Αθήνα, 27-06-2012 Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/4569/27-06-2012 ΑΡΧΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΕΟΜΕΝΝ ΠΡΟΣΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ Α Π Ο Φ Α Σ Η 112/2012 ( ήα) Η Αρχή Προστασ ας εδο&ένων Προσωπικού Χαρακτήρα συνεδρ ασε σε σύνθεση Τ&ή&ατος, στην έδρα της, την 8-5-2012, &ετά από πρόσκληση του Προέδρου της, προκει&ένου να εξετάσει την υπόθεση που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας. Παρέστησαν οι Γεώργιος Μπατζαλέξης, Αναπληρωτής Πρόεδρος, κωλυο&ένου του Προέδρου της Αρχής Πέτρου Χριστόφορου, και τα αναπληρω&ατικά &έλη της Αρχής Πέτρος Τσαντ λας, Χαράλα&πος Ανθόπουλος, και Γρηγόρης Λαζαράκος, ως εισηγητής. Εξάλλου, δεν παρέστησαν λόγω κωλύ&ατος, αν και κλήθηκαν νο& &ως εγγράφως, τα τακτικά &έλη της Αρχής Αν. Πράσσος , η&. Μπριόλας, Αν.– Ιωάν. Μεταξάς οι οπο οι αντικαταστάθηκαν αντ στοιχα από τα προαναφερό&ενα αναπληρω&ατικά &έλη της Αρχής. Στη συνεδρ αση παρέστη, &ε εντολή του Προέδρου, η Γεωργ α Παναγοπούλου, ειδική επιστή&ονας, ως βοηθός εισηγητή. Επ σης, παρέστη, &ε εντολή του Προέδρου, και η Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου, υπάλληλος του ιοικητικού – Οικονο&ικού Τ&ή&ατος της Αρχής, ως γρα&&ατέας. Η Αρχή έλαβε υπόψη τα παρακάτω: Η Αρχή έλαβε τις υπ’ αρ. ΓΝ/ΕΙΣ/1270/03-11-2011, ΓΝ/ΕΙΣ/143/01-02-2012 γνωστοποιήσεις στις οπο ες περιγράφεται η επεξεργασ α δεδο&ένων προσωπικού Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 1 χαρακτήρα &ε σκοπό την παροχή υπηρεσιών γεωεντοπισ&ού και 24ωρης παρακολούθησης &έσω ειδικού κέντρου από δύο υπευθύνους επεξεργασ ας, την εταιρε α «Α – Buddi» και την «Β Ο.Ε. -Αcelesta». Οι παρεχό&ενες υπηρεσ ες απευθύνονται και σε φυσικά πρόσωπα, όπως άτο&α, &ε προβλή&ατα υγε ας, άτο&α επιφορτισ&ένα &ε το καθήκον της φροντ δας εκε νων που έχουν τέτοια προβλή&ατα υγε ας, καθώς και σε γονε ς ανηλ κων. Συνοπτικά, οι υπηρεσ ες επιτρέπουν στον «συνδρο&ητή» της υπηρεσ ας, να λα&βάνει γνώση της γεωγραφικής θέσης του «φέροντα» τη συσκευή γεωεντοπισ&ού. Η συσκευή ε ναι &ικρού &εγέθους, &πορε να έχει &ορφή κουτιού ή ρολογιού, περιλα&βάνει κύκλω&α κινητής τηλεφων ας (GSM), σύστη&α γεωγραφικού προσδιορισ&ού θέσης (GPS) και κου&π πανικού. ς «συνδρο&ητής» νοε ται ο αιτών τη συνδρο&ή και υπόχρεος για την ξόφληση των λογαριασ&ών της συνδρο&ητικής υπηρεσ ας ενώ ως «κάτοχος» της συσκευής θεωρε ται ο φέρων την συσκευή εντοπισ&ού. Τα χαρακτηριστικά της υπηρεσ ας, καθορ ζονται από τον συνδρο&ητή. Παράδειγ&α χαρακτηριστικών ε ναι ο ορισ&ός των συνθηκών στις οπο ες ενεργοποιε ται ο συναγερ&ός (π.χ έξοδος από ορισ&ένη γεωγραφική ζώνη, υπέρβαση ταχύτητας, πτώση του φέροντα κτλ) καθώς και ο τρόπος ενη&έρωσης του συνδρο&ητή για τη γεωγραφική θέση του φέροντα, π.χ αποστολή των δεδο&ένων γεωεντοπισ&ού &έσω SMS, πρόσβαση &έσω διαδικτύου ή &έσω τηλεφωνικής επικοινων ας &ε το κέντρο παρακολούθησης. Τα δεδο&ένα γεωεντοπισ&ού των φερόντων καθώς και προσωπικά τους δεδο&ένα, συ&περιλα&βανο&ένων και των δεδο&ένων υγε ας τα οπο α σχετ ζονται &ε τις παρεχό&ενες υπηρεσ ες (π.χ ασθενε ς &ε άνοια που λα&βάνουν υπηρεσ ες 24ωρης παρακολούθησης από ειδικό κέντρο) ε ναι αντικε &ενο επεξεργασ ας τόσο από τον συνδρο&ητή της υπηρεσ ας όσο και από τον υπεύθυνο και τους εκτελούντες την επεξεργασ α 24ωρης παρακολούθησης. Να ση&ειωθε ότι οι συσκευές δεν έχουν δυνατότητα απενεργοπο ησης και διαθέτουν επαναφορτιζό&ενες &παταρ ες. Η Αρχή εξέτασε τους όρους και τις προϋποθέσεις κάτω από τις οπο ες η λειτουργ α των εν λόγω υπηρεσιών γ νεται σύ&φωνα &ε τη νο&οθεσ α περ προστασ ας προσωπικών Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 2 δεδο&ένων. Ιδια τερη ση&ασ α δ νεται στις περιπτώσεις που ο συνδρο&ητής και ο φέρων τη συσκευή γεωεντοπισ&ού ε ναι διαφορετικά πρόσωπα, καθώς και στις περιπτώσεις που ο φέρων ε ναι ανήλικος. Η Αρχή, &ετά από εξέταση όλων των παραπάνω στοιχε ων, αφού αναγνώστηκαν τα πρακτικά της συνεδρ ασης της 20/1/2012, όπου παρέστη η A εκπρόσωπος της εταιρε ας Buddi και παρέσχε διευκρινήσεις επ των ζητη&άτων που δη&ιουργούνται, όπως αυτά αναφέρονται κατωτέρω, άκουσε τον εισηγητή και τη βοηθό εισηγήτρια, η οπο α στη συνέχεια αποχώρησε από την α θουσα, και κατόπιν διεξοδικής συζήτησης, ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ
- Η λειτουργ α ενός συστή&ατος εντοπισ&ού &έσω GPS πληροφοριών συνιστά επεξεργασ α προσωπικών δεδο&ένων, και η καταγραφή που αφορά σε συγκεκρι&ένα πρόσωπα, σύ&φωνα &ε τα οριζό&ενα στις διατάξεις των άρθρων 2 στοιχ. α΄ και δ΄ του ν.2472/1997 και 2 στοιχ. 3 και 4 του ν.3471/2006 και η οπο α ε&π πτει στο ρυθ&ιστικό πεδ ο του νό&ου περ προστασ ας του ατό&ου από την επεξεργασ α δεδο&ένων προσωπικού χαρακτήρα (άρθρο 3 παρ. 1 του ν.2472/1997 και άρθρο 3 παρ. 1 του ν.3471/2006).
- Ο υπεύθυνος επεξεργασ ας, κατά το άρθρο 2, παρ. ζ του ν. 2472/97, καθορ ζει τον σκοπό και τον τρόπο επεξεργασ ας των δεδο&ένων προσωπικού χαρακτήρα.
- Τα δεδο&ένα υγε ας των φερόντων, τα οπο α καταγράφονται από τον υπεύθυνο και τον εκτελούνται την επεξεργασ α &ε σκοπό την παροχή υπηρεσιών παρακολούθησης και ασφαλε ας από κέντρο παρακολούθησης, αποτελούν κατά το άρθρο 2, εδ. β΄ του ν. 2472/1997 ευα σθητα προσωπικά δεδο&ένα. Σύ&φωνα &ε το άρθρο 7 του ν. 2472/97 «κατ΄ εξα ρεση επιτρέπεται η συλλογή και η επεξεργασ α ευα σθητων δεδο&ένων, καθώς και η δρυση και λειτουργ α σχετικού αρχε ου, ύστερα από άδεια της Αρχής, όταν συντρέχουν & α ή περισσότερες από τις ακόλουθες προϋποθέσεις: α) Το υποκε &ενο Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 3 έδωσε τη γραπτή συγκατάθεσή του εκτός εάν η συγκατάθεση έχει αποσπασθε &ε τρόπο που αντ κειται στο νό&ο ή τα χρηστά ήθη ή νό&ος ορ ζει ότι η συγκατάθεση δεν α ρει την απαγόρευση. β) Η επεξεργασ α ε ναι αναγκα α για τη διαφύλαξη ζωτικού συ&φέροντος του υποκει&ένου ή προβλεπό&ενου από το νό&ο συ&φέροντος τρ του, εάν το υποκε &ενο τελε σε φυσική ή νο&ική αδυνα& α να δώσει τη συγκατάθεσή του» Με βάση τα ανωτέρω, στην περ πτωση των υπηρεσιών γεωεντοπισ&ού, η καταγραφή πληροφοριών για τη γεωγραφική θέση συγκεκρι&ένου προσώπου που φέρει τη συσκευή, γ νεται από την εταιρε α που παρέχει την συνολική υπηρεσ α παρακολούθησης του φέροντα. Ο σκοπός της επεξεργασ ας των προσωπικών δεδο&ένων των φερόντων ε ναι η ατο&ική τους ασφάλεια και η παροχή υπηρεσιών σε περ πτωση εκτάκτου ανάγκης. Η επεξεργασ α δεδο&ένων περιλα&βάνει δεδο&ένα προσωπικού χαρακτήρα του φέροντα, όπως δεδο&ένα γεωεντοπισ&ού, «δη&ογραφικά» δεδο&ένα αλλά και ευα σθητα δεδο&ένα υγε ας. Στην περ πτωση που ο φέρων και ο συνδρο&ητής ε ναι διαφορετικά πρόσωπα, και ο συνδρο&ητής ε ναι αυτός που παρέχει τα προσωπικά δεδο&ένα του φέροντα, τότε θα πρέπει ο φέρων να έχει προηγου&ένως ενη&ερωθε και συγκατατεθε ως προς την επεξεργασ α των προσωπικών του δεδο&ένων. Για τα ευα σθητα προσωπικά δεδο&ένα θα πρέπει να υπάρχει η έγγραφη συγκατάθεση του φέροντα. Στις περιπτώσεις κατά τις οπο ες ο φέρων ε ναι ενήλικος και στερε ται δικαιοπρακτικής ικανότητας τότε η συγκατάθεση για την επεξεργασ α των προσωπικών του δεδο&ένων δ νεται εγγράφως από τον δικαστικό συ&παραστάτη. Στις περιπτώσεις κατά τις οπο ες ο φέρων ε ναι ανήλικος τότε απαιτε ται η συγκατάθεση των ασκούντων την γονική &έρι&να του ανηλ κου.
- Σύ&φωνα &ε τα άρθρα 11, 12, 13 του ν.2472/97, ο υπεύθυνος επεξεργασ ας οφε λει να ικανοποιε το δικα ω&α ενη&έρωσης, πρόσβασης και αντ ρρησης υποκει&ένων των οπο ων τα προσωπικά δεδο&ένα ε ναι αντικε &ενο επεξεργασ ας. Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 4 Υποκε &ενα των προσωπικών δεδο&ένων στην περ πτωσή &ας ε ναι οι φέροντες τη συσκευή γεωεντοπισ&ού. Εφαρ&όζοντας τις παραπάνω διατάξεις θα πρέπει ο υπεύθυνος επεξεργασ ας να παρέχει πλήρη ενη&έρωση των φερόντων σχετικά &ε τον ακριβή τρόπο επεξεργασ ας των προσωπικών δεδο&ένων, τον τρόπο πρόσβασης των συνδρο&ητών σε αυτά, τα ειδικά χαρακτηριστικά της υπηρεσ ας που τους παρέχεται, τα &έτρα ασφαλε ας που εφαρ&όζει ο υπεύθυνος επεξεργασ ας. Ο υπεύθυνος επεξεργασ ας πρέπει να ε ναι σε θέση να αποδε ξει το περιεχό&ενο της ενη&έρωσης και το χρόνο κατά τον οπο ο έγινε αυτή. Επ σης, θα πρέπει να παρέχει διαδικασ α πρόσβασης στα προσωπικά δεδο&ένα που τηρε για τον φέροντα, ε τε αυτά ε ναι τα ευα σθητα δεδο&ένα υγε ας του ή τα δεδο&ένα γεωεντοπισ&ού. Ο φέρων πρέπει επ σης να έχει τη δυνατότητα να αντιταχθε στην επεξεργασ α των προσωπικών του δεδο&ένων, γεγονός που θα έχει σαν συνέπεια την διακοπή της συνδρο&ής στην υπηρεσ α.
- Σύ&φωνα &ε τα άρθρο 10 ν.2472/97, ο υπεύθυνος επεξεργασ ας οφε λει να διαφυλάττει το απόρρητο της επεξεργασ ας και να λα&βάνει τα κατάλληλα οργανωτικά και τεχνικά &έτρα για την ασφάλεια των δεδο&ένων ασφάλεια της επεξεργασ ας. Ειδικά για τους παρόχους υπηρεσιών γεωεντοπισ&ού: Η πρόσβαση σε δεδο&ένα γεωεντοπισ&ού και ευα σθητα δεδο&ένα υγε ας των φερόντων πρέπει να περιορ ζεται στα πρόσωπα (υπάλληλοι του υπευθύνου και των εκτελούντων την επεξεργασ α), τα οπο α, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, &πορούν νό&ι&α να τα επεξεργάζονται &ε γνώ&ονα το σκοπό όπως αυτός ορ ζεται σύ&φωνα &ε τους όρους παροχής της υπηρεσ ας για κάθε συνδρο&ητή. Ο υπεύθυνος επεξεργασ ας πρέπει να λα&βάνει όλες τις αναγκα ες προφυλάξεις, ώστε να διατηρούνται τα δεδο&ένα ασφαλή και να παρε&ποδ ζεται η &η εξουσιοδοτη&ένη πρόσβαση σε αυτά, ιδ ως &ε τη θέσπιση &έτρων επαλήθευσης και εξακρ βωσης της ταυτότητας. Ο λογαριασ&ός χρήστη και το συνθη&ατικό που αρχικά δ νεται στο συνδρο&ητή θα πρέπει να αλλάζεται υποχρεωτικά από τον διο &ε την πρώτη Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 5 του ε σοδο στο διαδικτυακό τόπο. Θα πρέπει επ σης να έχει ελάχιστο &ήκος 8 χαρακτήρες και να ορ ζονται κανόνες πολυπλοκότητας. Πρέπει να τηρούνται αρχε α καταγραφής για τις ατο&ικές προσβάσεις των χρηστών του συστή&ατος, καθώς και διαδικασ ες τακτικής επ βλεψης των αρχε ων καταγραφής, προκει&ένου να ανιχνεύεται έγκαιρα περιστατικό παραβ ασης ασφαλε ας. Κατά τη &εταφορά &έσω ανοικτών δικτύων, όπως το διαδ κτυο, προσωπικών δεδο&ένων γεωεντοπισ&ού, τα δεδο&ένα πρέπει να προστατεύονται &έσω κρυπτογράφησης. Αναγκα α ε ναι η εφαρ&ογή &έτρων φυσικής ασφάλειας των αποθηκευ&ένων δεδο&ένων των συστη&άτων εντοπισ&ού GPS, ώστε να αποφεύγεται η διάδοσή τους σε &η νό&ι&ους αποδέκτες.
- Σχετικά &ε την προστασ α προσωπικών δεδο&ένων ανηλ κων, στην Γνώ&η 2/2009 της Ο&άδας Εργασ ας του Άρθρου 29, αναφέρονται τα εξής: “Τα παιδιά και οι &αθητές πρέπει να ανατρέφονται ώστε να γ νουν αυτόνο&οι πολ τες της κοινων ας της πληροφορ ας. Για το σκοπό αυτό ε ναι πρωταρχικό να &άθουν από &ικρή ηλικ α για τη σπουδαιότητα της ιδιωτικότητας και της προστασ ας δεδο&ένων. Αυτές οι αρχές θα τα καταστήσουν αργότερα ικανά να λα&βάνουν ενη&ερω&ένες αποφάσεις σχετικά &ε ποια στοιχε α θέλουν να κοινοποιήσουν, σε ποιον και υπό ποιες προϋποθέσεις”. “εν πρέπει ποτέ να ε&φαν ζεται η περ πτωση κατά την οπο α, για λόγους ασφάλειας, τα παιδιά αντι&ετωπ ζονται &ε υπερβολική επιτήρηση η οπο α &ειώνει την αυτονο& α τους. Στο πλα σιο αυτό, πρέπει να βρεθε ισορροπ α &εταξύ της προστασ ας της οικειότητας και της ιδιωτικής ζωής των παιδιών και της ασφάλειάς τους.”
- Το άρθρο 16 της Σύ&βασης των ΗΕ για τα ικαιώ&ατα του Παιδιού προβλέπει ότι κανένα παιδ δεν θα πρέπει να αποτελέσει αντικε &ενο αυθα ρετης ή παράνο&ης επέ&βασης στην ιδιωτική του ζωή, στην οικογένειά του, στην κατοικ α του ή στην αλληλογραφ α του, άλλα ούτε παρανό&ων προσβολών της τι&ής και της υπόληψής του. Το δικα ω&α αυτό αποτελε επιβεβα ωση του γενικού δικαιώ&ατος στην ιδιωτική ζωή που προβλέπεται στο άρθ. 12 της Παγκόσ&ιας ιακήρυξης, το άρθ. 17 του ιεθνούς Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 6 Συ&φώνου για τα ατο&ικά και πολιτικά δικαιώ&ατα και το άρθ. 8 της Ευρωπαϊκής Σύ&βασης για την προστασ α των δικαιω&άτων του ανθρώπου. Πρέπει να τηρε ται από όλους, ακό&η και από τους νό&ι&ους εκπροσώπους του παιδιού.
- εδο&ένου ότι το παιδ ε ναι πρόσωπο που ακό&α αναπτύσσεται, η άσκηση των δικαιω&άτων του – &εταξύ άλλων και αυτών που σχετ ζονται &ε την προστασ α δεδο&ένων – πρέπει να προσαρ&όζεται στο επ πεδο της σω&ατικής και ψυχολογικής του ανάπτυξης. Τα παιδιά όχι &όνο βρ σκονται στη διαδικασ α ανάπτυξης αλλά έχουν και δικα ω&α στην ανάπτυξη αυτή. Ο τρόπος &ε τον οπο ο εξελ σσεται η διαδικασ α αυτή στο νο&ικό σύστη&α ποικ λει από κράτος σε κράτος αλλά σε κάθε κοινων α τα παιδιά πρέπει να αντι&ετωπ ζονται σύ&φωνα &ε το επ πεδο ωρι&ότητάς τους. Όσον αφορά τη συγκατάθεση, η λύση &πορε να διαβαθ&ιστε από την απλή διαβούλευση &ε το παιδ ως την παράλληλη συγκατάθεση του παιδιού και του νό&ι&ου εκπροσώπου.
- Σχετικά &ε την προστασ α προσωπικών δεδο&ένων ανηλ κων, στην Γνώ&η 13/2011 για υπηρεσ ες γεωεντοπισ&ού σε ευφυε ς κινητές συσκευές, της Ο&άδας Εργασ ας του Άρθρου 29, αναφέρονται τα εξής: «Αν οι γονε ς κρ νουν ότι η χρήση &ιας τέτοιας υπηρεσ ας ε ναι δικαιολογη&ένη κάτω από συγκεκρι&ένες συνθήκες, τα παιδιά πρέπει να ε ναι ενη&ερω&ένα και, όσο το δυνατό συντο&ότερα να τους επιτραπε να συ&&ετέχουν στην απόφαση για τη χρήση &ια τέτοιας υπηρεσ ας».
- Η Αρχή, στην Οδηγ α 1/2011 σχετικά &ε τη χρήση συστη&άτων βιντεοεπιτήρησης για την προστασ α προσώπων και αγαθών, στο άρθρο 18, αναφέρει σχετικά &ε τη χρήση κα&ερών σε σχολε α και λοιπούς χώρους όπου δραστηριοποιούνται ανήλικοι, ότι η ύπαρξη και &όνο κα&ερών σε σχολε α και άλλους χώρους όπου δραστηριοποιούνται ανήλικοι (όπως παιδικο σταθ&ο , οικοτροφε α, φροντιστήρια κλπ.) χρήζει ιδια τερης προσοχής, αφού δεν ε ναι εύκολο να αξιολογηθούν οι συνέπειες που &ια τέτοια επεξεργασ α &πορε να έχει για την ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητας των ανηλ κων. Συγκεκρι&ένα, υπάρχει ο κ νδυνος να περιορισθε η ανάπτυξη της έννοιας της ελευθερ ας τους, εάν πιστέψουν από &ικρή ηλικ α ότι ε ναι φυσιολογικό να Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 7 παρακολουθούνται &έσω κα&ερών (βλ. και Γνω&οδότηση2/2009 της Ο&άδας Εργασ ας του Άρθρου 29, καθώς επ σης και την Απόφαση 77/2009 της Αρχής). Με βάση τα παραπάνω, η χρήση υπηρεσιών γεωεντοπισ&ού &ε φέροντες ανηλ κους από τους γονε ς τους (συνδρο&ητές της υπηρεσ ας), &έσω κέντρου 24ωρης παρακολούθησης, πρέπει να αξιολογηθε ως προς το εάν το δικα ω&α του παιδιού στην ιδιωτικότητα υπερισχύει του δικαιώ&ατος πρόσβασης του γονέα και του υπευθύνου επεξεργασ ας στα δεδο&ένα γεωεντοπισ&ού του παιδιού. Κατά τη στάθ&ιση αυτή, το συ&φέρον του παιδιού, που αποτελε και το &ε ζον, έχει ιδια τερη ση&ασ α. Όπως και η χρήση κα&ερών, η χρήση υπηρεσ ας γεωντοπισ&ού σε ανήλικο παιδ εγκαθιδρύει στο παιδ την ιδέα ότι η παρακολούθηση των κινήσεών του από τους γονε ς και τους έχοντες αναλάβει κατ’ εντολή αυτών το εν λόγω έργο, ε ναι κάτι το φυσιολογικό. Μάλιστα, &πορε αυτή η πεπο θηση να οδηγήσει τα παιδιά στο να κινούνται σε &έρη και &ε τρόπο πιο «ριψοκ νδυνο», δεδο&ένης της επιπλέον προστασ ας &έσω της υπηρεσ ας γεωεντοπισ&ού που θεωρούν ότι απολα&βάνουν. Οι γονε ς από την πλευρά τους, δεδο&ένης της αύξησης της εγκλη&ατικότητας, θεωρούν ότι &έσω τέτοιων υπηρεσιών έχουν &εγαλύτερο έλεγχο και σιγουριά για την ασφάλεια του παιδιού τους, γεγονός πραγ&ατικό, που ό&ως ενδέχεται να τους οδηγήσει στο να «χαλαρώσουν» στην καθη&ερινή τους πραγ&ατική επαφή &ε το παιδ , όπως επ σης και να διαταραχτε η δια η σχέση ε&πιστοσύνης &εταξύ παιδιού και γονέα, λόγω της ύπαρξης αυτού του τεχνικού &έσου παρακολούθησης. Η ισορροπ α &εταξύ της προστασ ας της οικειότητας και της ιδιωτικής ζωής των παιδιών και της ασφάλειάς τους και το κατά πόσο η χρήση &ιας τέτοιας υπηρεσ ας ε ναι δικαιολογη&ένη κάτω από συγκεκρι&ένες συνθήκες, κρ νεται τελικά από τους διους τους γονε ς. Με περιεχό&ενο προσαρ&οσ&ένο στην ηλικ α του παιδιού, θα πρέπει να γ νεται ενη&έρωση του παιδιού που φέρει τη συσκευή γεωεντοπισ&ού τόσο από τον πάροχο της υπηρεσ ας όσο και από τον γονέα. Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 8 Τα παιδιά πρέπει να συ&&ετέχουν στην απόφαση για τη χρήση &ια τέτοιας υπηρεσ ας. Συγκεκρι&ένα, εφόσον το επ πεδο ωρι&ότητας του παιδιού ε ναι επαρκώς υψηλό (γεγονός που πιθανολογε ται ότι ισχύει σε παιδιά άνω των 14 ετών βλ. σχετικά διάταξη άρθρου 134 ΑΚ), ενδε κνυται, πέραν της συγκατάθεσης των γονέων που ασκούν την γονική &έρι&να, η την επι&έλεια αν έχει ανατεθε σε έναν απ αυτούς, αφού ενη&ερωθε , για τη χρήση της υπηρεσ ας γεωεντοπισ&ού, να ληφθε και εκτι&ηθε η γνώ&η του ανηλ κου, ως προς την χρησι&οπο ηση ή &η της συσκευής, η οπο α (χρησι&οπο ηση) θα κατατε νει στην προστασ α του και συνακόλουθα αφορά το συ&φέρον του. Τούτο τυγχάνει σύ&φωνο και &ε την διάταξη του άρθρου 1511 παρ. 3 ΑΚ, που προβλέπει την λήψη και συνεκτ &ηση της γνώ&ης του τέκνου, ανάλογα &ε την ωρι&ότητά του, όταν πρόκειται να ληφθε απόφαση που αφορά τα συ&φέροντά του και σχετ ζεται &ε την γονική &έρι&νά του (1510 ΑΚ), &ερικότερη εξουσ α της οπο ας αποτελε η άσκηση της επι&έλειας του προσώπου του. Στην τελευτα α, &εταξύ των άλλων, περιλα&βάνεται και η επ βλεψη του προσώπου του ανηλ κου, η οπο α πραγ&ατοποιε ται πάντοτε &ε γνώ&ονα τον συ&φέρον του (άρθρο 1518 παρ. 1 ΑΚ), επιτυγχάνεται δε &ε την χρήση της εν λόγω συσκευής, κάτω από τις ανωτέρω προϋποθέσεις. Σύ&φωνα ό&ως &ε τη γνώ&η ενός &έλους του Τ&ή&ατος, η χρήση υπηρεσ ας γεωντοπισ&ού σε ανήλικο παιδ εγκυ&ονε σοβαρούς και απρόβλεπτους σε &η ειδικούς κινδύνους για την ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητας των ανηλ κων και ιδ ως για τη σω&ατική και ψυχολογική τους ανάπτυξη. Ενδεικτικά θα πρέπει να επιση&ανθε ο κ νδυνος να πιστέψουν τα παιδιά ήδη από &ικρή ηλικ α ότι ε ναι φυσιολογικό – για την ασφάλειά τους - να παρακολουθούνται &έσω κα&ερών ή άλλων «έξυπνων» συσκευών, πεπο θηση, που αν ε&πεδωθε στην ευα σθητη παιδική ηλικ α, δύναται να διευκολύνει, &ετά την ενηλικ ωσή τους, την αποδοχή στενότερης παρακολούθησης καθ’ υπέρβαση των σή&ερα κοινώς αποδεκτών κοινωνικών και δικαιοπολιτικών αρχών και αξιών. Για τους λόγους αυτούς, η χρήση του συστή&ατος γεωεντοπισ&ού σε ανηλ κους θα πρέπει πρώτα να αξιολογηθε ως προς τους κινδύνους της από τους αρ&όδιους φορε ς της Πολιτε ας (π.χ. Ινστιτούτο Υγε ας του Παιδιού, Εταιρε α Προστασ ας Ανηλ κων Αθηνών, Ινστιτούτο Κοινωνικής Προστασ ας και Αλληλεγγύης, Συνήγορος του Παιδιού, Εθνική Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 9 Επιτροπή για τα ικαιώ&ατα του Ανθρώπου κ.ά.) και εν συνεχε α να ληφθε η σχετική απόφαση. Μέχρι τότε η χρήση του εν λόγω συστή&ατος σε ανηλ κους θα πρέπει να επιτραπε &όνο για λόγους υγε ας. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Αρχή αποφασ ζει ότι η σύ&φωνη &ε την προστασ α δεδο&ένων προσωπικού χαρακτήρα παροχή υπηρεσιών γεωεντοπισ&ού ευπαθών ο&άδων και ανηλ κων πρέπει να περιλα&βάνει τους όρους και προϋποθέσεις οι οπο οι αναλύονται στο σκεπτικό της παρούσας. Για τους υπευθύνους επεξεργασ ας αποφασ ζει την έκδοση Αδειών δρυσης και λειτουργ ας αρχε ου &ε ευα σθητα δεδο&ένα σύ&φωνα &ε το άρθρο 7, παρ. 2 εδ. α. Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος Η Γρα&&ατέας Γεώργιος Μπατζαλέξης Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου . Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 10 Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 11