2510-decision-795-2022

(1)του Ν. 3959/2011 ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘ. 795/2022 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΕ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ Συνεδρίασε στην Αίθουσα Συνεδριάσεων του 1ου ορόφου του κτηρίου των γραφείων της, επί της οδού Κότσικα 1Α, Αθήνα, την 4η Αυγούστου 2022, ημέρα Πέμπτη και ώρα 14:30, με την εξής σύνθεση: Πρόεδρος: Ιωάννης Λιανός Μέλη: Χαρίκλεια Νικολοπούλου (Αντιπρόεδρος) Παναγιώτης Φώτης, Ιωάννης Στεφάτος (Εισηγητής) Μαρία Ιωαννίδου, Σωτήριος Καρκαλάκος και Μιχαήλ Πολέμης, λόγω κωλύματος του τακτικού μέλους Ιωάννη Πετρόγλου Γραμματέας: Ευγενία Ντόρντα Θέμα της συνεδρίασης: Λήψη απόφασης επί της της γνωστοποίησης συγκέντρωσης σύμφωνα με τα άρθρα 5 έως 10 του ν. 3959/2011, που αφορά στην απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου από την Blantyre Capital Limited επί της εταιρείας «ΗΜΙΘΕΑ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΝΟΣΗΛΕΥΤΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΚΑΙ ΙΑΤΡΙΚΩΝ - ΔΙΑΓΝΩΣΤΙΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗΣ ΣΥΝΑΦΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ» (Νοσοκομείο Ερρίκος Ντυνάν), κατά την έννοια του άρθρου 5, παρ. 2 (β) του ν. 3959/2011, ο οποίος επί του παρόντος ασκείται από την κατέχουσα το 100% του μετοχικού κεφαλαίου της ΗΜΙΘΕΑ, «ΤΡΑΠΕΖΑ ΠΕΙΡΑΙΩΣ Α.Ε.» (εφεξής και «Τράπεζα Πειραιώς»).  Η παρούσα απόφαση εκδίδεται σε μια

(1)επιπλέον έκδοση με τα διακριτικά:

(1)Προς Δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Στη γνωστοποιούσα επιδίδεται η Πλήρης Έκδοση. Από την παραπάνω έκδοση έχουν αφαιρεθεί τα απόρρητα επιχειρηματικά στοιχεία (όπου η ένδειξη […]) τα οποία δεν θα πρέπει να περιέλθουν σε γνώση του αντίστοιχου αποδέκτη της έκδοσης, σύμφωνα με το άρθρο 41 του ν. 3959/2011 (ΦΕΚ 93 Α΄/20.4.2011), όπως ισχύει, και τον Κανονισμό Λειτουργίας και Διαχείρισης της Επιτροπής Ανταγωνισμού (ΦΕΚ 54 Β΄/16.1.2013). 1 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 Πριν την έναρξη της συζητήσεως, ο Πρόεδρος όρισε Γραμματέα της υπόθεσης την υπάλληλο της Γραμματείας Προέδρου, Αντιπροέδρου και Εισηγητών, Ευγενία Ντόρντα με αναπληρώτρια την Ευαγγελία Ρουμπή. Στην αρχή της συζήτησης, ο Πρόεδρος έδωσε το λόγο στον Εισηγητή της υπόθεσης, Ιωάννη Στεφάτο, ο οποίος ανέπτυξε συνοπτικά το περιεχόμενο της υπ’ αριθ. πρωτ. οικ.7363/02.08.2022 γραπτής εισήγησης επί της κρινόμενης υπόθεσης και πρότεινε, για τους λόγους που αναφέρονται αναλυτικά στην Εισήγηση, να εγκριθεί η γνωστοποιηθείσα συγκέντρωση. Η Επιτροπή στη συνέχεια, αφού αποχώρησαν από την αίθουσα οι υπηρεσιακοί παράγοντες, προχώρησε σε διάσκεψη επί της ως άνω υπόθεσης με τη συμμετοχή του Εισηγητή της υπόθεσης, Ιωάννη Στεφάτου, ο οποίος δεν έλαβε μέρος στην ψηφοφορία, και αφού έλαβε υπόψη την υπ’ αριθ. πρωτ οικ.7363/02.08.2022 Έκθεση του αρμόδιου Εισηγητή, τα στοιχεία του φακέλου της κρινόμενης υπόθεσης, τις απόψεις των μελών και το ισχύον νομικό πλαίσιο, ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΩΣ ΕΞΗΣ : 2 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 Πίνακας περιεχομένων I. Η ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΘΕΙΣΑ ΠΡΑΞΗ ...................................................................... 5 I.1 Περιγραφή πράξης .................................................................................... 5 I.2 Προηγηθείσες συναλλαγές ........................................................................ 7 I.3 Διαγραμματική απεικόνιση της μετοχικής σύνθεσης των μερών πριν και μετά την πραγματοποίηση της συγκέντρωσης ......................................................... 8 I.4 Λόγοι πραγματοποίησης της γνωστοποιηθείσας πράξης ............................ 8 I.5 Οι κύριοι όροι του Καταστατικού της STRIX HOLDINGS L.P. ................ 9 I.5.1 Δικαιώματα του ομόρρυθμου εταίρου STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED ............................................................................................................ 9 I.5.2 Δικαιώματα της Τράπεζας Πειραιώς ως ιδρυτικού ετερόρρυθμου εταίρου – ιδίως δικαιώματα αρνησικυρίας ......................................................... 10 I.5.3 Διάρκεια της STRIX HOLDINGS L.P. ................................................ 11 I.5.4 Οι κύριοι όροι της Συμφωνίας Μετόχων LIKOMA και ΤΡΑΠΕΖΑ ΠΕΙΡΑΙΩΣ (SHA) ως προς τη διοίκηση του Διαχειριστή/ STRIX ASSET MANAGEMENT LIMITED ............................................................................. 11 II. I.5.5 Το Διοικητικό Συμβούλιο .................................................................... 11 I.5.6 Ζητήματα αυξημένης πλειοψηφίας ...................................................... 12 ΤΑ ΜΕΡΗ ......................................................................................................... 13 Τα συμμετέχοντα μέρη στην εξεταζόμενη συναλλαγή ........................................... 13 II.1.1 BLANTYRE CAPITAL LIMITED ...................................................... 13 II.1.2 STRIX HOLDINGS LIMITED PARTNER ......................................... 14 II.1.3 ΗΜΙΘΕΑ Μ.Α.Ε. ................................................................................ 14 II.2 Τα συμμετέχοντα μέρη στις προηγηθείσες διαδοχικές συναλλαγές .......... 15 II.3 Κύκλοι Εργασιών .................................................................................... 15 II.3.1 Κύκλοι εργασιών των συμμετεχόντων μερών στη γνωστοποιηθείσα συναλλαγή ........................................................................................................ 15 II.3.2 Κύκλοι εργασιών των συμμετεχόντων μερών στις προηγηθείσες συναλλαγές ....................................................................................................... 16 III. Η ΕΝΝΟΙΑ ΤΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ................................................................ 17 III.1 Θεωρητικό πλαίσιο για την απόκτηση ελέγχου ........................................ 17 III.2 Χαρακτηρισμός της υπό κρίση πράξης .................................................... 19 III.3 Προηγηθείσες συναλλαγές ...................................................................... 22 IV. ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΕΑ ............................................................................... 25 3 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 V. ΕΛΕΓΧΟΣ ΠΑΡΑΔΕΚΤΟΥ, ΕΜΠΡΟΘΕΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΣΗΚΟΝΤΟΣ ΤΗΣ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ................................................................................................. 25 VI. ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΑΓΟΡΕΣ ........................................................................................ 26 VI.1 Σχετική αγορά Προϊόντος και Γεωγραφική αγορά αναφορικά με τη γνωστοποιηθείσα πράξη - Απουσία επηρεαζόμενων αγορών ................................. 26 VI.2 Η άποψη των Μερών ............................................................................... 26 VI.3 Η θέση της Υπηρεσίας............................................................................. 27 VII. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ – ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ.................................................................................................... 31 4 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 Η ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΘΕΙΣΑ ΠΡΑΞΗ I. I.1 Περιγραφή πράξης

1. Με το υπ’ αριθ. πρωτ. 4012/21.04.2022 έγγραφο (εφεξής και «Γνωστοποίηση»), η εταιρεία BLANTYRE CAPITAL LIMITED (εφεξής και «BLANTYRE» ή «Γνωστοποιούσα») γνωστοποίησε στην Επιτροπή Ανταγωνισμού (εφεξής και «ΕΑ»), σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 6 του ν. 3959/2011, όπως ισχύει, την απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου επί της εταιρείας «ΗΜΙΘΕΑ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΝΟΣΗΛΕΥΤΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΚΑΙ ΙΑΤΡΙΚΩΝ ΔΙΑΓΝΩΣΤΙΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗΣ ΣΥΝΑΦΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ» (Νοσοκομείο Ερρίκος Ντυνάν) (εφεξής «ΗΜΙΘΕΑ» ή/και «Ερρίκος Ντυνάν»), κατά την έννοια του άρθρου 5, παρ. 2 (β) του ν. 3959/2011, ο οποίος επί του παρόντος ασκείται από την, κατέχουσα το 100% του μετοχικού κεφαλαίου της ΗΜΙΘΕΑ, «ΤΡΑΠΕΖΑ ΠΕΙΡΑΙΩΣ Α.Ε.» (εφεξής και «Τράπεζα Πειραιώς»).
2. Ο έλεγχος επί της ΗΜΙΘΕΑ ασκείται αποκλειστικά από την Τράπεζα Πειραιώς, στην οποία πέρασε το νοσοκομείο Ερρίκος Ντυνάν, κατόπιν πλειστηριασμού που διενεργήθηκε τον Σεπτέμβριο του
3. Στον εν λόγω πλειστηριασμό επισπεύδουσα ήταν η Τράπεζα Πειραιώς στην οποία είχε περιέλθει το σύνολο των οφειλών του εν λόγω νοσοκομείου, καθόσον τα δάνεια του Ερρίκος Ντυνάν «κληροδοτήθηκαν» στην Τράπεζα Πειραιώς, όταν η τελευταία απέκτησε το ενεργητικό / παθητικό της κυπριακής τράπεζας Cyprus Popular Bank στην Ελλάδα. Στον εν λόγω πλειστηριασμό δεν είχε κατατεθεί καμία άλλη οικονομική προσφορά και η Τράπεζα Πειραιώς προχώρησε στην συγκεκριμένη λύση προκειμένου να διασωθεί το νοσοκομείο και να μην κλείσει. Η ΗΜΙΘΕΑ, δια του νοσοκομείου Ερρίκος Ντυνάν, δραστηριοποιείται στην ελληνική αγορά παροχής υπηρεσιών υγείας.
4. Η απόκτηση του αποκλειστικού ελέγχου επί της ΗΜΙΘΕΑ από τη BLANTYRE επιτυγχάνεται διά της εισφοράς του μετοχικού κεφαλαίου της από την Τράπεζα Πειραιώς στην ετερόρρυθμη εταιρεία STRIX HOLDINGS L.P., της οποίας απώτατος ελέγχων μέτοχος είναι η BLANTYRE. Συγκεκριμένα, δυνάμει της από 23 Μαρτίου 20221 «ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ ΜΕΤΟΧΩΝ» (“SHARE TRANSFER AGREEMENT”, εφεξής και «STA»)2 μεταξύ της Τράπεζας Πειραιώς και της ετερόρρυθμης εταιρείας με την επωνυμία «STRIX HOLDINGS L.P.» (που συστάθηκε και διέπεται από το δίκαιο της Ιρλανδίας), η Τράπεζα Πειραιώς συνεισφέρει και μεταβιβάζει στη STRIX HOLDINGS L.P. τις μετοχές που αντιστοιχούν στο 100% του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου και των δικαιωμάτων ψήφου της ΗΜΙΘΕΑ3, και ως αντάλλαγμα λαμβάνει εταιρικά μερίδια (“συμφέροντα”) ετερόρρυθμου εταίρου στην STRIX HOLDINGS L.P
5. Απώτατος ελέγχων μέτοχος της STRIX HOLDINGS L.P., στην οποία η τράπεζα Πειραιώς εισφέρει τις μετοχές Υπογράμμιση του Συντάκτη. Συνημμένη στην υπ’ αριθ. πρωτ. 4012/21.04.2022 Γνωστοποίηση. 3 […]. 4 […] 1 2 5 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 της ΗΜΙΘΕΑ, είναι η BLANTYRE, επί τη βάσει των ακόλουθων συμβατικών και οργανωτικών διαρθρώσεων: a. Σύμφωνα με το […]5 αναφορικά με τη STRIX HOLDINGS L.P., η εταιρεία με την επωνυμία «STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED», η οποία αποτελεί τον ομόρρυθμο εταίρο της STRIX HOLDINGS L.P., ασκεί αποκλειστικό έλεγχο επί της STRIX HOLDINGS L.P.6 και συνεπώς διαχειρίζεται κατ’ αποκλειστικότητα τους τίτλους και οποιαδήποτε άλλα στοιχεία του ενεργητικού της STRIX HOLDINGS L.P. b. Το 100% της μετοχικής σύνθεσης της STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED, ανήκει στην εταιρεία διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων με την επωνυμία «STRIX ASSET MANAGEMENT LIMITED» (εφεξής και ο «Διαχειριστής).7 Βάσει της […]8 μεταξύ της Τράπεζας Πειραιώς και της εταιρείας με την επωνυμία «LIKOMA HOLDINGS LIMITED» (εφεξής και «LIKOMA»), η τελευταία αποκτά από την Τράπεζα Πειραιώς το 75% του μετοχικού κεφαλαίου της STRIX ASSET MANAGEMENT LIMITED / Διαχειριστή, ενώ η Τράπεζα Πειραιώς διατηρεί το 25% του μετοχικού κεφαλαίου του Διαχειριστή. Δυνάμει της κατοχής της πλειοψηφίας του μετοχικού κεφαλαίου του Διαχειριστή, η LIKOMA ασκεί αποκλειστικό έλεγχο επί του Διαχειριστή, ενώ η συμμετοχή της Τράπεζας Πειραιώς στο μετοχικό κεφάλαιο του Διαχειριστή κατά 25% δεν της προσδίδει κοινό έλεγχο, όπως αναλύεται κατωτέρω

1. c. Τέλος, απώτατος ελέγχων μέτοχος της LIKOMA (και, συνεπώς, και του Διαχειριστή και της STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED) είναι η γνωστοποιούσα BLANTYRE μέσω διάφορων εταιρικών μορφωμάτων που διέπονται είτε από το δίκαιο της Ιρλανδίας είτε από το δίκαιο των Νήσων Καϋμάν
3. Σημειώνεται ότι η εισφορά στην STRIX HOLDINGS L.P., κατά τα ανωτέρω, εκ μέρους της Τράπεζας Πειραιώς της συμμετοχής της στην ΗΜΙΘΕΑ, πραγματοποιείται στο πλαίσιο της πρόβλεψης της […]11 η υπογραφή της οποίας προβλέπεται, με τη σειρά της, από τη ΣΥΜΒΑΣΗ ΑΓΟΡΑΠΩΛΗΣΙΑΣ ΜΕΤΟΧΩΝ, σχετικά με τη μεταβίβαση του 75% του μετοχικού κεφαλαίου του Διαχειριστή. […] Συνημμένη στην υπ’ αριθ. πρωτ. 4012/21.04.2022 Γνωστοποίηση. […]. 7 Βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 5805/14.06.2022 απαντητική επιστολή της BLANTYRE, σελ.
4. […]. 8 Συνημμένη στην υπ’ αριθ. πρωτ. 4012/21.04.2022 Γνωστοποίηση. 9 […]. 10 Βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 5805/14.06.2022 απαντητική επιστολή της BLANTYRE, σελ. 2-3 και 15, την υπ’ αριθ. πρωτ. 6498/01.07.2022 απαντητική επιστολή της BLANTYRE, σελ. 4 και το διάγραμμα του Παραρτήματος 6 της Γνωστοποίησης. 11 Συνημμένη στην υπ’ αριθ. πρωτ. 4012/21.04.2022 Γνωστοποίηση. 5 6 6 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011

1. Σύμφωνα […], η Τράπεζα Πειραιώς συνεισφέρει στη STRIX HOLDINGS L.P. αρχικά συγκεκριμένες συμμετοχές της σε προσδιορισμένες εκ των προτέρων εταιρείες που δεν σχετίζονται με την κύρια δραστηριότητά της, δηλαδή τις ΕΤΒΑ Βιομηχανικές Περιοχές Α.Ε. (ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. ΑΕ), Piraeus Equity Partners Ltd, καθώς και τις ενοποιημένες εταιρείες ακινήτων Λαυρίου (REBIKAT Α.Ε. Ακινήτων, EUROTERRA A.E. Ακινήτων και ΕΥΡΩΑΚ Α.Ε. Ακινήτων)
2. Εν συνεχεία, […], η Τράπεζα Πειραιώς μπορεί, αλλά δεν υποχρεούται, να εισφέρει στην STRIX HOLDINGS L.P., σε βάθος οκταετίας, και άλλες, πλειοψηφικές ή μειοψηφικές, συμμετοχές της, οι οποίες δεν προσδιορίζονται εκ των προτέρων, σε εταιρείες που δεν σχετίζονται με την κύρια δραστηριότητά της
3. Σε αντάλλαγμα, η Τράπεζα Πειραιώς λαμβάνει εταιρικά μερίδια ετερόρρυθμης εταιρείας στη STRIX HOLDINGS L.P., στην οποία μετέχει ως ιδρυτικός ετερόρρυθμος εταίρος,14 […]
4. Δεδομένου ότι η BLANTYRE είναι ο απώτατος ελέγχων μέτοχος του Διαχειριστή, μέσω της LIKOMA και λοιπών εταιρικών μορφωμάτων, όπως προαναφέρθηκε, η BLANTYRE ασκεί αποκλειστικό έλεγχο,16 εν τέλει, επί του διαθέσιμου χαρτοφυλακίου της STRIX HOLDINGS L.P., δηλαδή επί των εκάστοτε περιουσιακών στοιχείων που η Τράπεζα Πειραιώς εισφέρει στη STRIX HOLDINGS L.P
5. I.2 Προηγηθείσες συναλλαγές
6. Κατά τον χρόνο υποβολής της γνωστοποίησης, η γνωστοποιούσα BLANTYRE είχε ήδη αποκτήσει από την Τράπεζα Πειραιώς τον έλεγχο επί συγκεκριμένων περιουσιακών στοιχείων που η τελευταία εισέφερε τον Δεκέμβριο του 2021 στη STRIX HOLDINGS L.P. (βλ. αμέσως ανωτέρω, παρ.5), και συγκεκριμένα τις συμμετοχές της στην ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. ΑΕ, Piraeus Equity Partners Ltd, καθώς και τις ενοποιημένες εταιρείες ακινήτων Λαυρίου (REBIKAT Α.Ε. Ακινήτων, EUROTERRA Α.Ε. Ακινήτων και ΕΥΡΩΑΚ Α.Ε. Ακινήτων).
7. Συγκεκριμένα, από την Τράπεζα Πειραιώς έχουν εισφερθεί, στη STRIX HOLDINGS L.P. […] της ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. ΑΕ, […] της ΕΥΡΩΑΚ Α.Ε. Ακινήτων, […] της EUROTERRA A.E. Ακινήτων, το 40,31% του μετοχικού κεφαλαίου της REBIKAT Α.Ε. Ακινήτων και το 100% του μετοχικού κεφαλαίου της Piraeus Equity Partners Ltd, δυνάμει […] μεταξύ της Τράπεζα Πειραιώς και της STRIX HOLDINGS L.P. ([…])18 . […] […] 14 […] 15 […] 16 […] 17 […] 18 […] 12 13 7 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 I.3 Διαγραμματική απεικόνιση της μετοχικής σύνθεσης των μερών πριν και μετά την πραγματοποίηση της συγκέντρωσης […] Πηγή: ΓΔΑ βάσει προσκομισθέντων στοιχείων του φακέλου. I.4 Λόγοι πραγματοποίησης της γνωστοποιηθείσας πράξης19

1. Η σκοπούμενη μεταβίβαση της ΗΜΙΘΕΑ στην αποκλειστική διαχείριση και έλεγχο της BLANTYRE εντάσσεται στο πλαίσιο μιας ευρύτερης στρατηγικής της Τράπεζας Πειραιώς διαχείρισης των συμμετοχών της σε εταιρείες που δεν σχετίζονται με την κύρια δραστηριότητά της και με τον χρηματοπιστωτικό τομέα εν γένει. Η στρατηγική αυτή αποσκοπεί στην καλύτερη αξιοποίηση των εν λόγω περιουσιακών στοιχείων, τη δημιουργία ή/και αύξηση της αξίας τους και εν τέλει την εκποίησή τους, ώστε προοπτικά η Τράπεζα Πειραιώς να βελτιώσει τη κεφαλαιακή της θέση και να περιορίσει την οποιαδήποτε έκθεσή της σε αυτά. Και τούτο, πρωτίστως, διότι τα σχετικά αυτά περιουσιακά στοιχεία δεν αφορούν σε επιχειρηματική δραστηριότητα που να εντάσσεται στον πυρήνα ή/και στους σκοπούς των χρηματοπιστωτικών εργασιών της Τράπεζας Πειραιώς (non-core assets/activities), αλλά έχουν περιέλθει στην κατοχή της υπό ειδικές περιστάσεις κυρίως στα χρόνια της έντονης οικονομικής κρίσης που προηγήθηκε (π.χ. μετοχοποίηση δανειακών οφειλών/εκθέσεων, ρευστοποιήσεις εξασφαλίσεων). Ως εκ τούτου η Τράπεζα Πειραιώς δεν διαθέτει και την απαιτούμενη εμπειρία ή/και τεχνογνωσία για να τα διαχειρίζεται με ενεργητικό και αποτελεσματικό τρόπο και να μεγιστοποιεί την αξία τους. Δευτερευόντως, πολλά από τα εν λόγω περιουσιακά στοιχεία επιβαρύνουν το παθητικό της Τράπεζας και εντέλει τους δείκτες της κεφαλαιακής της επάρκειας.
2. Στο πλαίσιο αυτό, η Τράπεζα Πειραιώς αποφάσισε να υιοθετήσει μια νέα στρατηγική διαχείρισης των εν λόγω περιουσιακών στοιχείων με εξωτερική ανάθεση/εξωπορισμό, μεταβιβάζοντας τον έλεγχο των υποκείμενων αυτών συμμετοχών (το «διαθέσιμο χαρτοφυλάκιο» ή τα «μεταβιβαζόμενα περιουσιακά στοιχεία») σε μία τρίτη εξειδικευμένη εταιρεία διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων με σχετική επαγγελματική εμπειρία και τεχνογνωσία, μέσω της μεταβίβασής τους σε όχημα ειδικού σκοπού περιορισμένης ευθύνης που θα ελέγχει αυτή η εξειδικευμένη εταιρεία διαχείρισης (και μέσω της συνακόλουθης σύμβασης αποκλειστικής διαχείρισης που θα συναφθεί με αυτήν την εταιρεία διαχείρισης σε σχέση με τα εκάστοτε μεταβιβαζόμενα περιουσιακά στοιχεία). Προς το σκοπό αυτό, η Τράπεζα Πειραιώς απευθύνθηκε σε εξειδικευμένες εταιρείες διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων στο εξωτερικό και επέλεξε τη BLANTYRE.
3. Ένα από τα μεταβιβαζόμενα περιουσιακά στοιχεία στο ως άνω πλαίσιο είναι και η συμμετοχή της Τράπεζας Πειραιώς στην ΗΜΙΘΕΑ (δηλαδή το 100% του μετοχικού κεφαλαίου της τελευταίας). Η ΗΜΙΘΕΑ απέκτησε τις επιχειρηματικές δραστηριότητες της νοσηλευτικής μονάδας «Νοσοκομείο Ερρίκος Ντυνάν», ως οικονομικού συνόλου των 19 Βλ. Γνωστοποίηση ΤΜΗΜΑ 1(δ), σελ. 5-
4. 8 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 δικαιωμάτων ενεργητικού της (ακίνητα, κινητά, διακριτικοί τίτλοι κ.λ.π.), στο πλαίσιο διαδικασίας δημόσιου αναγκαστικού πλειστηριασμού, που ολοκληρώθηκε εντός του 4ου τριμήνου του

1. Επισπεύδουσα στον πλειστηριασμό ήταν η Τράπεζα Πειραιώς στην οποία είχε, εν τω μεταξύ, περιέλθει το σύνολο των οφειλών του Ερρίκος Ντυνάν, όταν η Τράπεζα Πειραιώς απέκτησε το ενεργητικό / παθητικό της κυπριακής τράπεζας Cyprus Popular Bank στην Ελλάδα, ενώ παράλληλα η Τράπεζα Πειραιώς ήταν η μόνη που κατέθεσε οικονομική προσφορά στον εν λόγω πλειστηριασμό. Στόχος της Τράπεζας Πειραιώς τότε, ήταν να διασωθεί το Ερρίκος Ντυνάν, εξυπηρετώντας και κοινωνικούς λόγους, δεδομένης ιδίως της ανάγκης διατήρησης μιας σημαντικής, ολοκληρωμένης νοσοκομειακής μονάδας στο Εθνικό Σύστημα Υγείας, της ανάγκης εξυπηρέτησης χιλιάδων ασθενών, αλλά και της ανάγκης διάσωσης πολυάριθμών θέσεων εργασίας ιατρών και νοσηλευτών.
2. Πρόθεση της Τράπεζας ήταν ήδη από το 2014 να ξεκινήσει τις διαδικασίες αποεπένδυσης από την ΗΜΙΘΕΑ, ευθύς αμέσως μετά την ολοκλήρωση της αναδιοργάνωσης του Ερρίκος Ντυνάν, όπως αυτή η πρόθεση αποτυπώνεται και στις οικονομικές καταστάσεις της Τράπεζας Πειραιώς του
4. Ως εκ τούτου, δια της γνωστοποιηθείσας συναλλαγής, υλοποιείται και ο αρχικός σχεδιασμός της Τράπεζας αναφορικά με το νοσοκομείο Ερρίκος Ντυνάν, λαμβανομένων πάντοτε υπόψη και των ευρύτερων στρατηγικών στόχων της Τράπεζας αναφορικά με (πλειοψηφικές ή μειοψηφικές) συμμετοχές που κατέχει σε εταιρείες που δεν σχετίζονται με τις τραπεζικές εργασίες και τον χρηματοπιστωτικό τομέα εν γένει, δηλαδή τη δημιουργία ή/και αύξηση της αξίας αυτών των συμμετοχών και εν τέλει την εκποίησή τους. I.5 Οι κύριοι όροι του Καταστατικού της STRIX HOLDINGS L.P. I.5.1 Δικαιώματα του ομόρρυθμου εταίρου STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED
5. Σύμφωνα με το Καταστατικό της STRIX HOLDINGS L.P., η διαχείριση, διοίκηση και λειτουργία της εταιρείας είναι αποκλειστική ευθύνη του ομόρρυθμου εταίρου, εν προκειμένω της STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED, ο οποίος και μόνο έχει την εξουσία να λαμβάνει όλες τις αποφάσεις που επηρεάζουν τις υποθέσεις και τη διαχείριση της STRIX HOLDINGS L.P.20 Ειδικότερα, ο ομόρρυθμος εταίρος έχει πλήρη εξουσία και αρμοδιότητα, μεταξύ άλλων, να προβαίνει σε δαπάνες, να καταρτίζει συμβάσεις και συμφωνίες τις οποίες κρίνει αναγκαίες ή σκόπιμες για τη δραστηριότητα της STRIX HOLDINGS L.P.21 και να κατέχει, διαχειρίζεται, ψηφίζει και μεταβιβάζει τα συμφέροντα της ως άνω εταιρείας σε τίτλους και στοιχεία του ενεργητικού της, τα οποία έχει συνεισφέρει σε είδος η Τράπεζα Πειραιώς, ως ιδρυτικός ετερόρρυθμος εταίρος της STRIX 20 21 […] […] 9 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 HOLDINGS L.P., είτε αρχικά σύμφωνα με σχετική υποχρέωση που είχε αναλάβει, είτε μεταγενέστερα, σε βάθος οκταετίας, ως έχει δικαίωμα να κάνει

1. Εν γένει, ο ομόρρυθμος εταίρος έχει την εξουσία να δεσμεύει την εταιρεία με κάθε τρόπο σε οποιαδήποτε συμφωνία ή έγγραφο
2. I.5.2 Δικαιώματα της Τράπεζας Πειραιώς ως ιδρυτικού ετερόρρυθμου εταίρου – ιδίως δικαιώματα αρνησικυρίας
3. Το Καταστατικό της STRIX HOLDINGS L.P. περιλαμβάνει γενικές προβλέψεις για τους ετερόρρυθμους εταίρους, μεταξύ των οποίων είναι και η Τράπεζα Πειραιώς, ως ιδρυτικός ετερόρρυθμος εταίρος. Ειδικότερα, κανένας ετερόρρυθμος εταίρος δεν λαμβάνει μέρος στη διαχείριση, τη λειτουργία ή τον έλεγχο της STRIX HOLDINGS L.P., ούτε έχει δικαίωμα ή εξουσία να ενεργεί για λογαριασμό της STRIX HOLDINGS L.P. ή να λαμβάνει μέρος ή να παρεμβαίνει με οποιονδήποτε τρόπο στη διαχείρισή της
4. Επιπλέον, κάθε ετερόρρυθμος εταίρος υπογράφει, κατόπιν αιτήματος του ομόρρυθμου εταίρου, όλες τις συμφωνίες και τα έγγραφα που κρίνονται από τον ομόρρυθμο εταίρο απαραίτητα για την άσκηση της επιχειρηματικής δραστηριότητας της STRIX HOLDINGS L.P., δηλαδή για την επαύξηση της αξίας των στοιχείων του ενεργητικού που έχει η Τράπεζα Πειραιώς εισφέρει σε είδος στη STRIX HOLDINGS L.P
5. Τέλος, ρητά προβλέπεται στο Καταστατικό της STRIX HOLDINGS L.P. ότι η άσκηση από οποιονδήποτε ετερόρρυθμο εταίρο οποιουδήποτε δικαιώματος παρέχεται στο Καταστατικό της STRIX HOLDINGS L.P. δεν θα ερμηνεύεται ότι συνιστά συμμετοχή του εν λόγω ετερόρρυθμου εταίρου στον έλεγχο της επιχειρηματικής δραστηριότητας (δηλαδή, της δραστηριότητας που στοχεύει στην επαύξηση της αξίας των στοιχείων του ενεργητικού που έχει η Τράπεζα Πειραιώς εισφέρει σε είδος στη STRIX HOLDINGS L.P.) ή των υποθέσεων της STRIX HOLDINGS L.P., έτσι ώστε να καθίσταται ο εν λόγω ετερόρρυθμος εταίρος υπεύθυνος ως ομόρρυθμος εταίρος για τα χρέη και τις υποχρεώσεις της STRIX HOLDINGS L.P
7. Ταυτόχρονα, το Καταστατικό της STRIX HOLDINGS L.P. περιλαμβάνει ειδικές προβλέψεις δικαιωμάτων για τον ιδρυτικό ετερόρρυθμο εταίρο, δηλαδή την Τράπεζα Πειραιώς, μεταξύ των οποίων και δύο περιπτώσεις σκοπούμενων μεταβιβάσεων, που δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν χωρίς την προηγούμενη γραπτή συγκατάθεση της Τράπεζας Πειραιώς. Συγκεκριμένα, η προηγούμενη συγκατάθεση της Τράπεζας Πειραιώς, την οποία η Τράπεζα Πειραιώς δεν θα πρέπει αδικαιολογήτως να αρνηθεί, εξαρτήσει υπό προϋποθέσεις ή καθυστερήσει,27 απαιτείται (i) στην περίπτωση των Βασικών […] […] 24 […] 25 […] 26 […] 27 […] 22 23 10 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 Προστατευτικών Δικαιωμάτων («Core Protective Rights») 28 και (ii) στην περίπτωση των Συμφωνηθέντων Προστατευτικών Δικαιωμάτων («Agreed Protective Rights»). 29 Στην περίπτωση των Συμφωνηθέντων Προστατευτικών Δικαιωμάτων, κατόπιν έγκυρης άσκησης του δικαιώματος αρνησικυρίας της Τράπεζας Πειραιώς, ο ομόρρυθμος εταίρος έχει υποχρέωση επαναμεταβίβασης των περιουσιακών στοιχείων από τη STRIX HOLDINGS L.P. στην Τράπεζα Πειραιώς, και η τελευταία έχει υποχρέωση καταβολής στη BLANTYRE ορισμένης αμοιβής («Προστατευτική Αμοιβή Απόδοσης», “Protective Performance Fee”)

1. Ωστόσο, το κατά πόσον τα εν λόγω δικαιώματα αρνησικυρίας, είτε πρόκειται για τα Βασικά Προστατευτικά Δικαιώματα είτε πρόκειται για τα Συμφωνηθέντα Προστατευτικά Δικαιώματα, ασκήθηκαν εγκύρως από την Τράπεζα Πειραιώς, τελούν υπό την οριστική και αμετάκλητη κρίση και εκτίμηση ενός τρίτου και ανεξάρτητου από την Τράπεζα Πειραιώς μέρους («Independent Senior Counsel»), το οποίο θα δρα ως ειδικός εμπειρογνώμονας και θα κρίνει αντικειμενικά κατά πόσον το σχετικό δικαίωμα αρνησικυρίας της Τράπεζας Πειραιώς ασκήθηκε καλή τη πίστει σύμφωνα με τις περιστάσεις που επικρατούσαν κατά τη συγκεκριμένη χρονική στιγμή από τη σκοπιά ενός εισηγμένου χρηματοπιστωτικού ιδρύματος διεθνούς κύρους. Η δε κρίση του θα είναι δεσμευτική επί των μερών
3. Το περιεχόμενο των ανωτέρω διατάξεων του καταστατικού καθορίζουν την φύση του ελέγχου που ασκείται επί της STRIX HOLDINGS L.P. κατά τα κατωτέρω αναλυτικά εκτιθέμενα στην ενότητα III.
4. I.5.3 Διάρκεια της STRIX HOLDINGS L.P.
5. Το Καταστατικό της STRIX HOLDINGS L.P. προβλέπει ότι η διάρκεια της τελευταίας είναι […]
6. I.5.4 Οι κύριοι όροι της Συμφωνίας Μετόχων LIKOMA και ΤΡΑΠΕΖΑ ΠΕΙΡΑΙΩΣ (SHA) ως προς τη διοίκηση του Διαχειριστή/ STRIX ASSET MANAGEMENT LIMITED I.5.5 Το Διοικητικό Συμβούλιο
7. Το Διοικητικό Συμβούλιο του Διαχειριστή αποτελείται από τουλάχιστον τέσσερα μέλη, εκ των οποίων μόνον ένα μπορεί να διορίζεται από την Τράπεζα Πειραιώς ως μη εκτελεστικό μέλος («εκπρόσωπος της Τράπεζας Πειραιώς»)
8. Η LIKOMA έχει δικαίωμα να διορίζει ένα ή περισσότερα μέλη στο Διοικητικό Συμβούλιο κατά την κρίση της («εκπρόσωπος της […] […] 30 […] Στην περίπτωση μάλιστα που η έγκυρη άσκηση του δικαιώματος αρνησικυρίας της Τράπεζας Πειραιώς αφορά μεταβίβαση περιουσιακού στοιχείου της STRIX HOLDINGS L.P. του οποίου η λογιστική αξία («Book Value») ανέρχεται […] 31 […] 32 […] 33 […] 28 29 11 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 BLANTYRE» ή/και οι «εκπρόσωποι της BLANTYRE»)

1. Ακόμη, όμως, κι αν η LIKOMA δεν διορίσει περισσότερα τους ενός μέλη (όπως δύναται, σε κάθε περίπτωση, να πράξει), τα υπόλοιπα δύο μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του Διαχειριστή εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση με απλή πλειοψηφία, την οποία διαθέτει από μόνη της η LIKOMA ως κατέχουσα το 75% του μετοχικού κεφαλαίου του Διαχειριστή, σύμφωνα με τα γενικώς ισχύοντα στο ιρλανδικό δίκαιο που διέπει τον Διαχειριστή
3. Η, κατ’ αρχήν, απαρτία για τη σύγκληση του Διοικητικού Συμβουλίου είναι τέσσερα μέλη και, ως εκ τούτου, απαιτείται η παρουσία του εκπροσώπου της Τράπεζας Πειραιώς. Εντούτοις, εφόσον η απαρτία αυτή δεν επιτευχθεί κατά την πρώτη σύγκληση, ένεκα μη παράστασης του εκπροσώπου της Τράπεζας Πειραιώς, κατά την επακόλουθη δεύτερη σύγκληση του Διοικητικού Συμβουλίου, η απαιτούμενη απαρτία επιτυγχάνεται με την συμμετοχή τουλάχιστον ενός εκπροσώπου της BLANTYRE και δύο μελών του Διοικητικού Συμβουλίου που είναι κάτοικοι Ιρλανδίας ήτοι, άνευ παρουσίας του εκπροσώπου της Τράπεζας Πειραιώς.36 Επιπροσθέτως, ο πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου πρέπει να είναι πάντοτε εκπρόσωπος της BLANTYRE (και κάτοικος Ιρλανδίας) και έχει, υπό την επιφύλαξη των ζητημάτων αυξημένης πλειοψηφίας (βλ. κατωτέρω I.5.6), αποφασιστική ψήφο σε περίπτωση ισοψηφίας
4. I.5.6 Ζητήματα αυξημένης πλειοψηφίας
5. Η Συμφωνία Μετόχων, ως προς τη διοίκηση του Διαχειριστή, προβλέπει ορισμένα θέματα για τα οποία, είτε το Διοικητικό Συμβούλιο είτε η Γενική Συνέλευση των μετόχων του Διαχειριστή, αποφασίζει κατόπιν έγγραφης συγκατάθεσης ορισμένης πλειοψηφίας, στην οποία συμμετέχει και ο εκπρόσωπος της Τράπεζας Πειραιώς στο Διοικητικό Συμβούλιο ή οι ψήφοι που αντιστοιχούν στις μετοχές που κατέχει η Τράπεζα Πειραιώς στο μετοχικό κεφάλαιο του Διαχειριστή, αν πρόκειται για απόφαση της Γενικής Συνέλευσης, αντίστοιχα
6. Τα θέματα για τα οποία απαιτείται η αυξημένη αυτή πλειοψηφία αφορούν, ενδεικτικά, μεταβολές στο μετοχικό κεφάλαιο του Διαχειριστή, τροποποίηση του καταστατικού του, θέση σε εκκαθάριση του Διαχειριστή, τροποποίηση του μεγέθους ή του τρόπου διορισμού του Διοικητικού Συμβουλίου, σημαντικές πωλήσεις ή εξαγορές, ουσιώδη αλλαγή στη φύση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, δανεισμό, εξαγορές και συγχωνεύσεις
7. […] Βλ. υπ’ αριθ. πρωτ. 6498/01.07.2022 απαντητική επιστολή της BLANTYRE, σελ. 2-
8. 36 […] 37 […] 38 […] 39 […] 34 35 12 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 ΤΑ ΜΕΡΗ II. Τα συμμετέχοντα μέρη στην εξεταζόμενη συναλλαγή

1. Συμμετέχοντα μέρη στην παρούσα συναλλαγή είναι: (α) η Blantyre (ως αποκτώσα τον αποκλειστικό έλεγχο επιχείρηση) και (β) η ΗΜΙΘΕΑ (ως η επιχείρηση-στόχος). II.1.1 BLANTYRE CAPITAL LIMITED
2. Η εταιρεία Blantyre Capital Limited εφεξής BLANTYRE είναι επενδυτική εταιρεία η οποία εξειδικεύεται στη διαχείριση επενδύσεων (χρέους και ιδίων κεφαλαίων), ιδίως σε ειδικές ή/και πολύπλοκες περιπτώσεις ανασύνταξης, αναδιοργάνωσης ή/και μετάβασης επενδυτικών χαρτοφυλακίων. Εδρεύει στο Λονδίνο (Ηνωμένο Βασίλειο). Η Blantyre Capital Limited ανήκει στην Blantyre Capital (Cayman) Limited, η οποία με την σειρά της ανήκει και ελέγχεται σε απώτατο βαθμό από τον κ. Mubashir Mukadam, ιδρυτή της BLANTYRE κατά το έτος
3. Αναφορικά με τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της BLANTYRE οι κκ. Mubashir Mukadam και Barclay Morison αποτελούν τους μοναδικούς δύο “active directors” της Blantyre Capital Limited
5. Επισημαίνεται ότι καμία άλλη επιχείρηση ή επενδυτικό κεφάλαιο που έχει επενδυτική δραστηριότητα στον κλάδο της υγείας στην Ελλάδα δεν έχει ελέγχουσα ή μη ελέγχουσα μειοψηφική συμμετοχή στην BLANTYRE ή στη μητρική της, Blantyre Capital (Cayman) Limited
6. Επισημαίνεται πως αντιστρόφως ότι ούτε και η εξαγοράζουσα BLANTYRE κατέχει μειοψηφικές συμμετοχές σε επιχειρήσεις ή σε επενδυτικά κεφάλαια που έχουν δραστηριότητα στον κλάδο της υγείας στην χώρα μας
8. Η BLANTYRE διαχειρίζεται επί του παρόντος μακροπρόθεσμα δεσμευμένα κεφάλαια άνω του 1,6 δις ευρώ για λογαριασμό θεσμικών επενδυτών συμπεριλαμβανομένων συνταξιοδοτικών ταμείων, ιδρυμάτων, οργανισμών, ιδιωτικών κεφαλαίων, οικογενειακών επιχειρήσεων. Η Γνωστοποιούσα έχει παγκόσμια παρουσία, δραστηριοποιούμενη σε 243 χώρες με συνολικό κύκλο εργασιών για το έτος 2020 μεγαλύτερο των 307 εκ. ευρώ. Η BLANTYRE δεν ελέγχει άλλη επιχείρηση που να δραστηριοποιείται στην Ελλάδα στον Βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 6498/01.07.2022 απαντητική επιστολή της Γνωστοποιούσας. Σύμφωνα με την επίσημη ιστοσελίδα της BLANTYRE τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου παρατίθενται στον ακόλουθο πίνακα: 40 Διοικητικό Συμβούλιο της BLANTYRE ΟΝΟΜΑ Mubashir Mukadam Barclay Morison Fernando de Santiago Heloisa Chaney ΙΔΙΟΤΗΤΑ Managing Partner & Chief Investment Officer Partner & Head of Portfolio Management Partner & Head of Investments Managing Partner & Chief Operating Officer Πηγή: https://blantyrecapital.com/leadership/ Βλ την υπ αριθ. πρωτ. 7242/28.07.2022 απαντητική ηλεκτρονική αλληλογραφία της γνωστοποιούσας σε σχετικό ερώτημα. 42 Βλ την ως άνω επιστολή 41 13 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 κλάδο της υγείας, πλην της […] της Κυπριακής εταιρείας Emma Healthcare Holdings Limited, επιχείρησης γενόσημων φαρμάκων, η οποία δραστηριοποιείται και στην ελληνική επικράτεια

2. Στην ενότητα I.3 απεικονίζονται διαγραμματικά μεταξύ άλλων και οι συμμετοχές της εταιρείας BLANTYRE. II.1.2 STRIX HOLDINGS LIMITED PARTNER
3. Η εταιρεία STRIX HOLDINGS LP αποτελεί ένα διακριτό νομικό πρόσωπο περιορισμένης ευθύνης στο οποίο η Τράπεζα Πειραιώς μπορεί να μεταφέρει/εισφέρει (σε βάθος χρόνου) συγκεκριμένες, πλειοψηφικές ή μειοψηφικές, συμμετοχές που κατέχει σε εταιρείες που δεν σχετίζονται με την κύρια δραστηριότητά της και με τον χρηματοπιστωτικό τομέα εν γένει (το «διαθέσιμο χαρτοφυλάκιο» ή τα «μεταβιβαζόμενα περιουσιακά στοιχεία», κατά τα προαναφερθέντα).
4. Η Strix Holdings LP έχει τη μορφή ετερόρρυθμης εταιρείας διεπόμενης από το ιρλανδικό δίκαιο. Η διάρκεια της εταιρείας […] και τη διαχείρισή της ασκεί ο Ομόρρυθμος Εταίρος («Strix Holdings General Partner»), ο οποίος με τη σειρά του ανήκει κατά 100% στην εταιρεία διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων «Strix Asset Management Ltd» (ο «Διαχειριστής»). II.1.3 ΗΜΙΘΕΑ Μ.Α.Ε.
5. Η εταιρεία ΗΜΙΘΕΑ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΝΟΣΗΛΕΥΤΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΚΑΙ ΙΑΤΡΙΚΩΝ – ΔΙΑΓΝΩΣΤΙΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗΣ ΣΥΝΑΦΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ, εφεξής «ΗΜΙΘΕΑ» εδρεύει στην Αθήνα, επί της Λεωφόρου Μεσογείων 107, με αντικείμενο την εκμετάλλευση νοσηλευτικών μονάδων, κέντρων θεραπείας και αποκατάστασης, διαγνωστικών κέντρων και ιατρικών ερευνητικών κέντρων και η παροχή νοσηλευτικών και διαγνωστικών υπηρεσιών. Η ΗΜΙΘΕΑ συστάθηκε στις 30.09.2005 με την αρχική επωνυμία «NEW EVOLUTION ΚΤΗΜΑΤΙΚΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ Α.Ε.». Με την από 20.10.2014 απόφαση της Έκτακτης ΓΣ των μετόχων της εταιρείας, τροποποιήθηκε η επωνυμία και ο σκοπός της και δραστηριοποιείται πλέον με αποκλειστικό σκοπό την εκμετάλλευση νοσηλευτικών μονάδων και ιατρικών – διαγνωστικών κέντρων και παροχή συναφών υπηρεσιών. Είναι μέλος του Ομίλου της Τράπεζας Πειραιώς, η οποία συμμετέχει στο μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας με ποσοστό 100%. Οι οικονομικές καταστάσεις της ΗΜΙΘΕΑ συμπεριλαμβάνονται στις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις της Τράπεζας Πειραιώς.
6. Στην εταιρεία ΗΜΙΘΕΑ ανήκει η ιδιωτική γενική κλινική Ερρίκος Ντυνάν, η οποία αποτελεί έναν από τους πλέον σύγχρονους νοσηλευτικούς οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον χώρο της παροχής υπηρεσιών υγείας. Κατασκευάστηκε με κτηριακές υποδομές εξαρχής και αποκλειστικά σχεδιασμένες για την λειτουργία νοσοκομείου, το οποίο άρχισε να λειτουργεί το
7. Έχει λάβει την παγκοσμίου εμβέλειας 43 Βλ. σελ. 16 της υπ’ αριθ. πρωτ. 5805/14.06.2022 απαντητικής επιστολής της Γνωστοποιούσας. 14 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 διαπίστευση Gold Seal of Approval από τον οργανισμό Joint Commission International (JCI).

1. To απασχολούμενο προσωπικό κατά την 31.12.2020 αριθμούσε τα 969 άτομα. H ΗΜΙΘΕΑ, δια του νοσοκομείου Ερρίκος Ντυνάν, δραστηριοποιείται στην Ελληνική αγορά παροχής υπηρεσιών υγείας.
2. Επισημαίνεται ότι η εταιρεία ΗΜΙΘΕΑ δεν ασκεί έλεγχο επί άλλης επιχείρησης. II.2 Τα συμμετέχοντα μέρη στις προηγηθείσες διαδοχικές συναλλαγές
3. Οι προηγηθείσες διαδοχικές συναλλαγές αφορούσαν: a. τη μεταβίβαση από την Τράπεζα Πειραιώς στη BLANTYRE αποκλειστικού ελέγχου, στις εταιρείες Piraeus Equity Partners Ltd, καθώς και στις ενοποιημένες εταιρείες ακινήτων Λαυρίου. Οι ενοποιημένες εταιρείες ακινήτων Λαυρίου αποτελούνται από τις εταιρείες (: α) REBIKAT Α.Ε. Ακινήτων, β) EUROTERRA A.E. Ακινήτων και γ) ΕΥΡΩΑΚ Α.Ε. Ακινήτων). Τα συμμετέχοντα μέρη σε αυτές τις συναλλαγές ήταν αφενός η αποκτώσα επιχείρηση BLANTYRE και αφετέρου οι εταιρείες-στόχοι. b. την απόκτηση κοινού ελέγχου (σύμφωνα με τη γνωστοποιούσα), μαζί με την Τράπεζα Πειραιώς, επί της ΕΤΒΑ Βιομηχανικές Περιοχές Α.Ε., εφεξής «ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. ΑΕ», στην οποία η Τράπεζα Πειραιώς είχε προηγουμένως αποκλειστικό έλεγχο. Τα συμμετέχοντα μέρη σε αυτή τη συναλλαγή ήταν οι από κοινού ελέγχουσες επιχειρήσεις, ήτοι η BLANTYRE, κατέχουσα το 64% του μετοχικού κεφαλαίου της ΕΤΒΑ και η Τράπεζα Πειραιώς (κατέχουσα ποσοστό 1%). II.3 Κύκλοι Εργασιών II.3.1 Κύκλοι εργασιών των συμμετεχόντων μερών στη γνωστοποιηθείσα συναλλαγή
4. Οι κύκλοι εργασιών των εμπλεκόμενων μερών σύμφωνα με τα στοιχεία τα οποία προσκόμισε η Γνωστοποιούσα, παρουσιάζονται στον ακόλουθο πίνακα: ΕΤΑΙΡΙΕΣ ΚΥΚΛΟΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ 2021 ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΓΟΡΑ (ποσά σε ευρώ) ΚΥΚΛΟΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ 2021 ΣΤΗΝ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΑΓΟΡΑ (ποσά σε ευρώ) ΗΜΙΘΕΑ […]44 58.772.720 Κύκλος εργασιών προ «Rebate & Claw-Back». […]. Βλ. υπ’ αριθ. πρωτ. 6498/01.07.2022 απαντητική επιστολή της Γνωστοποιούσας. 44 15 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 BLANTYRE […]45 307.182.21646 ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. […] Piraeus Equity Partners Ltd. […] ΕΥΡΩΑΚ Α.Ε. […] EUROTERRA A.E. […] REBIKAT A.E. Ακινήτων […] […]47 Emma Healthcare Holdings Limited Πηγή: σελ. 18-19 του υπ’ αριθ. 4012/21.04.2022 Εντύπου Γνωστοποίησης, σελ. 16, 19-20 και Παράρτημα Β της υπ’ αριθ. πρωτ. 5805/14.06.2022 και σελ. 5 της υπ’ αριθ. πρωτ. 6498/01.07.2022 επιστολής παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας. II.3.2 Κύκλοι εργασιών των συμμετεχόντων μερών στις προηγηθείσες συναλλαγές

1. Οι κύκλοι εργασιών των εμπλεκόμενων μερών, σύμφωνα με τα στοιχεία, τα οποία προσκόμισε η Γνωστοποιούσα αναφορικά με τις συναλλαγές που έλαβαν χώρα ήδη από τον Δεκέμβριο του 202148, παρουσιάζονται στον ακόλουθο πίνακα: ΕΤΑΙΡΙΕΣ ΚΥΚΛΟΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ 2020 ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΓΟΡΑ (ποσά σε ευρώ) ΚΥΚΛΟΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ 2020 ΣΤΗΝ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΑΓΟΡΑ (ποσά σε ευρώ) BLANTYRE 2.316.49849 307.182.216 1.873 .000.00050 1.893.000.000 Τράπεζα Πειραιώς […] Piraeus Equity Partners Ltd. […] ΕΥΡΩΑΚ Α.Ε. […] EUROTERRA A.E. […] REBIKAT A.E. Ακινήτων […] Πηγή: σελ. 18-19 του υπ’ αριθ. 4012/21.04.2022 Εντύπου Γνωστοποίησης, σελ. 5-6 της υπ’ αριθ. πρωτ. 6498/01.07.2022 επιστολής παροχής στοιχείων της Γνωστοποιούσας και υπ’ αριθ. πρωτ. 7179/26.07.2022 επιστολή της Γνωστοποιούσας. Από τον κύκλο εργασιών όλων των συμμετοχών της BLANTYRE έχουν αφαιρεθεί οι ενδοομιλικές συναλλαγές. Επίσης, λόγω του κοινού ελέγχου επί της ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. έχει υπολογιστεί μόνο το 50% του κύκλου εργασιών της εταιρείας αυτής. 46 Αφορά τον κύκλο εργασιών του 2020, καθόσον, σύμφωνα με τα προσκομισθέντα στοιχεία, η BLANTYRE δεν είναι σε θέση να παράσχει τον κύκλο εργασιών της για το οικονομικό έτος 2021, ούτε να κάνει κάποια ασφαλή εκτίμηση, δεδομένου ότι πολλές από τις εταιρείες χαρτοφυλακίου της δεν έχουν ακόμα ελεγμένες οικονομικές καταστάσεις για το
2. 47 Αφορά τον κύκλο εργασιών του 2020 λόγω απουσίας ελεγμένων οικονομικών καταστάσεων έτους
3. 48 Βλ. Παράρτημα 7 της υπ’ αριθ. πρωτ. 5805/14.06.2022 απαντητικής επιστολής της Γνωστοποιούσας. 49 Αφορά στον κύκλο εργασιών της Emma Healthcare Holdings Limited στην ελληνική αγορά. 50 Βλ. υπ’ αριθ. πρωτ. 7179/26.07.2022 επιστολή της Γνωστοποιούσας. Αναφορικά με την απόκτηση κοινού ελέγχου επί της ΕΤΒΑ, τα συμμετέχοντα μέρη σε αυτή τη συναλλαγή είναι οι από κοινού ελέγχουσες επιχειρήσεις, ήτοι η BLANTYRE και η Τράπεζα Πειραιώς, ως εκ τούτου, λαμβάνεται υπόψιν ο κύκλος εργασιών των εν λόγω εταιρειών. 45 16 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 III. Η ΕΝΝΟΙΑ ΤΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ III.1 Θεωρητικό πλαίσιο για την απόκτηση ελέγχου

1. Υποχρέωση προηγούμενης γνωστοποίησης μιας σχεδιαζόμενης συναλλαγής στην Επιτροπή Ανταγωνισμού ιδρύεται όταν συντρέχει η βασική προϋπόθεση της υπαγωγής της συναλλαγής στην έννοια της συγκέντρωσης και επιπλέον πληρούνται τα ποσοτικά κριτήρια και οι τυπικές προϋποθέσεις του άρθρου 6 του ν. 3959/
3. Σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ. 2 του ν. 3959/2011, συγκέντρωση επιχειρήσεων πραγματοποιείται όταν προκύπτει μόνιμη μεταβολή του ελέγχου, μεταξύ άλλων, στην περίπτωση κατά την οποία ένα ή περισσότερα πρόσωπα που ελέγχουν ήδη τουλάχιστον μία επιχείρηση, ή μία ή περισσότερες επιχειρήσεις αποκτούν άμεσα ή έμμεσα τον έλεγχο του συνόλου ή τμημάτων μίας ή περισσοτέρων άλλων επιχειρήσεων με την αγορά τίτλων/μετοχών ή στοιχείων του ενεργητικού, με σύμβαση ή με άλλο τρόπο. Ειδικότερα, συγκέντρωση υφίσταται εφόσον με την εκάστοτε υπό εξέταση πράξη επέρχεται μόνιμη (για μεγάλο χρονικό διάστημα) μεταβολή ως προς τα (φυσικά ή νομικά) πρόσωπα που ασκούν έλεγχο ή ως προς την ποιότητα του ελέγχου που ασκείται επί της εταιρείας - στόχου. Ως προς το μόνιμο χαρακτήρα της μεταβολής του ελέγχου, σημειώνεται ότι αυτός δεν αναιρείται όταν η γνωστοποιούμενη πράξη έχει ορισμένη χρονική διάρκεια, η οποία κρίνεται επαρκής, ώστε να επιφέρει μια μόνιμη μεταβολή στη διάρθρωση της αγοράς. Έτσι, συγκέντρωση μπορεί να προκύπτει ακόμη και στις περιπτώσεις που οι συμφωνίες προβλέπουν ορισμένη καταληκτική ημερομηνία, αν το καλυπτόμενο χρονικό διάστημα είναι αρκετά μεγάλο ώστε να οδηγεί σε μόνιμη μεταβολή του ελέγχου των συμμετεχουσών επιχειρήσεων
5. Έλεγχο συνιστά η δυνατότητα καθοριστικής επίδρασης στη δραστηριότητα μιας επιχείρησης, ενώ όσον αφορά τα μέσα απόκτησης ελέγχου ορίζεται ότι ο έλεγχος δύναται να απορρέει μεταξύ άλλων από δικαιώματα ή συμβάσεις που παρέχουν τη δυνατότητα Κωδικοποιημένη ανακοίνωση της Επιτροπής για θέματα δικαιοδοσίας βάσει του κανονισμού (EΚ) αριθ. 139/2004 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (2008/C 95/01) (εφεξής, «Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας»), παρ. 28 και νομολογία στην οποία παραπέμπει. Λ.χ. υπόθεση COMP/M.2632 — Deutsche Bahn/ECT International/United Depots/JV της 11ης Φεβρουαρίου 2002, με σύμβαση διάρκειας 8 ετών, όπου θεωρήθηκε επαρκές χρονικό διάστημα. Στην υπόθεση COMP/M.3858 Lehman Brothers/Starwood/Le Meridien της 20ής Ιουλίου 2005, η Επιτροπή έκρινε επαρκές ένα ελάχιστο χρονικό διάστημα 10-15 ετών, αλλά όχι ένα διάστημα 3 ετών. Η απόκτηση ελέγχου με την απόκτηση μετοχών ή στοιχείων ενεργητικού κατά κανόνα δεν περιορίζεται σε ορισμένο χρονικό διάστημα, και επομένως θεωρείται δεδομένο ότι οδηγεί σε μόνιμη μεταβολή του ελέγχου. Κατ’ εξαίρεση, μπορεί να θεωρηθεί ότι έχει απλώς μεταβατικό χαρακτήρα, εάν ακολουθείται από μία δεύτερη πράξη επαναμεταβίβασης/ διανομής των μετοχών ή στοιχείων του ενεργητικού, εφόσον η δεύτερη αυτή πράξη έχει συμφωνηθεί κατά τρόπο νομικά δεσμευτικό και λαμβάνει χώρα σε σύντομο χρονικό διάστημα ενός έτους από την πρώτη απόκτηση – πρβλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ. 29 -
6. 51 17 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 καθοριστικής επίδρασης στη σύνθεση, στις συσκέψεις ή στις αποφάσεις των οργάνων μίας επιχείρησης, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών πραγματικών ή νομικών συνθηκών

2. Ο έλεγχος μπορεί να είναι αποκλειστικός ή κοινός. Αποκλειστικός έλεγχος αποκτάται, εάν μία και μόνη επιχείρηση μπορεί να επηρεάσει καθοριστικά μια άλλη επιχείρηση, είτε όταν η αποκλειστικά ελέγχουσα επιχείρηση έχει την εξουσία να καθορίζει τις στρατηγικές εμπορικές αποφάσεις της αποκτώμενης επιχείρησης, είτε όταν ένας μόνο μέτοχος είναι σε θέση να προβάλλει αρνησικυρία στις στρατηγικές αποφάσεις μιας επιχείρησης, αλλά δεν έχει, από μόνος του, την εξουσία να επιβάλει τις εν λόγω αποφάσεις (αρνητικός αποκλειστικός έλεγχος).53 Ο αποκλειστικός έλεγχος αποκτάται de jure, ήτοι σε νομική βάση, όταν η επιχείρηση αποκτά την πλειοψηφία των δικαιωμάτων ψήφου μιας εταιρείας, μέσω συμβατικών διατάξεων, περιεχόμενων π.χ. στο καταστατικό της ή σε συμφωνητικό μετόχων.54
3. Κοινός έλεγχος υφίσταται όταν δύο ή περισσότερες επιχειρήσεις ή πρόσωπα έχουν τη δυνατότητα να ασκούν από κοινού αποφασιστική επιρροή σε μια άλλη επιχείρηση
4. Σε αντίθεση με τον αποκλειστικό έλεγχο, ο οποίος παρέχει την εξουσία καθορισμού των στρατηγικών αποφάσεων σε μία συγκεκριμένη επιχείρηση από συγκεκριμένο μέτοχο, ο κοινός έλεγχος χαρακτηρίζεται από τη δυνατότητα δημιουργίας αδιεξόδου, λόγω της εξουσίας ενός ή περισσοτέρων μητρικών επιχειρήσεων να απορρίπτουν τις προτεινόμενες στρατηγικές αποφάσεις. Ως εκ τούτου, οι μέτοχοι αυτοί πρέπει να καταλήξουν σε μια από κοινού συνεννόηση για τον καθορισμό της εμπορικής πολιτικής της κοινής επιχείρησης και πρέπει να συνεργασθούν.56 Η σαφέστερη μορφή κοινού ελέγχου υπάρχει όταν τα δικαιώματα ψήφου στην κοινή επιχείρηση ανήκουν εξίσου σε δύο μόνο μητρικές επιχειρήσεις. Ισότητα υπάρχει επίσης όταν και οι δύο μητρικές επιχειρήσεις έχουν δικαίωμα να διορίζουν ίσο αριθμό μελών στα όργανα λήψης αποφάσεων της κοινής επιχείρησης.57 Ωστόσο, κοινός έλεγχος μπορεί να θεμελιώνεται και στην περίπτωση που δεν υπάρχει ισότητα ψήφων ή εκπροσώπησης στα όργανα λήψης αποφάσεων μεταξύ των δύο μητρικών επιχειρήσεων ή υπάρχουν περισσότερες μητρικές επιχειρήσεις.58 Βλ. άρθρο 5 παρ. 3 του ν. 3959/
5. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
6. 54 Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
7. 55 Ως αποφασιστική επιρροή με την έννοια αυτή νοείται, κατά κανόνα, η εξουσία αναστολής ενεργειών που καθορίζουν την εμπορική στρατηγική συμπεριφορά μιας επιχείρησης. 56 Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ. 62 και νομολογία στην οποία παραπέμπει. 57 Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
8. 58 Αυτό συμβαίνει όταν οι μειοψηφούντες μέτοχοι έχουν πρόσθετα δικαιώματα, τα οποία τους επιτρέπουν την άσκηση αρνησικυρίας επί αποφάσεων που έχουν ουσιώδη σημασία για την εμπορική στρατηγική συμπεριφορά της κοινής επιχείρησης. Τα δικαιώματα αρνησικυρίας μπορεί να προβλέπονται στο καταστατικό της κοινής επιχείρησης ή σε συμφωνία μεταξύ των επιχειρήσεων ή προσώπων που ασκούν τον κοινό έλεγχο (συμφωνίες μετόχων). Μπορεί, δε, να προκύπτουν από την ειδική πλειοψηφία που απαιτείται για τις αποφάσεις της γενικής συνέλευσης ή του διοικητικού συμβουλίου, στο βαθμό που οι 52 53 18 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011

1. Δικαιώματα αρνησικυρίας, τα οποία συνήθως συνεπάγονται κοινό έλεγχο αφορούν αποφάσεις και θέματα, όπως ο προϋπολογισμός, το επιχειρηματικό σχέδιο, σημαντικές επενδύσεις ή διορισμός των ανώτερων διοικητικών στελεχών. Κρίσιμο στοιχείο, συνεπώς, είναι τα δικαιώματα αρνησικυρίας να παρέχουν επαρκείς δυνατότητες στις αφορώσες επιχειρήσεις, ώστε να ασκούν την εν λόγω επιρροή όσον αφορά τη στρατηγική επιχειρησιακή συμπεριφορά της κοινής επιχείρησης.59 Αντιθέτως, δικαιώματα αρνησικυρίας που παρέχονται συνήθως στη μειοψηφία των μετόχων προκειμένου να προστατεύσουν τα οικονομικά τους συμφέροντα ως επενδυτών στην κοινή επιχείρηση, δεν αρκούν για τη θεμελίωση κοινού ελέγχου. Αυτή η συνήθης προστασία των δικαιωμάτων της μειοψηφίας σχετίζεται με αποφάσεις θεμελιώδους σημασίας για την κοινή επιχείρηση, όπως τροποποιήσεις του καταστατικού, αύξηση ή μείωση του κεφαλαίου ή εκκαθάριση. Για παράδειγμα, το δικαίωμα αρνησικυρίας όσον αφορά την πώληση ή τη λύση της κοινής επιχείρησης δεν συνεπάγεται κοινό έλεγχο εκ μέρους των εν λόγω μειοψηφούντων μετόχων.60 Διευκρινίζεται ότι για την εκτίμηση της ειδικής σημασίας των δικαιωμάτων αρνησικυρίας, εφόσον υπάρχουν περισσότερα του ενός, τα δικαιώματα αυτά δεν πρέπει να αξιολογούνται μεμονωμένα, αλλά ως σύνολο. 61 III.2 Χαρακτηρισμός της υπό κρίση πράξης
2. Εν προκειμένω, η μόνιμη μεταβολή του ελέγχου επί της ΗΜΙΘΕΑ από την Τράπεζα Πειραιώς στην γνωστοποιούσα BLANTYRE, απώτατο ελέγχοντα μέτοχο της STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED (ομόρρυθμο εταίρο της STRIX HOLDINGS L.P.) γίνεται βάσει της από 23 Μαρτίου 2022, ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ ΜΕΤΟΧΩΝ (STA), δυνάμει της οποίας η Τράπεζα Πειραιώς συνεισφέρει και μεταβιβάζει στη STRIX HOLDINGS L.P. τις μετοχές που αντιστοιχούν στο 100% του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου και των δικαιωμάτων ψήφου της ΗΜΙΘΕΑ. Η μεταβολή είναι μόνιμη, δεδομένου ότι η STRIX HOLDINGS L.P. έχει, σύμφωνα με το Καταστατικό της, διάρκεια 8 ετών, και δεν υφίσταται πρόβλεψη για νέα μεταβίβαση (εκποίηση) της ΗΜΙΘΕΑ νωρίτερα, κατά τρόπο νομικά δεσμευτικό και εντός ενός έτους από την εισφορά της ΗΜΙΘΕΑ στη STRIX HOLDINGS L.P..
3. Σχετική υποχρέωση επαναμεταβίβασης περιουσιακών στοιχείων (εν προκειμένω περιλαμβανόμενης της ίδιας της ΗΜΙΘΕΑ) […] είναι εξαιρετικής φύσεως και δεν επηρεάζει τη μονιμότητα της μεταβολής των περιουσιακών στοιχείων που εισφέρονται ιδρυτικές επιχειρήσεις εκπροσωπούνται στο εν λόγω συμβούλιο. βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
4. 59 Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
5. 60 Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
6. και νομολογία στην οποία παραπέμπει. 61 Ωστόσο, ένα δικαίωμα αρνησικυρίας το οποίο δεν έχει σχέση με τη στρατηγική εμπορική πολιτική, με τον διορισμό των ανώτερων διευθυντικών στελεχών, με τον προϋπολογισμό ή το επιχειρησιακό πρόγραμμα δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι παρέχει τη δυνατότητα κοινού ελέγχου στον κάτοχό του. Βλ. Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
7. και νομολογία στην οποία παραπέμπει. 19 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 στην Strix Holdings LP (εν προκειμένω περιλαμβανομένης της ίδιας της ΗΜΙΘΕΑ)

1. Ήτοι αφορά σε περιπτώσεις έγκυρης άσκησης του σχετικού δικαιώματος αρνησικυρίας (την περίπτωση των Agreed Protective Rights) και αναφέρεται σε επαχθείς για την ΠΕΙΡΑΙΩΣ προϋποθέσεις άσκησης τους
3. Ειδικότερα, η STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED, η οποία αποτελεί τον ομόρρυθμο εταίρο της STRIX HOLDINGS L.P., ασκεί αποκλειστικό έλεγχο επί της STRIX HOLDINGS L.P. επί τη βάσει των δικαιωμάτων που της χορηγούνται από τον όρο 14 του Καταστατικού της STRIX HOLDINGS L.P., καθώς της δίδουν την εξουσία να καθορίζει μόνη της τις στρατηγικές εμπορικές αποφάσεις της STRIX HOLDINGS L.P. (λ.χ. έχει, μεταξύ άλλων, αποκλειστικό δικαίωμα να διαχειρίζεται τα συμφέροντα της STRIX HOLDINGS L.P. σε τίτλους και στοιχεία του ενεργητικού της STRIX HOLDINGS L.P., τα οποία έχει συνεισφέρει σε είδος η Τράπεζα Πειραιώς στη STRIX HOLDINGS L.P.).64 Συνεπώς, η STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED διαθέτει αποκλειστικό έλεγχο επί της STRIX HOLDINGS L.P., και αποκτά από την Τράπεζα Πειραιώς αποκλειστικό έλεγχο επί της ΗΜΙΘΕΑ, σε συνέχεια της συνεισφοράς, εκ μέρους της Τράπεζας Πειραιώς, του μετοχικού κεφαλαίου της τελευταίας στη STRIX HOLDINGS L.P.
4. Το συμπέρασμα αυτό ενισχύεται και εκ των γενικών προβλέψεων του Καταστατικού της STRIX HOLDINGS L.P. για τους ετερόρρυθμους εταίρους, μεταξύ των οποίων είναι και η Τράπεζα Πειραιώς, ως ιδρυτικός ετερόρρυθμος εταίρος. Σύμφωνα με τις καταστατικές προβλέψεις, κανένας ετερόρρυθμος εταίρος δεν λαμβάνει μέρος στη διαχείριση, τη λειτουργία ή τον έλεγχο της STRIX HOLDINGS L.P., ούτε έχει δικαίωμα ή εξουσία να ενεργεί για λογαριασμό της STRIX HOLDINGS L.P. ή να λαμβάνει μέρος ή να παρεμβαίνει με οποιονδήποτε τρόπο στη διαχείρισή της.
5. Ομοίως, τα δικαιώματα αρνησικυρίας που δίδει το Καταστατικό της STRIX HOLDINGS L.P. ειδικά στην Τράπεζα Πειραιώς ως ιδρυτικό ετερόρρυθμο εταίρο δεν μεταβάλλουν την ποιότητα του ελέγχου επί της STRIX HOLDINGS L.P. από αποκλειστικό (του ομόρρυθμου εταίρου) σε κοινό (με την Τράπεζα Πειραιώς). Συγκεκριμένα, τυχόν δικαιώματα αρνησικυρίας επί της περαιτέρω μεταβίβασης περιουσιακών στοιχείων της STRIX HOLDINGS L.P., μεταξύ των οποίων και της ΗΜΙΘΕΑ, όπως έχουν περιγραφεί ανωτέρω (Core and Agreed Protective Rights), αφορούν είτε μεταβιβάσεις ιδιαίτερα μεγάλης αξίας είτε μεταβιβάσεις για τις οποίες δεν ακολουθείται διαγωνιστική διαδικασία (που, κατά τεκμήριο, εξασφαλίζει την μεγιστοποίηση των υποβαλλόμενων οικονομικών προσφορών και, συνεπώς, του οικονομικού οφέλους της Τράπεζας Πειραιώς από την εκποίηση), με Βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 5805/14.06.2022 απαντητική επιστολή της γνωστοποιούσας, σελ 8 υποσημείωση 6 και την υπ’ αριθ. πρωτ. 7242/28.07.2022 απαντητική ηλεκτρονική αλληλογραφία της γνωστοποιούσας σε σχετικό ερώτημα. 63 Βλ. την υπ’ αριθ. πρωτ. 5805/14.06.2022 απαντητική επιστολή της γνωστοποιούσας, […] 64 Βλ. ανωτέρω, παρ.13 62 20 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 αποτέλεσμα η Τράπεζα Πειραιώς να ενδέχεται να διατηρεί επιφυλάξεις για το κατά πόσον επιτυγχάνεται το μέγιστο δυνατό τίμημα από τη σκοπούμενη μεταβίβαση

2. Πρόκειται, δηλαδή, για δικαιώματα που στοχεύουν στη δικαιολογημένη προστασία των περιουσιακών στοιχείων του μειοψηφικού μετόχου και των εν γένει οικονομικών συμφερόντων του ως επενδυτή. Επιπλέον, όπως έχει περιγραφεί ανωτέρω, για την έγκυρη άσκηση των ως άνω δικαιωμάτων αρνησικυρίας εκ μέρους της Τράπεζας Πειραιώς απαιτείται η κρίση ενός τρίτου και ανεξάρτητου εμπειρογνώμονα (Independent Senior Counsel), η οποία κρίση είναι αμετάκλητη, οριστική και δεσμευτική επί των μερών. Αυτό ενδεικνύει, ακριβώς, ότι η Τράπεζα Πειραιώς δεν διαθέτει εν τοις πράγμασι κάποιο αποτελεσματικό δικαίωμα αρνησικυρίας, το οποίο να δύναται να ασκήσει παγίως και άνευ όρων και με μοναδικό κριτήριο την ίδια επιχειρηματική της κρίση, αλλά ένα ιδιαιτέρως περιορισμένο δικαίωμα, η άσκηση του οποίου συνεπάγεται, κατά μέγιστο, την κίνηση μίας διαδικασίας εμπειρογνωμοσύνης που θα λάβει χώρα εκτός αποφασιστικής επιρροής της Τράπεζας.66 Ως τέτοιο, λοιπόν, δεν μεταβάλει ούτε δύναται να μεταβάλει την ποιότητα του ελέγχου επί της STRIX HOLDINGS L.P. από αποκλειστικό της STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED (του ομόρρυθμου εταίρου) σε κοινό με την Τράπεζα Πειραιώς. Τέλος, σε ορισμένες περιπτώσεις, ακόμα και αν η Τράπεζα Πειραιώς εγκύρως, σύμφωνα με τον ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα, έχει ασκήσει το δικαίωμα αρνησικυρίας της, θα οφείλει σε κάθε περίπτωση να καταβάλει μία υψηλή αμοιβή (Protective Performance Fee) στη BLANTYRE, σαν οιονεί ποινή. Αυτό αποτελεί ισχυρό αντί-κίνητρο για την άσκηση του εν λόγω δικαιώματος αρνησικυρίας από την Τράπεζα Πειραιώς, γεγονός που καταδεικνύει ότι η άσκηση του δικαιώματος αυτού περιορίζεται σε όλως εξαιρετικές περιπτώσεις, όπου η Τράπεζα Πειραιώς θεωρήσει ότι βλάπτονται ανεπανόρθωτα τα οικονομικά της συμφέροντα και είναι, συναφώς, διατεθειμένη να καταβάλει και της ως άνω αυξημένη αμοιβή
3. Συνεπώς, η STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED, ως ομόρρυθμος εταίρος της STRIX HOLDINGS L.P., διαθέτει αποκλειστικό έλεγχο επί της STRIX HOLDINGS L.P. και αποκτά αποκλειστικό έλεγχο επί της ΗΜΙΘΕΑ, σε συνέχεια της συνεισφοράς εκ μέρους της Τράπεζα Πειραιώς, του μετοχικού κεφαλαίου της τελευταίας στη STRIX HOLDINGS L.P..
4. Περαιτέρω, το 100% του μετοχικού κεφαλαίου (και των δικαιωμάτων ψήφου) της STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED ανήκει στον Διαχειριστή, ο οποίος, συνεπώς, ασκεί αποκλειστικό έλεγχο επί της STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED.
5. Ο Διαχειριστής, με τη σειρά του, ελέγχεται αποκλειστικά από τη LIKOMA, η οποία κατέχει την πλειοψηφία (75%) του μετοχικού κεφαλαίου και των δικαιωμάτων ψήφου του Διαχειριστή, ενώ το συμπέρασμα αυτό δεν μεταβάλλεται από τις προβλέψεις της Βλ. και υπ’ αριθ. πρωτ. 5805/14.06.2022 απαντητική επιστολή της BLANTYRE, σελ. 7-
6. Βλ. και υπ’ αριθ. πρωτ. 5805/14.06.2022 απαντητική επιστολή της BLANTYRE, σελ.
7. 67 Βλ. και υπ’ αριθ. πρωτ. 5805/14.06.2022 απαντητική επιστολή της BLANTYRE, σελ.
8. 65 66 21 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 Συμφωνίας Μετόχων (SHA) μεταξύ της LIKOMA και του μετόχου μειοψηφίας, δηλαδή της Τράπεζας Πειραιώς που κατέχει το υπολειπόμενο 25% του μετοχικού κεφαλαίου του Διαχειριστή, για τη ρύθμιση των μεταξύ τους σχέσεων ως προς τη διοίκησή του. Ειδικότερα, σύμφωνα με τις προβλέψεις της Συμφωνίας Μετόχων, η Τράπεζα Πειραιώς τελεί σε μειοψηφία εντός του Διοικητικού Συμβουλίου του Διαχειριστή, αφού έχει δικαίωμα να διορίζει μόνο ένα εκ των τεσσάρων μελών του, ο πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου, ο οποίος έχει αποφασιστική ψήφο, διορίζεται από τη LIKOMA, ενώ για τον σχηματισμό απαρτίας εντός του Διοικητικού Συμβουλίου, δεν απαιτείται η παρουσία του διορισμένου από την Τράπεζα Πειραιώς μέλους του. Επιπλέον, τα ζητήματα για τα οποία απαιτείται αυξημένη πλειοψηφία προκειμένου να ληφθεί απόφαση είτε στο Διοικητικό Συμβούλιο είτε στη Γενική Συνέλευση (όπως, μεταξύ άλλων, η μεταβολή του μετοχικού κεφαλαίου, η τροποποίηση του καταστατικού, η λύση της εταιρείας κ.λπ.), δεν σχετίζονται με στρατηγικές αποφάσεις σχετικά με την εμπορική πολιτική του Διαχειριστή, αλλά έχουν τεθεί για να προστατεύουν τα δικαιολογημένα συμφέροντα της Τράπεζας Πειραιώς ως μετόχου μειοψηφίας. Επομένως, τα δικαιώματα αρνησικυρίας που προβλέπει η Συμφωνία Μετόχων υπέρ της Τράπεζας Πειραιώς δεν μεταβάλλουν την ποιότητα του ελέγχου επί του Διαχειριστή από αποκλειστικό (της LIKOMA) σε κοινό (με την Τράπεζα Πειραιώς).

1. Τέλος, απώτατος ελέγχων μέτοχος της STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED είναι η γνωστοποιούσα BLANTYRE, καθώς ελέγχει εμμέσως, και συγκεκριμένα μέσω διάφορων εταιρικών μορφωμάτων που διέπονται είτε από το δίκαιο της Ιρλανδίας είτε από το δίκαιο των Νήσων Καϋμάν, τη LIKOMA (και, συνεπώς, και τον Διαχειριστή και τη STRIX HOLDINGS (GP) LIMITED). III.3 Προηγηθείσες συναλλαγές
2. Σύμφωνα με το άρθρο 10 παρ. 2 του ν. 3959/2011, όπως ισχύει, το οποίο αφορά στον υπολογισμό του κύκλου εργασιών σε περιπτώσεις συγκέντρωσης που πραγματοποιείται με την απόκτηση τμημάτων μιας ή περισσότερων επιχειρήσεων, «[...] δύο ή περισσότερες πράξεις κατά το προηγούμενο εδάφιο, οι οποίες πραγματοποιούνται σε χρονική περίοδο δύο ετών μεταξύ των ίδιων προσώπων ή επιχειρήσεων, θεωρούνται ως μια μόνο συγκέντρωση, που προκύπτει κατά την ημερομηνία της τελευταίας πράξης». Πανομοιότυπη είναι η διάταξη του άρθρου 5 παρ. 2 του Κανονισμού (ΕΚ) 139/2004 περί προληπτικού ελέγχου συγκεντρώσεων, για την οποία η Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας διευκρινίζει ότι η εν λόγω διάταξη εφαρμόζεται ανεξάρτητα αν οι διαδοχικές πράξεις αφορούν ή μη τμήματα της ίδιας επιχείρησης ή τον ίδιο κλάδο, ενώ αντιθέτως η διάταξη δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις που συμμετέχουν και άλλα πρόσωπα σε ορισμένες μόνο από τις διαδοχικές πράξεις
3. Έτσι, η εν λόγω ρύθμιση δεν εφαρμόζεται σε περιπτώσεις, όπου υπάρχουν δύο πράξεις, μία εκ των οποίων οδηγεί σε αποκλειστικό έλεγχο και η άλλη σε από κοινού έλεγχο, εκτός εάν στην τελευταία πράξη η(οι) άλλη(ες) από κοινού ελέγχουσα(ες) 68 Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ. 50 και νομολογία στην οποία παραπέμπει. 22 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 μητρική(ές) επιχείρηση(σεις) είναι ο(οι) πωλητής(ές) της αποκλειστικά ελέγχουσας συμμετοχής στην πρώτη πράξη 69 .

1. Εν προκειμένω, κατά τον χρόνο υποβολής της γνωστοποίησης ήτοι εντός 30 ημερών από την 23 Μαρτίου 2022, η γνωστοποιούσα BLANTYRE είχε ήδη αποκτήσει από την Τράπεζα Πειραιώς τον έλεγχο επί συγκεκριμένων περιουσιακών στοιχείων που η τελευταία εισέφερε κατά τον Δεκέμβριο του 2021 στη STRIX HOLDINGS L.P., και συγκεκριμένα επί της ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. ΑΕ, της ΕΥΡΩΑΚ Α.Ε. Ακινήτων, της EUROTERRA A.E. Ακινήτων, της REBIKAT Α.Ε. Ακινήτων, και της Piraeus Equity Partners Ltd. Οι εν λόγω διακριτές και μη αλληλένδετες, με την υπο κρίση, συναλλαγές κατά τον χρόνο πραγματοποίησής τους, δεν πληρούσαν τα ποσοτικά όρια του άρθρου 6 παρ. 1 του ν. 3959/2011, όπως ισχύει, σύμφωνα με του κύκλους εργασιών των συμμετεχουσών σε αυτές επιχειρήσεων για το έτος 2020, και συνεπώς η BLANTYRE δεν είχε υποχρέωση γνωστοποίησής τους ενώπιον της ΕΑ
3. Η σκοπούμενη απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου από τη BLANTYRE επί της ΗΜΙΘΕΑ, η οποία αποτελεί την αμέσως επόμενη, κατά σειρά, εισφορά περιουσιακού στοιχείου από την Τράπεζα Πειραιώς στη STRIX HOLDINGS L.P., πληροί τα ποσοτικά όρια του άρθρου 6 παρ. 1 του ν. 3959/2011 όπως ισχύει, και συνιστά γνωστοποιήσιμη συγκέντρωση σύμφωνα με του κύκλους εργασιών των συμμετεχουσών επιχειρήσεων για το έτος 2021 εφόσον όμως προσμετρηθούν στον εθνικό κύκλο εργασιών της αγοράστριας BLANTYRE οι κύκλοι εργασιών των επιχειρήσεων ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. ΑΕ, ΕΥΡΩΑΚ Α.Ε. Ακινήτων, EUROTERRA A.E. Ακινήτων, REBIKAT Α.Ε. Ακινήτων και Piraeus Equity Partners Ltd που ήδη μεταβιβάστηκαν.
4. Η εφαρμογή του άρθρου 10 παρ. 2 του ν. 3959/2011, όπως ισχύει, κατά τη διακριτική ευχέρεια της ΕΑ, σημαίνει ότι η απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου από τη BLANTYRE επί της ΗΜΙΘΕΑ θα αποτελούσε μια ενιαία συγκέντρωση με όλες τις προηγηθείσες συναλλαγές (ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. ΑΕ, ΕΥΡΩΑΚ Α.Ε. Ακινήτων, EUROTERRA A.E. Ακινήτων, REBIKAT Α.Ε. Ακινήτων, και Piraeus Equity Partners Ltd) σύμφωνα με τις οποίες η BLANTYRE απέκτησε έλεγχο επί των προαναφερθέντων περιουσιακών στοιχείων που η Τράπεζα Πειραιώς εισέφερε στη STRIX HOLDINGS L.P. εντός χρονικού διαστήματος μικρότερου της διετίας, κατά τον χρόνο της τελευταίας πράξης.71 Μια τέτοια κατανομή του κύκλου εργασιών αποστερεί από την ΕΑ από την αρμοδιότητά της να ελέγξει την Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, παρ.
5. Βλ σχετικό πίνακα με κύκλους εργασιών του 2020, παρ
6. 71 Όλες αυτές οι συναλλαγές έχουν πραγματοποιηθεί μεταξύ των ίδιων προσώπων/ επιχειρήσεων (δηλαδή της Τράπεζας Πειραιώς ως πωλητή και της STRIX HOLDINGS L.P. ως αγοραστή, απώτατος ελέγχων μέτοχος του οποίου είναι η BLANTYRE). Το γεγονός ότι η BLANTYRE ασκεί κοινό έλεγχο με την Τράπεζα Πειραιώς επί της ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. ΑΕ, δεν αποκλείει, σύμφωνα με τα όσα προβλέπει η Κωδικοποιημένη Ανακοίνωση Δικαιοδοσίας, την εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 10 παρ. 2 του ν. 3959/2011, όπως ισχύει, καθώς η Τράπεζα Πειραιώς που από κοινού ελέγχει την ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. ΑΕ, είναι ο πωλητής της αποκλειστικά ελέγχουσας συμμετοχής στην ΗΜΙΘΕΑ. 69 70 23 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 τελευταία εν προκειμένω την συναλλαγή μεταβίβασης του ελέγχου επί της ΗΜΙΘΕΑ. Και τούτο διότι με τον κύκλο εργασιών έτους 2021 των ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. ΑΕ, ΕΥΡΩΑΚ Α.Ε. Ακινήτων, EUROTERRA A.E. Ακινήτων, REBIKAT Α.Ε. Ακινήτων, και Piraeus Equity Partners Ltd., μη συνυπολογιζόμενο στον κύκλο εργασιών της BLANTYRE κατά τον χρόνο της μεταβίβασης, υπολείπεται του κατωφλιού των 15 εκατ. ευρώ.

1. Σε προγενέστερη απόφασή της, η ΕΑ έχει κρίνει ότι οι ανωτέρω διατάξεις αποσκοπούν στην αποφυγή παράκαμψης της αρμοδιότητας της Αρχής Ανταγωνισμού, ενώ αντιστρόφως δεν εφαρμόζονται σε άλλη περίπτωση, ιδίως όταν αποτέλεσμα θα είναι η απώλεια αρμοδιότητας για την Αρχή Ανταγωνισμού για λόγους ασφάλειας δικαίου. Συγκεκριμένα, με την υπ’ αρ. ΕΑ 626/2016 απόφαση επί της απόκτησης αποκλειστικού ελέγχου από τη Fraport AG επί δυο ομάδων περιφερειακών αεροδρομίων, βάσει δύο διακριτών συμβάσεων παραχώρησης που υπεγράφησαν την ίδια ημέρα και μεταξύ των ίδιων προσώπων, η ΕΑ δεν εφήρμοσε το άρθρο 10 παρ.2 του ν. 3959/2011 για το σκοπό υπολογισμού του κύκλου εργασιών των μερών, καθώς η εφαρμογή του θα οδηγούσε σε απώλεια της αρμοδιότητάς της λόγω του μηδενικού κύκλου εργασιών της αποκτώσας επιχείρησης.72
2. Εν προκειμένω άρα δεν τυγχάνει εφαρμογής το άρθρο 10 παρ. 2 του ν. 3959/2011 για το σκοπό υπολογισμού του κύκλου εργασιών των μερών της γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης, δεδομένου ότι θα οδηγούσε σε απώλεια της αρμοδιότητας της ΕΑ και άρα της ανάγκης ουσιαστικού ελέγχου των συνθηκών ανταγωνισμού για την υπό κρίση συναλλαγή και δεδομένου ότι κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 10 του ν. 3959/2011, όταν η συγκέντρωση πραγματοποιείται με την απόκτηση τμημάτων μιας ή περισσότερων επιχειρήσεων, ασχέτως αν τα τμήματα αυτά έχουν ή όχι νομική προσωπικότητα, λαμβάνονται υπόψη, όσον αφορά τον μεταβιβάζοντα, μόνο ο κύκλος εργασιών που αντιστοιχεί στο μεταβιβαζόμενο μέρος. Βλ. Ε.Α. 626/2016, παρ. 29-32, με παραπομπή στην υπόθεση T-282/02 Cementbouw κατά Επιτροπής, σκέψη 118 επ., Συλλογή 2006, ΙΙ-319, σκ. 118 επ., στην οποία, μεταξύ άλλων, αναφέρεται ότι: «ο λόγος για την προσθήκη του δευτέρου εδαφίου του άρθρου 5, παράγραφος 2, του κανονισμού 4064/89 –στην ανάλυση του οποίου συμφωνούν εξάλλου οι διάδικοι στην παρούσα διαφορά– είναι να αποφευχθεί το ενδεχόμενο οι ίδιες επιχειρήσεις ή τα ίδια πρόσωπα να διαιρούν τεχνητά μια πράξη σε πολλές μερικές μεταβιβάσεις στοιχείων ενεργητικού, που εκτείνονται στον χρόνο, με σκοπό να αποφύγουν τα όρια που καθορίζει ο κανονισμός 4064/89 και τα οποία καθορίζουν την αρμοδιότητα της Επιτροπής κατ’ εφαρμογήν του κανονισμού αυτού. Επομένως, το γεγονός ότι το άρθρο 5, παράγραφος 2, δεύτερο εδάφιο, του κανονισμού 4064/89 επιτρέπει στην Επιτροπή να θεωρεί δύο ή περισσότερες συναλλαγές ως συνιστώσες μία και μόνη πράξη συγκέντρωσης, όσον αφορά τον υπολογισμό του κύκλου εργασιών των οικείων επιχειρήσεων με σκοπό την αποφυγή παρακάμψεως της αρμοδιότητας που της παρέχει ο κανονισμός, δεν σημαίνει ότι η διάταξη αυτή, αντίθετα προς όσα υποστηρίζει η προσφεύγουσα, στερεί από την Επιτροπή το δικαίωμα να καθορίζει, εκ των προτέρων, κατ’ εφαρμογήν του άρθρου 3 του εν λόγω κανονισμού, αν διάφορες συναλλαγές που της κοινοποιούνται συνιστούν μία ενιαία πράξη συγκέντρωσης ή αν, αντιθέτως, οι συναλλαγές αυτές πρέπει να θεωρηθούν ότι συνιστούν πολλές πράξεις συγκέντρωσης». Ωστόσο, στην περίπτωση της Fraport, για λόγους ασφάλειας δικαίου, και χωρίς να θίγεται η αυτοτέλεια των δύο συναλλαγών, η ΕΑ αρμοδίως εξέτασε και ενέκρινε και τις δύο συναλλαγές (ωσάν να συνιστούσαν μια ενιαία συγκέντρωση), δεδομένου ότι δεν ήταν δυνατόν να προσδιοριστεί η χρονική προτεραιότητα των δύο συναλλαγών, βλ. Βλ. Ε.Α. 626/2016, παρ. 18 και
3. 72 24 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 IV. ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΕΑ

1. Η υπό κρίση συγκέντρωση υπόκειται σε προηγούμενη γνωστοποίηση, καθώς εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 6 παρ. 1 του ν. 3959/2011, όπως ισχύει, και έχει εθνική διάσταση με βάση τους γνωστοποιηθέντες κύκλους εργασιών των συμμετεχουσών επιχειρήσεων κατά το έτος 2021 στην ελληνική και παγκόσμια αγορά, οι οποίοι παρατίθενται συνοπτικά στην ενότητα II.
3. Η γνωστοποιούμενη συγκέντρωση δεν έχει κοινοτική διάσταση και, ως εκ τούτου, δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Και αυτό, διότι δεν πληρούνται τα σχετικά κατώφλια κύκλου εργασιών που προβλέπονται στο άρθρο 1 παρ. 2 και 3 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 («Κοινοτικός Κανονισμός Συγκεντρώσεων») δεδομένου ότι ο παγκόσμιος κύκλος εργασιών των εμπλεκομένων μερών υπολείπεται των 5 και 2,5 εκατομμυρίων ευρώ αντιστοίχως (βλ. ανωτέρω Ενότητα ΙΙ.3). V. ΕΛΕΓΧΟΣ ΠΑΡΑΔΕΚΤΟΥ, ΕΜΠΡΟΘΕΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΣΗΚΟΝΤΟΣ ΤΗΣ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ
4. Το έντυπο γνωστοποίησης με αριθ. πρωτ. 4012 υπεβλήθη στην ΕΑ την 21.04.2022, ήτοι εντός τριάντα

(30)ημερών από την απόκτηση του αποκλειστικού ελέγχου επί της ΗΜΙΘΕΑ από τη BLANTYRE δυνάμει της από 23 Μαρτίου 2022 «ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ ΜΕΤΟΧΩΝ» (“SHARE TRANSFER AGREEMENT”, εφεξής και «STA») μεταξύ της Τράπεζας Πειραιώς και της ετερόρρυθμης εταιρείας με την επωνυμία «STRIX HOLDINGS L.P.», σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 6 παρ. 1 του ν. 3959/

1. Ως εκ τούτου, η εν λόγω γνωστοποίηση υποβλήθηκε εμπροθέσμως
3. Η προθεσμία έκδοσης απόφασης της ΕΑ επί της γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης παρέρχεται την 04.08.
4. Με την ως άνω γνωστοποίηση συνυποβλήθηκε το προβλεπόμενο στο άρθρο 45 παρ. 1 του ν. 3959/2011 παράβολο. Με το έντυπο γνωστοποίησης, τα μέρη κοινοποίησαν στην ΕΑ αντίτυπο του φύλλου της ημερήσιας οικονομικής εφημερίδας πανελλαδικής κυκλοφορίας «ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ» της 29.04.2022 (αριθ. φύλλου 27.799), στο οποίο δημοσίευσε την υπό κρίση πράξη . Το περιεχόμενο της ως άνω δημοσίευσης αναρτήθηκε στο διαδικτυακό τόπο της ΕΑ στις 06.05.2022, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 6 παρ. 6 του ν. 3959/
5. 74 Κατά την εξέταση του φακέλου, η Υπηρεσία έκρινε ότι το ανωτέρω έντυπο γνωστοποίησης δεν είχε συμπληρωθεί πλήρως, και ακολούθως απέστειλε την υπ’ αριθ. πρωτ. οικ. 4282/05.05.2022 επιστολή παροχής συμπληρωματικών στοιχείων προς τα γνωστοποιούντα μέρη, βάσει των άρθρων 8 παρ. 11 και 38 του ν. 3959/2011, όπως ισχύει. Τα μέρη με τα υπ’ αριθ. πρωτ. 4596/13.05.2022, 4977/20.05.2022, 5271/30.05.2022, 5568/06.06.2022 έγγραφά τους αιτήθηκαν και έλαβαν παράταση της προθεσμίας υποβολής των αιτηθέντων από την Υπηρεσία μας στοιχείων, τα οποία προσκόμισαν με την υπ’ αριθ. πρωτ. 5805/14.06.2022 επιστολή τους. Βάσει των πληροφοριών που παρασχέθηκαν με αυτή, απεστάλη στα γνωστοποιούντα μέρη νέο αίτημα παροχής στοιχείων με το αριθ. πρωτ. 6498/01.07.2022, για το οποίο αιτήθηκαν και έλαβαν παράταση της προθεσμίας υποβολής των αιτηθέντων με τα υπ’ αριθ. πρωτ. 6157/21.06.2022, 6409/29.06.2022 αιτήματα, στοιχεία τα οποία προσκομίσθηκαν με την 6498/01.07.2022 επιστολή τους, οπότε η γνωστοποίηση κατέστη πλήρης και προσήκουσα. Σημειώνεται, 73 25 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 VI. ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΑΓΟΡΕΣ

1. Η σχετική αγορά προϊόντων περιλαμβάνει το σύνολο των προϊόντων ή/και υπηρεσιών που θεωρούνται από τον καταναλωτή εναλλάξιμα ή δυνάμενα να υποκατασταθούν μεταξύ τους, λόγω των χαρακτηριστικών τους, των τιμών τους και της χρήσης για την οποία προορίζονται. Η σχετική γεωγραφική αγορά περιλαμβάνει την περιοχή στην οποία προσφέρουν ή ζητούν τα σχετικά προϊόντα ή παρέχουν τις σχετικές υπηρεσίες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις υπό επαρκώς ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού και η οποία μπορεί να διακριθεί από άλλες γειτονικές γεωγραφικές περιοχές, ιδίως λόγω των αισθητά διαφορετικών συνθηκών ανταγωνισμού που επικρατούν σ' αυτές.
2. Κατά πάγια πρακτική και νομολογία (τόσο σε Ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο), η ΕΑ επικεντρώνει την έρευνά της στις «επηρεαζόμενες» σχετικές αγορές της εκάστοτε υπό κρίση συγκέντρωσης, δηλαδή, στις αγορές εκείνες όπου παρουσιάζεται σημαντικός βαθμός επικάλυψης μεταξύ των δραστηριοτήτων των συμμετεχουσών επιχειρήσεων. Ως «επηρεαζόμενη αγορά» νοείται: α) Κάθε σχετική αγορά στην οποία ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες δύο ή περισσότερες από τις συμμετέχουσες στη συγκέντρωση επιχειρήσεις, εφόσον εκτιμάται ότι η συγκέντρωση θα οδηγήσει σε συνολικό μερίδιο στην αγορά αυτή ύψους τουλάχιστον 15% (η περίπτωση αφορά οριζόντιες σχέσεις), καθώς και β) Κάθε σχετική αγορά στην οποία ασκεί επιχειρηματικές δραστηριότητες οποιαδήποτε συμμετέχουσα επιχείρηση και βρίσκεται σε προηγούμενο ή επόμενο στάδιο της παραγωγικής ή εμπορικής διαδικασίας του προϊόντος σε σχέση με την αγορά στην οποία δραστηριοποιείται άλλη συμμετέχουσα επιχείρηση, και οποιοδήποτε από τα ατομικά ή συνδυασμένα μερίδια αγοράς των επιχειρήσεων αυτών, σε οποιοδήποτε στάδιο της παραγωγικής ή εμπορικής διαδικασίας, ανέρχεται σε 25% τουλάχιστον, ανεξάρτητα αν μεταξύ των μερών υφίσταται σχέση προμηθευτή/πελάτη (η περίπτωση αφορά τις κάθετες σχέσεις). VI.1 Σχετική αγορά Προϊόντος και Γεωγραφική αγορά αναφορικά με τη γνωστοποιηθείσα πράξη75 - Απουσία επηρεαζόμενων αγορών VI.2 Η άποψη των Μερών
3. Θέση των γνωστοποιούντων μερών είναι ότι η υπό κρίση συγκέντρωση αφορά την αγορά στην οποία δραστηριοποιούνται οι Κλινικές - Στόχοι, ήτοι την ελληνική αγορά παροχής επίσης, ότι μετά την 01.07.2022, οπότε δηλαδή είχε καταστεί ήδη προσήκουσα η Γνωστοποίηση, προσκομίστηκαν πρόσθετα στοιχεία μέσω απαντητικής ηλεκτρονικής αλληλογραφίας της γνωστοποιούσας σε σχετικά ερωτήματα (βλ. υπ’ αριθ. πρωτ. 7179/26.07.2022 και 7242/28.07.2022 έγγραφα). 75 Αναφορικά με τον ορισμό των σχετικών αγορών βλ. και παλαιότερες αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (εφεξής Ε.Επ.) όπως: αριθ.: IV/M.499 - JEFFERSON SMURFITT /SAINT GOBAIN (19.09.1994), IV/M.1208, JEFFERSON SMURFIT / STONE CONTAINERS (08.07.1998), IV/M.1418 26 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 υπηρεσιών υγείας. Κατά τις γνωστοποιούσες, o διαχωρισμός μεταξύ ιδιωτικών και δημόσιων υπηρεσιών υγείας δεν κρίνεται αναγκαίος, καθώς - μεταξύ άλλων - οι συνθήκες στην αγορά έχουν αλλάξει και, πλέον, οι ιδιωτικές κλινικές βρίσκονται σε ευθύ ανταγωνισμό με τα δημόσια νοσοκομεία

2. Συμπερασματικά, η άποψη των μερών είναι ότι για τους σκοπούς της παρούσας συναλλαγής παρέλκει η ακριβής οριοθέτηση της σχετικής αγοράς υπηρεσιών υγείας και, δη, η διάκριση μεταξύ ιδιωτικών και δημόσιων νοσοκομειακών υπηρεσιών. Ωστόσο, ακόμη κι αν η σχετική αγορά ήθελε οριστεί κατά το πλέον συντηρητικό τρόπο, ήτοι σε αγορά ιδιωτικών υπηρεσιών υγείας με επιμέρους διακρίσεις μεταξύ: (α) γενικών κλινικών, (β) μαιευτικών κλινικών και (γ) διαγνωστικών κέντρων, η οριοθέτηση αυτή ουδόλως θα μετέβαλε την ουσιαστική αξιολόγηση της υπό κρίση συγκέντρωσης.
3. Περαιτέρω, σύμφωνα με τη γνωστοποίηση, κατά την προηγούμενη διοικητική πρακτική της ΕΑ77, ως σχετική γεωγραφική αγορά λογίζεται το σύνολο της ελληνικής επικράτειας. Και τούτο διότι, σύμφωνα με την Επιτροπή, ενδεχόμενη στενότερη οριοθέτηση της γεωγραφικής αγοράς δεν συνάδει με τη ζήτηση και τον τρόπο με τον οποίο επιλέγουν νοσοκομείο οι ασθενείς
4. Σύμφωνα με την έρευνα της ICAP79, η πλειοψηφία των ιδιωτικών κλινικών βρίσκεται συγκεντρωμένη στην περιφέρεια Αττικής και ακολουθεί η περιφέρεια της Θεσσαλονίκης VI.3 Η θέση της Υπηρεσίας
5. Η ΗΜΙΘΕΑ, δια του νοσοκομείου Ερρίκος Ντυνάν, δραστηριοποιείται στην ελληνική αγορά παροχής υπηρεσιών υγείας. SCA PACKAGING / REXAM(11.02.1999), COMP/M.3431, SONOCO/AHLSTROM (6.10.2004), COMP/M.3935 – JEFFERSON SMURFIT / KAPPA (10.11.2005) και M.6512 - DS SMITH/ SCA PACKAGING (25.05.2012). 76 Σχετικώς επισημαίνεται ότι, μετά την ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων στον ΕΟΠΥΥ, δημιουργήθηκε μία ενιαία αγορά πελατών του ΕΟΠΥΥ. Πλέον, τα ιδιωτικά νοσοκομεία προκειμένου να συμβληθούν με τον ΕΟΠΥΥ οφείλουν να παρέχουν το σύνολο των κλινών και των επιμέρους τμημάτων τους σε αυτόν, σε αντίθεση με το παρελθόν. Περαιτέρω έχει υιοθετηθεί ενιαίος (μεταξύ των ιδιωτικών και δημόσιων νοσοκομείων) τρόπος χρέωσης των παρόχων προς τον ΕΟΠΥΥ, βάσει των Κλειστών Ενοποιημένων Νοσηλείων (Κ.Ε.Ν.). 77 Βλ. Αποφάσεις ΕΑ 353/V/2007, παρ. ΙΙΙ.Γ και ΕΑ 412/V/2008, παρ. III 1.
6. 78 Βλ. Αποφάσεις ΕΑ 654/2018, παρ. 37 και ΕΑ 667/2018, παρ.
7. Σύμφωνα με την Επιτροπή, ασθενείς, οι οποίοι για παράδειγμα κατοικούν εκτός Αττικής, όπως και σε νησιά, θα ταξιδέψουν για να λάβουν ιατρική περίθαλψη στο καταλληλότερο βάσει των κριτηρίων τους νοσοκομείο, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη την δυναμικότητα αυτού και των θεράποντων ιατρών του, πολύ περισσότερο από την τοποθεσία του. Οι υπηρεσίες υγείας δεν δύναται ακόμη, να αναφέρονται σε μία συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή, όπως για παράδειγμα στο Νομό Αττικής, καθώς πολλές από τις επιχειρήσεις του κλάδου δραστηριοποιούνται σε πολλούς και διαφορετικούς Νομούς της Ελλάδας. 79 ICAP, 2018 «ΚΛΑΔΙΚΗ ΜΕΛΕΤΗ 2018: ΙΔΙΩΤΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΓΕΙΑΣ» 27 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011

1. H Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εφεξής και «Ε.Επ.») έχει εξετάσει τη σχετική αγορά των υπηρεσιών υγείας80 και διακρίνει την αγορά γενικών κλινικών από αυτή των νευροψυχιατρικών κλινικών, χωρίς να επιλύει το ζήτημα της περαιτέρω κατάτμησης της πρώτης κατηγορίας σε επιμέρους υποκατηγορίες ανά ειδικότητα, όπως λ.χ. καρδιολογικές, παθολογικές, χειρουργικές κλινικές κ.λπ.
3. Επιπλέον, στις αποφάσεις της82, η Ε.Επ. κατέδειξε την ύπαρξη πιθανής διάκρισης μεταξύ ιδιωτικών και δημόσιων νοσοκομειακών υπηρεσιών, ανάλογα με το θεσμικό πλαίσιο κάθε χώρας και τις πηγές χρηματοδότησης της υγειονομικής περίθαλψης. Έτσι, για παράδειγμα, στην περίπτωση του Ηνωμένου Βασιλείου, η Ε.Επ. απεφάνθη ότι η αγορά των ιδιωτικών γενικών κλινικών αποτελεί διακριτή αγορά από εκείνη των υπηρεσιών υγείας του δημόσιου τομέα που παρέχονται μέσω του Βρετανικού Εθνικού Συστήματος Υγείας
4. Αντιθέτως, ως προς τη Γαλλία, παρόλο που η Ε.Επ. αφήνει ανοικτό τον ορισμό της σχετικής αγοράς, τονίζεται ότι ενδεχομένως ο διαχωρισμός των αγορών υπηρεσιών υγείας μεταξύ δημοσίου και ιδιωτικού τομέα να μην είναι δόκιμος, δεδομένου ότι οι ασθενείς είναι ελεύθεροι να επιλέξουν αν θα εξυπηρετηθούν από δημόσιο ή ιδιωτικό νοσοκομείο ανεξάρτητα από το τελικό κόστος των υπηρεσιών, αφού η χρηματοδότηση της υγειονομικής περίθαλψης παρέχεται από ασφαλιστικούς φορείς ανεξάρτητα από το αν οι υπηρεσίες παρέχονται από τον ιδιωτικό ή το δημόσιο τομέα
6. Η ΕΑ στην πρόσφατη διοικητική πρακτική της85, καίτοι αναγνωρίζει ότι υφίστανται στοιχεία που συνηγορούν υπέρ της ενιαίας προσέγγισης των δύο αγορών, έχει κρίνει ότι η παροχή ιδιωτικών υπηρεσιών υγείας στην Ελλάδα δεν μπορεί να θεωρείται ως άμεσα εναλλάξιμη με εκείνη των αντίστοιχων δημοσίων, σε βαθμό που να επιτρέπει την κατάταξή τους στην ίδια σχετική αγορά. Αυτό συμβαίνει, επιπλέον των αιτιών που αφορούν στην έκταση της συνεργασίας με τους διάφορους ασφαλιστικούς φορείς του ιδιωτικού και του δημοσίου τομέα, και λόγω των διαφορετικών χαρακτηριστικών τους. Τέτοια χαρακτηριστικά αφορούν για παράδειγμα στη διαφορά στον ιατροτεχνολογικό εξοπλισμό, στην επιλογή θεραπόντων ιατρών από μέρους των ασθενών, στην ταχύτητα παροχής των υπηρεσιών, στην τιμή των σχετικών υπηρεσιών κ.α. Αποφάσεις στις υποθέσεις Case COMP/M.5805, 3i/Vedici Groupe; Case COMP/M.5548, Barclays/RBS/Hillary; Case COMP/M.4367, APW/APSA/Nordic Capital/Capio; Case COMP/M.7309 Bridgepoint/EdRCP. 81 Βλ. μεταξύ άλλων, υποθέσεις COMP/M.5805, 3i/Vedici Groupe, COMP/M.5548, Barclays/RBS/Hillary, COMP/M.4367, APW/APSA/Nordic Capital/Capio, COMP/M.7309, Bridgepoint/EdRCP και εκεί περαιτέρω παραπομπές σε ενωσιακή νομολογία. 82 Αποφάσεις στις υποθέσεις Case COMP/M.4229, APHL/L&R/Netcare General Healthcare Group; Case COMP/M.4788 Rozier/BHS; Case COMP/M.6343 APAX/Kinetic Concepts. 83 Αποφάσεις στις υποθέσεις Case COMP/M.4367, APW/APSA/Nordic Capital/Capio; Case COMP/M.4229, APHL/L&R/Netcare General Healthcare Group. 84 Case COMP/M.5805, 3i/Vedici Groupe. 85 Βλ. εν προκειμένω, Αποφάσεις ΕΑ 654/2018, παρ. 33 και ΕΑ 667/2018, παρ.
7. 80 28 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011

1. Αναφορικά με το ενδεχόμενο περαιτέρω κατάτμησης της αγοράς των γενικών κλινικών ανά ειδικότητα, επισημαίνονται τα εξής:
2. Ο κλάδος υγείας στην Ελλάδα, ανάλογα με το είδος των παρεχόμενων υπηρεσιών διακρίνεται:  στην πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας86 που περιλαμβάνει υπηρεσίες και πράξεις που διενεργούνται με σκοπό την πρόληψη και αποκατάσταση των βλαβών υγείας σε: εξωτερικά ιατρεία νοσοκομείων, ολοήμερα ιατρεία και διαγνωστικά εργαστήρια αυτών, υπηρεσίες του ΕΚΑΒ, Κέντρα Υγείας και Περιφερειακά Ιατρεία, Αγροτικά Ιατρεία, Πολυιατρεία και Ιατρεία του ΕΟΠΥΥ, Κέντρα Αποθεραπείας – Αποκατάστασης Ημερήσιας Νοσηλείας, Ιδιωτικές Κλινικές που λειτουργούν εξωτερικά ιατρεία και διαπιστευμένα Διαγνωστικά Εργαστήρια, Ιδιωτικούς Φορείς, όπως περιγράφονται στο άρθρο 28 του ν. 3846/2010 (Α΄,66), Μονάδες Ψυχικής Υγείας, Μονάδες Χρόνιας Αιμοκάθαρσης, Κινητές Μονάδες Πρωτοβάθμιας Υγείας του άρθρου 14 του ν.2071/1992 (Α΄,123), Σταθμούς Προστασίας Μάνας, Παιδιού & Εφήβου, όπου διαθέτει ο Οργανισμός και τα Εργαστήρια Φυσικοθεραπείας του Οργανισμού, Ιδιωτικά Εργαστήρια Φυσικοθεραπείας και κατ’ οίκον φυσικοθεραπευτές.  στη δευτεροβάθμια φροντίδα υγείας που αφορά σε υπηρεσίες και πράξεις που διενεργούνται κυρίως εντός των τμημάτων των νοσοκομείων και ιδιωτικών κλινικών, στις μονάδες ψυχικής υγείας και στα κέντρα αποθεραπείας – αποκατάστασης κλειστής νοσηλείας και στα θεραπευτήρια χρόνιων παθήσεων, συμπεριλαμβανομένων και αυτών που πραγματοποιούνται κατά τη διάρκεια ημερήσιας νοσηλείας.  και στην τριτοβάθμια φροντίδα υγείας που παρέχεται από τα ειδικά, τα περιφερειακά και τα πανεπιστημιακά νοσοκομεία που διαθέτουν πληρότητα σε εξοπλισμό για την κάλυψη εξειδικευμένων καταστάσεων και ερευνών.
3. Ο όρος «ιδιωτικές υπηρεσίες υγείας» περιλαμβάνει:  το σύνολο των ιδιωτικών κλινικών που αποτελούν την δευτεροβάθμια φροντίδα υγείας και ειδικότερα τις γενικές κλινικές, τα κέντρα αποκατάστασης και αποθεραπείας, τις μαιευτικές κλινικές και τις ψυχιατρικές κλινικές.  το σύνολο των ιδιωτικών διαγνωστικών κέντρων και πολυιατρείων που αποτελούν την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας (ΠΦΥ), χωρίς να εξετάζεται ο κλάδος των ιδιωτών ιατρών και οδοντιάτρων που διατηρούν προσωπικά ιατρεία.
4. Σχετικά με τα διαγνωστικά κέντρα, επισημαίνεται ότι αυτά καλύπτουν πληθώρα αιματολογικών, ακτινολογικών και άλλων αναλύσεων σε εξωτερικούς ασθενείς, και συνακόλουθα διαφοροποιούνται από τα τμήματα διαγνωστικών αναλύσεων εντός των Η Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας στις 13 γεωγραφικές περιφέρειες της χώρας παρέχεται από 205 Κέντρα Υγείας, 1.460 Περιφερειακά Ιατρεία που ανήκουν στο Εθνικό Σύστημα Υγείας, 80 Πολυδύναμα Περιφερειακά Ιατρεία και 38 Ειδικά Περιφερειακά Ιατρεία. 86 29 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 πάσης φύσεως κλινικών που εξυπηρετούν τους εσωτερικούς ασθενείς τους ως συμπληρωματική υπηρεσία των κυρίως παρεχόμενων υπηρεσιών τους.

1. Τέλος, αναφορικά με τις μαιευτικές κλινικές, θα πρέπει να επισημανθεί ότι ορισμένες εξ αυτών παρέχουν εκτός από μαιευτικές υπηρεσίες και υπηρεσίες γενικών κλινικών, διαθέτοντας εξειδικευμένα τμήματα παθολογικού, χειρουργικού και παιδιατρικού τομέα κ.ο.κ.
2. Για τους σκοπούς της παρούσας συγκέντρωσης ως σχετική γεωγραφική αγορά είναι δυνατό να θεωρηθεί το σύνολο της ελληνικής επικράτειας. Στενότερος ορισμός της γεωγραφικής αγοράς (και συγκεκριμένα περιορισμός της στον Νομό Αττικής) δεν κρίνεται σκόπιμος, αφενός διότι αρκετές επιχειρήσεις του κλάδου διατηρούν μονάδες σε άλλους Νομούς, αφετέρου γιατί οι επιχειρήσεις, ιδίως αυτές που λειτουργούν θεραπευτήρια στην Αττική, ικανοποιούν τη ζήτηση για υπηρεσίες υγείας από όλη την ελληνική επικράτεια, καθώς οι ασθενείς είναι διατεθειμένοι και μετακινούνται εκτός του τόπου κύριας εγκατάστασής τους προκειμένου να λάβουν τις υπηρεσίες αυτές από παρόχους της επιλογής τους που είναι εγκατεστημένοι τόσο αλλού και ιδίως στην Αττική.
3. Η Blantyre είναι επενδυτική εταιρεία που εξειδικεύεται στη διαχείριση επενδύσεων (χρέους και ιδίων κεφαλαίων), ιδίως σε ειδικές ή/και πολύπλοκες περιπτώσεις ανασύνταξης, αναδιοργάνωσης ή/και μετάβασης επενδυτικών χαρτοφυλακίων. Επισημαίνεται ότι η BLANTYRE κατέχει το […] του μετοχικού κεφαλαίου της Κυπριακής εταιρείας Emma Healthcare Holdings Limited, επιχείρησης γενόσημων φαρμάκων, η οποία δραστηριοποιείται και στην ελληνική επικράτεια, χωρίς παρόλα αυτά να υφίσταται καμία εμπορική σχέση με την ΗΜΙΘΕΑ
5. Επιπροσθέτως για λόγους πληρότητας επισημαίνεται ότι , η γνωστοποιούσα BLANTYRE, μέσω των εταιρειών ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. ΑΕ, Piraeus Equity Partners Ltd, καθώς και τις ενοποιημένες εταιρείες ακινήτων Λαυρίου (REBIKAT Α.Ε. Ακινήτων, EUROTERRA Α.Ε. Ακινήτων και ΕΥΡΩΑΚ Α.Ε. Ακινήτων), τις οποίες έχει ήδη αποκτήσει από την Τράπεζα Πειραιώς, δραστηριοποιείται και στους ακόλουθους κλάδους:  Διαχείριση, ανάπτυξη και εκμετάλλευση βιομηχανικών περιοχών (ΒΙ.ΠΕ.), βιομηχανικών επιχειρηματικών περιοχών (ΒΕ.ΠΕ.), Βιοτεχνικών Πάρκων (ΒΙΟ.ΠΑ.) και Επιχειρηματικών πάρκων (Ε.Π.),  διαχείριση χαρτοφυλακίου (asset management) και  εκμετάλλευση ακινήτων.
6. Σε κάθε περίπτωση ο ακριβής ορισμός της σχετικής προϊοντικής και γεωγραφικής αγοράς μπορεί να μείνει ανοιχτός για τους σκοπούς αξιολόγησης της παρούσας συγκέντρωσης, δεδομένου ότι από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτει ότι η συγκέντρωση δεν οδηγεί σε οριζόντιες επικαλύψεις ή κάθετες σχέσεις μεταξύ των μερών της συγκέντρωσης 87 Βλ. σελ. 16 ερ. 12 της υπ’ αριθ. πρωτ. 5805/14.06.2022 απαντητικής επιστολής της Γνωστοποιούσας. 30 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 ανεξαρτήτως της ακριβούς οριοθέτησης της σχετικής αγοράς. Συγκεκριμένα, όπως προκύπτει από τα ανωτέρω αναφερόμενα, και όπως επιβεβαίωσε η γνωστοποιούσα: a. Στην υπό κρίση συναλλαγή δεν υφίσταται οριζόντια επικάλυψη δραστηριοτήτων μεταξύ των συμμετεχουσών επιχειρήσεων, δεδομένου ότι η BLANTYRE δεν ασκεί επιχειρηματικές δραστηριότητες στην ίδια προϊοντική και γεωγραφική αγορά που δραστηριοποιείται η επιχείρησηστόχος. Πράγματι, η γνωστοποιούσα δεν κατέχει συμμετοχές σε άλλες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην αγορά ιδιωτικών γενικών κλινικών. Επομένως, δεν υφίσταται εν προκειμένω οριζόντια επηρεαζόμενη αγορά. b. Η BLANTYRE δραστηριοποιείται στην αγορά γενόσημων φαρμάκων στην ελληνική επικράτεια μέσω της Κυπριακής εταιρείας Emma Healthcare Holdings Limited, χωρίς παρόλα αυτά να υφίσταται καμία εμπορική σχέση με την ΗΜΙΘΕΑ. Πέραν της ανωτέρω εταιρείας, η BLANTYRE δεν ελέγχει άλλη επιχείρηση που να δραστηριοποιείται στην Ελλάδα στον ευρύτερο κλάδο προϊόντων ή υπηρεσιών υγείας. Ως εκ τούτου, δεν προκύπτει στην υπό κρίση συγκέντρωση κάθετα επηρεαζόμενη αγορά.

1. Τέλος όλως επικουρικώς αναφέρεται ότι στις προηγηθείσες συναλλαγές, δεν υφίστανται οριζόντιες ή κάθετες επικαλύψεις δραστηριοτήτων μεταξύ των ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. Α.Ε., της Piraeus Equity Partners Ltd. και Εταιρειών Ακινήτων Λαυρίου, δεδομένου ότι η BLANTYRE δεν ασκεί επιχειρηματικές δραστηριότητες στις σχετικές αυτές προϊοντικές και γεωγραφικές αγορές που δραστηριοποιούνται οι επιχειρήσεις-στόχοι. Ως εκ τούτου δεν υφίσταται καμία οριζόντια ή κάθετη επηρεαζόμενη αγορά και ακολούθως δεν αναμένεται μεταβολή των συνθήκων ανταγωνισμού στην αγορά διαχείρισης χαρτοφυλακίων, στις αγορές διαχείρισης, ανάπτυξης και εκμετάλλευσης βιομηχανικών περιοχών (ΒΙ.ΠΕ.), βιομηχανικών επιχειρηματικών περιοχών (ΒΕ.ΠΕ.), Βιοτεχνικών Πάρκων (ΒΙΟ.ΠΑ.) και Επιχειρηματικών πάρκων (Ε.Π.) και στην σχετική αγορά εκμετάλλευσης ακινήτων ως συνέπεια της εξεταζόμενης συγκέντρωσης. VII. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ – ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ
2. Σύμφωνα με το άρθρο 8 παρ. 3 του ν. 3959/2011, όπως ισχύει, η ΕΑ, εφόσον διαπιστώσει ότι η υποβληθείσα συγκέντρωση, καίτοι εμπίπτουσα στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 6 παρ. 1, εντούτοις δεν προκαλεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς το συμβατό αυτής με τις απαιτήσεις λειτουργίας του ανταγωνισμού στις επιμέρους αγορές στις 31 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 οποίες αφορά, με απόφασή της, που εκδίδεται εντός μηνός από την πλήρη και προσήκουσα γνωστοποίηση, εγκρίνει τη συγκέντρωση. Ουσιαστικό κριτήριο ελέγχου των συγκεντρώσεων αποτελεί, κατά το άρθρο 7 παρ. 1 του ν. 3959/2011, ο σημαντικός ή μη περιορισμός του ανταγωνισμού ως αποτέλεσμα της υπό κρίση συγκέντρωσης, στην εθνική αγορά ή σε ένα σημαντικό τμήμα της, και ιδίως με τη δημιουργία ή ενίσχυση δεσπόζουσας θέσης.88

1. Κατά κανόνα, μία συγκέντρωση με επιπτώσεις μη συντονισμένης συμπεριφοράς θα εμποδίσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό με τη δημιουργία ή την ενίσχυση δεσπόζουσας θέσης από μία και μόνη επιχείρηση, η οποία θα έχει συνήθως αισθητά μεγαλύτερο μερίδιο αγοράς από τον επόμενο σε μέγεθος ανταγωνιστή μετά τη συγκέντρωση89, ενώ η έννοια της δεσπόζουσας θέσης έχει εφαρμοστεί και σε ολιγοπωλιακή διάρθρωση αγοράς σε περιπτώσεις συλλογικής δεσπόζουσας θέσης
3. Αναλυτικότερα, μία οριζόντια συγκέντρωση μπορεί να περιορίσει σημαντικά τον ανταγωνισμό σε μία αγορά με την απομάκρυνση σημαντικών ανταγωνιστικών πιέσεων σε έναν ή περισσότερους παίκτες, οι οποίοι ακολούθως έχουν αυξημένη δύναμη στην αγορά, χωρίς να καταφύγουν σε συντονισμό της συμπεριφοράς τους
5. H Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον οι μεταβολές που επέρχονται λόγω της οριζόντιας συγκέντρωσης θα οδηγήσουν σε αποτέλεσμα σημαντικής παρεμπόδισης του αποτελεσματικού ανταγωνισμού με τη δημιουργία ή ενίσχυση δεσπόζουσας θέσης: α) καταργώντας σημαντικές ανταγωνιστικές πιέσεις σε μία ή περισσότερες Σύμφωνα με τις Κατευθυντήριες γραμμές για την αξιολόγηση των οριζόντιων συγκεντρώσεων (2004/C 31/03), παρ. 2 «Η Επιτροπή πρέπει να λαμβάνει υπόψη κάθε σημαντική παρακώλυση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού που ενδέχεται να προκληθεί από τη συγκέντρωση. Η δημιουργία ή ενίσχυση δεσπόζουσας θέσης αποτελεί την κυριότερη μορφή αυτού του περιορισμού του ανταγωνισμού». Ειδικότερα, μία οριζόντια συγκέντρωση μπορεί να περιορίσει σημαντικά τον ανταγωνισμό σε μία αγορά με την απομάκρυνση σημαντικών ανταγωνιστικών πιέσεων σε έναν ή περισσότερους παίκτες, οι οποίοι ακολούθως θα έχουν αυξημένη δύναμη στην αγορά, χωρίς να καταφύγουν σε συντονισμό της συμπεριφοράς τους (επιπτώσεις μη συντονισμένης συμπεριφοράς, βλ. σχετικά Κατευθυντήριες γραμμές για την αξιολόγηση των οριζόντιων συγκεντρώσεων ο.π. παρ. 22α, παρ. 24 επ, καθώς και M. Rosenthal/S. Thomas, European Merger Control, 2010, σελ. 116 επ .) 89 Βλ. Κατευθυντήριες γραμμές της Ε.Επ. για την αξιολόγηση των οριζόντιων συγκεντρώσεων ό.π., παρ
6. 90 Βλ. Κατευθυντήριες Γραμμές της Ε.ΕΠ.για την αξιολόγηση των οριζόντιων συγκεντρώσεων, ό.π., Προοίμιο, παρ. 1 επ. 91 Βλ. Κατευθυντήριες γραμμές της Ε.Επ. για την αξιολόγηση των οριζόντιων συγκεντρώσεων, ό.π., παρ. 22(α). Η πλέον άμεση επίπτωση μίας συγκέντρωσης στην αγορά είναι η απώλεια του ανταγωνισμού μεταξύ των μερών, ενώ οι επιχειρήσεις που δεν συμμετέχουν στη συγκέντρωση και δραστηριοποιούνται στην ίδια αγορά μπορούν επίσης να επωφεληθούν από τη μείωση της ανταγωνιστικής πίεσης που προκύπτει από τη συγκέντρωση, δεδομένου ότι η αύξηση των τιμών των συμμετεχουσών επιχειρήσεων ενδέχεται να στρέψει ένα μέρος της ζήτησης προς τις ανταγωνίστριές τους, οι οποίες με τη σειρά τους μπορεί να αυξήσουν επικερδώς τις τιμές τους. Ο περιορισμός αυτών των ανταγωνιστικών πιέσεων θα μπορούσε να οδηγήσει σε σημαντικές αυξήσεις τιμών στη σχετική αγορά. Συχνά η συγκέντρωση, εκ της οποίας προκύπτουν μη συντονισμένα αποτελέσματα περιορίζει τον ανταγωνισμό με τη δημιουργία ή ενίσχυση δεσπόζουσας θέσης μίας επιχείρησης, η οποία κατά κανόνα θα έχει σημαντικά μεγαλύτερο μερίδιο από τον επόμενο ανταγωνιστή μετά τη συγκέντρωση. 88 32 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 επιχειρήσεις, οι οποίες ως εκ τούτου θα έχουν αυξημένη ισχύ στην αγορά, χωρίς να καταφύγουν σε συντονισμό της συμπεριφοράς τους (επιπτώσεις μη συντονισμένης συμπεριφοράς) ή β) μεταβάλλοντας τη φύση του ανταγωνισμού ούτως ώστε επιχειρήσεις που προηγουμένως δεν συντόνιζαν τη συμπεριφορά τους, τώρα είναι πολύ πιθανότερο να συντονίζουν και να αυξάνουν τις τιμές ή με άλλο τρόπο να βλάπτουν τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό. (επιπτώσεις συντονισμένης συμπεριφοράς)92,

2. Στην υπό κρίση συγκέντρωση δεν υφίστανται οριζόντιες ή κάθετες επικάλυψεις δραστηριοτήτων μεταξύ της BLANTYRE και της ΗΜΙΘΕΑ94, κατά συνέπεια δεν υφίσταται καμία οριζόντια ή κάθετη επηρεαζόμενη αγορά. Αναφορικά με τη διερεύνηση τυχόν κάθετης σχέσης μεταξύ της BLANTYRE και της ΗΜΙΘΕΑ, όπως προαναφέρθηκε, η BLANTYRE δραστηριοποιείται στην αγορά γενόσημων φαρμάκων στην ελληνική επικράτεια μέσω της Κυπριακής εταιρείας Emma Healthcare Holdings Limited, χωρίς παρόλα αυτά να υφίσταται καμία εμπορική σχέση με την ΗΜΙΘΕΑ
3. Πέραν αυτής η BLANTYRE δεν ελέγχει άλλη επιχείρηση που να δραστηριοποιείται στην Ελλάδα στον κλάδο παροχής υπηρεσιών υγείας. Ως εκ τούτου, δεν προκύπτει στην υπό κρίση συγκέντρωση κάθετα επηρεαζόμενη αγορά.
4. Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω στοιχείων, συμπεραίνεται ότι οι συνθήκες ανταγωνισμού στις ανωτέρω αγορές δεν θα μεταβληθούν ως αποτέλεσμα της υπό κρίση συναλλαγής ούτε σε οριζόντιο, ούτε σε κάθετο επίπεδο και η εξεταζόμενη συγκέντρωση δεν αναμένεται να επιφέρει αλλαγές στη δομή της σχετικής αγοράς και κατά συνέπεια δεν θα επηρεάσει το επίπεδο ανταγωνισμού ή θα οδηγήσει σε περιορισμό του σε αυτές
5. Βλ. Κατευθυντήριες γραμμές, ό.π. παρ. 22 και παρ. 23, σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον οι μεταβολές που επέρχονται λόγω της συγκέντρωσης θα οδηγήσουν σε οποιοδήποτε από τα αποτελέσματα αυτά (συντονισμένης ή μη συντονισμένης συμπεριφοράς) και κατά την αξιολόγηση της συγκεκριμένης πράξης μπορεί να κρίνεται σκόπιμο να εξετασθούν και οι δύο περιπτώσεις επιπτώσεων. 93 Βλ. Κατευθυντήριες γραμμές, ό.π. παρ. 40 επ. και M. Rosenthal/S. Thomas, όπ. π., σελ. 133 επ. 94 Επισημαίνεται ότι δεν προέκυψε ζήτημα ύπαρξης κοινής ιδιοκτησίας είτε διά μέσου κατοχής μειοψηφικής συμμετοχής της εξαγοράζουσας σε επενδυτικά κεφάλαια που δραστηριοποιούνται στην υγεία ή κατοχής μειοψηφική συμμετοχής των εν λόγω επενδυτικών κεφαλαίων στην εξαγοράζουσα εταιρεία. 95 Βλ. σελ. 16 ερ. 12 της υπ’ αριθ. πρωτ. 5805/14.06.2022 απαντητικής επιστολής της Γνωστοποιούσας. 96 Όσον αφορά τις προηγούμενες διαδοχικές συναλλαγές, σύμφωνα με τα ανωτέρω εκτιθέμενα, δεν υφίστανται οριζόντιες ή κάθετες επικαλύψεις δραστηριοτήτων μεταξύ των ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. Α.Ε., της Piraeus Equity Partners Ltd. και Εταιρειών Ακινήτων Λαυρίου. Ως εκ τούτου δεν υφίσταται καμία οριζόντια ή κάθετη επηρεαζόμενη αγορά και ακολούθως δεν αναμένεται μεταβολή των συνθήκων ανταγωνισμού στην αγορά. 92 33 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Προσωρινή έκδοση – Το τελικό κείμενο της απόφασης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 27

(1)του Ν. 3959/2011 ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Επιτροπή Ανταγωνισμού, σε Ολομέλεια, ομόφωνα εγκρίνει, κατ’ άρθρο 8 παρ. 3 του ν. 3959/2011 την από 21.04.2022 (αριθ. πρωτ. 4012) γνωστοποιηθείσα συγκέντρωση που προκύπτει από την απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου επί της εταιρείας ΗΜΙΘΕΑ από την εταιρεία BLANTYRE, δεδομένου ότι, παρ’ ότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της παρ. 1 του άρθρου 6 του ν. 3959/2011, δεν προκαλεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς το συμβατό αυτής με τις απαιτήσεις λειτουργίας του ανταγωνισμού στις επιμέρους αγορές στις οποίες αφορά. Η απόφαση εκδόθηκε την 4η Αυγούστου 2022. Η απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, σύμφωνα με το άρθρο 27 παρ. 1 του ν. 3959/2011. Ο Πρόεδρος Ιωάννης Λιανός Ο Συντάκτης της Απόφασης Ιωάννης Στεφάτος Η Γραμματέας Ευγενία Ντόρντα 34