Περίπτωση μη επανεξετάσεως της υπό κρίση προσφυγής και επιβολής κυρώσεως στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας - 1ο Επιτελικό Γραφείο του ΓΕΣ, ως υπεύθυνο επεξ

Αθήνα, 29-07-2013 Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/5046/29-07-2013 ΑΡΧΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΑΠΟΦΑΣΗ 88/2013 Η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα συνήλθε, μετά από πρόσκληση του Προέδρου της, σε τακτική συνεδρίαση στην έδρα της, την 15-032012, προκειμένου να εξετάσει την υπόθεση που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας. Παρέστησαν οι Π. Χριστόφορος, Πρόεδρος της Αρχής, και τα τακτικά μέλη της Αρχής Λ. Κοτσαλής, Αν. Πράσσος, Αντ. Ρουπακιώτης, Αν. – Ιωάν. Μεταξάς, Δ. Μπριόλας, ως εισηγητής, και Γρ. Πάντζιου. Στη συνεδρίαση παρέστη, επίσης, με εντολή του Προέδρου, ο Δημήτρης Γ. Ζωγραφόπουλος, Δικηγόρος (ΔΝ) – Νομικός ελεγκτής, ως βοηθός εισηγητή. Επίσης, παρέστη, με εντολή του Προέδρου, και η Γεωργία Παλαιολόγου, υπάλληλος του Διοικητικού – Οικονομικού Τμήματος της Αρχής, ως γραμματέας. Η Αρχή, ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΝΟΜΟ

1. Επειδή, υποβλήθηκε στην Αρχή η υπ’ αρ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/4032/02-12-2004 προσφυγή του A, με την οποία ο προσφεύγων κατήγγειλε επεξεργασία ευαίσθητων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τον αφορούν, από το 1ο Επιτελικό Γραφείο του Γενικού Επιτελείου Στρατού (ΓΕΣ) του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, ως υπευθύνου επεξεργασίας, κατά παράβαση των διατάξεων του Ν. 2472/
2. Ειδικότερα, κατήγγειλε τη χορήγηση από το 1ο Επιτελικό Γραφείο του ΓΕΣ στον 1 αιτούντα τρίτο B, σειράς εγγράφων, που τηρούνται στα αρχεία του ΓΕΣ και περιέχουν ευαίσθητα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που αφορούν τον ίδιο, χωρίς προηγούμενη ενημέρωσή του. Σε κάθε, δε, περίπτωση, χωρίς προηγούμενη άδεια της Αρχής.
3. Επειδή, επί της εν λόγω προσφυγής του A εκδόθηκε η υπ’ αρ. 10/2008 (και με αρ. πρωτ. Γ/ΕΞ/1654/31-03-2008) απόφαση της Αρχής, η οποία επιδόθηκε νομίμως στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας – 1ο Επιτελικό Γραφείο του ΓΕΣ και με την οποία επιβλήθηκαν στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας – 1ο Επιτελικό Γραφείο του ΓΕΣ, ως υπεύθυνο επεξεργασίας, κυρώσεις για τις διαπιστωθείσες παραβιάσεις των διατάξεων των άρθρων 7 παρ. 2 και 4 παρ. 1 του Ν. 2472/
5. Επειδή, για την ακύρωση της υπ’ αρ. 10/2008 απόφασης της Αρχής κατατέθηκε από τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας αίτηση ακυρώσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, με αρ. καταθ. …./
6. Ακολούθως, με την υπ’ αρ. 73/2011 (και με αρ. πρωτ. Γ/ΕΞ/3201/09-05-2011) απόφασή της – η οποία κοινοποιήθηκε νομίμως, με το υπ’ αρ. πρωτ. Γ/ΕΞ/5437/05-08-2011 έγγραφο της Αρχής, στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας – 1ο Επιτελικό Γραφείο του ΓΕΣ, ως υπεύθυνο επεξεργασίας, δια του νομίμου εκπροσώπου του, Γ, Πάρεδρου ΝΣΚ – η Αρχή ανακάλεσε την υπ’ αρ. 10/2008 απόφασή της και η προαναφερόμενη προσφυγή – καταγγελία του Α, επανέρχεται προς συζήτηση ενώπιον της Ολομέλειας της Αρχής.
7. Επειδή, με βάση τα προαναφερόμενα, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 19 και 21 του Ν. 2472/1997, του άρθρου 6 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αρχής και του άρθρου 14 παρ. 10 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (που κυρώθηκε με το Ν. 2690/1999), κλήθηκε το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας – 1ο Επιτελικό Γραφείο του ΓΕΣ, ως υπεύθυνος επεξεργασίας, όπως νομίμως εκπροσωπείται, σε ακρόαση ενώπιον της Ολομέλειας της Αρχής την Πέμπτη 10-11-2011 και ώρα 10.00 π.μ. στην έδρα της Αρχής, για την εκ νέου συζήτηση της προαναφερόμενης προσφυγής – καταγγελίας του Α. Κατά τη συνεδρίαση αυτή το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας – 1ο Επιτελικό Γραφείο του ΓΕΣ εκπροσωπήθηκε από την Δ, μόνιμη πολιτική υπάλληλο, η οποία και ανέπτυξε τους ισχυρισμούς της ως άνω υπηρεσίας και απάντησε σε σχετικές ερωτήσεις, που της τέθηκαν. Η νόμιμη εκπρόσωπος του ΓΕΣ πληροφόρησε την Αρχή ότι ο προσφεύγων Α απεβίωσε στις ..-..-
8. Ακολούθως, το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας – 1ο Επιτελικό Γραφείο του ΓΕΣ, ως υπεύθυνος επεξεργασίας, με το υπ’ αρ. πρωτ. Αρχής Γ/ΕΙΣ/713/31-01-2012 έγγραφό του, διαβίβασε στην Αρχή τη ληξιαρχική πράξη θανάτου του προσφεύγοντος Α. 2
9. Επειδή, το άρθρο 1 του Ν. 2472/1997 ορίζει ότι «αντικείμενο του παρόντος νόμου είναι η θέσπιση των προϋποθέσεων για την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα προς προστασία των δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών των φυσικών προσώπων και ιδίως της ιδιωτικής ζωής». Το δε άρθρο 2 στοιχ. (α΄), (γ΄) και (δ΄) του Ν. 2472/1997 ορίζει για τους σκοπούς του νόμου αυτού την έννοια των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα ως κάθε πληροφορία, που αναφέρεται στο υποκείμενο των δεδομένων, δηλαδή στο φυσικό πρόσωπο στο οποίο αναφέρονται τα δεδομένα και του οποίου η ταυτότητα είναι γνωστή ή μπορεί να εξακριβωθεί, καθόσον μπορεί να προσδιορισθεί αμέσως ή εμμέσως, και την επεξεργασία τους ως κάθε εργασία ή σειρά εργασιών που πραγματοποιείται, από το Δημόσιο ή από νομικό πρόσωπο δημόσιου ή ιδιωτικού δικαίου ή ένωση προσώπων ή φυσικό πρόσωπο (…), όπως η συλλογή, η καταχώρηση, η οργάνωση, η διατήρηση ή αποθήκευση, η τροποποίηση, η εξαγωγή, η χρήση, η διαβίβαση, η διάδοση ή κάθε άλλης μορφής διάθεση, ή συσχέτιση ή ο συνδυασμός, η διασύνδεση, η δέσμευση (κλείδωμα), η διαγραφή, η καταστροφή. Εξάλλου, το άρθρο 2 στοιχ. (β΄) του Ν. 2472/1997 ορίζει ότι για τους σκοπούς του νόμου αυτού νοούνται ως «ευαίσθητα δεδομένα», τα δεδομένα που αφορούν, μεταξύ άλλων, στην υγεία.
10. Επειδή, όπως παγίως κρίνει η Αρχή στο προστατευτικό πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του Ν. 2472/1997 υπάγονται μόνο ζώντα φυσικά πρόσωπα (Βλ. σχετικά ιδίως την απόφαση της Αρχής 32/2006, σκέψη υπ’ αρ. 2). Συνεπώς, καθόσον ο προσφεύγων Α έχει ήδη αποβιώσει, η υπό κρίση προσφυγή του παρίσταται πλέον ως άνευ αντικειμένου και πρέπει να τεθεί στο αρχείο της Αρχής, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 19 παρ. 1 στοιχ. (ιγ΄) του Ν. 2472/
11. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Αρχή, Θέτει στο αρχείο της την υπό κρίση προσφυγή του Α κατά του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας – 1ο Επιτελικό Γραφείο του ΓΕΣ, ως υπευθύνου επεξεργασίας για αθέμιτη επεξεργασία (διαβίβαση) δεδομένων του προσωπικού χαρακτήρα. Ο Πρόεδρος Η Γραμματέας Πέτρος Χριστόφορος Γεωργία Παλαιολόγου 3