει όλα τα αιτούμενα από τη ΓΔΑ στοιχεία. Για το λόγο αυτό η ΓΔΑ επανήλθε στις 14.02.2018 με σχετική επιστολή
17. Τα αιτούμενα στοιχεία προσκομίστηκαν στις 20.02.
18. 5 Υπό τμήμα 3.4 του Εντύπου. Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 740/31.01.2018 επιστολή της Γνωστοποιούσας. 7 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 7704/22.12.2017 επιστολή της ΓΔΑ. 8 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή της Γνωστοποιούσας. 9 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 50/04.01.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 10 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 740/31.01.2018 επιστολή της Γνωστοποιούσας. Η Γνωστοποιούσα ζήτησε με τις υπ’ αρ. πρωτ. 392/18.01.2018 και 639/26.01.2018 επιστολές της, τη χορήγηση παράτασης προθεσμίας για την υποβολή στοιχείων που της ζητήθηκαν με την υπ’ αρ. πρωτ. 50/04.01.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 11 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 802/02.02.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 12 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 1023/12.02.2018 επιστολή της Γνωστοποιούσας. Η Γνωστοποιούσα ζήτησε με την υπ’ αρ. πρωτ. 849/05.02.2018 επιστολή της, τη χορήγηση παράτασης προθεσμίας για την υποβολή στοιχείων που της ζητήθηκαν με την υπ’ αρ. πρωτ. 802/02.02.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 13 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 1072/14.02.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 14 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 1168/20.02.2018 επιστολή της Γνωστοποιούσας. 6 9 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
19. Πλέον των ανωτέρω επιστολών παροχής στοιχείων, η ΓΔΑ απέστειλε στη Γνωστοποιούσα στις 30.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων15, προκειμένου να διερευνηθεί το ενδεχόμενο πρόωρης πραγματοποίησης της συγκέντρωσης. Η Γνωστοποιούσα απάντησε στα εκεί τεθέντα ερωτήματα με την από 12.02.2018 επιστολή της
21. Περαιτέρω, η ΓΔΑ απέστειλε επιστολές παροχής στοιχείων στον ελέγχοντα μέτοχο της Γνωστοποιούσας Ευάγγελο Μαρινάκη17, στις εταιρίες «ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ IRIS ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ»18 και «ΜΕΛΛΟΝ GROUP (ΓΚΡΟΥΠ) ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΕΣΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ»19, στις εταιρίες που λειτουργούν ενημερωτικούς ραδιοφωνικούς σταθμούς εμβέλειας Νομού Αττικής (πλην του ΒΗΜΑ FM)20, στις εταιρίες που λειτουργούν ενημερωτικούς τηλεοπτικούς σταθμούς πανελλήνιας εμβέλειας 21, στα πρακτορεία διανομής τύπου ΑΡΓΟΣ22 και ΕΥΡΩΠΗ23, καθώς και στις τρεις

(3)εταιρίες στις οποίες η Γνωστοποιούσα πώλησε τις μετοχές της εταιρίας ΑΡΓΟΣ Α.Ε. τις οποίες απέκτησε δυνάμει της υπό κρίση πράξης (ήτοι στις […]24, […]25 και […]26). Τέλος, η ΓΔΑ απέστειλε επιστολή προς το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης27 (εφεξής «ΕΣΡ»).

1. Επί της υπό κρίση πράξης συντάχθηκε, η υπ’ αρ. πρωτ. 1473/5.3.2018 Εμπιστευτική Έκθεση της Εισηγήτριας Β. Μερτικοπούλου η οποία κοινοποιήθηκε στη Γνωστοποιούσα στις 06.03.
2. Η υπόθεση εισήχθη στην ΕΑ προς συζήτηση στην από 20.03.2018 συνεδρίασή της, κατά την οποία η τελευταία αποφάσισε, κατά 15 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 707/30.01.2018 επιστολή της ΓΔΑ. Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 1024/12.02.2018 επιστολή της Γνωστοποιούσας. 17 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 706/30.01.2018 επιστολή της ΓΔΑ. Ως προς το ζήτημα της άσκησης ελέγχου επί της Γνωστοποιούσας βλ. σχετικά Ενότητα Δ.1 της παρούσας. 18 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 1246/22.02.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 19 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 1247/22.02.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 20 Πρόκειται για τους ραδιοφωνικούς σταθμούς με τους διακριτικούς τίτλους FLASH 96 FM, EASY 97,2 FM, ΠΑΡΑΠΟΛΙΤΙΚΑ 90,1 FM, ΞΕΝΙΟΣ 94,3 FM STEREO, ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ 89,4 FM, ΡΑΔΙΟ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ 9,41, ΑΘΗΝΑ 9,84 FM STEREO, ΚΑΝΑΛΙ 1 90,6 FM STEREO, ΣΚΑΪ 100,3 FM, ALPHA 989, REAL FM, 105,5 ΣΤΟ ΚΟΚΚΙΝΟ και ΑΡΤ FM. 21 Πρόκειται για τα τηλεοπτικά κανάλια ενημερωτικού περιεχομένου με τους διακριτικούς τίτλους ALPHA, ANTENNA TV, APT (πρώην ΤΗΛΕΑΣΤΥ), EPSILON, EPT, ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ TV, MEGA CHANNEL, ΣΚΑΪ και STAR CHANNEL. 22 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 252/15.01.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 23 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 237/12.01.2018 επιστολή της ΓΔΑ . 24 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 255/15.01.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 25 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 254/15.01.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 26 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 253/15.01.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 27 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 842/05.02.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 16 10 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ πλειοψηφία, ότι28: «για την εν λόγω γνωστοποιηθείσα συγκέντρωση απαιτείται περαιτέρω έρευνα, διότι προκαλεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς το συμβατό αυτής με τις απαιτήσεις λειτουργίας του ανταγωνισμού, σε ορισμένες από τις τυχόν καθέτως επηρεαζόμενες αγορές στις οποίες αφορά».
3. Ως εκ τούτου, εκδόθηκε η υπ’ αρ. οικ. 168/20.03.2018 Απόφαση του Προέδρου της ΕΑ, με την οποία αποφασίστηκε η κίνηση της διαδικασίας πλήρους διερεύνησης της γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης, σύμφωνα με το άρ. 8 παρ. 4 του Ν. 3959/2011, ως ισχύει. Η εν λόγω Απόφαση κοινοποιήθηκε στη Γνωστοποιούσα την ίδια ημέρα. Στο πλαίσιο της διαδικασίας της πλήρους διερεύνησης της γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης, η ΓΔΑ επανήλθε με επιστολή προς τη Γνωστοποιούσα στις 02.04.201829, στην οποία η τελευταία απάντησε με την από 13.04.201830 επιστολή της. Η Γνωστοποιούσα κατέθεσε στις 02.05.2018 Έντυπο Πλήρους Γνωστοποίησης υπ’ αρ. πρωτ.
5. Επιπλέον, στο πλαίσιο της εις βάθος διερεύνησης της υπό κρίση πράξης, η ΓΔΑ απέστειλε επιστολές παροχής στοιχείων στον ελέγχοντα μέτοχο της Γνωστοποιούσας Ευάγγελο Μαρινάκη31, στις εταιρίες «ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ IRIS ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ»32 και «ΜΕΛΛΟΝ GROUP (ΓΚΡΟΥΠ) ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΕΣΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ»33, στο πρακτορείο διανομής τύπου ΑΡΓΟΣ34, στις τρεις εταιρίες στις οποίες η Γνωστοποιούσα πώλησε τις μετοχές της εταιρίας ΑΡΓΟΣ Α.Ε. τις οποίες απέκτησε δυνάμει της υπό κρίση πράξης και συγκεκριμένα στις εταιρίες […]35, […]36 και[…]37, στον Πρόεδρο και Διευθύνοντα Σύμβουλο της εταιρίας […]38, στην εταιρία […]39 η οποία αποτελεί 28 Πρακτικό 34 της 20.3.
6. Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 2132/02.04.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 30 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 2320/13.04.2018 επιστολή της Γνωστοποιούσας. Η Γνωστοποιούσα ζήτησε με την υπ’ αρ. πρωτ. 2185/03.04.2018 επιστολή της, τη χορήγηση παράτασης προθεσμίας για την υποβολή στοιχείων που της ζητήθηκαν με την υπ’ αρ. πρωτ. 2132/02.04.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 31 Βλ. υπ’ αρ. πρωτ. 2586/25.04.2018 επιστολή της ΓΔΑ. Ως προς το ζήτημα της άσκησης ελέγχου επί της Γνωστοποιούσας βλ. σχετικά Ενότητα Δ.1 της παρούσας. 32 Βλ. υπ’ αρ. πρωτ. 2056/30.03.2018 επιστολή της ΓΔΑ και την υπ’ αρ. πρωτ. 2227/05.04.2018 υπομνηστική αυτής. 33 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 2057/30.03.2018 επιστολή της ΓΔΑ και την υπ’ αρ. πρωτ. 2229/05.04.2018 υπομνηστική αυτής. 34 Βλ. τις υπ’ αρ. πρωτ.2055/30.03.2018 και 2438/19.04.2018 επιστολές της ΓΔΑ. 35 Βλ. τις υπ’ αρ. πρωτ.2095/30.03.2018 και 2429/19.04.2018 επιστολές της ΓΔΑ. 36 Βλ. τις υπ’ αρ. πρωτ. 2093/30.03.2018 και 2496/23.04.2018 επιστολές της ΓΔΑ. 37 Βλ. τις υπ’ αρ. πρωτ. 2096/30.03.2018 και 2494/23.04.2018 επιστολές της ΓΔΑ. 38 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 2585/25.04.2018 επιστολή της ΓΔΑ. 39 Βλ. τις υπ’ αρ. πρωτ. 2060/30.03.2018 και 2526/24.04.2018 επιστολές της ΓΔΑ. 29 11 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ μέτοχο της ΑΡΓΟΣ, καθώς και σε δεκαπέντε

(15)εκδοτικές εταιρίες και συγκεκριμένα στις: […]. ΙΙ ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΔΙΚΑΙΟ ΙΙ.1 ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΕΠΙ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΕΩΝ ΜΜΕ

1. Σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 2 του Ν. 3592/2007: «Η διαπίστωση της συγκέντρωσης ελέγχου στο χώρο των ενημερωτικών Μέσων, κατά την έννοια της παραγράφου 1, λαμβάνει χώρα σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος και συμπληρωματικώς με τις διατάξεις του ν. 3959/2011 (Α΄ 93) περί ελεύθερου ανταγωνισμού, ενώ η διαπίστωση της συγκέντρωσης ελέγχου σε μη ενημερωτικά Μέσα λαμβάνει χώρα αποκλειστικά με τις διατάξεις του ν. 3959/2011»
2. Υφίσταται συνεπώς επί ενημερωτικών μέσων συμπληρωματική εφαρμογή των διατάξεων του Ν. 3959/2011, η οποία νομολογιακά41 έχει εξειδικευθεί κατά τρόπο, ώστε ως προς τον ουσιαστικό έλεγχο να εφαρμόζεται η ειδική διάταξη του άρθρου 3 παρ. 7α του Ν. 3592/2007, ενώ ως προς το γενικό πλαίσιο και την τηρούμενη διοικητική διαδικασία ενώπιον της Ε.Α. να εφαρμόζεται ο Ν. 3959/
3. Επί συγκεντρώσεων επιχειρήσεων οι οποίες λειτουργούν μη ενημερωτικά μέσα εφαρμόζεται αποκλειστικά ο Ν. 3959/
4. ΙΙ.2 ΕΝΝΟΙΑ ΤΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΤΑ ΤΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΩΝ Ν. 3959/2011 ΚΑΙ N. 3592/2007 ΑΝΤΊΣΤΟΙΧΑ
5. Το άρθρο 5 παρ. 2 του Ν. 3959/2011, όπως ισχύει, περιλαμβάνει δύο κατηγορίες πράξεων οι οποίες πληρούν την έννοια της συγκέντρωσης επιχειρήσεων, ήτοι της μόνιμης μεταβολής του ελέγχου. Κατά πρώτον αναφέρεται στις συγχωνεύσεις 40 Στο χώρο των ΜΜΕ, λόγω του κοινωνικοπολιτικού τους ρόλου και της συμβολής τους στη διαμόρφωση της κοινής γνώμης, ο νομοθέτης μεταθέτει το κέντρο βάρους στον έλεγχο των συγκεντρώσεων επιχειρήσεων από την οικονομική δύναμη στο ποσοστό επιρροής στο κοινό από αυτά. Ο παραπάνω στόχος του νομοθέτη αποτυπώνεται σαφώς στο άρθρο 3 παρ. 1 του Ν. 3592/2007, σύμφωνα με την οποία «Ως συγκέντρωση ελέγχου στην αγορά νοείται το ποσοστό επιρροής του κοινού από τα ενημερωτικά Μέσα …», ήτοι η έννοια της συγκέντρωσης ελέγχου στην αγορά δεν προσδιορίζεται βάσει οικονομικών δεικτών και εννοιών, αλλά βάσει του ποσοστού επιρροής στο κοινό από τα ΜΜΕ. 41 Βλ. ενδεικτικά ΕΑ 397/2008, ΕΑ 409/2008, ΕΑ 415/2008, ΕΑ 440/2009, ΕΑ 443/
6. 42 Συνεπώς, οι ρυθμίσεις του Ν. 3959/2011 περί προθεσμιών γνωστοποίησης, των υπόχρεων προς γνωστοποίηση, των συνεπειών σε περίπτωση παράβασης της υποχρέωσης γνωστοποίησης, της τήρησης δημοσιότητας, της διαδικασίας προληπτικού ελέγχου συγκεντρώσεων, περί παράτασης των προθεσμιών κ.λπ. εφαρμόζονται και κατά την εξέταση συγκεντρώσεων υπαγόμενων στην εμβέλεια του άρθρου 3 του Ν. 3592/
7. 12 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ επιχειρήσεων και κατά δεύτερον στις περιπτώσεις που ένα ή περισσότερα πρόσωπα τα οποία ελέγχουν ήδη τουλάχιστον μία επιχείρηση, ή μία ή περισσότερες επιχειρήσεις αποκτούν τον έλεγχο του συνόλου ή τμημάτων μίας ή περισσοτέρων επιχειρήσεων. Περαιτέρω, η έννοια και το υποκείμενο του ελέγχου εξειδικεύονται αντίστοιχα με τις παρ. 343 και 444 του προαναφερόμενου άρθρου, οι οποίες ορίζουν τα μέσα απόκτησης ελέγχου, τα οποία παρέχουν τη δυνατότητα καθοριστικής επίδρασης στη δραστηριότητα μίας επιχείρησης λαμβανομένων υπόψη των σχετικών πραγματικών ή νομικών συνθηκών, καθώς και το πρόσωπο που αποκτά τον έλεγχο. Έλεγχο αποκτούν κατά κανόνα πρόσωπα ή επιχειρήσεις που είναι υποκείμενα δικαιωμάτων ή δικαιούχοι από συμβάσεις που τους παρέχουν έλεγχο.
8. Ωστόσο, υπάρχουν περιπτώσεις όπου ο τυπικός κάτοχος ελέγχουσας συμμετοχής δεν συμπίπτει με το πρόσωπο ή την επιχείρηση που έχει πράγματι ουσιαστική εξουσία να ασκεί τα δικαιώματά που απορρέουν από τη συμμετοχή αυτή. Αυτό μπορεί να συμβαίνει, για παράδειγμα, εφόσον μια επιχείρηση χρησιμοποιεί άλλο πρόσωπο ή επιχείρηση για την απόκτηση ελέγχουσας συμμετοχής, και έχει την εξουσία άσκησης των δικαιωμάτων από τα οποία απορρέει ο έλεγχος μέσω του εν λόγω προσώπου ή επιχείρησης, δηλαδή το τελευταίο είναι τυπικά υποκείμενο των δικαιωμάτων, αλλά χρησιμοποιείται απλώς ως «όχημα»
9. Ο έλεγχος δύναται να 43 Σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ. 3 του Ν. 3959/2011: «
10. Για την εφαρμογή του παρόντος νόμου, ο έλεγχος απορρέει από δικαιώματα, συμβάσεις ή άλλα μέσα, τα οποία, είτε μεμονωμένα είτε από κοινού με άλλα, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών πραγματικών ή νομικών συνθηκών, παρέχουν τη δυνατότητα καθοριστικής επίδρασης στη δραστηριότητα μιας επιχείρησης, και ιδίως από: α) δικαιώματα κυριότητας ή επικαρπίας επί του συνόλου ή μέρους των περιουσιακών στοιχείων της επιχείρησης, β) δικαιώματα ή συμβάσεις που παρέχουν δυνατότητα καθοριστικής επίδρασης στη σύνθεση, στις συσκέψεις ή στις αποφάσεις των οργάνων μιας επιχείρησης». 44 Σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ. 4 του Ν. 3959/2011: «
11. Ο έλεγχος αποκτάται από το πρόσωπο ή τα πρόσωπα ή τις επιχειρήσεις, τα οποία: α) είναι υποκείμενα αυτών των δικαιωμάτων ή δικαιούχοι από τις συμβάσεις αυτές ή β) χωρίς να είναι υποκείμενα αυτών των δικαιωμάτων ή δικαιούχοι από τις συμβάσεις αυτές, δικαιούνται να ασκούν τα δικαιώματα που απορρέουν από αυτές». 45 Συναφώς βλ. και Κωδικοποιημένη ανακοίνωση της Επιτροπής για θέματα δικαιοδοσίας βάσει του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (EE C 95/1 της 16.04.2008), [«Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση»], παρ.
12. Στην περίπτωση αυτή, ο έλεγχος αποκτάται από την επιχείρηση που βρίσκεται στην πραγματικότητα πίσω από την πράξη και ασκεί όντως την εξουσία ελέγχου της επιχείρησης- στόχου [άρθρο 3 παράγραφος 3 στοιχείο β) Kανονισμού (EΚ) αριθ. 139/2004]. Το Πρωτοδικείο έκρινε με βάση τη διάταξη αυτή ότι ο έλεγχος που ασκούν εμπορικές εταιρείες μπορεί να αποδοθεί στους αποκλειστικούς μετόχους τους, στους πλειοψηφούντες μετόχους ή σε εκείνους που ελέγχουν από κοινού τις εν λόγω εταιρείες, δεδομένου ότι οι τελευταίες συμμορφώνονται σε κάθε περίπτωση με τις αποφάσεις των μετόχων αυτών. Η ελέγχουσα συμμετοχή που κατέχουν διαφορετικές οντότητες στο πλαίσιο ενός ομίλου κατά κανόνα αποδίδεται στην επιχείρηση που ασκεί τον έλεγχο επί των διαφόρων τυπικών δικαιούχων. Σε άλλες περιπτώσεις, για τη διαπίστωση αυτού του έμμεσου ελέγχου, μπορεί να ληφθούν υπόψη ως αποδεικτικά στοιχεία, είτε μεμονωμένα είτε σε συνδυασμό, και αξιολογούμενα κατά περίπτωση, οι μετοχές, οι συμβατικές σχέσεις, οι πηγές χρηματοδότησης ή οι οικογενειακοί δεσμοί. 13 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ απορρέει ιδίως από την απόκτηση δικαιωμάτων κυριότητας ή επικαρπίας επί του συνόλου ή μέρους των περιουσιακών στοιχείων της επιχείρησης ή από δικαιώματα ή συμβάσεις που παρέχουν τη δυνατότητα καθοριστικής επίδρασης στη σύνθεση, στις συσκέψεις ή στις αποφάσεις των οργάνων μίας επιχείρησης
13. Ειδικότερα, ο έλεγχος μπορεί να αποκτηθεί μεταξύ άλλων μέσω της απόκτησης στοιχείων του ενεργητικού μίας επιχείρησης (όλων ή μέρους αυτών), υπό την προϋπόθεση όμως ότι αυτά αποτελούν το σύνολο ή τμήμα μίας επιχείρησης, ήτοι μία επιχειρηματική δραστηριότητα με παρουσία στην αγορά, της οποίας μπορεί να προσδιοριστεί σαφώς ο κύκλος εργασιών. Η ίδια προϋπόθεση ισχύει, όταν η απόκτηση αφορά αποκλειστικά και μόνο άυλα περιουσιακά στοιχεία (π.χ. σήματα), δηλ. και σε αυτή την περίπτωση απαιτείται τα στοιχεία αυτά να συνιστούν επιχειρηματική δραστηριότητα με χωριστό κύκλο εργασιών
15. Ο αποκλειστικός έλεγχος συνήθως αποκτάται σε νομική βάση (de jure), όταν μια επιχείρηση αποκτά την πλειοψηφία των δικαιωμάτων ψήφου μιας εταιρείας. Ελλείψει άλλων στοιχείων, εφόσον δεν αποκτάται η πλειοψηφία των δικαιωμάτων ψήφου, κατά κανόνα δεν εξασφαλίζεται έλεγχος, ακόμη και αν αποκτάται η πλειοψηφία του μετοχικού κεφαλαίου. Αποκλειστικός έλεγχος αποκτάται εάν μία και μόνη επιχείρηση μπορεί να επηρεάσει καθοριστικά μια άλλη επιχείρηση48
16. 46 Συναφώς βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση, η οποία αφορά τις αντίστοιχες με του Ν. 3959/2011 διατάξεις του ως άνω Κανονισμού, παρ. 17, όπου αναφέρεται ότι το πλέον σύνηθες μέσο απόκτησης ελέγχου είναι η απόκτηση μετοχών. 47 Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση, παρ. 17 και
17. 48 H δυνατότητα επηρεασμού πρέπει να είναι πραγματική (Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση, παρ. 16, με παραπομπή στην υπόθεση T-282/02 Cementbouw κατά Επιτροπής, σκ. 58, Συλλ. 2006, ΙΙ-319). 49 Βλ. Δίκαιο του Ελεύθερου Ανταγωνισμού (επιμ. Δ. Τζουγανάτου), Νομική Βιβλιοθήκη 2013, σ.
18. Βλ. και Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση, παρ. 54 επ.: «Αποκλειστικός έλεγχος αποκτάται εάν μία και μόνη επιχείρηση μπορεί να επηρεάσει καθοριστικά μια άλλη επιχείρηση. Διακρίνουμε δύο γενικές περιπτώσεις που μια επιχείρηση έχει αποκλειστικό έλεγχο: πρώτον, η αποκλειστικά ελέγχουσα επιχείρηση έχει την εξουσία να καθορίζει τις στρατηγικές εμπορικές αποφάσεις της άλλης επιχείρησης. Η εξουσία αυτή εξασφαλίζεται συνήθως με την απόκτηση της πλειοψηφίας των δικαιωμάτων ψήφου σε μια εταιρεία. Δεύτερον, περίπτωση αποκλειστικού ελέγχου υπάρχει όταν ένας μόνο μέτοχος είναι σε θέση να προβάλλει αρνησικυρία στις στρατηγικές αποφάσεις μιας επιχείρησης, αλλά δεν έχει, από μόνος του, την εξουσία να επιβάλει τις εν λόγω αποφάσεις (ο λεγόμενος αρνητικός αποκλειστικός έλεγχος). […].

(55)Ο αποκλειστικός έλεγχος μπορεί να αποκτηθεί de jure και/ή de facto. Αποκλειστικός έλεγχος de jure

(56)Ο αποκλειστικός έλεγχος συνήθως αποκτάται σε νομική βάση, όταν μια επιχείρηση αποκτά την πλειοψηφία των δικαιωμάτων ψήφου μιας εταιρείας. Ελλείψει άλλων στοιχείων, εφόσον δεν αποκτάται η πλειοψηφία των δικαιωμάτων ψήφου, κατά κανόνα δεν εξασφαλίζεται έλεγχος, ακόμη και αν αποκτάται η πλειοψηφία του μετοχικού κεφαλαίου. Εφόσον το καταστατικό της εταιρείας απαιτεί ενισχυμένη πλειοψηφία για τη λήψη στρατηγικών αποφάσεων, η απόκτηση απλής πλειοψηφίας των δικαιωμάτων ψήφου μπορεί να μην παρέχει την εξουσία καθορισμού των στρατηγικών αποφάσεων, αλλά να αρκεί για την απόκτηση δικαιώματος αναστολής των αποφάσεων από τον αποκτώντα, και επομένως αρνητικό έλεγχο. 14 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

1. Ακόμη και σε περίπτωση μειοψηφικής συμμετοχής, μπορεί να υπάρχει αποκλειστικός έλεγχος σε νομική βάση, στις περιπτώσεις που η συμμετοχή αυτή συνοδεύεται από ειδικά δικαιώματα. Μπορεί να πρόκειται για μετοχές που συνοδεύονται από ειδικά δικαιώματα προτιμήσεως που επιτρέπουν στον μειοψηφούντα μέτοχο να καθορίζει τη στρατηγική εμπορική συμπεριφορά της εταιρείας στόχου, όπως εξουσία να διορίζει περισσότερα από τα μισά μέλη του Εποπτικού Συμβουλίου ή του Διοικητικού Συμβουλίου. Αποκλειστικός έλεγχος μπορεί, επίσης, να ασκηθεί από μειοψηφούντα εταίρο ο οποίος έχει δικαίωμα να διαχειρίζεται τις δραστηριότητες της εταιρείας και να καθορίζει την επιχειρησιακή πολιτική βάσει της οργανωτικής δομής (π.χ. ως ομόρρυθμος εταίρος σε μια ετερόρρυθμη εταιρεία, πολλές φορές χωρίς καν να έχει συμμετοχή) (αποκλειστικός έλεγχος de jure από μειοψηφική συμμετοχή σε μία άλλη επιχείρηση).
2. Περαιτέρω, ένας μειοψηφών μέτοχος μπορεί επίσης να θεωρηθεί ότι ασκεί αποκλειστικό έλεγχο de facto στην περίπτωση ιδίως που ο μέτοχος έχει πολλές πιθανότητες να εξασφαλίσει πλειοψηφία στις συνελεύσεις των μετόχων, λόγω του επιπέδου της συμμετοχής του και της παρουσίας των μετόχων στις συνελεύσεις κατά τα προηγούμενα χρόνια. Με βάση τον τρόπο κατανομής των ψήφων κατά το παρελθόν, η Επιτροπή θα προβεί σε ανάλυση των προοπτικών και θα λάβει υπόψη της τις αναμενόμενες μεταβολές στην παρουσία των μετόχων που μπορεί να προκύψουν στο μέλλον κατόπιν της συγκέντρωσης. Η Επιτροπή θα αναλύσει περαιτέρω τη θέση των άλλων μετόχων και θα εκτιμήσει τον ρόλο τους. Η εκτίμηση αυτή βασίζεται ιδίως σε κριτήρια όπως η ευρεία διασπορά των υπόλοιπων μετοχών, οι τυχόν διαρθρωτικοί50, οικονομικοί ή οικογενειακοί δεσμοί άλλων σημαντικών

(57)Ακόμη και σε περίπτωση μειοψηφικής συμμετοχής, μπορεί να υπάρχει αποκλειστικός έλεγχος σε νομική βάση, στις περιπτώσεις που η συμμετοχή αυτή συνοδεύεται από ειδικά δικαιώματα. Μπορεί να πρόκειται για μετοχές που συνοδεύονται από ειδικά δικαιώματα προτιμήσεως που επιτρέπουν στον μειοψηφούντα μέτοχο να καθορίζει τη στρατηγική εμπορική συμπεριφορά της εταιρείας στόχου, όπως εξουσία να διορίζει περισσότερα από τα μισά μέλη του Εποπτικού Συμβουλίου ή του Διοικητικού Συμβουλίου. Αποκλειστικός έλεγχος μπορεί επίσης να ασκηθεί από μειοψηφούντα εταίρο ο οποίος έχει δικαίωμα να διαχειρίζεται τις δραστηριότητες της εταιρείας και να καθορίζει την επιχειρησιακή πολιτική βάσει της οργανωτικής δομής (π.χ. ως ομόρρυθμος εταίρος σε μια ετερόρρυθμη εταιρεία, πολλές φορές χωρίς καν να έχει συμμετοχή).». 50 Βλ. και υπόθεση M.4994 - Electrabel/Compagnie Nationale du Rhône

(2009), στην οποία η Electrabel απέκτησε από την EDF μετοχές της CNR, δεύτερης επιχείρησης ηλεκτρισμού της Γαλλίας, αυξάνοντας τη συμμετοχή της στο κεφάλαιο της CNR σε 49,95 % και τα δικά της δικαιώματα ψήφου σε 47,92 %. Επιπλέον, η Electrabel είχε συνάψει συμφωνία μετόχων με την CDC, συμμετοχική εταιρεία, η οποία είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος μέτοχος της CNR, με 29,43 % του κεφαλαίου και 29,80 % των 15 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ μετόχων με τον μειοψηφούντα μέτοχο ή η ύπαρξη στρατηγικού ή καθαρά οικονομικού συμφέροντος των άλλων μετόχων στην επιχείρηση στόχο· τα κριτήρια αυτά αξιολογούνται κατά περίπτωση. Εφόσον, με βάση τη συμμετοχή του 51, την παραδοσιακή κατανομή των ψήφων στις συνελεύσεις των μετόχων και τη θέση των άλλων μετόχων, ο μειοψηφών μέτοχος είναι πιθανόν να έχει σταθερή πλειοψηφία δικαιωμάτων ψήφου. Σύμφωνα με τη συγκεκριμένη συμφωνία μετόχων, η Electrabel και η CDC ανέλαβαν τη δέσμευση να ψηφίσουν κατά τις γενικές συνελεύσεις των μετόχων κατά τρόπον ώστε το διοικητικό συμβούλιο της CNR να αποτελείται από δύο αντιπροσώπους της Electrabel σε σύνολο τριών, εξασφαλίζοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο στην Electrabel την πλειοψηφία στο εσωτερικό του διοικητικού συμβουλίου. Η Electrabel ήταν εξίσου ο μόνος βιομηχανικός μέτοχος της CNR και, υπό αυτή την ιδιότητα, ανέλαβε τον κεντρικό ρόλο που κατείχε προηγουμένως η EDF στην επιχειρησιακή διαχείριση των σταθμών ηλεκτροπαραγωγής της CNR και στην εμπορία της παραγόμενης από αυτήν ηλεκτρικής ενέργειας. Η Ευρ. Επιτροπή, θεώρησε ότι λόγω των ποσοστών συμμετοχής στις συνελεύσεις μετόχων της CNR κατά τα προηγούμενα έτη και της μεγάλης διασποράς του εναπομένοντος κεφαλαίου της CNR, με 47,92 % των δικαιωμάτων ψήφου, η Electrabel έχει εξασφαλίσει σταθερή πλειοψηφία στις συνελεύσεις μετόχων της CNR και ότι είχε αποκτήσει κατά συνέπεια de facto αποκλειστικό έλεγχο στη CNR. Το συγκεκριμένο συμπέρασμα ενισχύθηκε βάσει των ακόλουθων στοιχείων:

1. i)δυνάμει της συμφωνίας μετόχων που συνήφθη τον Ιούλιο 2003 με τη CDC, η Electrabel είχε εξασφαλίσει τον έλεγχο του διοικητικού συμβουλίου της CNR, και
2. ii)ως μόνος βιομηχανικός μέτοχος της CNR, η Electrabel ανέλαβε την επιχειρησιακή διαχείριση των σταθμών ηλεκτροπαραγωγής της CNR και την εμπορία της παραγόμενης από αυτήν ηλεκτρικής ενέργειας μετά την αποχώρηση της EDF. 51 Βλ. Απoφάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 28.08.2001 στην υπόθεση COMP 2532 FIAT/ITALENERGIA/MONTEDISON, όπου η FIAT είχε την το 46,2% των δικαιωμάτων ψήφου και τρεις τράπεζες κατείχαν μεταξύ 7,2 και 11,4% του μετοχικού κεφαλαίου και η Επιτροπή κατέληξε ότι η FIAT θα είχε την πλειοψηφία στη γενική συνέλευση καθώς χρειαζόταν τη συμφωνία μόνο μίας εκ των τραπεζών για να αποκτήσει πλειοψηφία. Κρίσιμο στην αξιολόγησή της ήταν ότι οι τράπεζες είχαν μόνο χρηματοοικονομικό ενδιαφέρον στο στόχο, ενώ η FIAT επιθυμούσε να αναλάβει τη βιομηχανική ηγεσία της εταιρίας, καθώς και ότι είχε σημαντική επιρροή σε μία από τις τράπεζες βάσει μετοχικής συμμετοχής. Βλ. επίσης και Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 12.05.1999, στην υπόθεση COMP. 1519 RENAULT/NISSAN όπου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη διαπίστωση ελέγχου από το μειοψηφούντα μέτοχο RENAULT συνεκτίμησε το γεγονός ότι ο μέτοχος μειοψηφίας μπορούσε να διορίζει τρία μέλη στο ΔΣ, περιλαμβανομένου του προσώπου που αποφάσιζε για την καθημερινή διαχείριση της επιχείρησης στόχου NISSAN. Σημειώνεται ότι στην υπόθεση αυτή για τη διαπίστωση ελέγχου συνεκτιμήθηκε και το γεγονός ότι ο μέτοχος μειοψηφίας RENAULT (36,8%) ήταν ο μοναδικός βιομηχανικός επενδυτής, ότι είχε δημιουργήσει από κοινού με τη NISSAN επιτροπή (“Global Alliance Committee”) για την επίλυση στρατηγικών ζητημάτων μεταξύ τους στην οποία η RENAULT είχε την πλειοψηφία και ότι είχαν συστήσει ομάδες εργασίας μεταξύ των εταιριών για τη μεγιστοποίηση συνεργειών. Βλ. επίσης απόφαση της Επιτροπής της 23.04.1997 IV/M.754 - Anglo American Corporation/Lonrho όπου εξετάστηκαν οι ψηφοφορίες στις συνελεύσεις των μετόχων της Lonrho κατά τη διάρκεια της περιόδου 1993-96 στις οποίες αποφασίστηκε κάποιο θέμα, με βάση την ψηφοφορία των μετόχων και η Επιτροπή διαπίστωσε (παρ. 32) ότι «…μερίδιο 27,47 % θα είχε την πλειοψηφία στις ψηφοφορίες σε όλες αυτές τις συνελεύσεις με εξαίρεση την ετήσια γενική συνέλευση του 1995. Από το παράρτημα 1 φαίνεται επίσης ότι, κατά τα τελευταία τρία χρόνια, ο αριθμός των μετοχών που ψήφισαν κατά τις γενικές συνελεύσεις των μετόχων αντιστοιχούν σε λιγότερο από το 55 % του μετοχικού κεφαλαίου, εκτός από τη συνέλευση σχετικά με το αμφιλεγόμενο ζήτημα του διορισμού του κ. R. W. Rowland στη θέση του προέδρου, κατά την οποία οι μετοχές που ψήφισαν αντιστοιχούσαν στο 63 % του μετοχικού κεφαλαίου». Βλ. επίσης και απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 21.12.1990 Arjomari-Prioux SA / Wiggins Teape Appleton plc όπου κρίθηκε (παρ. 4) ότι κατόπιν της συγκέντρωσης η Arjomari θα έχει το 39% των μετοχών της WTA και θα μπορεί να ασκήσει αποφασιστική επιρροή διότι το υπόλοιπο των μετοχών της WTA θα το έχουν περίπου 107.000 μέτοχοι κανένας εκ των οποίων δεν έχει πάνω από 4% και μόνο 3 μέτοχοι έχουν πάνω από 3% του μετοχικού κεφαλαίου. 16 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ κατά τις ψηφοφορίες αυτές, τότε αυτός ο σημαντικός μειοψηφών μέτοχος θεωρείται ότι ασκεί αποκλειστικό έλεγχο52,53. 19. Εξάλλου, πλείονες μειοψηφούντες μέτοχοι/εταίροι δύνανται να ασκούν κοινό έλεγχο επί της επιχείρησης είτε σε νομική βάση (de jure), όταν δηλαδή η μειοψηφική συμμετοχή συνοδεύεται από ειδικά δικαιώματα (π.χ. προτίμησης, διορισμού μελών διοίκησης, λήψης αποφάσεων για στρατηγικά θέματα), είτε -σπανιότερα- εν τοις πράγμασι (de facto). Ο κοινός de facto έλεγχος προϋποθέτει την ύπαρξη διαρθρωτικών, οικονομικών ή οικογενειακών δεσμών ή ισχυρών κοινών συμφερόντων των μειοψηφούντων μετόχων/εταίρων που αιτιολογεί συντονισμένη δράση54, όπως ενδεικτικά την υιοθέτηση κοινής στάσης κατά την λήψη αποφάσεων από τα συλλογικά όργανα της επιχείρησης, η οποία δεν δύναται να αντικρουστεί λόγω των ισχνών λοιπών συμμετοχών/δικαιωμάτων ψήφου55, καθώς και την σημαντική οικονομική τους συνεισφορά/επένδυση στην επιχείρηση στόχο, για την διασφάλιση της οποίας καθίσταται αναγκαία η τήρηση κοινής στρατηγικής από τους εν λόγω μετόχους/εταίρους μειοψηφίας56. 20. Η έννοια του ελέγχου κατά το άρθρο 5 παρ. 2 του Ν. 3959/2011, παρότι έχει πολλά κοινά εννοιολογικά στοιχεία, δεν ταυτίζεται με την έννοια του ελέγχου της διάταξης του άρθρου 3 παρ. 1 του Ν. 3592/2007, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, η 52 Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση, παρ. 59 επ.: «Αποκλειστικός έλεγχος de facto

(59)Ένας μειοψηφών μέτοχος μπορεί επίσης να θεωρηθεί ότι έχει αποκλειστικό έλεγχο de facto. Αυτό ισχύει ιδίως στην περίπτωση που ο μέτοχος έχει πολλές πιθανότητες να εξασφαλίσει πλειοψηφία στις συνελεύσεις των μετόχων, λόγω του επιπέδου της συμμετοχής του και της παρουσίας των μετόχων στις συνελεύσεις κατά τα προηγούμενα χρόνια. Με βάση τον τρόπο κατανομής των ψήφων κατά το παρελθόν, η Επιτροπή θα προβεί σε ανάλυση των προοπτικών και θα λάβει υπόψη της τις αναμενόμενες μεταβολές στην παρουσία των μετόχων που μπορεί να προκύψουν στο μέλλον κατόπιν της συγκέντρωσης. Η Επιτροπή θα αναλύσει περαιτέρω τη θέση των άλλων μετόχων και θα εκτιμήσει τον ρόλο τους. Η εκτίμηση αυτή βασίζεται ιδίως σε κριτήρια όπως η ευρεία διασπορά των υπόλοιπων μετοχών, οι τυχόν διαρθρωτικοί, οικονομικοί ή οικογενειακοί δεσμοί άλλων σημαντικών μετόχων με τον μειοψηφούντα μέτοχο ή η ύπαρξη στρατηγικού ή καθαρά οικονομικού συμφέροντος των άλλων μετόχων στην επιχείρηση στόχο· τα κριτήρια αυτά θα αξιολογούνται κατά περίπτωση. Εφόσον, με βάση τη συμμετοχή του, την παραδοσιακή κατανομή των ψήφων στις συνελεύσεις των μετόχων και τη θέση των άλλων μετόχων, ο μειοψηφών μέτοχος είναι πιθανόν να έχει σταθερή πλειοψηφία κατά τις ψηφοφορίες αυτές, τότε αυτός ο σημαντικός μειοψηφών μέτοχος θεωρείται ότι ασκεί αποκλειστικό έλεγχο.

(60)Το προνόμιο εξαγοράς ή μετατροπής μετοχών δεν μπορεί αφ’ εαυτού να εξασφαλίσει αποκλειστικό έλεγχο, εκτός εάν πρόκειται να ασκηθεί στο προσεχές μέλλον με βάση νομικά δεσμευτικές συμφωνίες. Πάντως, υπό εξαιρετικές συνθήκες, το προνόμιο αυτό, μαζί με άλλα στοιχεία, μπορεί να οδηγήσει στο συμπέρασμα ότι υπάρχει αποκλειστικός έλεγχος de facto». 55 Βλ. και Δίκαιο του Ελεύθερου Ανταγωνισμού, ό.π., σ. 757. 54 Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση, παρ. 54 επ., 63, 76 και ΕΑ 650/2017 παρ. 43-45. 55 Βλ. απόφαση ΠΕΚ Τ-2/93, Air France κατά Επιτροπής, σκ. 64-65. 56 Βλ. P. Fotis and N. Zevgolis, The Competitive Effects of Minority Shareholdings-Legal and Economic Issues, Hart Editions 2016, σελ. 137 επ. 17 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ οποία είναι ειδική σε σχέση με την πρώτη και, ως εκ τούτου, εφαρμόζεται στις συγκεντρώσεις των ενημερωτικών μέσων. Σύμφωνα με την ειδική αυτή διάταξη: «Ως συγκέντρωση ελέγχου στην αγορά νοείται το ποσοστό επιρροής του κοινού από τα ενημερωτικά Μέσα κατά την έννοια της παραγράφου 5 του άρθρου 5 του νόμου αυτού, σε συνάρτηση με την ιδιοκτησία ή τη συμμετοχή σε ενημερωτικά Μέσα της αυτής ή και άλλης μορφής (τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφημερίδες και περιοδικά) στη σχετική αγορά ή στις επί μέρους σχετικές αγορές όπου δραστηριοποιείται το ενημερωτικό Μέσο ή τα ενημερωτικά Μέσα ενημέρωσης (τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφημερίδες και περιοδικά)». Από το λεκτικό της άνω ειδικής διάταξης προκύπτει ότι στην αγορά των ενημερωτικών μέσων η έννοια της συγκέντρωσης ελέγχου καθορίζεται από δύο παραμέτρους: την επιρροή στο κοινό και την ιδιοκτησία ή συμμετοχή σε ενημερωτικό μέσο. 21. Ως προς την επιρροή στο κοινό παρατηρείται ότι, παρόλο που δεν ορίζεται στο Ν. 3592/2007, ωστόσο είναι, με βάση το νόμο αυτό, μετρήσιμη. Ο Ν. 3592/2007 συνδέει την έννοια της επιρροής στο κοινό με την έννοια της συγκέντρωσης ελέγχου στην αγορά (άρθρο 3 παρ. 1), όπως προαναφέρθηκε57, και αυτήν ακολούθως με την έννοια της δεσπόζουσας θέσης (άρθρο 3 παρ. 3), η οποία προσδιορίζεται κατά τεκμήριο με βάση συγκεκριμένα κατώφλια μεριδίων αγοράς (άρθρο 3 παρ. 3 στ. α και β) 58, υπολογιζόμενα βάσει της διαφημιστικής δαπάνης και των εσόδων από πώληση προγραμμάτων ή εντύπων κατά περίπτωση (άρθρο 3 παρ. 4)59. 57 Βλ. παρ. 13. Στο άρθρο 3 παρ. 3 στ. α και β του Ν. 3592/2007 ορίζονται τα ακόλουθα: «Η συγκέντρωση ελέγχου προσδιορίζει την έννοια της δεσπόζουσας θέσης στην αγορά, η οποία υφίσταται ως ακολούθως: α) Όταν το φυσικό ή νομικό πρόσωπο δραστηριοποιείται σε ένα ή περισσότερα μέσα ενημέρωσης της αυτής μορφής, με την απόκτηση μεριδίου αγοράς άνω του τριάντα πέντε τοις εκατό (35%) στην επί μέρους σχετική αγορά (τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφημερίδες και περιοδικά) της εμβέλειας του κάθε μέσου. β) Όταν το φυσικό ή νομικό πρόσωπο δραστηριοποιείται σε δύο ή περισσότερα μέσα ενημέρωσης άλλης μορφής: βα) είτε με την απόκτηση μεριδίου αγοράς άνω του τριάντα πέντε τοις εκατό (35%) στην επί μέρους σχετική αγορά της εμβέλειας του κάθε μέσου, ββ) είτε με την απόκτηση μεριδίου αγοράς:

1. i)άνω του τριάντα δύο τοις εκατό (32%) στο σύνολο των δύο αγορών, όταν δραστηριοποιείται σε δύο διαφορετικά μέσα ενημέρωσης της ίδιας εμβέλειας,
2. ii)άνω του είκοσι οκτώ τοις εκατό (28%) στο σύνολο των τριών αγορών, όταν δραστηριοποιείται σε τρία διαφορετικά μέσα ενημέρωσης της ίδιας εμβέλειας και iii) άνω του είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) στο σύνολο των τεσσάρων αγορών, όταν δραστηριοποιείται σε τέσσερα διαφορετικά μέσα ενημέρωσης της ίδιας εμβέλειας». 59 Το άρθρο 3 παρ. 4 του Ν. 3592/2007 ορίζει τα ακόλουθα: «4. Ως κριτήριο για τη διαπίστωση της δεσπόζουσας θέσης λαμβάνεται υπόψη για μεν την τηλεόραση και το ραδιόφωνο η διαφημιστική δαπάνη και τα έσοδα από πώληση στην ημεδαπή προγράμματος ή άλλων ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών σε δωδεκάμηνη βάση, για δε τις εφημερίδες και τα περιοδικά το άθροισμα της διαφημιστικής δαπάνης και των εσόδων από την πώληση τους στην ημεδαπή σε δωδεκάμηνη βάση. Επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε περισσότερα μέσα ενημέρωσης της αυτής ή άλλης μορφής θα πρέπει να τηρούν 58 18 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 22. Αναφορικά με την ιδιοκτησία ή συμμετοχή σε ενημερωτικό μέσο ως παράμετρο καθορισμού της έννοιας της συγκέντρωσης κατά τα προαναφερόμενα60, προκύπτει από το λεκτικό του άρθρου 5 παρ. 3 στ. α του Ν. 3592/200761 ότι αυτή συμπληρώνεται από τη δυνατότητα άσκησης ουσιώδους επιρροής στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τη διοίκηση και την εν γένει λειτουργία των επιχειρήσεων αυτών. Συνεπώς, ως πράξεις συγκέντρωσης θεωρούνται καταρχήν όλα εκείνα τα περιστατικά τα οποία οδηγούν σε μεταβολή του ιδιοκτησιακού καθεστώτος (ήτοι συγχώνευση, απόκτηση άμεσου ή έμμεσου, αποκλειστικού ή κοινού ελέγχου στο σύνολο ή σε τμήματα μίας ή περισσοτέρων άλλων επιχειρήσεων), αλλά επιπλέον και όλα εκείνα τα περιστατικά τα οποία άγουν φυσικό ή νομικό πρόσωπο που συμμετέχει και σε άλλο ηλεκτρονικό μέσο ενημέρωσης της ίδιας μορφής στη θέση να επηρεάζει με οποιονδήποτε τρόπο ουσιωδώς τη λήψη αποφάσεων της αποκτώμενης62 επιχείρησης σχετικά με τη διοίκηση και τη λειτουργία της. 23. Στο ανωτέρω πλαίσιο και σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 9 και 10 του Ν. 3592/200763, προκειμένου να υπολογισθούν τα μερίδια αγοράς των μετόχων ή εταίρων και των τυχόν παρένθετων αυτών προσώπων, προσμετρώνται, τόσο τα χωριστούς λογαριασμούς διαφημιστικών εσόδων για κάθε μέσο και αναλόγως με την εμβέλεια του, οι οποίοι θα αναφέρονται στον ισολογισμό». 60 Βλ. παρ. 19. 61 Το άρθρο 5 παρ. 3 στ. α του Ν. 3592/2007 ορίζει τα εξής: «α) Έλεγχος υφίσταται όταν φυσικό ή νομικό πρόσωπο, που συμμετέχει και σε άλλο ηλεκτρονικό μέσο ενημέρωσης της αυτής μορφής, επηρεάζει με οποιονδήποτε τρόπο ουσιωδώς τη λήψη αποφάσεων της επιχείρησης σχετικά με τον τρόπο διοίκησης και την εν γένει λειτουργία της. Ειδικότερα, έλεγχος υφίσταται, εφόσον το ανωτέρω φυσικό ή νομικό πρόσωπο:
3. i)κατέχει σε περισσότερα του ενός μέσα την ιδιότητα του ιδιοκτήτη, του διευθυντικού στελέχους, του μέλους οργάνου διοίκησης, του διαχειριστή, του εταίρου ή μετόχου, ο οποίος κατατάσσεται ανάμεσα στους δέκα μεγαλύτερους μετόχους, εταίρους ή κατόχους δικαιωμάτων ψήφου της επιχείρησης, εξαιτίας του αριθμού των μετοχών, μεριδίων ή των δικαιωμάτων ψήφου που κατέχει από οποιαδήποτε αιτία στην τελευταία, πριν από την υποβολή της υποψηφιότητας, Γενική Συνέλευση ή το τελευταίο πρακτικό Συνέλευσης μετόχων ή εταίρων, υπό την προϋπόθεση ότι είναι κύριος αριθμού μετοχών, μεριδίων ή δικαιωμάτων ψήφου, είτε απευθείας είτε μέσω τρίτων, που αντιστοιχούν τουλάχιστον σε ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) του συνολικού μετοχικού ή εταιρικού κεφαλαίου ή του συνόλου δικαιωμάτων ψήφου στη Γενική Συνέλευση ή στο πρακτικό Συνέλευσης των εταίρων της επιχείρησης ή
4. ii)κατέχει οποιαδήποτε από τις ιδιότητες αυτές και στα δύο μέσα ή iii) έχει το δικαίωμα σε περισσότερα του ενός μέσα από το νόμο ή το καταστατικό της επιχείρησης ή μέσω εκχώρησης σχετικού δικαιώματος άλλων μετόχων ή εταίρων, να διορίζει ή να ανακαλεί τουλάχιστον ένα μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου ή διαχειριστή». 62 Η απόκτηση αναφέρεται τόσο στο ιδιοκτησιακό καθεστώς όσο και στην απόκτηση ελέγχου. 63 Οι παρ. 9 και 10 του άρθρου 3 του Ν. 3592/2007 ορίζουν: «9. Το ποσοστό της συγκέντρωσης ελέγχου υπολογίζεται στο σύνολο του, τόσο για την κάθε επιχείρηση μέσων ενημέρωσης, όσο και για τους μετόχους ή εταίρους αυτής, κατά την έννοια της παραγράφου 3 του άρθρου 5 και τα παρένθετα αυτών πρόσωπα, κατά την έννοια της παραγράφου 9 του άρθρου 2 του ν. 3310/2005 (ΦΕΚ 30 Α΄), όπως ισχύει. 10. Αρμόδιο όργανο για τη διαπίστωση της συγκέντρωσης ελέγχου, τη λήψη μέτρων και την επιβολή των σχετικών κυρώσεων είναι η Επιτροπή Ανταγωνισμού. Κατά την άσκηση του ελέγχου, η Επιτροπή Ανταγωνισμού έχει όλες τις εξουσίες και τις αρμοδιότητες που διαθέτει κατά τις κείμενες διατάξεις». 19 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ μερίδια αγοράς των συμμετεχουσών στη συγκέντρωση επιχειρήσεων, των συνδεδεμένων με αυτές64 και των συγγενών τους επιχειρήσεων στις οποίες δραστηριοποιείται ο μέτοχος όσο και τα μερίδια αγοράς επιχειρήσεων ΜΜΕ που δεν συμμετέχουν στη συγκέντρωση, αλλά στις οποίες ο εκάστοτε ελεγχόμενος μέτοχος επίσης δραστηριοποιείται. ΙΙ.3 ΕΝΝΟΙΑ ΤΗΣ ΔΕΣΠΟΖΟΥΣΑΣ ΘΕΣΗΣ (ΑΡΘΡΟ 3 ΠΑΡ. 3 ΚΑΙ 4 ΤΟΥ Ν. 3592/2007) - ΕΞΕΤΑΣΗ ΤΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΕΛΕΓΧΟΥ ΣΤΙΣ ΑΓΟΡΕΣ ΜΜΕ (ΆΡΘΡΟ 3 ΠΑΡ. 7 ΤΟΥ Ν. 3592/2007) 24. Με το άρθρο 3 παρ. 3 του Ν. 3592/2007 υιοθετείται ως μοναδικό κριτήριο για την εξειδίκευση της αόριστης νομικής έννοιας της δεσπόζουσας θέσης το μερίδιο αγοράς. Συνεπώς, σύμφωνα με την ανωτέρω νομοθετική διάταξη δεσπόζουσα θέση υφίσταται, όταν φυσικό ή νομικό πρόσωπο που δραστηριοποιείται σε μέσα ενημέρωσης ασκεί μέσω αυτών επιρροή στο κοινό που υπερβαίνει τα προβλεπόμενα από το άρθρο 3 παρ. 3 στ. α και β του Ν. 3592/2007 σταθερά αριθμητικά όρια. Η αναφορά σε φυσικό πρόσωπο αποσκοπεί στην αποφυγή συγκέντρωσης πολλών μέσων ενημέρωσης υπό τον έλεγχο ενός ιδιώτη. Η υπέρβαση των αριθμητικών ορίων – μεριδίων αγοράς ισοδυναμεί αυτομάτως με την κατοχή δεσπόζουσας θέσης, χωρίς να απαιτείται επιπλέον μια συνολική αξιολόγηση των χαρακτηριστικών της εκάστοτε σχετικής αγοράς. 25. Διακρίνονται δύο κατηγορίες δεσπόζουσας θέσης ανάλογα με την ποσότητα, τη μορφή και την εμβέλεια του μέσου ή των μέσων ενημέρωσης στο οποίο ή στα οποία δραστηριοποιείται το εκάστοτε ελεγχόμενο φυσικό ή νομικό πρόσωπο65. Η πρώτη κατηγορία (άρθρο 3 παρ. 3 στ. α του Ν. 3592/2007) αφορά σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται σε μέσα ενημέρωσης της ίδιας μορφής (monomedia concentration)66 και υφίσταται, όταν τα εν λόγω πρόσωπα κατέχουν μερίδιο αγοράς άνω του 35% σε μία από τις τέσσερις αγορές των ΜΜΕ (τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφημερίδες και περιοδικά), ανάλογα με την εμβέλεια του κάθε μέσου. Η δεύτερη κατηγορία ύπαρξης δεσπόζουσας θέσης αφορά σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται σε μέσα ενημέρωσης διαφορετικής μορφής (multimedia 64 Βλ. άρθρο 3 παρ. 8 του Ν. 3592/2007. Βλ. Γ. Χιόνη, Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης και Δίκαιο του Ανταγωνισμού, Συγκέντρωση Ελέγχου και νόμος 3592/2007, ΕΕΕυρΔ 2007, 757. 66 Βλ. EA 409/2009, σκ. 82. 65 20 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ concentration), περίπτωση η οποία υποδιαιρείται σε τέσσερις επιμέρους υποπεριπτώσεις, ήτοι α) απόκτηση μεριδίου αγοράς άνω του 35% στην επί μέρους σχετική αγορά της εμβέλειας κάθε μέσου, β) απόκτηση μεριδίου αγοράς άνω του 32% στο σύνολο των δύο αγορών, όταν δραστηριοποιείται σε δύο διαφορετικά μέσα ενημέρωσης της ίδιας εμβέλειας, γ) απόκτηση μεριδίου αγοράς άνω του 28% στο σύνολο των τριών αγορών, όταν δραστηριοποιείται σε τρία διαφορετικά μέσα ενημέρωσης της ίδιας εμβέλειας και δ) απόκτηση μεριδίου αγοράς άνω του 25% στο σύνολο των τεσσάρων αγορών, όταν δραστηριοποιείται σε τέσσερα διαφορετικά μέσα ενημέρωσης της ίδιας εμβέλειας. 26. Σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 4 του Ν. 3592/2007, ως κριτήριο για τη διαπίστωση δεσπόζουσας θέσης κατά τα προαναφερθέντα λαμβάνεται υπόψη για τη μεν τηλεόραση και το ραδιόφωνο βάσει της διαφημιστικής δαπάνης και των εσόδων από την πώληση στην ημεδαπή προγράμματος ή άλλων ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών σε δωδεκάμηνη βάση, για τις δε εφημερίδες και τα περιοδικά βάσει του αθροίσματος της διαφημιστικής δαπάνης και των εσόδων από την πώλησή τους στην ημεδαπή σε δωδεκάμηνη βάση. 27. Με το άρθρο 3 παρ. 7 στ. α εδ. α του Ν. 3592/200767 εισάγεται η απαγόρευση συγκέντρωσης επιχειρήσεων στις αγορές ΜΜΕ είτε σε περίπτωση που διαπιστώνεται κατοχή δεσπόζουσας θέσης σε μία ή περισσότερες από τις συμμετέχουσες στη συγκέντρωση επιχειρήσεις είτε σε περίπτωση που αποκτάται δεσπόζουσα θέση λόγω της συγκέντρωσης68. ΙΙΙ ΤΑ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΑ ΜΕΡΗ 28. Ως συμμετέχοντα μέρη για τους σκοπούς εξέτασης της εν λόγω γνωστοποίησης θεωρούνται αφενός η Γνωστοποιούσα, και αφετέρου τα μεταβιβαζόμενα στοιχεία ενεργητικού της ΔΟΛ Α.Ε. στα οποία αποκτάται έλεγχος. 29. Η υπό κρίση συναλλαγή παρουσιάζει την ιδιομορφία ότι αποτελούν αναπόσπαστο69 τμήμα του «στόχου» και μάλιστα αποκτώνται με την ίδια πράξη συμμετοχές σε επιχειρήσεις (άλλες ελέγχουσες κι άλλες όχι) και εμπορικά σήματα. 67 Το άρθρο 3 παρ. 7 στ. α εδ. α του Ν. 3592/2007 ορίζει επί λέξει τα εξής: «7. α) Απαγορεύεται η συγκέντρωση επιχειρήσεων είτε σε περίπτωση που διαπιστώνεται, κατά τα ως άνω, η κατοχή δεσπόζουσας θέσης σε μία ή περισσότερες από τις συμμετέχουσες στη συγκέντρωση επιχειρήσεις είτε σε περίπτωση που αποκτάται δεσπόζουσα θέση λόγω της συγκεντρώσεως». 68 Κατά την έννοια του άρθρου 3 παρ. 3 του Ν. 3592/2007. 69 Βλ. ανωτέρω επί του ενιαίου χαρακτήρα των στοιχείων της Ομάδας Ενεργητικού Β΄. 21 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Ως προς τις συμμετοχές επί των οποίων κατ’ αρχήν δεν φαίνεται να αποκτάται έλεγχος, δεν πληρούται η προϋπόθεση της «μεταβολής ελέγχου», συστατικό στοιχείο της έννοιας της συγκέντρωσης70. Επειδή όμως αφενός περιλαμβάνονται στην υπό κρίση πράξη και αφετέρου πρέπει να διερευνηθεί το καθεστώς του ελέγχου τους, στην παρούσα ενότητα παρατίθενται και πληροφορίες που αφορούν αυτές τις αποκτώμενες συμμετοχές. 30. Περαιτέρω για λόγους πληρότητας παρατίθενται στοιχεία για τις εταιρίες τις οποίες ελέγχει ο ελέγχων μέτοχος της ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ, Ευάγγελος. Μαρινάκης (εφεξής «Όμιλος Μαρινάκη»). ΙΙΙ.1 Η ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΟΥΣΑ ΕΤΑΙΡΙΑ ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ 31. Η ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ ιδρύθηκε στις 23.06.201671 και εδρεύει στο Δήμο Καλλιθέας (Λ. Συγγρού 340)72. Σύμφωνα με το καταστατικό της73, η εταιρία δραστηριοποιείται στον τομέα των μέσων ενημέρωσης, όπως ενδεικτικά δια της λειτουργίας και εκμετάλλευσης τηλεοπτικού σταθμού, της παροχής υπηρεσιών επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης, ως πάροχος περιεχομένου που διαθέτει ολοκληρωμένο ραδιοτηλεοπτικό περιεχόμενο προς μετάδοση, μέσω της λειτουργίας και εκμετάλλευσης ραδιοφωνικού σταθμού, στην παραγωγή, συμπαραγωγή και τη με κάθε τρόπο μετάδοση (γραμμική ή κατά παραγγελία), διανομή και εν γένει εκμετάλλευση πάσης φύσεως ραδιοτηλεοπτικών προγραμμάτων και εν γένει οπτικοακουστικού περιεχομένου στην Ελλάδα και το εξωτερικό, μέσω οποιασδήποτε μεθόδου ή οποιουδήποτε τρόπου διανομής, στη διαχείριση, λειτουργία και εκμετάλλευση παντός είδους ιστοσελίδων, στην έκδοση παντός είδους εφημερίδων (ημερήσιων, πρωινών, απογευματινών, εβδομαδιαίων, πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας) κ.ά.74 32. Όπως αναφέρει η ίδια, το αντικείμενο εργασιών της εταιρίας συνίσταται ιδίως στην έκδοση παντός είδους εφημερίδων (ημερήσιων, πρωινών, απογευματινών, εβδομαδιαίων, πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας και οιουδήποτε περιεχομένου, 70 Άρθρο 5 του Ν. 3959/2011. Δυνάμει της με αρ. 6067 πράξης της Συμβολαιογράφου Πειραιά […]. 72 Σύμφωνα με το υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης. Ωστόσο, κατόπιν τροποποίησης του σχετικού άρθρου του καταστατικού της με απόφαση της από 17.10.2017 ΓΣ ως έδρα ορίζεται ο Δήμος Αθηναίων (βλ. υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή, σχετ. 1). 73 Βλ. άρθρο 2 του καταστατικού της Γνωστοποιούσας. 74 Βλ. το υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης. 71 22 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ πολιτικού, οικονομικού, κοινωνικού, πνευματικού, επιστημονικού, τεχνικού, εγκυκλοπαιδικού, ψυχαγωγικού και αθλητικού), και την έκδοση παντός είδους περιοδικών και κάθε είδους εντύπου, γενικού ή ειδικού περιεχομένου75. Μοναδικός της μέτοχος και ελέγχων αυτής είναι ο Ευάγγελος Μαρινάκης, ο οποίος κατέχει το 100% των δικαιωμάτων ψήφου76. 33. Το Διοικητικό Συμβούλιο (ΔΣ) της εταιρίας, η θητεία του οποίου λήγει στις 19.06.202277, απαρτίζεται από τους78: - Φωτεινή Υψηλάντη, Πρόεδρο και Διευθύνουσα Σύμβουλο, - Αθανάσιο Κανελλόπουλο, Αντιπρόεδρο, και - Γεώργιο Δήμα, μέλος. 34. Σημειώνεται ότι το πρώτο Δ.Σ. που ορίστηκε δυνάμει του καταστατικού αποτελούνταν από τους: - Ευάγγελο Μαρινάκη, Πρόεδρο - Φωτεινή Υψηλάντη, Διευθύνουσα Σύμβουλο, και - Ιωάννη Βρέντζο, Αντιπρόεδρο. ΙΙΙ.1.1 Οι λοιπές εταιρίες του Ομίλου Ε. Μαρινάκη 35. Ο ελέγχων μέτοχος της ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ Ε. Μαρινάκης ήλεγχε, κατά το χρόνο υποβολής της γνωστοποίησης, τις κάτωθι εταιρίες79: Πίνακας 2. Εταιρίες του Ομίλου Μαρινάκη (πέραν της Γνωστοποιούσας) Επωνυμία εταιρίας 75 Δραστηριότητα % συμμετοχής Ε. Μαρινάκη στο μ.κ. της εταιρίας Θυγατρική εταιρία % συμμετοχής της μητρικής εταιρίας στο μ.κ. της θυγατρικής Mε παραπομπή στο άρθρο 2 του καταστατικού της (ημερομηνία δήλωσης 13.12.2017, ημερομηνία κατάθεσης του εντύπου γνωστοποίησης). 76 Βλ. σχετ. 3 συνημμένο στο υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης και την υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 77 Το Δ.Σ. αυτό εκλέχθηκε στις 19.06.2017 (Απόφαση Έκτακτης ΓΣ) και συγκροτήθηκε σε σώμα την ίδια ημέρα (Πρακτικό Δ.Σ.). 78 Βλ. σχετ. 3 συνημμένο στο υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης. 79 Βλ. σχετ. 4 συνημμένο στο υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης, σχετ. 5 συνημμένο στην υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας, σχετ. 5 συνημμένο στην υπ’ αρ. πρωτ. 740/31.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας, καθώς και σχετ. 1 συνημμένο στην υπ’ αρ. πρωτ. 1025/12.02.2018 επιστολή παροχής στοιχείων του Ε. Μαρινάκη. 23 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Επωνυμία εταιρίας Δραστηριότητα % συμμετοχής Ε. Μαρινάκη στο μ.κ. της εταιρίας Θυγατρική εταιρία % συμμετοχής της μητρικής εταιρίας στο μ.κ. της θυγατρικής […]80 […] […]. […] […]81 […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] 36. Σύμφωνα με τον ελέγχοντα μέτοχο των ανωτέρω εταιριών Ευ. Μαρινάκη, «[σ]τις εν λόγω εταιρίες […]»82. 80 Στα προσκομισθέντα στοιχεία αναφέρεται ότι πρόκειται […]. Πρόκειται για […]. 82 Βλ. σχετ. 1 συνημμένο στην υπ’ αρ. πρωτ. 1025/12.02.2018 επιστολή παροχής στοιχείων του Ε. Μαρινάκη. 81 24 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 37. Η Γνωστοποιούσα αναφέρει ότι83: «[μ]έχρι την απόκτηση των στοιχείων του ενεργητικού της «ΟΜΑΔΑΣ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ Β΄» η εταιρία «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ Μ.Μ.Ε. Α.Ε.» και ο μοναδικός μέτοχος αυτής δεν ήλεγχαν ούτε συμμετείχαν άμεσα ή έμμεσα σε επιχείρηση που ασκεί δραστηριότητες σε οποιαδήποτε αγορά εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρ. 3 ν. 3592/2007». Επίσης, επισημαίνει ότι οι λοιπές επιχειρήσεις με τις οποίες συνδέεται η ίδια (ήτοι οι λοιπές επιχειρήσεις που ελέγχει ο Ευ. Μαρινάκης) δραστηριοποιούνται σε όλως διαφορετικές αγορές σε σχέση με τα αποκτώμενα στοιχεία του ενεργητικού. 38. Ωστόσο, ο Ευ. Μαρινάκης συμμετείχε άμεσα ήδη προ της υπό κρίση συναλλαγής στην εταιρία «ΑΡΓΟΣ Α.Ε.» με ποσοστό επί του μετοχικού της κεφαλαίου της τάξεως του […]%, όπως αναλύεται εν συνεχεία στην Ενότητα Δ84. ΙΙΙ.2 ΤΑ ΜΕΤΑΒΙΒΑΖΟΜΕΝΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ ΤΗΣ ΔΟΛ Α.Ε. ΙΙΙ.2.1 Σήματα85 39. Σύμφωνα με Γνωστοποιούσα86, τη τα μοναδικά σήματα τα οποία χρησιμοποιούνταν (υπό την έννοια της έκδοσης των αντίστοιχων εντύπων ή της λειτουργίας των αντίστοιχων διαδικτυακών ιστότοπων που φέρουν τα εν λόγω σήματα)87 κατά το προηγούμενο της υπό κρίση συναλλαγής οικονομικό έτος, ήτοι το 2016, ήταν τα ακόλουθα: Πίνακας 3. Σήματα88 σε χρήση το 2016 83 Εφημερίδες ΤΑ ΝΕΑ, ΤΟ ΒΗΜΑ Περιοδικά ΓΑΜΟΣ, VITA, Mommy ΤΟ ΠΑΙΔΙ ΜΟΥ ΚΑΙ ΕΓΩ Ιστοσελίδες in.gr, www.tovima.gr, www.tanea.gr, immomy.gr, vita.gr, gamos.gr89 Βλ. το υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης. Βλ. το υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης και την υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 85 Βλ. Παράρτημα 1, στο οποίο περιλαμβάνεται το σύνολο των εν ισχύ σημάτων, καθώς και το σύνολο των σημάτων που έχουν λήξει και από τα οποία μπορούν να αντληθούν τα αντίστοιχα δικαιώματα. 86 Βλ. το υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης και τις υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018, 740/31.01.2018 και 1023/12.02.2018 επιστολές παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 87 Και ως εκ τούτου πραγματοποίησαν κύκλο εργασιών. 88 Διευκρινίζεται ότι η αναφορά σε «σήμα» δεν αφορά μεμονωμένο σήμα αλλά ομάδα σημάτων (βλ. τις υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 και 1023/12.02.2018 επιστολές παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας). 89 Με εξαίρεση το διαδικτυακό ιστότοπο in.gr, οι λοιπές ιστοσελίδες αποτελούν τις ηλεκτρονικές εκδόσεις των αντίστοιχων εντύπων. 84 25 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΙΙΙ.2.2 Συμμετοχές της ΔΟΛ Α.Ε. σε τρίτες εταιρίες 40. Τμήμα των μεταβιβαζόμενων στοιχείων αποτελούν και οι συμμετοχές της ΔΟΛ Α.Ε. στις εταιρίες οι οποίες παρουσιάζονται στον πίνακα που ακολουθεί μαζί με το ποσοστό συμμετοχής της ΔΟΛ Α.Ε. στο μετοχικό τους κεφάλαιο, καθώς και το αντικείμενο δραστηριότητάς τους. Πίνακας 4. Συμμετοχές της ΔΟΛ Α.Ε. σε τρίτες εταιρίες και αντικείμενο δραστηριότητάς τους90 Επωνυμία εταιρίας ΤΗΛΕΤΥΠΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ IRIS ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΡΓΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΡΑΚΤΟΡΕΥΣΕΩΣ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΕΩΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΔΟΛ DIGITAL ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΒΗΜΑ FM ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ MULTIMEDIA ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΜΕΣΩΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΕ ΔΟΛ ΕΚΔΟΤΙΚΗ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ (πρώην HEARST ΔΟΛ ΕΚΔΟΤΙΚΗ Μον.Ε.Π.Ε.) ΜΕΛΛΟΝ GROUP (ΓΚΡΟΥΠ) ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΕΣΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ STUDIO ΑΤΑ - ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΑ ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΑ ΣΤΟΥΝΤΙΟ ΑΘΗΝΩΝ Α.Ε. ΝΕΑ ΑΚΤΙΝΑ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΔΟΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ 90 Αντικείμενο δραστηριότητας % συμμετοχής της ΔΟΛ Α.Ε. Τηλεοπτικός σταθμός – Πάροχος περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής τηλεοπτικού προγράμματος. Κύρια δραστηριότητα της εταιρίας είναι: (α) η παραγωγή και εμπορία τηλεοπτικών προγραμμάτων/εκπομπών και (β) η εγκατάσταση/λειτουργία και εκμετάλλευση τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σταθμών στην Ελλάδα. Παραγωγή/εκτύπωση εντύπων. Εκτύπωση εφημερίδων/περιοδικών/πάσης φύσεως διαφημιστικών εντύπων και βιβλίων. Αντιπροσώπευση και πρακτορεία μορφής ημεδαπών και αλλοδαπών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στο χώρο των εντύπων ή ανάληψη/διενέργεια με ίδια ή μη μέσα κάθε μορφής μεταφορών πρώτων υλών/προϊόντων/ εμπορευμάτων ή διεξαγωγή ταχείας μεταφοράς στην Ελλάδα και στο εξωτερικό με κάθε μέσο καθώς και η παροχή συναφών διευκολύνσεων ή διανομή τυχερών παιγνίων, στοιχημάτων, λαχείων, βιβλίων, εντύπων και η εν γένει εμπορία παλαιού χάρτου. Ψηφιακή ενημέρωση, πληροφορική και ίντερνετ. Εκμετάλλευση διαδικτυακής πύλης (www.in.gr). Ραδιοφωνική μετάδοση ειδήσεων και ενημερωτικών εκπομπών πολιτικού/μορφωτικού/καλλιτεχνικού, ψυχαγωγικού και αθλητικού περιεχομένου Ψηφιακή προ εκτύπωση, επιμέλεια και παραγωγή εφημερίδων/περιοδικών και διαφημιστικών εντύπων καθώς και παραγωγή τίτλων πολυμέσων (desktop publishing, videotext, computer animation) 22,11% 50% 41,22% 95,34% 99,75% 100% Έκδοση περιοδικών (COSMOPOLITAN) 100% Έκδοση περιοδικών (TV ZAPPING) 50% Παραγωγή, τεχνική επεξεργασία και ολοκλήρωση τηλεοπτικών και κινηματογραφικών ταινιών και παροχή υπηρεσιών studio 99,36% Έκδοση περιοδικών (παιδικές εκδόσεις) της Walt Disney-Mickey Mouse παιδικών ηρώων 50,50% Βλ. σχετ. 2 συνημμένο στην υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 26 Επωνυμία εταιρίας ΜΙΧΑΗΛ ΛΕΒΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ-ΤΕΧΝΙΚΗΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ Α.Ε. ΧΑΪΔΕΜΕΝΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ & ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ EUROSTAR ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΔΟΤΙΚΗ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ* ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ % συμμετοχής Αντικείμενο δραστηριότητας της ΔΟΛ Α.Ε. Μη διαθέσιμη πληροφορία 0,50% Εκτυπώσεις/παραγωγή εντύπων και περιοδικών 0,36% Ταξιδιωτικό πρακτορείο (λειτουργία γραφείων ταξιδιούπραγματοποίηση συνεδρίων/εκθέσεων και εκδηλώσεων/παραγωγή και εμπορία Έκδοση εφημερίδων (Αγγελιοφόρος)-περιοδικό ποικίλης ύλης (Close Up) και εκμετάλλευση εκτυπωτικής μονάδας «Φίλιππος» στη ΒΙΠΕ Κοζάνης 4,99% 33,33% ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Ανεξάρτητες τηλεοπτικές παραγωγές-παροχή υπηρεσιών ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ 25,00% τηλεοπτικών studios ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ (T.V.E.)** ΠΑΠΑΣΩΤΗΡΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ-ΕΚΔΟΤΙΚΗΕΙΣΑΓΩΓΙΚΗ-ΕΞΑΓΩΓΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑΒιβλιοπωλεία–εμπορία βιβλίων/γραφικής ύλης 6,24% ΔΙΕΘΝΕΣ ΤΕΧΝΙΚΟ ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΟ*** MICROLAND COMPUTERS ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ & Παύση δραστηριότητας 2,64% ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ *Σε κατάσταση πτώχευσης με βάση την υπ’ αρ. 17054/15.12.2015 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης **Σε κατάσταση πτώχευσης με βάση την υπ’ αρ. 410/30.06.2016 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Αθηνών ***Σε κατάσταση πτώχευσης με βάση την υπ’ αρ. 270/29.03.2017 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Αθηνών 41. Ωστόσο, σύμφωνα με τα στοιχεία της ΔΟΛ Α.Ε. που προσκόμισε η Γνωστοποιούσα επισημαίνεται ότι91 «[τ]ο αντικείμενο δραστηριότητας αποτελεί μία συνοπτική περιγραφή της δραστηριότητας κάθε εταιρείας με βάση δημοσιευμένες πηγές και πληροφορίες που τέθηκαν στη διάθεσή μας [ενν. της ΔΟΛ Α.Ε.] έως την ημερομηνία μεταβίβασης της Ομάδας Ενεργητικού Β’ (10/08/2017). Δεδομένων των οικονομικών προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο Όμιλος ΔΟΛ, η πλειονότητα των συμμετοχών παρουσιάζει μειωμένη ή καθόλου οικονομική δραστηριότητα, γεγονός το οποίο δεν αποτυπώνεται στην δοθείσα περιγραφή. Επιπροσθέτως, δεν είμαστε [ενν. η ΔΟΛ Α.Ε.] σε θέση να γνωρίζουμε την τρέχουσα οικονομική κατάσταση/ δραστηριότητά τους». 42. Επιπλέον, σε ό,τι αφορά στις μετοχικές συνθέσεις των εταιριών στις οποίες συμμετείχε η ΔΟΛ Α.Ε. με ποσοστό άνω του 10%, η Γνωστοποιούσα αναφέρει ότι σε προσκομιζόμενη επιστολής της ΔΟΛ Α.Ε. προς αυτή, η ΔΟΛ Α.Ε. αναφέρει ότι «[δ]εν είμαστε [ενν. η ΔΟΛ Α.Ε.] σε θέση να γνωρίζουμε την πλήρη μετοχική σύνθεση 91 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας, καθώς και τη συνημμένη σε αυτή (ως σχετ. 2) επιστολή της ΔΟΛ Α.Ε. 27 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ των Εταιρειών στις οποίες συμμετείχε η υπό ειδική διαχείριση ΔΟΛ Α.Ε.». Ως εκ τούτου, η Γνωστοποιούσα επισημαίνει ότι «η Εταιρία μας [ενν. η Γνωστοποιούσα] […] δεν είναι σε θέση να γνωρίζει την πλήρη μετοχική σύνθεση των Εταιρειών στις οποίες η Εταιρία μας αποκτά ποσοστό συμμετοχής άνω του 10% επί του μετοχικού τους κεφαλαίου»92. IV. ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΥΠΟ ΚΡΙΣΗ ΠΡΑΞΗΣ IV.1 ΥΠΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΥΠΟ ΚΡΙΣΗ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΗΝ ΕΝΝΟΙΑ ΤΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ IV.1.1 Εταιρίες και σήματα στα οποία η Γνωστοποιούσα αποκτά έλεγχο 43. Σύμφωνα με όσα προεκτέθηκαν, ως αποτέλεσμα της γνωστοποιηθείσας πράξης, η ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ αποκτά έλεγχο επί των ενεργών σημάτων της ΔΟΛ Α.Ε. (μεταξύ των οποίων «ΤΑ ΝΕΑ», «ΤΟ ΒΗΜΑ», «in.gr», «ΜΟΜΜΥ», «ΓΑΜΟΣ», «VITA» κ.ά.), καθώς και επί των ακόλουθων εταιριών93:

(1)ΔΟΛ DIGITAL ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ: Η Γνωστοποιούσα αποκτά το 95,34% της εν λόγω εταιρίας και αναφέρει ότι η εν λόγω εταιρία δεν δραστηριοποιείται πλέον, καθώς η εκμετάλλευση της διαδικτυακής πύλης in.gr γίνεται απευθείας από την ίδια τη Γνωστοποιούσα από τις 10.08.201794.

(2)MULTIMEDIA ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΜΕΣΩΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΕ: Η Γνωστοποιούσα αποκτά το 100% της εν λόγω εταιρίας.

(3)ΝΕΑ ΑΚΤΙΝΑ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΔΟΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ: Η Γνωστοποιούσα αποκτά το 50,5% της εν λόγω εταιρίας. Η εταιρία εξέδιδε στα ελληνικά τις περιοδικές παιδικές εκδόσεις Mickey Mouse καθώς και άλλων παιδικών ηρώων της Walt Disney Co. Ωστόσο, στις 31.12.2013 έληξε το συμβόλαιο παραχώρηση του δικαιώματος έκδοσης βιβλίων και περιοδικών της εταιρίας με την «THE WALT DISNEY COMPANY LICENSING EMEA» και, ως εκ τούτου, η ΝΕΑ ΑΚΤΙΝΑ δεν δραστηριοποιείται πλέον στην αγορά. Σύμφωνα με το από 20.12.2017 Πρακτικό της Γενικής Συνέλευσης των μετόχων της εταιρίας η Γενική 92 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας, καθώς και τη συνημμένη σε αυτή (ως σχετ. 2) επιστολή της ΔΟΛ Α.Ε. 93 Βλ. το υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης. 94 Βλ. υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 28 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Συνέλευση αποφάσισε τη λύση και θέση αυτής σε εκκαθάριση και διόρισε εκκαθαριστές95.

(4)ΔΟΛ ΕΚΔΟΤΙΚΗ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ: Η Γνωστοποιούσα αποκτά το 100% της εν λόγω εταιρίας. Η εταιρία εξέδιδε το μηνιαίο γυναικείο περιοδικό «Cosmopolitan», του οποίου πλέον η έκδοση έχει παύσει.

(5)STUDIO ΑΤΑ - ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΑ ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΑ ΣΤΟΥΝΤΙΟ ΑΘΗΝΩΝ Α.Ε.: Η Γνωστοποιούσα αποκτά το 99,36% της εν λόγω εταιρίας και αναφέρει ότι «[δ]εν υφίσταται παραγωγική δραστηριότητα από τη χρήση 2014 δεδομένης της συρρίκνωσης της αγοράς τηλεοπτικών παραγωγών».

(6)ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΒΗΜΑ FM ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ: Η Γνωστοποιούσα αποκτά το 99,75% της εν λόγω εταιρίας, η οποία λειτουργούσε το ρ/φ σταθμό ΒΗΜΑ FM, ο οποίος κατέχει άδεια εκπομπής στο Νομό Αττικής.

1. Συνεπώς, με την υπό κρίση πράξη η Γνωστοποιούσα αποκτά αφενός αποκλειστικά άυλα δικαιώματα τα οποία συνιστούν αυτοτελή επιχειρηματική και οικονομική δραστηριότητα με ορισμένο κύκλο εργασιών (ήτοι τα σήματα) και αφετέρου μετοχές που αντιπροσωπεύουν το σύνολο ή την πλειοψηφία κατά περίπτωση του μετοχικού κεφαλαίου των προαναφερόμενων εταιριών και ως εκ τούτου αποκλειστικό έλεγχο επ’ αυτών
3. Όσον αφορά στις εταιρίες «ΜΕΛΛΟΝ GROUP (ΓΚΡΟΥΠ) ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΕΣΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ» και «ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ IRIS ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ»97, των οποίων το 50% απέκτησε η 95 Βλ. υπ’ αρ. πρωτ. 740/31.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. Όπως επισημαίνει η Γνωστοποιούσα, «[η] εταιρία μας με τη συμμετοχή της στην ως άνω διαδικασία και στον ως άνω διαγωνισμό ενδιαφερόταν ιδιαίτερα για την απόκτηση […], τα οποία όμως δεν θα μπορούσαν να αποκτηθούν παρά μόνο ως σύνολο με τα υπόλοιπα στοιχεία ενεργητικού, καθώς έτσι προβλέπεται από την ως άνω διαδικασία. Έτσι, η εταιρία μας βρέθηκε να έχει αποκτήσει συμμετοχές σε εταιρίες επί των οποίων δεν επιθυμούσε και δεν επιθυμεί να ασκήσει καμίας μορφής ελέγχου (αποκλειστικό ή κοινό) με την εξαίρεση των ως άνω αναφερόμενων εταιριών, επί των οποίων έχουμε αποκτήσει την πλειοψηφία των μετοχών» (βλ. υπ’ αρ. πρωτ. 740/31.01.2018 και 1023/12.02.2018 επιστολές). 97 Σημειώνεται ότι καμία εκ των δύο εταιριών (IRIS και ΜΕΛΛΟΝ), δεν απέστειλαν σχετικές απαντήσεις στις επιστολές τις οποίες απέστειλε η ΓΔΑ. Στις 22.02.2018 η ΓΔΑ απέστειλε σχετικές επιστολές (αποστολή με συστημένη επιστολή), ενώ στις 30.03.2018 η ΓΔΑ επανήλθε με νέες επιστολές παροχής στοιχείων τις οποίες επίδωσε με δικαστικό επιμελητή σε αμφότερες τις εταιρίες. Οι εταιρίες δεν απάντησαν εντός της προθεσμίας η οποία είχε ταχθεί σε αυτές και η ΓΔΑ απέστειλε στις 96 29 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Γνωστοποιούσα δυνάμει της υπό κρίση πράξης, η ίδια δήλωσε ότι δεν ασκεί αποκλειστικό ή κοινό έλεγχο στις ως άνω εταιρίες, αλλά ότι η απόκτηση των σχετικών ποσοστών έγινε στο πλαίσιο της απόκτησης της Ομάδας Ενεργητικού Β΄«en bloc και uno actu», ήτοι ως ενιαίας ομάδα περιουσιακών στοιχείων
4. Όπως, δε, επισημαίνει, «[σ]τις συγκεκριμένες εταιρίες: α) δεν έχουμε συμμετάσχει και δεν προτιθέμεθα να συμμετάσχουμε στις Γενικές Συνελεύσεις, β) δεν έχουμε συμμετάσχει και δεν προτιθέμεθα να συμμετάσχουμε μέσω εκπροσώπου στο Διοικητικό Συμβούλιο των εταιριών αυτών, γ) δεν έχουμε συνάψει και δεν προτιθέμεθα να συνάψουμε ειδική συμφωνία μετόχων δ) δεν ασκούμε και δεν προτιθέμεθα να ασκήσουμε κανένα άλλο δικαίωμα, που θα μπορούσε να προσδώσει αρνητικό έλεγχο στις εταιρίες αυτές» 99 και «γενικά [ενν. η Γνωστοποιούσα] δεν έχει προβεί σε ουδεμία πράξη ενεργοποίησης των δικαιωμάτων που ενσωματώνουν οι μετοχές της»
5. Περαιτέρω, η Γνωστοποιούσα αναφέρει ότι στις εν λόγω εταιρίες «δεν ασκεί κανένα δικαίωμα απορρέον από την κατοχή μετοχών»
7. Σύμφωνα με τα προαναφερθέντα102, για την απόκτηση ελέγχου αρκεί η δυνατότητα και μόνο καθοριστικής επίδρασης στη δραστηριότητα μίας επιχείρησης, χωρίς να απαιτείται να αποδειχθεί ότι η επίδραση αυτή ασκείται και εν τοις πράγμασι ή ότι θα ασκηθεί στο μέλλον
8. Ως εκ τούτου, λαμβανομένου υπόψη του ποσοστού που κατέχει η Γνωστοποιούσα στις προαναφερόμενες εταιρίες (50%), δεν μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο αυτή να ασκεί κοινό έλεγχο σε αυτές, αν συνεκτιμηθεί το γεγονός ότι το υπόλοιπο 50% ανήκει στην εταιρία ΠΗΓΑΣΟΣ Α.Ε. 104 105, ουδόλως δε 05.04.2018 υπομνηστικές επιστολές με δικαστικό επιμελητή. Σύμφωνα με τις υπ’ αριθμ. 2271 και 2272 εκθέσεις επίδοσης, αμφότερες οι υπομνηστικές επιστολές θυροκολλήθηκαν στις εταιρίες, απουσία νομίμων εκπροσώπων των ως άνω εταιριών ή κάποιων εκ των προσώπων που αναφέρονται στο αρ. 129 παρ. 1 του ΚΠολΔ, προκειμένου να τις παραλάβουν. 98 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 740/31.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 99 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 1023/12.02.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 100 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 1024/12.02.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 101 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 1168/20.02.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 102 Βλ. Ενότητα Β.
9. 103 Βλ. Κωδικοποιημένη ανακοίνωση της Επιτροπής για θέματα δικαιοδοσίας βάσει του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (EE C 95/1 της 16.04.2008), παρ. 16 και
10. 104 Βάσει των ετησίων ενοποιημένων και εταιρικών οικονομικών καταστάσεων της 31.12.2016 της ΠΗΓΑΣΟΣ ΕΚΔΟΤΙΚΗ Α.Ε., οι εταιρίες ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ ΙΡΙΣ ΑΕ και ΜΕΛΛΟΝ GROUP AE είναι υπό κοινό έλεγχο της ΠΗΓΑΣΟΣ και ενοποιούνται με τη μέθοδο της καθαρής θέσης στις οικονομικές καταστάσεις της. 105 Οι μετοχές της ανωτέρω εταιρίας αποτέλεσαν αντικείμενο αναγκαστικού πλειστηριασμού τον Ιούλιο του 2017, ο οποίος όμως κηρύχθηκε άγονος (βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 1168/20.02.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας). Βάσει των δημοσιευμένων στοιχείων στο ΓΕΜΗ, η κατάσταση της εταιρίας ΠΗΓΑΣΟΣ ΕΚΔΟΤΙΚΗ παρουσιάζεται ως «ενεργή», με τελευταίο 30 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ επιδρά το γεγονός ότι η Γνωστοποιούσα δηλώνει κατά τα ανωτέρω ότι δεν έχει ασκήσει ούτε προτίθεται/επιθυμεί να ασκήσει τα δικαιώματά της ως μετόχου.
11. Επισημαίνεται ότι το αποκτώμενο ποσοστό συμμετοχής στις λοιπές εταιρίες του Πίνακα 4 (πλην των εταιριών «ΤΗΛΕΤΥΠΟΣ Α.Ε.» και «ΑΡΓΟΣ Α.Ε.», για το καθεστώς ελέγχου των οποίων γίνεται ειδική ανάλυση στα αμέσως επόμενα κεφάλαια) είναι σε κάθε περίπτωση μειοψηφικό, είτε χαμηλότερο του 10%106 ή και επί εταιριών οι οποίες έχουν πτωχεύσει με δικαστική απόφαση107, επομένως δεν αποκτάται έλεγχος επ’ αυτών και δεν αξιολογούνται περαιτέρω.
12. Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω, η γνωστοποιηθείσα πράξη συνιστά συγκέντρωση κατά την έννοια του άρθρου 5 παρ. 2 του Ν. 3959/2011 και του άρθρου 3 παρ. 1 του Ν. 3592/2007, μέσω της απόκτησης ελέγχου επί επιχειρήσεων από τη Γνωστοποιούσα, ως αποτέλεσμα της μεταβίβασης σε αυτή ενιαίας ομάδας περιουσιακών στοιχείων, κατά τη διαδικασία των άρθρων 68 επόμενα του Ν. 4307/
13. IV.1.2 Απόκτηση συμμετοχής στην ΤΗΛΕΤΥΠΟΣ Α.Ε.
14. Όπως έχει προαναφερθεί, η Γνωστοποιούσα αποκτά δυνάμει της υπό κρίση πράξης συμμετοχή ανερχόμενη στο 22,11% επί του μετοχικού κεφαλαίου της εταιρίας ΤΗΛΕΤΥΠΟΣ Α.Ε. που λειτουργούσε τον ενημερωτικό τηλεοπτικό σταθμό πανελλήνιας εμβέλειας Mega Channel. καταχωρημένο Πρακτικό το από 30.10.2017 Πρακτικό του ΔΣ της εταιρίας σχετικά με την αλλαγή της διεύθυνσης των γραφείων της (καταχωρήθηκε στο ΓΕΜΗ στις 1.2.2018 με αρ. πρωτ. 13009). Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, από την 3.10.2017 οι μετοχές της ΠΗΓΑΣΟΣ τελούν σε αναστολή διαπραγμάτευσης λόγω μη δημοσιοποίησης της εξαμηνιαίας οικονομικής έκθεσης για την περίοδο που έληξε την 30.06.2017, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3556/
15. Επίσης, την 26.7.2017 η ΠΗΓΑΣΟΣ ανακοίνωσε τη διενέργεια Αναγκαστικού Πλειστηριασμού επί μετοχών και σημάτων κυριότητας της Εταιρίας, στο Κατάστημα του Ειρηνοδικείου Αθηνών, ως είχε ανακοινώσει μέσω του Χ.Α. την 19.7.
16. Για τις πλειστηριαζόμενες μετοχές των εταιριών ΜΕΛΛΟΝ GROUP (2.500.000 κοινές ονομαστικές μετοχές της, που αντιστοιχούν στο 50% του μ.κ. της) και της ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ IRIS (10.909.850 κοινές ονομαστικές μετοχές της, που αντιστοιχούν στο 50% του μ.κ. της) δεν προσήλθε πλειοδότης και ματαιώθηκε ο πλειστηριασμός ως προς αυτές ελλείψει πλειοδοτών. 106 ΜΙΧΑΗΛ ΛΕΒΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ-ΤΕΧΝΙΚΗ-ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ Α.Ε., ΧΑΪΔΕΜΕΝΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ & ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ, EUROSTAR ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ, MICROLAND COMPUTERS ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ & ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ. 107 ΕΚΔΟΤΙΚΗ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ, ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ (T.V.E.), ΠΑΠΑΣΩΤΗΡΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ-ΕΚΔΟΤΙΚΗ-ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΗ-ΕΞΑΓΩΓΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ-ΔΙΕΘΝΕΣ ΤΕΧΝΙΚΟ ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΟ. 31 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
17. Η Γνωστοποιούσα, κατά δήλωσή της, δεν ασκεί αποκλειστικό ή κοινό έλεγχο στην ΤΗΛΕΤΥΠΟΣ Α.Ε.108 Όπως, εξάλλου, επισημαίνει, πρόκειται για πολυμετοχική εταιρία με μεγάλη διασπορά μετοχών
18. Στον πίνακα που ακολουθεί παρουσιάζεται η μετοχική σύνθεση της ΤΗΛΕΤΥΠΟΣ Α.Ε. σύμφωνα με στοιχεία του ΕΣΡ
19. Πίνακας
20. Μετοχική σύνθεση της ΤΗΛΕΤΥΠΟΣ Α.Ε. Μέτοχος ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΜΕΣΩΝ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] Ποσοστό 22,11% […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] ΣΥΝΟΛΟ 100,00%
21. Σε κάθε περίπτωση, σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 1 του Ν. 3592/2007, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, «[ω]ς συγκέντρωση ελέγχου στην αγορά νοείται το ποσοστό επιρροής του κοινού από τα ενημερωτικά Μέσα […], σε συνάρτηση με την ιδιοκτησία ή τη συμμετοχή σε ενημερωτικά Μέσα της αυτής ή και άλλης μορφής (τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφημερίδες και περιοδικά) […]». Συνεπώς, δεδομένου ότι η ΤΗΛΕΤΥΠΟΣ Α.Ε. λειτουργούσε τον ενημερωτικό τηλεοπτικό σταθμό Mega 108 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 740/31.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 1024/12.02.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 110 Βλ. σχετ. 2, συννημμένο στην υπ’ αρ. πρωτ. 1024/12.02.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 109 32 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Channel111, κατά την αξιολόγηση της γνωστοποιηθείσας πράξης θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η συμμετοχή της Γνωστοποιούσας στην ΤΗΛΕΤΥΠΟΣ Α.Ε. και να συνυπολογιστούν τα μερίδια της τελευταίας στη σχετική αγορά στην οποία ανήκει. IV.1.3 Απόκτηση συμμετοχής στην ΑΡΓΟΣ Α.Ε. (ΑΡΓΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΡΑΚΤΟΡΕΥΣΕΩΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΕΩΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ)
22. Το πρακτορείο τύπου ΑΡΓΟΣ ιδρύθηκε το 1998 από τις εταιρίες Δημοσιογραφικός Οργανισμός Λαμπράκη Α.Ε. και ΔΟΛ Επικοινωνίες Α.Ε., με διαδοχικές δε αυξήσεις του μετοχικού της κεφαλαίου διεύρυνε τη μετοχική σύνθεσή της και συμπεριέλαβε μέχρι και άλλους δώδεκα

(12)Ελληνικούς εκδοτικούς οίκους112, με βασικό αντικείμενο εργασιών την πρακτόρευση και διανομή εφημερίδων και περιοδικών

1. IV.1.3.
2. Ιστορικό συμμετοχής του Ομίλου Μαρινάκη στην Άργος
3. Όπως εκτέθηκε ανωτέρω, μεταξύ των συμμετοχών τις οποίες απέκτησε η Γνωστοποιούσα δυνάμει της υπό εξέταση πράξης περιλαμβάνεται και η απόκτηση του 41,22% του μετοχικού κεφαλαίου της εταιρίας ΑΡΓΟΣ Α.Ε. Ωστόσο, ο ελέγχων μέτοχος της Γνωστοποιούσας Ε. Μαρινάκης κατείχε ήδη (ήτοι προ της υπογραφής 111 Βάσει σχετικής απάντησης της Γνωστοποιούσας (βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 1024/12.02.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας), η ΤΗΛΕΤΥΠΟΣ Α.Ε. δεν υπέβαλε προσφορά για λήψη άδειας παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου δυνάμει της υπ’ αρ. 1/2017 προκήρυξης του ΕΣΡ. Η Γνωστοποιούσα επισημαίνει ότι υπό την ιδιότητά της ως μετόχου δεν είναι σε θέση να εκτιμήσει μέχρι στιγμής την εξέλιξη της ανωτέρω εταιρίας. Περαιτέρω, όπως προκύπτει από δημοσιεύματα, με την υπ΄ αριθμ. 101/2018 απόφαση του Τμήματος Αναστολών του ΣτΕ σε σχηματισμό Ολομέλειας έγινε δεκτή η αίτηση αναστολής του Mega. Η κυρία αίτηση συζητήθηκε στην Ολομέλεια του ΣτΕ της 4ης Μαΐου 2018 και απορρίφθηκε [βλ. https://www.efsyn.gr/arthro/neaparatasi-zois-sto-mega, http://www.kathimerini.gr/960882/article/epikairothta/ellada/nea-paratash-giath-leitoyrgia-toy-mega https://www.iefimerida.gr/news/426421/ste-aporrifthikan-oi-prosfyges-ton-tileoptikon-stathmon-giaakyrosi-toy-diagonismoy-gia https://m.naftemporiki.gr/story/1364453]. 112 Βλ. την υπ’ αριθμ. 519/VI/2011 Απόφαση της Ε.Α., σκ.
4. 113 Σημειώνεται ότι το έτερο πρακτορείο τύπου Ανώνυμη Εταιρεία Πρακτορεύσεως και Διανομής Ημερησίου και Περιοδικού Τύπου – Ευρώπη, που δραστηριοποιούνταν στην εθνική αγορά διανομής προϊόντων αθηναϊκού και πανελλήνιου τύπου, ήδη από το 2017 έχει διακόψει τη λειτουργία του, δεν πραγματοποιεί πλέον διανομή εντύπων, ενώ έχει καταθέσει αίτηση πτώχευσης ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Αθηνών. 33 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ της συμβολαιογραφικής πράξης μεταξύ της Γνωστοποιούσας και της ΔΟΛ Α.Ε. στις 10.08.2017) ποσοστό στην ΑΡΓΟΣ Α.Ε. της τάξεως του […]%
6. Ως εκ τούτου, μετά την υπογραφή της εν λόγω συμβολαιογραφικής πράξης στις 10.08.2017 ο Ε. Μαρινάκης απέκτησε συνολικά το […]% της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. ([…]% άμεσα και 41,22% έμμεσα μέσω της Γνωστοποιούσας). Στον κατωτέρω πίνακα παρουσιάζεται η μετοχική σύνθεση της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. μετά την 10η.08.
7. Πίνακας
8. Μετοχική σύνθεση της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. μετά την 10η.08.2017115 Α/Α Μέτοχος 1 ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ 2 3 4 5 6 7 ΜΑΡΙΝΑΚΗΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ Αντικείμενο Εκδόσεις & λοιπά ΜΜΕ Ναυτιλία […] […] […] […] […] […] […] ΛΟΙΠΟΙ ΜΕΤΟΧΟΙ ΣΥΝΟΛΟ Αριθμός μετοχών Ποσοστό 309.120 41,22% […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] 750.000 100,00%
9. Στις 13.12.2017, ημερομηνία κατάθεσης της υπό εξέταση γνωστοποίησης συγκέντρωσης στην Υπηρεσία, η Γνωστοποιούσα δήλωσε ότι «[η] «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ Μ.Μ.Ε. Α.Ε.» δυνάμει της υπ. αριθμ. 67.159 Πράξης-Σύμβασης Μεταβίβασης απέκτησε 41,22% των μετοχών της εταιρείας «ΑΡΓΟΣ Α.Ε.». Πλην, όμως, η απόκτηση των μετοχών αυτών επήλθε χωρίς την επιθυμία απόκτησης ελέγχου στο πλαίσιο διαγωνιστικής διαδικασίας […] ως μέρος ομάδας ενεργητικού μη δυνάμενης να κατατμηθεί. Η «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ Μ.Μ.Ε. Α.Ε.» ήδη από την απόκτηση των εν λόγω μετοχών της «ΑΡΓΟΣ Α.Ε.» είχε (και εξακολουθεί να έχει) ως σκοπό να προβεί σε εκποίηση τους, βρίσκεται δε ήδη σε προχωρημένες διαπραγματεύσεις με ενδιαφερόμενους αγοραστές, εξ ου και παρέπεται ότι ο τυχόν έλεγχος δεν έχει μόνιμο χαρακτήρα. Υπό αυτό το πρίσμα είναι όλως αδιάφορο ότι ο μοναδικός μέτοχος της «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ Μ.Μ.Ε. Α.Ε.» κατείχε ήδη πριν την εν λόγω συγκέντρωση ποσοστό 114 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. Eπεξεργασία από ΓΔΑ. 115 34 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ μετοχών της «ΑΡΓΟΣ Α.Ε.» ανερχόμενο σε […]%. Το ποσοστό αυτό δεν του έδιδε αλλά ούτε και του δίδει τη δυνατότητα άσκησης ελέγχου επί της εν λόγω επιχείρησης. Πολύ περισσότερο που η δικαιοπάροχος των σημάτων εταιρεία [αναφέρεται στην ΔΟΛ Α.Ε.] διατηρούσε πολύ μεγαλύτερο ποσοστό δικαιωμάτων ψήφου επί της εν λόγω εταιρίας»
10. Συμπληρωματικά, η Γνωστοποιούσα αναφέρει ότι ελέγχων μέτοχος της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. προ της απόκτησής της από την ίδια ήταν η ΔΟΛ Α.Ε.117
11. Συναφώς, στις 28.12.2017 υπογράφηκαν οι υπ’ αρ. 57, 58 και 6253 συμβολαιογραφικές πράξεις αγοραπωλησίας μετοχών, με τις οποίες η Γνωστοποιούσα προέβη στην πώληση του συνόλου των μετοχών που κατείχε στην εταιρία ΑΡΓΟΣ Α.Ε. προς τις εταιρίες […] αντίστοιχα
12. Ειδικότερα: (α) με την υπ’ αρ. 57/28.12.2017 πράξη της Συμβολαιογράφου Πειραιά […] η Γνωστοποιούσα πώλησε […] μετοχές της ΑΡΓΟΣ Α.Ε., οι οποίες αντιστοιχούν στο […] του μετοχικού κεφαλαίου της τελευταίας, στην εταιρία […]), (β) με την υπ’ αρ. 58/28.12.2017 πράξη της Συμβολαιογράφου Πειραιά […] η Γνωστοποιούσα πώλησε […] μετοχές της ΑΡΓΟΣ Α.Ε., οι οποίες αντιστοιχούν στο […] του μετοχικού κεφαλαίου της τελευταίας, στην εταιρία […] και (γ) με την υπ’ αρ. 6253/28.12.2017 πράξη της Συμβολαιογράφου Πειραιά […] η Γνωστοποιούσα πώλησε […] μετοχές της ΑΡΓΟΣ Α.Ε., οι οποίες αντιστοιχούν στο […] του μετοχικού κεφαλαίου της τελευταίας, στην εταιρία […]. Οι ανωτέρω μεταβιβάσεις ολοκληρώθηκαν με τις σχετικές καταχωρήσεις τους στο βιβλίο μετόχων της ΑΡΓΟΣ Α.Ε.119 116 Βλ. το υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο συνοπτικής γνωστοποίησης. Τα παραπάνω αναφέρει και στο υπ’ αρ. πρωτ. 2722/2.5.2018 έντυπο πλήρους γνωστοποίησης. 117 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 118 Βλ. σχετ. 6Α, 6Β και 6Γ, συνημμένα στην υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 119 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 704/30.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. 35 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
13. Το τίμημα για τις ανωτέρω μεταβιβάσεις διαμορφώθηκε ως εξής: α) ως προς την πώληση στην […] ανήλθε σε […]120, β) ως προς την πώληση […] ανήλθε σε […]121 και γ) ως προς την πώληση στην SAJP ανήλθε σε […]
15. Αναφορικά με τον υπολογισμό του τιμήματος των ως άνω μεταβιβάσεων, η ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ αναφέρει123 ότι η αξία μεταβίβασης προέκυψε σύμφωνα με τίμημα ανά μετοχή, κοινό σε όλες τις μεταβιβάσεις. Περαιτέρω, από τα προσκομισθέντα στοιχεία προκύπτει ότι: α) από την […] του συμφωνηθέντος τιμήματος
16. […]. β) από […]125 (πράγμα το οποίο επιβεβαιώνει και η ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ126). γ) από την […]127.[…].
17. Η μετοχική σύνθεση της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. μετά τις 28.12.2017 έχει ως ακολούθως: Πίνακας
18. Μετοχική σύνθεση της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. μετά την 28η.12.2017128 Α/Α 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Μέτοχος […] […] […] […] […] […] […]129 […] […]130 […] […] 120 Αντικείμενο Ναυτιλία […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] Αριθμός μετοχών Ποσοστό […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] Βλ. φύλλα 8 και 9 της υπ’ αρ. 57/28.12.2017 πράξης της Συμβολαιογράφου Πειραιά […]. Βλ. φύλλα 7 και 8 της υπ’ αρ. 58/28.12.2017 πράξης της Συμβολαιογράφου Πειραιά […] 122 Βλ. φύλλα 9 και 10 της υπ’ αρ. 6253/28.12.2017 πράξης της Συμβολαιογράφου Πειραιά […] 123 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 2320/13.4.2018 επιστολή της εταιρίας. 124 Βλ. σχετικά παραστατικά, συνημμένα στην υπ’ αρ. πρωτ. 2327/13.4.2018 επιστολή της εταιρίας. 125 Βλ. σχετικό παραστατικό, συνημμένο στην υπ’ αρ. πρωτ. 2244/5.4.2018 επιστολή της εταιρίας. Το υπόλοιπο τίμημα είναι […]. 126 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 2320/13.4.2018 επιστολή της ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ. 127 Βλ. σχετικό παραστατικό (αποδεικτικό τραπέζης), συνημμένο στην υπ’ αρ. πρωτ. 2324/13.4.2018 επιστολή της εταιρίας. 128 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 704/30.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. 129 […]. 130 […]. 121 36 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Α/Α Μέτοχος Αντικείμενο ΣΥΝΟΛΟ Αριθμός μετοχών Ποσοστό 750.000 100,00%
19. Σημειώνεται ότι σύμφωνα με μεταγενέστερες επιστολές της ΑΡΓΟΣ Α.Ε.131 η ανωτέρω μετοχική σύνθεση συνέχιζε ισχύουσα μέχρι το χρόνο των απαντήσεών της (13.4.2018 και 25.4.2018). Στην ερώτηση για τη μετοχική της σύνθεση μέχρι φυσικού προσώπου132, η ΑΡΓΟΣ Α.Ε. απάντησε ότι: «… ισχύουν τα αποσταλέντα στοιχεία, ως αυτά προκύπτουν, δυνάμει των διατιθέμενων και προσιτών για την μετοχική σύνθεση της εταιρείας μας στοιχείων, ήτοι από τις τελευταίες εγγραφές στα βιβλία μετόχων και μετοχών της εταιρείας μας …»
20. IV.1.3.
21. Διερεύνηση ύπαρξης τυχόν δικαιωμάτων ελέγχου του Ομίλου Μαρινάκη επί της ΑΡΓΟΣ IV.1.3.2.
22. Η άποψη της ΑΡΓΟΣ
23. Σύμφωνα με την ΑΡΓΟΣ Α.Ε., «[α]πό την σύστασή της ΑΡΓΟΣ ΑΕ 1998 και μέχρι σήμερα ουδέποτε υπήρξε ελέγχων μέτοχος της εταιρείας, που να συγκεντρώνει αυξημένα ποσοστά μετοχικού κεφαλαίου, ενώ ουδεμία συμφωνία μετόχων σχετική έχει υπάρξει»
24. Συναφώς, σε απάντηση ερώτησης της Υπηρεσίας135 σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο λαμβάνονταν οι στρατηγικές αποφάσεις κατά τα έτη 2015-2018, αναφέρει ότι «… όλες οι διαχειριστικές και στρατηγικές αποφάσεις της εταιρείας μας ελήφθησαν από τα συλλογικά εταιρικά της όργανα, δηλ. τη Γενική Συνέλευση και το Διοικητικό της Συμβούλιο, με τον, νομοθετικό, κανόνα της συλλογικής κατά πλειοψηφία δράσης. Στην, πολυμετοχική, Γενική Συνέλευση της εταιρείας, όπου υπάρχει κινητικότητα με συχνή αλλαγή μετόχων και αλλαγή μετοχικών πλειοψηφιών, όλες οι αποφάσεις της εταιρείας ελήφθησαν με απαρέγκλιτη τήρηση του νόμιμου και καταστατικού κανόνα της πλειοψηφίας. Στο δε Διοικητικό Συμβούλιο της εταιρείας μας τηρήθηκε, επίσης απαρεγκλίτως, ο κανόνας της συλλογικής κατά πλειοψηφία δράσης για το σύνολο των διαχειριστικών αποφάσεων, στρατηγικών ή μη. Αξίζει δε να 131 Βλ. τις υπ’ αρ. πρωτ. 2313/13.4.2018 και 2590/25.4.2018 επιστολές παροχής στοιχείων της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. 132 Βλ. τις υπ’ αρ. πρωτ. 2055/30.3.2018 και 2438/19.4.2018 επιστολές της Υπηρεσίας. 133 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 2590/25.4.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. 134 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 704/30.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. 135 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 2055/30.3.2018 επιστολή της Υπηρεσίας. 37 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ υπογραμμισθεί ότι το ανώτερο μονοπρόσωπο όργανο της εταιρικής μας επιχείρησης, δηλ. ο Διευθύνων Σύμβουλός της, ήταν το ίδιο φυσικό πρόσωπο, από τον Ιούνιο του έτους 2012, μέχρι και τον Ιανουάριο του έτους 2018»
25. IV.1.3.2.
26. ΔΣ της ΑΡΓΟΣ
27. Το τρέχον Δ.Σ. της εταιρίας, το οποίο εξελέγη από τη Γ.Σ. στις 15.2.2018 με τριετή θητεία, απαρτίζεται από τους137:  Νικόλαο Πετράτο (Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος),  Ιορδάνη Μενεμενόγλου (Μέλος),  Κων/νο Ξυλούρη (Μέλος),  Γεώργιο Ανεμοδούρα (Μέλος),  Σωτήρη Πουλόπουλο (Μέλος) και  Πέτρο Σακελαρίου (Μέλος).
28. Επισημαίνεται ότι η ανωτέρω Γ.Σ. ήταν […] και σε αυτή παραστάθηκε […], και είχε ως μοναδικό θέμα την εκλογή νέου Δ.Σ. Από τη σχετική ψηφοφορία απείχαν οι μέτοχοι […], το δε Δ.Σ. εξελέγη παμψηφεί από τους λοιπούς μετόχους που εκπροσωπούν το […] του μετοχικού κεφαλαίου. Ως προς τους λόγους σύγκλησης της ως άνω Γ.Σ. η ΑΡΓΟΣ Α.Ε. αναφέρει ότι: «Οι μέτοχοι αποφάσισαν την εκλογή νέου Διοικητικού Συμβουλίου, οπότε και πραγματοποιήθηκε σχετική συνεδρίαση Γενικής Συνέλευσης, στις 15.2.2018 και με αντικείμενο τις αρχαιρεσίες για την εκλογή νέου Διοικητικού Συμβουλίου, όπως συνέβαινε πάντα στην εταιρεία ΑΡΓΟΣ»
29. Περαιτέρω, σε ερώτηση για τους λόγους αποχής των ανωτέρω μετόχων από την ψηφοφορία, η εταιρία αναφέρεται […].
30. Το προηγούμενο Δ.Σ. είχε εκλεγεί από τη Γ.Σ. της 1.9.2017 με τριετή θητεία και απαρτιζόταν από τους139: 136  Κωνσταντίνο Λαζαρίδη (Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος),  Νικόλαο Πετράτο (Μέλος), Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 2313/13.4.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. Βλ. το από 15.2.2018 πρακτικό της Γ.Σ. και το από 15.2.2018 πρακτικό του Δ.Σ. περί συγκρότησης αυτού σε σώμα (συνημμένα στην υπ’ αρ. πρωτ. 2313/13.4.2018 επιστολή της εταιρίας). 138 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 2590/25.4.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. 139 Βλ. το από 1.9.2017 πρακτικό της Γ.Σ. (συνημμένο στην υπ’ αρ. πρωτ. 2313/13.4.2018 επιστολή της εταιρίας) και το από 1.9.2017 πρακτικό του Δ.Σ. περί συγκρότησης αυτού σε σώμα (συνημμένο στην υπ’ αρ. πρωτ. 704/30.01.2018 επιστολή της εταιρίας). 137 38 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ  Παναγιώτη Τζένο (Μέλος),  Ιορδάνη Μενεμενόγλου (Μέλος) και  Κωνσταντίνο Ξυλούρη (Μέλος).
31. Στην από 1.9.2017 Γ.Σ. που είχε εκλέξει ομόφωνα το ως άνω Δ.Σ. παραστάθηκαν οι μέτοχοι […], εκπροσωπούντες ποσοστό σχεδόν […] του μετοχικού κεφαλαίου. IV.1.3.2.
32. Ανάλυση Πρακτικών Γενικών Συνελεύσεων 2016-2018
33. Κατά τα έτη 2016-2018 πραγματοποιήθηκαν 3 Γ.Σ., ήτοι στις 30.6.2016 (τακτική), 1.9.2017 (τακτική) και 15.2.2018 (έκτακτη)
34. Για καθεμία από αυτές οι παραστάντες μέτοχοι, το ποσοστό του εκπροσωπούμενου μετοχικού κεφαλαίου και τα θέματα της ημερήσιας διάταξης απεικονίζονται στον κατωτέρω πίνακα: Πίνακας 8: Γενικές Συνελεύσεις ΑΡΓΟΣ 2016-2018 Ημ/νία Παρόντες μέτοχοι Συνολικό ποσοστό εκπροσωπούμενου μετοχικού κεφαλαίου
35. […].141
36. […] […] 30.6.2016
37. ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ
38. […] […] 1.9.2017 140 Θέματα ημερήσιας διάταξης
39. Έγκριση των οικονομικών καταστάσεων της χρήσης 2015
40. Έγκριση των ενοποιημένων οικονομικών καταστάσεων της χρήσης 2015
41. Απαλλαγή μελών Δ.Σ. & ελεγκτών από κάθε ευθύνη για τη χρήση 2015
42. Εκλογή ορκωτών ελεγκτών για τη χρήση 2016 & καθορισμός αμοιβής
43. Εκλογή νέου Δ.Σ. και έγκριση μελών που ορίστηκαν σε αντικατάσταση παραιτηθέντων για το διάστημα από 9.12.2015 μέχρι τη λήξη της θητείας
44. Έγκριση συμβάσεων μελών Δ.Σ. & προέγκριση αποδοχών
45. Μείωση & αύξηση μετοχικού κεφαλαίου – σχετική τροποποίηση του καταστατικού
46. Τροποποίηση του άρ. 19 παρ. 2 του καταστατικού («Σύνθεση και θητεία Δ.Σ.»)
47. Διάφορες ανακοινώσεις-αποφάσεις
48. Έγκριση των οικονομικών καταστάσεων της χρήσης 2016
49. Έγκριση των ενοποιημένων οικονομικών καταστάσεων της χρήσης 2016
50. Απαλλαγή μελών Δ.Σ. & ελεγκτών από κάθε ευθύνη για τη χρήση 2016
51. Εκλογή ορκωτών ελεγκτών για τη χρήση 2017 & καθορισμός αμοιβής
52. Εκλογή νέου Δ.Σ. και έγκριση μελών που ορίστηκαν σε αντικατάσταση παραιτηθέντων για το διάστημα από 12.10.2016 μέχρι τη λήξη της θητείας142
53. Τροποποίηση των άρ. 2 και 3 του καταστατικού (επέκταση Η εταιρία δήλωσε ότι τα συνημμένα στην υπ’ αρ. πρωτ. 2313/13.4.2018 επιστολή της πρακτικά Γ.Σ. αποτελούν το σύνολο των πρακτικών Γ.Σ. για τα έτη 2016-2018 (βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 2590/25.4.2018 επιστολή της εταιρίας). 141 […]. 142 […]. 39 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Ημ/νία Παρόντες μέτοχοι Συνολικό ποσοστό εκπροσωπούμενου μετοχικού κεφαλαίου Θέματα ημερήσιας διάταξης δραστηριοτήτων & μεταφορά έδρας)
54. Έγκριση συμβάσεων μελών Δ.Σ. & προέγκριση αποδοχών
55. Έγκριση συμβάσεων διανομής & πρακτόρευσης εντύπων & της από 8.8.2017 απόφασης του Δ.Σ.143
56. Λοιπά θέματα […] […] 15.2.2018 Εκλογή νέου Δ.Σ.
57. Οι αποφάσεις σε όλα τα θέματα των ως άνω Γ.Σ. έχουν ληφθεί […]. Σημειώνεται, ωστόσο, ότι, στην τελευταία ΓΣ οι μέτοχοι […]. Στον κατωτέρω πίνακα απεικονίζεται η συμμετοχή της Γνωστοποιούσας και του Ευ. Μαρινάκη στις Γενικές Συνελεύσεις των ετών 2016 –
58. Πίνακας 9: Συμμετοχή ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ και Ε. Μαρινάκη στις ΓΣ % εκπροσωπούμενου μ.κ. Ημ/νία Παρουσία ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ/Ευ. Μαρινάκη % εκπροσωπούμενου μ.κ. ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ/Ε. Μαρινάκη Ψήφος ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ/Ε. Μαρινάκη Κατανομή ψήφων στη Γ.Σ. […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] 30.6.2016 1.9.2017 143 […]. 40 Ημ/νία % εκπροσωπούμενου μ.κ. Παρουσία ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ/Ευ. Μαρινάκη ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Ψήφος % εκπροσωπούμενου μ.κ. Κατανομή ΑΛΤΕΡ ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ/Ε. ψήφων στη ΕΓΚΟ/Ε. Μαρινάκη Γ.Σ. Μαρινάκη […] 15.2.2018 […] […] […] […]144 […] IV.1.3.2.
59. Συναλλακτική σχέση μεταξύ της ΑΡΓΟΣ και των μετόχων της
60. Η πλειονότητα των μετόχων της ΑΡΓΟΣ είναι εκδοτικές επιχειρήσεις. Ο […] μέτοχος αυτής Ευάγγελος Μαρινάκης μέσω της ελέγχουσας συμμετοχής του στην ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ εκδίδει τις εφημερίδες «ΤΑ ΝΕΑ» και «ΤΟ ΒΗΜΑ» καθώς και διάφορα περιοδικά, η εταιρία […] εκδίδει την […] εφημερίδα καθώς και τα περιοδικά […] εξέδιδε την ομότιτλη[…] εφημερίδα, η εταιρία […] εκδίδει τις […] εφημερίδες […] εκδίδει την εφημερίδα […] και την […] εφημερίδα […], η εταιρία […] την […] εφημερίδα […] καθώς και την […] εφημερίδα […]κτλ.
61. Η ΑΡΓΟΣ συνάπτει συμβάσεις με όλες τις εκδοτικές εταιρίες των οποίων διανέμει τα έντυπα. Όσον αφορά ειδικότερα στις συμβάσεις μεταξύ της ΑΡΓΟΣ και των εκδοτικών επιχειρήσεων μετόχων της […],145 προβλέπονται τα ακόλουθα:
62. Η ΑΡΓΟΣ Α.Ε. έχει συνάψει την από […]σύμβαση με την […] για την πρακτόρευση των εντύπων […]
63. Στη σύμβαση147 περιλαμβάνονται […]
65. Η ΑΡΓΟΣ Α.Ε. έχει συνάψει την από […] σύμβαση με την […] για την πρακτόρευση των εντύπων […]
66. Στη σύμβαση150 περιλαμβάνονται […]
67. Η ΑΡΓΟΣ έχει συνάψει την από […] σύμβαση151 με την […] με […]. 144 Δυνάμει των από 28.12.2017 συμβολαιογραφικών πράξεων οι μετοχές της ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ στην ΑΡΓΟΣ πωλήθηκαν στις […]. 145 Από τις καρτέλες κινήσεων των εν λόγω εταιριών που ζητήθηκαν από την ΑΡΓΟΣ επιβεβαιώνονται οι οικονομικές συναλλαγές μεταξύ τους για τις υπηρεσίες διανομής των εντύπων τους (βλ. και υπ’ αρ. πρωτ. 2313/13.4.2018 επιστολή της ΑΡΓΟΣ). 146 Συνημμένη στην υπ’ αρ. πρωτ. 2313/13.04.2018 επιστολή της ΑΡΓΟΣ. 147 […]. 148 Το οποίο, μετά την πρόσφατη πτώχευση του Πρακτορείου ΕΥΡΩΠΗ, είναι το μοναδικό. 149 Συνημμένη στην υπ’ αρ. πρωτ. 2313/13.04.2018 επιστολή της ΑΡΓΟΣ. 150 […]. 41 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
68. […].
69. Στις […]συνήφθη νέα σύμβαση […].
70. […]
72. Ακολούθως, την […]τα μέρη ανανέωσαν τη διάρκεια της μεταξύ τους σύμβασης […].
73. Επί του παρόντος η συνεργασία των δύο εταιριών διέπεται από την από […] σύμβαση με διάρκεια μέχρι τις […].
74. Η ΑΡΓΟΣ Α.Ε., σε απάντηση ερώτησης της Υπηρεσίας153 […], αναφέρει ότι […]. IV.1.3.
75. Συμπέρασμα ως προς την τυχόν ύπαρξη δικαιωμάτων ελέγχου του Ομίλου Μαρινάκη επί της ΑΡΓΟΣ
76. Κατά την εκτίμηση της ΕΑ, από το χρόνο απόκτησης του 41,22% της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. από τη Γνωστοποιούσα, ο Ε. Μαρινάκης απέκτησε τον έλεγχο της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. κατά την έννοια της παρ. 3 του άρθρου 5 του Ν. 3959/2011, δεδομένου ότι κατείχε συνολικά το […]% της προαναφερόμενης εταιρίας. Ωστόσο, η εν λόγω απόκτηση ελέγχου δεν συνιστά συγκέντρωση, καθώς, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 5 παρ. 2 του Ν. 3959/2011, για την κατάφαση ύπαρξης συγκέντρωσης απαιτείται η μεταβολή του ελέγχου να έχει μόνιμο χαρακτήρα. Η έννοια της συγκέντρωσης καλύπτει μόνο τις πράξεις εκείνες που επιφέρουν μόνιμη μεταβολή στον έλεγχο των συμμετεχουσών επιχειρήσεων και στη διάρθρωση της αγοράς, συνεπώς οι σχετικές διατάξεις δεν αφορούν τις πράξεις που επιφέρουν προσωρινή μόνο μεταβολή του ελέγχου. Ο μόνιμος χαρακτήρας ελλείπει εν προκειμένω, δεδομένου ότι από το χρόνο απόκτησης των μετοχών της ΑΡΓΟΣ Α.Ε. από τη Γνωστοποιούσα (10.08.2017) μέχρι το χρόνο μεταβίβασής τους (28.12.2017) παρήλθε διάστημα μικρότερο των πέντε μηνών
77. 151 Οι συμβάσεις της […]με την ΑΡΓΟΣ προσκομίστηκαν με την υπ’ αρ. πρωτ. 2313/13.4.2018 επιστολή της ΑΡΓΟΣ. Σημειώνεται ότι κάποιες από αυτές δεν είναι ευκρινείς. 152 […]. 153 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 2055/30.3.2018 επιστολή της Υπηρεσίας. 154 Βλ. συναφώς Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση, παρ. 28 επ. και απόφαση της Ε.Ε. της 20.7.2005 στην υπόθεση COMP/M.3858 - Lehman Brothers/SCG/Starwood/Le Meridien, παρ. 9 (όπου η Επιτροπή έκρινε επαρκές ένα χρονικό διάστημα 10-15 ετών, αλλά όχι ένα διάστημα 3 ετών). 42 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
78. Κατόπιν, δε, της ανωτέρω μεταβίβασης στις 28.12.2017, η Γνωστοποιούσα δεν συμμετέχει άμεσα στην ΑΡΓΟΣ Α.Ε., ενώ ο ελέγχων μέτοχός της Ε. Μαρινάκης κατέχει πλέον ποσοστό […]%, το οποίο δεν επαρκεί να του προσδώσει τη δυνατότητα άσκησης ελέγχου σε νομική βάση, δεδομένου και ότι από τηδιαδικασία δεν προέκυψε η ύπαρξη συμφωνιών μετόχων. Συνεπώς, δεδομένου ότι: α) η Γνωστοποιούσα δεν κατέχει την πλειοψηφία των δικαιωμάτων ψήφου στην ΑΡΓΟΣ Α.Ε. και β) η μειοψηφική αυτή συμμετοχή της δεν συνοδεύεται από ειδικά δικαιώματα, δεν προκύπτει αποκλειστικός έλεγχος επί της εν λόγω εταιρίας σε νομική βάση (de jure).
79. Ωστόσο, από τις 28.12.2017, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, κανένας μέτοχος του ΑΡΓΟΥΣ δεν έχει άμεσα ή έμμεσα την πλειοψηφία του μετοχικού κεφαλαίου ούτε υφίστανται συμφωνίες μετόχων ούτε προβλέπονται βάσει του Καταστατικού διατάξεις που να δίνουν στους μειοψηφούντες μετόχους δικαιώματα αρνησικυρίας.
80. Με βάση τα ανωτέρω, η Υπηρεσία προέβη σε περαιτέρω έλεγχο, για την στοιχειοθέτηση τυχόν αποκλειστικού ελέγχου de facto του συγκεκριμένου μειοψηφούντος μετόχου (Ε. Μαρινάκη) σύμφωνα με τα κριτήρια της νομολογίας. Συναφώς, σημειώνονται τα ακόλουθα:
81. α) Η έρευνα κατέδειξε ότι ως προς τους κατά τα ανωτέρω μετόχους της ΑΡΓΟΣ, δηλαδή τις εταιρίες που αγόρασαν από τη Γνωστοποιούσα τις εν λόγω μετοχές της ΑΡΓΟΣ: […], οι οποίες μαζί με τον Ευ. Μαρινάκη αντιπροσωπεύουν το […]% του μετοχικού κεφαλαίου της ΑΡΓΟΣ, σύμφωνα με τα στοιχεία του φακέλου, στη μετοχική σύνθεση των εταιριών αυτών δεν συμμετέχει η Γνωστοποιούσα, οι λοιπές εταιρίες του Ομίλου Μαρινάκη και ο Ευ. Μαρινάκης ως φυσικό πρόσωπο. β) Περαιτέρω, διαπιστώθηκε ότι ο Ε. Μαρινάκης δεν συμμετέχει στα Διοικητικά Συμβούλια των […]. Εξάλλου, κανένα μέλος ΔΣ ή διαχειριστής, κατά περίπτωση, των […]155,[…]156,[…]157 και […]158 δεν είναι μέλος ΔΣ της Γνωστοποιούσας
82. 155 Διαχειριστής από την ίδρυσή της (27.03.2017) είναι ο […]. Το τρέχον ΔΣ (από 12.02.2018) αποτελείται από τους […]. 157 Το τρέχον ΔΣ (από 22.08.2016) αποτελείται από τους […]. 158 Το τρέχον ΔΣ (από 24.06.2015) αποτελείται από τους […]. 159 Τα μέλη του τρέχοντος ΔΣ της ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ είναι οι Φ. Υψηλάντη, Α. Κανελλόπουλος και Γ. Δήμας. 156 43 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Επίσης, κανένα από τα μέλη του ΔΣ της ΑΡΓΟΣ160 δεν είναι μέλος του ΔΣ της Γνωστοποιούσας
83. γ) Ειδικότερα, ως προς το ενδεχόμενο de facto αποκλειστικού ελέγχου από τον μειοψηφούντα μέτοχο162, με βάση τη συμμετοχή του και την παρουσία των μετόχων στις συνελεύσεις κατά τα προηγούμενα χρόνια, την παραδοσιακή κατανομή των ψήφων των μετόχων και τη θέση των άλλων μετόχων, εφόσον ο μειοψηφών μέτοχος είναι δυνατόν να έχει σταθερή πλειοψηφία κατά τις ψηφοφορίες αυτές, αυτός ο σημαντικός μειοψηφών μέτοχος μπορεί να θεωρηθεί ότι ασκεί αποκλειστικό έλεγχο
84. Εν προκειμένω, η μοναδική ΓΣ στην οποία ψήφισε μία από τις εταιρίες […] και ταυτοχρόνως στην ίδια Γενική Συνέλευση ψήφισε Γνωστοποιούσα/Ευάγγελος. Μαρινάκης […]. Συνεπώς δεν μπορεί και η από την συμμετοχή αυτή να εξαχθεί οποιοδήποτε συμπέρασμα ως προς την παραδοσιακή κατανομή των ψήφων των μετόχων με βάση την οποία θα μπορούσε να γίνει ανάλυση και των προοπτικών και των αναμενόμενων μεταβολών στην παρουσία των μετόχων στις μελλοντικές, μετά την έγκριση της συγκέντρωσης. Τονίζεται, εξάλλου, ότι η κατά τα ανωτέρω μοναδική σύμπτωση ψήφου που σημειώνεται στη ΓΣ της […], έγινε σε περίοδο στην οποία η Γνωστοποιούσα και ο ελέγχων μέτοχος αυτής είχαν την πλειοψηφία του μετοχικού κεφαλαίου της ΑΡΓΟΣ ([…]%). Συνεπώς εξ ορισμού η Γνωστοποιούσα και ο ελέγχων μέτοχός της δεν αποτελούν μειοψηφούντα μέτοχο η de facto άσκηση ελέγχου από τον οποίο χρήζει διερεύνησης, αλλά μέτοχο ισχυρής πλειοψηφίας ο οποίος, όπως έχει ήδη αναφερθεί, ήλεγχε την περίοδο εκείνη την ΑΡΓΟΣ. 160 Επί του ΔΣ της ΑΡΓΟΣ βλ. ανωτέρω Ενότητα Δ.1.3.2.
85. Το τρέχον ΔΣ της ΑΡΓΟΣ αποτελείται από τους Νικόλαο Πετράτο, Ιορδάνη Μενεμενόγλου, Κων/νο Ξυλούρη, Γεώργιο Ανεμοδούρα, Σωτήρη Πουλόπουλο και Πέτρο Σακελαρίου. 161 Τα μέλη του τρέχοντος ΔΣ της ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ είναι οι Φ. Υψηλάντη, Α. Κανελλόπουλος και Γ. Δήμας. 162 Κωδικοποιημένη ανακοίνωση της Επιτροπής για θέματα δικαιοδοσίας βάσει του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων(EE C 95/1 της 16.04.2008), παρ. 56 επ. 163 Βλ. και Απόφαση ΕΑ 427/V/2009, ιδίως Κεφ. VI.2.4 και VI.3.1., όπου για τη στοιχειοθέτηση αποκλειστικού de facto ελέγχου μειοψηφούντος μετόχου αξιολογήθηκαν, μεταξύ άλλων, κατά περίπτωση, οι ψηφοφορίες σε γενικές συνελεύσεις παρελθόντων ετών (2004-2008), ο πλήρης έλεγχος του διοικητικού συμβουλίου από τον μειοψηφούντα μέτοχο, η ύπαρξη ενδιάμεσης συμφωνίας επένδυσης, το ότι επιχειρηματικές ενέργειες εκ μέρους του ΔΣ αναλαμβάνονται μόνο μετά από την έγκριση του συγκεκριμένου στρατηγικού επενδυτή, η ταυτότητα του φυσικού προσώπου/διευθύνοντος συμβούλου της εταιρίας που κατέχει τη μειοψηφική συμμετοχή και της εταιρίας «στόχου». Βλ. N. Zevgolis, P. Fotis, The Competitive Effects of Minority Shareholdings: Legal and Economic Issues, Hart Publishing
86. 44 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
87. Σε κάθε περίπτωση, με βάση τα ανωτέρω, δεν προκύπτει ότι ο υπό εξέταση μειοψηφών μέτοχος, Ε. Μαρινάκης, είναι δυνατόν να έχει σταθερή πλειοψηφία κατά τις ψηφοφορίες αυτές στις συνελεύσεις μετόχων της ΑΡΓΟΣ λόγω του επιπέδου της συμμετοχής του και της παρουσίας των μετόχων στις γενικές συνελεύσεις κατά τα προηγούμενα χρόνια, και επομένως δεν τεκμηριώνεται κατά νόμο η ύπαρξη de facto αποκλειστικού ελέγχου του συγκεκριμένου μετόχου επί της ΑΡΓΟΣ ΑΕ. IV.2 ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ ΤΗΣ Ε.Α. IV.2.
88. Κύκλος εργασιών του Ομίλου Μαρινάκη
89. Η Γνωστοποιούσα δεν πραγματοποίησε κύκλο εργασιών το 2016, δεδομένου ότι «[η] επιχείρηση «ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ Μ.Μ.Ε. Α.Ε.», μέχρι την απόκτηση των περιουσιακών στοιχείων της «ΟΜΑΔΑΣ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ Β’», δεν είχε ουδεμία οικονομική δραστηριότητα»
90. Ωστόσο, δεδομένου ότι, όπως προαναφέρθηκε, η Γνωστοποιούσα ανήκει στον Όμιλο Ε. Μαρινάκη, για τη θεμελίωση της αρμοδιότητας της Ε.Α. λαμβάνεται υπόψη ο κύκλος εργασιών των εταιριών του εν λόγω ομίλου για το 2016, ο οποίος παρουσιάζεται στον κάτωθι πίνακα. Πίνακας
91. Κύκλοι εργασιών έτους 2016 των εταιριών του Ομίλου Μαρινάκη165 Παγκόσμιος κ.ε. Κ.ε. στην Ελλάδα Επωνυμία εταιρίας (σε ευρώ) (σε ευρώ) […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […]166 […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] 164 Βλ. το υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης. Βλ. σχετ. 4 συνημμένο στο υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης, σχετ. 5 συνημμένο στην υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας, σχετ. 2α-2θ και 5 συνημμένα στην υπ’ αρ. πρωτ. 740/31.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας, καθώς και σχετ. 1α-1β συνημμένα στην υπ’ αρ. πρωτ. 1023/12.02.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 166 […]. 165 45 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Επωνυμία εταιρίας […] […] […]167 […] […] […] […] Παγκόσμιος κ.ε. (σε ευρώ) Κ.ε. στην Ελλάδα (σε ευρώ) […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […]
92. Όπως προκύπτει από τον ανωτέρω πίνακα, ο παγκόσμιος κύκλος εργασιών του Ομίλου Μαρινάκη για το 2016 ανήλθε σε […] ευρώ και ο ελληνικός σε […]ευρώ. IV.2.
93. Κύκλος εργασιών μεταβιβαζόμενων στοιχείων του ενεργητικού της ΔΟΛ Α.Ε.
94. Όσον αφορά στον κύκλο εργασιών των Αποκτώμενων Μερών (ήτοι των στοιχείων της Ομάδας Ενεργητικού Β΄ επί των οποίων η γνωστοποιούσα αποκτά έλεγχο) για το 2016, για τις μεν θυγατρικές της ΔΟΛ Α.Ε., σύμφωνα με τη Γνωστοποιούσα, η ΔΟΛ Α.Ε. επισημαίνει ότι δεν έχει στη διάθεσή της εγκεκριμένες οικονομικές καταστάσεις των θυγατρικών της για το 2016168 και για το λόγο αυτό η Γνωστοποιούσα προσκόμισε τις δημοσιευμένες οικονομικές καταστάσεις του
95. Ωστόσο, στηριζόμενη σε διοικητικές αναφορές της ΔΟΛ Α.Ε. οι οποίες της παρασχέθηκαν από την τελευταία, προέβη σε εκτιμήσεις περί του κύκλου εργασιών των θυγατρικών της ΔΟΛ Α.Ε. για το
97. Για τα ε σήματα όμως της ΔΟΛ Α.Ε. τα οποία ήταν ενεργά εντός του 2016, δηλαδή αυτά που πραγματοποίησαν κύκλο εργασιών170, η Γνωστοποιούσα προσκόμισε στοιχεία βασισμένα σε διοικητικές αναφορές της ΔΟΛ Α.Ε για τη χρήση
98. 167 […]. Βλ. απάντηση της (υπό ειδική διαχείριση) ΔΟΛ Α.Ε. στην ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ συνημμένη ως σχετ. 2 στην υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας, στην οποία αναφέρεται ότι «[εξ]όσων γνωρίζουμε [ενν. η ΔΟΛ Α.Ε.] δεν κατέστη δυνατή η κατάρτιση και έγκριση οικονομικών καταστάσεων στις εν λόγω εταιρίες καθώς δεν υφίσταται Διοίκηση λόγω παραίτησης των προηγούμενων νομίμων εκπροσώπων». 169 Βλ. την υπ’ αρ. πρωτ. 740/31.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. 170 Όπως αναφέρει η ΔΟΛ Α.Ε. σε επιστολή της προς την Γνωστοποιούσα, τα σήματα τα οποία δεν περιλαμβάνονται στους σχετικούς πίνακες τους οποίους έχει προσκομίσει στη Γνωστοποιούσα αφορούν σήματα τα οποία δεν είχαν τεθεί σε χρήση κατά την υπό εξέταση περίοδο καθώς και σήματα τα οποία δεν συνδέονται με πωλήσεις της ΔΟΛ Α.Ε. (βλ. σχετ. 2 συνημμένο στην υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας, καθώς και το σώμα της εν λόγω επιστολής). Σημειώνεται ότι με τη Σύμβαση η Γνωστοποιούσα απέκτησε σήματα εν ισχύ, καθώς και δικαιώματα από σήματα που έχουν λήξει (βλ. Παράρτημα 1). 168 46 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
99. Στον ακόλουθο Πίνακα παρατίθενται οι κύκλοι εργασιών των εταιριών στις οποίες η ΔΟΛ Α.Ε. ασκούσε έλεγχο (ήτοι των θυγατρικών της) για τα έτη 2015 και 2016, καθώς και οι κύκλοι εργασιών των σημάτων της ΔΟΛ Α.Ε. για το
100. Πίνακας
101. Κύκλοι εργασιών εταιριών στις οποίες η ΔΟΛ Α.Ε. είχε ελέγχουσα συμμετοχή καθώς και των σημάτων της171(σε ευρώ) Επωνυμία εταιρίας ΔΟΛ DIGITAL ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ MULTIMEDIA ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΜΕΣΩΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ Α.Ε. ΝΕΑ ΑΚΤΙΝΑ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΔΟΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ ΔΟΛ ΕΚΔΟΤΙΚΗ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ STUDIO ΑΤΑ - ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΑ ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΑ ΣΤΟΥΝΤΙΟ ΑΘΗΝΩΝ Α.Ε. ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΒΗΜΑ FM ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΕΛΛΟΝ GROUP (ΓΚΡΟΥΠ) ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΕΣΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ (******) ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ IRIS ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΥΝΟΛΟ (Α) Παγκόσμιος κ.ε. 2015172 […] […] […] […] […] 2016 […] (*) […] […] (**) […] (***) […] (****) κ.ε. στην Ελλάδα 2015 […] […] […] […] […] 2016 […] (*) […] […] (**) […] (***) […] (****) […] […] (*****) […] […] (*****) […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] (*) Η δραστηριότητα της εταιρίας αφορά στην εκμετάλλευση της ιστοσελίδας in.gr. Πέραν αυτού δεν έχει ληφθεί κάποια πληροφορία για επιπλέον έσοδο από άλλες δραστηριότητες και ως εκ τούτου ο κύκλος εργασιών εκτιμάται ότι ισούται με τον κύκλο εργασιών που αφορά στην εκμετάλλευση του σήματος «in.gr». (**) Σύμφωνα με τη Γνωστοποιούσα δεν κατέστη δυνατή η λήψη πληροφοριών σχετικά με τα οικονομικά στοιχεία της εταιρίας. […]. (***) Η δραστηριότητα της εταιρίας αφορά στην έκδοση του μηνιαίου περιοδικού «Cosmopolitan». Πέραν αυτού δεν έχει ληφθεί κάποια πληροφορία για έσοδα από άλλες δραστηριότητες της εταιρίας. Συνεπώς ο κύκλος εργασιών εκτιμάται ότι ισούται με τον κύκλο εργασιών του σήματος «Cosmopolitan». Το εν λόγω σήμα ανήκει σε τρίτη εταιρία (HEARST) και ως εκ τούτου δε μεταβιβάστηκε στη Γνωστοποιούσα. (****) Σύμφωνα με τη Γνωστοποιούσα δεν κατέστη δυνατή η λήψη πληροφοριών σχετικά με τα οικονομικά στοιχεία της εταιρίας. […]. 171 Βλ. τις υπ’ αρ. πρωτ. 740/31.01.2018 και 1023/12.02.2018 επιστολές παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας, το σχετ. 2 συνημμένο στην υπ’ αρ. πρωτ. 21/02.01.2018 επιστολή παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας, καθώς και το σχετ. 6 συνημμένο στο υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης. 172 Σύμφωνα με το υπ’ αρ. πρωτ. 7380/13.12.2017 έντυπο γνωστοποίησης οι κύκλοι εργασιών αφορούν την ελληνική αγορά και ως εκ τούτου οι αντίστοιχοι παγκόσμιοι κύκλοι εργασιών είναι τουλάχιστον ίσοι με τους ελληνικούς. 47 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Παγκόσμιος κ.ε. Επωνυμία εταιρίας 2015172 Ομάδα σημάτων Παγκόσμιος κ.ε. 2015 2016 2016 κ.ε. στην Ελλάδα 2015 2016 (*****) Η δραστηριότητα της εταιρίας αφορά στην εκμετάλλευση του ρ/φ σταθμού ΒΗΜΑ FM. Πέραν αυτού δεν έχει ληφθεί κάποια πληροφορία για έσοδα από άλλες δραστηριότητες και ως εκ τούτου ο κύκλος εργασιών εκτιμάται ότι ισούται με τον κύκλο εργασιών του σήματος «ΒΗΜΑ FM». (******) Η εταιρία έχει διακόψει εντός του 2015 την εκδοτική της δραστηριότητα (πρόσθετα στοιχεία και πληροφορίες ισολογισμού της εταιρίας χρήσης 2015). κ.ε. στην Ελλάδα 2015 2016 ΣΥΝΟΛΟ (B) […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] ΣΥΝΟΛΟ (Α+Β) […] […] ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΑ ΝΕΑ ΓΑΜΟΣ iMOMMY VITA
102. Βάσει των ανωτέρω ο παγκόσμιος κύκλος εργασιών των εταιριών στις οποίες η ΔΟΛ Α.Ε. είχε ελέγχουσα συμμετοχή για το 2016 (με βάση τις εκτιμήσεις της Γνωστοποιούσας), καθώς και των σημάτων τα οποία παρουσίασαν κύκλο εργασιών εντός του 2016 ανήλθε σε τουλάχιστον […] ευρώ και ο αντίστοιχος ελληνικός σε τουλάχιστον […]ευρώ
103. IV.2.3 Αρμοδιότητα ΕΑ
104. Σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 7 στ. α εδ. γ του Ν. 3592/2007174 ορίζονται κατώφλια (ελάχιστα όρια) του συνολικού κύκλου εργασιών των επιχειρήσεων που συμμετέχουν στη συγκέντρωση, κατ’ αντιστοιχία προς το άρθρο 4β του Ν. 703/1977, με ρητή παραπομπή σε αυτό, το οποίο όμως συλλήβδην με το Ν. 703/1977 έχει ήδη καταργηθεί175 και αντικατασταθεί από το άρθρο 6 παρ. 1 του Ν. 3959/
105. Κατόπιν των ανωτέρω, τα αναφερόμενα ποσά του άρθρου 6 του Ν. 3959/2011 ορίζονται για 173 Οι εν λόγω κύκλοι εργασιών στην ελληνική και παγκόσμια αγορά για το 2016 εκτιμώνται υψηλότεροι σε περίπτωση που υπήρχαν διαθέσιμα και τα αντίστοιχα στοιχεία του κύκλου εργασιών του 2016 για τις εταιρίες «ΜΕΛΛΟΝ GROUP (ΓΚΡΟΥΠ) ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΕΣΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ» και «ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ IRIS ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ». 174 Το άρθρο 3 παρ. 7 στ. α εδ. γ του Ν. 3592/2007 ορίζει επί λέξει τα εξής: «Τα αναφερόμενα ποσά στο άρθρο 4β παρ. 1 του ν. 703/1977, όπως ισχύει, του συνολικού κύκλου εργασιών όλων των επιχειρήσεων που συμμετέχουν στη συγκέντρωση ορίζονται για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου στο ποσό των πέντε εκατομμυρίων (5.000.000) ευρώ στην εθνική αγορά και πενήντα εκατομμυρίων (50.000.000) ευρώ στην παγκόσμια αγορά αντίστοιχα». 175 Βλ. σχετικά άρθρο 51 του Ν. 3959/2011 με τίτλο «Καταργούμενες διατάξεις», στο οποίο ορίζεται ότι «Από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου καταργείται ο ν. 703/1977 (Α΄278), καθώς και κάθε άλλη αντίθετη διάταξη νόμου». 48 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ την εφαρμογή του Ν. 3592/2007, όσον αφορά στην ελληνική αγορά, στο ποσό των 5.000.000 € και, όσον αφορά την παγκόσμια αγορά, στο ποσό των 50.000.000 €.
106. Σύμφωνα με την ανάλυση των αμέσως προηγούμενων ενοτήτων, οι κύκλοι εργασιών των συμμετεχόντων στην υπό κρίση συγκέντρωση μερών σύμφωνα με το άρθρο 10 του Ν. 3959/2011 έχουν ως εξής: Πίνακας
107. Κύκλοι εργασιών των συμμετεχόντων μερών έτους 2016 (σε ευρώ) Παγκόσμιος κ.ε. Κ.ε. στην Ελλάδα Όμιλος Μαρινάκη […] […] Αποκτώμενα Μέρη […] […] ΣΥΝΟΛΟ […] […]
108. Βάσει των προαναφερόμενων κύκλων εργασιών, καταρχήν πληρούνται τα ποσοτικά όρια που τίθενται με τη διάταξη του άρθρου 3 παρ. 7α του Ν. 3592/2007, η οποία εφαρμόζεται εν προκειμένω ως ειδικότερη διάταξη
110. Περαιτέρω, η υπό κρίση πράξη δεν έχει κοινοτική διάσταση σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 1 παρ. 2177 και 3178 του Κανονισμού 139/2004179, καθώς ο συνολικός παγκόσμιος κύκλος εργασιών των μερών υπολείπεται κατά πολύ του ορίου των 5 και 2,5 δις ευρώ που θέτουν αντίστοιχα οι ανωτέρω διατάξεις
111. 176 Βλ. Ενότητα ΙΙ.
112. Το άρθρο 1 παρ. 2 του ως άνω Κανονισμού ορίζει ότι «Μία συγκέντρωση έχει κοινοτική διάσταση όταν: α) ο συνολικός κύκλος εργασιών που πραγματοποιούν παγκοσμίως όλες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις υπερβαίνει τα 5 δισεκατομμύρια ευρώ και β) δύο τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιούν, κάθε μία χωριστά, εντός της Κοινότητας, συνολικό κύκλο εργασιών άνω των 250 εκατομμυρίων ευρώ, εκτός εάν κάθε μία από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιεί άνω των δύο τρίτων του συνολικού κοινοτικού κύκλου εργασιών της σε ένα και το αυτό κράτος μέλος». 178 Σύμφωνα με αυτή «Μία συγκέντρωση που δεν υπερβαίνει τα κατώτατα όρια που προβλέπονται στην παράγραφο 2 έχει κοινοτική διάσταση, εφόσον: α) ο συνολικός κύκλος εργασιών που πραγματοποιούν παγκοσμίως όλες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις υπερβαίνει τα 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ· β) ο συνολικός κύκλος εργασιών που πραγματοποιούν όλες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις σε κάθε ένα από τρία τουλάχιστον κράτη μέλη, υπερβαίνει τα 100 εκατομμύρια ευρώ· γ) σε κάθε ένα από τα τρία τουλάχιστον κράτη μέλη που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς του στοιχείου β), δύο τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιούν κάθε μία χωριστά συνολικό κύκλο εργασιών άνω των 25 εκατομμυρίων ευρώ και δ) δύο τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιούν, κάθε μία χωριστά, εντός της Κοινότητας συνολικό κύκλο εργασιών άνω των 100 εκατομμυρίων ευρώ, εκτός εάν κάθε μία από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιεί άνω των δύο τρίτων του συνολικού κοινοτικού κύκλου εργασιών της σε ένα και το αυτό κράτος μέλος». 179 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου της 20 ης Ιανουαρίου 2004 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (EE L 24/1 της 29.1.2004). 180 Συνεπώς δεν πληρούται η προϋπόθεση του άρθρου 1 παρ. 2 εδ. α ούτε άρθρου 1 παρ. 3 εδ. α του ως άνω Κανονισμού. 177 49 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
113. Ως εκ τούτου, η υπό κρίση συγκέντρωση έχει εθνική διάσταση και υπόκειται σε γνωστοποίηση ενώπιον της Επιτροπής Ανταγωνισμού. IV.3 ΕΠΙ ΤΟΥ ΠΑΡΑΔΕΚΤΟΥ, ΤΟΥ ΕΜΠΡΟΘΕΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΠΡΟΣΗΚΟΝΤΟΣ ΤΗΣ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ
114. Με το έντυπο γνωστοποίησης συνυποβλήθηκε το προβλεπόμενο στο άρθρο 45 παρ. 1 του Ν. 3959/2011 παράβολο των 1.100 Ευρώ
115. Πληρούνται συνεπώς, κατά τα ανωτέρω, οι προϋποθέσεις της παραδεκτής γνωστοποίησης.
116. Ως προς τον προσήκοντα χαρακτήρα της γνωστοποίησης, επισημαίνεται ότι κατά την εξέταση του φακέλου η ΓΔΑ απέστειλε, βάσει του άρθρου 8 παρ. 11 του Ν. 3959/2011, ως ισχύει, σειρά επιστολών182 στη Γνωστοποιούσα, ζητώντας στοιχεία απαραίτητα για την αξιολόγηση της συγκέντρωσης, τα οποία εντέλει προσκομίστηκαν στις 20.2.2018183, οπότε και κατέστη προσήκουσα η Γνωστοποίηση.
117. Στις 20.03.2018 εκδόθηκε η υπ’ αρ. 168 Απόφαση του Προέδρου της Επιτροπής, με την οποία διατάχθηκε η κίνηση της διαδικασίας της πλήρους διερεύνησης της γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης, σύμφωνα με το άρ. 8 παρ. 4 του Ν. 3959/2011, όπως ισχύει. Η εν λόγω Απόφαση κοινοποιήθηκε στη Γνωστοποιούσα την ίδια ημέρα.
118. Βάσει των ανωτέρω, καταληκτική ημερομηνία για την εισαγωγή της υπόθεσης στην Επιτροπή, κατόπιν της κίνησης της διαδικασίας πλήρους διερεύνησης κατ’ άρθρο 8 παρ. 5 του ν. 3959/2011, είναι η 04.05.2018, ενώ η προθεσμία έκδοσης επ΄αυτής απόφασης παρέρχεται την 18.06.
120. Επίσης, η Γνωστοποιούσα ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ» της 16.12.2017 προσκόμισε 185 φύλλο της εφημερίδας «Η , στο οποίο δημοσιεύθηκε η υπό κρίση πράξη κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 6 παρ. 6 του Ν. 3959/2011 και στην απόφαση ΕΑ 558/2013, ενώ σχετική ανάρτηση έγινε