Αθήνα, 01-06-2012 Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/4017/01-06-2012 ΑΡΧΗ ΠΡΟ ΤΑ ΙΑ Ε ΟΜΕΝΝ ΠΡΟ ΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΑΠΟΦΑΣΗ 91/2012 (Τήα) Η Αρχή Προστασίας εδο"ένων Προσωπικού Χαρακτήρα συνεδρίασε σε σύνθεση Τ"ή"ατος, στην έδρα της, την 06-03-2012 και ώρα 10:00, "ετά από πρόσκληση του Προέδρου της, προκει"ένου να εξετάσει την υπόθεση που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας. Παρέστησαν οι Γεώργιος Μπατζαλέξης, Αναπληρωτής Πρόεδρος, κωλυο"ένου του Προέδρου της Αρχής Πέτρου Χριστόφορου, και τα αναπληρω"ατικά "έλη της Αρχής Πέτρος Τσαντίλας, ως εισηγητής, Γρηγόρης Λαζαράκος και Χαράλα"πος Ανθόπουλος. Εξάλλου, δεν παρέστησαν λόγω κωλύ"ατος, αν και κλήθηκαν νο"ί"ως εγγράφως, τα τακτικά "έλη της Αρχής Αν. Πράσσος, Αν. – Ιωάν. Μεταξάς, και η". Μπριόλας οι οποίοι αντικαταστάθηκαν αντίστοιχα από τα προαναφερό"ενα αναπληρω"ατικά "έλη της Αρχής. τη συνεδρίαση παρέστη, "ε εντολή του Προέδρου, ο η"ήτρης Ζωγραφόπουλος, ικηγόρος ( Ν) – Νο"ικός ελεγκτής, ως βοηθός εισηγητή. Επίσης, παρέστη, "ε εντολή του Προέδρου, και η Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου, υπάλληλος του ιοικητικού – Οικονο"ικού Τ"ή"ατος της Αρχής, ως γρα""ατέας. Η Αρχή έλαβε υπόψη τα ακόλουθα: Υποβλήθηκε στην Αρχή η υπ’ αρ. πρωτ. Γ/ΕΙ /4457/20-06-2007 προσφυγή – καταγγελία της επιχειρησιακής συνδικαλιστικής οργάνωσης "ε την επωνυ"ία Ενωτικ ς Σύλλογος Εργαζοένων Τράπεζας Πειραιώς (πρώην Σύλλογος Εργαζοένων Τράπεζας Μακεδονίας – Θράκης), καθώς και των A, εργαζό"ενου στην τραπεζική ανώνυ"η εταιρεία Τράπεζα Πειραιώς ΑΕ, προέδρου του της προαναφερό"ενης επιχειρησιακής συνδικαλιστικής οργάνωσης και "ετόχου της ίδιας τραπεζικής Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 1 ανώνυ"ης εταιρείας, του B, εργαζό"ενου στην Τράπεζα Πειραιώς ΑΕ, και του Γ εργαζό"ενου στην Τράπεζα Πειραιώς ΑΕ και "ετόχου της ίδιας τραπεζικής ανώνυ"ης εταιρείας. ύ"φωνα "ε την εν λόγω προσφυγή - καταγγελία – όπως αυτή συ"πληρώθηκε "ε τα υπ’ αρ. πρωτ. Γ/ΕΙ /2671/26-04-2010 και Γ/ΕΙ /4071/09-062011 έγγραφα – οι προαναφερό"ενοι ζήτησαν – "ε τις υπ’ αρ. πρωτ. …../..-11-2006 και …../09-11-2006 αιτήσεις τους – από την Τράπεζα Πειραιώς ΑΕ να τους διαβιβάσει πληροφορίες σχετικά "ε τη διάθεση δικαιω"άτων προαίρεσης για αγορά "ετοχών (Stock-options) της Τράπεζας προς "έλη του ιοικητικού υ"βουλίου και στελέχη της. Ειδικότερα τα στοιχεία ου ζητήθηκαν είναι τα ακόλουθα: α) Αντίγραφα των αποφάσεων του της Τράπεζας που αφορούν την παροχή δικαιω"άτων προαίρεσης, β) αντίγραφα κανονισ"ών ή σχεδίων κανονισ"ών που συντάχθηκαν για τα «Προγρά""ατα Προαίρεσης Αγοράς Μετοχών», γ) κατάλογο των δικαιούχων στελεχών, το ύψος των δικαιω"άτων προαίρεσης που αντιστοιχούν σε καθένα απ αυτούς, καθώς και των αριθ"ό των "ετοχών που τελικά απέκτησε καθένα από τα στελέχη, δ) όλα τα στοιχεία του υπηρεσιακού φακέλου (ονο"ατεπώνυ"ο, ηλικία, οικογενειακή κατάσταση, αρχαιότητα, βαθ"ός) για όλα τα στελέχη που ενδεχο"ένως έχουν λάβει δικαιώ"ατα προαίρεσης. Η αρ"όδια υπηρεσία της Τράπεζας Πειραιώς ΑΕ γνωστοποίησε, προαναφερό"ενη "ε το υπ’ αρ. επιχειρησιακή πρωτ. …./..-11-2006 συνδικαλιστική έγγραφό οργάνωση, όπως της, στην νο"ί"ως εκπροσωπείται από τον πρόεδρό της, άλλα και στους λοιπούς αιτούντες, "εταξύ άλλων ότι: «(…) Η χορήγηση σε έτοχο αντιγράφου πρακτικών του %ιοικητικού Συβουλίου δεν προβλέπεται ούτε στο ν. 2190/20, ούτε στο καταστατικ της Τράπεζας. Εποένως δεν είναι δυνατή η χορήγηση προς εσάς των πρακτικών %Σ που ζητάτε, πολύ περισσ τερο εφ σον περιέχουν προσωπικά δεδοένα εργαζοένων, τα οποία η Τράπεζα δεν δικαιούται να γνωστοποιεί σε τρίτους χωρίς την άδεια τους. (…)». Η Αρχή ζήτησε, "ε το υπ’ αρ. πρωτ. Γ/ΕΞ/979/16-02-2010 έγγραφό της, από την Τράπεζα Πειραιώς ΑΕ, ως υπεύθυνο επεξεργασίας, διευκρινίσεις σχετικά "ε την προαναφερό"ενη προσφυγή – καταγγελία. Η Τράπεζα Πειραιώς ΑΕ, "ε το υπ’ αρ. πρωτ. …/..-03-2010 (και αρ. πρωτ. Αρχής Γ/ΕΙ /1952/24-03-2010) έγγραφό της, υποστήριξε ότι, για τους λόγους που διεξοδικά αναφέρονται στο εν λόγω έγγραφο, «δεν υφίσταται έννοο συφέρον των αιτούντων να λάβουν γνώση των options που χορηγήθηκαν σε άλλους εργαζ ενους » και, συνεπώς, η άρνησή της να τους διαβιβάσει τις ως άνω πληροφορίες συνάδει "ε τις διατάξεις του Ν. 2472/1997 για την Προστασία του ατ ου απ την επεξεργασία δεδοένων προσωπικού χαρακτήρα. Τους εν λόγω ισχυρισ"ούς της 2www.dpa.gr Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / Τράπεζας Πειραιώς ΑΕ, ως υπευθύνου επεξεργασίας, α"φισβητούν οι αιτούντες – και, ήδη, προσφεύγοντες ενώπιον της Αρχής – "ε τα προαναφερό"ενα τα υπ’ αρ. πρωτ. Γ/ΕΙ /2671/26-04-2010 και Γ/ΕΙ /4071/09-06-2011 έγγραφά τους. Οι προσφεύγοντες υποστηρίζουν, ιδίως, ότι η διαβίβαση των ως άνω ζητηθεισών πληροφοριών είναι απολύτως αναγκαία «για τον έλεγχο των χορηγηθεισών ισθολογικών παροχών στη βάση της αρχής της ίσης εταχείρισης, σο και για την άσκηση αποτελεσατικού συνδικαλιστικού ελέγχου ενώπιον δικαστηρίων και αρχών, αλλά ακ η και για την προστασία συφερ ντων της ετοχικής βάσης της εταιρείας έναντι αδιαφανών πρακτικών διαχείρισης εκ έρους της διοίκησης». Ακολούθως, η υπό κρίση υπόθεση εισήχθη ενώπιον του Τ"ή"ατος της Αρχής και συζητήθηκε κατά τις συνεδριάσεις αυτού των 08-11-2011, 15-11-2011, 22-112011 και 29-11-
- Κατά την τελευταία αυτή συνεδρίαση αποφασίσθηκε η κλήση των δύο πλευρών προκει"ένου να παράσχουν εξηγήσεις επί των ζητη"άτων που αναφύονται στην παρούσα υπόθεση, των ερωτη"άτων που τίθενται και να αναπτύξουν τις απόψεις τους. υνεπώς, "ε τα υπ’ αρ. πρωτ. Γ/ΕΞ/8126/05-12-2011 και Γ/ΕΞ/8094/05-12-2011 έγγραφα της Αρχής κλήθηκαν, σύ"φωνα "ε τις διατάξεις των άρθρων 19 και 21 του Ν. 2472/1997, του άρθρου 6 του Κανονισ"ού Λειτουργίας της Αρχής και του άρθρου 14 παρ. 10 του Κώδικα ιοικητικής ιαδικασίας (Ν. 2690/1999), αντίστοιχα, οι ως άνω αιτούντες και η Τράπεζα Πειραιώς ΑΕ, όπως νο"ί"ως εκπροσωπούνται, να παραστούν στη συνεδρίαση του Τ"ή"ατος της Αρχής της 13-12-2011 για τη συζήτηση της παρούσας υπόθεσης. Κατά τη συνεδρίαση αυτή παρέστησαν από τους αιτούντες οι Α, ατο"ικά και ως Πρόεδρος του Ενωτικού υλλόγου Εργαζο"ένων Τράπεζας Πειραιώς, και ο Αριστείδης Καζάκος, πληρεξούσιος δικηγόρος του εν λόγω σω"ατείου και των λοιπών αιτούντων, η δε Τράπεζα Πειραιώς εκπροσωπήθηκε από τους πυρόπουλο και πυρίδωνα Ανδρίτο, πληρεξούσιους δικηγόρους της, και από το , επικεφαλής της ιεύθυνσης Ανθρώπινου τέργιο υνα"ικού της Τράπεζας. Οι παριστά"ενοι εξέθεσαν τις απόψεις τους επί των ζητη"άτων που αναφύονται στο πλαίσιο της παρούσης υποθέσεως και απάντησαν στις ερωτήσεις που τους τέθηκαν, όπως ειδικότερα αναφέρεται στα πρακτικά. Οι πληρεξούσιοι δε δικηγόροι των "ερών ζήτησαν και έλαβαν προθεσ"ία έως την 28-12-2011, προκει"ένου να υποβληθούν στην Αρχή υπο"νή"ατα για την πληρέστερη ανάπτυξη των ισχυρισ"ών τους, τα οποία και υποβλήθηκαν. Ορίσθηκε δε ως η"ερο"ηνία διασκέψεως και λήψεως αποφάσεως επί της υποθέσεως η 06-03-2012 Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 3 η"έρα τακτικής συνεδριάσεως του Τ"ή"ατος, κατά την οποία το Τ"ή"α συνήλθε υπό την ανωτέρω σύνθεσή του. Μετά από εξέταση των προαναφερο"ένων στοιχείων, αφού αναγνώστηκαν τα πρακτικά των συνεδριάσεων των 08-11-2011, 15-11-2011, 22-11-2011, 29-11-2011 και 20-12-2011 και λήφθηκαν υπόψη τα κατατεθέντα υπο"νή"ατα, άκουσε την πρόταση του εισηγητή και του βοηθού εισηγητή, ο οποίος στη συνέχεια αποχώρησε, και "ετά από διεξοδική συζήτηση, Η Αρχή, ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΝΟΜΟ
- Το άρθρο 2 στοιχ. (α΄) και (β΄) του Ν. 2472/1997 προσδιορίζει για τους σκοπούς του νό"ου αυτού τις έννοιες των απλών και ευαίσθητων δεδο"ένων προσωπικού χαρακτήρα.
- Η διάταξη του άρθρου 4 παρ. 1 του Ν. 2472/1997, εναρ"ονιζό"ενη, ιδίως, "ε τις διατάξεις των άρθρων 9Α, 25 παρ. 1 και 28 του Θε"ελιωδών υν/τος, 8 και 7 του Χάρτη ικαιω"άτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και 6 της Οδηγίας 95/46/ΕΕ, ρητά ορίζει ότι: «Τα δεδοένα προσωπικού χαρακτήρα για να τύχουν ν ιης επεξεργασίας πρέπει: α) Να συλλέγονται κατά τρ πο θειτ και ν ιο για καθορισένους, σαφείς και ν ιους σκοπούς και να υφίστανται θειτή και ν ιη επεξεργασία εν ψει των σκοπών αυτών. β) Να είναι συναφή, πρ σφορα, και περισσ τερα απ χι σα κάθε φορά απαιτείται εν ψει των σκοπών της επεξεργασίας. (…)».
- Από το συνδυασ"ό των διατάξεων των άρθρων 5 και 7 του Ν. 2472/1997 προκύπτει ότι η συλλογή και κάθε περαιτέρω επεξεργασία απλών και ευαίσθητων δεδο"ένων προσωπικού χαρακτήρα επιτρέπεται, καταρχήν, εφόσον το υποκεί"ενο των δεδο"ένων έχει δώσει τη συγκατάθεσή του. στόσο, η συλλογή και κάθε περαιτέρω επεξεργασία τόσο των απλών όσο και των ευαίσθητων δεδο"ένων προσωπικού χαρακτήρα επιτρέπεται, κατ’ εξαίρεση, και χωρίς τη συγκατάθεση του υποκει"ένου τους, στις περιπτώσεις που περιοριστικά προβλέπει ο νό"ος. Ειδικότερα, επιτρέπεται, για τα "εν απλά δεδο"ένα, ιδίως, υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 5 παρ. 2 στοιχ. (ε΄) και για τα ευαίσθητα δεδο"ένα, ιδίως, υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 7 παρ. 2 στοιχ. (γ΄) του Ν. 2472/
- υγκεκρι"ένα επιτρέπεται, στην πρώτη περίπτωση όταν «η επεξεργασία είναι απολύτως αναγκαία για την ικανοποίηση του 4www.dpa.gr Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / έννοου συφέροντος που επιδιώκει ο υπεύθυνος επεξεργασίας ή ο τρίτος ή οι τρίτοι στους οποίους ανακοινώνονται τα δεδοένα και υπ τον ρο τι τούτο υπερέχει προφανώς των δικαιωάτων και συφερ ντων των προσώπων στα οποία αναφέρονται τα δεδοένα και δεν θίγονται οι θεελιώδεις ελευθερίες αυτών», στη δε δεύτερη, όταν «η επεξεργασία αφορά δεδοένα που δηοσιοποιεί το ίδιο το υποκείενο ή είναι αναγκαία για την αναγνώριση, άσκηση ή υπεράσπιση δικαιώατος ενώπιον δικαστηρίου ή πειθαρχικού οργάνου».
- Με τις διατάξεις αυτές καθιερώνονται ως θε"ελιώδεις προϋποθέσεις για τη νο"ι"ότητα κάθε επεξεργασίας δεδο"ένων προσωπικού χαρακτήρα, καθώς και για τη νο"ι"ότητα της σύστασης και λειτουργίας κάθε αρχείου, οι αρχές του σκοπού της επεξεργασίας και της αναλογικότητας των δεδο"ένων σε σχέση πάντα "ε το σκοπό επεξεργασίας. υνεπώς, κάθε επεξεργασία προσωπικών δεδο"ένων, που γίνεται πέραν του επιδιωκό"ενου σκοπού, η οποία δεν είναι πρόσφορη και αναγκαία για την επίτευξή του, δεν είναι νό"ι"η. υνακόλουθα, τόσο για τα απλά όσο και για τα ευαίσθητα δεδο"ένα, πρέπει ο σκοπός επεξεργασίας να είναι νό"ι"ος, σαφής και καθορισ"ένος, και τα δεδο"ένα να "ην υπερβαίνουν το σκοπό της επεξεργασίας. Ειδικότερα δε για τα ευαίσθητα προσωπικά δεδο"ένα, όπως και εκείνα που αφορούν την υγεία, την κοινωνική ασφάλιση, τις ποινικές διώξεις και καταδίκες, τις πολιτικές πεποιθήσεις κλπ. η επεξεργασία επιτρέπεται, όπως λέχθηκε ανωτέρω, όταν πρόκειται να χρησι"οποιηθούν για άσκηση ή υπεράσπιση δικαιώ"ατος ενώπιον δικαστηρίου ή πειθαρχικού οργάνου. Η προϋπόθεση αυτή ισχύει, όπως έχει κρίνει η Αρχή, κατά "είζονα λόγο και για τα απλά δεδο"ένα (βλ. αντί πολλών ιδίως τις αποφάσεις της Αρχής 27/2001, 75/2001 και πρόσφατες 92/2011 και 111/2011).
- Το άρθρο 11 παρ. 3 του Ν. 2472/1997 ρητά ορίζει ότι «εάν τα δεδοένα ανακοινώνονται σε τρίτους, το υποκείενο ενηερώνεται για την ανακοίνωση πριν απ αυτούς».
- Το άρθρο 4 του Ν. 1264/1982 για τον εκδηοκρατισ του Συνδικαλιστικού Κινήατος και την κατοχύρωση των συνδικαλιστικών ελευθεριών των εργαζοένων ορίζει ότι: «
- Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις έχουν σκοπ τη διαφύλαξη και προαγωγή κοινωνικών των εργασιακών, οικονοικών, ασφαλιστικών, και συνδικαλιστικών συφερ ντων των εργαζοένων. (…)
- Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις για την πραγατοποίηση των σκοπών τους δικαιούνται εταξύ άλλων: α) Ν’ αναφέρονται στις διοικητικές και άλλες αρχές για κάθε ζήτηα που αφορά τους σκοπούς τους, τα έλη τους, τις εργασιακές και γενικ τερα επαγγελατικές σχέσεις και Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 5 τα συφέροντα των ελών τους. β) Να καταγγέλλουν και να εγκαλούν στις διοικητικές και δικαστικές αρχές τις παραβιάσεις της εργατικής και ασφαλιστικής νοοθεσίας και των κανονισών ή οργανισών που αφορούν τις ίδιες ή τα έλη τους». Κατά τις ανωτέρω διατάξεις οι συνδικαλιστικές οργανώσεις, ανεξάρτητα αν είναι οι πλέον αντιπροσωπευτικές ή όχι των εργαζο"ένων, έχουν το δικαίω"α να καταγγέλλουν παραβάσεις της εργατικής και ασφαλιστικής νο"οθεσίας στις αρ"όδιες διοικητικές αρχές όπως λ.χ. την Επιθεώρηση Εργασίας, τις αρ"όδιες υπηρεσίες του ΙΚΑ κλπ. Ό"ως, ο Ν. 1264/1982 δεν παρέχει στις συνδικαλιστικές οργανώσεις το δικαίω"α δικαστικής εκπροσώπησης των "ελών τους προκει"ένου για αξιώσεις που απορρέουν από ατο"ική σύ"βαση εργασίας και ειδικότερα από την παραβίαση εκ "έρους του εργοδότη της αρχής της ίσης "εταχείρισης και εκ του λόγου αυτού δεν νο"ι"οποιούνται να ζητούν την επεξεργασία προσωπικών δεδο"ένων για την άσκηση τέτοιων αξιώσεων. Άλλως βέβαια έχουν τα πράγ"ατα όταν πρόκειται για παροχές των οποίων η καταβολή προβλέπεται από ισχύουσα Ε ή Α. Τέτοια ήταν η περίπτωση της 37/2009 αποφάσεως της Αρχής, "ε την οποία κρίθηκε σύννο"η η επεξεργασία προσωπικών δεδο"ένων στην επιχειρησιακή συνδικαλιστική οργάνωση του ΕΟΜΜΕΧ. Η άποψη αυτή συ"πορεύεται "ε τη διάταξη του άρθρου 669 ΚΠολ κατά την οποία οι συνδικαλιστικές οργανώσεις νο"ι"οποιούνται αποκλειστικά να ασκούν υπέρ των "ελών τους αξιώσεις τους από Ε ή άλλες διατάξεις, που εξο"οιώνονται "ε διατάξεις συλλογικής σύ"βασης, όπως εκείνες των διαιτητικών αποφάσεων, ή να παρε"βαίνουν υπέρ "ελών τους που ασκούν τέτοιες αξιώσεις ή αν είναι οι πλέον αντιπροσωπευτικές, όπως θα λεχθεί α"έσως κατωτέρω, να παρε"βαίνουν σε κάθε δίκη που αφορά την ερ"ηνεία ή την εφαρ"ογή Ε, στην οποία "ετέχουν, ή διάταξης που εξο"οιώνεται "ε αυτή και προς προστασία του συλλογικού συ"φέροντος, που παρουσιάζει η έκβαση της δίκης.
- Το άρθρο 2 του Ν. 1876/1990 για τις ελεύθερες συλλογικές διαπραγατεύσεις και άλλες διατάξεις ορίζει ότι: «Η συλλογική σύβαση εργασίας πορεί να ρυθίζει:
- Ζητήατα σχετικά ε τη σύναψη, τους ρους λειτουργίας και τη λήξη των ατοικών συβάσεων εργασίας που επίπτουν στο πεδίο ισχύος της. (…)
- Ζητήατα σχετικά ε την άσκηση της επιχειρηατικής πολιτικής στο έτρο που αυτή επηρεάζει άεσα τις εργασιακές σχέσεις. (…)». Ενώ, το άρθρο 4 του ίδιου νό"ου ορίζει ιδίως ότι «
- Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις εργαζοένων και εργοδοτών και οι εονωένοι εργοδ τες έχουν δικαίωα και υποχρέωση να διαπραγατεύονται για την κατάρτιση συλλογικής σύβασης εργασίας.
- Η πλευρά που ασκεί το δικαίωα για 6www.dpa.gr Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / διαπραγάτευση οφείλει να γνωστοποιεί στην άλλη πλευρά ε έγγραφο τον τ πο των διαπραγατεύσεων και τα υπ διαπραγάτευση θέατα. Το έγγραφο αυτ κοινοποιείται στην αρ δια επιθεώρηση εργασίας. Με το ίδιο έγγραφο γνωστοποιούνται τα εξουσιοδοτηένα για τη διαπραγάτευση πρ σωπα. (…)
- Οι διαπραγατεύσεις διεξάγονται καλ πιστα και ε πρ θεση να επιλυθεί η συλλογική διαφορά. Τα έρη οφείλουν να αιτιολογούν τις προτάσεις και τις αντιπροτάσεις τους.
- Η εργατική πλευρά δικαιούται να αξιώσει απ την εργοδοτική πλήρη και ακριβή πληροφ ρηση καθώς και την παροχή λων των στοιχείων που είναι αναγκαία για τη διευκ λυνση των διαπραγατεύσεων των υπ συζήτηση θεάτων και αναφέρονται στην οικονοική κατάσταση, την οικονοική πολιτική και την πολιτική προσωπικού της επιχείρησης. Οι διατάξεις των παραγράφων 4, 5 και 6 του άρθρου 13 του Ν. 1767/1988 εφαρ ζονται ανάλογα στην περίπτωση του άρθρου αυτού. Οι δη σιες αρχές έχουν την υποχρέωση να παρέχουν τις αναγκαίες πληροφορίες που αφορούν τις εξελίξεις της Εθνικής Οικονοίας καθώς και στοιχεία για τους τοείς απασχ λησης, τιών και ισθών. (…)». Περαιτέρω, από τη διάταξη του άρθρου 6 παρ. 1 στοιχ. (α΄) του ίδιου νό"ου, όπως τροποποιήθηκε "ε άρθρο 37 παρ. 3 του Ν. 4024/2011 σε συνδυασ"ό "ε τη διάταξη άρθρου 3 προκύπτει ότι για όλες τις Ε αρ"οδιότητα για σύναψή τους από την πλευρά των εργαζο"ένων έχει η πιο αντιπροσωπευτική της επιχειρήσεως συνδικαλιστική οργάνωση (ό"οια και η προηγού"ενη διάταξη).
- Το άρθρο 7Β παρ. 12 του ΚΝ 2190/1920 περί ανωνύων εταιρειών, όπως ισχύει, ορίζει ότι: «
- Μετά απ αίτηση κάθε ενδιαφερ ενου παραδίνονται ή στέλνονται αντίγραφα των Πράξεων και των στοιχείων που υποβάλλονται σε δηοσι τητα και τηρούνται στο φάκελο, σύφωνα ε την ανωτέρω παράγραφο 5, επικυρωένα ή χι, αφού καταβληθεί το διοικητικ κ στος, που ορίζεται κάθε φορά ε κοινή απ φαση των Υπουργών Οικονοικών και Επορίου, η οποία καθορίζει και τις διατυπώσεις είσπραξης και απ δοσής του. Η εταιρεία υποχρεούται να χορηγεί στους ετ χους της αντίγραφα πρακτικών γενικών συνελεύσεων. Οι έτοχοι στους οποίους η εταιρεία αρνείται να χορηγήσει αντίγραφα των πρακτικών της γενικής συνέλευσης, στην οποία παρέστησαν αυτοπροσώπως ή δια νοίως εξουσιοδοτηένου εκπροσώπου τους, πορούν να απευθυνθούν στην αρ δια αρχή, που τηρείται ο φάκελος της εταιρείας, η οποία υποχρεούται να τους χορηγήσει τα αντίγραφα αυτά. Οι τρίτοι και οι η παραστάντες στη γενική συνέλευση έτοχοι πορούν να πάρουν αντίγραφα των πρακτικών της γενικής συνέλευσης απ την αρ δια διοικητική αρχή, νον ύστερα απ σχετική εισαγγελική παραγγελία». Από τις διατάξεις αυτές καθορίζεται η Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 7 διαδικασία χορηγήσεως των πρακτικών της Γ σε παραστάντες και "η "ετόχους σε περίπτωση αρνήσεως της εταιρίας "ε οποιαδήποτε δικαιολογία να τα χορηγήσει. Αυτή τη διαδικασία οφείλει να ακολουθήσει κάθε "έτοχος όσον αφορά τα πρακτικά των Γ .
- Το άρθρο 13 παρ. 13 του ΚΝ 2190/1920 περί ανωνύων εταιρειών, όπως ισχύει, ορίζει, "εταξύ άλλων, ότι: «
- Με απ φαση της γενικής συνέλευσης, που λαβάνεται σύφωνα ε τις διατάξεις των παραγράφων 3 και 4 του άρθρου 29 και της παραγράφου 2 του άρθρου 31, πορεί να θεσπισθεί πρ γραα διάθεσης ετοχών στα έλη του διοικητικού συβουλίου και το προσωπικ της εταιρείας, καθώς και των συνδεδεένων ε αυτήν εταιρειών κατά την έννοια της παραγράφου 5 του άρθρου 42ε, ε τη ορφή δικαιώατος προαίρεσης (option) απ κτησης ετοχών, κατά τους ρους της απ φασης αυτής, περίληψη της οποίας υποβάλλεται στις διατυπώσεις δηοσι τητας του άρθρου 7β. /ς δικαιούχοι πορούν να ορισθούν και πρ σωπα που παρέχουν στην εταιρεία υπηρεσίες σε σταθερή βάση. Η ονοαστική αξία των ετοχών που διατίθενται κατά την παρούσα παράγραφο δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει, συνολικά, το ένα δέκατο (1/10) του κεφαλαίου, που είναι καταβεβληένο κατά την ηεροηνία της απ φασης της γενικής συνέλευσης. Η απ φαση της γενικής συνέλευσης προβλέπει εάν για την ικανοποίηση του δικαιώατος προαίρεσης η εταιρεία θα προβεί σε αύξηση του ετοχικού της κεφαλαίου ή εάν θα χρησιοποιήσει ετοχές που αποκτά ή έχει αποκτήσει σύφωνα ε το άρθρο
- Σε κάθε περίπτωση, η απ φαση της γενικής συνέλευσης πρέπει να ορίζει τον ανώτατο αριθ ετοχών που πορεί να αποκτηθούν ή να εκδοθούν, εάν οι δικαιούχοι ασκήσουν το παραπάνω δικαίωα, την τιή και τους ρους διάθεσης των ετοχών στους δικαιούχους, τους δικαιούχους ή τις κατηγορίες αυτών και τη έθοδο προσδιορισού της τιής απ κτησης, ε την επιφύλαξη της παραγράφου 2 του άρθρου 14 του παρ ντος ν ου, τη διάρκεια του προγράατος, καθώς και κάθε άλλο συναφή ρο. Με την ίδια απ φαση της γενικής συνέλευσης πορεί να ανατίθεται στο διοικητικ συβούλιο ο καθορισ ς των δικαιούχων ή των κατηγοριών αυτών, ο τρ πος άσκησης του δικαιώατος και οποιοσδήποτε άλλος ρος του προγράατος διάθεσης ετοχών. (…)». Πάντως η τι"ή διαθέσεως των "ετοχών πρέπει να καθορίζεται υποχρεωτικά από τη Γ (Γν"δ Ν Κ 351/2008.).
- Το άρθρο 45 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδή"ατος ορίζει, "εταξύ άλλων, ότι: «
- Εισ δηα απ ισθωτές υπηρεσίες είναι το εισ δηα που προκύπτει κάθε ένα οικονοικ έτος απ ισθούς, ηεροίσθια, επιχορηγήσεις, επιδ ατα, συντάξεις και γενικά απ κάθε παροχή που χορηγείται περιοδικά ε οποιαδήποτε ορφή είτε σε χρήα 8www.dpa.gr Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / είτε σε είδος ή άλλες αξίες για παρούσα ή προηγούενη υπηρεσία ή για οποιαδήποτε άλλη αιτία, το οποίο αποκτάται απ ισθωτούς γενικά και συνταξιούχους. Οοίως, εισ δηα απ ισθωτές υπηρεσίες θεωρείται και το εισ δηα που αποκτούν οι δικηγ ροι ως πάγια αντιισθία για την παροχή νοικών υπηρεσιών, καθώς και το εισ δηα που αποκτούν οι ξεναγοί οι οποίοι υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου 37 του ν. 1545/1985 (ΦΕΚ 91 Α'). Ειδικ τερα, στα εισοδήατα αυτά περιλαβάνονται και οι ακ λουθες παροχές: (…) Επίσης, εισ δηα απ ισθωτές υπηρεσίες θεωρείται και η ωφέλεια που αποκτούν οι δικαιούχοι κατά την άσκηση δικαιώατος προαίρεσης απ κτησης ετοχών ε βάση τις διατάξεις της παραγράφου 13 του άρθρου 13 του κ.ν. 2190/1920 (ΦΕΚ 37 Α'), σε τιή κατώτερη απ τη χρηατιστηριακή τιή κλεισίατος των ετοχών της συγκεκριένης εταιρείας. Από την τελευταία διάταξη προκύπτει ότι το δικαίω"α προαίρεσης, που παρέχεται κατά τις ανωτέρω διατάξεις, αποτελεί "ισθολογική παροχή στο "έτρο που η κατ’ ενάσκηση αυτού απόκτηση "ετοχών γίνεται σε τι"ή κατώτερη από τη χρη"ατιστηριακή τι"ή της "ετοχής της εταιρίας.
- Το άρθρο 39 ΚΝ 2190/1920 προβλέπει δικαιώ"ατα πληροφόρησης υπέρ δύο ο"άδων "ειοψηφιών, της "ικρής "ειοψηφίας "ετόχων, οι οποίοι εκπροσωπούν το ένα εικοστό (1/20) του καταβεβλη"ένου εταιρικού κεφαλαίου (άρθρο 39 παρ. 4 ΚΝ 2190/1920), και της "εγάλης "ειοψηφίας "ετόχων, οι οποίοι εκπροσωπούν το ένα τρίτο (1/3) του καταβεβλη"ένου εταιρικού κεφαλαίου (άρθρο 39 παρ. 5 ΚΝ 2190/1920). Τα δικαιώ"ατα πληροφόρησης κατά το άρθρο 39 ΚΝ 2190/1920 συνιστούν δικαιώ"ατα "ειοψηφίας "ετόχων, όχι ό"ως "ετοχικά δικαιώ"ατα, δηλαδή δικαιώ"ατα που παρέχονται σε κάθε "ε"ονω"ένο "έτοχο, ανεξάρτητα από το ποσοστό του "ετοχικού κεφαλαίου που αυτός εκπροσωπεί. Έτσι, "έτοχος ή "έτοχοι οι οποίοι εκπροσωπούν το ένα εικοστό (1/20) του καταβεβλη"ένου εταιρικού κεφαλαίου "πορούν "ε αίτηση τους να ζητήσουν από το διοικητικό συ"βούλιο της ανώνυ"ης εταιρίας να ανακοινώσει στη γενική συνέλευση τα ποσά, τα οποία καταβλήθηκαν εντός της τελευταίας διετίας για οποιαδήποτε αιτία από την ανώνυ"η εταιρία σε "έλη του διοικητικού συ"βουλίου και άλλα διευθυντικά ή υπαλληλικά στελέχη, και κάθε άλλη παροχή προς τα πρόσωπα αυτά ή τυχόν σύ"βαση της εταιρίας "ε αυτά καθώς και να παρέχει πληροφορίες για τις υποθέσεις της εταιρίας, στο "έτρο που αυτές είναι χρήσι"ες για την πραγ"ατική εκτί"ηση των θε"άτων της η"ερήσιας διάταξης (άρθρο 39 παρ. 4 εδ. α΄ ΚΝ 2190/1920, πρβλ. άρθρο 58 περ. γ΄ ΚΝ 2190/1920). Η αίτηση υποβάλλεται στην ανώνυ"η εταιρία, δηλαδή στο διοικητικό συ"βούλιο, εγγράφως και δη τουλάχιστον πέντε η"έρες πριν από τη συνεδρίαση της Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 9 τακτικής γενικής συνέλευσης των "ετόχων. Το διοικητικό συ"βούλιο δικαιούται να αρνηθεί την παροχή των ως άνω αιτού"ενων πληροφοριών λόγω αποχρώντος λόγου, υποχρεούται δε να αναγράψει την αιτιολογία της άρνησης του στα πρακτικά (άρθρο 39 παρ. 4 εδ. β΄ ΚΝ 2190/1920). Το ίδιο ισχύει στην περίπτωση της αίτησης πληροφοριών από τη "εγάλη "ειοψηφία των "ετόχων, που εκπροσωπούν το ένα τρίτο (1/3) του καταβεβλη"ένου εταιρικού κεφαλαίου. Η ως άνω "ειοψηφία δικαιούται, εντός πενθή"ερης προθεσ"ίας, να υποβάλλει αίτηση στην ανώνυ"η εταιρία, προκει"ένου να λάβει πληροφορίες σχετικά "ε την πορεία των εταιρικών υποθέσεων και την περιουσιακή κατάσταση της ανώνυ"ης εταιρίας (άρθρο 39 παρ. 5 εδ. α` ΚΝ 2190/1920). Προϋπόθεση υποβολής της ως άνω αίτησης είναι να "ην εκπροσωπούνται οι αιτούντες "έτοχοι της "ειοψηφίας στο διοικητικό συ"βούλιο της ανώνυ"ης εταιρίας. Το διοικητικό συ"βούλιο της ανώνυ"ης εταιρίας οφείλει, καταρχήν, να παρέχει τις σχετικές πληροφορίες κατά τη γενική συνέλευση ή, εάν προτι"ά, πριν από τη γενική συνέλευση σε εκπρόσωπο των αιτούντων "ετόχων, "πορεί ό"ως να αρνηθεί την παροχή των ως άνω πληροφοριών λόγω αποχρώντος ουσιώδους λόγου, οπότε υποχρεούται να αναγράψει την αντίστοιχη αιτιολογία στα πρακτικά (άρθρο 39 παρ. 5 εδ. β’ ΚΝ 2190/1920). ε α"φότερες τις περιπτώσεις αίτησης πληροφοριών οφείλουν οι αιτούντες "έτοχοι της "ειοψηφίας να τηρούν κατατεθει"ένες τις "ετοχές στα πλαίσια του άρθρου 39 παρ. 8 ΚΝ 2190/1920). ε περίπτωση α"φισβήτησης ως προς το βάσι"ο ή "η της αιτιολογίας άρνησης του διοικητικού συ"βουλίου να παράσχει πληροφορίες, στα πλαίσια των διατάξεων του άρθρου 39 παρ. 4 εδ. β΄ και παρ. 5 εδ. β΄ ΚΝ 2190/1920, "πορεί η "ειοψηφία, η οποία πρέπει να τηρεί κατατεθει"ένες τις "ετοχές της "έχρι την έκδοση της αντίστοιχης απόφασης κατά το άρθρο 39 παρ. 8 ΚΝ 2190/1920, "ε αίτηση της προς το Μονο"ελές Πρωτοδικείο της περιφέρειας στην οποία η ανώνυ"η εταιρία εδρεύει, το οποίο δικάζει κατά τη διαδικασία των ασφαλιστικών "έτρων, να ζητήσει να υποχρεωθεί η ανώνυ"η εταιρία να παράσχει τις πληροφορίες που αρνήθηκε (άρθρο 39 παρ. 6 ΚΝ 2190/1920, όπως τροποποιήθηκε δυνά"ει του άρθρου 13 παρ. 3 του Ν. 2339/1995). Η ανωτέρω διάταξη, κατά την ο"όφωνη γνώ"η του Τ"ή"ατος, καθιερώνει το δικαίω"α πληροφόρησης της "ειοψηφίας, το οποίο ανήκει "όνον στους "ετόχους και δη στις ανωτέρω ποσοστού του καταβεβλη"ένου εταιρικού κεφαλαίου "ειοψηφίες αυτών και όχι σε "ε"ονω"ένους και "η φέροντα την ιδιότητα αυτή τρίτα άτο"α και ασκείται "ε τον τρόπο που ανωτέρω εκτέθηκε και σε περίπτωση αρνήσεως του . . να παράσχει τα 10 www.dpa.gr Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / αιτού"ενα στοιχεία προβλέπεται προσφυγή στο Μονο"ελές Πρωτοδικείο, το οποίο δικάζει την σχετική αίτηση κατά τη διαδικασία των ασφαλιστικών "έτρων, που "πορεί να υποχρεώσει το να τα παράσχει, "ε τον τρόπο που καθιερώνουν οι ανωτέρω διατάξεις.
- την κρινό"ενη περίπτωση οι αιτούντες "έτοχοι και υπάλληλος της Τραπέζης, σύ"φωνα "ε αυτά που εκτίθενται ανωτέρω, δεν έχουν δικαίω"α πληροφόρησης, κατά τις ανωτέρω διατάξεις του ΚΝ του 21190/1920, όπως βάσι"α ακό"η "ε το πρώτο πληροφοριακό έγγραφό της ισχυρίσθηκε η Τράπεζα ισχυρίσθηκαν δε οι πληρεξούσιοι δικηγόροι της κατά την συζήτηση της υποθέσεως, αλλά και "ε το υπό"νη"ά τους και δεν νο"ι"οποιούνται να ζητήσουν την παροχή των ανωτέρω λεπτο"ερώς αναφερο"ένων στοιχείων, που αφορούν έτη 2006 και 2007, συνιστούν δε επιπροσθέτως και απλά προσωπικά δεδο"ένα. Εφόσον δεν τους παρέχεται από τις διατάξεις αυτές δικαίω"α πληροφόρησης δεν έχουν έννο"ο συ"φέρον να ζητούν, κατά παράκα"ψη της δικαστικής οδού, να επιτραπεί, κατά τις προαναφερθείσες διατάξεις του Ν. 2472/1997, η συνιστώσα επεξεργασία απλών προσωπικών δεδο"ένων παροχή των ανωτέρω αναφερο"ένων στοιχείων από το της Τραπέζης, χωρίς την συγκατάθεση των υποκει"ένων των προσωπικών αυτών δεδο"ένων για τον επικαλού"ενο σκοπό της ασκήσεως των δικαιω"άτων τους ως εργαζό"ενων έναντι της εργοδότριας Τραπέζης, σε περίπτωση παραβιάσεως της αρχής της ίσης "εταχείρισης κατά την χορήγηση "ισθολογικής φύσεως παροχών, όπως είναι και, η κατά τις διατάξεις που αναφέρθηκαν χορήγηση του δικαιώ"ατος προαιρέσεως για απόκτηση "ετοχών (stock-options) σε στελέχη της Τραπέζης "έλη του ή "ετόχους αυτής, το οποίο, υπό τις ως άνω προϋποθέσεις, (τι"ή διαθέσεως "ικρότερη της χρη"ατιστηριακής αξίας) καθίσταται "ισθολογική παροχή. Κατά τη γνώ"η δύο "ελών του Τ"ή"ατος, δικαίω"α πληροφόρησης και συνεπώς προσφυγής στις διατάξεις του ν. 2472/1997, κατά "είζονα λόγο, δεν διαθέτει ούτε η συνδικαλιστική οργάνωση, που, όπως συνο"ολογείται, δεν τυγχάνει η πλέον αντιπροσωπευτική των εργαζο"ένων στην Τράπεζα, "ε όλες τις αναφερθείσες συνέπειες τούτου, αφού αυτή, στην συγκεκρι"ένη περίπτωση, όπως τονίσθηκε ανωτέρω στις σχετικές σκέψεις, ούτε κατ επίκληση των ως άνω δικαιω"άτων που απονέ"ει ο Ν. 1264/1982 ή ο Ν. 1876/1990, όπως λεπτο"ερώς αναλύθηκαν ανωτέρω, "πορεί να ζητήσει την παροχή των στοιχείων αυτών για τον επικαλού"ενο ως άνω σκοπό ασκήσεως των συνδικαλιστικών δικαιω"άτων της και προστασίας των δικαιω"άτων των "ελών της. Πρόσθετο επιχείρη"α υπέρ της απόψεως αυτής Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 11 συνάγεται και από τις ανωτέρω διατάξεις που ρυθ"ίζουν εξαντλητικά την άσκηση του δικαιώ"ατος πληροφόρησης της "ειοψηφίας των "ετόχων, η "η ικανοποίηση του οποίου από το ελέγχεται δικαστικώς, κατά τα προεκτεθέντα, έλεγχο τον οποίο δεν επιδίωξε η συνδικαλιστική οργάνωση, αν πιστεύει ότι έχει τέτοιο δικαίω"α. Ανεξάρτητα ό"ως από όσα α"έσως ανωτέρω εκτέθηκαν, η αιτούσα συνδικαλιστική οργάνωση δεν έχει έννο"ο συ"φέρον να ζητήσει τα στοιχεία αυτά, όπως ισχυρίζεται, για την άσκηση αποτελεσ"ατικού συνδικαλιστικού ελέγχου ενώπιον οποιασδήποτε Αρχής ή ικαστηρίου, το περιεχό"ενο του οποίου και δεν προσδιορίζει, ούτε καθορίζει και δεν προέκυψε από την διαδικασία, κατά ποιο τρόπο τα στοιχεία αυτά τυγχάνουν πρόσφορα για την τελεσφόρο άσκηση τέτοιου ελέγχου, τόσο περισσότερο καθόσον "ε τον τρόπο αυτό παρακά"πτονται οι ειδικές ως άνω διατάξεις που ρυθ"ίζουν λεπτο"ερώς την παροχή και άσκηση του δικαιώ"ατος πληροφόρησης της "ειοψηφίας και όχι "ε"ονω"ένων "ετόχων ή τρίτων όπως είναι η αιτούσα συνδικαλιστική οργάνωση. Κατά τη γνώ"η ωστόσο δύο "ελών του Τ"ή"ατος, ο σκοπός επεξεργασίας, τον οποίο προβάλλει η αιτούσα συνδικαλιστική οργάνωση για την επεξεργασία (διαβίβαση) των επί"αχων απλών δεδο"ένων προσωπικού χαρακτήρα των ενδιαφερο"ένων προσώπων, συνίσταται στην ανάγκη άσκησης ελέγχου των χορηγηθεισών από την Τράπεζα Πειραιώς ΑΕ "ισθολογικών παροχών στη βάση της αρχής της ίσης "εταχείρισης, στην άσκηση αποτελεσ"ατικού συνδικαλιστικού ελέγχου, καθώς, επίσης, και την προστασία συ"φερόντων της "ετοχικής βάσης της εταιρείας "ε την επίτευξη πλήρους διαφάνειας στις πρακτικές διαχείρισης εκ "έρους της διοίκησης της τραπεζικής ανώνυ"ης εταιρείας, δηλαδή στην ανάγκη αναγνώρισης, άσκησης και υπεράσπισης των νο"ί"ων δικαιω"άτων τους ενώπιον των αρ"όδιων διοικητικών και δικαστικών αρχών και, υπό την έννοια αυτή κατ’ αρχήν ερείδεται στις προαναφερό"ενες διατάξεις των άρθρων 7 παρ. 2 στοιχ. (γ΄) (εφαρ"οζό"ενη κατά "είζονα λόγο και στα απλά δεδο"ένα προσωπικού χαρακτήρα), 5 παρ. 2 στοιχ. (ε΄) και 4 παρ. 1 στοιχ. (α΄) του ν. 2472/
- Κατ ακολουθία των ανωτέρω, εφόσον η απόφαση, όσον αφορά την αιτούσα συνδικαλιστική οργάνωση, λήφθηκε κατ’ ισοψηφία, πρέπει η παρούσα υπόθεση, κατά το "έρος αυτό, σύ"φωνα "ε την διάταξη του άρθρου 5Α παρ. 1 του Κανονισ"ού Λειτουργίας της Αρχής, που προστέθηκε "ε το άρθρο 2 παρ. 1 της 1/2008 Κανονιστικής Πράξης (ΦΕΚ 859Β/2008), να παραπε"φθεί υποχρεωτικά στην Ολο"έλεια, η οποία έχει, κατά την ίδια διάταξη, την ευχέρεια να ανακαλέσει και την 12 www.dpa.gr Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / ως άνω ο"όφωνη απόφαση για τους λοιπούς αιτούντες και να κρίνει στο σύνολό της την υπόθεση. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Παραπέ"πεται στην Ολο"έλεια η παρούσα υπόθεση, κατά το ανωτέρω τ"ή"α της, ως προς το οποίο υπήρξε ισοψηφία των "ελών του Τ"ή"ατος. Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος Η Γραατέας Γεώργιος Μπατζαλέξης Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου Λ. Κηφισ ας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 13