Απόρριψη αίτησης χορήγησης άδειας για τη διαβίβαση δεδομένων υγείας εργαζομένου σε τρίτο στο πλαίσιο διενεργούμενης προκαταρκτικής εξέτασης λόγω αναρμ

1 Αθήνα, 22-12-2014 Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/6933-1/22-12-2014 ΑΡΧΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ∆Ε∆ΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ Α Π Ο Φ Α Σ Η 188/2014 (Τµήµα) Η Αρχή Προστασίας ∆εδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα συνεδρίασε σε σύνθεση Τµήµατος στην έδρα της την Τετάρτη 17.12.2014 και ώρα 10:00 µετά από πρόσκληση του Προέδρου της, προκειµένου να εξετάσει την υπόθεση που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας. Παρέστησαν ο Αναπληρωτής Πρόεδρος της Αρχής, Γεώργιος Μπατζαλέξης, κωλυοµένου του Προέδρου Πέτρου Χριστόφορου, και τα αναπληρωµατικά µέλη Σπυρίδων Βλαχόπουλος και Χαράλαµπος Ανθόπουλος, ως εισηγητής, σε αντικατάσταση των τακτικών µελών Λεωνίδα Κοτσαλή και ∆ηµητρίου Μπριόλα, αντίστοιχα, οι οποίοι, αν και εκλήθησαν νοµίµως εγγράφως δεν παρέστησαν λόγω κωλύµατος. ∆εν παρέστησαν λόγω κωλύµατος, αν και εκλήθησαν νοµίµως εγγράφως, οι Αναστάσιος-Ιωάννης Μεταξάς και Γρηγόριος Λαζαράκος, τακτικό και αναπληρωµατικό µέλος, αντίστοιχα. Παρούσες χωρίς δικαίωµα ψήφου ήταν η Χαρίκλεια Λάτσιου, νοµικός ελεγκτής-δικηγόρος, ως βοηθός εισηγήτρια και η Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου, υπάλληλος του τµήµατος διοικητικών και οικονοµικών υποθέσεων, ως γραµµατέας. Η Αρχή έλαβε υπόψη της τα παρακάτω: Με την από ../../2014 (υπ’ αρ. πρωτ. ΑΠ∆ΠΧ Γ/ΕΙΣ/6933/14.11.2014) αίτησή του ο A, [εργαζόµενος µε την ιδιότητα Χ] στις Σταθερές Συγκοινωνίες ΣΤΑ.ΣΥ Α.Ε. διαβιβάζει την από ../../2014, από κοινού αίτηση των B, [εργαζόµενος στον τοµέα] Συντήρησης Έργων και του Γ, [εργαζόµενος στον τοµέα] Συντήρησης Τροχαίου Υλικού της εταιρείας και ζητεί τη χορήγηση άδειας για την επεξεργασία ευαίσθητων δεδοµένων. Συγκεκριµένα, οι Β και Γ µε την προαναφερόµενη κοινή αίτησή τους ζητούν να λάβουν από την εταιρεία αντίγραφα του ιατρικού φακέλου του ∆, στο πλαίσιο διενεργούµενης προκαταρκτικής εξέτασης για την τέλεση του εγκλήµατος της σωµατικής βλάβης από αµέλεια από υπόχρεο (άρθρο 314 παρ. 1 α΄ ΠΚ). Ο ∆, ηλεκτροδηγός της εταιρείας, την ../../2014 ανήγγειλε εργατικό ατύχηµα και ισχυρίζεται στη µήνυσή 2 του ότι κατά την εκτέλεση της εργασίας του τον «τίναξε» το ρεύµα µε αποτέλεσµα να υποστεί ηλεκτροπληξία. Ο παθών στους ισχυρισµούς του περί ηλεκτροπληξίας επικαλείται ιατρικά έγγραφα, στα οποία διαλαµβάνεται ότι διαπιστώθηκε µεγάλη αύξηση µυϊκών ενζύµων και επικονδυλίτιδα. Σύµφωνα µε την ανωτέρω αίτηση, ο ∆ στο πλαίσιο της διενεργούµενης προκαταρκτικής εξέτασης δεν έχει προσκοµίσει κανένα ιατρικό έγγραφο σχετικά µε την κατάσταση της υγείας του. Αντίθετα, οι Β και Γ, ως εκ της ιδιότητάς τους, γνωρίζουν ότι στον χώρο του ατυχήµατος δεν υπήρξε διαρροή ρεύµατος. Κατόπιν τούτων, ζητούν τη χορήγηση των αιτούµενων στοιχείων προκειµένου, στο πλαίσιο της διενεργούµενης προκαταρκτικής εξέτασης όπου έχουν κληθεί να παράσχουν διευκρινίσεις, να απευθυνθούν σε ειδικό ιατροδικαστή, ώστε να καταδειχθεί η έλλειψη σύνδεσης του ατυχήµατος και των ιατρικών διαπιστώσεων καθώς και να χρησιµοποιήσουν την ιατροδικαστική πραγµατογνωµοσύνη προς υπεράσπισή τους ενώπιον των αρµοδίων δικαστικών αρχών. Επιπλέον, µε την από ../../2014 αίτησή του ο Α, ζητεί από την Αρχή να χορηγηθεί άδεια και στον ίδιο προκειµένου να λάβει αντίγραφα του ιατρικού φακέλου του ∆, καθώς, λόγω της ιδιότητάς του στην εταιρεία, έχει κληθεί και ο ίδιος στο πλαίσιο της διενεργούµενης προκαταρκτικής εξέτασης για το έγκληµα της σωµατικής βλάβης από αµέλεια να παράσχει εξηγήσεις. Η Αρχή, µετά από εξέταση των στοιχείων του φακέλου, αφού άκουσε τον εισηγητή και τη βοηθό εισηγητή, η οποία στη συνέχεια αποχώρησε και κατόπιν διεξοδικής συζήτησης, ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ

1. Επειδή, οι διατάξεις των άρθρων 2 στοιχ. β΄, 4 παρ. 1 και 7 παρ. 2 στοιχ. γ΄ του ν. 2472/1997 καθορίζουν τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη νόµιµη επεξεργασία ευαίσθητων προσωπικών δεδοµένων που αφορούν στην υγεία.
2. Η Αρχή µε σειρά αποφάσεών της έχει κρίνει (βλ. ιδίως αποφάσεις της Αρχής 147/
3. 31/2005, 49/2005 και 10/2006, διαθέσιµες στην ιστοσελίδα της) ότι δεν επιλαµβάνεται σχετικά µε τη νοµιµότητα της συλλογής και χρήσης προσωπικών δεδοµένων, όταν εκκρεµεί δίκη ή διενεργείται προανάκριση ή ανάκριση. Αρµόδιος να κρίνει, στο πλαίσιο της αξιολόγησης των αποδεικτικών µέσων ή του ανακριτικού υλικού, αν η συλλογή και χρήση των δεδοµένων είναι σύµφωνη µε τις διατάξεις του ν. 2472/1997, δεδοµένου µάλιστα ότι το δικαίωµα προστασίας προσωπικών δεδοµένων του ατόµου κατοχυρώνεται πλέον και συνταγµατικά στο άρθρο 9Α του Συντάγµατος, είναι ο δικαστικός ή εισαγγελικός λειτουργός, ενώπιον του οποίου εκκρεµεί η υπόθεση. Εξάλλου, η Αρχή επισηµαίνει ότι για λόγους διάκρισης των εξουσιών (άρθρο 26 Συντάγµατος) δεν είναι αρµόδια να εξετάζει τη νοµιµότητα της συλλογής και δικαστικής χρήσης προσωπικών δεδοµένων στο πλαίσιο εκκρεµούς δίκης. Οι δε τυχόν αντιρρήσεις του υποκειµένου των δεδοµένων για την εν 3 λόγω επεξεργασία, µπορούν να προβληθούν ενώπιον του αρµοδίου ∆ικαστηρίου ως ενστάσεις ή να περιληφθούν στο φάκελο της δικογραφίας (στο πλαίσιο των προτάσεων ή σε προσθήκηαντίκρουση).
4. Περαιτέρω, το άρθρο 31 παρ. 1 ΚΠ∆ προβλέπει ότι: « Ο εισαγγελέας πληµµελειοδικών έχει δικαίωµα να ενεργεί: α) προκαταρκτική εξέταση, για να κρίνει αν υπάρχει περίπτωση ποινικής δίωξης β) προανάκριση, για να βεβαιωθεί αξιόποινη πράξη». Ακολούθως, από το συνδυασµό των διατάξεων των άρθρων 31 παρ. 2, 240 και 241 ΚΠ∆ προκύπτει ότι η προκαταρκτική εξέταση ενεργείται σύµφωνα µε τα όσα προβλέπονται για την ανάκριση.
5. Εκ των ανωτέρω συνάγεται ότι η προκαταρκτική εξέταση διέπεται από τις ειδικότερες διατάξεις της ποινικής δικονοµίας και διευθύνεται από ανεξάρτητους εισαγγελικούς λειτουργούς (βλ. σχετικά απόφαση Αρχής 181/2014, δηµοσιευµένη στην ιστοσελίδα της). Παρά το γεγονός ότι στη διαδικασία της προκαταρκτικής εξέτασης δεν έχει ασκηθεί ακόµα ποινική δίωξη (όπως συµβαίνει, αντιθέτως, στο στάδιο της ανάκρισης ή προανάκρισης), στην προκαταρκτική εξέταση αναγνωρίζονται στον ύποπτο πολλά από τα δικαιώµατα του κατηγορουµένου, όπως µεταξύ των άλλων και το δικαίωµα να λαµβάνει αντίγραφα όλων των εγγράφων της δικογραφίας (άρθρο 31 παρ. 2 εδ. δ΄ ΚΠ∆). Συνεπώς, καθ’ ο µέρος τα αιτούµενα έγγραφα, αν και περιέχουν ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα, αποτελούν µέρος της δικογραφίας της προκαταρκτικής εξέτασης, η Αρχή δεν έχει αρµοδιότητα να επιληφθεί. Εάν, αντιθέτως, τα αιτούµενα έγγραφα δεν βρίσκονται στο φάκελο της προκαταρκτικής εξέτασης, µπορούν οι ενδιαφερόµενοι να ζητήσουν από τον διενεργούντα την προκαταρκτική εξέταση να παραδοθούν από τους κατέχοντες αυτά για να τεθούν στη δικογραφία που σχηµατίσθηκε, εφόσον τα κρίνει απαραίτητα για τη διερεύνηση της υποθέσεως. Τα έγγραφα αυτά θα χρησιµοποιήσουν οι αιτούντες για την παροχή εξηγήσεων και την πλήρη έκθεση των απόψεών τους. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Αρχή δεν παρέχει την αιτούµενη άδεια στον Α ως υπεύθυνο επεξεργασίας για τη χορήγηση αντιγράφων του ιατρικού φακέλου του ∆ στους Β, Γ και τον ίδιο στο πλαίσιο διενεργούµενης προκαταρκτικής εξέτασης για το έγκληµα της σωµατικής βλάβης από αµέλεια, στην οποία έχουν κληθεί να παράσχουν εξηγήσεις, καθώς αρµόδιος να κρίνει το σχετικό αίτηµα είναι ο διενεργών την προκαταρκτική εξέταση. 4 Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος Γεώργιος Μπατζαλέξης Η Γραµµατέας Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου