Αθήνα, 16-10-2014 Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/6267/16-10-2014 ΑΡΧΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ∆Ε∆ΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ Α Π Ο Φ Α Σ Η 154/2014 (Τµήµα) Η Αρχή Προστασίας ∆εδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα συνεδρίασε σε σύνθεση Τµήµατος στην έδρα της την 15.10.2014 και ώρα 10:00 µετά από πρόσκληση του Προέδρου της, προκειµένου να εξετάσει την υπόθεση που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας. Παρέστησαν οι Γεώργιος Μπατζαλέξης, Αναπληρωτής Πρόεδρος, κωλυοµένου του Προέδρου της Αρχής Πέτρου Χριστόφορου και τα αναπληρωµατικά µέλη, Χαράλαµπος Ανθόπουλος, ως εισηγητής, και Γρηγόριος Λαζαράκος, σε αντικατάσταση των τακτικών µελών ∆ηµητρίου Μπριόλα και Αναστάσιου – Ιωάννη Μεταξά αντίστοιχα, οι οποίοι, αν και εκλήθησαν νοµίµως εγγράφως, δεν παρέστησαν λόγω κωλύµατος. Το τακτικό µελος της Αρχής Λεωνίδας Κοτσαλής και το αναπληρωµατικό µέλος αυτού Σπυρίδων Βλαχόπουλος, αν και εκλήθησαν νοµίµως εγγράφως, δεν παρέστησαν λόγω κωλύµατος. Παρούσες χωρίς δικαίωµα ψήφου ήταν η Κάλλη Καρβέλη, Ε.Ε.Π. δικηγόρος, ως βοηθός εισηγήτρια και η Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου, υπάλληλος του τµήµατος διοικητικών και οικονοµικών υποθέσεων, ως γραµµατέας. Η Αρχή έλαβε υπόψη της τα παρακάτω: Mε το υπ’ αριθµ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/6941/31.10.2013 και το υπ’ αριθµ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/7860/9.12.2013 συµπληρωµατικό έγγραφό του προς την Αρχή, το Τµήµα Κοινωνικής Υποστήριξης του ∆ηµοτικού Βρεφοκοµείου Αθηνών ζήτησε τη γνώµη της Αρχής σχετικά µε το εάν µπορεί νοµίµως να χορηγήσει αντίγραφα των πρακτικών των συνεδριάσεων του ∆ιοικητικού Συµβουλίου καθώς και της πράξης του 1 ∆ιοικητικού Συµβουλίου που αφορούν στον εξωτερικό τρόφιµο του Βρεφοκοµείου Α στους αιτούντες Β, Γ, ∆, Ε και Ζ, τα οποία περιέχουν µεταξύ άλλων και ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα υγείας του. Συγκεκριµένα, όπως προκύπτει από τα επισυναπτόµενα στις αιτήσεις προς την Αρχή έγγραφα, οι ανωτέρω αναφερόµενοι αιτούντες µε την ιδιότητά τους ως ιδιοκτητών και ενοίκων οικοδοµής επί της οποίας διέµενε και ο εξωτερικός τρόφιµος του Βρεφοκοµείου Α, µε την από …-….-…. εξώδικη δήλωσή τους και λοιπές εξώδικες διαµαρτυρίες ζήτησαν από το ∆ηµοτικό Βρεφοκοµείο Αθηνών την µετεγκατάστασή του λόγω των προβληµάτων που δηµιουργούσε µε την συµπεριφορά του στους λοιπούς ενοίκους της οικοδοµής. Στη συνέχεια µε τις υπ’ αριθµ. πρωτ. …/… και …./…. αιτήσεις τους ζήτησαν από το Βρεφοκοµείο την χορήγηση αντιγράφου των πρακτικών του ∆.Σ. της τελευταίας πενταετίας για το θέµα καθώς και της σχετικής πράξης του ∆.Σ. µε την οποία αποφασίσθηκε και πραγµατοποιήθηκε η οριστική µετεγκατάσταση του Α, επικαλούµενοι ότι «έχουν έννοµο συµφέρον για περαιτέρω ενέργειες». Επειδή στα αιτούµενα έγγραφα περιλαµβάνονται και ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα υγείας του εξωτερικού τροφίµου του Βρεφοκοµείου, για τον λόγο αυτό ζητείται η γνώµη της Αρχής σχετικά µε το εάν είναι σύµφωνη µε τις διατάξεις του ν. 2472/1997 η χορήγηση των εν λόγω στοιχείων στους αιτούντες. Η Αρχή µετά από εξέταση των στοιχείων του φακέλου, αφού άκουσε τον εισηγητή και τη βοηθό εισηγήτρια, η οποία στη συνέχεια αποχώρησε και κατόπιν διεξοδικής συζήτησης ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ
- Επειδή, οι διατάξεις των άρθρων 2 στοιχ. β’, 4 παρ. 1, 5 παρ. 2 στοιχ. ε’ και 7 παρ. 2 στοιχ. γ’ του ν. 2472/1997 καθορίζουν τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη νόµιµη επεξεργασία ευαίσθητων προσωπικών δεδοµένων που αφορούν στην υγεία. Επειδή, περαιτέρω, το άρθρο 11 παρ. 3 του ν. 2472/1997 ορίζει ότι εάν τα δεδοµένα ανακοινώνονται σε τρίτους, το υποκείµενο ενηµερώνεται για την ανακοίνωση πριν από αυτούς.
- Επειδή, ειδικότερα η επεξεργασία προσωπικών δεδοµένων, µεταξύ αυτών και η 2 διάθεση προσωπικών δεδοµένων σε τρίτο, δεν επιτρέπεται καταρχήν χωρίς την συγκατάθεση του υποκειµένου (άρθρο 5 παρ. 1 του Ν. 2472/1997). Κατ’ εξαίρεση επιτρέπεται η χορήγησή τους σε τρίτο, και χωρίς τη συγκατάθεση του υποκειµένου των δεδοµένων, µόνον στις εξαιρετικές περιπτώσεις του άρθου 5 παρ. 2 του Ν. 2472/
- Μία από αυτές τις περιπτώσεις είναι όταν το έννοµο συµφέρον του τρίτου υπερέχει προφανώς των δικαιωµάτων και συµφερόντων του προσώπου στο οποίο αναφέρονται τα δεδοµένα, και ταυτόχρονα δεν θίγονται οι θεµελιώδεις ελευθερίες του (βλ. περ. ε΄ του προαναφερόµενου άρθρου). Τέτοια περίπτωση είναι ιδίως όταν τα στοιχεία ζητούνται και είναι αναγκαία για την αναγνώριση, άσκηση ή υπεράσπιση δικαιώµατος ενώπιον δικαστηρίου (βλ. άρθρο 7 παρ. 2 περ. γ' του Ν. 2472/1997 για τα ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα, το οποίο ισχύει κατά µείζονα λόγο και στα απλά). Ο τρίτος, µε την έννοια του άρθρου 2 στοιχ. θ΄ του Ν. 2472/1997, στην αίτησή του προς τον υπεύθυνο επεξεργασίας πρέπει να επικαλείται αλλά και να αποδεικνύει ότι τα συγκεκριµένα στοιχεία που ζητά είναι απολύτως αναγκαία και πρόσφορα για την αναγνώριση, άσκηση ή υπεράσπιση δικαιώµατός του ενώπιον δικαστηρίου, και δη ενόψει συγκεκριµένης εκκρεµούς δίκης, ώστε εκ του σκοπού να οριοθετηθεί η έκταση των αναγκαίων και πρόσφορων για το σκοπό αυτό στοιχείων που επιτρέπεται να του χορηγηθούν κατά τα άρθρα 5 παρ. 2 στοιχ. ε΄ και 4 παρ. 1 στοιχ. β΄ του Ν. 2472/
- Επειδή επίσης σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 4 παρ. 1 του ν. 2472/1997, τα δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα για να τύχουν νόµιµης επεξεργασίας πρέπει να είναι συναφή, πρόσφορα και όχι περισσότερα από όσα κάθε φορά απαιτείται ενόψει των σκοπών της επεξεργασίας.
- Επειδή, στην κρινόµενη υπόθεση, οι αιτούντες Β, Γ, ∆, Ε, Ζ, ζητούν µε την ιδιότητα του τρίτου (άρθρο 2 στοιχ. θ΄ του ν.2472/1997) την χορήγηση των πρακτικών και της πράξεως του ∆ιοικητικού Συµβουλίου του ∆ηµοτικού Βρεφοκοµείου Αθηνών σχετικά µε την µετεγκατάσταση του εξωτερικού τροφίµου του Βρεφοκοµείου Α, στα οποία περιέχονται µεταξύ άλλων και ευαίσθητα δεδοµένα υγείας που τον αφορούν, επικαλούµενοι έννοµο συµφέρον τους για περαιτέρω ενέργειες, χωρίς όµως να εξειδικεύουν και να αποδεικνύουν το συγκεκριµένο κατά την ανωτέρω έννοια έννοµο συµφέρον τους καθώς και τον λόγο για τον οποίο τα αιτούµενα στοιχεία είναι απολύτως αναγκαία και πρόσφορα για την επίτευξη του σκοπού για τον οποίο τα ζητούν, όπως αυτός οριοθετείται ανωτέρω. 3
- Κατά συνέπεια το αίτηµα τους όπως φέρεται προς κρίση δεν πληροί τις ανωτέρω προϋποθέσεις για την ικανοποίησή του. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Αρχή δεν παρέχει άδεια στο ∆ηµοτικό Βρεφοκοµείο Αθηνών να χορηγήσει στους αιτούντες τα στοιχεία, τα οποία τηρεί στο αρχείο του και αναφέρονται στο ιστορικό, για τους λόγους που εκτίθενται στο σκεπτικό της παρούσας. Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος Γεώργιος Μπατζαλέξης Η Γραµµατέας Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου 4