2020-decision-522-2011

ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘM. 522/VI/2011 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΕ TMHMA Συνεδρίασε στην Αίθουσα Συνεδριάσεων του 1ου ορόφου του κτηρίου των γραφείων της, επί της οδού Κότσικα 1Α, Αθήνα, την 7η Ιουλίου 2011, ημέρα Πέμπτη και ώρα 12:00, με την εξής σύνθεση: Πρόεδρος: Δημήτριος Κυριτσάκης. Μέλη: Βασίλειος Νικολετόπουλος και Δημήτριος Δανηλάτος. Γραμματέας: Ευαγγελία Ρουμπή. Θέμα της συνεδρίασης ήταν η λήψη απόφασης επί της από 06.06.2011 (αριθμ. πρωτ. 3360/06.06.2011) αίτησης χορήγησης άδειας παρέκκλισης, κατά το άρθρο 9 παρ. 3 ν.3959/11, όπως ισχύει, για την απόκτηση κοινού ελέγχου επί της εταιρίας N.G.P. PLASTIC A.B.E.E, από τις εταιρίες N.G.P. ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΑΕ και FEMION LIMITED. Στην αρχή της συνεδρίασης ο Πρόεδρος ανέφερε ότι με την υπ΄ αριθμ. 521/VI/2011 απόφαση της Επιτροπής, εγκρίθηκε η κατά το άρθρο 6 του ν. 3959/2011 γνωστοποιηθείσα από 6.6.2011 συγκέντρωση απόκτησης κοινού ελέγχου των εταιριών N.G.P. ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ και FEMION επί της εταιρίας N.G.P. PLASTIC με τους δευτερεύοντες περιορισμούς αναφορικά με τις ρήτρες μη ανταγωνισμού και εμπιστευτικότητας, όπως αυτές τροποποιήθηκαν: α) Ως προς το γεωγραφικό περιορισμό, μόνο στις χώρες όπου δραστηριοποιείται ήδη η N.G.P. PLASTIC, (εκτός οι χώρες: […]). β) Ως προς τo χρονικό περιορισμό, για διάστημα μίας τριετίας από την αποχώρηση υφισταμένου μετόχου.  Από την παρούσα απόφαση έχουν παραλειφθεί, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ.7 του Κανονισμού Λειτουργίας και Διαχείρισης της Επιτροπής Ανταγωνισμού (ΦΕΚ 1890/Β’/29.12.2006), τα στοιχεία εκείνα, τα οποία κρίθηκε ότι αποτελούν επιχειρηματικό απόρρητο. Στη θέση των στοιχείων που έχουν παραλειφθεί υπάρχει η ένδειξη […]. Όπου ήταν δυνατό τα στοιχεία που παραλείφθηκαν αντικαταστάθηκαν με ενδεικτικά ποσά και αριθμούς ή με γενικές περιγραφές (εντός […]). 1 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Στη συνέχεια το Τμήμα προχώρησε σε διάσκεψη και αφού έλαβε υπόψη του όλα τα στοιχεία του φακέλου της κρινόμενης υπόθεσης και την Εισήγηση του Προέδρου, ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ: Κατά το άρθρο 9 παρ. 1 του ν. 3959/11, με την επιφύλαξη των διατάξεων των παραγράφων 2 και 3, απαγορεύεται η πραγματοποίηση της συγκέντρωσης που υπάγεται στη διαδικασία προληπτικού ελέγχου μέχρι την έκδοση σχετικής απόφασης της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Κατά την παρ. 2 του ίδιου άρθρου, οι διατάξεις περί μη πραγματοποίησης συγκέντρωσης, που υπόκεινται σε προληπτικό έλεγχο, προ της έκδοσης της οριστικής απόφασης της Επιτροπής Ανταγωνισμού, δεν παρακωλύουν την πραγματοποίηση δημόσιας προσφοράς αγοράς ή ανταλλαγής ή την απόκτηση, στα πλαίσια χρηματιστηριακών συναλλαγών, συμμετοχής που εξασφαλίζει τον έλεγχο μιας επιχείρησης, εφόσον οι πράξεις αυτές έχουν γνωστοποιηθεί στην Επιτροπή Ανταγωνισμού μέσα στην 30ημερη προθεσμία που προβλέπεται στο άρθρο 6 της παρ. 1 του ν. 3959/2011 και υπό τον όρο ότι ο αποκτών δεν ασκεί τα δικαιώματα ψήφου που συνδέονται με τους συγκεκριμένους τίτλους ή τα ασκεί μόνο για να διατηρήσει την πλήρη αξία της επένδυσής του και βάσει ειδικής άδειας, η οποία παρέχεται από την Επιτροπή Ανταγωνισμού βάσει της παρ. 3 του άρθρου 9 του ν. 3959/

1. Περαιτέρω, κατά την παρ. 3 του ως άνω άρθρου, η Επιτροπή Ανταγωνισμού μπορεί, ύστερα από αίτηση των ενδιαφερομένων, να επιτρέψει παρέκκλιση από τις υποχρεώσεις που ορίζονται στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 9 του ν. 3959/2011, προκειμένου να αποφευχθούν σοβαρές ζημιές σε βάρος μιας ή περισσότερων επιχειρήσεων τις οποίες αφορά η πράξη συγκέντρωσης ή σε βάρος τρίτου. Η έκδοση, όμως μιας τέτοιας απόφασης που επιτρέπει την παρέκκλιση και στην οποία μπορεί να τίθενται όροι και υποχρεώσεις για την εξασφάλιση συνθηκών αποτελεσματικού ανταγωνισμού και την αποτροπή καταστάσεων που θα μπορούσαν να δυσχεράνουν την εκτέλεση τυχόν απαγορευτικής οριστικής απόφασης, προϋποθέτει ότι βραδύνει η έκδοση της απόφασης έγκρισης της γενόμενης γνωστοποίησης. Διαφορετικά η αίτηση καθίσταται άνευ αντικειμένου και από το λόγο αυτό απορριπτέα. Στην προκειμένη περίπτωση, στην από 6.6.2011 κατατεθείσα από τις εταιρίες ΤΡΑΠΕΖΑ EFG Eurobank Ergasias και ARGO HELLENIC INVESTMENT FUND LIMITED (μέσω της εταιρίας FEMION LIMITED) και N.G.P. ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΑΕ αίτηση παρέκκλισης, που υποβλήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 9 παρ. 3 του ν. 3959/2011, αναφέρεται μεταξύ άλλων ότι επιβάλλεται η άδεια παρέκκλισης λόγω […] και ότι « H εξασφάλιση, δε, της απρόσκοπτης λειτουργίας της Ν.G.P. PLASTIC θα επιτρέψει, παράλληλα, την εκπλήρωση των υποχρεώσεων/ δεσμεύσεών της έναντι προμηθευτών/ συνεργατών/ πιστωτικών ιδρυμάτων, καθώς και τη διατήρηση των υφιστάμενων θέσεων εργασίας (άνω των […])». Συνεπώς, εκτιμάται ότι οι προβαλλόμενοι λόγοι για τη χορήγηση της παρέκκλισης του άρθρου 9 παρ. 3 του ν. 3959/2011 συνιστούν κίνδυνο για δημιουργία σοβαρών ζημιών σε βάρος μιας ή περισσότερων επιχειρήσεων τις οποίες αφορά η εξαγορά. Όπως, όμως, είναι γνωστό στο παρόν Τμήμα της Επιτροπής από τη συμμετοχή μελών του σε άλλη διαδικαστική ενέργεια του Τμήματος, έχει ήδη εκδοθεί η υπ΄ αριθ. 521/VI/2011 απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, με βάση την οποία εγκρίθηκε η αιτουμένη 2 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ συγκέντρωση. Ως εκ τούτου κρίνεται άνευ αντικειμένου η υπό κρίση αίτηση παρέκκλισης αφού μετά την έκδοση επί της ουσίας απόφασης παρέλκει η συζήτησή της. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Το Τμήμα της Επιτροπής Ανταγωνισμού αποφάσισε ομόφωνα ότι μετά την έκδοση της υπ΄ αριθμ. 521/VI/2011 Απόφασης της Επιτροπής, με την οποία εγκρίθηκε η από 6/6/2011 προηγούμενη γνωστοποίηση, σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ. 1 του ν. 3959/11 όπως ισχύει, απόκτησης κοινού ελέγχου επί της εταιρίας N.G.P PLASTIC Α.Β.Ε.Ε. από τις εταιρίες N.G.P. ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΑΕ και FEMION LIMITED, παρέλκει πλέον, ως άνευ αντικειμένου, η εξέταση της αίτησης για κατά παρέκκλιση, στο πλαίσιο του άρθρου 9 παρ.3 του ν.3959/11, όπως ισχύει, χορήγηση άδειας για την εν λόγω συγκέντρωση. Η απόφαση εκδόθηκε την 7η Ιουλίου
2. Η απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 6 του Κανονισμού Λειτουργίας και Διαχείρισης της Επιτροπής Ανταγωνισμού (ΦΕΚ Β΄1890/29.12.2006). Ο Πρόεδρος και Συντάκτης της Απόφασης Δημήτριος Κυριτσάκης Η Γραμματέας Ευαγγελία Ρουμπή 3