Αθήνα, 26-11-2015 Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/6205/26-11-2015 ΑΡΧΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ∆Ε∆ΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ Α Π Ο Φ Α Σ Η 123/2015 (Τµήµα) Η Αρχή Προστασίας ∆εδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα συνεδρίασε σε σύνθεση Τµήµατος στο κατάστηµά της την 11.11.2015, µετά από πρόσκληση του Προέδρου της, προκειµένου να εξετάσει την υπόθεση που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας. Παρέστησαν ο Προέδρος της Αρχής Πέτρος Χριστόφορος και τα αναπληρωµατικά µέλη Σπυρίδων Βλαχόπουλος, ως εισηγητής, Γρηγόριος Λαζαράκος και Χαράλαµπος Ανθόπουλος, σε αντικατάσταση των τακτικών µελών Λεωνίδα Κοτσαλή, Αναστάσιου – Ιωάννη Μεταξά και ∆ηµητρίου Μπριόλα, αντίστοιχα, οι οποίοι, αν και εκλήθησαν νοµίµως εγγράφως δεν παρέστησαν λόγω κωλύµατος. Παρούσες χωρίς δικαίωµα ψήφου ήταν η Κάλλη Καρβέλη, ειδική επιστήµων νοµικός, ως βοηθός εισηγητή, και η Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου, υπάλληλος του τµήµατος διοικητικών και οικονοµικών υποθέσεων, ως γραµµατέας. Η Αρχή έλαβε υπόψη τα παρακάτω: Ο Α, υπήκοος Χώρας Χ (γεν. ..-..-), µε την µε αριθµ. πρωτοκόλλου Α/ΕΙΣ/353/04-112011 προσφυγή του προς την Αρχή ζήτησε τη διαγραφή του από τον Εθνικό Κατάλογο Ανεπιθύµητων Αλλοδαπών (στο εξής, Ε.Κ.ΑΝ.Α.). Με τα µε αριθµ. πρωτ. Α/ΕΞ/115/1008-2012, Α/ΕΞ/91/12-07-2013 και Α/ΕΞ/94/10-07-2014 έγγραφά της η Αρχή κάλεσε τη ∆ιεύθυνση Αλλοδαπών του Υπουργείου Εσωτερικών και ∆ιοικητικής Ανασυγκρότησης να την ενηµερώσει σχετικά µε την ύπαρξη καταχώρισης στους ανωτέρω καταλόγους. Η ∆ιεύθυνση Αλλοδαπών µε τα µε αριθµ. πρωτ. … (αρ. πρωτ. Αρχής Α/ΕΙΣ/166/1908-2013) και … (αρ. πρωτ. Αρχής Α/ΕΙΣ/21/04-03-2015) έγγραφά της ενηµέρωσε την Αρχή για τις λεπτοµέρειες της καταχώρισης του εν θέµατι αλλοδαπού επισυνάπτοντας τα σχετικά έγγραφα. Συγκεκριµένα, ο προσφεύγων Α, συνελήφθη την ..-..-2010 στην Πόλη Υ για παράνοµη είσοδο και παραµονή, στερούµενος νοµιµοποιητικών και ταξιδιωτικών εγγράφων. Επιπρόσθετα, µε τη µε αριθµ. … Απόφαση του Τριµελούς Πληµµελειοδικείου Πόλης Υ καταδικάσθηκε σε ποινή φυλάκισης σαράντα
(40)ηµερών. Κατόπιν τούτων, εκδόθηκε η µε αριθµ. πρωτ. … Απόφαση του ∆ιευθυντή της Αστυνοµικής ∆ιεύθυνσης Περιοχής Ε, σύµφωνα µε την οποία διατάχθηκε η απέλαση από τη χώρα και η εγγραφή του την ..-..-2010 στον Ε.Κ.ΑΝ.Α. έως την ..-..-2017. Ο προσφεύγων την ..-..-2011 υπέβαλε αντιρρήσεις ενώπιον του υπευθύνου επεξεργασίας, ο οποίος µε τη µε αριθµ. πρωτ. … Απόφαση απέρριψε το αίτηµά του για τη διαγραφή των δεδοµένων του από τον Ε.Κ.ΑΝ.Α., «καθόσον εξακολουθούν να ισχύουν οι λόγοι για τους οποίους ενεγράφη σ’ αυτόν και ειδικότερα διότι εκδόθηκε σε βάρος του απόφαση απέλασης επειδή συνελήφθη την ..-..-2010 στο Λιµένα Πόλης Υ για παραβίαση των αρθ. 83, 87 § 7 του ν. 3380/05, πράξη για την οποία καταδικάστηκε σε π.φ.
(40)ηµερών µε την υπ’ αριθµ. … απόφαση του Τ.Π. Πόλης Υ. ∆εν εξακριβώθηκε η πραγµατικότητα του γάµου του µε την ηµεδαπή Β, αφού τυγχάνουν άγνωστοι στη δηλωθείσα δ/νση κατοικίας τους.» Η Αρχή, µετά από εξέταση των προαναφεροµένων στοιχείων, και αφού άκουσε τον εισηγητή και τη βοηθό εισηγητή, η οποία στη συνέχεια αποχώρησε, κατόπιν διεξοδικής συζήτησης ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΝΟΜΟ Λ. Κηφισίας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 2
- Επειδή, τα άρθ. 1 και 3 της ΚΥΑ4000/4/32-λα΄/17.10.2012 προβλέπουν αντίστοιχα τις προϋποθέσεις εγγραφής αλλοδαπών στον Ε.Κ.ΑΝ.Α. και την αυτεπάγγελτη επανεξέταση της κάθε εγγραφής ανά τριετία. Επιπλέον, σύµφωνα µε το αρθ. 6 της ανωτέρω, για την τήρηση του Ε.Κ.ΑΝ.Α. και την επεξεργασία των αντιστοίχων δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα εφαρµόζονται οι σχετικές διατάξεις του ν. 2472/1997 και ιδίως των άρθ. 4 και 13 αυτού.
- Επειδή, για τη νοµιµότητα της καταχώρισης τόσο σε περίπτωση καταδίκης όσο και σε περίπτωση ύπαρξης αποχρωσών ενδείξεων για την τέλεση «σοβαρής αξιόποινης πράξης», από τις ανωτέρω αναφερόµενες, το αρµόδιο για την καταχώρηση όργανο θα πρέπει στην απόφασή του να λαµβάνει υπόψη και να συνεκτιµά όλες τις συνθήκες τέλεσης της αξιόποινης πράξης και να εκφέρει ειδικώς αιτιολογηµένη κρίση για την «απειλή» που συνιστά η παρουσία ενός αλλοδαπού επί του εθνικού εδάφους (βλ. Γνωµοδότηση ΑΠ∆ΠΧ µε αριθµ. 3/2012).
- Στην υπό εξέταση περίπτωση, από τα στοιχεία του φακέλου και τις διευκρινίσεις της ∆ιεύθυνσης Αλλοδαπών προέκυψε ότι η καταχώριση του προσφεύγοντος στον Ε.Κ.ΑΝ.Α. πραγµατοποιήθηκε την ..-..-
- Από τα επισυναπτόµενα στην Αρχή έγγραφα δεν προκύπτει η αυτεπάγγελτη εξέταση της καταχώρισης εντός τριετίας όπως προβλέπεται από στο εδ. γ’ παρ. 1 του άρθ. 3 της Κ.Υ.Α. µε αριθµ. 4000/4/32λα΄/17.10.
- Κατά συνέπεια, πρέπει να αναβληθεί η λήψη αποφάσεως επί της αιτήσεως διαγραφής από τον Ε.Κ.ΑΝ.Α. και να κληθεί ο υπεύθυνος επεξεργασίας να παράσχει τις απαραίτητες για την διατήρηση της καταχωρήσεως στον Ε.Κ.ΑΝ.Α. πληροφορίες, κατά τα αναφερόµενα στο διατακτικό . Για τους λόγους αυτούς Η Αρχή καλεί τον υπεύθυνο επεξεργασίας να ενηµερώσει εγγράφως την Αρχή εντός 15 ηµερών από τη λήψη της παρούσης, εάν συντρέχουν λόγοι που επιβάλλουν τη διατήρηση της εγγραφής του προσφεύγοντος στον Ε.Κ.ΑΝ.Α. Λ. Κηφισίας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 3 Ο Πρόεδρος Η Γραµµατέας Πέτρος Χριστόφορος Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου Λ. Κηφισίας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 4