2329-decision-740-2021

ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜ. 740/2021 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΕ ΤΜΗΜΑ Συνεδρίασε στην Αίθουσα Συνεδριάσεων του 1ου ορόφου του κτηρίου των γραφείων της, επί της οδού Κότσικα 1Α, Αθήνα, την 14η Ιουλίου 2021, ημέρα Τετάρτη και ώρα 12:00, με την εξής σύνθεση: Πρόεδρος: Ιωάννης Λιανός Μέλη: Ιωάννης Στεφάτος (Εισηγητής) Σωτήριος Καρκαλάκος και Ιωάννης Πετρόγλου Γραμματέας: Ηλιάνα Κούτρα Θέμα της συνεδρίασης: Λήψη απόφασης επί της γνωστοποίησης συγκέντρωσης σύμφωνα με τα άρθρα 5 έως 10 του Ν. 3959/2011 που αφορά στην απόκτηση κοινού ελέγχου από τις εταιρείες με την επωνυμία «ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ» και «ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ» επί της εταιρείας με την επωνυμία «ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΔΥΟ II ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΑΠΟ ΓΕΩΘΕΡΜΙΑ». Πριν την έναρξη της συζητήσεως, ο Πρόεδρος όρισε Γραμματέα της υπόθεσης την υπάλληλο Ηλιάνα Κούτρα με αναπληρώτρια την Ευγενία Ντόρντα. Στην αρχή της συζήτησης τον λόγο έλαβε ο Εισηγητής της υπόθεσης, Ιωάννης Στεφάτος, ο οποίος ανέπτυξε συνοπτικά το περιεχόμενο της υπ’ αριθ. πρωτ. 6000/12.7.2021 γραπτής εισήγησης επί της κρινόμενης υπόθεσης και πρότεινε, για τους λόγους που αναφέρονται αναλυτικά στην Εισήγηση την έγκρισή της. Η Επιτροπή στη συνέχεια, αφού αποχώρησαν από την αίθουσα οι υπηρεσιακοί παράγοντες, προχώρησε σε διάσκεψη επί τη υπόθεσης με τη συμμετοχή του Εισηγητή Ιωάννη Στεφάτου, η οποία δεν έλαβε μέρος στην ψηφοφορία, και αφού έλαβε υπόψη την υπ’ αριθ. πρωτ. 6000/12.7.2021 Έκθεση του αρμόδιου Εισηγητή τα στοιχεία του φακέλου της κρινόμενης υπόθεσης, και το ισχύον νομικό πλαίσιο, ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΩΣ ΕΞΗΣ I.

Η ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΘΕΙΣΑ ΠΡΑΞΗ Στις 13.05.2021, υπεβλήθη στην υπηρεσία η υπ’ αριθ. πρωτ. 4183 γνωστοποίηση συγκέντρωσης  Η παρούσα απόφαση εκδίδεται σε δύο επιπλέον εκδόσεις με τα διακριτικά: 1) Έκδοση για το ΦΕΚ, 2) Έκδοση για την Γνωστοποιούσα. Από τις παραπάνω εκδόσεις έχουν αφαιρεθεί τα απόρρητα επιχειρηματικά στοιχεία (όπου η ένδειξη […]) τα οποία δεν θα πρέπει να περιέλθουν σε γνώση του αντίστοιχου αποδέκτη της έκδοσης, σύμφωνα με το άρθρο 41 του ν. 3959/2011 (ΦΕΚ 93 Α΄/20.4.2011), όπως ισχύει, και τον Κανονισμό Λειτουργίας και Διαχείρισης της Επιτροπής Ανταγωνισμού (ΦΕΚ 54 Β΄/16.1.2013). 1 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (εφεξής η «Γνωστοποίηση»), σύμφωνα με την οποία η εταιρεία με την επωνυμία «ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ» και τον διακριτικό τίτλο «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.» (εφεξής και «ΔΕΗ ΑΝ»), η οποία ανήκει στον Όμιλο «ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ Α.Ε.» (εφεξής και «ΔΕΗ») και η εταιρεία με την επωνυμία «ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ» και τον διακριτικό τίτλο «ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ Μ.Α.Ε.» (εφεξής και «ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ»), η οποία ελέγχεται αποκλειστικά από την εταιρεία με την επωνυμία «ΗΛΕΚΤΩΡ Ανώνυμη Εταιρεία Ενεργειακών και Περιβαλλοντικών Εφαρμογών» και τον διακριτικό τίτλο «ΗΛΕΚΤΩΡ Α.Ε.» (εφεξής και «ΗΛΕΚΤΩΡ»), του Ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ (εφεξής από κοινού τα «Μέρη» ή οι «Γνωστοποιούσες»), αποκτούν κοινό έλεγχο επί της εταιρείας με την επωνυμία «ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΔΥΟ II ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΑΠΟ ΓΕΩΘΕΡΜΙΑ» και τον διακριτικό τίτλο «ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΔΥΟ II ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» (εφεξής και «ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ II» ή «Εταιρεία – Στόχος»), η οποία προ της παρούσας συναλλαγής τελούσε υπό τον αποκλειστικό έλεγχο της ΔΕΗ ΑΝ.
Συγκεκριμένα, η ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ αποκτά το 51% των μετοχών της εταιρείας ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙI, και, σε συνδυασμό με τα δικαιώματα που προβλέπονται στο από 06.05.2021 Συμφωνητικό Μετόχων, αποκτά μαζί με την εταιρεία ΔΕΗ ΑΝ, η οποία θα διατηρήσει το 49%, κοινό έλεγχο επί της Εταιρείας - Στόχου.
Η ΔΕΗ ΑΝ δραστηριοποιείται στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (εφεξής και «ΑΠΕ»), τόσο στο διασυνδεδεμένο όσο και στο μη διασυνδεδεμένο σύστημα 1, και η ΓΕΩΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ είναι ανώνυμη εταιρεία ειδικού σκοπού η οποία θα δραστηριοποιηθεί, μέσω της Εταιρείας – Στόχου, στη διαχείριση, ανάπτυξη, χρηματοδότηση, κατασκευή και λειτουργία γεωθερμοηλεκτρικών σταθμών παραγωγής στα εξής τέσσερα γεωθερμικά πεδία της Ελλάδας: α) Μήλου – Κιμώλου – Πολύαιγου, β) Νισύρου, γ) Λέσβου και δ) Μεθάνων
Η συνολική εκτιμώμενη εγκατεστημένη ισχύς, μετά την ολοκλήρωση του έργου, δεν μπορεί να προσδιοριστεί με ακρίβεια, σύμφωνα με τα Μέρη. Μετά την ολοκλήρωση του έργου, θα λειτουργήσουν τέσσερις μονάδες συνολικής ισχύος 28 MW (5 MW στην Μήλο, 5 MW στα Μέθανα, 10 MW στη Νίσυρο και 8 MW στη Λέσβο) και από τις περαιτέρω ενέργειες θα προσδιοριστεί η περαιτέρω δυνατότητα αύξησης της ισχύος
Η υπό κρίση συναλλαγή περιγράφεται στο από 06.05.2021 Συμφωνητικό Αγοραπωλησίας Μετόχων μεταξύ της ΔΕΗ ΑΝ, της ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΙΓΑΙΟΥ και της ΗΛΕΚΤΩΡ και συνίσταται στη μεταβίβαση ποσοστού 51% του μετοχικού κεφαλαίου της ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧOΣ II από τη ΔΕΗ ΑΝ στη ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ, […] μετοχών ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ II, έναντι του οριζόμενου στο εν λόγω συμφωνητικό τιμήματος αγοράς.
Η μεταβολή και η απόκτηση του κοινού ελέγχου επί της Εταιρείας - Στόχου λαμβάνει χώρα με την πλήρη θέση σε ισχύ των προβλέψεων του από 06.05.2021 Συμφωνητικού Μετόχων, το οποίο διέπει τις σχέσεις μεταξύ των δύο μετόχων και περιέχει προβλέψεις αναφορικά με τη διοίκηση της Εταιρείας 1 2 Για τον ορισμό διασυνδεδεμένου και μη διασυνδεδεμένου συστήματος βλ. κατωτέρω ενότ. IV.
Βλ. περισσότερες πληροφορίες στην Ενότητα IΙ κατωτέρω. 3 Βλ. υπ’ αριθ. πρωτ. 4783/31.05.2021 απαντητική επιστολή σελ. 8-
2 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ - Στόχου
Επιπλέον, η συνεργασία μεταξύ των δύο μετόχων της Εταιρείας – Στόχου διέπεται και από την από 05.05.2021 Σύμβαση Συνεργασίας που έχει συναφθεί μεταξύ της ΔΕΗ ΑΝ και της Εταιρείας – Στόχου
Ως συνέπεια της ως άνω οριζόμενης συναλλαγής, οι εταιρείες ΔΕΗ ΑΝ και ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ θα αποκτήσουν κοινό έλεγχο επί της Εταιρείας - Στόχου, η δε ολοκλήρωσή της τελεί, υπό την αίρεση της έγκρισης της προκείμενης συγκέντρωσης από την ΕΑ
Όσον αφορά στους στρατηγικούς και οικονομικούς λόγους που δικαιολογούν τη συγκέντρωση, τα Μέρη αναφέρουν ότι δεδομένου ότι η ΔΕΗ ΑΝ έχει το αποκλειστικό δικαίωμα εκμετάλλευσης των τεσσάρων γεωθερμικών πεδίων και δεδομένου ότι έχουν τεθεί σύντομες προθεσμίες για την εκμετάλλευσή τους, εκτιμήθηκε ότι είναι απαραίτητη η επιλογή ενός εταίρου με τον οποίο η ΔΕΗ ΑΝ θα μπορεί να προβεί σε αποτελεσματική συνεργασία στο πεδίο της γεωθερμίας. Σε αυτό το πλαίσιο, η επιλογή της ΗΛΕΚΤΩΡ, μέσω διαγωνιστικής διαδικασίας, έγινε προκειμένου αφενός η ΔΕΗ ΑΝ να εκμεταλλευτεί την εξειδικευμένη τεχνογνωσία της ΗΛΕΚΤΩΡ στη λειτουργία των έργων ΑΠΕ και αφετέρου να κατανεμηθεί ο κίνδυνος από την εκμετάλλευση μιας νέας μορφής ΑΠΕ - της γεωθερμίας
I.1
ΣΥΜΦΩΝΗΤΙΚΟ ΑΓΟΡΑΠΩΛΗΣΙΑΣ ΜΕΤΟΧΩΝ Το εν λόγω Συμφωνητικό μεταξύ ΔΕΗ ΑΝ, ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΙΓΑΙΟΥ και ΗΛΕΚΤΩΡ, υπεγράφη στις 06.05.2021 – ήτοι ταυτόχρονα με το Συμφωνητικό Μετόχων που περιγράφεται κατωτέρω - και αφορά στη μεταβίβαση από τη ΔΕΗ ΑΝ στη ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ […] μετοχών της ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ II, που αντιστοιχούν σε ποσοστό 51% του μετοχικού κεφαλαίου της, έναντι του Αρχικού Βασικού Τιμήματος
Κατά την ημερομηνία σύναψης του Συμφωνητικού Αγοραπωλησίας Μετοχών, το μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας ανερχόταν στο ποσό […] διαιρούμενο […]
Το Αρχικό Βασικό Τίμημα ανέρχεται […]
Το εν λόγω τίμημα θα αναπροσαρμοστεί αυτομάτως προς τα πάνω σε περίπτωση που λάβει χώρα οποιοδήποτε από τα τρία Γεγονότα Παράτασης που ορίζονται στο Συμφωνητικό, ήτοι σε περίπτωση που παραταθεί ή ανανεωθεί το αποκλειστικό δικαίωμα εκμετάλλευσης της ΔΕΗ ΑΝ για οποιοδήποτε εκ των τεσσάρων γεωθερμικών πεδίων για είκοσι

(20)έτη ή περισσότερο11. Το Βασικό Αρχικό Τίμημα θα καταβληθεί κατά την Ημερομηνία Ολοκλήρωσης12, ενώ σε περίπτωση που λάβει χώρα οποιοδήποτε Γεγονός Παράτασης, το αναπροσαρμοσμένο τίμημα θα καταβληθεί εντός πέντε

(5)εργασίμων ημερών από την ημερομηνία επίδοσης της ειδοποίησης του Γεγονότος Παράτασης

Οι προβλέψεις του οποίου περιγράφονται συνοπτικά στην Ενότητα I.4 του παρόντος Κεφαλαίου. Οι προβλέψεις του οποίου περιγράφονται συνοπτικά στην Ενότητα I.4 του παρόντος Κεφαλαίου. 6 Βλ. Άρθρο 3.1.Γ του Συμφωνητικού Αγοραπωλησίας Μετοχών. 7 Βλ. Ενότητα 1.5 της Γνωστοποίησης. 8 Βλ. Άρθρο 1 του Συμφωνητικού Αγοραπωλησίας Μετοχών, συνημμένου ως Παράρτημα 8 στη Γνωστοποίηση. 9 Βλ. Προοίμιο Α του Συμφωνητικού Αγοραπωλησίας Μετοχών. 10 Βλ. άρθρο 2 του Συμφωνητικού Αγοραπωλησίας Μετοχών. 11 Σύμφωνα με το άρθρο 2.2 του Συμφωνητικού Αγοραπωλησίας Μετοχών, ανάλογα το γεωθερμικό πεδίο σε σχέση με το οποίο το αποκλειστικό δικαίωμα εκμετάλλευσης της ΔΕΗ ΑΝ θα παραταθεί/ανανεωθεί, θα επέλθει και η αντίστοιχη αύξηση του Βασικού Αρχικού Τιμήματος. 12 Βλ. Άρθρο 2.1 και 6.1 του Συμφωνητικού Αγοραπωλησίας Μετοχών. 13 Βλ. Άρθρο 2.2 του Συμφωνητικού Αγοραπωλησίας Μετοχών. 4 5 3 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
Η ολοκλήρωση της αγοραπωλησίας των μετοχών τελεί υπό την αίρεση της πλήρωσης των οριζόμενων στο Συμφωνητικό Αγοραπωλησίας Μετοχών όρων και προϋποθέσεων, μεταξύ των οποίων α) η έγκριση της συναλλαγής από την Επιτροπή Ανταγωνισμού 14 και β) η μη λήψη από τη ΔΕΗ ΑΝ επίσημης ειδοποίησης σχετικά με την εκπνοή αποκλειστικών δικαιωμάτων εκμετάλλευσης της ΔΕΗ ΑΝ
I.2 ΣΥΜΦΩΝΗΤΙΚΟ ΜΕΤΟΧΩΝ
Μετά την ολοκλήρωση της αγοραπωλησίας των μετοχών, η ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ καθίσταται μέτοχος με ποσοστό 51% του μετοχικού κεφαλαίου της ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ. Ο κοινός έλεγχος εγκαθιδρύεται με τις διατάξεις του Συμφωνητικού Μετόχων που υπεγράφη μεταξύ της ΔΕΗ ΑΝ, ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ και ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ στις 06.05.202116, διέπει τις σχέσεις των Μετόχων και περιέχει τις συμφωνίες των Μερών για τη διοίκηση, τον έλεγχο και την οικονομική διαχείριση της Εταιρείας – Στόχου
Ειδικότερα, το Διοικητικό Συμβούλιο (εφεξής και «ΔΣ») της […]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
Τα Μέρη δεσμεύονται ότι η Εταιρεία - Στόχος θα συναλλάσσεται με τρίτους σύμφωνα με τους συνήθεις όρους της αγοράς
Επιπλέον, τα Μέρη καθώς και τα μέλη ΔΣ που ορίζονται από τα Μέρη δεσμεύονται με υποχρέωση εμπιστευτικότητας για τις εμπιστευτικές πληροφορίες που περιέρχονται σε γνώση τους και συγκεκριμένα δεσμεύονται να προστατεύουν την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών της μίας μητρικής εταιρείας που τυχόν έρχονται σε γνώση τους, λόγω της ιδιότητάς τους ως μέλη ΔΣ, και να μην τις κοινοποιούν στην άλλη μητρική εταιρεία
Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Συμφωνητικό Μετόχων, αυτό τίθεται σε ισχύ όταν ολοκληρωθεί η αγοραπωλησία των μετοχών, ήτοι όταν η ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ καταστεί μέτοχος του 51% του μετοχικού κεφαλαίου της Εταιρείας – Στόχου
Προβλέπεται περαιτέρω ότι οι διατάξεις του Βλ. Άρθρο 3 παρ. γ) του Συμφωνητικού Αγοραπωλησίας Μετοχών. Βλ. Άρθρο 3 παρ. δ) του Συμφωνητικού Αγοραπωλησίας Μετοχών. 16 Το Συμφωνητικό Μετόχων προσκομίσθηκε ως Παράρτημα 9 της Γνωστοποίησης. 17 Βλ. Άρθρο 2 του Συμφωνητικού Μετόχων 18 Βλ. Άρθρο 3.5 του Συμφωνητικού Μετόχων. 19 Ό.π. 20 Βλ. Άρθρο 3.3 και 3.
του Συμφωνητικού Μετόχων. 21 […]. 14 15 […] […]. 24 […]. 25 […]. 26 […]. 27 […]. 28 […]. 22 23 Βλ. Άρθρο 2.10.2 του Συμφωνητικού Μετόχων. Βλ. Άρθρο 13.1 και 13.2 του Συμφωνητικού Μετόχων. 31 Βλ. Άρθρο 22.1 του Συμφωνητικού Μετόχων. 29 30 4 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Συμφωνητικού Μετόχων υπερισχύουν των διατάξεων του καταστατικού της Εταιρείας - Στόχου32, ενώ τα Μέρη αναλαμβάνουν να τροποποιήσουν και το καταστατικό της Εταιρείας - Στόχου προκειμένου το τελευταίο να αντικατοπτρίζει τις διατάξεις του Συμφωνητικού Μετόχων καθώς και της Συμφωνίας Συνεργασίας
I.3
ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ Στις 05.05.2021 υπεγράφη Συμφωνία Συνεργασίας στην οποία παρατίθεται το πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ της ΔΕΗ ΑΝ που είναι κάτοχος των δικαιωμάτων αποκλειστικής εκμετάλλευσης και ιδιοκτήτης της υποδομής που θα αναπτυχθεί στις τέσσερις γεωθερμικές περιοχές (Μέθανα, Νίσυρος, Λέσβος και Μήλος – Κίμωλος – Πολύαιγος), και της ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ
Η εν λόγω συμφωνία θα τεθεί σε ισχύ με την επέλευση της Ημερομηνίας Ολοκλήρωσης (όπως αυτή ορίζεται στο Συμφωνητικό Αγοραπωλησίας Μετοχών) 35 και θα έχει διάρκεια πενήντα

(50)έτη από την ημερομηνία που θα τεθεί σε ισχύ

Βάσει της εν λόγω συμφωνίας, η ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ έχει το δικαίωμα να συνάψει με τη ΔΕΗ ΑΝ Συμβάσεις Χρήσης Προϊόντων Γεωθερμίας οι οποίες θα αφορούν στην εκμετάλλευση του γεωθερμικού υλικού που θα εξορύσσεται από έκαστο γεωθερμικό πεδίο
Αν η ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ δεν ασκήσει το εν λόγω δικαίωμα, η ΔΕΗ ΑΝ δύναται να εκμεταλλευτεί με ίδια μέσα το εξορυχθέν γεωθερμικό δυναμικό ή να προχωρήσει σε συνεργασίες με τρίτους για την εκμετάλλευση του γεωθερμικού δυναμικού που θα εξορύσσεται από τα γεωθερμικά πεδία
Κατόπιν της σύναψης Συμβάσεων Χρήσης Προϊόντων Γεωθερμίας, η ΔΕΗ ΑΝ οφείλει να εκκινήσει όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την ανάπτυξη των γεωθερμικών πεδίων. Ενδεικτικά, για την ανάπτυξη των περιουσιακών στοιχείων στα γεωθερμικά πεδία, η ΔΕΗ ΑΝ οφείλει να προβεί σε εργασίες στην επιφάνεια της γης, όπως γεωλογικές μελέτες, σε εργασίες γεώτρησης, σε μίσθωση ή αγορά γης για την πραγματοποίηση των γεωτρήσεων
Προς τον σκοπό αυτό, η ΔΕΗ ΑΝ θα πρέπει να επιλέξει εργολάβο μέσω διαγωνισμού και να προϋπολογίσει και τις δαπάνες για τις ως άνω ενέργειες
Οι δαπάνες καλύπτονται από τη ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ, κατά τα όσα ορίζονται στη Συμφωνία Συνεργασίας
Η ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ, κατόπιν της σύναψης Συμβάσεων Χρήσης Προϊόντων Γεωθερμίας, οφείλει να αναπτύξει, ενδεικτικά, το δίκτυο αγωγών (Σημεία Εισόδου και Σημεία Εξόδου), το σύστημα συλλογής ατμού, το ηλεκτρικό σύστημα και το σύστημα ελέγχου του συστήματος συλλογής ατμού
Όταν η ΔΕΗ ΑΝ ολοκληρώσει την ανάπτυξη των περιουσιακών στοιχείων σε ένα γεωθερμικό πεδίο, θα ενημερώσει τη ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ ότι μπορεί να ξεκινήσει η εκμετάλλευση των περιουσιακών στοιχείων, παρέχοντας όλες τις τεχνικές πληροφορίες για τα περιουσιακά στοιχεία προκειμένου να μπορεί η ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ να παράξει ηλεκτρική ενέργεια. Τέλος, η Βλ. Άρθρο 17.1 του Συμφωνητικού Μετόχων. Βλ. Άρθρο 2.7 του Συμφωνητικού Μετόχων. 34 Βλ. Προοίμιο ΣΤ. της Συμφωνίας Συνεργασίας που επισυνάπτεται ως Παράρτημα 7 στη Γνωστοποίηση. 35 Βλ. Άρθρο 2.1 της Συμφωνίας Συνεργασίας. 36 Βλ. Άρθρο 3.5 της Συμφωνίας Συνεργασίας. 37 Βλ. Άρθρο 3.2 της Συμφωνίας Συνεργασίας. 38 Βλ Άρθρο 5.1 της Συμφωνίας Συνεργασίας. 39 Για τις ενέργειες στις οποίες η ΔΕΗ ΑΝ οφείλει να προβεί σε κάθε γεωθερμικό πεδίο, βλ. Μέρος Δ του Παραρτήματος 3 της Συμφωνίας Συνεργασίας. 40 Βλ. Άρθρο 5.6 της Συμφωνίας Συνεργασίας. 41 Ό.π. 42 Για τις ενέργειες στις οποίες η ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ οφείλει να προβεί σε κάθε γεωθερμικό πεδίο, βλ. Μέρος Β του Παραρτήματος 3 της Συμφωνίας Συνεργασίας. 32 33 5 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ οφείλει στη ΔΕΗ ΑΝ ένα ποσοστό των ακαθάριστων εσόδων από την πώληση ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από τα γεωθερμικά πεδία, κατά τα όσα ορίζονται στη Συμφωνία Συνεργασίας
ΤΑ ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ II. II.1 ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Η «Ανώνυμη Εταιρεία Διαχείρισης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας» με διακριτικό τίτλο «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.» συστάθηκε το 1998, εδρεύει στον Δήμο Αγ. Παρασκευής44 και σύμφωνα με το άρθρο 3 του Καταστατικού της45, σκοπός της εταιρείας, μεταξύ άλλων, είναι: «i. η μελέτη, ο σχεδιασμός, η κατασκευή, επίβλεψη, εγκατάσταση, οργάνωση, λειτουργία, συντήρηση, επέκταση, διαχείριση και εκμετάλλευση έργων και σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας οποιασδήποτε πηγής χωρίς περιορισμό στο ύψος του προϋπολογισμού αυτών, μετά των συναφών τους εγκαταστάσεων καθώς και των μέσων και προϊόντων που σχετίζονται άμεσα ή έμμεσα με τις δραστηριότητες της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας οποιασδήποτε μορφής.ii. η έρευνα, ανάπτυξη και κατασκευή μέσων και προϊόντων, καθώς και των επιμέρους οργάνων, τμημάτων και συστατικών αυτών, που επιτρέπουν άμεσα ή έμμεσα τη μετατροπή της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές σε ηλεκτρική. Η προμήθεια στην εγχώρια αγορά ή σε αγορές του εξωτερικού των παραγόμενων προϊόντων, καθώς και κάθε άλλου συναφούς με το αντικείμενο της εταιρείας προϊόντος και η παροχή υπηρεσιών συντήρησης αυτών».
Η ΔΕΗ ΑΝ είναι 100% θυγατρική της ΔΕΗ και δραστηριοποιείται στην παραγωγή ενέργειας από ΑΠΕ, τόσο στο διασυνδεδεμένο όσο και στο μη διασυνδεδεμένο σύστημα. Το 2020 βρίσκονταν σε λειτουργία τα παρακάτω έργα: Πίνακας 1: Έργα ΑΠΕ της ΔΕΗ ΑΝ ανά είδος Είδος ΑΠΕ Αριθμός έργων Συνολική ισχύς σε MW Αιολικά πάρκα 23 58,97 Φωτοβολταϊκοί σταθμοί (Φ/Β) 28 1,32 Μικροί υδροηλεκτρικοί σταθμοί (ΜΥΗΣ) 13 57,42 Υβριδικό έργο 1 6,85 ΣΥΝΟΛΟ 65 124,56 Πηγή: Ετήσια οικονομική Έκθεση ΔΕΗ Ανανεώσιμες έτους 2020 (01.01.2020 – 31.12.2020) που εκδόθηκε τον Μάρτιο 2021
Οι συγγενείς εταιρείες της ΔΕΗ ΑΝ παρατίθενται στον παρακάτω πίνακα: Πίνακας 2: Συγγενείς εταιρείες της ΔΕΗ ΑΝ A/A Ονομασία Ιδιοκτησιακό καθεστώς  ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ ΡΟΚΑΣ Α.Ε. ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 49%, ΡΟΚΑΣ Α.Ε.: 51%  ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ ΤΕΡΝΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 49%, ΤΕΡΝΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ: 51% Βλ. Άρθρο 5.9 και 5.10 της Συμφωνίας Συνεργασίας. Οδός Καποδιστρίου 3, Τ.Κ. 153 - 43, Αθήνα. 45 Βλ. Παράρτημα 2 του Εντύπου Γνωστοποίησης. 43 44 6 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ  ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ NANKO ΕΝΕΡΓΕΙΑ – Μ.Υ.Η.Ε. ΓΙΤΑΝΗ Α.Ε. ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ – ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΤΕΧΝΟΔΟΜΙΚΗ ΤΕΒ ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ MEK ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε.  ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ EDF EN HELLAS Α.Ε. ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 49%, EDF EN HELLAS Α.Ε.: 51%  E.E.N. ΒΟΙΩΤΙΑ Α.Ε. ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ EDF EN HELLAS Α.Ε.: 95%, EDF EN HELLAS Α.Ε.: 5%  ΑΙΟΛΙΚΟ ΠΑΡΚΟ ΛΟΥΚΟ Α.Ε.  ΑΙΟΛΙΚΟ ΠΑΡΚΟ ΜΠΑΜΠΟ ΒΙΓΛΙΕΣ Α.Ε.  ΑΙΟΛΙΚΟ ΠΑΡΚΟ ΚΙΛΙΖΑ Α.Ε.  ΑΙΟΛΙΚΟ ΠΑΡΚΟ ΛΕΥΚΙΒΑΡΙ Α.Ε.  ΑΙΟΛΙΚΟ ΠΑΡΚΟ ΑΓΙΟΣ ΟΝΟΥΦΡΙΟΣ Α.Ε.  PPC FINANCE PLC ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 10%, ΔΕΗ Α.Ε.: 90%  ΟΡΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 49%, Χρήστος Καραγεώργος: 11%, Φωτεινή Παπαδάκη: 40%  GREENESCO ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. ΑΜΑΛΘΕΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε.: 49%, ATTICA GREENESCO Α.Ε.: 51%   VOLTERRA ΛΥΚΟΒΟΥΝΙ Α.Ε. VOLTERRA K-R Α.Ε. ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 45%, VOLTERRA A.E.: 55% ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 45%, VOLTERRA A.E.: 55%  ΤΕΙΧΙΟ Ι.Κ.Ε  ΜΠΑΛΙΑΓΑ Ι.Κ.Ε.  ΠΙΒΟΤ ΣΟΛΑΡ Ι.Κ.Ε.   ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 49%, NANKO Ενέργεια ABETE: 50%, Στυλιανός Παρασκευάς: 1% ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 49%, ΕΛΛΑΚΤΩΡ Α.Ε.: 51% ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 49%, MEK ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε.: 51% ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 49%, ANDROS WIND FARMS Α.Ε.: 50,98%, T.Hermjakob: 0,020% ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 49%, ANDROS WIND FARMS Α.Ε.: 50,98%, T.Hermjakob: 0,020% ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 49%, ANDROS WIND FARMS Α.Ε.: 50,98%,, T.Hermjakob: 0,020% ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 49%, ANDROS WIND FARMS Α.Ε.: 50,98%, T.Hermjakob: 0,020% ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε.: 49%, ANDROS WIND FARMS Α.Ε.: 50,98%, T.Hermjakob: 0,020% ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ ΑΕ 49%, Γ. ΜΑΝΩΛΟΠΟΥΛΟΣ 25,5%, Χ. ΜΑΝΩΛΟΠΟΥΛΟΣ 25,5% ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ ΑΕ 49%, Γ. ΜΑΝΩΛΟΠΟΥΛΟΣ 25,5%, Χ. ΜΑΝΩΛΟΠΟΥΛΟΣ 25,5% ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ ΑΕ 49%, CANTREVA A.E. 51% Πηγή: ΓΔΑ, στοιχεία από Έντυπο Γνωστοποίησης (Παράρτημα 18) και απαντητική επιστολή 4783/31.05.2021 (ερώτ. 15).
Η τρέχουσα σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΗ ΑΝ 46 από 10.09.2019 έως 10.09.2022 εμφανίζεται στον Πίνακα 3: A/A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Πίνακας 3: Σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΗ ΑΝ Ονοματεπώνυμο Θέση στο Δ.Σ. Γεώργιος Στάσσης Πρόεδρος Κωνσταντίνος Μαύρος Αντιπρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος Αργύρης Οικονόμου Μέλος Ιωάννης Κοπανάκης Μέλος Σωτήρης Χατζημιχαήλ Μέλος Νικόλαος Κούκης Μέλος Γεώργιος Σαραντόπουλος Μέλος Δημήτριος Παπαγεωργίου Μέλος Αλέξανδρος Πατεράκης Μέλος Πηγή: www.dei.gr
Ο κύκλος εργασιών (εθνικός και παγκόσμιος) της ΔΕΗ ΑΝ κατά το έτος 2019 ανήλθε σε 26,6 εκ. ευρώ. Για το έτος 2020 ο κύκλος εργασιών ήταν 30,4 εκ. ευρώ
II.1.1 H ΔΕΗ Α.Ε. ΚΑΙ Ο ΟΜΙΛΟΣ ΔΕΗ 46 47 Βάσει https://ppcr.gr/el/company/board-of-directors. Βλ. www.ppcr.gr. 7 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
H ΔΕΗ A.E.48,49 αποτελεί τη μητρική εταιρεία του Ομίλου ΔΕΗ και ιδρύθηκε το 1950, άνευ συγκεκριμένου χρόνου λειτουργίας, ως μία κρατική επιχείρηση παραγωγής, μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας σε όλη την Ελλάδα. Το 2001 η ΔΕΗ μετατράπηκε σε ανώνυμη εταιρεία.
Σε εφαρμογή του Ν. 4533/2018, την 30.06.2018 η ΔΕΗ ολοκλήρωσε την απόσχιση των δύο κλάδων λιγνιτικού ηλεκτροπαραγωγικού δυναμικού Μελίτης και Μεγαλόπολης και την εισφορά τους σε δύο νέες 100% θυγατρικές εταιρείες με την επωνυμία «ΛΙΓΝΙΤΙΚΗ ΜΕΛΙΤΗΣ Α.Ε.» και «ΛΙΓΝΙΤΙΚΗ ΜΕΓΑΛΟΠΟΛΗΣ Α.Ε.», αντίστοιχα
Σήμερα η εταιρεία λειτουργεί σε ένα περιβάλλον απελευθερωμένης αγοράς, καλύπτοντας όλο το φάσμα δραστηριοτήτων στον χώρο της ηλεκτρικής ενέργειας. Με κύκλο εργασιών € 4,65 δισ. το 2020, είναι η μεγαλύτερη εταιρεία παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στην Ελλάδα και ο μεγαλύτερος πάροχος για περίπου 6,9 εκ. πελάτες. Κατέχει, επίσης, ηγετική θέση στην ευρύτερη αγορά της Νοτιοανατολικής Ευρώπης.
Η ΔΕΗ διαθέτει μεγάλη υποδομή σε εγκαταστάσεις ορυχείων λιγνίτη, παραγωγής και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας. Το ενεργειακό της μείγμα περιλαμβάνει λιγνιτικούς, υδροηλεκτρικούς και πετρελαϊκούς σταθμούς, καθώς και σταθμούς φυσικού αερίου, αλλά και εγκαταστάσεις ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Παράλληλα έχει στην ιδιοκτησία της το Δίκτυο Διανομής ηλεκτρικής ενέργειας το οποίο διαχειρίζεται η κατά 100% θυγατρική της εταιρεία, Διαχειριστής του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας Ανώνυμη Εταιρεία (ΔΕΔΔΗΕ). Επίσης έχει αναπτύξει αστικό Δίκτυο Οπτικών Ινών
Ο Όμιλος, παράγει ηλεκτρική ενέργεια από τους εξήντα

(60)κύριους σταθμούς παραγωγής της μητρικής εταιρείας, τους τρεις κατά των 100% θυγατρικών εταιρειών Λιγνιτική Μεγαλόπολης Α.Ε. και Λιγνιτική Μελίτης Α.Ε., αλλά και από σταθμούς ΑΠΕ, ΜΥΗΣ, και Φ/Β που ανήκουν στην 100% θυγατρική της εταιρεία, ΔΕΗ Ανανεώσιμες Α.Ε. και διανέμει ηλεκτρική ενέργεια μέσω Δικτύου Διανομής Μέσης και Χαμηλής Τάσης, μήκους 239.119 χλμ. και του δικτύου Υψηλής Τάσης μήκους 989 χλμ.

Σύμφωνα με την επίσημη ιστοσελίδα της ΔΕΗ, δικαιώματα ψήφου με ποσοστό ≥ 5% κατέχουν στην εταιρεία δύο νομικά πρόσωπα, ενώ το υπόλοιπο ποσοστό κατέχεται από το επενδυτικό κοινό ως εξής: Πίνακας 4: Μετοχική Σύνθεση της ΔΕΗ Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε. (ΕΕΣΥΠ) Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου Α.Ε. (ΤΑΙΠΕΔ) Ηλεκτρονικός Εθνικός Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) και ΤΑΥΤΕΚΩ/ΤΕΑΠΑΠ-∆ΕΗ Ευρύ επενδυτικό κοινό και θεσμικοί επενδυτές ΣΥΝΟΛΟ 34,12% 17,00% 3,93% 44,95% 100,00% Πηγή: ΓΔΑ, στοιχεία από την υπ’ αριθ. πρωτ. 4783/31.05.2021απαντητική επιστολή (Παράρτημα 33) και https://www.dei.gr/el/i-dei/enimerwsi-ependutwn/xrimatistiriaka-stoixeia/metoxiki-sunthesi.
Οι θυγατρικές εταιρείες του Ομίλου ΔΕΗ παρουσιάζονται στον ακόλουθο πίνακα: Η εταιρεία εδρεύει στην Αθήνα, στην οδό Χαλκοκονδύλη 30, Τ.Κ. 104-
Βλ. σχετικά επίσημη ιστοσελίδα της εταιρείας https://www.dei.gr/el/i-dei/enimerwsi-ependutwn. 50 Ό.π. 51 Το μήκος του ανέρχεται σε 162 χλμ. 52 www.dei.gr. 48 49 8 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Πίνακας 5: Θυγατρικές εταιρείες του Ομίλου ΔΕΗ Ποσοστό συμμετοχής Εταιρείες Χώρα / Έτος Ίδρυσης (30.06.2020) ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε 100% Ελλάδα, 1999 ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Α.Ε. 100% Ελλάδα, 1998 ΑΡΚΑΔΙΚΟΣ ΗΛΙΟΣ ΕΝΑ Α.Ε. 100% Ελλάδα, 2007 ΑΡΚΑΔΙΚΟΣ ΗΛΙΟΣ ΔΥΟ Α.Ε. 100% Ελλάδα, 2007 ΗΛΙΑΚΟ ΒΕΛΟΣ ΕΝΑ Α.Ε. 100% Ελλάδα, 2007 ΑΜΑΛΘΕΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ 100% Ελλάδα, 2007 Α.Ε. Α.Ε. SOLARLAB 100% Ελλάδα, 2007 ΗΛΙΑΚΑ ΠΑΡΚΑ ΔΥΤΙΚΗΣ 100% Ελλάδα, 2007 ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ Α.Ε. ΗΛΙΑΚΑ ΠΑΡΚΑΕΝΑ ΔΥΤΙΚΗΣ 100% Ελλάδα, 2007 ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΔΥΟ Α.Ε. ΦΟΙΒΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. 100% Ελλάδα, 2007 ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Α.Ε. 100% Ελλάδα, 2017 ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΔΥΟ 100% Ελλάδα, 2020 (ΙΙ) Α.Ε. WINDARROW MOUZAKI 100% Ελλάδα, 2018 ENERGY SINGLE MEMBER PPC FINANCE PLC 100% Ηνωμένο Βασίλειο, 2009 S.A. PPC BULGARIA JSCO 85% Βουλγαρία, 2014 PPC ELETRIC TEDARIK VE 100% Τουρκία, 2014 TICARET A.S. PPC ALBANIA 100% Αλβανία, 2017 EDS AD Skopje 100% ΔτΒΜ, 2012 ΛΙΓΝΙΤΙΚΗ ΜΕΛΙΤΗΣ ΑΕ 100% Ελλάδα, 2018 ΛΙΓΝΙΤΙΚΗ ΜΕΓΑΛΟΠΟΛΗΣ 100% Ελλάδα, 2018 ΑΕBelgrade EDS DOO 100% Σερβία, 2016 EDS International SK SRO 100% Σλοβακία, 2012 EDS International KS LLC 100% Κόσοβο, 2016 Αντικείμενο ΕΔΔΗΕ ΑΠΕ ΑΠΕ ΑΠΕ ΑΠΕ ΑΠΕ ΑΠΕ ΑΠΕ ΑΠΕ ΑΠΕ ΑΠΕ ΑΠΕ ΑΠΕ Χρηματοοικονομικές υπηρεσίες Εμπορία Η/Ε Εμπορία Η/Ε Εμπορία Η/Ε Εμπορία Η/Ε Παραγωγή Η/Ε Παραγωγή Η/Ε Εμπορία Η/Ε Εμπορία Η/Ε Εμπορία Η/Ε Πηγή: ΓΔΑ, Έντυπο Γνωστοποίησης (Παράρτημα 15).
Επίσης, ο Όμιλος ΔΕΗ ασκεί κοινό έλεγχο στη Waste Syclo Waste Management Services S.A. και στην PPC Solar Solutions S.A. (με μετοχική συμμετοχή και δικαιώματα ψήφου 49% και στις δύο)
Η τρέχουσα σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΗ, βάσει της ιστοσελίδας της, εμφανίζεται παρακάτω: A/A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Πίνακας 6: Σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΗ Ονοματεπώνυμο Θέση στο ΔΣ Ιδιότητα Μέλους Στάσσης Γεώργιος Πρόεδρος και Δ/νων Σύμβουλος Εκτελεστικό μέλος Παπαδημητρίου Πύρρος Αντιπρόεδρος Μη Εκτελεστικό μέλος Βενιέρης Γεώργιος Μέλος Ανεξάρτητο – Μη Εκτελεστικό μέλος Καρακούσης Γεώργιος Μέλος Εκτελεστικό μέλος Δοξάκη Δέσποινα Μέλος Ανεξάρτητο – Μη Εκτελεστικό μέλος Θεοδωρίδης Στέφανος Μέλος Ανεξάρτητο – Μη Εκτελεστικό μέλος Καραλευθέρης Παντελής Μέλος Μη Εκτελεστικό μέλος Καρδαμάκης Στέφανος Μέλος Ανεξάρτητο – Μη Εκτελεστικό μέλος Παναγιωτάκης Μιχαήλ Μέλος Ανεξάρτητο – Μη Εκτελεστικό μέλος Πατεράκης Αλέξανδρος Μέλος Εκτελεστικό μέλος Φωτόπουλος Νικόλαος Μέλος Μη Εκτελεστικό μέλος Πηγή: https://www.dei.gr/el/i-dei/enimerwsi-ependutwn/organwsi-etaireias/dioikitiko-sumvoulio-dei53 Βλ. Έντυπο Γνωστοποίησης, Παράρτημα
9 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ aeApr15201544212200PM και ΓΕΜΗ https://www.businessregistry.gr/publicity/show/786301000
Ο κύκλος εργασιών της εταιρείας ΔΕΗ για το έτος 2020 ανήλθε σε 4,395 δισ. ευρώ, ενώ ο κύκλος εργασιών του Ομίλου ΔΕΗ, παγκοσμίως, ανήλθε σε 4,649 δισ. ευρώ
Στον Ενιαίο Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) της ΕΕ, ο κύκλος εργασιών του Ομίλου το 2020 ήταν 4,648 δις ευρώ και στην ελληνική αγορά 4,622 δισ. ευρώ
II.2 ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ Μ.Α.Ε.
Η ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ είναι εταιρεία ειδικού σκοπού, η οποία συστήθηκε στις 21.10.2020, έχει έδρα στην Κηφισιά και ελέγχεται 100% από την εταιρεία ΗΛΕΚΤΩΡ ΑΕ θυγατρική του Ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ.
Σύμφωνα με το καταστατικό της56, σκοπός της εταιρείας είναι η συμμετοχή σε εταιρεία ειδικού σκοπού που θα έχει ιδρυθεί από τη ΔΕΗ ΑΝ «με σκοπό τη χρηματοδότηση, μελέτη, εγκατάσταση, κατασκευή και λειτουργία γεωθερμοηλεκτρικών σταθμών παραγωγής σε τέσσερις

(4)γεωγραφικές περιοχές στην Ελλάδα και συγκεκριμένα: (α) Στο γεωθερμικό πεδίο της ομάδας των Νήσων Μήλου - Κιμώλου - Πολύαιγου, (β) Στο γεωθερμικό πεδίο της Νήσου Νισύρου, (γ) Στο γεωθερμικό πεδίο της Νήσου Λέσβου και (δ) Στο γεωθερμικό πεδίο της χερσονήσου των Μεθάνων».

Ουσιαστικά, η ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ λειτουργεί ως το εταιρικό όχημα για τη συμμετοχή του Ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ, μέσω της θυγατρικής του, ΗΛΕΚΤΩΡ Α.Ε., στην Εταιρεία-Στόχο.
Το ΔΣ της εταιρείας από τη σύστασή της μέχρι την πρώτη τακτική ΓΣ είναι το ακόλουθο: Πίνακας 7: Σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ A/A Ονοματεπώνυμο Θέση στο ΔΣ Ιδιότητα Μέλους 1 Χαράλαμπος Σοφιανός Πρόεδρος & Δ/νων Σύμβουλος Εκτελεστικό μέλος 2 Ιωάννης Μπούκης Μέλος Μη Εκτελεστικό μέλος 3 Ουρανία Νιάτσου Μέλος Μη Εκτελεστικό μέλος Πηγή: ΓΔΑ, στοιχεία από Έντυπο Γνωστοποίησης (Παράρτημα 21)
Ο κύκλος εργασιών της εταιρείας είναι μηδενικός
II.2.1 Η ΗΛΕΚΤΩΡ Α.Ε. ΚΑΙ Ο ΟΜΙΛΟΣ ΕΛΛΑΚΤΩΡ
Η μητρική εταιρεία της ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΙΓΑΙΟΥ είναι η ΗΛΕΚΤΩΡ Α.Ε, μέλος του Ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ. Μητρική εταιρεία της ΗΛΕΚΤΩΡ Α.Ε. κατά ποσοστό 94,44% είναι η εταιρεία ΕΛΛΑΚΤΩΡ Α.Ε.
Βάσει του άρθ. 2 του καταστατικού της ΗΛΕΚΤΩΡ, σκοπός της εταιρείας είναι, μεταξύ άλλων, «…ii) Η ανάληψη και εκπόνηση μελετών κάθε είδους τεχνικών έργων και εργασιών. Ο Ό.π. Παράρτημα 11Α, σελ.
Απαντητική επιστολή με αριθ. πρωτ. 4783/31.05.2021, ερώτ.
56 Έντυπο Γνωστοποίησης, σελ. 17 και Παράρτημα
57 Ό.π. σελ.
58 Ό.π. Παράρτημα 16, σελ.
54 55 10 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ σχεδιασμός, η μελέτη, η κατασκευή, η χρηματοδότηση, η λειτουργία και η εκμετάλλευση ολοκληρωμένων συστημάτων διαχείρισης υδάτινων πόρων, ύδρευσης, απορριμμάτων, αποβλήτων, αιολικού δυναμικού, περιβαλλοντικών και εν γένει ενεργειακών έργων, iii) Η μελέτη, ο σχεδιασμός, η κατασκευή, επίβλεψη, εγκατάσταση, οργάνωση, λειτουργία, συντήρηση, επέκταση, διαχείριση και εκμετάλλευση έργων και σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας οποιασδήποτε πηγής χωρίς περιορισμό στο ύψος του προϋπολογισμού αυτών, μετά των συναφών τους εγκαταστάσεων, καθώς και των μέσων και προϊόντων που σχετίζονται άμεσα ή έμμεσα με τις δραστηριότητες της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας οποιασδήποτε μορφής59:
Το ΔΣ της ΗΛΕΚΤΩΡ Α.Ε. με θητεία από 10.02.2021 και για έξι έτη έως την 10.02.2027 είναι το ακόλουθο: A/A 1 2 3 4 5 6 Πίνακας 8: Σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΗΛΕΚΤΩΡ Α.Ε. Ονοματεπώνυμο Θέση στο ΔΣ Μπουλούτας Ευθύμιος Πρόεδρος Παναγιωτόπουλος Χρήστος Αντιπρόεδρος Μπόμπολας Λεωνίδας Διευθύνων Σύμβουλος Σοφιανός Χαράλαμπος Μέλος Σκουτερόπουλος Γεώργιος Μέλος Τουμπούρος Κωνσταντίνος Μέλος Πηγή: ΓΔΑ, Έντυπο Γνωστοποίησης (Παράρτημα 21Α)
Ο Όμιλος ΕΛΛΑΚΤΩΡ ιδρύθηκε το 2002, με τη συγχώνευση τριών μεγάλων κατασκευαστικών ομίλων (ΑΚΤΩΡ, ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΤΕΧΝΟΔΟΜΙΚΗ και ΤΕΒ). Στα επόμενα χρόνια, ο όμιλος ανέπτυξε και επέκτεινε τις δραστηριότητές του, τόσο σε νέα πεδία (έργα ΑΠΕ, διαχείριση απορριμμάτων, ανάπτυξη ακινήτων κ.λπ.), όσο και σε έργα εκτός Ελλάδας. Σήμερα ο όμιλος είναι από τους μεγαλύτερους κατασκευαστικούς ομίλους στη ΝΑ Ευρώπη, με 6.000 εργαζόμενους και παρουσία σε είκοσι εννέα

(29)χώρες. Ανήκει δε στους 100 μεγαλύτερους κατασκευαστικούς ομίλους παγκοσμίως

Η μετοχική σύνθεση της μητρικής εταιρείας του Ομίλου, ΕΛΛΑΚΤΩΡ Α.Ε., κατά το χρόνο υποβολής της γνωστοποίησης, είχε ως εξής: Πίνακας 9: Μετοχική Σύνθεση της ΕΛΛΑΚΤΩΡ Α.Ε. στις 13.05.2021 GREENHILL INVESTMENTS LIMITED 61 21,61% ΜΠΟΜΠΟΛΑΣ ΛΕΩΝΙΔΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 11,40% REGGEBORGH INVEST B.V. 9,86% BARCLAYS PRIVATE BANK TRUST LIMITED FOR BPCI LTD 6,14% KENDRA SECURITIES HOUSE S.E. 4.94% PEMANOARO LIMITED 3,97% ASTROBANK LIMITED 3,63% SPESED ENTERPRICES LIMITED 1,17% ORANOM HOLDINGS LTD 1,14% ΙΔΙΩΤΕΣ ΕΠΕΝΔΥΤΕΣ 36,14% ΣΥΝΟΛΟ 100% Έντυπο Γνωστοποίησης, σελ. 13 και Παράρτημα 3Α. Βλ. https://ellaktor.com/arxikh/omilos-ellaktor/ . 61 H GREENHILL INVESTMENTS LIMITED, ελέγχεται από την ICEBERG CAPITAL LIMITED, η οποία ελέγχεται από την AKRON TRADE AND TRANSPORT SA, η οποία ελέγχεται από κοινού από τους κ.κ. Δημήτριο Μπάκο και Ιωάννη Καϋμενάκη, οι οποίοι δρουν συντονισμένα σύμφωνα με το άρθρο 10 παρ. α του Ν. 3556/
59 60 11 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Πηγή: ΓΔΑ, στοιχεία από απαντητική επιστολή με αριθ, πρωτ. 4783/31.05.2021 (Παράρτημα 34)
Το ΔΣ της ΕΛΛΑΚΤΩΡ Α.Ε., με θητεία από 27.05.2021 έως 27.01.2026, είναι το εξής: Πίνακας 10: Σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ A/A 1 2 3 4 5 Ονοματεπώνυμο Γεώργιος Μυλωνογιάννης Αριστείδης Ξενοφός Ευθύμιος Μπουλούτας Κωνσταντίνος Τούμπουρος Αθηνά Χατζηπέτρου Θέση στο ΔΣ Πρόεδρος Αντιπρόεδρος Διευθύνων Σύμβουλος Σύμβουλος Σύμβουλος Ιδιότητα Μέλους Μη Εκτελεστικό μέλος Μη Εκτελεστικό μέλος Εκτελεστικό μέλος Ανεξάρτητο – Μη Εκτελεστικό μέλος Ανεξάρτητο – Μη Εκτελεστικό μέλος Πηγή: ΓΔΑ https://www.businessregistry.gr/publicity/show/251501000
Σύμφωνα με την Οικονομική Έκθεση έτους 2019 (30.06.2020), ο Όμιλος περιλαμβάνει συνολικά 105 εταιρείες, άμεσα ή έμμεσα ελεγχόμενες και μέσω διαφόρων εταιρικών σχημάτων (100% θυγατρικών, απλών συμμετοχών, κοινών εταιρειών και εταιρειών ειδικού σκοπού)
Ο παγκόσμιος κύκλος εργασιών του Ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ για το 2020 ήταν 892,3 εκ. ευρώ. Στον Ενιαίο Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ), ο κύκλος εργασιών του Ομίλου το 2020 ήταν 803,6 εκ. ευρώ και στην ελληνική αγορά 690,6 εκ. ευρώ
II.3 ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ (Εταιρεία-Στόχος)
Η ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ II είναι 100% θυγατρική εταιρεία ειδικού σκοπού (SPV) της ΔΕΗ ΑΝ, συστήθηκε στις 16.06.2020 με έδρα τον Δήμο Αγίας Παρασκευής, και έχει ως καταστατικό σκοπό, μεταξύ άλλων, τη χρηματοδότηση, μελέτη, εγκατάσταση, κατασκευή και λειτουργία γεωθερμοηλεκτρικών σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (που θα τροφοδοτούνται με γεωθερμικά ρευστά, παραγόμενα από τις γεωθερμικές γεωτρήσεις που θα αναπτύξει και θα ελέγχει η ΔΕΗ ΑΝ) από την εκμετάλλευση του γεωθερμικού δυναμικού των μισθωμένων περιοχών, ήτοι της νήσου Λέσβου, Νισύρου, Μήλου-Κιμώλου-Πολυαίγου και Μεθάνων.
Σημειώνεται πως η ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ δεν θα έχει στην κατοχή τα γεωθερμικά δικαιώματα των περιοχών, καθώς αυτά έχουν μισθωθεί στη ΔΕΗ ΑΝ από το ελληνικό δημόσιο και παραμένουν στην αποκλειστική χρήση της πρώτης. Η ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ θα αναπτύξει και θα έχει στην κατοχή της τον επί του εδάφους εξοπλισμό ηλεκτροπαραγωγής, όπως το δίκτυο των επιφανειακών αγωγών μεταφοράς, το σύστημα συλλογής ατμού, τους γεωθερμοηλεκτρικούς σταθμούς παραγωγής, τις (ενδεχόμενες) μονάδες αφαλάτωσης κ.λπ. Με την εν λόγω συνεργασία, η ΔΕΗ ΑΝ, σε εφαρμογή των συμβατικών κειμένων και της Σύμβασης Συνεργασίας, θα διαθέτει το γεωθερμικό προϊόν (το θερμοενεργειακό περιεχόμενο του παραγόμενου γεωθερμικού ρευστού) στη Γεωθερμικός Στόχος ΙΙ για ηλεκτροπαραγωγή ή/και για άλλες θερμικές χρήσεις
Το ΔΣ της εταιρείας, με θητεία από 23.03.2021 έως 22.03.2024 είναι το εξής: Πίνακας 11: Σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ A/A Ονοματεπώνυμο Θέση στο ΔΣ 1 Γεώργιος Στάσσης Πρόεδρος Η πλήρης λίστα των συμμετοχών αναφέρεται στο Παράρτημα 16 του Εντύπου Γνωστοποίησης, σελ. 2-
Απαντητική επιστολή με αριθ. πρωτ. 4783/31.05.2021, ερώτ.
64 Ό.π., ερώτ.
62 63 12 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Πίνακας 11: Σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΙΙ A/A Ονοματεπώνυμο Θέση στο ΔΣ 2 Κωνσταντίνος Μαύρος Αντιπρόεδρος & Διευθύνων Σύμβουλος 3 Ευάγγελος Σπυρίδωνος Μέλος
Ασημίνα Μπιστόλα Μέλος
Χρήστος Κεραμιδιώτης Μέλος Πηγή: Έντυπο Γνωστοποίησης, Παράρτημα 20Α
Ο κύκλος εργασιών της εταιρείας είναι μηδενικός
III. EΝΝΟΙΑ ΤΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ III.1 ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΥΠΟ ΚΡΙΣΗ ΠΡΑΞΗΣ
Υποχρέωση προηγούμενης γνωστοποίησης μιας σχεδιαζόμενης συναλλαγής στην Επιτροπή Aνταγωνισμού ιδρύεται όταν συντρέχει η βασική προϋπόθεση της υπαγωγής της πράξης στην έννοια της συγκέντρωσης και επιπλέον πληρούνται τα ποσοτικά κριτήρια και οι τυπικές προϋποθέσεις του άρθρου 6 του Ν. 3959/
Σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ. 2 του Ν. 3959/2011, συγκέντρωση επιχειρήσεων πραγματοποιείται όταν προκύπτει μόνιμη μεταβολή του ελέγχου, μεταξύ άλλων, στην περίπτωση κατά την οποία ένα ή περισσότερα πρόσωπα που ελέγχουν ήδη τουλάχιστον μία επιχείρηση, ή μία ή περισσότερες επιχειρήσεις αποκτούν άμεσα ή έμμεσα τον έλεγχο του συνόλου ή τμημάτων μίας ή περισσοτέρων άλλων επιχειρήσεων με την αγορά τίτλων ή στοιχείων του ενεργητικού, με σύμβαση ή με άλλο τρόπο. Ειδικότερα, συγκέντρωση υφίσταται εφόσον με την εκάστοτε υπό εξέταση πράξη επέρχεται μόνιμη μεταβολή ως προς τα (φυσικά ή νομικά) πρόσωπα που ασκούν έλεγχο ή ως προς την ποιότητα του ελέγχου που ασκείται επί της Εταιρείας - Στόχου.
Έλεγχο συνιστά η δυνατότητα καθοριστικής επίδρασης στη δραστηριότητα μιας επιχείρησης, ενώ όσον αφορά τα μέσα απόκτησης ελέγχου ορίζεται ότι ο έλεγχος δύναται να απορρέει μεταξύ άλλων από δικαιώματα ή συμβάσεις που παρέχουν τη δυνατότητα καθοριστικής επίδρασης στη σύνθεση, στις συσκέψεις ή στις αποφάσεις των οργάνων μιας επιχείρησης, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών πραγματικών ή νομικών συνθηκών
Σημειώνεται πως υπάρχουν και περιπτώσεις όπου ο κάτοχος ελέγχουσας συμμετοχής δεν συμπίπτει με το πρόσωπο ή την επιχείρηση που έχει πράγματι ουσιαστική εξουσία να ασκεί τα δικαιώματα που απορρέουν από τη συμμετοχή αυτή. Αυτό μπορεί να συμβαίνει π.χ. όταν μια επιχείρηση χρησιμοποιεί άλλο πρόσωπο ή επιχείρηση για την απόκτηση ελέγχουσας συμμετοχής, και έχει η ίδια την εξουσία άσκησης των δικαιωμάτων από τα οποία απορρέει ο έλεγχος, μέσω του εν λόγω προσώπου ή επιχείρησης που χρησιμοποιείται τελικά ως «όχημα»
Περαιτέρω, σύμφωνα με το άρ. 5 παρ. 5 του N. 3959/2011: «Η δημιουργία κοινής επιχείρησης που εκπληρώνει μόνιμα όλες τις λειτουργίες μιας αυτόνομης οικονομικής ενότητας αποτελεί συγκέντρωση Έντυπο Γνωστοποίησης, σελ.
Βλ. άρθρο 5 παρ. 3 του Ν. 3959/
67 Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για θέματα δικαιοδοσίας βάσει του Κανονισμού (ΕΚ) 139/2004 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (εφεξής και «Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας» ή «Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση»), παρ.
65 66 13 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ κατά την έννοια του παρόντος άρθρου»
Συνεπώς, οι εξής προϋποθέσεις πρέπει να πληρούνται προκειμένου η δημιουργία κοινής επιχείρησης να συνιστά συγκέντρωση: α) άσκηση κοινού ελέγχου από τις μητρικές εταιρείες69 και β) η κοινή επιχείρηση να εκπληρώνει μόνιμα όλες τις λειτουργίες μίας αυτόνομης οικονομικής ενότητας, ήτοι να είναι λειτουργικά, και επομένως οικονομικά, αυτόνομη από επιχειρησιακή άποψη
Η μετάβαση από τον αποκλειστικό στον κοινό έλεγχο θεωρείται ότι αποτελεί συγκέντρωση, δεδομένου ότι μεταβάλλεται η ποιότητα του ελέγχου της επιχείρησης, αφενός μεν για τη νεοεισερχόμενη επιχείρηση για την οποία υπάρχει απόκτηση ελέγχου και αφετέρου γιατί μεταβάλλει την ελεγχόμενη επιχείρηση σε κοινή επιχείρηση τροποποιώντας συνεπώς την κατάσταση και για την προηγουμένως αποκλειστική και νυν από κοινού ελέγχουσα επιχείρηση
Εν προκειμένω, η γνωστοποιούμενη πράξη αφορά στην απόκτηση κοινού ελέγχου από τις εταιρείες ΔΕΗ ΑΝ άμεσα από την ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ και έμμεσα από την ΗΛΕΚΤΩΡ Α.Ε. επί της Εταιρείας – Στόχου, η οποία προ της συναλλαγής τελούσε υπό τον αποκλειστικό έλεγχο της ΔΕΗ ΑΝ
Συνεπώς, πρόκειται για μεταβολή της ποιότητας του ελέγχου για τη ΔΕΗ ΑΝ, ήτοι τη μετάβαση από αποκλειστικό σε κοινό έλεγχο και για απόκτηση κοινού ελέγχου άμεσα για τη ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ και έμμεσα για την ΗΛΕΚΤΩΡ Α.Ε επί της Εταιρείας – Στόχου, το οποίο συνεπάγεται τη δημιουργία κοινής επιχείρησης, της Εταιρείας – Στόχου, μεταβολή και απόκτηση που λαμβάνει χώρα δυνάμει των ανωτέρω συμφωνιών. Ως εκ τούτου, προκειμένου να αξιολογηθεί εάν υφίσταται συγκέντρωση, δέον να εξετασθεί αφενός μεν η ύπαρξη του κοινού ελέγχου επί της Εταιρείας - Στόχου και αφετέρου η ύπαρξη λειτουργικής και οικονομικής αυτονομίας της Εταιρείας – Στόχου έναντι των μητρικών τους. III.1.1 ΕΠΙ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Ο έλεγχος μπορεί να είναι αποκλειστικός ή κοινός. Αποκλειστικός έλεγχος αποκτάται de jure ή/και de facto εάν μία και μόνη επιχείρηση μπορεί να επηρεάσει καθοριστικά μια άλλη επιχείρηση, είτε όταν η αποκλειστικά ελέγχουσα επιχείρηση έχει την εξουσία να καθορίζει τις στρατηγικές εμπορικές αποφάσεις της αποκτώμενης επιχείρησης, είτε όταν ένας μόνο μέτοχος είναι σε θέση να προβάλει αρνησικυρία στις στρατηγικές αποφάσεις μιας επιχείρησης, αλλά δεν έχει, από μόνος του, την εξουσία να επιβάλει τις εν λόγω αποφάσεις (αρνητικός αποκλειστικός έλεγχος)
Ο αποκλειστικός έλεγχος αποκτάται de jure, ήτοι σε νομική βάση, όταν η επιχείρηση αποκτά την πλειοψηφία των δικαιωμάτων ψήφου μιας εταιρείας, μέσω συμβατικών διατάξεων, περιεχόμενων π.χ. στο καταστατικό της ή σε συμφωνητικό μετόχων.
Κοινός έλεγχος υφίσταται όταν δύο ή περισσότερες επιχειρήσεις ή πρόσωπα έχουν τη δυνατότητα να Για τις κοινές επιχειρήσεις που συνιστούν συγκεντρώσεις, βλ. Goyder, EC Competition Law, 4th edition, Oxford University Press, 2003, σελ. 406 επ. Βλ. επίσης σχετικά Σουφλερό, Η κοινή θυγατρική επιχείρηση στο εταιρικό δίκαιο και στο δίκαιο του ελεύθερου ανταγωνισμού, ΧρΙΔ Δ/2004, σελ. 865 επ. 69 Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, υποσημείωση
70 Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παράγραφοι 92 και
71 Βλ. σχετικά Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ. 86, στην οποία αναφέρεται ότι η υφιστάμενη μέτοχος στο μέλλον θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα συμφέροντα ενός ή περισσοτέρων άλλων ελεγχόντων μετόχων, και είναι υποχρεωμένη να συνεργάζεται σε μόνιμη βάση με τον νέο μέτοχο, ενώ προηγουμένως, σε περίπτωση αποκλειστικού ελέγχου, μπορούσε να καθορίζει μόνη της τη στρατηγική συμπεριφορά της ελεγχόμενης επιχείρησης. 72 Βλ. Ενότητα Ι. Η Γνωστοποιηθείσα Πράξη ανωτέρω. 73 Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
68 14 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ασκούν από κοινού αποφασιστική επιρροή σε μια άλλη επιχείρηση. Ως αποφασιστική επιρροή με την έννοια αυτή νοείται, κατά κανόνα, η εξουσία αναστολής ενεργειών που καθορίζουν την εμπορική στρατηγική συμπεριφορά μιας επιχείρησης. Ο κοινός έλεγχος χαρακτηρίζεται από τη δυνατότητα δημιουργίας αδιεξόδου, λόγω της εξουσίας ενός ή περισσοτέρων μητρικών επιχειρήσεων να απορρίπτουν τις προτεινόμενες στρατηγικές αποφάσεις
Ως εκ τούτου, οι μέτοχοι αυτοί πρέπει να καταλήξουν σε μια από κοινού συνεννόηση για τον καθορισμό της εμπορικής πολιτικής της κοινής επιχείρησης και πρέπει να συνεργασθούν
Κοινός έλεγχος υφίσταται και όταν οι μειοψηφούντες μέτοχοι έχουν πρόσθετα δικαιώματα, τα οποία τους επιτρέπουν την άσκηση αρνησικυρίας επί αποφάσεων, που έχουν ουσιώδη σημασία για την εμπορική στρατηγική συμπεριφορά της κοινής επιχείρησης. Τα δικαιώματα αρνησικυρίας μπορεί να προβλέπονται στο καταστατικό της κοινής επιχείρησης ή σε συμφωνία μεταξύ των επιχειρήσεων ή προσώπων που ασκούν τον κοινό έλεγχο (συμφωνίες μετόχων). Μπορεί, δε, να προκύπτουν από την ειδική πλειοψηφία που απαιτείται για τις αποφάσεις της γενικής συνέλευσης ή του διοικητικού συμβουλίου, στον βαθμό που οι ιδρυτικές επιχειρήσεις εκπροσωπούνται στο εν λόγω συμβούλιο
Τα ως άνω δικαιώματα αρνησικυρίας τα οποία συνήθως συνεπάγονται κοινό έλεγχο, αφορούν σε αποφάσεις και θέματα, όπως ο προϋπολογισμός, το επιχειρηματικό σχέδιο, σημαντικές επενδύσεις ή ο διορισμός των ανώτερων διοικητικών στελεχών. Διευκρινίζεται ότι για την άσκηση του κοινού ελέγχου δεν απαιτείται να έχουν οι επιχειρήσεις εξουσία άσκησης αποφασιστικής επιρροής στην καθημερινή λειτουργία της επιχείρησης
Κρίσιμο στοιχείο συνεπώς είναι τα δικαιώματα αρνησικυρίας να παρέχουν επαρκείς δυνατότητες στις αφορώσες επιχειρήσεις, ώστε να ασκούν την εν λόγω επιρροή όσον αφορά τη στρατηγική επιχειρησιακή συμπεριφορά της κοινής επιχείρησης
Διευκρινίζεται περαιτέρω ότι για την απόκτηση κοινού ελέγχου ο μειοψηφών μέτοχος δεν απαιτείται να έχει όλα τα προαναφερθέντα δικαιώματα αρνησικυρίας. Αρκεί και η ύπαρξη ορισμένων μόνο ή ακόμα και ενός από τα δικαιώματα αυτά. Κατά πόσον αυτό ισχύει ή όχι εξαρτάται από το συγκεκριμένο περιεχόμενο του ίδιου του δικαιώματος αρνησικυρίας, καθώς και από τη σημασία που έχει στα πλαίσια της συγκεκριμένης Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, όπ.π., παρ. 65 και νομολογία στην οποία παραπέμπει. Συγκεκριμένα, βλ. απόφαση ΠΕΚ Τ-2/93, Air France κατά Επιτροπής, σκ. 64-65 (κοινός έλεγχος υπήρχε διότι οι μείζονος σημασίας αποφάσεις έπρεπε να εγκριθούν στο ΔΣ τουλάχιστον από δύο μέλη, διορισμένα από έκαστο εκ των συμβαλλομένων μελών) και απόφαση Ε.Επ. Μ.010 - Conagra/ Idea, σκ. 6 (κοινός έλεγχος υπήρχε διότι απαιτούνταν πλειοψηφία 75% στη Γενική Συνέλευση προκειμένου να εγκριθούν ζητήματα στρατηγικής σημασίας όπως η έγκριση του προϋπολογισμού και των στρατηγικών σχεδίων, σημαντικές επενδύσεις της εταιρείας κ.λπ.). Βλ. και ΕΑ 626/2016, σκ. 110 και νομολογία στην οποία παραπέμπει. Συγκεκριμένα, βλ. Μ.409- ABB/RENAULT AUTOMATION, σκ. 6 (η ύπαρξη κοινού ελέγχου θεμελιώθηκε στην ανάγκη ύπαρξης ομοφωνίας στο ΔΣ σε θέματα βασικά όπως ο διορισμός Διευθύνοντος Συμβούλου, η αποδοχή του προϋπολογισμού, η έγκριση δανείων και επενδύσεων) και υπόθεση COMP/M.4191-THALES/DCN, παρ. 9, όπου ο έλεγχος θεωρήθηκε κοινός λόγω απαιτούμενης ομοφωνίας επί του προϋπολογισμού και του τριετούς πλάνου. Επιπλέον, βλ. και ΕΑ 427/V/2009, με παραπομπές σε σχετική νομολογία, καθώς και την απόφαση ΔιοικΕφΑθ 1966/2012, με την οποία απορρίφθηκε η προσφυγή κατά της συγκεκριμένης απόφασης. 75 Βλ. και ΠΕΚ, T-282/02, Cementbouw Handel, σκ. 42, 52 και
Σημειώνεται ότι μόνο η δυνατότητα άσκησης της επιρροής αυτής και η απλή ύπαρξη των δικαιωμάτων αρνησικυρίας είναι αρκετή, χωρίς να είναι ανάγκη να αποδειχθεί ότι αυτός που αποκτά κοινό έλεγχο στην κοινή εταιρεία θα ασκήσει πραγματικά την αποφασιστική του επιρροή. 76 Βλ. και P. Fotis and N. Zevgolis, The Competitive Effects of Minority Shareholdings, Legal and Economic issues, Hart Publishing, 2016, σελ. 148 και νομολογία στην οποία παραπέμπουν, ιδίως Απόφαση της Ε.Επ. IV/M.970 TKS/ITW Signode/ Titan (06.05.1998), σκ.
77 Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
78 Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, ό.π., παρ.
74 15 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ επιχειρηματικής δραστηριότητας της κοινής επιχείρησης
Εν προκειμένω, το ποσοστό του 51% κατά το οποίο άμεσα εισέρχεται η ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ (και έμμεσα η ΗΛΕΚΤΩΡ) στην Εταιρεία – Στόχο δεν δύναται άνευ ετέρου να της προσδώσει αποκλειστικό έλεγχο. Πράγματι για τη ρύθμιση των ζητημάτων διοίκησης, ελέγχου και οικονομικής διαχείρισης, έχει συναφθεί από τα Μέρη το Συμφωνητικό Μετόχων
Σύμφωνα με τις προβλέψεις του Συμφωνητικού Μετόχων, για την όποια περίοδο κατά την οποία η ΔΕΗ ΑΝ συνεχίζει να κατέχει τουλάχιστον το 33% του μετοχικού κεφαλαίου της Εταιρείας – Στόχου, […]
[…]
[…]
Επιπλέον, οι μέτοχοι αναλαμβάνουν την υποχρέωση να ψηφίσουν στη ΓΣ με τέτοιο τρόπο ώστε να εξασφαλιστεί η ως άνω εκάστοτε σύνθεση του ΔΣ 84, ενώ οι μέτοχοι αναλαμβάνουν την υποχρέωση τα μέλη ΔΣ που θα υποδεικνύονται από κάθε μέτοχο να μην συμμετέχουν σε ΔΣ που δεν έχει συγκροτηθεί έγκυρα βάσει των όσων ορίζονται στο Συμφωνητικό Μετόχων
Αναφορικά με τον τρόπο λειτουργίας και τη λήψη αποφάσεων του ΔΣ, για την περίοδο κατά την οποία η ΔΕΗ ΑΝ συνεχίζει να κατέχει τουλάχιστον το 28% του μετοχικού κεφαλαίου της Εταιρείας – Στόχου, το ΔΣ συγκροτείται νόμιμα με την παρουσία τουλάχιστον 4/7 των μελών του
Εντούτοις, προβλέπεται αυξημένη απαρτία και πλειοψηφία […]
[…]
Η αυξημένη απαρτία και πλειοψηφία απαιτείται σε κάθε συνεδρίαση […]89 […]
[…]
[…]
Τα ως άνω ζητήματα αφορούν στην εμπορική στρατηγική συμπεριφορά της Εταιρείας - Στόχου και εμπίπτουν και στις ενδεικτικά απαριθμούμενες περιπτώσεις, η ύπαρξη αρνησικυρίας επί των οποίων είναι ικανή να προσδώσει κοινό έλεγχο (προϋπολογισμό, επιχειρηματικό σχέδιο, σημαντικές επενδύσεις, σημαντικός δανεισμός ή εκλογή ανώτατων στελεχών)
Συνεπώς, η απαιτούμενη αυξημένη απαρτία και πλειοψηφία για τη λήψη αποφάσεων επί των ως άνω κρίσιμων ζητημάτων προσδίδει κοινό έλεγχο επί της Εταιρείας Στόχου.
Σε περίπτωση που το ΔΣ δεν μπορεί να λάβει απόφαση για κάποιο εκ των ως άνω ζητημάτων σε δύο διαδοχικές συνεδριάσεις, οπότε επέρχεται αδυναμία λήψης απόφασης από το ΔΣ, θα συνέρχεται η ΓΣ. Στην περίπτωση αυτή, η ΓΣ ομοίως αποφασίζει με την αυξημένη πλειοψηφία […]
Η ως άνω Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, ό.π., παρ.
Βλ. και την περιγραφή των βασικών όρων του Συμφωνητικού Μετόχων στην Ενότητα Ι, Η ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΘΕΙΣΑ ΠΡΑΞΗ. 81 Βλ. Άρθρο 3.5 του Συμφωνητικού Μετόχων 82 Βλ. Άρθρο 3.3 και 3.4 του Συμφωνητικού Μετόχων. 83 Βλ. Άρθρο 3.5 του Συμφωνητικού Μετόχων. 84 Ό.π. 85 Βλ. Άρθρο 4.9 του Συμφωνητικού Μετόχων. 86 Βλ. Άρθρο 4.8 του Συμφωνητικού Μετόχων. 87 […]. 88 […]. 89 […]. 90 […]. 91 Βλ. Μέρος Β του Παραρτήματος Α στη Συμφωνία Μετόχων για την αναλυτική παράθεση των Ειδικών Ζητημάτων. 92 Βλ. Μέρος Γ του Παραρτήματος Α στη Συμφωνία Μετόχων για την αναλυτική παράθεση των Καθορισμένων Ζητημάτων. 93 Βλ. την ενδεικτική απαρίθμηση στην παρ. 67 της Κωδικοποιημένης Ανακοίνωσης Δικαιοδοσίας, αλλά και στην παρ. 58 ανωτέρω. 94 Βλ. Άρθρο 4.4 του Συμφωνητικού Μετόχων. 79 80 16 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ αυξημένη πλειοψηφία απαιτείται σε κάθε συνεδρίαση (αρχική ή επαναληπτική) της ΓΣ
Οι ως άνω αυξημένες πλειοψηφίες διασφαλίζουν τη συμμετοχή της μετόχου μειοψηφίας ΔΕΗ ΑΝ στη λήψη απόφασης ακόμη και στην επαναληπτική ΓΣ.
Σε περίπτωση αδυναμίας λήψης απόφασης και από τη ΓΣ σε δύο διαδοχικές συνεδριάσεις της (“deadlock”), […]
Επιπρόσθετα, πέραν των αποφάσεων ΔΣ με αυξημένη απαρτία και πλειοψηφία, προβλέπεται και αυξημένη απαρτία […]97, […]
Ενόψει της κατά τα άνω επίλυσης των περιπτώσεων αδυναμίας λήψης αποφάσεων (deadlock), σε συνδυασμό με τις λοιπές προαναφερόμενες προβλέψεις για τη λήψη των αποφάσεων από το ΔΣ, αλλά και τη ΓΣ, προκύπτει ότι η πρόθεση των Μερών είναι η από κοινού διοίκηση της Εταιρείας - Στόχου, η οποία αποτυπώνεται και υλοποιείται με τις ανωτέρω διατάξεις του Συμφωνητικού Μετόχων 99 και συνεπώς συντρέχουν εν προκειμένω οι προϋποθέσεις του de jure κοινού ελέγχου από τα Μέρη επί της Εταιρείας - Στόχου. III.1.2 ΕΠΙ ΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ
Σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ. 5 του Ν. 3959/2011, απαραίτητη προϋπόθεση για να χαρακτηρισθεί η δημιουργία μιας κοινής επιχείρησης ως συγκέντρωση είναι να εκπληρώνει μόνιμα όλες τις λειτουργίες μιας αυτόνομης οικονομικής ενότητας. Η κοινή επιχείρηση εκπληρώνει μόνιμα όλες τις λειτουργίες μιας αυτόνομης επιχείρησης όταν αυτή δραστηριοποιείται στην αγορά εκτελώντας τις συνήθεις λειτουργίες των επιχειρήσεων που ασκούν δραστηριότητες στην ίδια αγορά, έχει αυτοτελή διαχείριση και διαθέτει επαρκείς χρηματοοικονομικούς πόρους, προσωπικό και πάγια στοιχεία ενεργητικού, κατά τέτοιο τρόπο ώστε να ασκεί την επιχειρηματική της δραστηριότητα σε μόνιμη βάση
Επιπλέον, εφόσον η κοινή επιχείρηση πρόκειται να πραγματοποιεί σε μόνιμη βάση πωλήσεις προς τις ιδρυτικές της εταιρείες, προκειμένου να θεωρηθεί οικονομικά αυτόνομη από επιχειρησιακή άποψη, θα πρέπει η κοινή επιχείρηση να πραγματοποιεί πάνω από το 50% του κύκλου εργασιών της με τρίτους
Τέλος, το γεγονός ότι μια κοινή επιχείρηση μπορεί να είναι λειτουργικά, και επομένως οικονομικά, αυτόνομη από επιχειρησιακή άποψη δεν σημαίνει ότι διαθέτει αυτονομία όσον αφορά τη λήψη των στρατηγικών της αποφάσεων. Αρκεί, για το κριτήριο της λειτουργικής αυτονομίας, η επιχείρηση να είναι αυτόνομη από επιχειρησιακή άποψη
Αντίθετα, όταν η κοινή επιχείρηση περιορίζεται στην άσκηση επικουρικών δραστηριοτήτων σε σχέση με τις δραστηριότητες των ιδρυτικών της επιχειρήσεων, ή έχει ευκαιριακό χαρακτήρα, τότε δεν Βλ. Άρθρο 5.7 του Συμφωνητικού Μετόχων. […]. 97 […]. 98 […]. 99 Διευκρινίζεται ότι κατά ρητή πρόβλεψη του Συμφωνητικού Μετόχων, το Καταστατικό της Εταιρείας θα τροποποιηθεί προκειμένου να αποτυπώνει τις διατάξεις του Συμφωνητικού Μετόχων για τη σύνθεση του ΔΣ, τα θέματα αυξημένης απαρτίας και πλειοψηφίας ΔΣ και ΓΣ, βλ. άρθρο 2.7, 17.1 και 17.2 του Συμφωνητικού Μετόχων. 100 Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
Βλέπε επίσης αποφάσεις Ε.Επ. COMP/M.3003 – Electrabel/Energia Italiana/Interpower, IV/JV.22 – Fujitsu/Siemens, COMP/M.1926-Telefonica/Tyco/JV και COMP/M.1913-Lufthansa Menzies/ LGS/ JV. 101 Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
102 Ό.π, παρ.
95 96 17 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ πρόκειται για λειτουργικά αυτόνομη επιχειρηματική μονάδα. Το ίδιο συμβαίνει όταν η λειτουργία της κοινής επιχείρησης βασίζεται σε σημαντικό βαθμό σε αγορές ή πωλήσεις που πραγματοποιεί με τις ιδρυτικές επιχειρήσεις, όχι μόνο κατά τη διάρκεια εκκίνησης της επιχείρησης, οπότε και η συνδρομή αυτή θα ηδύνατο να θεωρηθεί δικαιολογημένη προκειμένου η κοινή επιχείρηση να κατορθώσει να διεισδύσει στη σχετική αγορά, αλλά για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα
Σημειώνεται ότι, κατά κανόνα, η ανεκτή χρονική διάρκεια της περιόδου εκκίνησης για μια κοινή επιχείρηση δεν δύναται να υπερβεί την τριετία, ανάλογα με τις ειδικές συνθήκες που επικρατούν στην εν λόγω αγορά
Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι εφόσον η κοινή επιχείρηση εξακολουθεί και μετά την πάροδο τριών ετών από την ίδρυσή της να ασκεί επικουρικές δραστηριότητες, τότε δεν θεωρείται ότι επιτελεί τις λειτουργίες αυτόνομης οικονομικής μονάδας με την έννοια των άρθρων 5 επ. του Ν. 3959/
Εν προκειμένω, η Εταιρεία – Στόχος θα δραστηριοποιηθεί στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας που θα παράγεται από την εκμετάλλευση των γεωθερμικών ρευστών στα τέσσερα γεωθερμικά πεδία στα οποία αφορά η συγκέντρωση
Συγκεκριμένα, η Εταιρεία – Στόχος, κατόπιν της σύναψης Συμβάσεων Χρήσης Προϊόντων Γεωθερμίας με τη ΔΕΗ ΑΝ, και ολοκλήρωσης των προγραμματισμένων έργων, θα παράγει ηλεκτρική ενέργεια και θα την πωλεί, στην περίπτωση των γεωθερμικών πεδίων Λέσβου, Μήλου – Κιμώλου – Πολύαιγου και Νισύρου, στον Διαχειριστή Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., και στην περίπτωση του γεωθερμικού πεδίου Μεθάνων, στην ΕΧΕ Α.Ε. και στον Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης (ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε.)
Προς αυτό τον σκοπό, η Εταιρεία – Στόχος θα υπογράψει συμβάσεις λειτουργικής ενίσχυσης σταθερής τιμής (Σύμβαση λειτουργικής Ενίσχυσης Σταθερής Τιμής της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας («Σ.Ε.Σ.Τ.»)) με τον ΔΑΠΕΕΠ (διάρκειας 20 ετών), κατά τα όσα προβλέπει το νομοθετικό πλαίσιο
Η Εταιρεία - Στόχος διαθέτει περιουσιακή αυτοτέλεια, υπό την έννοια ότι, τόσο οι άδειες που σχετίζονται με την ηλεκτροπαραγωγή 108 όσο και, ενδεικτικά, το σύστημα συλλογής ατμού, το σύστημα ελέγχου του, το δίκτυο των επιφανειακών αγωγών μεταφοράς του γεωθερμικού ρευστού προς τον σταθμό παραγωγής και αντίστροφα, το εφαρμοστέο σύστημα μέτρησης για τη μέτρηση του προϊόντος γεωθερμίας, το ηλεκτρικό σύστημα μέτρησης του ατμού καθώς και ο γεωθερμοηλεκτρικός σταθμός σε κάθε γεωθερμικό πεδίο θα ανήκουν στην ίδια την Εταιρεία - Στόχο
Περαιτέρω, ενόψει και των ως άνω αναφερόμενων συμβάσεων λειτουργικής ενίσχυσης, στα έσοδα της Εταιρείας – Στόχου, θα περιλαμβάνονται και οι απαιτήσεις της από την πώληση ηλεκτρικής ενέργειας στην ΕΧΕ Α.Ε., στον ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε., καθώς και στον Διαχειριστή Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.
Συνεπώς, σε συνέχεια της ως άνω περιουσιακής αυτοτέλειας, αλλά και του αντικειμένου της Εταιρείας - Στόχου, η λειτουργία του γεωθερμοηλεκτρικού σταθμού στα γεωθερμικά πεδία στα οποία 103 Ibid. Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ. 94, 97 και
105 Βλ. παρ. 42 της Γνωστοποίησης και Σύμβαση Συνεργασίας. 106 Βλ. παρ. 40 της Γνωστοποίησης και υπ’ αριθ. πρωτ. 4783/31.05.2021 επιστολή παροχής στοιχείων των Μερών. 107 Βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 5183/14.06.2021 απαντητική επιστολή των Μερών (υπό ερώτηση 2) και ενότητα IV κατωτέρω. 108 Ήτοι, Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών όρων, Βεβαιώσεις Παραγωγού, όροι Σύνδεσης, Άδεια Διανομής Θερμικής Ενέργειας (βλ. σχετικά την υπ’ αριθ. πρωτ. 4783/31.05.2021 επιστολή παροχής στοιχείων των Μερών). 109 Βλ. παρ. 43 της Γνωστοποίησης, Μέρος Β του Παραρτήματος 3 της Συμφωνίας Συνεργασίας και υπ’ αριθμ. πρωτ. 4783/31.05.2021 απαντητική επιστολή των Μερών (υπό ερώτηση 6). 104 18 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ αφορά η συγκέντρωση και η πώληση του παραγόμενου προϊόντος, θα πραγματοποιείται κατά τρόπο αυτόνομο από την Εταιρεία – Στόχο σε σχέση με τις μητρικές αυτής εταιρείες
Όπως τονίζεται από τα Μέρη: «[…] η Γεωθερμικός Στόχος II είναι μία λειτουργικά αυτόνομη κοινή επιχείρηση, με δική της παρουσία στη σχετική αγορά της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ, χωρίς να εξαρτάται από τις μητρικές της επιχειρήσεις ή να αναλαμβάνει αποκλειστικά μία ειδική λειτουργία στο πλαίσιο της εμπορικής δραστηριότητας των τελευταίων […]»
Τούτο επιρρωνύεται από το γεγονός ότι η Εταιρεία – Στόχος δεν θα συναλλάσσεται με καμία εκ των μητρικών εταιρειών - ΔΕΗ ΑΝ και ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ - για την ηλεκτρική ενέργεια που θα παράγει από τα γεωθερμικά πεδία
Σημειώνεται εξάλλου ότι ο τρόπος λειτουργίας της αγοράς παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας113 επιβεβαιώνει ότι δεν υφίσταται εν τοις πράγμασι σχέση πελάτη – προμηθευτή μεταξύ της Εταιρείας - Στόχου και των μητρικών τους αναφορικά με την κύρια δραστηριοποίησή τους, καθώς η Εταιρεία - Στόχος, που είναι παραγωγός ηλεκτρικής ενέργειας από γεωθερμία, πωλεί απευθείας στην ΕΧΕ Α.Ε., στη ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. και στη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., κατά περίπτωση114, χωρίς δηλαδή τη μεσολάβηση της ΔΕΗ ΑΝ και της ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ. Επιπλέον, σημειώνεται ότι η Εταιρεία – Στόχος δεν συναλλάσσεται γενικά επί του παρόντος με τις μητρικές εταιρείες, ούτε υφίσταται μεταξύ τους σχέση πελάτη – προμηθευτή
Όπως προβλέπεται και στο Συμφωνητικό Μετόχων, τυχόν συμβάσεις μεταξύ της Εταιρείας – Στόχου και των μητρικών εταιρειών, θα συνάπτονται ούτως ή άλλως υπό συνήθεις όρους αγοράς (arm’s length basis)
Ως προς το κόστος επένδυσης για τους γεωθερμοηλεκτρικούς σταθμούς στα γεωθερμικά πεδία, όπως αναφέρεται και στο Σύμφωνο Μετόχων, η χρηματοδότησή τους θα γίνει κατ’ αρχάς μέσω τραπεζικού δανεισμού, και μόνο κατά το μέτρο που η εξωτερική χρηματοδότηση δεν καταστεί δυνατή, η Εταιρεία – Στόχος θα προχωρήσει σε δανεισμό από τους μετόχους
Ως προς το προσωπικό της Εταιρείας - Στόχου, σημειώνεται ότι η εταιρεία θα διαθέτει δικό της ανθρώπινο δυναμικό. Εντούτοις, όπως σημειώνουν τα Μέρη, «δεδομένου ότι η λειτουργία του Έργου της Συγκέντρωσης βασίζεται σε αυτοματισμούς και αυτοματοποιημένες διαδικασίες, ο αριθμός του προσωπικού θα είναι περιορισμένος»
Τέλος, ως προς τον μόνιμο χαρακτήρα της Εταιρείας - Στόχου, δυνάμει των καταστατικών διατάξεων, η Εταιρεία – Στόχος έχει διάρκεια 50 ετών119, η Συμφωνία Συνεργασίας μεταξύ της Εταιρείας – Στόχου και της ΔΕΗ ΑΝ έχει διάρκεια 50 ετών από την ημερομηνία κατά την οποία θα τεθεί σε εφαρμογή120 και οι συμβάσεις λειτουργικής ενίσχυσης που θα συναφθούν με τον ΔΑΠΕΕΠ έχουν Βλ. παρ. 42-43 της Γνωστοποίησης, την υπ’ αριθμ. πρωτ. 4783/31.05.2021 απαντητική επιστολή των Μερών (υπό ερωτήσεις 6 και 7), καθώς και την υπ’ αριθμ. πρωτ. 5183/14.06.2021 απαντητική επιστολή παροχής στοιχείων των Μερών (υπό ερώτηση 2). 111 Βλ. παρ. 42 της Γνωστοποίησης. 112 Βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 4783/31.05.2021 απαντητική επιστολή των Μερών (υπό ερώτηση 4). 113 Βλ. ενότητα IV. κατωτέρω. 114 Βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 4783/31.05.2021 απαντητική επιστολή των Μερών (υπό ερώτηση 4). 115 Ό.π., υπό ερώτηση
116 Βλ. Άρθρο 2.10 του Συμφωνητικού Μετόχων, παρ. 43 της Γνωστοποίησης και υπ’ αριθ. πρωτ. 4783/31.05.2021 απαντητική επιστολή των Μερών (υπό ερώτηση 7). 117 Βλ. Άρθρο 2.12 του Συμφωνητικού Μετόχων και παρ. 74-75 της Γνωστοποίησης. 118 Βλ. παρ. 43 της Γνωστοποίησης. 119 Βλ. Άρθρο άρθρο 3 του Καταστατικού της Εταιρείας – Στόχου που προσκομίσθηκε ως Παράρτημα 6 της Γνωστοποίησης. 120 Βλ. άρθρο 3.5 της Συμφωνίας Συνεργασίας. 110 19 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ διάρκεια 20 ετών121, στοιχεία που συνηγορούν υπέρ του μόνιμου χαρακτήρα της Εταιρείας - Στόχου.
Ενόψει των ανωτέρω στοιχείων, ήτοι της περιουσιακής αυτοτέλειας της Εταιρείας - Στόχου, της απασχόλησης δικού της ανθρώπινου δυναμικού, της ύπαρξης δικής της διοίκησης, των εμπορικών όρων υπό τους οποίους θα συνάπτονται τυχόν συμβάσεις μεταξύ της Εταιρείας – Στόχου και των μητρικών εταιρειών, και της διάρκειάς της, εκτιμάται ότι η Εταιρεία – Στόχος θα εκπληρώνει μόνιμα τις λειτουργίες μιας αυτόνομης οικονομικής οντότητας και συνεπώς διαθέτει λειτουργική αυτονομία.
Συνεπώς, δεδομένης της ύπαρξης κοινού ελέγχου επί της Εταιρείας - Στόχου122 και της λειτουργικής αυτονομίας της, η γνωστοποιηθείσα πράξη συνιστά συγκέντρωση κατά την έννοια των προαναφερόμενων διατάξεων. III.2 ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΕΑ
Για τον καθορισμό της αρμοδιότητας, ως συμμετέχουσες επιχειρήσεις θεωρούνται οι επιχειρήσεις που μετέχουν σε μια συγκέντρωση, και ειδικότερα σύμφωνα με την Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας «[…] όταν οι επιχειρήσεις αποκτούν για πρώτη φορά από κοινού έλεγχο επί προϋπάρχουσας επιχείρησης ή δραστηριότητας. Στην περίπτωση αυτή, ως συμμετέχουσες επιχειρήσεις θεωρούνται, αφενός, καθεμιά από τις επιχειρήσεις που αποκτούν κοινό έλεγχο και, αφετέρου, η προϋπάρχουσα αποκτώμενη επιχείρηση ή δραστηριότητα».123 Επιπλέον, στο ίδιο πλαίσιο, σημειώνεται ότι, όταν μία εταιρεία-στόχος αποκτάται από έναν όμιλο μέσω μιας εκ των θυγατρικών του, συμμετέχουσες επιχειρήσεις είναι η εταιρεία-στόχος και η αποκτώσα θυγατρική, υπό την προϋπόθεση ότι αυτή δεν έχει συσταθεί με αποκλειστικό σκοπό την εξαγορά
Στην υπό κρίση πράξη, η ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ και η ΔΕΗ ΑΝ θα αποκτήσουν για πρώτη φορά από κοινού έλεγχο στην προϋπάρχουσα Εταιρεία - Στόχο ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ II. Δεδομένου, όμως, ότι η ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ αποτελεί όχημα ειδικού σκοπού που συστάθηκε με σκοπό τη συμμετοχή μαζί με τη ΔΕΗ ΑΝ στην Εταιρεία - Στόχο125, ως συμμετέχουσες για τον καθορισμό της αρμοδιότητας, στη συγκέντρωση επιχειρήσεις, θεωρούνται κάθε μία από τις αποκτώσες τον κοινό έλεγχο εταιρείες ήτοι η ΔΕΗ ΑΝ και η ΗΛΕΚΤΩΡ, ως μητρική εταιρεία του οχήματος ειδικού σκοπού ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ που έχει συσταθεί με αποκλειστικό σκοπό τη συμμετοχή στην κοινή επιχείρηση126, και αφετέρου η προϋπάρχουσα αποκτώμενη επιχείρηση, ήτοι η ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ II.
Σύμφωνα με το άρθρο 6 του Ν. 3959/2011, όπως ισχύει, «
Κάθε συγκέντρωση επιχειρήσεων πρέπει να γνωστοποιείται στην Επιτροπή Ανταγωνισμού μέσα σε τριάντα ημέρες από τη σύναψη της συμφωνίας Βλ. άρθρο 3 § 6 του Ν. 4414/2016 και ενότητα IV κατωτέρω. Όπως αναλύεται στις παρ. 57 επ. ανωτέρω. 123 Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
124 Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
«..Εντούτοις, μολονότι κατά κανόνα ως συμμετέχουσα επιχείρηση θεωρείται η θυγατρική προκειμένου να υπολογισθεί ο κύκλος εργασιών όλων των επιχειρήσεων με τις οποίες η συμμετέχουσα επιχείρηση έχει κάποιον από τους δεσμούς που ορίζονται στο άρθρο 5 παρ. 4 (άρθ. 10 παρ. 4 του Ν. 3959/2011) Υπό την έννοια αυτή ο εκάστοτε όμιλος αντιμετωπίζεται ως ενιαία οικονομική μονάδα και οι διάφορες εταιρείες που ανήκουν στον ίδιο όμιλο δεν είναι δυνατό να εκληφθούν ως αυτοτελείς συμμετέχουσες επιχειρήσεις κατά την εξέταση της αρμοδιότητας βάσει του κανονισμού συγκεντρώσεων. Στην πράξη η κοινοποίηση μπορεί να γίνει από τη συμμετέχουσα θυγατρική ή από τη μητρική της εταιρεία» . 125 Βλ. παρ. 2 της Γνωστοποίησης και άρθρο 3 του Καταστατικού της εταιρείας ΓΕΩΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ. 126 Και συναφώς βάσει των αναφερόμενων στην Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση, ο Όμιλος ΔΕΗ και ο Όμιλος ΕΛΛΑΚΤΩΡ. 121 122 20 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ή τη δημοσίευση της προσφοράς ή ανταλλαγής ή την ανάληψη υποχρέωσης για την απόκτηση συμμετοχής, που εξασφαλίζει τον έλεγχο της επιχείρησης, όταν ο συνολικός κύκλος εργασιών όλων των επιχειρήσεων που συμμετέχουν στη συγκέντρωση κατά το άρθρο 10 ανέρχεται, στην παγκόσμια αγορά τουλάχιστον σε εκατό πενήντα εκατομμύρια (150.000.000) ευρώ και δύο τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιούν, η καθεμία χωριστά, συνολικό κύκλο εργασιών άνω των δεκαπέντε εκατομμυρίων (15.000.000) ευρώ στην ελληνική αγορά».
Σύμφωνα, δε, με την Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, προκειμένου να εξεταστεί κατά πόσον καλύπτονται τα κατώτερα όρια γνωστοποίησης που καθορίζονται στη νομοθεσία, όταν μια επιχείρηση που συμμετέχει σε μια συγκέντρωση ανήκει σε όμιλο επιχειρήσεων, τότε δεν λαμβάνεται υπόψη μόνο ο κύκλος εργασιών της συγκεκριμένης επιχείρησης, αλλά ο κύκλος εργασιών των επιχειρήσεων εκείνων με τις οποίες η συμμετέχουσα επιχείρηση διατηρεί δεσμούς, οι οποίοι συνίστανται στα δικαιώματα ή τις εξουσίες που απαριθμούνται στο άρθρο 5, παράγραφος 4 του Κανονισμού (ΕΚ) 139/2004 [και οι οποίοι ταυτίζονται με αυτά που απαριθμούνται στο άρθρο 10, παράγραφος 4 του Ν. 3959/2011]
Επιπλέον, όσον αφορά στο μέγεθος του κύκλου εργασιών, κατά τον υπολογισμό του πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατ’ αρχήν τα αριθμητικά στοιχεία του τελευταίου οικονομικού έτους πριν από τη συγκέντρωση.
Κατά δήλωση των εταιρειών και σύμφωνα με τα προσκομισθέντα οικονομικά στοιχεία και καταστάσεις, οι κύκλοι εργασιών των Ομίλων ΔΕΗ και ΕΛΛΑΚΤΩΡ κατά το τελευταίο οικονομικό έτος

(2020), σύμφωνα με το άρθρο 10 του Ν. 3959/2011, έχουν ως εξής: Πίνακας 12: Κύκλοι εργασιών έτους 2020 (σε ευρώ) Όμιλος Παγκόσμια αγορά Ευρωπαϊκή Αγορά Ελληνική Αγορά ΔΕΗ (I) 4.649.440.000 4.648.130.000 4.622.350.000 ΕΛΛΑΚΤΩΡ (II) 892.293.000 803.599.000 690.633.000 ΣΥΝΟΛΟ (I+II) 5.541.733.000 5.451.729.000 5.312.983.000 Πηγή: Τα Μέρη (Παραρτήματα 11Α και 13Α της Γνωστοποίησης και υπ’ αριθ. 4783/31.05.2021 απαντητική επιστολή (υπό ερώτηση 3))

Βάσει των προαναφερόμενων στον ως άνω Πίνακα, κύκλων εργασιών πληρούνται τα ποσοτικά όρια που τίθενται με τη διάταξη του άρθρου 6 παρ. 1 του Ν. 3959/2011, δεδομένου ότι ο εθνικός κύκλος εργασιών των Ομίλων ΔΕΗ και ΕΛΛΑΚΤΩΡ υπερβαίνει έκαστος τα 15.000.000 ευρώ και ανέρχεται σε 4.622.350.000 και 690.633.000 ευρώ αντιστοίχως, ενώ ο παγκόσμιος κύκλος εργασιών των Ομίλων ΔΕΗ και ΕΛΛΑΚΤΩΡ υπερβαίνει τα 150.000.000 ευρώ και ανέρχεται συνολικά σε 5.541.733.000 ευρώ (4.649.440.000 ευρώ για τον Όμιλο ΔΕΗ και 892.293.000 ευρώ για τον Όμιλο ΕΛΛΑΚΤΩΡ).
Περαιτέρω, η γνωστοποιηθείσα πράξη δεν έχει κοινοτική διάσταση σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 1 παρ. 2 του Κανονισμού 139/2004128, διότι παρά το γεγονός ότι ο συνολικός (παγκόσμιος) Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση, παρ.
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου της 20ης Ιανουαρίου 2004 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (EE L 24/1 της 29.01.2004). Άρθ. 1 παρ. 2 και 3 το οποίο ορίζει ότι «Μία συγκέντρωση έχει κοινοτική διάσταση όταν: α) ο συνολικός κύκλος εργασιών που πραγματοποιούν παγκοσμίως όλες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις υπερβαίνει τα 5 δισεκατομμύρια ευρώ και β) δύο τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιούν, κάθε μία χωριστά, εντός της Κοινότητας, συνολικό κύκλο εργασιών άνω των 250 εκατομμυρίων ευρώ, 127 128 21 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ κύκλος εργασιών των Μερών υπερβαίνει τα 5 δισ. ευρώ και, επιπλέον, και τα δύο Μέρη πραγματοποιούν κύκλο εργασιών άνω των 250 εκ. ευρώ εντός της Κοινότητας, εντούτοις και τα δύο Μέρη πραγματοποιούν άνω των 2/3 του συνολικού κοινοτικού κύκλου εργασιών τους σε ένα και το αυτό κράτος129, ήτοι εν προκειμένω στην Ελλάδα, άρα δεν πληρούται η προϋπόθεση του άρθρου 1 παρ. 2 εδ. (β) του Κανονισμού. Ομοίως, και για τον ίδιο λόγο δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 1 παρ. 3 εδ. (δ) του Κανονισμού.
Ως εκ τούτου, η υπό κρίση συγκέντρωση έχει εθνική διάσταση και υπόκειται σε γνωστοποίηση ενώπιον της ΕΑ. III.3 ΠΑΡΑΔΕΚΤΗ ΚΑΙ ΕΜΠΡΟΘΕΣΜΗ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ
Το Συμφωνητικό Αγοραπωλησίας Μετοχών και το Σύμφωνο Μετόχων, όπως αυτά περιγράφονται ανωτέρω130, υπεγράφησαν στις 06.05.2021 και η Σύμβαση Συνεργασίας υπεγράφη στις 05.05.2021, ενώ η γνωστοποίηση υπεβλήθη στις 13.05.2021131, ήτοι εντός της προβλεπόμενης από το άρθρο 6 παρ. 1 του Ν. 3959/2011 τριακονθήμερης προθεσμίας
Συνεπώς, η γνωστοποιηθείσα πράξη υπεβλήθη εμπρόθεσμα, βάσει του άρθρου 6 παρ. 1 του Ν. 3959/
Επιπλέον, η Γνωστοποίηση είναι παραδεκτή, καθώς, όπως προκύπτει από τα υποβληθέντα στοιχεία, προσκομίσθηκε το προβλεπόμενο στο άρθρο 45 παρ. 1 του Ν. 3959/2011 παράβολο των 1.100 ευρώ133 και το φύλλο της εφημερίδας «Καθημερινή» της 18.05.2021, στο οποίο δημοσιεύθηκε η υπό κρίση πράξη134, ενώ σχετική ανάρτηση έγινε και στον διαδικτυακό τόπο της Επιτροπής Ανταγωνισμού κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 6 παρ. 6 του Ν. 3959/2011 και στην Απόφαση ΕΑ 558/
εκτός εάν κάθε μία από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιεί άνω των δύο τρίτων του συνολικού κοινοτικού κύκλου εργασιών της σε ένα και το αυτό κράτος μέλος.
Μία συγκέντρωση που δεν υπερβαίνει τα κατώτατα όρια που προβλέπονται στην παράγραφο 2 έχει κοινοτική διάσταση, εφόσον: α) ο συνολικός κύκλος εργασιών που πραγματοποιούν παγκοσμίως όλες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις υπερβαίνει τα 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ·β) ο συνολικός κύκλος εργασιών που πραγματοποιούν όλες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις σε κάθε ένα από τρία τουλάχιστον κράτη μέλη, υπερβαίνει τα 100 εκατομμύρια ευρώ· γ) σε κάθε ένα από τα τρία τουλάχιστον κράτη μέλη που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς του στοιχείου β) δύο τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιούν κάθε μία χωριστά συνολικό κύκλο εργασιών άνω των 25 εκατομμυρίων ευρώ και δ) δύο τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιούν, κάθε μία χωριστά, εντός της Κοινότητας συνολικό κύκλο εργασιών άνω των 100 εκατομμυρίων ευρώ, εκτός εάν κάθε μία από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιεί άνω των δύο τρίτων του συνολικού κοινοτικού κύκλου εργασιών της σε ένα και το αυτό κράτος μέλος». 129 Για το Όμιλο ΔΕΗ το έν λόγω ποσοστό υπερβαίνει το 99% ενώ για τον Όμιλο ΕΛΛΑΚΤΩΡ ανέρχεται περίπου στο 86% του κοινοτικού κύκλου εργασιών του. 130 Βλ. Ενότητα Ι ανωτέρω. 131 Και έλαβε αριθ. πρωτ. 4183/13.05.
132 Η προθεσμία των τριάντα ημερών αρχίζει από την επέλευση της πρώτης από τις πράξεις, που αναφέρονται στην ανωτέρω διάταξη. 133 Ηλεκτρονικό παράβολο με κωδικό
134 Το εν λόγω φύλλο προσκομίσθηκε με την υπ’ αριθ. πρωτ. 4343/18.05.2021 επιστολή των Μερών. 135 Ως προς τον προσήκοντα χαρακτήρα της γνωστοποίησης, αναφέρεται ότι κατά την εξέταση του φακέλου η ΓΔΑ απέστειλε, βάσει του άρθρου 8 παρ. 11 του Ν. 3959/2011, επιστολή στα Μέρη (βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 4485/24.05.2021 επιστολή της ΓΔΑ) ζητώντας στοιχεία απαραίτητα για την αξιολόγηση της συγκέντρωσης. Σε κάποια από τα ερωτήματα της ΓΔΑ, τα Μέρη απάντησαν μερικώς την 31.05.2021 (βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 4783/31.05.2021 επιστολή των Μερών) και στα υπόλοιπα μερικώς στις 07.06.2021 (βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 4991/07.06.2021 επιστολή των Μερών) , κατόπιν αίτησης χορήγησης παράτασης, η οποία και δόθηκε (βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 4840/01.06.2021 επιστολή της ΓΔΑ) . Η ΓΔΑ επανήλθε στις 09.06.2021 (βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 5060/09.06.2021 επιστολή της ΓΔΑ), ζητώντας περαιτέρω διευκρινίσεις και τα Μέρη απάντησαν πλήρως με την από 14.06.2021 επιστολή τους (βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 5183/14.06.2021 επιστολή των Μερών ), ημερομηνία κατά την οποία η Γνωστοποίηση κατέστη προσήκουσα. Ως εκ τούτου, η προθεσμία έκδοσης απόφασης της ΕΑ επί της γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης παρέρχεται στις 15.07.
22 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ IV. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ - ΔΟΜΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ IV.1 ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΑΓΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία της αγοράς της ηλεκτρικής ενέργειας στη χώρα μας θέτει ο Ν. 4001/2011136, όπως αυτός τροποποιήθηκε και ισχύει, ο οποίος ρυθμίζει τις δραστηριότητες της παραγωγής, της προμήθειας, της αγοράς, της μεταφοράς και της διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, εντός της ελληνικής επικράτειας, έχοντας ως απώτερο στόχο την ενίσχυση της απελευθέρωσης της αγοράς. Ο νόμος αυτός τροποποιήθηκε προς τον σκοπό της εναρμόνισης της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας με το Ευρωπαϊκό Μοντέλο Στόχο (EU Target Model) με το οποίο συγκροτείται κοινή οργάνωση των ευρωπαϊκών αγορών ηλεκτρικής ενέργειας.
Η αγορά ηλεκτρικής ενέργειας μπορεί σχηματικά να διαρθρωθεί σε τέσσερις διακεκριμένους πυλώνες: α) την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, από μονάδες παραγωγής, β) τη μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας, από τους παραγωγούς, μέσω του συστήματος μεταφοράς υψηλής τάσης, γ) τη διανομή ηλεκτρικής ενέργειας προς τους τελικούς χρήστες, μέσω του δικτύου διανομής μέσης και χαμηλής τάσης137, δ) την προμήθεια (ήτοι την πώληση προς καταναλωτές) και την εμπορία ηλεκτρικής ενέργειας.
Η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας επιτυγχάνεται με την εκμετάλλευση διαφόρων πρωτογενών πηγών ενέργειας και παρουσιάζει μεγάλες διαφοροποιήσεις ανάλογα με τους διαθέσιμους ενεργειακούς πόρους και τις διαφορετικές τεχνολογίες παραγωγής. Οι πηγές παραγωγής ενέργειας διακρίνονται στις συμβατικές που βασίζονται σε ορυκτά στερεά, υγρά ή αέρια καύσιμα, όπως το πετρέλαιο, ο άνθρακας (λιθάνθρακας και λιγνίτης), το φυσικό αέριο, και στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ΑΠΕ) που χρησιμοποιούν ανεξάντλητες πηγές (άνεμος, ήλιος, νερό κ.λπ.) και δεν καταναλώνουν τα περιορισμένα ενεργειακά ορυκτά αποθέματα
Η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας στην Ελλάδα Νόμος 4001/2011 (ΦΕΚ 179 Α/22.08.2011) «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις». Ο εν λόγω νόμος ενσωμάτωσε στην ελληνική έννομη τάξη επιμέρους διατάξεις της Οδηγίας 2009/72/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 «Σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και για την κατάργηση της Οδηγίας 2003/54/ΕΚ» (νομοθετικό πλαίσιο της Τρίτης Ενεργειακής Δέσμης). 137 Η μεταφορά και η διανομή αφορούν στα δίκτυα, μέσω των οποίων εκτελείται η διοχέτευση ηλεκτρικής ενέργειας, συνιστούν δηλαδή αναγκαίο παράγοντα μεταξύ της Παραγωγής, της Προμήθειας και (αναφορικά με το δίκτυο διανομής) του καταναλωτή - τελικού χρήστη. Ειδικότερα, η ηλεκτρική ενέργεια, αφού παραχθεί, διοχετεύεται στο Ελληνικό Σύστημα Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας («ΕΣΜΗΕ») και από εκεί στο Ελληνικό Δίκτυο Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας, για να φθάσει στον τελικό καταναλωτή της ηλεκτρικής ενέργειας. Σύμφωνα με το Ν. 4001/2011 άρθρ. 3 στ. (ιε), το ΕΣΜΗΕ είναι οι γραμμές υψηλής τάσης, οι εγκατεστημένες στην Ελληνική Επικράτεια διασυνδέσεις, χερσαίες ή θαλάσσιες και όλες οι εγκαταστάσεις, εξοπλισμός και εγκαταστάσεις ελέγχου που απαιτούνται για την ομαλή, ασφαλή και αδιάλειπτη διακίνηση ηλεκτρικής ενέργειας από έναν σταθμό παραγωγής σε έναν υποσταθμό, από έναν υποσταθμό σε έναν άλλο ή προς ή από οποιαδήποτε διασύνδεση. Τα έργα διασύνδεσης Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών με το ΕΣΜΗΕ εντάσσονται στο ΕΣΜΗΕ. Στο Σύστημα Μεταφοράς δεν περιλαμβάνονται οι εγκαταστάσεις παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, οι γραμμές και εγκαταστάσεις υψηλής τάσης που έχουν ενταχθεί στο Δίκτυο Διανομής, καθώς και τα δίκτυα των μη Διασυνδεδεμένων Νησιών. 138 Η διαφοροποίηση στο «μείγμα» καυσίμων και την τεχνολογία παραγωγής της ηλεκτρικής ενέργειας συνεπάγεται και διαφορετική δομή κόστους για τις μονάδες (σταθμούς) παραγωγής, οι οποίες επηρεάζουν σημαντικά το σχηματισμό της τιμής στις βραχυχρόνιες αγορές ηλεκτρικής ενέργειας. Για παράδειγμα, οι τεχνολογίες παραγωγής που χρησιμοποιούν χαμηλού κόστους καύσιμο (λιγνίτης) κατά κανόνα απαιτούν μεγάλες σχετικά κεφαλαιακές 136 23 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ προέρχεται κυρίως από θερμοηλεκτρικούς σταθμούς, με πρωτογενή πηγή το λιγνίτη και το φυσικό αέριο, και από ΑΠΕ. Η ΔΕΗ διαθέτει μονάδες φυσικού αερίου, λιγνιτικές, υδροηλεκτρικές και πετρελαϊκές μονάδες, καθώς και μονάδες ΑΠΕ. Οι ανεξάρτητοι παραγωγοί ηλεκτρικής ενέργειας παράγουν ηλεκτρική ενέργεια από μονάδες φυσικού αερίου και από ΑΠΕ.
Το ανωτέρω καθεστώς τροποποιήθηκε με το Ν. 4001/
Σε εφαρμογή της νομοθεσίας για την ολοκλήρωση της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και με σκοπό εναρμόνισης της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας με το Ευρωπαϊκό Μοντέλο Στόχο (Target Model), ο Ν. 4001/2011, όπως αυτός τροποποιήθηκε και ισχύει, όρισε το θεσμικό πλαίσιο με το οποίο συγκροτείται κοινή οργάνωση των ευρωπαϊκών αγορών ηλεκτρικής ενέργειας, σε κάθε χρονικό επίπεδο, από τη λειτουργία προθεσμιακών και προ-ημερήσιων αγορών μέχρι και τη λειτουργία ενδο-ημερήσιων αγορών και αγορών υπηρεσιών εξισορρόπησης
Ειδικότερα, προβλέφθηκε κυρίως η κατάργηση του συστήματος συναλλαγών ΗΕΠ και του μοντέλου της υποχρεωτικής κοινοπραξίας για την επίλυση και την εκκαθάριση του ΗΕΠ και η δημιουργία διακριτών αγορών ηλεκτρικής ενέργειας, ως εξής: (α) Αγορά Επόμενης Ημέρας (day ahead market), (β) Ενδοημερήσια Αγοράς (intra-day market), (γ) Αγορά Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας (forward contracts) και (δ) Αγορά Εξισορρόπησης (balancing market). Οι τέσσερις αυτές αγορές λειτουργούν ως αγορές ενεργειακών προϊόντων χονδρικής, κατά την έννοια του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1227/
Η εφαρμογή του Target Model και η λειτουργία των ως άνω τεσσάρων διακριτών αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας ξεκίνησε τελικά την 01.11.
Η λειτουργία των αγορών προθεσμιακών προϊόντων, επόμενης ημέρας και της ενδοημερήσιας αγοράς ανατίθενται στο Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας (ΕΧΕ), ενώ η αγορά εξισορρόπησης στον Ανεξάρτητο Διαχειριστή Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΑΔΜΗΕ)
Περαιτέρω, πριν την έναρξη λειτουργίας της νέας χονδρεμπορικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, οι παραγωγοί ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ (βλ. αναλυτικότερα κατωτέρω) που είχαν υπογράψει συμβάσεις λειτουργικής ενίσχυσης υποχρεούνταν να συμμετέχουν στον ΗΕΠ, όμως είτε χωρίς να υποβάλλουν προσφορές τιμής για την ενέργεια που εγχέουν είτε υποβάλλοντας προσφορές μηδενικής τιμής. Με την έναρξη λειτουργίας των νέων αγορών την 01.11.2020, καθιερώθηκε για πρώτη φορά η υποχρέωση συμμετοχής των παραγωγών ΑΠΕ που λαμβάνουν διαφορική προσαύξηση στους μηχανισμούς της επενδύσεις. Σε αντίθεση, τεχνολογίες παραγωγής που απαιτούν τη χρήση περισσότερο δαπανηρών καυσίμων (αεριοστρόβιλοι, φυσικό αέριο κ.λπ.) έχουν κατά κανόνα χαμηλά σταθερά κόστη. 139 Βλ. ιδίως Ν. 4425/2016 (ΦΕΚ Α 85/30.09.2016), Ν. 4512/2018 (ΦΕΚ Α 5/17.01.2018) και Ν. 4546/2018 (ΦΕΚ Α 102/12.06.2018). 140 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1227/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2011, για την ακεραιότητα και τη διαφάνεια στη χονδρική αγορά ενέργειας, OJ L 326, 08.12.
141 Η λειτουργία των αγορών επόμενης ημέρας και ενδοημερήσιας αγοράς καθώς και η προθεσμιακή αγορά ανατίθεται στο ΕΧΕ σε συνεργασία με τον ΑΔΜΗΕ και τους αρμόδιους φορείς, σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του Κανονισμού του Χρηματιστηρίου Ενέργειας για την Αγορά Επομένης Ημέρας και την Ενδοημερήσια Αγορά, ενώ η αγορά εξισορρόπησης στον ΑΔΜΗΕ ως υπεύθυνου για την εξισορρόπηση του ΕΣΜΗΕ και διενεργείται σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης. Το ΕΧΕ αποτελεί, ως διάδοχο σχήμα του ΛΑΓΗΕ, τον Ορισθέντα Διαχειριστή Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (Nominated Electricity Market Operator - NEMO), για τη σύζευξη της αγοράς επόμενης ημέρας και τη σύζευξη της ενιαίας ενδοημερήσιας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Στο πλαίσιο αυτό, σε αντίθεση με το προιχύον σύστημα του mandatory pool, στο οποίο αποκλείονταν τα διμερή συμβόλαια φυσικής παράδοσης ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ παραγωγών και προμηθευτών ή καταναλωτών, στο πλαίσιο των νέων αγορών του Target Model, είναι πλέον δυνατές οι διμερείς συμβάσεις με φυσική παράδοση ενέργειας (green Power Purchase Agreements [PPAs], corporate PPAs). 24 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ αγοράς είτε αυτόνομα είτε μέσω Φορέων Σωρευτικής Εκπροσώπησης (ΦΟΣΕ) (aggregators). Με τον Ν. 4643/2019142 συμπληρώθηκε το πλαίσιο λειτουργίας των σταθμών ΑΠΕ που θεσπίστηκε με τον Ν. 4414/2016, δίνοντας τη δυνατότητα στους σταθμούς ΑΠΕ να συμμετέχουν απευθείας στη χονδρεμπορική αγορά ηλεκτρισμού και να αμείβονται από τους εν ισχύ μηχανισμούς της χωρίς να λάβουν λειτουργική ενίσχυση. IV.2 ΔΙΑΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΟ ΚΑΙ ΜΗ ΔΙΑΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Η υπό εξέταση συγκέντρωση αφορά στην αγορά παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής στο Διασυνδεδεμένο Σύστημα και στο Μη Διασυνδεδεμένο Σύστημα.
Το ελληνικό σύστημα μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας αποτελείται από το διασυνδεδεμένο σύστημα της ηπειρωτικής χώρας και των διασυνδεδεμένων με αυτό νησιών στα επίπεδα υψηλής (150 kV και 66 kV) και υπερυψηλής τάσης (400 kV), εφεξής καλούμενου και το «Σύστημα». Το συνολικό μήκος του δικτύου μεταφοράς ανέρχεται σε 11.500 χλμ., με 63 υποσταθμούς συνολικής ισχύος περί τα 16.800 MVA. Το δίκτυο διανομής ηλεκτρικής ενέργειας της Ελλάδας αποτελείται από γραμμές μέσης τάσης 111.560 χλμ. και χαμηλής τάσης 125.800 χλμ., 163.000 υποσταθμούς και γραμμές υψηλής τάσης Αθηνών και Θεσσαλονίκης 950 χλμ.
Πέραν του νομοθετικού πλαισίου που διέπει τη λειτουργία της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας στη χώρα μας, όπως τίθεται από τον Ν. 4001/2011 (βλ. ανωτέρω), οι συνθήκες ανταγωνισμού στο Σύστημα περιγράφονται και ρυθμίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις των ισχυόντων Κωδίκων και Κανονισμών μέσα από τη λειτουργία των κατά τα ανωτέρω τεσσάρων επιμέρους διακριτών αγορών βάσει του Target Model. Ειδικότερα, όπως αναφέρθηκε ανωτέρω, στο πλαίσιο του Target Model έχει διαμορφωθεί και λειτουργεί χονδρεμπορική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στον Ν. 4425/2016, λειτουργοί/διαχειριστές της οποίας είναι η εταιρεία ΕΧΕ, ο ΑΔΜΗΕ και ο ΔΑΠΕΕΠ.
Οι εμπλεκόμενοι στο Σύστημα διακρίνονται σε αυτούς που εγχέουν ενέργεια στο Σύστημα και σε αυτούς που απορροφούν ενέργεια από το Σύστημα
Πιο συγκεκριμένα:
(α) Εμπλεκόμενοι που εγχέουν ενέργεια στο Σύστημα είναι : (i) εγχώριοι παραγωγοί ηλεκτρικής ενέργειας από θερμικούς σταθμούς (ΔΕΗ & Άλλοι), (ii) εισαγωγείς ηλεκτρικής ενέργειας (από τις γειτονικές χώρες μέσω των διασυνοριακών συστημάτων διασύνδεσης), (iii) μεγάλα υδροηλεκτρικά εργοστάσια (Υ/Η) της ΔΕΗ, (iv) παραγωγοί ενέργειας από ΑΠΕ,
(β) Εμπλεκόμενοι που απορροφούν ενέργεια από το Σύστημα είναι : (i) προμηθευτές (ΔΕΗ & τρίτοι), (ii) εξαγωγείς ηλεκτρικής ενέργειας (προς τις γειτονικές χώρες μέσω των ηλεκτρικών διασυνδέσεων).
Η Ελληνική Χονδρεμπορική Αγορά Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΧΑΗΕ) -υπό ευρεία έννοια- αφορά στον χώρο διεξαγωγής συναλλαγών, δηλαδή της πώλησης ηλεκτρισμού από τους παραγωγούςΝ. 4643/2019, «Απελευθέρωση αγοράς ενέργειας, εκσυγχρονισμός της ΔΕΗ, ιδιωτικοποίηση της ΔΕΠΑ και στήριξη των Α.Π.Ε. και λοιπές διατάξεις», ΦΕΚ A' 193/03.12.
143 Πηγή: «Ο Ελληνικός Ενεργειακός Τομέας», Ετήσια Έκθεση 2019, Ινστιτούτο Ενέργειας Νοτιοανατολικής Ευρώπης (ΙΕΝΕ), σελ. 79 επ. 144 Βλ. σελ. 45-46 του Εντύπου Γνωστοποίησης. 142 25 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ εισαγωγείς στους προμηθευτές (λιανέμπορους) και εξαγωγείς του Διασυνδεδεμένου Συστήματος Μεταφοράς (ΔΣΜ) της ηπειρωτικής χώρας και των διασυνδεδεμένων με αυτήν νησιών. Η Ελλάδα πέραν του ΔΣΜ, που αποτελεί το κύριο εθνικό της σύστημα πάνω στο οποίο λειτουργεί πλήρως η ΕΧΑΗΕ, διαθέτει και πληθώρα μη διασυνδεδεμένων με το ηπειρωτικό σύστημα νησιών της (εφεξής «ΜΔΝ» ή «ΜΔΣ»), οι θερμικές μονάδες των οποίων χρησιμοποιούν ως καύσιμο το πετρέλαιο.
Επειδή η δυνατότητα αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας δεν υφίσταται επί του παρόντος, η χονδρεμπορική αγορά έχει σε πραγματικό χρόνο κάθε στιγμή χαρακτήρα σημείου τομής και ισορροπίας μεταξύ προσφοράς και ζήτησης όχι μόνο σε οικονομικό αλλά και σε τεχνικό επίπεδο. Η επίλυση δηλαδή της χονδρεμπορικής αγοράς, εντός κοινού τόπου μεταξύ των προσφορών που κατατέθηκαν εκατέρωθεν της, αποτελεί συν-βελτιστοποίηση της οικονομικής και συνάμα της τεχνικής πτυχής της. Σε περιπτώσεις μη ύπαρξης κοινού τόπου προς ικανοποίηση της ζήτησης, η λειτουργία της διέπεται και από διατάξεις αναγκαστικού δικαίου, δηλαδή έκδοση εντολών περικοπής της ζήτησης (φορτίου) από τον αρμόδιο διαχειριστή. Σε κάθε περίπτωση κάθε σχετική δημοπρασία εποπτεύεται από τη ΡΑΕ και εφόσον παρατηρηθεί (έστω) μειωμένος ανταγωνισμός (λ.χ. συμμετοχή ενός ολόκληρου ομίλου, που κατέχει έργα, που αθροίζουν σημαντικό μερίδιο επί της δημοπρατούμενης ισχύος), η ΡΑΕ δύναται να παρέμβει.
Στην Ελλάδα, τα περισσότερα νησιά σήμερα (κυρίως στο Αιγαίο) ηλεκτροδοτούνται κατά κύριο λόγο από τοπικούς θερμικούς σταθμούς παραγωγής, οι οποίοι λειτουργούν με καύσιμο πετρέλαιο, βαρύ (μαζούτ) ή και ελαφρύ (ντίζελ), και τους σταθμούς ΑΠΕ (αιολικούς και φωτοβολταϊκούς). Τα νησιά αυτά δεν έχουν διασυνδεθεί μέχρι σήμερα με το ηπειρωτικό ηλεκτρικό σύστημα, λόγω κυρίως τεχνικών και τεχνολογικών δυσκολιών, που υφίσταντο μέχρι πρότινος, αλλά και λόγω οικονομικών δυσκολιών καθώς οι διασυνδέσεις είναι έργα μεγάλης έντασης κεφαλαίου
Ως Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά χαρακτηρίζονται τα νησιά της ελληνικής επικράτειας των οποίων το Δίκτυο Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας δεν συνδέεται με το Σύστημα Μεταφοράς ή το Δίκτυο Διανομής της ηπειρωτικής χώρας
Ο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. είναι υπεύθυνος για τη διαχείριση των Ηλεκτρικών Συστημάτων των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών, που περιλαμβάνει τη διαχείριση της παραγωγής, τη λειτουργία της αγοράς και των συστημάτων των νησιών αυτών, και πραγματοποιείται σύμφωνα με τον «Κώδικα Διαχείρισης Ηλεκτρικών Συστημάτων Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών» που προβλέπεται στο άρθρο 130 του Ν. 4001/
Η αγορά ηλεκτρικής ενέργειας των ΜΔΝ αποτελείται από είκοσι εννέα

(29)αυτόνομα συστήματα. Ορισμένα εξ αυτών αποτελούνται από περισσότερα νησιά (συμπλέγματα νησιών). Το μέγεθος των είκοσι εννέα

(29)αυτόνομων νησιωτικών ηλεκτρικών συστημάτων της χώρας ποικίλει: • Δεκαεννέα μικρά αυτόνομα συστήματα έχουν αιχμή ζήτησης έως 10 MW. Πηγή: «Ο Ελληνικός Ενεργειακός Τομέας», Ετήσια Έκθεση 2019, Ινστιτούτο Ενέργειας Νοτιοανατολικής Ευρώπης (ΙΕΝΕ), σελ. 81 επ. 146 Με την ολοκλήρωση της Α΄ Φάσης διασύνδεσης των Κυκλάδων (Σύρος, Μύκονος, Πάρος και Νάξος) µε το Ηπειρωτικό Σύστημα τον Μάρτιο 2018, μεταβάλλεται ουσιωδώς, σε σχέση µε εκείνη στις αρχές της δεκαετίας, ο τρόπος ηλεκτροδότησης των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών (ΜΔΝ) της χώρας µας. Με την ολοκλήρωση της Β΄ και Γ’ Φάσης διασύνδεσης των Κυκλάδων θωρακίζεται περαιτέρω η αξιοπιστία και η σταθερότητα ηλεκτροδότησής τους. Ωστόσο, σημαντικός αριθμός των ΜΔΝ συνεχίζουν να ηλεκτροδοτούνται από τους τοπικούς σταθμούς παραγωγής της ΔΕΗ Α.Ε., οι οποίοι λειτουργούν µε καύσιμο πετρέλαιο, βαρύ (μαζούτ) ή και ελαφρύ (ντίζελ). Σημαντική είναι και η συμβολή των ΑΠΕ, και ιδίως των αιολικών και φωτοβολταϊκών σταθμών, οι οποίοι λειτουργούν στα εν λόγω νησιά. Βλ. https://www.rae.gr. 145 26 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ • • Οκτώ μεσαίου μεγέθους αυτόνομα συστήματα έχουν αιχμή ζήτησης από 10 MW έως 100 MW. Δύο μεγάλα αυτόνομα συστήματα έχουν αιχμή ζήτησης άνω των 100 MW (η Κρήτη και η Ρόδος). Η ετήσια ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας στα ΜΔΝ ποικίλει σε μέγεθος, από ορισμένες εκατοντάδες MWh στα μικρότερα νησιά (π.χ. Αντικύθηρα, Αγαθονήσι, κ.λπ.), έως και ορισμένες TWh στο μεγαλύτερο ΜΔΝ (Κρήτη)

Η δραστηριοποίηση των συμμετεχόντων στις εν λόγω αγορές γίνεται μέσω των διακριτών Κωδίκων που τις διέπουν και συγκεκριμένα, αναφορικά με το Διασυνδεδεμένο Σύστημα, τον Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας148 και αναφορικά με την αγορά των ΜΔΝ, τον Κώδικα Διαχείρισης Ηλεκτρικών Συστημάτων Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών 149 (εφεξής: «Κώδικας Διαχείρισης ΜΔΝ»). Οι Κώδικες αυτοί περιγράφουν την διαδικασία δραστηριοποίησης και εκκαθάρισης των συναλλαγών στις αντίστοιχες αγορές, ενώ προβλέπουν ότι η τιμή που οφείλουν να καταβάλλουν οι προμηθευτές για την ενέργεια που αγοράζουν προκύπτει με διαφορετικό τρόπο, δεδομένου ότι η ελληνική χονδρεμπορική αγορά στο Διασυνδεδεμένο Σύστημα λειτουργεί στη βάση του Target Model σε αντίθεση με το Μη Διασυνδεδεμένο, όπου η ηλεκτροδότηση των νησιών σήμερα γίνεται από τους συμβατικούς σταθμούς παραγωγής της ΔΕΗ και τους σταθμούς παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ, οι οποίοι λειτουργούν σύμφωνα με τις επιταγές του Κώδικα Διαχείρισης ΜΔΝ και του Διαχειριστή ΜΔΝ. IV.3 ΤΟ ΕΙΔΙΚΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΙΑ ΑΠΕ /ΣΗΘΥΑ ΚΑΙ ΓΕΩΘΕΡΜΙΑ
Όπως αναφέρθηκε και ανωτέρω, η διαφοροποίηση του καθεστώτος χρήσης ενέργειας που προέρχεται από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ) και Συμπαραγωγή Hλεκτρισμού-Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης (ΣΗΘΥΑ) σε σχέση με την ενέργεια που προέρχεται από συμβατικές πηγές, έγκειται στο γεγονός ότι για την ενέργεια από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ, ισχύει εγγυημένη κατά προτεραιότητα απορρόφησή της από το σύστημα. Επιπλέον, η ενέργεια από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ πληρώνεται με εγγυημένες ρυθμιστικά καθοριζόμενες (μη ανταγωνιστικές 150) τιμές151, λόγω του ότι προβλέπεται ειδικό καθεστώς οικονομικής στήριξης των εν λόγω σταθμών παραγωγής για την ηλεκτρική ενέργεια που παράγουν και εγχέουν στο δίκτυο. Προκειμένου να ενταχθούν στο ως άνω καθεστώς οικονομικής στήριξης, οι παραγωγοί ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ συνάπτουν συμβάσεις λειτουργικής ενίσχυσης με τον ΔΑΠΕΕΠ η χρονική διάρκεια των οποίων καθορίζεται σε 20 έτη για τους σταθμούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ, πλην των ηλιοθερμικών σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας για τους οποίους καθορίζεται σε 25 έτη
Οι παραγωγοί ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ που έχουν υπογράψει συμβάσεις Ό.π. ΦΕΚ Β΄ 104/31.12.
149 ΦΕΚ Β΄ 304/11.02.
150 Ήτοι δεν ανταγωνίζονται τις θερμοηλεκτρικές μονάδες κατά την υποβολή προσφορών έγχυσης για τη διαμόρφωση του Ημερήσιου Ενεργειακού Προγραμματισμού. Βλ. Αποφάσεις ΕΑ 621/2015 και 666/
151 Βλ. Αποφάσεις ΕΑ 621/2015 και 666/
152 Ενώ το προϊσχύσαν καθεστώς προέβλεπε την στήριξη της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ και ΣΥΘΥΑ με εγγυημένες σταθερές τιμές (καθεστώς στήριξης «feed in tariff»), ο N. 4414/2016 εισήγαγε νέο καθεστώς λειτουργικής ενίσχυσης υπό τη μορφή διαφορικής προσαύξησης επί της χονδρεμπορικής τιμής της αγοράς ηλεκτρισμού (καθεστώς στήριξης τύπου «feed in premium» [FiP]) για τους νέους σταθμούς, που βρίσκονται σε λειτουργία (δοκιμαστική ή κανονική) από την 01.01.2016 και εξής. (Ο νέος μηχανισμός στήριξης των ΑΠΕ (sliding 147 148 27 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ λειτουργικής ενίσχυσης υποχρεούνται να συμμετέχουν στον ΗΕΠ όμως είτε χωρίς να υποβάλλουν προσφορές τιμής για την ενέργεια που εγχέουν είτε υποβάλλοντας προσφορές μηδενικής τιμής, αφού ουσιαστικά λειτουργούν υπό το καθεστώς της ως άνω ενίσχυσης και δεν αποζημιώνονται όπως οι παραγωγοί συμβατικής ενέργειας βάσει της προσφοράς τους και της ΟΤΣ. IV.4 ΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΓΕΩΘΕΡΜΙΑ
Αναφορικά με το θεσμικό πλαίσιο σχετικά με το γεωθερμικό δυναμικό, ο πρώτος νόμος που ψηφίστηκε ήταν ο Ν. 1475/
Ως γεωθερμικό δυναμικό ορίστηκε το σύνολο των γηγενών φυσικών ατμών, θερμών νερών και θερμότητας γεωλογικών σχηματισμών, θερμοκρασίας άνω των 25ο C. Με τον νόμο αυτό το γεωθερμικό δυναμικό χαρακτηρίστηκε «μεταλλευτικό ορυκτό» και τροποποιήθηκε αντίστοιχα το Νομοθετικό Διάταγμα 210/1973 «Περί Μεταλλευτικού Κωδικός»
Σύμφωνα με την ανωτέρω νομοθεσία155, το δημόσιο διατηρεί την κυριότητα του γεωθερμικού δυναμικού, ενώ τα δικαιώματα αναζήτησης, έρευνας και εκμετάλλευσης μπορούν να μισθωθούν σε νομικά πρόσωπα μέσω δημόσιων διαγωνισμών. Ο Ν. 1475/1984 αντικαταστάθηκε από τον Ν. 3175/2003156, ο οποίος εισήγαγε (α) την έννοια του γεωθερμικού πεδίου, ως τον ενιαίο μεταλλευτικό χώρο μέσα στον οποίο έχει εντοπιστεί γεωθερμικό δυναμικό, και (β) τον χαρακτηρισμό των γεωθερμικών πεδίων ως χαμηλής θερμοκρασίας (μεταξύ 25 και 90° C) και υψηλής θερμοκρασίας (άνω των 90° C), καθώς και τον χαρακτηρισμό των γεωθερμικών πεδίων σε βεβαιωμένα και πιθανά
Το ρυθμιστικό πλαίσιο για την εκμετάλλευση της γεωθερμίας σήμερα καθορίζεται από τον Ν. 4602/2019 «Έρευνα, εκμετάλλευση και διαχείριση του γεωθερμικού δυναμικού της Χώρας, σύσταση Feed In Premium) εγκρίθηκε και δημοσιεύτηκε στις 25/02/2017 στην EE [C

(2016)7272 final - SA44666) – http://ec.europa.eu/competition/eloiade/isef/case details.cfm?proc code=3 SA 4466) Επιπλέον, από 01.01.2017, τέθηκε σε εφαρμογή καθεστώς στήριξης με λειτουργική ενίσχυση των ως άνω σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών για την τιμή αναφοράς. Οι σταθμοί ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ που επιλέγονται μέσω της ανταγωνιστικής διαδικασίας που προκηρύσσεται από τη ΡΑΕ, εντάσσονται σε καθεστώς στήριξης μέσω διαφορικής τιμής αποζημίωσης. Η αποζημίωση για τους παραγωγούς που επιλέγονται τελικά μέσω της ανταγωνιστικής διαδικασίας ισούται με τη διαφορά της μεσοσταθμικής αξίας της εγχεόμενης ηλεκτρικής ενέργειας από την τιμή αναφοράς που υπέβαλε ο παραγωγός σαν προσφορά κατά την ανταγωνιστική διαδικασία. Οι τεχνολογίες ή και οι κατηγορίες σταθμών παραγωγής ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ που εντάσσονται στην εκάστοτε ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ύστερα από γνώμη της ΡΑΕ. 153 Ν. 1475 της 10/11.09.1984, «Αξιοποίηση του γεωθερμικού Δυναμικού», ΦΕΚ Α` 131. 154 ΦΕΚ Α' 277/05.10.1973. 155 Βλ. άρθρα 2,3 και 143 ΝΔ 210/1973. 156 Ν. 3175/2003, «Αξιοποίηση του γεωθερμικού δυναμικού, τηλεθέρμανση και άλλες διατάξεις», ΦΕΚ Α' 207/29.08.2003. 157 Με την υπ' αριθ. αριθ. Δ9Β/Φ166/0ικ1508/ΓΔΦΠ374/1027.01.2004 (ΦΕΚ Β΄208/5.2.2004) Απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης καθορίστηκαν τα κριτήρια χαρακτηρισμού των γεωθερμικών πεδίων, σύμφωνα με το Ν. 3175/2003. Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Ν. 3175/2003, τα γεωθερμικά πεδία στην Ελλάδα έχουν χαρακτηριστεί με τις ακόλουθες ΥΑ: (

i)Υ. Α. Υπ. Αν. με αρ. Δ9Β/Φ166/12647/ΓΔΦΠ3557/193/8-7-2005, ΦΕΚ Β 1012, 19-7-2005, «Χαρακτηρισμός και υπαγωγή σε κατηγορίες των γεωθερμικών πεδίων της χώρας». (
ii)Υ. Α. Υπ. Αν. με αρ. Δ9Β,Δ/φ166/7859/1392/22-5-2009, ΦΕΚ Β 1058, 2-6-2009, «Χαρακτηρισμός και υπαγωγή σε κατηγορία Γεωθερμικών Πεδίων». (iii) Υ. Α. Υπ. Αν. με αρ. Δ9Β,Δ/Φ166/10365/2085/3-9-2009, ΦΕΚ Β 1946, 8-9-2009, «Χαρακτηρισμός και υπαγωγή σε κατηγορία Γεωθερμικών Πεδίων» (
iv)Υ. Α. Υπ. Εν. με αρ. ΓΔΟΠΥ/ΔΠΕ/φΓ166/180815/2681/19-10-2015, ΦΕΚ Β 2373, 5-11-2015, «Χαρακτηρισμός και υπαγωγή σε κατηγορία Γεωθερμικών Πεδίων» 28 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Ελληνικής Αρχής Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών, ιδιοκτησιακός διαχωρισμός δικτύων διανομής φυσικού αερίου και άλλες διατάξεις»158. Με τον νόμο αυτό καταργήθηκαν οι χαρακτηρισμοί των γεωθερμικών πεδίων του Ν. 3175/2003 και εισήχθησαν νέες έννοιες: (α) Η ελάχιστη θερμοκρασία στον ορισμό του γεωθερμικού δυναμικού ορίζεται πλέον σε 30° C από 25° C. (β) Τα γεωθερμικά πεδία διακρίνονται σε τοπικού και εθνικού ενδιαφέροντος. Στα τοπικού ενδιαφέροντος η θερμοκρασία του προϊόντος κυμαίνεται από 30° C έως και 90° C. Στα εθνικού ενδιαφέροντος η θερμοκρασία του προϊόντος υπερβαίνει τους 90° C. (γ) Εισάγεται η έννοια της Περιοχής Γεωθερμικού Ενδιαφέροντος (εφεξής: «ΠΓΘΕ») ως ο ευρύτερος χώρος μέσα στον οποίο υπάρχουν ενδείξεις παρουσίας γεωθερμικού δυναμικού θερμοκρασίας έως 90° C. Οι λοιπές περιοχές ορίζονται ως μη χαρακτηρισμένες. 109. Το δικαίωμα έρευνας στις μη χαρακτηρισμένες περιοχές και στα πεδία εθνικού ενδιαφέροντος μισθώνεται για περίοδο 5 ετών με δυνατότητα ανανέωσης 2 ετών, ενώ στα πεδία τοπικού ενδιαφέροντος και τις ΠΓΘΕ μισθώνεται για περίοδο 3 ετών με δυνατότητα ανανέωσης ενός έτους. Το δικαίωμα εκμετάλλευσης και διαχείρισης μισθώνεται σε όλες τις περιπτώσεις για περίοδο 30 ετών με δυνατότητα ανανέωσης 20 ετών. Ο μισθωτής υποχρεούται να καταβάλλει ετήσιο αναλογικό μίσθωμα από την έναρξη της εκμετάλλευσης, ενώ μίσθωμα δεν καταβάλλεται κατά την περίοδο της έρευνας. Οι σχετικές άδειες που πρέπει να χορηγηθούν εξαρτώνται από το μέγεθος και τα χαρακτηριστικά της υπό έρευνα περιοχής. Για την ηλεκτροπαραγωγή ή/και την παραγωγή θερμικής ενέργειας απαιτείται συνήθως η χορήγηση αδειών παραγωγής, εγκατάστασης και λειτουργίας και η σύναψη συμφωνιών πώλησης ενέργειας, πρόσβασης στο σύστημα ή τον αγωγό, καθώς και η εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων (έκδοση Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων) της δραστηριότητας. Οι εργασίες έρευνας, εκμετάλλευσης και διαχείρισης γεωθερμικού δυναμικού υπόκεινται επίσης στις προβλέψεις του «Κανονισμού Μεταλλευτικών και Λατομικών Εργασιών» (ΚΜΛΕ)159, και του «Κανονισμού Γεωθερμικών Εργασιών»160. Για την κατασκευή των γεωθερμικών γεωτρήσεων απαιτείται ξεχωριστή περιβαλλοντική αδειοδότηση161. Επιπλέον, ως ΑΠΕ η ΦΕΚ Α' 45/09.03.2019. Δεν έχουν εκδοθεί μέχρι σήμερα νέες υπουργικές αποφάσεις για τα κριτήρια και τις διαδικασίες χαρακτηρισμού γεωθερμικών πεδίων σύμφωνα με το Ν. 4602/2019. 159 Απόφαση του Υφυπ. Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής υπ' αριθ. Δ7/Α/οικ. 12050/2223/23.05.2011, ΦΕΚ Β' 1227/2011. 160 Απόφαση του Υφυπ. Ανάπτυξης υπ' αριθ. Δ9Β/Φ166/οικ20076/ΓΔφΠ5258/329/24.10.2005, ΦΕΚ Β 1530/2005. 161 Βλ. σελ. 8-9 του Εντύπου Γνωστοποίησης, όπου επίσης αναφέρεται ότι έχουν συναφθεί οι εξής συμφωνίες εκχώρησης κατ’ εφαρμογή των Ν. 1475/1984 και Ν. 3175/2003: 1)Σύμπλεγμα Μήλου-Κιμώλου-Πολυαίγου, το αποκλειστικό δικαίωμα αναζήτησης, έρευνας και εκμετάλλευσης του γεωθερμικού δυναμικού υψηλής θερμοκρασίας έχει εκχωρηθεί στη ΔΕΗ από το 1985 και μεταβιβάστηκε στη ΔΕΗ ΑΝ το 2011. 2) Μήλος, η διαχείριση μέρους του επιβεβαιωμένου χαμηλής θερμοκρασίας γεωθερμικού πεδίου έχει εκμισθωθεί στο Δήμο της Μήλου από το 2003. Το 2013 ο Δήμος Μήλου κηρύχθηκε έκπτωτος, καθώς δεν τήρησε τις συμβατικές του υποχρεώσεις. 3) Νίσυρος, το αποκλειστικό δικαίωμα αναζήτησης, έρευνας και εκμετάλλευσης του γεωθερμικού δυναμικού υψηλής θερμοκρασίας έχει εκχωρηθεί στη ΔΕΗ από το 1986 και μεταβιβάστηκε στη ΔΕΗ ΑΝ το 2011. 4) Λέσβος, τα δικαιώματα αναζήτησης, έρευνας και εκμετάλλευσης του γεωθερμικού δυναμικού υψηλής θερμοκρασίας (περιοχές Αργένου, Στύψης και Πολιχνίτου) έχουν εκχωρηθεί στη ΔΕΗ από το 1987 και μεταβιβάστηκαν στη ΔΕΗ ΑΝ το 2011. 5) Λέσβος, το δικαίωμα αναζήτησης, έρευνας και εκμετάλλευσης του γεωθερμικού δυναμικού χαμηλής θερμοκρασίας περιοχής Πολυχνίτου είχε εκχωρηθεί στο Δήμο Πολυχνίτου και μεταβιβάστηκε στον Καλλικρατικό Δήμο Λέσβου. Ο Δήμος Λέσβου κηρύχθηκε έκπτωτος, καθώς δεν τήρησε τις συμβατικές του υποχρεώσεις. 6) Χερσόνησος Μεθάνων, τα δικαιώματα αναζήτησης έρευνας και εκμετάλλευσης του γεωθερμικού δυναμικού υψηλής θερμοκρασίας έχουν εκχωρηθεί στη ΔΕΗ από το 2000 και μεταβιβάστηκαν στη ΔΕΗ ΑΝ το 2011. 7) Αρίστηνο, τα δικαιώματα διαχείρισης του χαμηλής θερμοκρασίας πεδίου έχουν μισθωθεί στο Δήμο Αλεξανδρούπολης από το 2013. 8) Νέο Εράσμιο, τα δικαιώματα εκμετάλλευσης και διαχείρισης του επιβεβαιωμένου χαμηλής θερμοκρασίας πεδίου έχουν μισθωθεί στην εταιρεία «Πλαστικά Θράκης Α.Ε.» από το 2014. 9) Ερατεινό, η διαχείριση του χαμηλής 158 29 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ εκμετάλλευση του γεωθερμικού δυναμικού διέπεται και από τις διατάξεις του Ν. 4414/2016. 110. Σημειώνεται ότι οι μη ακόμα ανταγωνιστικές τεχνολογίες ΑΠΕ (μικροί ΥΗΣ, γεωθερμία και βιομάζα) δεν υπάγονται ακόμα σε καθεστώς χορήγησης Τιμής Αναφοράς (ΤΑ) μέσω δημοπρασίας, όπως τα λοιπά έργα ΑΠΕ, αλλά λαμβάνουν διοικητικά οριζόμενη ΤΑ. Η τεχνολογία της γεωθερμίας εξαιρείται από τις διαγωνιστικές διαδικασίες και η λειτουργική ενίσχυση αποδίδεται με την ισχύουσα ΤΑ162. V. V.1 ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΑΓΟΡΕΣ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ/ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ - ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΕΣ ΑΓΟΡΕΣ163 –ΜΕΡΙΔΙΑ ΓENIKA 111. Σύμφωνα με προηγούμενες αποφάσεις της Ε.Επ.164 και της ΕΑ165, ο κλάδος της ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνει τις εξής, διαδοχικές, σχετικές προϊοντικές αγορές: α) την κατασκευή μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, β) την παραγωγή και προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής, συμπεριλαμβανομένων των εισαγωγών166, γ) τη μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας, θερμοκρασίας πεδίου έχει μισθωθεί στο Δήμο Νέστου από το 2007. 10) Ακροπόταμος, το δικαίωμα διαχείρισης του χαμηλής θερμοκρασίας πεδίου έχει μισθωθεί στην δημοτική εταιρεία ύδρευσης και αποχέτευσης του Δήμου Παγγαίου το 2018. 11) Νέα Κεσσάνη, το νότιο τμήμα του γεωθερμικού πεδίου εκμισθώθηκε στην εταιρεία AGRITEX Energy S.A. το 2016. 12) Μυρωδάτο, πρόκειται για μη διαπιστωμένο γεωθερμικό πεδίο το οποίο από το 2002 έχει εκχωρηθεί σε κάποια ιδιωτική εταιρεία που το εκμεταλλεύεται για την παραγωγή γεωθερμικών προϊόντων για εδαφική θέρμανση. 13) Λιθότοπος - Ηράκλεια, τα δικαιώματα έρευνας του χαμηλής θερμοκρασίας πεδίου έχουν εκμισθωθεί στο Δήμο Ηράκλειας. 14) Σιδηρόκαστρο, υπάρχουν δύο συμφωνίες εκχώρησης για το χαμηλής θερμοκρασίας πεδίο, ένα μέρος του πεδίου έχει εκμισθωθεί στο Δήμο Σιντικής και το άλλο στην εταιρεία «Γεωθερμία Σιδηροκάστρου Α.Ε.», και οι δύο εκχωρήσεις αφορούν στη χρήση γεωθερμικών πηγών για την θέρμανση θερμοκηπίων. 15) Νιγρίτα, στο επιβεβαιωμένο χαμηλής θερμοκρασίας πεδίο υπάρχουν πέντε

(5)συμφωνίες εκχώρησης που αφορούν στη θέρμανση θερμοκηπίων και υδατοκαλλιεργειών. 16) Άγκιστρο, το δικαίωμα εκμετάλλευσης του επιβεβαιωμένου χαμηλής θερμοκρασίας πεδίου έχουν εκχωρηθεί σε εταιρεία που διαχειρίζεται μονάδες λουτροθεραπείας. 17) Νέα Απολλωνία, στο επιβεβαιωμένο χαμηλής θερμοκρασίας πεδίο υπάρχουν τρεις

(3)συμφωνίες εκχώρησης που αφορούν στη θέρμανση θερμοκηπίων. 18) Νυφόπετρα, τα δικαιώματα εκμετάλλευσης του μη επιβεβαιωμένου χαμηλής θερμοκρασίας πεδίου σε κάποια εταιρεία από το

19) Άφυτος, τα δικαιώματα εκμετάλλευσης του επιβεβαιωμένου χαμηλής θερμοκρασίας πεδίου και τα δικαιώματα έρευνας του μη επιβεβαιωμένου χαμηλής θερμοκρασίας πεδίου έχουν εκχωρηθεί σε εταιρεία που πρόκειται να επενδύσει σε αγροτικές δραστηριότητες. 162 Βλ. σχετικά αιτιολογική έκθεση του Ν. 4414/2016, αρθ.
163 Η σχετική αγορά προϊόντων περιλαμβάνει το σύνολο των προϊόντων ή/και υπηρεσιών που θεωρούνται από τον καταναλωτή εναλλάξιμα ή δυνάμενα να υποκατασταθούν μεταξύ τους, λόγω των χαρακτηριστικών τους, των τιμών τους και της χρήσης για την οποία προορίζονται. Η σχετική γεωγραφική αγορά περιλαμβάνει την περιοχή στην οποία προσφέρουν ή ζητούν τα σχετικά προϊόντα ή παρέχουν τις σχετικές υπηρεσίες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις υπό επαρκώς ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού και η οποία μπορεί να διακριθεί από άλλες γειτονικές γεωγραφικές περιοχές, ιδίως λόγω των αισθητά διαφορετικών συνθηκών ανταγωνισμού που επικρατούν σε αυτές. 164 Ενδεικτικά βλ. αποφάσεις της Ε. Επ. M.4180 Gaz de France/Suez, παρ. 674, M.5591 – CEZB/JAVYS/JESS JV, παρ. 10-11, M.5467 – RWE/Essent, παρ. 23 επ., M. 3696 – E.ON/MOL, παρ. 210, M.3268 – SYDKRAFT GRANINGE, παρ. 14, M.3729 – EDF/AEM/EDISON, παρ. 17 επ., M.5249 – EDISON/HELLENIC PETROLEUM JV, παρ. 10-14, M.5366 – IBERDROLA RENOVABLES/GAMESA, παρ. 9, M.5445 - MYTILINEOS/MOTOR OIL/CORINTHOS POWER, παρ. 12, M.5711 – RWE/Ensys, παρ. 15-
165 Βλ. αποφάσεις ΕΑ 339/V/2007, 389/V/2008, 446/V/2009, 577/VII/2013, 621/2015, 666/2018 και 649/
166 Βλ. απόφαση ΕΑ 577/VII/
30 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ δ) τη διανομή ηλεκτρικής ενέργειας, και ε) την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο λιανικής. Εν προκειμένω βάσει των δραστηριοτήτων των συμμετεχουσών εταιριών και ανά αγορά αναφέρονται τα κάτωθι. V.2 Η ΑΓΟΡΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ Η/Ε ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΧΟΝΔΡΙΚΗΣ Προϊοντική και γεωγραφική αγορά
Σύμφωνα με την ενωσιακή πρακτική, η αγορά παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής αποτελεί διακριτή αγορά
Η εν λόγω αγορά περιλαμβάνει την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας σε σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής, τις εισαγωγές ηλεκτρικής ενέργειας μέσω διεθνών διασυνδέσεων, καθώς και την πώληση ηλεκτρικής ενέργειας στη χονδρεμπορική αγορά στους εμπόρους, τους διανομείς και τους βιομηχανικούς τελικούς χρήστες
Στην αγορά αυτή δραστηριοποιούνται όλα τα συμμετέχοντα, στη συγκέντρωση, μέρη, όπως αυτά αναφέρονται ανωτέρω υπό ενοτ. ΙΙΙ.2, ήτοι η Εταιρεία – Στόχος, η ΔΕΗ ΑΝ και η ΗΛΕΚΤΩΡ Α.Ε.
Η ανωτέρω οριοθέτηση της αγοράς αποτελεί πάγια πρακτική της Ε.Επ., η οποία δεν προβαίνει σε περαιτέρω διαχωρισμό ανάλογα με τον τρόπο/μέσο παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας
Η ίδια πρακτική ακολουθείται και στις αποφάσεις της ΕΑ170 με την οποία συμφωνούν και τα Μέρη, αναφέροντας ωστόσο τα Μέρη, ότι η εν λόγω αγορά θα μπορούσε να διακριθεί περαιτέρω με βασικό γνώμονα τον τρόπο (μέσα) παραγωγής της ηλεκτρικής ενέργειας και επομένως να οριστεί ως αγορά παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής από ΑΠΕ. Τα μέρη καταλήγουν στο ότι η τελική οριοθέτηση θα μπορούσε να μείνει ανοικτή, διότι δεν αναμένεται να ασκήσει επιρροή στην ουσιαστική αξιολόνηση της εν λόγω συγκέντρωσης υπό οποιαδήποτε θεώρηση 171 .
Επιπλέον, σύμφωνα με την ενωσιακή172 και ελληνική173 πρακτική η αγορά για την παραγωγή και προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής ορίζεται γεωγραφικά ως εθνική αγορά και ενίοτε στενότερα. Κατά την άποψη της Yπηρεσίας και σύμφωνα με τις αποφάσεις της ΕΑ174 και της Ε.Επ.175, η σχετική γεωγραφική αγορά της παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε Βλ. αποφάσεις Ε.Επ. COMP/M.5979 KGHM/TAURON WYTWARZANIE/JV (23.07.2012, παρ. 15), COMP/M.7131 COMPAL ELECTRONICS/TOSHIBA TELEVISION CENTRAL EUROPE (22.01.2014, παρ. 29). COMP/M.7137 EDF/DALKIA EN FRANCE (25.06.2014, παρ. 28), M.9952 ‒ PKN ORLEN/PGNiG (παρ. 14). 168 Βλ. σχετικά Hancher κ.ά., EU Energy Law, Vol. II, ό.π., σελ. 13, παρ. 2.22 καθώς και αποφάσεις Ε.Επ. COMP/M.5911 TENNET/ELIA/GASUNIE/APX-ENDEX (15.09.2010, παρ. 21) και COMP/M.7131 COMPAL ELECTRONICS/TOSHIBA TELEVISION CENTRAL EUROPE (22.01.2014, παρ. 29). 169 Βλ. M.8855 - OTARY / ENECO / ELECTRABEL / JV, COMP/M.7927 – EPH/ENEL/SE, παρ. 9-12, COMP/M.6984 – EPH/Stredoslovenska Energetika, παρ. 15, M.3268 – Sydkraft/Graninge, παρ. 19-20, COMP/M.8660 – Fortum/Uniper, παρ. 18-
170 Βλ. αποφάσεις ΕΑ 339/V/2007, 389/V/2008, 446/V/2009, 577/VII/2013, 621/2015, 666/2018 και 649/
171 Βλ. σελ. 45 του Εντύπου Γνωστοποίησης. 172 Βλ. αποφάσεις Ευρωπαϊκής Επιτροπής M.5249/2008 - Edison / Hellenic Petroleum / JV, Μ.493/1994 TRACTEBEL / DISTRIGAZ (II) και Μ.1853/2001 - EDF / EnBW. 173 Βλ. αποφάσεις ΕΑ 446/V/2009 (ΔΕΗ και Χαλυβουργική) και 339/V/2007 (IBERDROLA ENERGIAS RENOVABLES S.A.U. και Χ.ΡΟΚΑΣ Α.Ε.). 174 Βλ. ενδεικτικά αποφάσεις ΕΑ 458/V/2009, 577/VII//2013, 621/2015 και 666/
175 Βλ. απόφαση Ε.Επ. της 05.03.2008 για τα δικαιώματα χρήσης λιγνίτη από τη ΔΕΗ Α.Ε. 167 31 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ επίπεδο χονδρικής μπορεί να διαχωριστεί περαιτέρω σε δύο επιμέρους αγορές που αφορούν στο Διασυνδεδεμένο Σύστημα (ΔΣ) και Μη Διασυνδεδεμένο Σύστημα (ΜΔΣ). Στο ΔΣ περιλαμβάνεται η ηπειρωτική Ελλάδα και ένα μέρος των νησιών, ενώ στο ΜΔΣ περιλαμβάνεται το σύνολο σχεδόν των νησιών της χώρας (Ρόδος, Κρήτη, Λέσβος, Σάμος, κ.λπ.), τα οποία δεν συμμετέχουν στον Ημερήσιο Ενεργειακό Προγραμματισμό και βασίζονται σε αυτόνομους πετρελαϊκούς σταθμούς παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και ΑΠΕ. Εξαιτίας του γεγονότος ότι δεν έχουν υπάρξει, έως σήμερα, ανταλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ των δύο συστημάτων και σε συνδυασμό με το ότι οι συνθήκες παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής στο ΜΔΣ της χώρας176 διαφέρουν σημαντικά σε σχέση με την ηπειρωτική Ελλάδα και τα διασυνδεδεμένα νησιά, θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι το κάθε ένα σύστημα εξυπηρετεί διαφορετική σχετική γεωγραφική αγορά. Ωστόσο η ως άνω κατάσταση αναμένεται να αλλάξει δεδομένου του έργου υποδομής που υλοποιείται από τον ΑΔΜΗΕ και περιλαμβάνει την εκτεταμένη διασύνδεση των νήσων τόσο μεταξύ τους όσο και με την ηπειρωτική χώρα
Με την ανωτέρω άποψη συμφωνούν και τα Μέρη, ωστόσο, αναφέρουν ότι καθώς η σκοπούμενη συγκέντρωση αφορά σε σταθμούς ΑΠΕ που θα αναπτυχθούν τόσο επί του ΔΣ (Μέθανα) όσο και επί των μη διασυνδεδεμένων νήσων (Λέσβος, Μήλος, Κίμωλος, Νίσυρος) για τους σκοπούς της υπό κρίση πράξης η αγορά πρέπει να οριστεί ευρύτερα και να καταλαμβάνει το σύνολο της ελληνικής επικράτειας, ήτοι το ΔΣ και τα ΜΔΝ. Ο ανωτέρω ισχυρισμός ενισχύεται από το επιχείρημα των Μερών ότι υπάρχει το ως άνω συγκεκριμένο πλάνο του ΑΔΜΗΕ για διασύνδεση των νησιών, το οποίο μέχρι στιγμής τηρείται, καθώς ο βασικός σκοπός της διασύνδεσης είναι η τροφοδότηση του συστήματος με ΑΠΕ από τα νησιά, προς την ηπειρωτική χώρα όσο και η σταθερότητα του φορτίου των νήσων αντιστρόφως και προσθέτουν ότι για τον ορισμό της αγοράς θα πρέπει να θεωρηθεί κρίσιμη η εικόνα της αγοράς κατά τον εκτιμώμενο χρόνο έναρξης της λειτουργίας των σταθμών. Κατά τις εκτιμήσεις των Μερών τότε θα έχουν διασυνδεθεί ή θα είναι κοντά στη διασύνδεση τα νησιά στα οποία αφορά η συγκέντρωση με την ηπειρωτική χώρα.
Επιπλέον, κατά την άποψή τους η ΕΑ θα πρέπει να λάβει υπ’ όψιν ότι η υπό κρίση πράξη πραγματοποιείται με ορίζοντα την ένταξη των έργων στο ΔΣ, ακόμη κι αν κάποια από τα έργα λειτουργήσουν τα πρώτα δύο με τρία (2-3) χρόνια χωρίς διασύνδεση, διότι ο ορίζοντας ζωής των συγκεκριμένων έργων είναι πολύ μακρύτερος
Σε κάθε περίπτωση, τα Μέρη θεωρούν ότι το ζήτημα Ήτοι διαφορετικές διαδικασίες αδειοδότησης για κατασκευή σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, απουσία ανταγωνισμού στην αγορά της προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας. 177 Βλ. https://www.admie.gr/erga/erga-diasyndeseis/diasyndesi-kykladon-d-fasi-santorini-folegandros-milosserifos. Η Διασύνδεση των Δυτικών και Νότιων Κυκλάδων με το Λαύριο δημιουργεί έναν πρόσθετο ισχυρό δρόμο τροφοδότησης του συγκροτήματος των Κυκλάδων από το ΕΣΜΗΕ (Ελληνικό Σύστημα Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας). Λόγω της αυξημένης μεταφορικής ικανότητας ενισχύεται σημαντικά η δυνατότητα ανάπτυξης ΑΠΕ επί των διασυνδεόμενων νησιών. Το έργο θα συνεισφέρει δραστικά στην ολική ή μερική επίλυση της πλειοψηφίας των ζητημάτων που αντιμετωπίζει σήμερα το σύστημα ηλεκτροπαραγωγής των Νοτίων και Δυτικών Κυκλάδων, που συνοψίζονται στα εξής: α) Στο μεταβλητό κόστος παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, λόγω της χρήσης πετρελαίου στους σταθμούς παραγωγής β) Στο μεγάλο ετήσιο ρυθμό αύξησης του φορτίου των νήσων, γ) Στα προβλήματα ευστάθειας που μπορεί να δημιουργήσει η διείσδυση ΑΠΕ και στο χαμηλό επίπεδο αξιοπιστίας τροφοδότησης, ειδικά σε περιπτώσεις βλαβών στο σύστημα παραγωγής. Ενώ η ηλεκτρική διασύνδεση της Λέσβου με το ΕΣΜΗΕ περιλαμβάνεται στο ευρύτερο σχέδιο διασύνδεσης των νησιών του Βορειοανατολικού Αιγαίου και συγκεκριμένα της ομάδας των Νήσων η οποία περιλαμβάνει τα αυτόνομα ηλεκτρικά συστήματα των Μη Διασυνδεδεμένων Νήσων Λήμνου, Σκύρου, Λέσβου, Χίου (Ψαρών), Σάμου (Φούρνων - Θύμαινας), Ικαρίας και Αγαθονησίου. 178 Βλ. Έντυπο Γνωστοποίησης, σελ. 61-
176 32 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ του ορισμού της γεωγραφικής αγοράς στην υπό κρίση πράξη μπορεί να παραμείνει ανοικτό, καθόσον αυτό δεν αναμένεται να ασκήσει επιρροή στην ουσιαστική αξιολόγηση της συγκέντρωσης, είτε η γεωγραφική αγορά παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας οριστεί ως ευρύτερη αγορά (ολόκληρη η ελληνική επικράτεια) είτε ως στενότερη (Διασυνδεδεμένο Σύστημα-Μη Διασυνδεδεμένο Σύστημα)
Ενόψει των ανωτέρω, για τους σκοπούς εξέτασης της παρούσας συγκέντρωσης oρίζεται η αγορά της παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής (χωρίς διάκριση σε μονάδες συμβατικές και ΑΠΕ) σε επίπεδο ελληνικής επικράτειας και διακρίνεται σε Διασυνδεδεμένο και Μη Διασυνδεδεμένο Σύστημα, δεδομένου ότι η Εταιρεία – Στόχος πρόκειται να δραστηριοποιηθεί και στα δύο συστήματα. Σημειωτέον δε ότι ακόμα και εάν ληφθεί υπόψη ο οποιοσδήποτε ορισμός της αγοράς όπως αναφέρουν τα Μέρη ανωτέρω, η αξιολόγηση της υπό κρίση πράξης δεν μεταβάλλεται, καθώς τα μερίδια αγοράς των συμμετεχουσών κατόπιν της ολοκλήρωσης της υπό κρίση πράξης είναι σε κάθε περίπτωση, ακόμα και υπό αυτή τη θεώρηση (ήτοι, εάν ήθελε θεωρηθεί ως σχετική αγορά η αγορά παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής από ΑΠΕ και ως σχετική γεωγραφική αγορά σύνολο της ελληνικής επικράτειας, συνολικά δηλαδή το ΔΣ και τα ΜΔΣ) χαμηλά, και συγκεκριμένα σε μερίδιο 0,65% για τη ΔΕΗ ΑΝ και 0,33% για την ΕΛΛΑΚΤΩΡ
Μερίδια αγοράς
Στον Πίνακα 13 εμφανίζεται η ετήσια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας των συμμετεχουσών εταιρειών, σε απόλυτες τιμές (GWh) και ποσοστά (%) για την περίοδο 2018-2020, όπως προσκομίστηκαν από τα Μέρη: 2018 Πίνακας 13: Παραγωγή και προμήθεια ηλεκτρικής σε επίπεδο χονδρικής (συμπεριλαμβανομένων των εισαγωγών) των συμμετεχουσών εταιρειών σε απόλυτες τιμές (GWh) και ποσοστά (%) για την περίοδο 2018-2020 *Διασυνδεδεμένο Μη διασυνδεδεμένο Σύνολο Επικράτειας Εταιρεία GWh (%) GWh (%) GWh (%) […] […] ΔΕΗ (συμβατικές μονάδες) […] [45-55]% [75-85]% [45-55]% […] […] [0-5]% […] ΕΛΛΑΚΤΩΡ (συμβ. μονάδες) [0-5]% [0-5]% […] […] [0-5]% […] ΛΟΙΠΟΙ (συμβατικές μονάδες) [10-15]% [10-15]% ΣΥΝΟΛΟ (συμβ. μονάδες) 35.025 62,33% 4.586 82,17% 39.611 64,12% […] […] [0-5]% […] [0-5]% ΔΕΗ (ΑΠΕ) [0-5]% […] […] [0-5]% […] [0-5]% ΕΛΛΑΚΤΩΡ (ΑΠΕ) [0-5]% […] […] […] ΛΟΙΠΟΙ (ΑΠΕ) [15-25]% [15-25]% [15-25]% 2019 ΣΥΝΟΛΟ (ΑΠΕ) ΔΕΗ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΕΛΛΑΚΤΩΡ (συμβ.+ΑΠΕ) ΛΟΙΠΟΙ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΣΥΝΟΛΟ (συμβ.+ΑΠΕ) ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ (Συνολικές) ΣΥΝΟΛΟ ΑΓΟΡΑΣ ΔΕΗ (συμβατικές μονάδες) ΕΛΛΑΚΤΩΡ (συμβ. μονάδες) ΛΟΙΠΟΙ (συμβατικές) 179 180 10.195 […] […] […] 45.220 10.976 56.196 […] […] […] 18,14% [45-55]% [0-5]% [25-35]% 80,47% 19,53% 100,00% [35-45]% [0-5]% [10-15]% 995 […] […] […] 5.581 5.581 […] […] […] 17,83% [75-85]% [0-5]% [15-25]% 100,00% 100,00% [75-85]% [0-5]% [0-5]% 11.190 […] […] […] 50.801 10.976 61.777 […] […] […] Βλ. Έντυπο Γνωστοποίησης, σελ. 62 (παρ. 176). Βλ. Πίνακα 13 της παρούσας. 33 18,11% [45-55]% [0-5]% [25-35]% 82,23% 17,77% 100,00% [45-55]% [0-5]% [10-15]% ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 2020 Πίνακας 13: Παραγωγή και προμήθεια ηλεκτρικής σε επίπεδο χονδρικής (συμπεριλαμβανομένων των εισαγωγών) των συμμετεχουσών εταιρειών σε απόλυτες τιμές (GWh) και ποσοστά (%) για την περίοδο 2018-2020 *Διασυνδεδεμένο Μη διασυνδεδεμένο Σύνολο Επικράτειας Εταιρεία GWh (%) GWh (%) GWh (%) […] ΣΎΝΟΛΟ (συμβ. μονάδες) 30.885 56,34% 4.595 82,57% 58,75% […] [0-5]% […] [0-5]% […] [0-5]% ΔΕΗ (ΑΠΕ) […] [0-5]% […] [0-5]% […] [0-5]% ΕΛΛΑΚΤΩΡ (ΑΠΕ) […] […] […] ΛΟΙΠΟΙ (ΑΠΕ) [15-25]% [10-15]% [15-25]% ΣΥΝΟΛΟ (ΑΠΕ) ΔΕΗ (συμβατικές+ΑΠ) ΕΛΛΑΚΤΩΡ (συμβ+ΑΠΕ) ΛΟΙΠΟΙ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΣΥΝΟΛΟ (συμβ.+ΑΠΕ) ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ (Συνολικές) ΣΥΝΟΛΟ ΑΓΟΡΑΣ ΔΕΗ (συμβατικές μονάδες) ΕΛΛΑΚΤΩΡ (συμβ. μονάδες) ΛΟΙΠΟΙ (συμβατικές) ΣΎΝΟΛΟ (συμβ. μονάδες) ΔΕΗ (ΑΠΕ) ΕΛΛΑΚΤΩΡ (ΑΠΕ) ΛΟΙΠΟΙ (ΑΠΕ) ΣΥΝΟΛΟ (ΑΠΕ) ΔΕΗ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΕΛΛΑΚΤΩΡ (συμβ.+ΑΠΕ) ΛΟΙΠΟΙ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΣΥΝΟΛΟ (συμβ.+ΑΠΕ) ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ (Συνολικές) ΣΥΝΟΛΟ ΑΓΟΡΑΣ 11.417 […] […] […] 42.302 12.521 54.823 […] […] […] 27.307 […] […] […] 13.780 […] […] […] 41.087 10.695 51.782 20,83% [35-45]% [0-5]% [25-35]% 77,16% 22,84% 100,00% [35-45]% [0-5]% [15-25]% 52,74% [0-5]% [0-5]% [25-35]% 26,61% [35-45]% [0-5]% [35-45]% 79,35% 20,65% 100,00% 970 […] […] […] 5.565 5.565 […] […] […] 3.832 […] […] […] 979 […] […] […] 4.811 4.811 17,43% [75-85]% [0-5]% [10-15]% 100,00% 100,00% [75-85]% [0-5]% [0-5]% 12.387 […] […] […] 79,65% [0-5]% [0-5]% 31.139 […] […] […] [15-25]% 20,35% [75-85]% [0-5]% [15-25]% 100,00% 100,00% 47.866 12.521 60.387 […] […] […] 14.758 […] […] […] 45.897 […] 56.592 *Στα ποσοστά των εταιρειών ΔΕΗ και ΕΛΛΑΚΤΩΡ περιλαμβάνονται οι εισαγωγές **ΣΥΝΟΛΟ ΑΓΟΡΑΣ= Συμβατικοί Τύποι Τεχνολογίας+Τεχνολογίες ΑΠΕ+Εισαγωγές Πηγή: Πίνακες 2 και 3.1 της υπ’ αριθ. πρωτ. 4991/07.06.2021 επιστολής των Γνωστοποιούντων Μερών.
Από τον ανωτέρω Πίνακα 13 προκύπτει ότι το μερίδιο αγοράς του Ομίλου ΔΕΗ στην αγορά παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής στο Διασυνδεδεμένο Σύστημα για το έτος 2020 (σε ενέργεια που εγχύθηκε στο σύστημα) είναι [35-45] % και το αντίστοιχο μερίδιο αγοράς του Ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ είναι[0-5]%. Επιπροσθέτως, το μερίδιο αγοράς του Ομίλου ΔΕΗ στην αγορά παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής στο Μη Διασυνδεδεμένο Σύστημα για το έτος 2020 (σε ενέργεια που εγχύθηκε στο σύστημα) είναι [75-85] %, ενώ το αντίστοιχο μερίδιο αγοράς του Ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ είναι [0-5] %. Στο σύνολο της αγοράς παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής (συνολική ενέργεια που εγχύθηκε στο ΔΣ και ΜΔΣ) για το έτος 2020 το μερίδιο αγοράς του Ομίλου ΔΕΗ είναι [35-45] % και του Ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ είναι [0-5] %. Σημειώνεται η συνεχής πτώση του συνολικού μεριδίου της ΔΕΗ τα έτη 2018 -2020 που οφείλεται στην εδραίωση ιδιωτών παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας, όπως η ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ, η ΜΥΤΙΛΗΝΑΙΟΣ και η ΜΟΤΟΡ ΟΪΛ.
Στον Πίνακα 14 εμφανίζεται η εγκατεστημένη ισχύς παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας των συμμετεχουσών εταιρειών, σε απόλυτες τιμές (MW) και ποσοστά (%) για την περίοδο 2018-2020: 34 20,51% [45-55]% [0-5]% [25-35]% 79,27% 20,73% 100,00% [35-45]% [0-5]% [10-15]% 55,02% [0-5]% [0-5]% [25-35]% 26,08% [35-45]% [0-5]% [35-45]% 81,10% [15-25]% 100,00% ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 2020 2019 2018 Πίνακας 14: Εγκατεστημένη ισχύς στην αγορά παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής των συμμετεχουσών στη συγκέντρωση εταιρειών, σε απόλυτες τιμές (MW) και ποσοστά (%) για την περίοδο 2018-2020 Μη Σύνολο Έτος Διασυνδεδεμένο διασυνδεδεμένο Επικράτειας Εταιρεία ΜW % ΜW % ΜW % […] […] ΔΕΗ (συμβατικές μονάδες) […] 45-55% 75-85% 45-55% […] […] 0-5% […] ΕΛΛΑΚΤΩΡ (συμβατικές μονάδες) 0-5% 0-5% […] […] 0-5% […] ΛΟΙΠΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ (συμβατικές μονάδες) 10-15% 10-15% ΣΎΝΟΛΟ (Συμβ. Τύπ. Τεχν.) 11.975 68,93% 1.608 77,64% 13.583 69,86% […] 0-5% […] […] 0-5% ΔΕΗ (ΑΠΕ) 0-5% […] 0-5% […] […] 0-5% ΕΛΛΑΚΤΩΡ (ΑΠΕ) 0-5% […] […] ΛΟΙΠΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ (ΑΠΕ) 25-35% […] 15-25% 25-35% ΣΥΝΟΛΟ (ΑΠΕ) ΔΕΗ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΕΛΛΑΚΤΩΡ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΛΟΙΠΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΤΕΛΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΔΕΗ (συμβατικές μονάδες) ΕΛΛΑΚΤΩΡ (συμβατιλές μονάδες) ΛΟΙΠΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ (συμβατικές μονάδες) ΣΎΝΟΛΟ (συμβατικές μονάδες) ΔΕΗ (ΑΠΕ) ΕΛΛΑΚΤΩΡ (ΑΠΕ) ΛΟΙΠΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ (ΑΠΕ) ΣΥΝΟΛΟ (ΑΠΕ) ΔΕΗ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΕΛΛΑΚΤΩΡ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΛΟΙΠΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΤΕΛΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΔΕΗ (συμβατικές μονάδες) ΕΛΛΑΚΤΩΡ (συμβατικές μονάδες) ΛΟΙΠΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ (συμβατικές μονάδες) ΣΎΝΟΛΟ (συμβατικές μονάδες) ΔΕΗ (ΑΠΕ) ΕΛΛΑΚΤΩΡ (ΑΠΕ) ΛΟΙΠΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ (ΑΠΕ) ΣΥΝΟΛΟ (ΑΠΕ) ΔΕΗ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΕΛΛΑΚΤΩΡ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΛΟΙΠΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ (συμβατικές+ΑΠΕ) ΤΕΛΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 5.397 […] […] […] 17.372 […] […] […] 11.975 […] […] […] 6.304 […] […] […] 18.279 […] […] […] 12.286 […] […] […] 7.286 […] […] […] 19.572 31,07% 54,62% 0-5% 35-45% 100,00% 45-55% 0-5% 10-15% 65,51% 0-5% 0-5% 25-35% 34,49% 45-55% 0-5% 45,71% 100,00% 45-55% 0-5% 10-15% 62,77% 0-5% 0-5% 25-35% 37,23% 45-55% 0-5% 35-45% 100,00% 463 […] […] […] 2.071 […] […] […] 1.757 […] […] […] 22,36% 75-85% 0-5% 15-25% 100,00% 75-85% 0-5% 0-5% 79,03% 0-5% 0-5% 5.860 […] […] […] 19.443 […] […] […] 13.732 […] […] […] 2.223 […] […] […] 15-25% 20,97% 75-85% 0-5% 15-25% 100,00% 75-85% 0-5% 0-5% 1.753 […] […] […] 78,85% 0-5% 0-5% 15-25% 14.039 […] […] […] 470 […] […] […] 21,15% 75-85% 0-5% 15-25% 100,00% 7.756 […] […] […] 466 […] […] […] 2.223 6.770 […] […] […] 20.502 […] […] […] 21.795 30,14% 55-65% 0-5% 35-45% 100,00% 45-55% 0-5% 10-15% 66,98% 0-5% 0-5% 25-35% 33,02% 55-65% 0-5% 35-45% 100,00% 45-55% 0-5% 5-10% 64,41% 0-5% 0-5% 25-35% 35,59% 55-65% 0-5% 35-45% 100,00% Πηγή: Πίνακες 4.1, 4.2 και 4.3 της υπ’ αριθ. πρωτ. 4991/07.06.2021 των Μερών
Από τον ανωτέρω Πίνακα 14 προκύπτει ότι το μερίδιο αγοράς του Ομίλου ΔΕΗ στην αγορά παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής στο διασυνδεδεμένο σύστημα για το έτος 2020 (σε δυναμικότητα) είναι [45-55] % και το αντίστοιχο μερίδιο αγοράς του Ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ είναι [0-5] %. Επιπροσθέτως, το μερίδιο αγοράς του Ομίλου ΔΕΗ στην αγορά παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής στο μη διασυνδεδεμένο 35 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ σύστημα για το έτος 2020 (σε δυναμικότητα) είναι [75-85] % ενώ το αντίστοιχο μερίδιο αγοράς του Ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ είναι [0-5]%. Αντίστοιχα, στο σύνολο της αγοράς παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής (σε δυναμικότητα) για το έτος 2020 το μερίδιο αγοράς του Ομίλου ΔΕΗ είναι [55-65] % και του Ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ είναι [0-5] %.
Όπως αναφέρεται ανωτέρω υπό παρ. 4, η συνολική εκτιμώμενη εγκατεστημένη ισχύς, μετά την ολοκλήρωση των πρώτων έργων, αναμένεται να είναι 28 MW (5 MW στην Μήλο, 5 MW στα Μέθανα, 8 MW στη Λέσβο και 10 MW στη Νίσυρο) ενώ από τις περαιτέρω ενέργειες θα προσδιοριστεί η περαιτέρω δυνατότητα αύξησης αυτής. Συνεπώς, καθώς το σύνολο της εγκατεστημένης ισχύος παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, μετά τη λειτουργία της Εταιρείας – Στόχου θα αυξηθεί κατά 28 MW, η εγκατεστημένη ισχύς της ΔΕΗ ως αποτέλεσμα της υπό κρίση συναλλαγής θα αυξηθεί κατά 13,72 MW και η εγκατεστημένη ισχύς της ΕΛΛΑΚΤΩΡ θα αυξηθεί κατά 14,28 MW181, τα μερίδια αγοράς των εταιρειών ΔΕΗ και ΕΛΛΑΚΤΩΡ θα παραμείνουν στα ίδια επίπεδα, παρουσιάζοντας σχεδόν μηδενική επαύξηση182 στο σύνολο της επικράτειας. Ενδεχομένως η αύξηση είναι μεγαλύτερη στα ΜΔΣ της Μήλου και της Λέσβου υπό τον όρο επίτευξης του μέγιστου εκμεταλλεύσιμου δυναμικού μετά την ολοκλήρωση της γεωτρητικής έρευνας 183, ωστόσο και σε αυτή την περίπτωση τα μερίδια των εταιρειών θα παραμείνουν στα ίδια επίπεδα, με το επαυξητικό μερίδιο του Ομίλου ΔΕΗ στην ουσία να παραμένει αμετάβλητο , αύξηση [0-5] % στο σύνολο του ΜΔΣ , λόγω μείωσης του ποσοστού της ΔΕΗ ΑΝ στην Εταιρεία-Στόχο, με συνέπεια να μην δημιουργούνται προβληματισμοί, όπως αναλύεται κατωτέρω. V.3 Η ΑΓΟΡΑ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ ΜΟΝΑΔΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Προϊοντική και γεωγραφική αγορά
Σύμφωνα με τις αποφάσεις της Ε.Επ.,184 και της ΕΑ,185 η αγορά της κατασκευής μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας αποτελεί διακριτή αγορά. Στην εν λόγω αγορά δραστηριοποιείται μόνο η ΕΛΛΑΚΤΩΡ.
Σύμφωνα με τις αποφάσεις της ΕΑ186 η γεωγραφική αγορά για την αγορά κατασκευής μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας καλύπτει το σύνολο της ελληνικής επικράτειας, όπου οι δραστηριοποιούμενες επιχειρήσεις ανταγωνίζονται μεταξύ τους υπό επαρκώς ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού. Με την άποψη αυτή συμφωνούν και τα Μέρη, προσθέτοντας ότι δεδομένης της περιορισμένης δραστηριότητας του Ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ και της μη δραστηριοποίησης του Ομίλου Το οποίο αντιστοιχεί σε μία αύξηση κατά 0,02 μονάδες και ειδικότερα από 0,33% που ήταν πριν από την υπό κρίση πράξη σε 0,35% μετά την πραγματοποίησή της. 182 Ισχύς που αντιστοιχεί στο 49% και 51% της εγκατεστημένης ισχύος της Εταιρείας– Στόχου, καθώς υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με την πρακτική της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στο μερίδιο

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.