Αθήνα, 19/05/2011 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αρ θ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/3505/19.05.2011 ΑΡΧΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Ε ΟΜΕΝΝ ΠΡΟΣΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ Α Π Ο Φ Α Σ Η 59/2011 (Τήα) Η Αρχή Προστασίας εδοένων Προσωπ κού Χαρακτήρα συνεδρίασε σε σύνθεση Τήατος στην έδρα της την 10.05.2011 κα ώρα 10:00 ετά από πρόσκληση του Προέδρου της, προκε ένου να εξετάσε την υπόθεση που αναφέρετα στο στορ κό της παρούσας. Παρέστησαν ο Χρήστος Παληοκώστας, Αναπληρωτής Πρόεδρος, παρα τηθέντος του Προέδρου της Αρχής Χρίστου Γεραρή, κα τα αναπληρωατ κά έλη, Πέτρος Τσαντίλας ως ε σηγητής, ηήτρης Λ άπης, κα ο Γρηγόρ ος Λαζαράκος, σε αντ κατάσταση των τακτ κών ελών Αναστασίου Πράσσου, Λεωνίδα Κοτσαλή κα Αναστασίου-Ιωάννη Μεταξά αντίστο χα, ο οποίο , αν κα εκλήθησαν νοίως εγγράφως δεν παρέστησαν λόγω κωλύατος. Παρών χωρίς δ καίωα ψήφου ήταν ο Ανάργυρος Χρυσάνθου, Πληροφορ κός ελεγκτής, ως βοηθός ε σηγητή, κα Ε ρήνη Παπαγεωργοπούλου, υπάλληλος του τήατος δ ο κητ κών κα ο κονο κών υποθέσεων, ως γραατέας. Η Αρχή έλαβε υπόψη τα παρακάτω: Με τ ς υπ’ αρ. πρωτ. ΑΠΠΧ Γ/ΕΙΣ/3109/25-6-2008, Γ/ΕΙΣ/3784/30-7-2008 όπως συπληρώθηκε ε την υπ’ αρ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/7182/24-12-2008, Γ/ΕΙΣ/967/12-02-2009 όπως συπληρώθηκε ε την υπ’ αρ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/966/12-02-2009, Γ/ΕΙΣ/5604/21-102008 κα Γ/ΕΙΣ/7177/24-12-2008 (αρ.πρωτ. ο κ. 2163/12-09-2008) α τήσε ς τους στην Αρχή Προστασίας εδοένων Προσωπ κού Χαρακτήρα ο A, B, Γ, κα Ε (που δ αβ βάζετα στην Αρχή από την Αρχή ασφάλ σης του Απορρήτου των Επ κο νων ών) αντίστο χα, καταγγέλλουν ότ η ετα ρεία X (εφεξής: ετα ρεία) αποστέλλε η ζητηθέντα ηνύατα ηλεκτρον κού ταχυδροείου στ ς ηλεκτρον κές τους δ ευθύνσε ς (4 δ ευθύνσε ς του δ κτυακού χώρου www……., www……., www……., www……., όλες ο δ ευθύνσε ς του δ κτυακού χώρου www…… κα www……..). Συγκεκρ ένα, καταγγέλλουν ότ η ετα ρεία αποστέλλε ηνύατα ηλεκτρον κού ταχυδροείου (spam) γ α την προώθηση προϊόντων κα υπηρεσ ών που παρέχε . Με τ ς ως άνω α τήσε ς τους ο Α, Β, Γ, κα Ε καταγγέλλουν ότ η ετα ρεία δεν κανοποίησε προσηκόντως το αίτηά τους γ α δ αγραφή των ηλεκτρον κών τους δ ευθύνσεων από τη λίστα παραληπτών της ετα ρείας. Η Αρχή, κατά την εξέταση της πρώτης αίτησης του Α, ε το υπ’ αρ. πρωτ. Γ/ΕΞ/3109-1/07-07-2008 έγγραφό της απηύθυνε σύσταση προς την ετα ρεία, σύφωνα ε τα ορ ζόενα στη δ άταξη του άρθρου 19 παρ. 1 στο χ. γ΄του Ν.2472/1997, καλώντας την να προσαρόσε τ ς πρακτ κές της, προκε ένου η αποστολή ηνυάτων ηλεκτρον κού ταχυδροείου να συνάδε ε τ ς δ ατάξε ς του άρθρου 11 του Ν. 3471/
- Σε απάντηση του εγγράφου αυτού της Αρχής, η ετα ρεία ενηέρωσε την Αρχή ε την υπ’ αρ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/3456/15-07-2008 αίτησή της, ότ συλλέγε τ ς δ ευθύνσε ς ηλεκτρον κού ταχυδροείου από τους συετέχοντες στα σε νάρ α που η ίδ α δ οργανώνε , επ σηαίνοντας ότ ο συετέχοντες στα σε νάρ α πορούν να παρέχουν, εκτός από τα δ κά τους στο χεία επ κο νωνίας, κα δ ευθύνσε ς ηλεκτρον κού ταχυδροείου φίλων τους, ύστερα από προηγούενη ενηέρωση κα συγκατάθεση των τελευταίων. Τέλος, στην αίτηση αυτή, η ετα ρεία αναφέρε ότ παρέχε τη δυνατότητα δ αγραφής των παραληπτών ηλεκτρον κού ταχυδροείου από τη λίστα-κατάλογο που δ ατηρεί, τονίζοντας ότ ο ηλεκτρον κές δ ευθύνσε ς του Α έχουν δ αγραφεί από τη λίστα αυτή. Ακολούθως η Αρχή, κατά την εξέταση των α τήσεων των Β κα Γ, ζήτησε από την ετα ρεία, ε το υπ’ αρ. πρωτ. Γ/ΕΞ/966-1/27-02-2009 έγγραφό της, να δ ευκρ νίσε τον τρόπο λήψης συγκατάθεσης των ενδ αφεροένων γ α την αποστολή ηλεκτρον κής επ κο νωνίας, καθώς κα το είδος των προσωπ κών τους δεδοένων που τηρεί στα αρχεία της, όπως κα την προέλευση των δεδοένων αυτών. Επ πρόσθετα, η Αρχή ε το ίδ ο έγγραφο ζήτησε δ ευκρ νίσε ς αναφορ κά ε τη δ αδ κασία επορ κής προώθησης την οποία ακολουθεί, τον τρόπο εξασφάλ σης της συγκατάθεσης των συνδροητών των ηλεκτρον κών έσων επ κο νωνίας κα τη δ αδ κασία άσκησης του δ κα ώατος αντίρρησης των παραληπτών των δ αφη στ κών της ηνυάτων. Στο έγγραφο αυτό της Αρχής, η ετα ρεία απάντησε ε τ ς υπ’ πρωτ. Γ/ΕΙΣ/1483/6-03-2009 κα Γ/ΕΙΣ/1623/1303-2009 α τήσε ς της, ε τ ς οποίες δ ευκρίν σε τα ακόλουθα:
- « Όσον αφο ά τους δύο καταγγέλλοντες κατά πάσα πιθανότητα τα στοιχεία τους έχουν αποκτηθεί ε κάποιον από τους π οηγούενους τ όπους, χω ίς να είαι σε θέση να γνω ίζω ε βεβαιότητα επακ ιβώς. Σε κάθε πε ίπτωση οι ηλεκτ ονικές τους διευθύνσεις πο ούν να αποκτηθούν ελεύθε α από επίσκεψη στα websites τους (…) Η ηλεκτ ονική διεύθυνση του Β αναφέ εται π ος επικοινωνία στο www……., κάτω από το όνοά του (ανοίγει πα άθυ ο επικοινωνίας). Οι ηλεκτ ονικές διευθύνσεις του Γ αναφέ ονται στο www……., To www……., και www……., είναι δεδοένο ότι αποτελούν ίδιες διευθύνσεις του ιδίου κατόχου.»
- Γ α καθένα από τους δυο καταγγέλλοντες η ετα ρεία δεν κρατά κανένα άλλο προσωπ κό τους δεδοένο πέρα από τ ς προσωπ κές τους δ ευθύνσε ς.
- Τα ηλεκτρον κά έντυπα της ετα ρείας δεν αποβλέπουν στην επορ κή προώθηση, δεν έχουν επορ κό σκοπό, αλλά είνα ενηερωτ κά.
- Η ετα ρεία συλλέγε δ ευθύνσε ς ηλεκτρον κού ταχυδροείου κατά τους ακόλουθους τρόπους: • Από συετέχοντες σε σε νάρ α κα εκδηλώσε ς, τα οποία δ οργανώνε η ετα ρεία. Οι συετέχοντες χο ηγούν τις ηλεκτ ονικές τους διευθύνσεις και α κετών φίλων ή γνωστών τους. (Α) • Από συετέχοντες σε εγάλα συνέδρ α, στα οποία είνα ο λητής ο Z. Στο τέλος κάθε ο λίας ο Z ζητεί από όσους συετέχοντες το επ θυούν να παράσχουν τ ς ηλεκτρον κές τους δ ευθύνσε ς προκε ένου να τους αποστέλλετα το ενηερωτ κό φυλλάδ ο της ετα ρείας. Υπάρχουν κα περ πτώσε ς όπου πολίτες που δεν έχουν δ εύθυνση ηλεκτρον κού ταχυδροείου δίνουν τη δ εύθυνση τρίτων, συνήθως συγγενών, προκε ένου να λαβάνουν εκείνο το ενηερωτ κό φυλλάδ ο της ετα ρείας. (Β) • Από τον κατάλογο των εκθετών σε εγάλες κλαδ κές εκθέσε ς στ ς οποίες παρίστατα ο Z. Στην περίπτωση αυτή αποστέλλετα πρώτα ένα αναγνωρ στ κό ήνυα ηλεκτρον κού ταχυδροείου στ ς ηλεκτρον κές δ ευθύνσε ς των εκθετών, το οποίο εξηγεί την ταυτότητα κα τ ς δραστηρ ότητες της ετα ρείας. Το ήνυα αυτό έχε τίτλο «ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΓΝ5ΡΙΜΙΑΣ» κα παρέχε κα δυνατότητα δ αγραφής. (Ο δύο τελευταίες καταγγελίες των Γ κα Β περ έχουν τέτο ο ήνυα στα επ συναπτόενα.) (Γ) • Από α τήσε ς που δέχετα η ετα ρεία γ α να συπερ λάβε α ή περ σσότερες ηλεκτρον κές δ ευθύνσε ς στους αποδέκτες των εντύπων τους. ( ) • Από συλλογή δ ευθύνσεων ηλεκτρον κών ταχυδροείου από στοσελίδες, ο οποίες παρέχουν ηλεκτρον κή δ εύθυνση επ κο νωνίας των κατόχων τους. (Ε)
- «Όπως σας έχω αναφέ ει και πιο πάνω, έχ ι π ότινος δεν α χειοθετούσαε και δεν κ ατούσαε κανένα σχεδόν αποδεικτικό στοιχείο για τους ενδιαφε όενους αποδέκτες. Τα α χεία ας επλουτίζονται από το 1997! Ήδη έχει α χίσει η α χειοθέτηση των στοιχείων των αποδεκτών. Π όσφατα δηιου γήσαε ένα έντυπο ενδιαφέ οντος, το οποίο πο ούν να συπλη ώνουν όσοι θέλουν να λαβάνουν τα ενηε ωτικά της φυλλάδια έσω ηλεκτ ονικού ταχυδ οείου. Επίσης στο www.………… έχουε ανάλογη πα αποπή. Έχω χιλιάδες φύλλα αξιολόγησης που οι συετέχοντες συπλη ώνουν ετά από σεινά ια τους σε εται είες, στα οποία όσοι επιθυούν δηλώνουν το ενδιαφέ ον τους να λαβάνουν ηλεκτ ονικά έντυπα από ένα. Πα όλα αυτά, παλιότε α α χεία υπά χουν αλλά όχι για όλους, ιας και η άγνοια ου δε ε άφησε να π ονοήσω ότι θα έπ επε να φυλάσσονται και έτσι αφού κάναε τις ανάλογες καταχω ήσεις, τα έντυπα α χεία…καταστ εφόντουσαν από ένα π οσωπικά ή τη βοηθό ου.»
- Αν κάπο ος παραλήπτης ασκήσε το δ καίωα αντίρρησης του, η δ εύθυνση ηλεκτρον κού ταχυδροείου του δ αγράφετα εκτός από τ ς περ πτώσε ς εκείνες, κατά τ ς οποίες ζητείτα να δ αγραφεί δ εύθυνση ηλεκτρον κού ταχυδροείου που δεν περ λαβάνετα στην λίστα παραληπτών της ετα ρείας. Αυτό οφείλετα κατά την ετα ρεία ίσως στο γεγονός ότ λαβάνουν το ενηερωτ κό της φυλλάδ ο σε δ αφορετ κή ηλεκτρον κή δ εύθυνση από αυτή που ζητούν να δ αγραφεί.
- Το δ καίωα αντίρρησης (αίτηα δ αγραφής από τη λίστα παραληπτών της ετα ρείας) πορεί να ασκηθεί ε τέσσερ ς
(4)τρόπους από τους παραλήπτες των ηλεκτρον κών ηνυάτων ε δυνατότητες που παρέχοντα στα συνηένα αρχεία των ενηερωτ κών φυλλαδίων της ετα ρείας.
- «Από την τελευταία ας επικοινωνία και ετά, έχω αναθέσει σε δύο εξωτε ικούς διαφο ετικούς συβούλους/π ογ αατιστές....να εξοαλύνουν ακόα πε ισσότε ο την κατάσταση και να κάνουν όσο το δυνατόν πιο εύκολη και φιλική για το χ ήστη την απαιτούενη διαδικασία...Το θέα π οχω ά αλλά αντιετωπίζουε τεχνικές δυσκολίες. Εκεί πιθανόν οφείλεται και το π όβληα ε τους κύ ιους καταγγέλλοντες. Ενώ δηλαδή η βοηθός ου ΣΤ, έχει από τον Οκτώβ ιο αφαι έσει δυο φο ές τις διευθύνσεις τους από τις λίστες ας, η ασυφωνία των π ογ αατιστών και οι επακόλουθες καθυστε ήσεις στην υλοποίηση των νέων εφα ογών π οκάλεσε εν αγνοία ου πιθανόν το π όβληα επαναφο άς των διευθύνσεων στις λίστες ας…Πα ά τις αντίξοες οικονοικές συνθήκες των και ών ας, ήδη έχω π οχω ήσει σε νέα χ ηατική επένδυση και αυστη ές οδηγίες στους π ογ αατιστές να ετοιάσουν ηχανισό που θα ε απαλλάξει από τέτοιου είδους φαινόενα.» Κατόπ ν τούτων, η Αρχή κάλεσε ε τo υπ’ αρ. πρωτ. Γ/ΕΞ/1817/15-03-2011 έγγραφό της την ετα ρεία, όπως νοίως εκπροσωπείτα , να παραστεί στη συνεδρίαση του Τήατος της Αρχής, την Τρίτη 5.04.2011 κα ώρα 10.00 π.., γ α τη συζήτηση των προαναφερόενων καταγγελ ών. Στη συνεδρίαση της Αρχής, την 5.04.2011, παρέστησαν νοίως ο δ οκτήτης της ετα ρείας, Z, κα ο Χ. Ζυγογ άννης, δ κηγόρος της ετα ρείας. Η ετα ρεία ζήτησε κα έλαβε την αναβολή της συζήτησης της υπόθεσης προκε ένου να υποβάλε έχρ τ ς 8.04.2011 υπόνηα σχετ κά ε τ ς εξεταζόενες καταγγελίες. Η ετα ρεία υπέβαλε το υπόνηα της ε το υπ’ αρ θ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/2480/8-4-2011 έγγραφό της, το οποίο εξετάστηκε από την Αρχή, κατά την συνεδρίαση του Τήατος, την 10.05.
- Ο καταγγελίες των Α, Β, Γ, κα Ε κατά της ετα ρείας X εξετάζοντα από κο νού λόγω συνάφε ας. Η Αρχή, αφού άκουσε τον ε σηγητή κα τον βοηθό ε σηγητή της υπόθεσης κα έλαβε υπόψη όλα τα στο χεία του φακέλου, ετά κα από δ εξοδ κή συζήτηση, ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΣΥΜΦΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΝΟΜΟ
- Σύφωνα ε τα ορ ζόενα στο άρθρο 4 παρ. 1 εδ. α΄ του Ν. 2472/1997 τα δεδοένα προσωπ κού χαρακτήρα γ α να τύχουν νό ης επεξεργασίας πρέπε να συλλέγοντα κατά τρόπο θε τό κα νό ο γ α καθορ σένους, σαφείς κα νό ους σκοπούς κα να υφίσταντα θε τή κα νό η επεξεργασία ενόψε των σκοπών αυτών. Ο δ ευθύνσε ς ηλεκτρον κού ταχυδροείου αποτελούν δεδοένα προσωπ κού χαρακτήρα, κατά την έννο α του άρθρου 2 στο χ. α΄ του Ν. 2472/1997, όταν ανήκουν σε φυσ κά πρόσωπα. Η συλλογή δ ευθύνσεων ηλεκτρον κού ταχυδροείου φυσ κών προσώπων από δηόσ ους χώρους στο δ αδίκτυο (π.χ. από στοσελίδες) γ α τους σκοπούς της προώθησης προϊόντων κα υπηρεσ ών είνα αντίθετη προς τη νοοθεσία γ α την προστασία των δεδοένων προσωπ κού χαρακτήρα. Ε δ κότερα, γ α τα δεδοένα αυτά σχύε ότ : α) η επεξεργασία τους αντίκε τα στ ς δ ατάξε ς του άρθρου 4 του Ν.2472/1997, καθόσον δεν συλλέγοντα ε τρόπο θε τό κα νό ο κα γ α καθορ σένους κα νό ους σκοπούς κα δεν υφίστατα θε τή κα νό η επεξεργασία εν όψε των σκοπών αυτών. Ε δ κότερα, το πρόσωπο στο οποίο αναφέροντα τα δεδοένα ανακο νώνε τη δ εύθυνσή του δηοσίως γ α τελείως δ αφορετ κό σκοπό, γ α παράδε γα γ α την αποστολή ηνυάτων επ κο νωνίας γ α προσωπ κούς σκοπούς ή γ α τη συετοχή του σε οάδες συζήτησης. β) το έννοο συφέρον που επ δ ώκε ο υπεύθυνος επεξεργασίας ή ο τρίτο στους οποίους ανακο νώνοντα τα δεδοένα δεν υπερέχε προφανώς των δ κα ωάτων κα συφερόντων των προσώπων στα οποία αναφέροντα τα δεδοένα, καθώς προκαλείτα σηαντ κή όχληση στους αποδέκτες των ηνυάτων αλλά κα π θανά επ πρόσθετο κόστος από τη χρήση υπηρεσ ών δ αδ κτύου γ α την ανάγνωση των ηνυάτων. Συνεπώς, η συλλογή δ ευθύνσεων ηλεκτρον κού ταχυδροείου χωρίς τη συγκατάθεση του υποκε ένου παραβ άζε την παρ. 2 στο χ. ε΄ του άρθρου 5 του Ν. 2472/
- (Βλ. κα απόφαση 83/2009 της Αρχής αναρτηένη στην στοσελίδα της).
- Σύφωνα ε τα ορ ζόενα στο άρθρο 11 παρ. 1 του Ν. 3471/2006: «Η π αγατοποίηση η ζητηθεισών επικοινωνιών ε οποιοδήποτε έσο ηλεκτ ονικής επικοινωνίας, ε ή χω ίς ανθ ώπινη πα έβαση, για σκοπούς απευθείας επο ικής π οώθησης π οϊόντων ή υπη εσιών και για κάθε είδους διαφηιστικούς σκοπούς, επιτ έπεται όνο αν ο συνδ οητής συγκατατεθεί εκ των π οτέ ων ητώς.»
- Σύφωνα ε τα ορ ζόενα στο άρθρο 11 παρ. 3 του Ν. 3471/2006: «Τα στοιχεία επαφής ηλεκτ ονικού ταχυδ οείου που αποκτήθηκαν νοίως, στο πλαίσιο της πώλησης π οϊόντων ή υπη εσιών ή άλλης συναλλαγής, πο ούν να χ ησιοποιούνται για την απευθείας π οώθηση πα όοιων π οϊόντων ή υπη εσιών του π οηθευτή ή για την εξυπη έτηση πα όοιων σκοπών, ακόη και όταν ο αποδέκτης του ηνύατος δεν έχει δώσει εκ των π οτέ ων τη συγκατάθεσή του, υπό τον ό ο ότι του πα έχεται κατά τ όπο σαφή και ευδιάκ ιτο η δυνατότητα να αντιτάσσεται, ε εύκολο τ όπο και δω εάν, στη συλλογή και χ ησιοποίηση των ηλεκτ ονικών του στοιχείων, και αυτό σε κάθε ήνυα σε πε ίπτωση που ο χ ήστης α χικά δεν είχε διαφωνήσει σε αυτή την κ ίση.»
- Σύφωνα ε τα ορ ζόενα στο άρθρο 11 παρ. 5 του Ν. 3471/2006: «Οι ανωτέ ω υθίσεις ισχύουν και για τους συνδ οητές που είναι νοικά π όσωπα.»
- Σύφωνα ε τα ορ ζόενα στο άρθρο 5 παρ. 3 του Ν. 3471/2006: «όπου ο πα ών νόος απαιτεί τη συγκατάθεση του συνδ οητή ή χ ήστη, η σχετική δήλωση δίδεται εγγ άφως ή ε ηλεκτ ονικά έσα. Στην τελευταία πε ίπτωση ο υπεύθυνος επεξε γασίας εξασφαλίζει ότι ο συνδ οητής ή ο χ ήστης ενε γεί ε πλή η επίγνωση των συνεπειών που έχει η δήλωσή του η οποία καταγ άφεται ε ασφαλή τ όπο, είναι ανά πάσα στιγή π οσβάσιη στο χ ήστη ή συνδ οητή και πο εί ανά πάσα στιγή να ανακληθεί.»
- Σύφωνα ε τα ορ ζόενα στα άρθρα 2 στο χ. ε΄κα 6 του Ν. 2472/1997, ο υπεύθυνος επεξεργασίας οφείλε να γνωστοπο ήσε εγγράφως στην Αρχή τη σύσταση κα λε τουργία αρχείου ή την έναρξη επεξεργασίας.
- Από τα στο χεία των φακέλων των πέντε εξεταζόενων καταγγελ ών των Α, Β, Γ, 1 Το σκεπτ κό αυτό αναλύετα εκτενώς τόσο στο έγγραφο εργασίας 37 του 2000 της Οάδας του άρθρου 29, το οποίο βασίζετα στην οδηγία 95/46/ΕΚ (σελ. 37, 38 κα 43, 44 της ελλην κής έκδοσης), όσο κα στο β βλίο Regulating Spam, A European Perspective after the Adoption of the E-Privacy Directive (κεφάλα ο 4, Harvesting, σελ. 67-79). , κα Ε κατά τ ς συγκεκρ ένης ετα ρείας προκύπτουν τα ακόλουθα: • Η συλλογή από την ετα ρεία δ ευθύνσεων ηλεκτρον κού ταχυδροείου τρίτων από τα συνέδρ α, στα οποία ετέχε η ετα ρεία - έθοδος (Β) στην απάντηση της ετα ρείας - τα σε νάρ α κα τ ς εκδηλώσε ς, που δ οργανώνε η ετα ρεία - έθοδος (Α) στην απάντηση της ετα ρείας - δεν συνάδε ε τη δ άταξη του άρθρου 11 παρ. 1 του Ν. 3471/2006, καθόσον δεν εξασφαλίζετα η από τη δ άταξη αυτή προβλεπόενη ρητή συγκατάθεση των τρίτων - κατόχων των δ ευθύνσεων ηλεκτρον κού ταχυδροείου. Αντίθετα, στην περίπτωση συλλογής δ ευθύνσεων από τους συετέχοντες στα συνέδρ α-σε νάρ α-εκδηλώσε ς, η προηγούενη ρητή συγκατάθεση δίδετα από τους ίδ ους τους ενδ αφερόενους, κα εποένως η πρακτ κή αυτή συνάδε ε τη δ άταξη του άρθρου 11 παρ. 1 του Ν. 3471/
- • Η συλλογή από την ετα ρεία δ ευθύνσεων ηλεκτρον κού ταχυδροείου των εκθετών στ ς κλαδ κές εκθέσε ς - έθοδος (Γ) στην απάντηση της ετα ρείας - δεν συνάδε ε τ ς δ ατάξε ς του άρθρου 11 του Ν.3471/2006, καθόσον σύφωνα ε την παράγραφο 5 του άρθρου αυτού η συγκατάθεση του εκάστοτε αποδέκτη ηνύατος ηλεκτρον κού ταχυδροείου δεν εξαρτάτα από το εάν ο αποδέκτης του ηνύατος ηλεκτρον κού ταχυδροείου είνα νο κό ή φυσ κό πρόσωπο. • Η συλλογή από την ετα ρεία δ ευθύνσεων ηλεκτρον κού ταχυδροείου από α τήσε ς που δέχετα η ετα ρεία γ α να συπερ λάβε α ή περ σσότερες ηλεκτρον κές δ ευθύνσε ς στους αποδέκτες των εντύπων τους - έθοδος () στην απάντηση της ετα ρείας - δεν συνάδε ε τ ς δ ατάξε ς του άρθρου 11 παρ. 1 του Ν. 3471/2006, σε περίπτωση που στ ς εν λόγω α τήσε ς περ λαβάνοντα δ ευθύνσε ς ηλεκτρον κού ταχυδροείου που ανήκουν σε τρίτους. Στην περίπτωση δ ευθύνσεων, ο οποίες χορηγούντα στην ετα ρεία από τους ίδ ους, δεν υφίστατα κάπο α παράβαση, καθώς πληρούντα ο δ ατάξε ς του άρθρου 11 παρ. 1 του Ν. 3471/
- • Η συλλογή από την ετα ρεία δ ευθύνσεων ηλεκτρον κού ταχυδροείου έσω στοσελίδων, ο οποίες παρέχουν ηλεκτρον κή δ εύθυνση επ κο νωνίας των κατόχων τους - έθοδος (Ε) στην απάντηση της ετα ρείας - παραβ άζε τα αναφερόενα στην ως άνω παράγραφο 1 του σκεπτ κού, καθώς συνεπάγετα τη συλλογή δ ευθύνσεων γ α δ αφορετ κό σκοπό από τον σκοπό δηοσίευσής τους. Η επίαχη επεξεργασία αντίκε τα στη δ άταξη του άρθρου 5 παρ. 2 στο χ. ε΄ του Ν.2472/1997, καθόσον το έννοο συφέρον του υπεύθυνου επεξεργασίας (ετα ρεία) δεν υπερέχε προφανώς των δ κα ωάτων των ατόων στα οποία αναφέροντα τα δεδοένα. • Η ετα ρεία δεν κανοπο εί προσηκόντως τη δυνατότητα δ αγραφής από τη λίστα παραληπτών, ύστερα από σχετ κό αίτηα, παραβ άζοντας ε τον τρόπο αυτό το δ καίωα αντίρρησης του άρθρου 13 του Ν.2472/
- Συγκεκρ ένα, η ετα ρεία δεν κανοπο εί κατά τη συλλογή της ηλεκτρον κής δ εύθυνσης των παραληπτών των ενηερωτ κών φυλλαδίων της ετα ρείας το δ καίωα ενηέρωσης του υποκε ένου, όπως ορίζετα στο άρθρο 11 του Ν. 2472/
- • Η ετα ρεία δεν λαβάνε κατάλληλα οργανωτ κά κα τεχν κά έτρα ασφάλε ας, όπως ορίζετα στο άρθρο 10 παρ. 3 του Ν. 2472/1997, γ α την ασφάλε α των προσωπ κών δεδοένων των παραληπτών κα την προστασία τους από τυχαία ή αθέ τη καταστροφή, τυχαία απώλε α αλλοίωση, απαγορευένη δ άδοση ή πρόσβαση κα κάθε άλλη ορφή αθέ της επ κο νωνίας. • Η συλλογή κα καταγραφή δ ευθύνσεων ηλεκτρον κού ταχυδροείου συν στούν επεξεργασία που οδηγεί στην δη ουργία αρχείου δεδοένων προσωπ κού χαρακτήρα, σύφωνα ε τα ορ ζόενα στ ς δ ατάξε ς του άρθρου 2 στο χ. ε΄ του Ν. 2472/
- Συνεπώς, η ετα ρεία ως υπεύθυνος επεξεργασίας γ α το εν λόγω αρχείο όφε λε να γνωστοπο ήσε , κατά τα ορ ζόενα στο άρθρο 6 παρ. 1 του Ν. 2472/1997, τη σύσταση κα λε τουργία του εν λόγω αρχείου, καθώς κα την έναρξη της επεξεργασίας. Η γνωστοποίηση αυτή θα πρέπε να πληροί τους όρους κα προϋποθέσε ς που θέτε η παρ. 2 του άρθρου 6 του Ν. 2472/
- ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Αρχή 1) Κρίνε ότ η συλλογή δ ευθύνσεων ηλεκτρον κού ταχυδροείου χωρίς την προηγούενη συγκατάθεση των υποκε ένων συν στά παράνοη επεξεργασία, σύφωνα ε τα ορ ζόενα στ ς δ ατάξε ς των άρθρων 4 παρ. 1 στο χ. α΄ κα 5 παρ. 2 στο χ. ε΄ του Ν. 2472/
- Η Αρχή επ βάλλε πρόστ ο δυο χ λ άδων ευρώ (2.000€) στην ετα ρεία X γ α τη δ απ στωθείσα παράβαση που συντελείτα ε την παράνοη επεξεργασία δ ευθύνσεων ηλεκτρον κού ταχυδροείου κα δ ατάσσε την ετα ρεία X να δ ακόψε τη συλλογή ηλεκτρον κών δ ευθύνσεων από στοσελίδες κα από οδηγούς κλαδ κών εκθέσεων, καθώς κα να δ αγράψε από το αρχείο παραληπτών των ενηερωτ κών φυλλαδίων της ετα ρείας τ ς δ ευθύνσε ς ηλεκτρον κού ταχυδροείου που έχουν συλλεγεί ε αυτούς τους τρόπους. 2) Κρίνε ότ η αποστολή δ αφη στ κών ηνυάτων ηλεκτρον κού ταχυδροείου κα τηλεοο οτυπίας (FAX) χωρίς τη συγκατάθεση των συνδροητών συν στά παραβίαση του άρθρου 11 παρ. 1 του Ν. 3471/2006 κα επ βάλλε πρόστ ο δυο χ λ άδων ευρώ (2.000€) στην ετα ρεία X. 3) Απευθύνε προε δοποίηση στην ετα ρεία X γ α λήψη, εντός χρον κού δ αστήατος τρ ών
(3)ηνών, κατάλληλων οργανωτ κών κα τεχν κών έτρων ασφαλείας γ α την προστασία των προσωπ κών δεδοένων των παραληπτών της, σύφωνα ε τα ορ ζόενα στο άρθρο 10 παρ. 3 του νόου 2472/
- 4) Απευθύνε σύσταση στην ετα ρεία X να τηρεί το δ καίωα ενηέρωσης κατά τη συλλογή των ηλεκτρον κών δ ευθύνσεων των παραληπτών των ενηερωτ κών της φυλλαδίων, σύφωνα ε τα ορ ζόενα στο άρθρο 11 του Ν. 2472/
- 5) Απευθύνε σύσταση στην ετα ρεία X να κανοπο εί το δ καίωα δ αγραφής των παραληπτών των ενηερωτ κών της φυλλαδίων, σύφωνα ε τα ορ ζόενα στ ς δ ατάξε ς των άρθρων 11 παρ. 3 του Ν. 3471/2006 κα 13 του Ν. 2472/
- 6) Απευθύνε σύσταση στην ετα ρεία X, ως υπεύθυνο επεξεργασίας, να γνωστοπο ήσε στην Αρχή τη σύσταση κα τη λε τουργία αρχείου ε προσωπ κά δεδοένα. Ο Πρόεδρος Τήατος Η Γραατέας Χρήστος Παλαιοκώστας Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου