← Ελλάδα

3325-decision-862-2024

ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘ. 862/2024 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΕ ΤΜΗΜΑ Συνεδρίασε στην Αίθουσα Συνεδριάσεων του 1ου ορόφου του κτηρίου των γραφείων της, επί της οδού Κότσικα 1Α, Αθήνα, την 1η Νοεμβρίου 2024, ημέρα Παρασκευή και ώρα 11:00, με την εξής σύνθεση: Προεδρεύουσα: Χαρίκλεια Νικολοπούλου (Αντιπρόεδρος ΕΑ) Μέλη: Παναγιώτης Φώτης (Εισηγητής) Χαρίκλεια Βλάχου Παντελής Μπορόβας Γραμματέας: Ευαγγελία Ρουμπή Θέμα της συνεδρίασης: Λήψη απόφασης επί της υπ’ αριθ. πρωτ. 6029/09.09.2024 γνωστοποίησης συγκέντρωσης, σύμφωνα με τα άρθρα 5 έως 10 του Ν. 3959/2011, που αφορά στην απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου της «Tönnies International Management GmbH», επί των εταιρειών με την επωνυμία «Vion GmbH», «Vion Beef B.V.», καθώς και των άμεσων και έμμεσων θυγατρικών της τελευταίας ,«Vion Beef Süd GmbH», «Vion Waldkraiburg GmbH», «Vion Crailsheim GmbH», «Vion Move GmbH», «Vion Hilden GmbH», «CEMO GmbH» και «Best Hides GmbH», κατά την έννοια του άρθρου 5 παρ. 2 (β) και άρθρου 10 του Ν. 3959/2011. Στην αρχή της συζήτησης, η Προεδρεύουσα, έδωσε το λόγο στον Εισηγητή της υπόθεσης, Παναγιώτη Φώτη, ο οποίος ανέπτυξε συνοπτικά το περιεχόμενο της υπ’ αριθ. πρωτ. οικ. 7924/30.10.2024 γραπτής εισήγησης επί της κρινόμενης υπόθεσης και πρότεινε, για τους λόγους που αναφέρονται αναλυτικά σε αυτή, να εγκριθεί η γνωστοποιηθείσα συγκέντρωση. Η Επιτροπή στη συνέχεια, προχώρησε σε διάσκεψη επί της ως άνω υπόθεσης με τη συμμετοχή του Εισηγητή, Παναγιώτη Φώτη, ο οποίος δεν έλαβε μέρος στην ψηφοφορία, και αφού έλαβε υπόψη την υπ’ αριθ. πρωτ. οικ. 7924/30.10.2024 Έκθεση του αρμόδιου Εισηγητή, τα στοιχεία του φακέλου της κρινόμενης υπόθεσης, τις απόψεις των μελών και το ισχύον νομικό πλαίσιο,  Η παρούσα απόφαση εκδίδεται σε δύο

(2)επιπλέον εκδόσεις με τα διακριτικά:
(1)Προς Δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και
(2)Έκδοση για την εταιρία «Tönnies International Management GmbH». Από τις παραπάνω εκδόσεις έχουν αφαιρεθεί τα απόρρητα επιχειρηματικά στοιχεία (όπου η ένδειξη […]) τα οποία δεν θα πρέπει να περιέλθουν σε γνώση του αντίστοιχου αποδέκτη της έκδοσης, σύμφωνα με το άρθρο 41 του ν. 3959/2011 (ΦΕΚ 93 Α΄/20.4.2011), όπως ισχύει, και τον Κανονισμό Λειτουργίας και Διαχείρισης της Επιτροπής Ανταγωνισμού (ΦΕΚ 5338/ Β΄/23.9.2024). 1 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΩΣ ΕΞΗΣ :
  1. Σύντομη περιγραφή της συναλλαγής
  2. Με το από [...] Πρωτόκολλο Υπογραφής η εταιρεία Tönnies International και οι εταιρείες του Ομίλου Vion Food, Vion N.V., Vion Food North B.V. και Peelse Barrier Holding B.V. & Co. KG, επικύρωσαν την πρόθεσή τους να υλοποιήσουν τις μεταξύ τους συμφωνίες που περιλαμβάνονται στη συνημμένη στο Πρωτόκολλο, Σύμβαση Αγοραπωλησίας Μετοχών. Δυνάμει της εν λόγω Σύμβασης η Tönnies International θα αποκτήσει το σύνολο (100%) του μετοχικού κεφαλαίου των ανωτέρω αναφερόμενων Εταιρειών – Στόχων από τους Πωλητές, οι οποίοι κατέχουν το σύνολο (100%) των μετοχών των εξαγοραζόμενων εταιρειών.
  3. Σύμφωνα με την Γνωστοποιούσα, η υπό εξέταση συγκέντρωση αποσκοπεί στην επέκταση των δραστηριοτήτων του Ομίλου Tönnies στον τομέα των βοοειδών, ενώ από την πλευρά του Ομίλου Vion Food, ο οποίος τελεί υπό οικονομική αναδιάρθρωση, αναμένεται, ως αποτέλεσμα της συναλλαγής η [...].
  4. Η γνωστοποιούμενη συναλλαγή υπόκειται, μεταξύ άλλων, στην προϋπόθεση της έγκρισής της από τις αρμόδιες αρχές ανταγωνισμού στην Αυστρία, τη Γερμανία, την Κύπρο, τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, το Μαυροβούνιο και την Ουκρανία και η ολοκλήρωσή της, κατόπιν της πλήρωσης και των λοιπών προβλεπόμενων αιρέσεων αναμένεται εντός 18 μηνών από την υπογραφή του Πρωτοκόλλου.
  5. Φύση του αποκτώμενου ελέγχου
  6. Η γνωστοποιούμενη συναλλαγή συνίσταται στην απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου, κατά την έννοια του άρθρου 5 παρ. 2(β) του Ν.3959/
  7. Ειδικότερα, με βάση τις διατάξεις της Σύμβασης Αγοραπωλησίας Μετοχών, η Γνωστοποιούσα θα αποκτήσει όλες τις μετοχές καθεμιάς από τις Εταιρείες - Στόχους από τους Πωλητές και συνακόλουθα όλα τα δικαιώματα ψήφου που ενσωματώνονται σ’ αυτές, ενώ οι Πωλητές δεν θα διατηρήσουν κανέναν έλεγχο στις Εταιρείες - Στόχους. Κατά συνέπεια, η γνωστοποιούμενη συναλλαγή συνιστά συγκέντρωση επιχειρήσεων που χρήζει εξέτασης κατά τα άρθρα 5-10 του Ν. 3959/
  9. Μέρη συναλλαγής και σύντομη παρουσίαση των δραστηριοτήτων τους 3.1 Γνωστοποιούν μέρος «Tönnies International Management GmbH»
  10. Ο Όμιλος Tönnies, με έδρα στo Rheda-Wiedenbrück (Γερμανία), είναι οικογενειακή επιχείρηση που δραστηριοποιείται στη βιομηχανία τροφίμων. Ο Όμιλος Tönnies δραστηριοποιείται στην Ελλάδα στην πώληση κρέατος (νωπό και κατεψυγμένο) πραγματοποιώντας πωλήσεις σε μεσάζοντες (βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος), καθώς και επεξεργασμένου κρέατος, πραγματοποιώντας απευθείας πωλήσεις μέσω διαφόρων εταιρειών του Ομίλου είτε σε πελάτες λιανικής είτε σε μεσάζοντες. 3.2 Εταιρείες στόχοι
  11. Οι ακόλουθες εταιρείες αποτελούν τις Εταιρείες-Στόχους1: Βλ. τμήμα 1 του υπ’ αριθ. πρωτ. 6029/09.09.2024 εντύπου γνωστοποίησης, Παράρτημα 2 και https://www.vionfoodgroup.com/en. 1 2 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ o Vion GmbH, με έδρα στο Buchloe (Τοπικό Δικαστήριο του Kempten (Allgäu), HRB 12498), o Vion Beef B.V., με έδρα στο Best, Κάτω Χώρες (καταχωρημένη με αριθμό μητρώου 81629605), καθώς και οι άμεσες ή έμμεσες θυγατρικές της (Vion Beef Süd GmbH, με έδρα στο Μόναχο (Τοπικό Δικαστήριο του Μονάχου, HRB 171259), Vion Waldkraiburg GmbH, με έδρα στο Waldkraiburg (Τοπικό Δικαστήριο του Traunstein, HRB 18517), Vion Crailsheim GmbH, με έδρα στο Crailsheim (Τοπικό Δικαστήριο του Ulm, HRB 671179), Vion Move GmbH, με έδρα στο Buchloe (Τοπικό Δικαστήριο του Kempten (Allgäu), HRB 12499), Vion Hilden GmbH, με έδρα στο Hilden (Τοπικό Δικαστήριο του Düsseldorf, HRB 56000), CEMO GmbH, με έδρα στο Buchloe (Τοπικό Δικαστήριο του Kempten (Allgäu), HRB 983) και Best Hides GmbH, με έδρα στο Eching-Weixerau (Τοπικό Δικαστήριο του Landshut, HRB 6306).
  12. Εκ των Εταιρειών-Στόχων στην Ελλάδα δραστηριοποιούνται οι εταιρείες Vion Beef B.V. και οι θυγατρικές της Vion Waldkraiburg GmbH, Vion Crailsheim GmbH και Vion Hilden GmbH, οι οποίες πωλούν φρέσκο (νωπό) ή καταψυγμένο κρέας σε λιανοπωλητές (σούπερ μάρκετ, κρεοπωλεία), σε εταιρείες εστίασης και σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος
  13. Σημειώνεται ότι οι εν λόγω εταιρείες δεν πραγματοποιούν πωλήσεις επεξεργασμένου κρέατος.
  14. Αρμοδιότητα ΕΑ
  15. Η συγκέντρωση πληροί τα όρια του άρθρου 6 παρ. 1 Ν. 3959/2011, όπως ισχύει. Ο συνολικός παγκόσμιος κύκλος εργασιών των μερών για το έτος 2023 ανήλθε σε [...] ευρώ, ενώ ο κύκλος εργασιών στην ελληνική αγορά για κάθε μία συμμετέχουσα επιχείρηση για το έτος 2023 είναι μεγαλύτερος των 15 εκ. ευρώ.
  16. Η παρούσα συγκέντρωση δεν έχει ενωσιακή διάσταση, βάσει του άρθρου 1 παρ. 2 του Κανονισμού 139/20043, δεδομένου ότι ο παγκόσμιος και ο ενωσιακός κύκλος εργασιών των μερών της συγκέντρωσης, για το επίμαχο έτος 2023, υπερβαίνει μεν τα κατώφλια που ορίζει ο Κανονισμός Συγκεντρώσεων, ήτοι [...] € αντιστοίχως, ωστόσο οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις, καθεμία χωριστά, πραγματοποίησαν, κατά το ίδιο έτος4, άνω των δύο τρίτων του συνολικού ενωσιακού κύκλου εργασιών τους σε ένα και το αυτό κράτος μέλος και συγκεκριμένα στη Γερμανία.
  17. Η συγκέντρωση είναι παραδεκτή, δημοσιεύθηκε στη «ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ» την 13η Σεπτεμβρίου 2024, υπεβλήθη εμπροθέσμως, ήτοι ένα
(1)μήνα από το Πρωτόκολλο Υπογραφής μεταξύ της Tönnies International και των Vion N.V., Vion Food North B.V. και Peelse Barrier Holding B.V. & Co. KG. Και κατέστη προσήκουσα την 10η Οκτωβρίου
  2. Σχετικές αγορές προϊόντων 5.1 Σχετική Προϊοντική Αγορά Βλ. απάντηση 7β της υπ’ αριθ. πρωτ. 7109/07.10.2024 απαντητικής επιστολής της Γνωστοποιούσας. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 139/2004 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 20ής Ιανουαρίου 2004 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων µεταξύ επιχειρήσεων («Κανονισμός 139/2004 ή Κανονισμός Συγκεντρώσεων»). 4 Με βάση τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις των εταιρειών για το
  3. 2 3 3 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
  4. Για τους σκοπούς της παρούσας συγκέντρωσης, ως σχετικές προϊοντικές αγορές, στις οποίες δραστηριοποιούνται οι συμμετέχουσες στη συγκέντρωση επιχειρήσεις, λαμβάνοντας υπόψη τη δραστηριότητά τους στην ελληνική αγορά, είναι οι εξής:
  5. Αγορά φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου βόειου κρέατος5, η οποία δύναται να διακριθεί περαιτέρω ανά κανάλι διανομής: i. Υπό αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου βόειου σε λιανοπωλητές (κανάλι διανομής σε λιανοπωλητές), ii. Υπό αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου βόειου σε εταιρείες εστίασης (κανάλι διανομής σε εταιρείες εστίασης) και iii. Υπό αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου βόειου σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος (κανάλι διανομής σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος)
  6. Αγορά φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου χοιρινού κρέατος6, η οποία δύναται να διακριθεί περαιτέρω ανά κανάλι διανομής: i. Υπό αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου χοιρινού σε λιανοπωλητές (κανάλι διανομής σε λιανοπωλητές), ii. Υπό αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου χοιρινού σε εταιρείες εστίασης (κανάλι διανομής σε εταιρείες εστίασης) και iii. Υπό αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου χοιρινού σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος (κανάλι διανομής σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος) 5.2 Σχετική Γεωγραφική Αγορά
  7. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (και η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ανταγωνισμού της Γερμανίας Bundeskartellamt) έχει αφήσει ανοιχτό το ζήτημα του εάν οι αγορές για την προμήθεια/πώληση βοδινού και χοιρινού κρέατος θα πρέπει να οριστούν σε εθνικό επίπεδο ή ευρύτερα (διασυνοριακά, περιφερειακά ή σε επίπεδο ΕΟΧ). Ωστόσο, οι αναλύσεις αγοράς που έχουν διεξαχθεί από την Ευρ. Επιτροπή έχουν καταδείξει τουλάχιστον εθνικές αγορές7 Στην Υπόθεση COMP/M.7930 - ABP Group / Fane Valley Group / Slaney Foods, η έρευνα αγοράς της Ευρ. Επιτροπής έδειξε, όσον αφορά την πώληση βοδινού κρέατος, ότι υπήρχαν ορισμένες ενδείξεις για περαιτέρω καταμερισμό με βάση χαρακτηριστικά όπως η χώρα προέλευσης, η φυλή, το είδος και η μέθοδος αξιοποίησης· ωστόσο, αυτά δεν θεωρήθηκαν επαρκώς ισχυρά για επιμέρους κατάτμηση της αγοράς. 6 Σε προηγούμενες αποφάσεις της (Βλ. Απόφαση Ευρ. Επ. της 29ης Σεπτεμβρίου 2017, COMP/M.8481, ABP Food Group/Fane Valley/Linden Foods, παρα. 45; Απόφαση Ευρ. Επ. της 7ης Οκτωβρίου 2016, COMP/M.7930, ABP Group/Fane Valley Group/Slaney Foods, παρα. 124; Απόφαση Ευρ. Επ. της 20 ης Αυγούστου 2010, COMP/M.5935, Vion/Weyl, παρα. 36; Απόφαση Ευρ. Επ. της 9 ης Μαρτίου 1999, COMP/M.1313, Danish Crown/Vestjyske Slagterier, παρα. 34.) η Ευρ. Επιτροπή έχει ορίσει ότι η πώληση φρέσκου κρέατος περιλαμβάνει τόσο φρέσκο όσο και κατεψυγμένο κρέας (συμπεριλαμβανομένου του κιμά) που δεν έχει υποστεί καμία περαιτέρω επεξεργασία, δηλαδή δεν έχει αρωματιστεί με άλλα συστατικά ή μπαχαρικά και δεν έχει μαγειρευτεί, καπνιστεί ή αποξηραθεί. Η Ευρ. Επιτροπή έχει επίσης ορίσει ως χωριστές τις αγορές προϊόντων για την πώληση κρέατος από διαφορετικά είδη ζώων (χοιρινό, βοδινό κ.λπ.). Όσον αφορά το χοιρινό κρέας, θα μπορούσε να υπάρξει περαιτέρω διάκριση μεταξύ κρέατος από χοιρομητέρες και κρέατος από χοίρους (Βλ. Απόφαση Ευρ. Επ. της 2ης Δεκεμβρίου 2015, COMP/M.7610, Danish Crown/Westfleisch/Westcrown JV, παρα. 40 επ.) 7 Βλ. Απόφαση Ευρ. Επ. της 29ης Σεπτεμβρίου 2017, COMP/M.8481, ABP Food Group/Fane Valley/Linden Foods, παρα. 47 επ.; βλ. Επίσης Απόφαση Ευρ. Επ. της 7ης Οκτωβρίου 2016, COMP/M.7930, ABP Group/Fane 5 4 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
  8. Τα Μέρη θεωρούν ότι, σε κάθε περίπτωση, οι πωλήσεις στο κανάλι διανομής προς βιομηχανικούς επεξεργαστές πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε επίπεδο ΕΟΧ ή τουλάχιστον διασυνοριακό.
  9. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, ως γεωγραφική αγορά μπορεί να θεωρηθεί η ελληνική επικράτεια, ωστόσο για τους σκοπούς εξέτασης της παρούσας συγκέντρωσης, η γεωγραφική οριοθέτηση των ως άνω σχετικών αγορών προϊόντων μπορεί να μείνει ανοικτή, δεδομένου ότι υπό οποιαδήποτε θεώρηση, δεν τίθεται θέμα επηρεασμού του ανταγωνισμού.
  10. Μερίδια αγοράς
  11. Στην παρούσα γνωστοποίηση, οι σχετικές υπο-αγορές, στις οποίες δραστηριοποιούνται τα μέρη και παρατηρούνται οριζόντιες σχέσεις και επικαλύψεις, είναι οι εξής: i) Η υπο-αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου βόειου κρέατος σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος και ii) Η υπο-αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου χοιρινού κρέατος σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος.
  12. Σημειώνεται ότι όπως έχει αναφερθεί ανωτέρω εκ των μερών μόνον οι Εταιρείες-Στόχοι (τέσσερεις εξ αυτών) πραγματοποιούν πωλήσεις βοδινού και χοιρινού κρέατος σε λιανοπωλητές (σούπερ μάρκετ και κρεοπωλεία) και εταιρείες εστίασης στην Ελλάδα.
  13. Συγκεκριμένα, για το έτος 2023, στις υπο-αγορές των πωλήσεων σε λιανοπωλητές και σε εταιρείες εστίασης το μερίδιο τους είναι μηδενικό, ενώ στην υπο-αγορά πωλήσεων βόειου κρέατος σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος το μερίδιο του Ομίλου Tönnies ανέρχεται σε μόλις [0-5]%8 (σε όρους όγκου). Αντίστοιχα οι Εταιρείες-Στόχοι του Ομίλου Vion Food κατέχουν i) στην υπο-αγορά των πωλήσεων σε λιανοπωλητές μερίδιο αγοράς της τάξης του [0-5]%, ii) στην υπο-αγορά πωλήσεων βόειου σε εταιρείες εστίασης μερίδιο [0-5]%, ενώ στην iii) υπο-αγορά πωλήσεων βόειου κρέατος σε βιομηχανικούς επεξεργαστές το μερίδιο τους είναι [0-5]%.
  14. Σχετικά με την αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου χοιρινού κρέατος το μερίδιο του Ομίλου Tönnies στην Ελλάδα προέρχεται επίσης αποκλειστικά από πωλήσεις σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος. Ειδικότερα, το 2023 στις υπο-αγορές των πωλήσεων σε λιανοπωλητές και σε εταιρείες εστίασης το μερίδιο του Ομίλου Tönnies είναι [...], ενώ στην υπο-αγορά πωλήσεων χοιρινού κρέατος σε βιομηχανικούς επεξεργαστές το μερίδιο του Ομίλου ανέρχεται σε [5-15]%9 (σε όγκο). Οι Εταιρείες-Στόχοι του Ομίλου Vion Food κατέχουν i) στην υπο-αγορά των πωλήσεων σε λιανοπωλητές μερίδιο [0-5]%, ii) στην υποαγορά πωλήσεων χοιρινού σε εταιρείες εστίασης μερίδιο [0-5]%, ενώ στην iii) υπο-αγορά πωλήσεων χοιρινού κρέατος σε βιομηχανικούς επεξεργαστές μερίδιο της τάξης του [0-5]%.
  15. Από τα στοιχεία του φακέλου δεν προκύπτουν οριζοντίως ή καθέτως επηρεαζόμενες αγορές. Valley Group/Slaney Foods, παρα. 156; Απόφαση Ευρ. Επ. της 20ης Αυγούστου 2010, COMP/M.5935, Vion/Weyl, παρα. 40, 42; Απόφαση Ευρ. Επ. της 21ης Δεκεμβρίου 2005, COMP/M.3968, Sovion/Südfleisch, παρα. 65; Απόφαση Ευρ. Επ. της 21ης December 2004, COMP/M.3605, Sovion/HMG, παρα. 68 επ. 8 Σύμφωνα με το Έντυπο Συνοπτικής Γνωστοποίησης 6029/09.09.2024 (παράρτημα 10), καθώς και στοιχεία που προσκομίστηκαν με την υπ’ αριθ. πρωτ. 7109/07.10.2024 απαντητική επιστολή. Οι εκτιμήσεις συνολικής αγοράς βοδινού κρέατος βασίζονται στη δημοσίευση «Markt Bilanz Vieh und Fleisch 2024» («Ισολογισμός Αγοράς Ζώων και Κρέατος 2024») από την Agrarmarkt-Informationsgesellschaft (AMI), με ημερομηνία Απρίλιος 2024, καθώς και στη δημοσίευση της Eurostat με τίτλο "Key Figures on the European Food Chain". 9 Σύμφωνα με το Έντυπο Συνοπτικής Γνωστοποίησης (παράρτημα 10), καθώς και στοιχεία που προσκομίστηκαν με την υπ’ αριθ. πρωτ. 7109/07.10.2024 απαντητική επιστολή. 5 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
  16. Ουσιαστική αξιολόγηση
  17. Στην παρούσα γνωστοποιούμενη συγκέντρωση δεν υφίστανται επηρεαζόμενες αγορές σε οριζόντιο ή/και κάθετο επίπεδο, καθώς σε καμία σχετική αγορά δεν πληρούνται σωρευτικά τα κριτήρια α) δραστηριοποίησης τουλάχιστον δύο
(2)εκ των συμμετεχουσών εταιρειών και συνολικού μεριδίου αγοράς τουλάχιστον 15% (όσον αφορά στις οριζόντιες αγορές) ή β) δραστηριοποίησης μίας τουλάχιστον εκ των συμμετεχουσών εταιρειών και συνολικού μεριδίου αγοράς τουλάχιστον 25% (όσον αφορά στις κάθετες αγορές). Συναφώς, από τα στοιχεία του φακέλου της παρούσας συγκέντρωσης δεν προκύπτουν διαγώνιες επιπτώσεις (conglomerate effects).
  1. Για το λόγο αυτό παρέλκει οποιαδήποτε περαιτέρω ουσιαστική αξιολόγηση της γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης, καθώς δεν αναμένεται να επηρεάσει το επίπεδο ανταγωνισμού ή να οδηγήσει σε περιορισμό του σε αυτές. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Επιτροπή Ανταγωνισμού, σε Τμήμα, ομόφωνα εγκρίνει, κατ’ άρθρο 8 παρ. 3 του Ν. 3959/2011, την υπ’ αριθ. πρωτ. 6029/09.09.2024 γνωστοποιηθείσα συγκέντρωση που αφορά την απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου της «Tönnies International Management GmbH» επί των εταιρειών με την επωνυμία «Vion GmbH» και «Vion Beef B.V.», καθώς και επί των άμεσων και έμμεσων θυγατρικών εταιρειών της τελευταίας, δεδομένου ότι η εν λόγω συγκέντρωση, παρ’ ότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της παραγράφου 1 του άρθρου 6 Ν. 3959/2011, δεν προκαλεί σοβαρές αμφιβολίες, ως προς το συμβατό αυτής με τις απαιτήσεις λειτουργίας του ανταγωνισμού στις επιμέρους αγορές στις οποίες αφορά. Η απόφαση εκδόθηκε την 1η Νοεμβρίου
  2. Η απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, σύμφωνα με το άρθρο 27 παρ. 1 του ν. 3959/
  3. Η Προεδρεύουσα Χαρίκλεια Νικολοπούλου Ο Συντάκτης της Απόφασης Παναγιώτης Φώτης 6 ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Η Γραμματέας Ευαγγελία Ρουμπή 7 E ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ 26.08.2025 09:24:19 ΨΗΦΙΑΚΑ ΥΠΟΓΕΓΡΑΜΜΕΝΟ ΑΠΟ 60029 VARVARA ZACHARAKI ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ 25 Αυγούστου 2025 ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. απόφ. 862/2024* Λήψη απόφασης επί της υπ’ αρ. 6029/09.09.2024 γνωστοποίησης συγκέντρωσης, σύμφωνα με τα άρθρα 5 έως 10 του ν. 3959/2011, που αφορά στην απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου της «Tönnies International Management GmbH», επί των εταιρειών με την επωνυμία «Vion GmbH», «Vion Beef B.V.», καθώς και των άμεσων και έμμεσων θυγατρικών της τελευταίας,«Vion Beef Süd GmbH», «Vion Waldkraiburg GmbH», «Vion Crailsheim GmbH», «Vion Move GmbH», «Vion Hilden GmbH», «CEMO GmbH» και «Best Hides GmbH», κατά την έννοια της παρ. 2 (β) του άρθρου 5 και του άρθρου 10 του ν. 3959/
  4. Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΕ ΤΜΗΜΑ Συνεδρίασε στην Αίθουσα Συνεδριάσεων του 1ου ορόφου του κτηρίου των γραφείων της, επί της οδού Κότσικα 1Α, Αθήνα, την 1η Νοεμβρίου 2024, ημέρα Παρασκευή και ώρα 11:00, με την εξής σύνθεση: Προεδρεύουσα: Χαρίκλεια Νικολοπούλου (Αντιπρόεδρος ΕΑ) Μέλη: Παναγιώτης Φώτης (Εισηγητής) Χαρίκλεια Βλάχου Παντελής Μπορόβας Γραμματέας: Ευαγγελία Ρουμπή Θέμα της συνεδρίασης: Λήψη απόφασης επί της υπ’ αρ. 6029/09.09.2024 γνωστοποίησης συγκέντρωσης, σύμφωνα με τα άρθρα 5 έως 10 του ν. 3959/2011, που αφορά στην απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου της «Tönnies International Management GmbH», επί των εταιρειών με την επωνυμία «Vion GmbH», «Vion Beef B.V.», καθώς και των άμεσων και έμμεσων θυγατρικών της τελευταίας,«Vion Beef Süd GmbH», «Vion Waldkraiburg GmbH», «Vion Crailsheim GmbH», «Vion Move GmbH», «Vion Hilden GmbH», «CEMO GmbH» και «Best Hides Αρ. Φύλλου 4610 GmbH», κατά την έννοια της παρ. 2 (β) του άρθρου 5 και του άρθρου 10 του ν. 3959/
  5. Στην αρχή της συζήτησης, η Προεδρεύουσα, έδωσε το λόγο στον Εισηγητή της υπόθεσης, Παναγιώτη Φώτη, ο οποίος ανέπτυξε συνοπτικά το περιεχόμενο της υπ’ αρ. οικ. 7924/30.10.2024 γραπτής εισήγησης επί της κρινόμενης υπόθεσης και πρότεινε, για τους λόγους που αναφέρονται αναλυτικά σε αυτή, να εγκριθεί η γνωστοποιηθείσα συγκέντρωση. Η Επιτροπή στη συνέχεια, προχώρησε σε διάσκεψη επί της ως άνω υπόθεσης με τη συμμετοχή του Εισηγητή, Παναγιώτη Φώτη, ο οποίος δεν έλαβε μέρος στην ψηφοφορία, και αφού έλαβε υπόψη την υπ’ αρ. οικ. 7924/30.10.2024 Έκθεση του αρμόδιου Εισηγητή, τα στοιχεία του φακέλου της κρινόμενης υπόθεσης, τις απόψεις των μελών και το ισχύον νομικό πλαίσιο, ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΩΣ ΕΞΗΣ:
  6. Σύντομη περιγραφή της συναλλαγής
  7. Με το από [...] Πρωτόκολλο Υπογραφής η εταιρεία Tönnies International και οι εταιρείες του Ομίλου Vion Food, Vion N.V., Vion Food North B.V. και Peelse Barrier Holding B.V. & Co. KG, επικύρωσαν την πρόθεσή τους να υλοποιήσουν τις μεταξύ τους συμφωνίες που περιλαμβάνονται στη συνημμένη στο Πρωτόκολλο, Σύμβαση Αγοραπωλησίας Μετοχών. Δυνάμει της εν λόγω Σύμβασης η Tönnies International θα αποκτήσει το σύνολο (100%) του μετοχικού κεφαλαίου των ανωτέρω αναφερόμενων Εταιρειών - Στόχων από τους Πωλητές, οι οποίοι κατέχουν το σύνολο (100%) των μετοχών των εξαγοραζόμενων εταιρειών.
  8. Σύμφωνα με την Γνωστοποιούσα, η υπό εξέταση συγκέντρωση αποσκοπεί στην επέκταση των δραστηριοτήτων του Ομίλου Tönnies στον τομέα των βοοειδών, ενώ από την πλευρά του Ομίλου Vion Food, ο οποίος τελεί υπό οικονομική αναδιάρθρωση, αναμένεται, ως αποτέλεσμα της συναλλαγής η [...].
  9. Η γνωστοποιούμενη συναλλαγή υπόκειται, μεταξύ άλλων, στην προϋπόθεση της έγκρισής της από τις αρμόδιες αρχές ανταγωνισμού στην Αυστρία, τη Γερμανία, την * Η παρούσα απόφαση εκδίδεται σε δύο
(2)επιπλέον εκδόσεις με τα διακριτικά:
(1)Προς Δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και
(2)Έκδοση για την εταιρία «Tönnies International Management GmbH». Από τις παραπάνω εκδόσεις έχουν αφαιρεθεί τα απόρρητα επιχειρηματικά στοιχεία (όπου η ένδειξη […]) τα οποία δεν θα πρέπει να περιέλθουν σε γνώση του αντίστοιχου αποδέκτη της έκδοσης, σύμφωνα με το άρθρο 41 του ν. 3959/2011 (Α’ 93), και τον Κανονισμό Λειτουργίας και Διαχείρισης της Επιτροπής Ανταγωνισμού (Β’ 5338/2024). 60030 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Κύπρο, τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, το Μαυροβούνιο και την Ουκρανία και η ολοκλήρωσή της, κατόπιν της πλήρωσης και των λοιπών προβλεπόμενων αιρέσεων αναμένεται εντός 18 μηνών από την υπογραφή του Πρωτοκόλλου.
  1. Φύση του αποκτώμενου ελέγχου
  2. Η γνωστοποιούμενη συναλλαγή συνίσταται στην απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου, κατά την έννοια του της παρ. 2(β) του άρθρου 5 του ν. 3959/
  3. Ειδικότερα, με βάση τις διατάξεις της Σύμβασης Αγοραπωλησίας Μετοχών, η Γνωστοποιούσα θα αποκτήσει όλες τις μετοχές καθεμιάς από τις Εταιρείες - Στόχους από τους Πωλητές και συνακόλουθα όλα τα δικαιώματα ψήφου που ενσωματώνονται σ’ αυτές, ενώ οι Πωλητές δεν θα διατηρήσουν κανέναν έλεγχο στις Εταιρείες - Στόχους. Κατά συνέπεια, η γνωστοποιούμενη συναλλαγή συνιστά συγκέντρωση επιχειρήσεων που χρήζει εξέτασης κατά τα άρθρα 5-10 του ν. 3959/
  5. Μέρη συναλλαγής και σύντομη παρουσίαση των δραστηριοτήτων τους 3.1 Γνωστοποιούν μέρος «Tönnies International Management GmbH»
  6. Ο Όμιλος Tönnies, με έδρα στo Rheda-Wiedenbrück (Γερμανία), είναι οικογενειακή επιχείρηση που δραστηριοποιείται στη βιομηχανία τροφίμων. Ο Όμιλος Tönnies δραστηριοποιείται στην Ελλάδα στην πώληση κρέατος (νωπό και κατεψυγμένο) πραγματοποιώντας πωλήσεις σε μεσάζοντες (βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος), καθώς και επεξεργασμένου κρέατος, πραγματοποιώντας απευθείας πωλήσεις μέσω διαφόρων εταιρειών του Ομίλου είτε σε πελάτες λιανικής είτε σε μεσάζοντες. 3.2 Εταιρείες στόχοι
  7. Οι ακόλουθες εταιρείες αποτελούν τις ΕταιρείεςΣτόχους1: - Vion GmbH, με έδρα στο Buchloe (Τοπικό Δικαστήριο του Kempten (Αllgäu), HRB 12498), - Vion Beef B.V., με έδρα στο Best, Κάτω Χώρες (καταχωρημένη με αριθμό μητρώου 81629605), καθώς και οι άμεσες ή έμμεσες θυγατρικές της (Vion Beef Süd GmbH, με έδρα στο Μόναχο (Τοπικό Δικαστήριο του Μονάχου, HRB 171259), Vion Waldkraiburg GmbH, με έδρα στο Waldkraiburg (Τοπικό Δικαστήριο του Traunstein, HRB 18517), Vion Crailsheim GmbH, με έδρα στο Crailsheim (Τοπικό Δικαστήριο του Ulm, HRB 671179), Vion Move GmbH, με έδρα στο Buchloe (Τοπικό Δικαστήριο του Kempten (Αllgäu), HRB 12499), Vion Hilden GmbH, με έδρα στο Hilden (Τοπικό Δικαστήριο του Düsseldorf, HRB 56000), CEMO GmbH, με έδρα στο Buchloe (Τοπικό Δικαστήριο του Kempten (Αllgäu), HRB 983) και Best Hides GmbH, με έδρα στο Eching-Weixerau (Τοπικό Δικαστήριο του Landshut, HRB 6306).
  8. Εκ των Εταιρειών-Στόχων στην Ελλάδα δραστηριοποιούνται οι εταιρείες Vion Beef B.V. και οι θυγατρικές της Vion Waldkraiburg GmbH, Vion Crailsheim GmbH και Vion Hilden GmbH, οι οποίες πωλούν φρέσκο (νωπό) ή καταψυγμένο κρέας σε λιανοπωλητές (σούπερ μάρκετ, κρεοπωλεία), σε εταιρείες εστίασης και σε βιομηχανίες 1 Βλ. τμήμα 1 του υπ’ αρ. 6029/09.09.2024 εντύπου γνωστοποίησης, Παράρτημα 2 και https://www.vionfoodgroup.com/en. Τεύχος B’ 4610/25.08.2025 επεξεργασίας κρέατος
  9. Σημειώνεται ότι οι εν λόγω εταιρείες δεν πραγματοποιούν πωλήσεις επεξεργασμένου κρέατος.
  10. Αρμοδιότητα ΕΑ
  11. Η συγκέντρωση πληροί τα όρια της παρ. 1 του άρθρου 6 του ν. 3959/
  12. Ο συνολικός παγκόσμιος κύκλος εργασιών των μερών για το έτος 2023 ανήλθε σε [...] ευρώ, ενώ ο κύκλος εργασιών στην ελληνική αγορά για κάθε μία συμμετέχουσα επιχείρηση για το έτος 2023 είναι μεγαλύτερος των 15 εκ. ευρώ.
  13. Η παρούσα συγκέντρωση δεν έχει ενωσιακή διάσταση, βάσει της παρ. 2 του άρθρου 1 του Κανονισμού 139/20043, δεδομένου ότι ο παγκόσμιος και ο ενωσιακός κύκλος εργασιών των μερών της συγκέντρωσης, για το επίμαχο έτος 2023, υπερβαίνει μεν τα κατώφλια που ορίζει ο Κανονισμός Συγκεντρώσεων, ήτοι [...] € αντιστοίχως, ωστόσο οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις, καθεμία χωριστά, πραγματοποίησαν, κατά το ίδιο έτος4, άνω των δύο τρίτων του συνολικού ενωσιακού κύκλου εργασιών τους σε ένα και το αυτό κράτος μέλος και συγκεκριμένα στη Γερμανία.
  14. Η συγκέντρωση είναι παραδεκτή, δημοσιεύθηκε στη «ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ» την 13η Σεπτεμβρίου 2024, υπεβλήθη εμπροθέσμως, ήτοι ένα
(1)μήνα από το Πρωτόκολλο Υπογραφής μεταξύ της Tönnies International και των Vion N.V., Vion Food North B.V. και Peelse Barrier Holding B.V. & Co. KG. Και κατέστη προσήκουσα την 10η Οκτωβρίου
  2. Σχετικές αγορές προϊόντων 5.1 Σχετική Προϊοντική Αγορά
  3. Για τους σκοπούς της παρούσας συγκέντρωσης, ως σχετικές προϊοντικές αγορές, στις οποίες δραστηριοποιούνται οι συμμετέχουσες στη συγκέντρωση επιχειρήσεις, λαμβάνοντας υπόψη τη δραστηριότητά τους στην ελληνική αγορά, είναι οι εξής:
  4. Αγορά φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου βόειου κρέατος5, η οποία δύναται να διακριθεί περαιτέρω ανά κανάλι διανομής: i. Υπό αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου βόειου σε λιανοπωλητές (κανάλι διανομής σε λιανοπωλητές), ii. Υπό αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου βόειου σε εταιρείες εστίασης (κανάλι διανομής σε εταιρείες εστίασης) και iii. Υπό αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατε2 Βλ. απάντηση 7β της υπ’ αρ. 7109/07.10.2024 απαντητικής επιστολής της Γνωστοποιούσας. 3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 139/2004 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 20ής Ιανουαρίου 2004 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων («Κανονισμός 139/2004 ή Κανονισμός Συγκεντρώσεων»). 4 Με βάση τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις των εταιρειών για το
  5. 5 Στην Υπόθεση COMP/M.7930 - ABP Group/Fane Valley Group/ Slaney Foods, η έρευνα αγοράς της Ευρ. Επιτροπής έδειξε, όσον αφορά την πώληση βοδινού κρέατος, ότι υπήρχαν ορισμένες ενδείξεις για περαιτέρω καταμερισμό με βάση χαρακτηριστικά όπως η χώρα προέλευσης, η φυλή, το είδος και η μέθοδος αξιοποίησης· ωστόσο, αυτά δεν θεωρήθηκαν επαρκώς ισχυρά για επιμέρους κατάτμηση της αγοράς. Τεύχος B’ 4610/25.08.2025 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ψυγμένου βόειου σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος (κανάλι διανομής σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος).
  6. Αγορά φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου χοιρινού κρέατος6, η οποία δύναται να διακριθεί περαιτέρω ανά κανάλι διανομής: i. Υπό αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου χοιρινού σε λιανοπωλητές (κανάλι διανομής σε λιανοπωλητές), ii. Υπό αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου χοιρινού σε εταιρείες εστίασης (κανάλι διανομής σε εταιρείες εστίασης) και iii. Υπό αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου χοιρινού σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος (κανάλι διανομής σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος). 5.2 Σχετική Γεωγραφική Αγορά
  7. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (και η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ανταγωνισμού της Γερμανίας Bundeskartellamt) έχει αφήσει ανοιχτό το ζήτημα του εάν οι αγορές για την προμήθεια/πώληση βοδινού και χοιρινού κρέατος θα πρέπει να οριστούν σε εθνικό επίπεδο ή ευρύτερα (διασυνοριακά, περιφερειακά ή σε επίπεδο ΕΟΧ). Ωστόσο, οι αναλύσεις αγοράς που έχουν διεξαχθεί από την Ευρ. Επιτροπή έχουν καταδείξει τουλάχιστον εθνικές αγορές
  9. Τα Μέρη θεωρούν ότι, σε κάθε περίπτωση, οι πωλήσεις στο κανάλι διανομής προς βιομηχανικούς επεξεργαστές πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε επίπεδο ΕΟΧ ή τουλάχιστον διασυνοριακό.
  10. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, ως γεωγραφική αγορά μπορεί να θεωρηθεί η ελληνική επικράτεια, ωστόσο για τους σκοπούς εξέτασης της παρούσας συγκέντρωσης, η γεωγραφική οριοθέτηση των ως άνω σχετικών αγορών προϊόντων μπορεί να μείνει ανοικτή, δεδομένου ότι υπό οποιαδήποτε θεώρηση, δεν τίθεται θέμα επηρεασμού του ανταγωνισμού. Σε προηγούμενες αποφάσεις της (Βλ. Απόφαση Ευρ. Επ. της 29ης Σεπτεμβρίου 2017, COMP/M.8481, ABP Food Group/Fane Valley/Linden Foods, παρα. 45; Απόφαση Ευρ. Επ. της 7ης Οκτωβρίου 2016, COMP/M.7930, ABP Group/Fane Valley Group/Slaney Foods, παρα. 124; Απόφαση Ευρ. Επ. της 20ης Αυγούστου 2010, COMP/M.5935, Vion/Weyl, παρα. 36; Απόφαση Ευρ. Επ. της 9ης Μαρτίου 1999, COMP/M.1313, Danish Crown/Vestjyske Slagterier, παρα. 34.) η Ευρ. Επιτροπή έχει ορίσει ότι η πώληση φρέσκου κρέατος περιλαμβάνει τόσο φρέσκο όσο και κατεψυγμένο κρέας (συμπεριλαμβανομένου του κιμά) που δεν έχει υποστεί καμία περαιτέρω επεξεργασία, δηλαδή δεν έχει αρωματιστεί με άλλα συστατικά ή μπαχαρικά και δεν έχει μαγειρευτεί, καπνιστεί ή αποξηραθεί. Η Ευρ. Επιτροπή έχει επίσης ορίσει ως χωριστές τις αγορές προϊόντων για την πώληση κρέατος από διαφορετικά είδη ζώων (χοιρινό, βοδινό κ.λπ.). Όσον αφορά το χοιρινό κρέας, θα μπορούσε να υπάρξει περαιτέρω διάκριση μεταξύ κρέατος από χοιρομητέρες και κρέατος από χοίρους (Βλ. Απόφαση Ευρ. Επ. της 2ης Δεκεμβρίου 2015, COMP/M.7610, Danish Crown/Westfleisch/ Westcrown JV, παρα. 40 επ.). 7 Βλ. Απόφαση Ευρ. Επ. της 29ης Σεπτεμβρίου 2017, COMP/M.8481, ABP Food Group/Fane Valley/Linden Foods, παρα. 47 επ.; βλ. Επίσης Απόφαση Ευρ. Επ. της 7ης Οκτωβρίου 2016, COMP/M.7930, ABP Group/Fane Valley Group/Slaney Foods, παρα. 156; Απόφαση Ευρ. Επ. της 20ης Αυγούστου 2010, COMP/M.5935, Vion/Weyl, παρα. 40, 42; Απόφαση Ευρ. Επ. της 21ης Δεκεμβρίου 2005, COMP/M.3968, Sovion/Südfleisch, παρα. 65; Απόφαση Ευρ. Επ. της 21ης December 2004, COMP/M.3605, Sovion/HMG, παρα. 68 επ. 6 60031
  11. Μερίδια αγοράς
  12. Στην παρούσα γνωστοποίηση, οι σχετικές υποαγορές, στις οποίες δραστηριοποιούνται τα μέρη και παρατηρούνται οριζόντιες σχέσεις και επικαλύψεις, είναι οι εξής: i) Η υπο-αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου βόειου κρέατος σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος και ii) Η υπο-αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου χοιρινού κρέατος σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος.
  13. Σημειώνεται ότι όπως έχει αναφερθεί ανωτέρω εκ των μερών μόνον οι Εταιρείες-Στόχοι (τέσσερεις εξ αυτών) πραγματοποιούν πωλήσεις βοδινού και χοιρινού κρέατος σε λιανοπωλητές (σούπερ μάρκετ και κρεοπωλεία) και εταιρείες εστίασης στην Ελλάδα.
  14. Συγκεκριμένα, για το έτος 2023, στις υπο-αγορές των πωλήσεων σε λιανοπωλητές και σε εταιρείες εστίασης το μερίδιο τους είναι μηδενικό, ενώ στην υπο-αγορά πωλήσεων βόειου κρέατος σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος το μερίδιο του Ομίλου Tönnies ανέρχεται σε μόλις [0-5]%8 (σε όρους όγκου). Αντίστοιχα οι ΕταιρείεςΣτόχοι του Ομίλου Vion Food κατέχουν i) στην υπο-αγορά των πωλήσεων σε λιανοπωλητές μερίδιο αγοράς της τάξης του [0-5]%, ii) στην υπο-αγορά πωλήσεων βόειου σε εταιρείες εστίασης μερίδιο [0-5]%, ενώ στην iii) υποαγορά πωλήσεων βόειου κρέατος σε βιομηχανικούς επεξεργαστές το μερίδιο τους είναι [0-5]%.
  15. Σχετικά με την αγορά πώλησης φρέσκου (νωπού) και κατεψυγμένου χοιρινού κρέατος το μερίδιο του Ομίλου Tönnies στην Ελλάδα προέρχεται επίσης αποκλειστικά από πωλήσεις σε βιομηχανίες επεξεργασίας κρέατος. Ειδικότερα, το 2023 στις υπο-αγορές των πωλήσεων σε λιανοπωλητές και σε εταιρείες εστίασης το μερίδιο του Ομίλου Tönnies είναι [...], ενώ στην υπο-αγορά πωλήσεων χοιρινού κρέατος σε βιομηχανικούς επεξεργαστές το μερίδιο του Ομίλου ανέρχεται σε [5-15]%9 (σε όγκο). Οι Εταιρείες-Στόχοι του Ομίλου Vion Food κατέχουν i) στην υπο-αγορά των πωλήσεων σε λιανοπωλητές μερίδιο [0-5]%, ii) στην υπο-αγορά πωλήσεων χοιρινού σε εταιρείες εστίασης μερίδιο [0-5]%, ενώ στην iii) υποαγορά πωλήσεων χοιρινού κρέατος σε βιομηχανικούς επεξεργαστές μερίδιο της τάξης του [0-5]%.
  16. Από τα στοιχεία του φακέλου δεν προκύπτουν οριζοντίως ή καθέτως επηρεαζόμενες αγορές.
  17. Ουσιαστική αξιολόγηση
  18. Στην παρούσα γνωστοποιούμενη συγκέντρωση δεν υφίστανται επηρεαζόμενες αγορές σε οριζόντιο 8 Σύμφωνα με το Έντυπο Συνοπτικής Γνωστοποίησης 6029/09.09.2024 (παράρτημα 10), καθώς και στοιχεία που προσκομίστηκαν με την υπ’ αρ. 7109/07.10.2024 απαντητική επιστολή. Οι εκτιμήσεις συνολικής αγοράς βοδινού κρέατος βασίζονται στη δημοσίευση «Markt Bilanz Vieh und Fleisch 2024» («Ισολογισμός Αγοράς Ζώων και Κρέατος 2024») από την AgrarmarktInformationsgesellschaft (ΑMI), με ημερομηνία Απρίλιος 2024, καθώς και στη δημοσίευση της Eurostat με τίτλο «Key Figures on the European Food Chain». 9 Σύμφωνα με το Έντυπο Συνοπτικής Γνωστοποίησης (παράρτημα 10), καθώς και στοιχεία που προσκομίστηκαν με την υπ’ αρ. 7109/ 07.10.2024 απαντητική επιστολή. 60032 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ή/και κάθετο επίπεδο, καθώς σε καμία σχετική αγορά δεν πληρούνται σωρευτικά τα κριτήρια α) δραστηριοποίησης τουλάχιστον δύο
(2)εκ των συμμετεχουσών εταιρειών και συνολικού μεριδίου αγοράς τουλάχιστον 15% (όσον αφορά στις οριζόντιες αγορές) ή β) δραστηριοποίησης μίας τουλάχιστον εκ των συμμετεχουσών εταιρειών και συνολικού μεριδίου αγοράς τουλάχιστον 25% (όσον αφορά στις κάθετες αγορές). Συναφώς, από τα στοιχεία του φακέλου της παρούσας συγκέντρωσης δεν προκύπτουν διαγώνιες επιπτώσεις (conglomerate effects).
  1. Για το λόγο αυτό παρέλκει οποιαδήποτε περαιτέρω ουσιαστική αξιολόγηση της γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης, καθώς δεν αναμένεται να επηρεάσει το επίπεδο ανταγωνισμού ή να οδηγήσει σε περιορισμό του σε αυτές. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Επιτροπή Ανταγωνισμού, σε Τμήμα, ομόφωνα εγκρίνει, κατά την παρ. 3 του άρθρου 8 του ν. 3959/2011, την Τεύχος B’ 4610/25.08.2025 υπ’ αρ. 6029/09.09.2024 γνωστοποιηθείσα συγκέντρωση που αφορά την απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου της «Tönnies International Management GmbH» επί των εταιρειών με την επωνυμία «Vion GmbH» και «Vion Beef B.V.», καθώς και επί των άμεσων και έμμεσων θυγατρικών εταιρειών της τελευταίας, δεδομένου ότι η εν λόγω συγκέντρωση, παρ’ ότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της παρ. 1 του άρθρου 6 ν. 3959/2011, δεν προκαλεί σοβαρές αμφιβολίες, ως προς το συμβατό αυτής με τις απαιτήσεις λειτουργίας του ανταγωνισμού στις επιμέρους αγορές στις οποίες αφορά. Η απόφαση εκδόθηκε την 1η Νοεμβρίου
  2. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η Προεδρεύουσα ΧΑΡΙΚΛΕΙΑ ΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΥ Καποδιστρίου 34, 104 32 Αθήνα Τηλ. Κέντρο 210 5279000 Αποστολή εγγράφων προς δημοσίευση στο ΦΕΚ στην ηλεκτρονική διεύθυνση https://eservices.et.gr *02046102508250004*

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.