Χορήγηση άδειας για χορήγηση ευαίσθητων δεδομένων συνυποψηφίου σε τρίτο συνυποψήφιο με σκοπό την άσκηση ενδικοφανούς προσφυγής

Αθήνα, 12-09-2017 Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/4625-4/12-09-2017 ΑΡΧΗ ΠΡΟ ΤΑ ΙΑ ∆Ε∆ΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟ ΩΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ Α Π Ο Φ Α Σ Η 103 /2017 (Τµήµα) Η Αρχή Προστασίας ∆εδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα συνεδρίασε σε σύνθεση Τµήµατος στην έδρα της την Πέµπτη, 27.7.2017 και ώρα 10:00 µετά από πρόσκληση του Προέδρου της, προκειµένου να εξετάσει την υπόθεση που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας. Παρέστησαν ο Αναπληρωτής Πρόεδρος, Γεώργιος Μπατζαλέξης, κωλυοµένου του Προέδρου της Αρχής, Κωνσταντίνου Μενουδάκου, και τα αναπληρωµατικά µέλη Χαράλαµπος Τσιλιώτης και Γρηγόριος Τσόλιας σε αναπλήρωση των τακτικών µελών πυρίδωνα Βλαχόπουλου και Χαράλαµπου Ανθόπουλου αντίστοιχα, οι οποίοι, αν και εκλήθησαν νοµίµως εγγράφως, δεν παρέστησαν λόγω κωλύµατος. ∆εν παρέστησαν λόγω κωλύµατος αν και εκλήθησαν νοµίµως εγγράφως το τακτικό µέλος Αντώνιος υµβώνης και το αναπληρωµατικό µέλος αυτού Παναγιώτης Ροντογιάννης. Παρούσες χωρίς δικαίωµα ψήφου ήταν η Φερενίκη Παναγοπούλου, νοµικός ελεγκτής - δικηγόρος, ως βοηθός εισηγητή και η Γεωργία Παλαιολόγου, υπάλληλος του τµήµατος διοικητικών και οικονοµικών υποθέσεων, ως γραµµατέας. Η Αρχή έλαβε υπόψη της τα παρακάτω: Με το υπ’ αριθµ. πρωτ. … (ΑΠ∆ΠΧ Γ/ΕΙ /4625/14-6-2017) έγγραφο, ο Οργανισµός Απασχολήσεως Εργατικού ∆υναµικού (ΟΑΕ∆) διαβιβάζει στην Αρχή αίτηση του A και ζητεί από την Αρχή την άδεια να της παράσχει τα αιτούµενα ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα των συνυποψηφίων του B, Γ, ∆ προκειµένου να προσφύγει κατά της κατατάξεώς του. υγκεκριµένα, ο Α ζητεί αντίγραφα του συνόλου των δικαιολογητικών και εγγράφων του φακέλου των ανωτέρω 1 συνυποψηφίων του µεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται και η βεβαίωση αναπηρίας και ανεργίας. Με την υπ’ αριθµ. πρωτ. … Προκήρυξη του ΟΑΕ∆/Περιφερειακή ∆/νση Αττικής και Νήσων για την πλήρωση θέσεων στο ∆ηµόσιο ατόµων υπαγοµένων στις προστατευτικές διατάξεις του Ν. 2643/1998, κατέθεσε αίτηση για κατάληψη µίας εκ των προκηρυχθεισών θέσεων. Πλην όµως, µε τον τελικό πίνακα κατάταξης συγκέντρωσε … µόρια και ως εκ τούτου, κατετάγη επιλαχών και από την … θέση στο γενικό πίνακα βρέθηκε στη … θέση. Για τον λόγο αυτό ζητά να λάβει αντίγραφα των δικαιολογητικών των ανωτέρω αναφεροµένων συνυποψηφίων του, προκειµένου, όπως αναφέρει, να προκειµένου να προσφύγει κατά της κατατάξεώς του. Η Αρχή, µετά από εξέταση των στοιχείων του φακέλου, αφού άκουσε τον εισηγητή και τις διευκρινίσεις από τη βοηθό εισηγητή, η οποία παρέστη χωρίς δικαίωµα ψήφου και αποχώρησε µετά από τη συζήτηση της υποθέσεως και πριν από τη διάσκεψη και τη λήψη αποφάσεως, κατόπιν διεξοδικής συζητήσεως, Σ ΕΦΤΗ Ε ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ

1. Επειδή, η χορήγηση προσωπικών δεδοµένων σε τρίτα πρόσωπα αποτελεί επεξεργασία προσωπικών δεδοµένων, η οποία δεν επιτρέπεται καταρχήν χωρίς την συγκατάθεση του υποκειµένου (άρθρο 5 παρ. 1 του Ν. 2472/1997). Κατ’ εξαίρεση επιτρέπεται η χορήγησή τους σε τρίτο, και χωρίς τη συγκατάθεση του υποκειµένου των δεδοµένων, µόνο στις εξαιρετικές περιπτώσεις του άρθρου 5 παρ. 2 του Ν. 2472/
2. Μία από αυτές τις περιπτώσεις είναι όταν το έννοµο συµφέρον του τρίτου υπερέχει προφανώς των δικαιωµάτων και συµφερόντων του προσώπου στο οποίο αναφέρονται τα δεδοµένα, και ταυτόχρονα δεν θίγονται οι θεµελιώδεις ελευθερίες του (βλ. στοιχ. ε΄ του προαναφερόµενου άρθρου).
3. Επειδή, εν προκειµένω, όσον αφορά την πρόσβαση συνυποψηφίου στα στοιχεία του επιλεγέντων συνυποψηφίων, συµπεριλαµβανοµένων των υπευθύνων δηλώσεων που προσεκόµισαν και των δικαιολογητικών, όπως έχει ήδη κρίνει η Αρχή, η ανακοίνωση των στοιχείων των επιλεγέντων συνυποψηφίων σε άλλον υποψήφιο είναι νόµιµη χωρίς τη συγκατάθεσή τους, υπό τις εξής σωρευτικά εξεταζόµενες προϋποθέσεις: 2 α) Τα δεδοµένα ζητούνται µε τη νόµιµη διαδικασία (έγγραφη αίτηση από τον ενδιαφερόµενο στον υπεύθυνο επεξεργασίας και τεκµηρίωση υπέρτερου έννοµου συµφέροντος). Το υπέρτερο έννοµο συµφέρον συνίσταται στο δικαίωµα του αιτούντος να ασκήσει τα εκ του νόµου δικαιώµατά του προσβολής των σχετικών αποφάσεων που αφορούν στην κατάταξη των επιτυχόντων, κατ’ εφαρµογή του άρθρου 5 παρ. 2 του ν. 2472/
4. β) Η ανακοίνωση στοιχείων των συνυποψηφίων περιορίζεται στη χορήγηση των δικαιολογητικών εκείνων που αποτέλεσαν τη βάση της αξιολογήσεως των υποψηφίων για την κατάληψη των προκηρυχθεισών θέσεων. την περίπτωση δηλαδή που οι υποψήφιοι, επικαλέστηκαν και πρόσθετα προσόντα µπορούν να χορηγηθούν και αυτά τα δικαιολογητικά στον συνυποψήφιο που απορρίφθηκε, µε την προϋπόθεση ότι υπήρξε σύγκριση των υποψηφίων και επί των πρόσθετων αυτών προσόντων. γ) Τα στοιχεία που ανακοινώνονται δεν περιλαµβάνουν ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα, αν όµως και τέτοια στοιχεία αποτέλεσαν τη βάση αξιολογήσεως των υποψηφίων για την κατάληψη των προκηρυχθεισών θέσεων, µπορεί να δοθεί από την Αρχή Προστασίας ∆εδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα, ενόψει της διατάξεως του άρθρου 7 παρ. 2 του ν. 2472/1997, η άδεια στον υπεύθυνο επεξεργασίας να επιτρέψει την πρόσβαση στα στοιχεία αυτά σε κάθε υποψήφιο που δεν επιλέχθηκε, προκειµένου να ασκήσει τα δικαιώµατά του προσβολής της επιλογής άλλου συνυποψήφιου (βλ. µε αριθµ. 40/2005 και 75/2011 αποφάσεις της ΑΠ∆ΠΧ). δ) Η ανακοίνωση των στοιχείων των συνυποψηφίων στον αιτούντα προϋποθέτει σύµφωνα µε το άρθρο 11 παρ. 3 του ν. 2472/1997 την προηγούµενη ενηµέρωση των υποκειµένων των δεδοµένων, η οποία δύναται να λάβει χώρα και µέσω της προκηρύξεως.
5. Επειδή, στην κρινόµενη υπόθεση, η πρόσβαση του Α τόσο στις αιτήσειςυπεύθυνες δηλώσεις όσο και στα δικαιολογητικά που περιλαµβάνονται στον φάκελο των συγκεκριµένων συνυποψηφίων του Β, Γ, ∆, οι οποίοι κατετάγησαν προ αυτού στον οικείο πίνακα κατατάξεως, προκειµένου να ασκήσει το εκ του νόµου ως άνω δικαίωµα του µε σκοπό την κατάταξή του σε θέση επιτυχόντος, αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την άσκηση του δικαιώµατος αυτού και είναι νόµιµη, σύµφωνα µε το άρθρο 7 παρ. 2 στοιχ. γ 3 και 5 παρ. 2 στοιχ. ε του ν. 2472/
7. Επειδή οι βεβαιώσεις ανεργίας και αναπηρίας που περιλαµβάνονται στον φάκελο των συνυποψηφίων, ελήφθησαν υπ’ όψιν µε τα υπόλοιπα δικαιολογητικά και αποτέλεσαν µε αυτά τη βάση αξιολογήσεως για την κατάληψη των θέσεων που προκηρύχθηκαν, η δε χορήγησή τους κρίνεται αναγκαία για την αναγνώριση και ενάσκηση των δικαιωµάτων του αιτούντος. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Αρχή παρέχει άδεια στον Οργανισµό Απασχολήσεως Εργατικού ∆υναµικού (ΟΑΕ∆), ως υπεύθυνο επεξεργασίας, να χορηγήσει στον αιτούντα Α αντίγραφα αιτήσεων – υπευθύνων δηλώσεων και δικαιολογητικών των ανωτέρω συνυποψηφίων του Β, Γ, ∆, προκειµένου να τα χρησιµοποιήσει προς άσκηση και υποστήριξη των δικαιωµάτων του που αναφέρονται στο σκεπτικό, αφού προηγουµένως ο Οργανισµός Απασχολήσεως Εργατικού ∆υναµικού (ΟΑΕ∆) κατ’ εφαρµογή της διατάξεως του άρθρου 11 παρ. 3 του ν. 2472/1997, ενηµερώσει σχετικά τους συγκεκριµένους συνυποψηφίους για τη χορήγηση δεδοµένων τους στον Α. Ο Αν. Πρόεδρος Η Γραµµατέας Γεώργιος Μπατζαλέξης Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου 4