Αθήνα, 09-02-2012 Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/232-1/09-02-2012 ΑΡΧΗ ΠΡΟ ΤΑ ΙΑ Ε ΟΜΕΝΝ ΠΡΟ ΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ Α Π Ο Φ Α Σ Η 20/2012 (Τήα) Η Αρχή Προστασίας εδο"ένων Προσωπικού Χαρακτήρα συνεδρίασε σε σύνθεση Τ"ή"ατος, στην έδρα της, τη 07/02/2012 και ώρα 10:00, "ετά από πρόσκληση του Προέδρου της, προκει"ένου να εξετάσει την υπόθεση που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας. Παρέστησαν οι Γεώργιος Μπατζαλέξης, Αναπληρωτής Πρόεδρος, κωλυο"ένου του Προέδρου της Αρχής Πέτρου Χριστόφορου, και τα αναπληρω"ατικά "έλη της Αρχής Πέτρος Τσαντίλας, ως εισηγητής, Γρηγόρης Λαζαράκος και Χαράλα"πος Ανθόπουλος. Εξάλλου, δεν παρέστησαν λόγω κωλύ"ατος, αν και κλήθηκαν νο"ί"ως εγγράφως, τα τακτικά "έλη της Αρχής Αν. Πράσσος, Αν. – Ιωάν. Μεταξάς, και η". Μπριόλας οι οποίοι αντικαταστάθηκαν αντίστοιχα από τα προαναφερό"ενα αναπληρω"ατικά "έλη της Αρχής. τη συνεδρίαση παρέστη, "ε εντολή του Προέδρου, ο Φίλιππος Μίτλεττον, νο"ικός ελεγκτής, ως βοηθός εισηγητή. Επίσης, παρέστη, "ε εντολή του Προέδρου, και η Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου, υπάλληλος του ιοικητικού – Οικονο"ικού Τ"ή"ατος της Αρχής, ως γρα""ατέας. Η Αρχή έλαβε υπόψη τα ακόλουθα: Υποβλήθηκε στην Αρχή η υπ’ αρ. πρωτ. …./..-01-2012 (και υπ’ αρ. πρωτ. Αρχής Γ/ΕΙ /232/13-01-2012) έγγραφη αίτηση του ΟΑΕ – ……, ως υπευθύνου επεξεργασίας, "ε την οποία η εν λόγω υπηρεσία διαβιβάζει στην Αρχή την από 2912-2011 αίτηση της εταιρείας "ε την επωνυ"ία ………. ΑΕ, όπως νο"ί"ως εκπροσωπείται, και ζητεί από την Αρχή όπως της χορηγήσει την απαιτού"ενη από τις διατάξεις του άρθρου 7 παρ. 2 του Ν. 2472/1997 για την Προσ ασία ου α ό ου από Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 1 ην επεξεργασία δεδο ένων προσωπικού χαρακ ήρα άδεια, προκει"ένου να διαβιβάσει στην εν λόγω εταιρεία πληροφορίες σχετικά "ε την ενδεχό"ενη κατάσταση ανεργίας του Α, κατοίκου ….., κατά το χρονικό διάστη"α από το έτος 1993 έως και το διάστη"α 2009, για χρήση ενώπιον των αρ"όδιων διοικητικών αρχών και δικαστηρίων. Μετά από εξέταση των προαναφερο"ένων στοιχείων, αφού άκουσε την πρόταση του εισηγητή και του βοηθού εισηγητή, ο οποίος στη συνέχεια αποχώρησε, και κατόπιν διεξοδικής συζήτησης, Η Αρχή, ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΝΟΜΟ
- Επειδή, η διάταξη του άρθρου 4 παρ. 1 του Ν. 2472/1997, εναρ"ονιζό"ενη, ιδίως, "ε τις διατάξεις των άρθρων 9Α, 25 παρ. 1 και 28 του υν/τος, 8 και 7 του Χάρτη Θε"ελιωδών ικαιω"άτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και 6 της Οδηγίας 95/46/ΕΕ, ρητά ορίζει ότι: «Τα δεδο ένα προσωπικού χαρακ ήρα για να ύχουν νό ι ης επεξεργασίας πρέπει: α) Να συλλέγον αι κα ά ρόπο θε ι ό και νό ι ο για καθορισ ένους, σαφείς και νό ι ους σκοπούς και να υφίσ αν αι θε ι ή και νό ι η επεξεργασία ενόψει ων σκοπών αυ ών. β) Να είναι συναφή, πρόσφορα, και όχι περισσό ερα από όσα κάθε φορά απαι εί αι εν όψει ων σκοπών ης επεξεργασίας. (…)».
- Επειδή, από το συνδυασ"ό των διατάξεων των άρθρων 5 και 7 του Ν. 2472/1997 προκύπτει ότι η συλλογή και κάθε περαιτέρω επεξεργασία απλών και ευαίσθητων δεδο"ένων προσωπικού χαρακτήρα επιτρέπεται, καταρχήν, εφόσον το υποκεί"ενο των δεδο"ένων έχει δώσει τη συγκατάθεσή του. στόσο, η συλλογή και κάθε περαιτέρω επεξεργασία τόσο των απλών όσο και των ευαίσθητων δεδο"ένων προσωπικού χαρακτήρα επιτρέπεται, κατ’ εξαίρεση, και χωρίς τη συγκατάθεση του υποκει"ένου τους, στις περιπτώσεις που περιοριστικά προβλέπει ο νό"ος. Ειδικότερα, επιτρέπεται, για τα "εν απλά δεδο"ένα, ιδίως, υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 5 παρ. 2 στοιχ. (ε΄) και για τα ευαίσθητα δεδο"ένα, ιδίως, υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 7 παρ. 2 στοιχ. (γ΄) του Ν. 2472/
- υγκεκρι"ένα επιτρέπεται, στην πρώτη περίπτωση όταν «η επεξεργασία είναι απολύ ως αναγκαία για ην ικανοποίηση ου έννο ου συ φέρον ος που επιδιώκει ο υπεύθυνος επεξεργασίας ή ο ρί ος ή οι ρί οι σ ους οποίους ανακοινώνον αι α δεδο ένα και υπό ον όρο ό ι ού ο υπερέχει 2 Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr προφανώς ων δικαιω ά ων και συ φερόν ων ων προσώπων σ α οποία αναφέρον αι α δεδο ένα και δεν θίγον αι οι θε ελιώδεις ελευθερίες αυ ών», στη δε δεύτερη, που περιλα"βάνει και τα δεδο"ένα που αφορούν κοινωνική πρόνοια, όταν «η επεξεργασία αφορά δεδο ένα που δη οσιοποιεί ο ίδιο ο υποκεί ενο ή είναι αναγκαία για ην αναγνώριση, άσκηση ή υπεράσπιση δικαιώ α ος ενώπιον δικασ ηρίου ή πειθαρχικού οργάνου».
- Επειδή "ε τις διατάξεις αυτές καθιερώνονται ως θε"ελιώδεις προϋποθέσεις για τη νο"ι"ότητα κάθε επεξεργασίας δεδο"ένων προσωπικού χαρακτήρα, καθώς και για τη νο"ι"ότητα της σύστασης και λειτουργίας κάθε αρχείου, οι αρχές του σκοπού της επεξεργασίας και της αναλογικότητας των δεδο"ένων σε σχέση πάντα "ε το σκοπό επεξεργασίας. υνεπώς, κάθε επεξεργασία προσωπικών δεδο"ένων, που γίνεται πέραν του επιδιωκό"ενου σκοπού η οποία δεν είναι πρόσφορη και αναγκαία για την επίτευξή του, δεν είναι νό"ι"η. υνακόλουθα, τόσο για τα απλά όσο και για τα ευαίσθητα δεδο"ένα, πρέπει ο σκοπός επεξεργασίας να είναι νό"ι"ος, σαφής και καθορισ"ένος, και τα δεδο"ένα να "ην υπερβαίνουν το σκοπό της επεξεργασίας. Ειδικότερα δε για τα ευαίσθητα προσωπικά δεδο"ένα, όπως και εκείνα που αφορούν την υγεία, η επεξεργασία επιτρέπεται, όπως λέχθηκε ανωτέρω, όταν πρόκειται να χρησι"οποιηθούν για άσκηση ή υπεράσπιση δικαιώ"ατος ενώπιον δικαστηρίου ή πειθαρχικού οργάνου. Η προϋπόθεση αυτή ισχύει, όπως έχει κρίνει η Αρχή, κατά "είζονα λόγο και για τα απλά δεδο"ένα (βλ. ιδίως, τις αποφάσεις της Αρχής 27/2001, 75/2001 και τις πρόσφατες 92/2011 και 111/2011).
- Επειδή, το άρθρο 11 παρ. 3 του Ν. 2472/1997 ρητά ορίζει ότι «εάν α δεδο ένα ανακοινώνον αι σε ρί ους, ο υποκεί ενο ενη ερώνε αι για ην ανακοίνωση πριν από αυ ούς».
- Επειδή, στην υπό κρίση υπόθεση από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτουν, "εταξύ άλλων, τα ακόλουθα: Με την υπ’ αρ. πρωτ. ……/..-01-2012 (και υπ’ αρ. πρωτ. Αρχής Γ/ΕΙ /232/13-01-2012) έγγραφη αίτηση του ΟΑΕ – …….., ως υπευθύνου επεξεργασίας, η εν λόγω υπηρεσία διαβίβασε στην Αρχή την από 29-122011 αίτηση της εταιρείας "ε την επωνυ"ία ………… ΑΕ, όπως νο"ί"ως εκπροσωπείται, και ζήτησε από την Αρχή όπως της χορηγήσει την απαιτού"ενη από τις διατάξεις του άρθρου 7 παρ. 2 του Ν. 2472/1997 άδεια, προκει"ένου να διαβιβάσει στην εν λόγω εταιρεία πληροφορίες σχετικά "ε την ενδεχό"ενη κατάσταση ανεργίας του Α, κατοίκου ……, κατά το χρονικό διάστη"α από το έτος 1993 έως και το διάστη"α 2009, για χρήση ενώπιον των αρ"όδιων διοικητικών Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 3 αρχών και δικαστηρίων. Ειδικότερα, στην προαναφερό"ενη αίτησή της η αιτούσα τρίτη εταιρεία αναφέρει ότι ο Α έχει ασκήσει σε βάρος της και ενώπιον του Μονο"ελούς Πρωτοδικείου ………. την από 23-02-2010 και "ε αρ. κατάθ. …/2010 αγωγή του "ε βάση διατάξεις της εργατικής νο"οθεσίας και αίτη"α όπως του επιδικασθεί συνολικά το ποσό των 81.883, 24 Ευρώ. την αγωγή του αυτή ο Α ισχυρίζεται ότι έχει εργασθεί συνεχώς, στο πλαίσιο σύ"βασης εξαρτη"ένης εργασίας που τον συνέδεε "ε την εν λόγω εταιρεία, από το έτος 1993 "έχρι την 05-09-2009, οπότε και καταγγέλθηκε η προαναφερό"ενη σύ"βαση από τους νό"ι"ους εκπροσώπους της εν λόγω εταιρείας. Η εν λόγω εταιρεία ζητεί, συνεπώς, από τον ΟΑΕ – …………, ως υπεύθυνο επεξεργασίας, πληροφορίες ιδίως για την ενδεχό"ενη εγγραφή του Α στα "ητρώα ανέργων του ΟΑΕ κατά το χρονικό διάστη"α από το έτος 1993 έως και το διάστη"α 2009, προκει"ένου να κάνει χρήση αυτών ενώπιον του αρ"όδιου δικαστηρίου προς απόκρουση της προαναφερό"ενης αγωγής του.
- Επειδή, οι ως άνω ζητηθείσες από την αιτούσα τρίτη εταιρεία πληροφορίες του συγκεκρι"ένου πρώην εργαζο"ένου της συνιστούν, όπως παγίως κρίνει η Αρχή, ευαίσθητα δεδο"ένα προσωπικού χαρακτήρα του υποκει"ένου της, σύ"φωνα "ε τα οριζό"ενα στο άρθρο 2 στοιχ. (β΄) του Ν. 2472/1997, καθόσον τα στοιχεία αυτά αφορούν στην ιδιότητα του προσώπου αυτού ως ανέργου ή / και δικαιούχου επιδό"ατος κοινωνικής πρόνοιας από τον ΟΑΕ και είναι, συνεπώς, σχετικά "ε την κοινωνική πρόνοια (Βλ., ιδίως, τις αποφάσεις της Αρχής 34/2007, 1/2009, 2/2009, 10/2009, 37/2009, 87/2009, 2/2010, 45/2011, 47/2011, 56/2011, 79/2011, 80/2011, 110/2011, 117/2011, 133/2011 και 134/2011).
- Επειδή, ο σκοπός επεξεργασίας, τον οποίο προβάλλει η αιτούσα τρίτη εταιρεία για την επεξεργασία των επί"αχων ευαίσθητων δεδο"ένων προσωπικού χαρακτήρα του προαναφερο"ένου πρώην εργαζο"ένου της συνίσταται στην ανάγκη αναγνώρισης, άσκησης και υπεράσπισης των νο"ί"ων δικαιω"άτων της ενώπιον των αρ"όδιων διοικητικών αρχών και δικαστηρίων και, υπό την έννοια αυτή καταρχήν ερείδεται στις προαναφερό"ενες διατάξεις των άρθρων 7 παρ. 2 στοιχ. (γ΄) και 4 παρ. 1 στοιχ. (α΄) του Ν. 2472/
- υνεπώς ο προβαλλό"ενος σκοπός επεξεργασίας είναι, καταρχήν, νό"ι"ος.
- Επειδή, περαιτέρω, η χορήγηση βεβαίωσης από τον ΟΑΕ -……… σχετικά "ε την ενδεχό"ενη κατάσταση ανεργίας του Α, κατά το χρονικό διάστη"α από το έτος 1993 έως και το διάστη"α 2009, είναι αναγκαία και πρόσφορη για την αντίκρουση 4 Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr της εργατικής αγωγής "εταξύ των άλλων και για αποζη"ίωση λόγω καταγγελίας της συ"βάσεως εργασίας του που άσκησε ο τελευταίος. Και τούτο διότι, το χρονικό διάστη"α που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας είναι κρίσι"ο για τον προσδιορισ"ό του πραγ"ατικού χρόνου εργασίας του αιτούντος και, αντίστοιχα, για τον καθορισ"ό του ύψους της καταβλητέας για την καταγγελία της σύ"βασης εργασίας αποζη"ίωσης που συναρτάται ά"εσα "ε το στοιχείο αυτό. υνεπώς η χορήγηση σχετικής βεβαίωσης πληροί τις προϋποθέσεις των όρων 7 παρ. 2 στοιχ. γ ΄και 4 του Ν. 2472/1997 (Βλ. Απόφαση Αρχής 38/2009). ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Αρχή χορηγεί άδεια στον ΟΑΕ – ………, ως υπεύθυνο επεξεργασίας, να χορηγήσει στην αιτούσα τρίτη εταιρεία "ε την επωνυ"ία …………. ΑΕ, όπως νο"ί"ως εκπροσωπείται, βεβαίωση σχετικά "ε την ενδεχό"ενη εγγραφή του Α στα "ητρώα ανέργων του ΟΑΕ , κατά το χρονικό διάστη"α από το έτος 1993 έως και το διάστη"α 2009, προκει"ένου η εταιρεία να τη χρησι"οποιήσει για υπεράσπιση των δικαιω"άτων της ενώπιον δικαστηρίων στο πλαίσιο της ένδικης διαφοράς τους που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας απόφασης, αφού προηγου"ένως ο ΟΑΕ – ……….. να ενη"ερώσει τον Α. Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος Η Γραατέας Γεώργιος Μπατζαλέξης Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 5