Καταγγελία σχετικά με την απαλλαγή από το μάθημα των Θρησκευτικών

Αθήνα, 16-06-2015 Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/953-1/16-06-2015 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡΧΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ Ταχ. ∆/νσ : ΚΗΦΙΣΙΑΣ 1-3 115 23 ΑΘΗΝΑ ΤΗΛ.: 210-6475601 FAX: 210-6475628 Α Π Ο Φ Α Σ Η ΑΡ. 69/2015 (Τµήµα) Η Αρχή Προστασίας ∆εδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα, συνεδρίασε σε σύνθεσ Τµήµατος στο κατάστ µα τ ς τ ν 20.05.2015, ώρα 10.00, µετά από πρόσκλ σ του Προέδρου. Παρέστ σαν οι Γεώργιος Μπατζαλέξ ς, Αναπλ ρωτής Πρόεδρος, κωλυοµένου του Προέδρου τ ς Αρχής Πέτρου Χριστόφορου και τα αναπλ ρωµατικά µέλ Σπυρίδων Βλαχόπουλος, ως εισ γ τής, Χαράλαµπος Ανθόπουλος, και Γρ γόριος Λαζαράκος, σε αντικατάστασ των τακτικών µελών Λεωνίδα Κοτσαλή, ∆ µήτριου Μπριόλα και Αναστάσιου-Ιωάνν Μεταξά, αντίστοιχα, οι οποίοι αν και εκλήθ σαν νοµίµως εγγράφως δεν παρέστ σαν λόγω κωλύµατος. Παρούσες χωρίς δικαίωµα ψήφου ήταν Καρβέλ , ειδική επιστήµονας-δικ γόρος, ως βο θός εισ γήτρια, Kαλλιόπ οποία αποχώρ σε µετά τ συζήτ σ τ ς υπόθεσ ς και πριν από τ διάσκεψ και τ λήψ απόφασ ς και Ειρήν Παπαγεωργοπούλου, υπάλλ λος του τµήµατος διοικ τικών και οικονοµικών υποθέσεων, ως γραµµατέας. Το Τµήµα εξέτασε τ ν υπ’ αριθµ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/953/12.02.2015 καταγγελία τ ς Α προς τ ν Αρχή, µε τ ν οποία καταγγέλλει ότι ο ∆/ντής του Γενικού Λυκείου (εφεξής ΓΕΛ) [περιοχής Χ] αρνείται παράνοµα και αυθαίρετα να χορ γήσει στον υιό τ ς, µαθ τή του Λυκείου, απαλλαγή από το µάθ µα των Θρ σκευτικών, επικαλούµενος ένα ευαίσθ το 1 προσωπικό δεδοµένο όπως το θρήσκευµα, το οποίο δεν δικαιούται να γνωρίζει και να επικαλείται στ ν συγκεκριµέν περίπτωσ . Ακόµ , το Τµήµα εξέτασε λόγω συνάφειας τ ν υπ’ αριθµ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/1279/26.02.2015 αναφορά τ ς Ένωσ ς Αθέων, µε τ ν οποία ζ τά τ ν παρέµβασ τ ς Αρχής, προκειµένου να τροποποι θεί υπ’ αριθµ. 12773/∆2/23.01.2015 εγκύκλιος του Υπουργείου Παιδείας σχετικά µε τ ν απαλλαγή από τ ν παρακολούθ σ του µαθήµατος των Θρ σκευτικών, λόγω του ότι µε τ ν εγκύκλιο αυτή παραβιάζεται το δικαίωµα των πολιτών για προστασία των ευαίσθ των προσωπικών δεδοµένων τους, όπως το θρήσκευµα. Α) Ειδικότερα, όπως προκύπτει από τ ν πρώτ εξεταζόµεν καταγγελία τ ς Α προς τ ν Αρχή και τα επισυναπτόµενα σε αυτήν υπ’ αριθµ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/1759/19.3.2015 και Γ/ΕΙΣ/1767/19.3.2015 συµπλ ρωµατικά έγγραφα, στις 15.9.2014 καταγγέλλουσα υπέβαλε από κοινού µε τον σύζυγό τ ς Β, ως ασκούντες τ γονική µέριµνα του υιού τους Γ, τ ν υπ’ αριθµ. πρωτ. 1446 υπεύθυν δήλωσ του ν. 1599/1986 στον ∆/ντή του ΓΕΛ [περιοχής Χ], ∆, ζ τώντας τ ν απαλλαγή από το µάθ µα των Θρ σκευτικών για λόγους θρ σκευτικής συνείδ σ ς του υιού τους µαθ τή τ ς Α’ Τάξ ς του Λυκείου, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στ ν υπ’ αριθµ. 133099/Γ2/19.09.2013 εγκύκλιο του Υπουργείου Παιδείας. Πλ ν όµως, το αίτ µα απορρίφθ κε αρχικώς µε προφορική δήλωσ του ∆/ντή και στ συνέχεια κατόπιν του υπ’ αριθµ. πρωτ. 1536/07.10.2014 εγγράφου αιτήµατός τους, απορρίφθ κε και εγγράφως από τον ∆/ντή µε τ ν υπ’ αριθµ. πρωτ. 1561/17.10.2014 απάντ σή του, στ ν οποία ανέφερε ότι δεν γίνεται δεκτό το αίτ µά τους λόγω τ ς υπ’ αριθµ. 133099/Γ2/19.09.2013 εγκυκλίου του Υπουργείου Παιδείας. Κατόπιν αυτού, καταγγέλλουσα κατέθεσε τ ν υπ’ αριθµ. πρωτ. 23245/23.10.2014 ιεραρχική προσφυγή προς τ ∆/νσ ∆ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσ ς Β’ Αθήνας κατά τ ς απορριπτικής αποφάσεως, ζ τώντας να ακυρωθεί και εξαφανισθεί προσβαλλόµεν απόφασ και να γίνει δεκτό το αίτ µά τ ς απαλλαγής του ανήλικου υιού τ ς από το µάθ µα των Θρ σκευτικών. Η ∆/νσ ∆ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσ ς Β’ Αθήνας µε τ ν υπ’ αριθµ. πρωτ. 23245/4.11.2014 απάντ σή τ ς έκανε δεκτή τ ν υποβλ θείσα προσφυγή, ακύρωσε τ ν υπ’ αριθµ. 1561/17.10.2014 απόφασ -έγγραφ απάντ σ του ∆/ντή ΓΕΛ [περιοχής Χ] λόγω έλλειψ ς τ ς κατά νόµο προβλεπόµεν ς αιτιολογίας και ανέπεµψε τ ν υπόθεσ στον ∆/ντή για νέα νόµιµ κρίσ , ο οποίος µε τ δεύτερ υπ’ αριθµ. πρωτ. 75/13.1.2015 απόφασή του απέρριψε εκ νέου το αίτ µα, µε τ ν αιτιολογία ότι ο συγκεκριµένος µαθ τής δεν µπορούσε να υπαχθεί στους µαθ τές που δικαιούνται απαλλαγής, λόγω του ότι στο απολυτήριο του Γυµνασίου αναγραφόταν ως θρήσκευµα του µαθ τή «Χριστιανός Ορθόδοξος». Κατόπιν 2 αυτού, καταγγέλλουσα υπέβαλε τ ν υπ’ αριθµ. πρωτ. 1401/28.1.2015 νέα ιεραρχική προσφυγή στ ∆/νσ ∆ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσ ς Β’ Αθήνας, οποία µε τ ν υπ’ αριθµ. πρωτ. 1401/17.2.2015 απάντ σή τ ς έκανε εν µέρει δεκτή τ ν προσφυγή και ακύρωσε τ ν προσβαλλοµέν απόφασ κατά το µέρος που συνάγει τ ν ιδιότ τα του µαθ τή ως ορθόδοξου χριστιανού από τ δήλωσ του Απολυτ ρίου, παρά τ ν περί του αντιθέτου υπεύθυν νεότερ δήλωσ των ασκούντων τ γονική µέριµνα γονέων του µαθ τή. Με τ ν απόφασ δε αυτή παρέχεται δυνατότ τα στ ν καταγγέλλουσα να συµπλ ρώσει τ ν υπ’ αριθµ. πρωτ. 1446/15.9.2014 αίτ σή τ ς µε τ ρ τή αναφορά ότι ο υιός τ ς δεν είναι ορθόδοξος χριστιανός, ώστε στ συνέχεια και σύµφωνα µε τ ν νεότερ ισχύουσα εγκύκλιο 12773/2015 του Υπουργείου Παιδείας να του χορ γ θεί από τ ∆/νσ του σχολείου απαλλαγή από το µάθ µα των Θρ σκευτικών. Για τον λόγο αυτό και ειδικότερα, επειδή προκειµένου να απαλλαγεί ο υιός τ ς από το µάθ µα των Θρ σκευτικών και εν αντιθέσει µε τ ν υπ’ αριθµ. 77Α/2002 απόφασ τ ς Αρχής, ζ τείται από τ ∆/νσ του σχολείου υπεύθυν δήλωσ των γονέων ότι ο µαθ τής δεν είναι χριστιανός ορθόδοξος, ήτοι συλλέγεται ένα ευαίσθ το προσωπικό δεδοµένο, το οποίο δεν είναι πρόσφορο, αναγκαίο και συναφές µε τον επιδιωκόµενο σκοπό, καταγγέλλουσα ζ τά από τ ν Αρχή να επιλ φθεί και να προβεί σε όλες τις νόµιµες ενδεδειγµένες ενέργειες. Β) Ακόµ Ένωσ Αθέων µε τ ν υπ’ αριθµ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/1279/26.2.2015 αναφορά τ ς καταγγέλλει ότι υπ’ αριθµ. 12773/∆2/23.1.2015 ισχύουσα εγκύκλιος του Υπουργείου Παιδείας, µε τ ν οποία ρυθµίζεται το ζήτ µα τ ς απαλλαγής µαθ τών από τ ν υποχρέωσ παρακολούθ σ ς του µαθήµατος των Θρ σκευτικών, παραβιάζει το δικαίωµα των πολιτών για προστασία των ευαίσθ των προσωπικών δεδοµένων τους και έρχεται σε αντίθεσ µε τ ν υπ’ αριθµ. 77Α/2002 απόφασ τ ς ΑΠ∆ΠΧ. Η τελευταία ερµ νευτική εγκύκλιος 12773/∆2/23.1.2015 του Υπουργείου Παιδείας, προβλέπει ότι απαλλαγή από το µάθ µα των Θρ σκευτικών χορ γείται ύστερα από υπεύθυν δήλωσ του ίδιου του µαθ τή (αν είναι ενήλικος) ή και των δύο γονέων του (αν είναι ανήλικος), στ ν οποία θα αναφέρεται ότι ο µαθ τής δεν είναι χριστιανός ορθόδοξος και εξ αυτού επικαλείται λόγους θρ σκευτικής συνείδ σ ς. Τ ν αυτή ρύθµισ περιέχουν και εγκύκλιοι του Υπουργείου Παιδείας που αφορούν το ίδιο θέµα (Εγκύκλιοι υπ’ αριθµ. πρωτ. 91109/Γ2/10.07.08, 105071/Γ2/04.08.08, Φ12/977/109744/Γ1/26.08.08 και 133099/Γ2/19.09.13). Τ ς εν λόγω εγκυκλίου αλλά και όλων των προγενεστέρων τίθεται θέµα νοµοθετικής εξουσιοδοτήσεως και δ µοσίευσής τους, ενόψει του ότι θέτουν κανόνες 3 δικαίου. Περαιτέρω, σύµφωνα µε τ ν απόφασ 77Α/2002 τ ς Αρχής, οι γονείς ή κ δεµόνες που επιθυµούν τα παιδιά τους να απαλλαγούν από το µάθ µα των Θρ σκευτικών θα πρέπει να µπορούν να ασκούν το δικαίωµά τους αυτό, κατ’ επίκλ σ των πεποιθήσεών τους και χωρίς να προβαίνουν σε καµία περαιτέρω διευκρίνισ αν είναι άθρ σκοι, ετερόδοξοι ή ετερόθρ σκοι. ∆ λαδή απόφασ αυτή έκρινε κατά τρόπο αντίθετο προς τις ρυθµίσεις τ ς ανωτέρω εγκυκλίου αλλά και των προγενεστέρων. Κατόπιν αυτού και δεδοµένου ότι το ζήτ µα τ ς απαλλαγής από το µάθ µα των Θρ σκευτικών είναι µείζονος σ µασίας, κατ’ εφαρµογή τ ς διατάξεως του άρθρου 5α παρ. 1 του Κανονισµού Λειτουργίας τ ς Αρχής, πρέπει να παραπεµφθούν οι συνεξεταζόµενες υποθέσεις στ ν Ολοµέλεια, προκειµένου να αποφανθεί επί του ανωτέρω ζ τήµατος των προϋποθέσεων απαλλαγής ενός µαθ τού από το µάθ µα των Θρ σκευτικών. Για τους λόγους αυτούς Παραπέµπει τις δύο συνεξεταζόµενες υποθέσεις που αναφέρονται στο ιστορικό στο σύνολό τους στ ν Ολοµέλεια. Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος Η Γραµµατέας Γεώργιος Μπατζαλέξης Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου 4