Χρήση συστήματος γεωεντοπισμού σε οχήματα εργαζομένων

(9)οχήµατα αποκοµ δής απορρ µµάτων κα ογκωδών-αδρανών αντ κε µένων του ∆ήµου. Σκοπός της επεξεργασίας αναφέρετα η βελτίωση της δ αχείρ σης του εν λόγω στόλου οχηµάτων µέσω της παρακολούθησης της θέσης τους κατά τη δ άρκε α των ωρών εργασίας από κεντρ κό υπολογ στή εγκατεστηµένο στο ∆ήµο. Με το µε αρ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/1964/24-03-2010 έγγραφό του το Σωµατείο ΟδηγώνΜηχαν κών κα Εργατοτεχν τών ∆ήµου Πε ρα ά κατέθεσε στην Αρχή ερώτηµα σχετ κά µε τη 1 νοµ µότητα λε τουργίας του παραπάνω συστήµατος γεωγραφ κού εντοπ σµού του ∆ήµου. Συγκεκρ µένα, το Σωµατείο ερωτά εάν απα τείτα άδε α από την Αρχή γ α τη λε τουργία τέτο ων συστηµάτων, εάν εφαρµόζοντα ο δ ατάξε ς του ν.2472/1997, δεδοµένου ότ τα οχήµατα αποτελούν χώρο εργασίας γ α οδηγούς κα εργάτες καθαρ ότητας, κα εάν απουσία η σχετ κής ενηµέρωσης των εργαζοµένων καθ στά την πραγµατοπο ούµενη επεξεργασία παράνοµη. Ο ∆ήµος Πε ρα ά επανήλθε στο θέµα µε το µε αρ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/3015/02-03-2011 έγγραφό του, παρέχοντας περα τέρω επεξηγήσε ς δίως επί του σκοπού της επεξεργασίας. Αναφέρε ότ το σύστηµα γεωγραφ κού εντοπ σµού στοχεύε στη βελτίωση της δ αχείρ σης του στόλου οχηµάτων µέσω βελτ στοποίησης των πραγµατοπο ούµενων δ αδροµών, καθώς κα της σχετ κής µε αυτές κατανοµής πόρων (καύσ µα, προσωπ κό, συντήρηση οχηµάτων). Με το έγγραφο αυτό ο ∆ήµος ζήτησε εκ νέου από την Αρχή να επ τρέψε τη λε τουργία του συστήµατος γεωγραφ κού εντοπ σµού, αναφέροντας ότ , βάσε του ν. 2472/1997, της Οδηγίας 115/2001 κα της Γνώµης 5/2005 της Οµάδας Εργασίας του Άρθρου 29 της Οδηγίας 95/46/ΕΚ, η συγκεκρ µένη επεξεργασία µπορεί να δ κα ολογηθεί, αφού αφορά στην παρακολούθηση της µεταφοράς ατόµων ή αγαθών κα συµβάλλε στη βελτ στοποίηση υπηρεσίας που παρέχετα στο πλαίσ ο προκαθορ σµένης δ αδροµής, χωρίς να θίγε υπέρµετρα τα δ κα ώµατα των εργαζοµένων. O ∆ήµος Πε ρα ά κα το Σωµατείο Οδηγών-Μηχαν κών κα Εργατοτεχν τών ∆ήµου Πε ρα ά εκλήθησαν µε τα µε αρ. πρωτ. Γ/ΕΞ/8074/19-12-2013, Γ/ΕΞ/8075/19-12-2013 έγγραφα κα παρέστησαν στη συνεδρίαση της Αρχής στ ς 15-1-

1. Ο ∆ήµος Πε ρα ά εκπροσωπήθηκε από τους: Ιωάννη Μελά, αντ δήµαρχο Πε ρα ά, υπεύθυνο γ α την ηλεκτρον κή ∆ ακυβέρνηση, A, προϊσταµένη Νοµ κής Υπηρεσίας ∆ήµου Πε ρα ά, B, προϊστάµενο Τµήµατος Κίνησης Οχηµάτων ∆ήµου Πε ρα ά. Το Σωµατείο ΟδηγώνΜηχαν κών κα Εργατοτεχν τών ∆ήµου Πε ρα ά εκπροσωπήθηκε από το Γεώργ ο Κεχαγ ά, γεν κό γραµµατέα Σωµατείου Εργαζοµένων. O ∆ήµος Πε ρα ά έλαβε προθεσµία κα κατέθεσε το µε αρ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/523/27-1-2014 υπόµνηµα, στο οποίο αναφέρε συνοπτ κά τα ακόλουθα: Παρότ η ∆ εύθυνση Καθαρ ότητας κατάρτ ζε καθηµερ νά καταλόγους µε υπηρεσίες σε 24ωρη βάση σε όλους τους τοµείς του ∆ήµου Πε ρα ά, δεν επ τυγχάνετο στην πράξη το επ θυµητό αποτέλεσµα, αφού αγανακτ σµένο δηµότες συνεχώς δ αµαρτύρονταν γ α µη ορθή κα έγκα ρη αποκοµ δή των απορρ µµάτων. ∆ ευκρ νίζετα ότ στο σύστηµα δεν εµφανίζετα το όνοµα του οδηγού. 2 Επίσης το σύστηµα χρησ µοπο είτα µόνο σε πραγµατ κό χρόνο. Ο ∆ήµος µέσω του εν λόγω συστήµατος στοχεύε στα εξής: α) στη µείωση του κόστους κα την αύξηση της παραγωγ κότητας, β) στη µείωση των τηλεφων κών κλήσεων, γ) στη µείωση του κόστους λε τουργίας µέσω αυτόµατης δηµ ουργίας της βέλτ στης δ αδροµής µε στόχο τη µείωση των χ λ οµετρ κών αποστάσεων κα κατά συνέπε α των καυσίµων τα οποία δαπανά γ α την παροχή της συγκεκρ µένης υπηρεσίας, δ) στη βελτίωση της πο ότητας εξυπηρέτησης, καθώς υπάρχε π ο άµεση κα έγκα ρη αποκοµ δή, ε) στην ασφάλε α κα πρόληψη των εργαζοµένων σε περ πτώσε ς βίας, απε λής ή ατυχήµατος κα άµεση λήψη µέτρων επε γούσης ανάγκης, στ) στη µείωση του κόστους λε τουργίας µε την βελτ στοποίηση των δ αθέσ µων µέσων, ζ) στη µείωση του κόστους λε τουργίας µε την ανάλυση των δροµολογίων, η) στην τεχν κή δ αχείρ ση των οχηµάτων του στόλου, θ) στη µείωση του κόστους ανά χ λ όµετρο του κάθε οχήµατος, κα τέλος στην έγκα ρη ε δοποίηση γ α συντήρηση κα έλεγχο του οχήµατος. Επ σηµαίνετα επ χε ρησ ακού τέλος ότ προγράµµατος το Υπουργείο Εσωτερ κών επ δοτεί στα πλαίσ α του «Ψηφ ακή Σύγκληση» την Τηλεµατ κή ∆ αχείρ ση απορρ µµατοφόρων (έγγραφο µε αρ. πρωτ. 59-24/12/2013, σελίδα 5). Η Αρχή, µετά από εξέταση των προαναφεροµένων στο χείων, αφού έγ νε µνεία στα δ αµε φθέντα κατά τη συνεδρίαση της 15-01-2014, άκουσε τον ε σηγητή κα τους βοηθούς ε σηγητή, ο οποίο στη συνέχε α αποχώρησαν, κα κατόπ ν δ εξοδ κής συζήτησης, ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ
2. Σύµφωνα µε το άρθρο 2 στο χ. α΄ του ν. 2472/1997, η πληροφορία σχετ κά µε τη γεωγραφ κή θέση, στην οποία βρίσκετα ένα άτοµο σε µία ή περ σσότερες χρον κές στ γµές, αποτελεί προσωπ κό δεδοµένο, εφόσον το εν λόγω άτοµο µπορεί να αναγνωρ στεί µε άµεσο ή έµµεσο τρόπο από τον υπεύθυνο επεξεργασίας ή από τρίτο µε εύλογα µέσα. Ε δ κότερα, η ανωτέρω πληροφορία µπορεί να οδηγήσε στον εντοπ σµό ή/κα στην παρακολούθησή του ατόµου σε πραγµατ κό ή µη χρόνο, ενώ µέσω της σύνδεσης της γεωγραφ κής θέσης ενός ατόµου µε συγκεκρ µένες ενέργε ες ή δραστηρ ότητές του, είνα δυνατό να αποκαλύπτοντα προσωπ κά δεδοµένα σχετ κά µε τ ς συνήθε ες ή τ ς προτ µήσε ς του, επ τρέποντας τον χαρακτηρ σµό του κα τη δηµ ουργία προφίλ συµπερ φοράς. Ο προσδ ορ σµός της γεωγραφ κής θέσης µπορεί να γίνε µέσω ηλεκτρον κών συστηµάτων γεωγραφ κού εντοπ σµού που στηρίζοντα σε πολλαπλές δ αθέσ µες τεχνολογίες, την π ο συνήθη εκ των 3 οποίων αποτελεί το Παγκόσµ ο ∆ίκτυο Εντοπ σµού Θέσης (GPS)
3. Συνεπώς πρόκε τα γ α επεξεργασία σύµφωνα µε το άρθρο 2 στο χ. δ΄ του ν.2472/
4. Τα δεδοµένα αυτά περ λαµβάνουν δεδοµένα γεωγραφ κής θέσης, καθώς κα άλλα σχετ κά µε τη θέση δεδοµένα ατόµων ή/κα αντ κε µένων που σχετίζοντα άµεσα µε άτοµα, των οποίων η ταυτότητα µπορεί να προσδ ορ στεί άµεσα ή έµµεσα από τον υπεύθυνο επεξεργασίας ή τρίτο. Το ίδ ο προτείνε κα η Γνώµη 5/2005 της Οµάδας Εργασίας του άρθρου 29 γ α τη χρήση δεδοµένων θέσης µε σκοπό την παροχή υπηρεσ ών προστ θέµενης αξίας, όπου στην παρ. 2.2 τονίζετα ότ η επεξεργασία δεδοµένων που επ τρέπε στον εργοδότη να συλλέγε στο χεία σχετ κά µε τον εντοπ σµό της θέσης του εργαζόµενου, είτε άµεσα (εντοπ σµός της θέσης του ίδ ου του εργαζόµενου) είτε έµµεσα (εντοπ σµός της θέσης του οχήµατος που χρησ µοπο εί ο εργαζόµενος ή προϊόντος ή περ ουσ ακού στο χείου που του έχε χρεωθεί) συνεπάγετα τη χρήση δεδοµένων προσωπ κού χαρακτήρα κα υπόκε τα στ ς δ ατάξε ς της Οδηγίας 95/46/EΚ.
5. Σύµφωνα µε το άρθρο 4 ν. 2472/1997, η νοµ µότητα της επεξεργασίας δεδοµένων µέσω συστηµάτων γεωγραφ κού εντοπ σµού εξετάζετα στο πλαίσ ο του σκοπού που επ δ ώκε ο υπεύθυνος επεξεργασίας κα µε βάση την αρχή της αναλογ κότητας. Ως εκ τούτου, η εν λόγω επεξεργασία πρέπε να είνα πρόσφορη κα αναγκαία σε σχέση µε τον επ δ ωκόµενο σκοπό, ο οποίος δεν µπορεί να επ τυγχάνετα µε ηπ ότερα κα εξίσου αποτελεσµατ κά µέσα. Όταν η λε τουργία συστηµάτων γεωγραφ κού εντοπ σµού αφορά στο πεδίο των εργασ ακών σχέσεων, το βασ κό ζήτηµα που εγείρετα , κατά την εφαρµογή της αρχής της αναλογ κότητας, είνα ο βαθµός θεµ τής παρακολούθησης κα εποπτείας, στον οποίο επ τρέπετα να υποβάλετα ο εργαζόµενος κατά τη δ άρκε α της εργασίας του (µέσω της παρακολούθησης της γεωγραφ κής του θέσης).
6. Η Αρχή έχε εκδώσε την Οδηγία 115/2001 αναφορ κά µε την επεξεργασία των προσωπ κών δεδοµένων των εργαζοµένων, στην οποία έχε καθορίσε τ ς γεν κές γραµµές νόµ µης επεξεργασίας προσωπ κών δεδοµένων των εργαζοµένων. Ε δ κότερα, σύµφωνα µε την ενότητα Ε (προστασία των εργαζοµένων από τη χρήση συστηµάτων ελέγχου κα παρακολούθησης) παρ. 1 της ανωτέρω Οδηγίας, «η συλλογ δεδοµένων προσωπικού 1 Το δίκτυο GPS είνα ένα παγκόσµ ο σύστηµα προσδ ορ σµού γεωγραφ κής θέσης που βασίζετα στη λε τουργία δορυφόρων, ο οποίο περ στρέφοντα γύρω από τη γη κα εκπέµπουν ένα συγκεκρ µένο ραδ οσήµα σε κάθε σηµείο της τροχ άς τους. Ένας δέκτης GPS, µπορεί να λαµβάνε τα παραπάνω ραδ οσήµατα κα να υπολογίζε βάσε αυτών κατά προσέγγ ση τη γεωγραφ κή του θέση. Τέτο ο δέκτες µπορεί να είνα ενσωµατωµένο σε οχήµατα ή/κα ψηφ ακές συσκευές. 4 χαρακτ ρα µε τη χρ ση µεθόδων ελέγχου και παρακολούθησης των εργαζοµένων πρέπει να περιορίζεται στα δεδοµένα που συνδέονται άµεσα µε τη σχέση απασχόλησης και να µην επεκτείνεται κατά το δυνατόν στην προσωπικ συµπεριφορά, στα προσωπικά χαρακτηριστικά στις προσωπικές εσωτερικές και εξωτερικές επαφές των εργαζοµένων. Πρέπει επίσης να προβλέπεται η ύπαρξη χώρων που δεν ελέγχονται ούτε παρακολουθούνται, καθώς και η διάθεση προσιτών στους εργαζόµενους τηλεπικοινωνιακών µέσων για τις προσωπικές επικοινωνίες τους». Τα παραπάνω εφαρµόζοντα κα στην περίπτωση των συστηµάτων γεωγραφ κού εντοπ σµού. Σύµφωνα δε µε τ ς παραγράφους 6-8 της Οδηγίας, τα δεδοµένα που συλλέγοντα µέσω ενός τέτο ου συστήµατος δεν επ τρέπετα να χρησ µοπο ηθούν ως αποκλε στ κά κρ τήρ α γ α την αξ ολόγηση της συµπερ φοράς κα της αποδοτ κότητας των εργαζοµένων.
7. Η Οµάδα Εργασίας του άρθρου 29 της Ε.Ε. έχε ασχοληθεί µε το ζήτηµα της νοµ µότητας της λε τουργίας συστηµάτων γεωγραφ κού εντοπ σµού στον τοµέα των εργασ ακών σχέσεων. Συγκεκρ µένα, στη Γνώµη της 5/20052, η Οµάδα Εργασίας αναφέρε ότ η νοµ µότητα της συγκεκρ µένης επεξεργασίας δεν θα πρέπε να βασίζετα αποκλε στ κά στη συγκατάθεση των εργαζοµένων κα ότ , ενδεχοµένως, ο π ο ενδεδε γµένος τρόπος εξασφάλ σης της συγκατάθεσης θα ήταν µέσω συλλογ κών συµβάσεων. Το θέµα αυτό αναλύετα κα αναγνωρίζετα στη νεότερη Γνώµη 13/20113 της Οµάδας Εργασίας, όπου, αφού ότ η συγκατάθεση ως θεµ τός λόγος γ α την επεξεργασία είνα προβληµατ κή στο εργασ ακό πλαίσ ο4, τονίζετα ότ ο εργοδότες, αντί να επ ζητούν τη συγκατάθεση, θα πρέπε να δ ερευνούν αν µπορούν να αποδείξουν ότ η εποπτεία της ακρ βoύς θέσης των εργαζοµένων τους είνα αναγκαία κα εξυπηρετεί θεµ τό σκοπό, καθώς επίσης κα να εξετάζουν αν αυτή η αναγκα ότητα παραβ άζε τα θεµελ ώδη δ κα ώµατα κα τ ς ελευθερίες των εργαζοµένων. Στ ς περ πτώσε ς που η αναγκα ότητα α τ ολογείτα κατά τρόπο επαρκή, η νοµ κή βάση αυτής της επεξεργασίας θα µπορούσε να βασίζετα στο έννοµο συµφέρον του υπευθύνου της επεξεργασίας (άρθρο 7 στο χείο στ) της Οδηγίας 95/46/ΕΚ. Με βάση τ ς δύο ανωτέρω Γνώµες, ως θεµ τές περ πτώσε ς θεωρούντα αυτές της παρακολούθησης της µεταφοράς ατόµων ή αγαθών ή της βελτίωσης της δ ανοµής πόρων γ α υπηρεσίες σε δ ασκορπ σµένες περ οχές ή όταν επ δ ώκετα ένας στόχος που αφορά στην 2 Γνώµη 5/2005 της Οµάδας Εργασίας του άρθρου 29 σχετ κά µε τη χρήση δεδοµένων γεωγραφ κής θέσης γ α την παροχή υπηρεσ ών προστ θέµενης αξίας. 3 Γνώµη 13/2011 της Οµάδας Εργασίας του άρθρου 29 σχετ κά µε τ ς υπηρεσίες γεωγραφ κού εντοπ σµού που παρέχοντα µέσω έξυπνων κ νητών τηλεφώνων. 4 Βλ. κα Οδηγία 115/2001 της Αρχής, τµήµα Γ, παρ.
8. 5 ασφάλε α του ίδ ου του εργαζοµένου ή των εµπορευµάτων ή των οχηµάτων που έχουν ανατεθεί στους εργαζοµένους. Αντίθετα, η επεξεργασία προσωπ κών δεδοµένων κρίνετα υπέρµετρη, όταν ο εργαζόµενο είνα ελεύθερο να οργανώσουν τ ς λεπτοµέρε ες του ταξ δ ού τους ή όταν αυτή πραγµατοπο είτα µε αποκλε στ κό σκοπό την παρακολούθηση της εργασίας του εργαζοµένου, εφόσον αυτή µπορεί να πραγµατοπο ηθεί µε ηπ ότερα µέσα. Σε κάθε περίπτωση, τονίζετα ότ η συλλογή προσωπ κών δεδοµένων δεν πρέπε να πραγµατοπο είτα πέραν του ωραρίου απασχόλησης, ενώ ο εργοδότες δεν θα πρέπε να χρησ µοπο ούν τ ς συσκευές γ α τον εντοπ σµό ή την παρακολούθηση της συµπερ φοράς ή της θέσης οδηγών ή άλλων µελών του προσωπ κού. Τ ς παραπάνω θέσε ς έχουν υποστηρίξε κα εθν κές Αρχές Προστασίας ∆εδοµένων µε την έκδοση ανάλογων οδηγ ών – κατευθυντήρ ων γραµµών προς τους υπεύθυνους επεξεργασίας γ α το ίδ ο θέµα
10. Στη συγκεκρ µένη περίπτωση ο ∆ήµος Πε ρα ά παρέχε υπηρεσία συλλογής κα αποκοµ δής απορρ µµάτων µέσω επαγγελµατ κών οχηµάτων (απορρ µµατοφόρα). Ο σκοπός της εγκατάστασης του συστήµατος γεωγραφ κού εντοπ σµού στα παραπάνω οχήµατα είνα , σύµφωνα µε τη γνωστοποίηση του ∆ήµου, η βελτίωση της δ αχείρ σης του στόλου οχηµάτων µέσω καλύτερης κατανοµής πόρων, προκε µένου η υπηρεσία να είνα αποτελεσµατ κότερη κα ο κονοµ κότερη. Τα δεδοµένα που συλλέγοντα (γεωγραφ κή θέση του οχήµατος) κατά τη λε τουργία του συστήµατος αποτελούν προσωπ κά δεδοµένα του οδηγού κα των λο πών υπαλλήλων καθαρ ότητας που επ βαίνουν στο όχηµα, από τη στ γµή που ο ∆ήµος αντ στο χίζε τα οχήµατα µε τους υπαλλήλους – οδηγούς. Σύµφωνα µε τα όσα προαναφέρθηκαν, η νοµ µότητα της πραγµατοπο ούµενης από το ∆ήµο επεξεργασίας δεν µπορεί να βασίζετα στη συγκατάθεση των εργαζοµένων. Ως εκ τούτου, αφού πρώτα εξεταστεί η προσφορότητα κα αναγκα ότητα της συγκεκρ µένης επεξεργασίας θα πρέπε να εκτ µηθεί αν το έννοµο συµφέρον του υπεύθυνου επεξεργασίας υπερέχε προφανώς αυτού των υποκε µένων των δεδοµένων (άρθρο 5 παρ. 2 στο χ. ε΄ ν. 2472/1997).
11. Αναφορ κά µε την αναλογ κότητα της επεξεργασίας, σηµε ώνετα ότ µε τη χρήση του συγκεκρ µένου συστήµατος, ο ∆ήµος θα έχε τη δυνατότητα να προγραµµατίζε σε πραγµατ κό χρόνο τ ς βέλτ στες δυνατές δ αδροµές, δίως σε περ πτώσε ς κυκλοφορ ακής συµφορήσεως, εναλλαγής ποσοτήτων απορρ µάτων κα εκτάκτων αναγκών να ελέγχε την 5 Βλ. Απόφαση 66/2006 της Γαλλ κής Αρχής Προστασίας ∆εδοµένων γ α την εγκατάσταση συστηµάτων γεωγραφ κού εντοπ σµού σε οχήµατα. Βλ. επίσης, Κατευθυντήρ ες γραµµές της Σουηδ κής Αρχής Προστασίας ∆εδοµένων γ α τον γεωγραφ κό εντοπ σµό στο πεδίο των εργασ ακών σχέσεων (Positioning Technology in Working Life, 2011) 6 κατανάλωση καυσίµων, καθώς κα να επ µελείτα ανάλογα τη συντήρηση των οχηµάτων. Μία τέτο α στόχευση µπορεί να πραγµατοπο ηθεί µόνο εφόσον είνα γνωστή η θέση του οχήµατος σε κάθε χρον κή στ γµή, τόσο γ α την βελτ στοποίηση των δ αδροµών (γ α παράδε γµα επ λέγετα άµεσα εναλλακτ κή δ αδροµή όταν η προεπ λεγείσα παρουσ άζε προβλήµατα κυκλοφορίας), όσο κα γ α τον έλεγχο των δαπανών (κόστος καυσίµων κα συντήρηση σε σχέση µε τ ς πραγµατοπο ούµενες χ λ οµετρ κές αποστάσε ς). Το σύστηµα γεωγραφ κού εντοπ σµού προσφέρε τ ς παραπάνω δυνατότητες κα µάλ στα µε τον ηπ ότερο δυνατό τρόπο, αφού πραγµατοπο εί µόνο καταγραφή της γεωγραφ κής θέσης του οχήµατος κα όχ περα τέρω στο χείων (γ α παράδε γµα στο χεία που αφορούν στην οδηγ κή συµπερ φορά του οδηγού, ε κόνα του οχήµατος). Περα τέρω, στην περίπτωση της συγκεκρ µένης επεξεργασίας ο εργαζόµενος, του οποίου η γεωγραφ κή θέση εµµέσως παρακολουθείτα , δεν έχε τη δ ακρ τ κή ευχέρε α από τη φύση της εργασίας να οργανώσε ελεύθερα τον τρόπο κα τον χρόνο πραγµατοποίησης των δροµολογίων του. Αντίθετα, τα δροµολόγ α των οχηµάτων είνα προκαθορ σµένα κα πραγµατοπο ούντα αυστηρά εντός ωραρίου εργασίας. Εποµένως, η παρακολούθηση της θέσης γίνετα εντός των ορίων της συγκεκρ µένης προκαθορ σµένης δ αδροµής που αποτελεί, εν τέλε , µέρος του αντ κε µένου της συγκεκρ µένης εργασίας. Είνα δε προφανές πως ο εργαζόµενος δεν χρησ µοπο εί το απορρ µµατοφόρο εκτός των ωρών εργασίας. Λαµβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, η εν λόγω επεξεργασία κανοπο εί το έννοµο συµφέρον του υπεύθυνου επεξεργασίας χωρίς να θίγε υπέρµετρα το δ καίωµα στην προστασία των προσωπ κών δεδοµένων των εργαζοµένων κα , εποµένως, µπορεί να επ τραπεί, σύµφωνα µε το άρθρο 5 παρ. 2 στο χ. ε’ ν. 2472/1997, µε την προϋπόθεση ότ πληρούντα ο λο πές επ ταγές του ίδ ου νόµου, δίως αναφορ κά µε τον χρόνο τήρησης των δεδοµένων, τη µη δ αβίβασή τους σε τρίτους, το απόρρητο κα την ασφάλε α της επεξεργασίας, την ενηµέρωση των εργαζοµένων, καθώς κα την άσκηση του δ κα ώµατος πρόσβασής τους στα δεδοµένα που τους αφορούν.
12. Αναφορ κά µε τ ς προαναφερθείσες προϋποθέσε ς, σηµε ώνοντα τα εξής: α) Σύµφωνα µε το άρθρο 4 στο χ. δ’ ν. 2472/1997, ο χρόνος τήρησης των δεδοµένων δεν θα πρέπε να είνα µεγαλύτερος από αυτόν που απα τείτα γ α την πραγµατοποίηση του σκοπού της επεξεργασίας. Κατά τους σχυρ σµούς του ∆ήµου Πε ρα ά η παρακολούθηση των δεδοµένων θέσης των απορρ µατοφόρων πραγµατοπο είτα µόνο σε πραγµατ κό χρόνο, χωρίς αποθήκευση των δεδοµένων γεωεντοπ σµού των οχηµάτων κα εποµένως δεν τίθετα θέµα υπερβάσεως του 7 ενδεδε γµένου χρόνου. β) Σύµφωνα µε το άρθρο 10 ν. 2472/1997, ο υπεύθυνος επεξεργασίας οφείλε να εφαρµόζε όλα τα απαραίτητα µέτρα γ α την ασφάλε α των δεδοµένων κα την προστασία τους από τυχαία ή αθέµ τη καταστροφή, τυχαία απώλε α, αλλοίωση, απαγορευµένη δ άδοση ή πρόσβαση κα κάθε άλλη µορφή αθέµ της επεξεργασίας. Ως εκ τούτου, γ α την ασφάλε α της συγκεκρ µένης επεξεργασίας, ο ∆ήµος οφείλε να εξασφαλίσε ότ η πρόσβαση στα προσωπ κά δεδοµένα του συστήµατος περ ορίζετα αποκλε στ κά στα εξουσ οδοτηµένα γ α τον σκοπό αυτό πρόσωπα κα να τηρεί κατάλληλα αρχεία καταγραφής όλων των προσβάσεων στο σύστηµα. Η επ λογή του προσωπ κού που είνα εξουσ οδοτηµένο µε τον χε ρ σµό των προσωπ κών δεδοµένων πρέπε να γίνετα µε κρ τήρ α την προσωπ κή ακερα ότητα κα εµπ στευτ κότητα, ενώ επίσης πρέπε να παρέχετα στο προσωπ κό συνεχής εκπαίδευση σε θέµατα προστασίας δεδοµένων προσωπ κού χαρακτήρα. Τέλος, κάθε επ κο νωνία δεδοµένων θέσης µέσω «ανο κτών δ κτύων», όπως το δ αδίκτυο, πρέπε να κρυπτογραφείτα . γ) Σύµφωνα µε το άρθρο 11 ν. 2472/1997, ο ∆ήµος οφείλε να ενηµερώνε τους εργαζόµενους κατ’ ελάχ στο γ α α) την ακρ βή περ γραφή του σκοπού γ α τον οποίο θα υφίσταντα επεξεργασία τα δεδοµένα γεωγραφ κής θέσης, β) το είδος των προσωπ κών δεδοµένων που θα υφίσταντα επεξεργασία (γεωγραφ κής θέση κ.α.), γ) το χρόνο τήρησης των δεδοµένων, καθώς κα δ) τη δ αδ κασία άσκησης εκ µέρους των εργαζοµένων του δ κα ώµατος πρόσβασης σε αυτά. Η ενηµέρωση πρέπε να είνα ατοµ κή. Η ενηµέρωση θα πρέπε να π στοπο είτα µε εύλογο τρόπο (δηλαδή να υπάρχε κανοπο ητ κή απόδε ξη της παραλαβής της ενηµέρωσης από τον εργαζόµενο). Συν στάτα επίσης να ενηµερώνετα το σωµατείο των εργαζοµένων πρ ν τη λε τουργία του συστήµατος. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Αρχή κρίνε ότ γ α να είνα σύµφωνη µε την προστασία δεδοµένων προσωπ κού χαρακτήρα η λε τουργία συστήµατος γεωεντοπ σµού από το ∆ήµο Πε ρα ά, πρέπε να περ λαµβάνε τους όρους κα προϋποθέσε ς, ο οποίο αναλύοντα στο σκεπτ κό της παρούσας. Ο Πρόεδρος Η Γραµµατέας Πέτρος Χριστόφορος Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου 8 9