Αθήνα, 01-12-2016 Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/7921/01-12-2016 ΑΡΧΗ ΠΡΟ ΤΑ ΙΑ ∆Ε∆ΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟ ΩΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΑΠΟΦΑΣΗ 115/2016 (Τµήµα) Η Αρχή Προστασίας ∆εδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα συνήλθε, µετά από πρόσκληση του Προέδρου της, σε τακτική συνεδρίαση στην έδρα της την 23.11.2016, προκειµένου να εξετάσει την υπόθεση που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας. Παρέστησαν οι Γ. Μπατζαλέξης, Αναπληρωτής Πρόεδρος της Αρχής, κωλυοµένου του Προέδρου της Αρχής K. Μενουδάκου, το τακτικό µέλος της Αρχής Χ. Ανθόπουλος και τα αναπληρωµατικά µέλη της Αρχής Χ. Τσιλιώτης, ως εισηγητής, και Π. Ροντογιάννης, σε αντικατάσταση των τακτικών µελών . Βλαχόπουλου και Α. υµβώνη αντίστοιχα, οι οποίοι αν και εκλήθησαν νοµίµως εγγράφως δεν παρέστησαν λόγω κωλύµατος. τη συνεδρίαση παρέστησαν, επίσης, µε εντολή του Προέδρου, η Κ. Καρβέλη, Ε.Ε.Π.-∆ικηγόρος ως βοηθός εισηγήτρια, η οποία παρέσχε διευκρινίσεις και αποχώρησε πριν από τη διάσκεψη και τη λήψη απόφασης και η Ε. Παπαγεωργοπούλου, υπάλληλος του ∆ιοικητικού – Οικονοµικού Τµήµατος της Αρχής, ως γραµµατέας. Η Αρχή έλαβε υπόψη της τα ακόλουθα: Tο Αρχηγείο Πυροσβεστικού ώµατος (στο εξής ΑΠ ) µε την υπ’ αριθµ. πρωτ. … αίτησή του προς την Αρχή (αριθµ. πρωτ. Αρχής Γ/ΕΙ /2801/28.04.2016) ζητά τη γνώµη της Αρχής σχετικά µε το εάν είναι νόµιµη η χορήγηση στον αιτούντα A στοιχείων από το αρχείο των επιτυχόντων υποψηφίων πυροσβεστών πενταετούς υποχρέωσης, οι οποίοι συµµετείχαν στον διαγωνισµό που προκηρύχθηκε µε την υπ’ αριθµ. .../...-...-... απόφαση του ΑΠ και σε περίπτωση που απαιτείται προηγούµενη άδεια της Αρχής ζητά την χορήγησή της. 1 Όπως ειδικότερα προκύπτει από την προαναφερόµενη υπ’ αριθµ. πρωτ. Γ/ΕΙ /2801/28.04.2016 αίτηση του ΑΠ στην Αρχή και την συµπληρωµατική υπ’ αριθµ. πρωτ. Γ/ΕΙ /3270/24.05.2016 αίτησή του καθώς από τις υπ’ αριθµ. πρωτ. Γ/ΕΙ /4617/21.07.2016, Γ/ΕΙ /5564/14.09.2016 και Γ/ΕΙ /5567/14.09.2016 αιτήσεις του A στην Αρχή, στις 28/07/2011 µε την υπ’ αριθµ. πρωτ. ... Απόφαση του ΑΠ προκηρύχθηκε ο υπ’ αριθµ. ../...διαγωνισµός για την πρόσληψη στο Πυροσβεστικό ώµα 4000 Πυροσβεστών πενταετούς υποχρέωσης. την ως άνω απόφαση, αποφασίστηκε ποσοστό 15% (ήτοι 600 θέσεις) να καλυφθεί από Έλληνες πολίτες (ιδιώτες) και το υπόλοιπο 85% (3400 θέσεις) να καλυφθεί από Έλληνες πολίτες µε την ιδιότητα του εποχικού πυροσβέστη µε σύστηµα αντικειµενικών κριτηρίων (µόρια). την ίδια απόφαση ορίστηκε ότι τα απαιτούµενα για συµµετοχή στον διαγωνισµό προσόντα και προϋποθέσεις έπρεπε να συντρέχουν κατά την ηµεροµηνία υποβολής της αίτησης συµµετοχής και κατά την ηµεροµηνία κατάταξης, µεταξύ δε των απαιτουµένων προϋποθέσεων εντάσσονταν και να έχουν εκπληρώσει οι άνδρες τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις ως ικανοί Κατηγορίας Ι
- Προς εκπλήρωση δε της υποχρέωσης αυτής, ορίστηκε µε την υπ’ αριθµ. ... οικ. Φ. .../... διαταγή του ΑΠ προς τις υπηρεσίες του ώµατος, οι υποψήφιοι να συµπληρώνουν και να καταθέτουν στην αρµόδια επιτροπή παραλαβής και ελέγχου των δικαιολογητικών υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86 όπου στην παράγραφο 2 αναφέρεται ότι «…Επίσης δηλώνω ότι έχω εκπληρώσει την στρατιωτική µου θητεία στο στράτευµα ως Ικανός κατηγορίας Ι1 (απολύθηκα την …/…./…) ή έχω απαλλαγεί νόµιµα από αυτές». Μετά τη δηµοσίευση του καταλόγου διοριστέων διαπιστώθηκε ότι περιλήφθηκαν και άτοµα τα οποία δεν είχαν εκπληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις ως ικανοί κατηγορίας Ι1 κατά τον χρόνο απόλυσής τους από το στράτευµα, αλλά µετέβαλαν µεταγενέστερα την σωµατική τους ικανότητα από Ι2, Ι3 ή Ι4 σε Ι
- Για τον λόγο αυτό κατόπιν αιτήµατος του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, συνεδρίασε η Β’ Ολοµέλεια του Ν Κ, η οποία µε υπ’ αριθµ. 260/2012 γνωµοδότησή της έκρινε κατά πλειοψηφία ότι οι υποψήφιοι στον διαγωνισµό πρόσληψης Πυροσβεστών πενταετούς υποχρέωσης για να προσληφθούν θα πρέπει να έχουν εκπληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις ως ικανοί κατηγορίας Ι1 και συνεπώς η µεταγενέστερη µεταβολή της σωµατικής τους ικανότητας από Ι2, Ι3 ή Ι4 σε Ι1 σε µεταγενέστερο χρόνο δεν µπορεί να ληφθεί υπόψη, µε το σκεπτικό ότι ως χρόνος εκπλήρωσης της στρατιωτικής υποχρέωσης νοείται αυτός της χορήγησης του οριστικού απολυτηρίου από τις τάξεις του στρατεύµατος, κρίσιµος δε εν προκειµένω είναι ο χαρακτηρισµός 2 της σωµατικής ικανότητας που αναφέρεται µόνο στο χρόνο αυτό. Ο αιτών A, µε την ιδιότητα του επιλαχόντος στον ως άνω διαγωνισµό ζήτησε από το ΑΠ µε τις από 23.02.2016, 15.06.2016 και 14.09.2016 αντίστοιχες αιτήσεις του να του χορηγήσει βεβαίωση που να αναγράφει τα ονόµατα των διοριστέων πυροσβεστών πενταετούς υποχρέωσης, που ανευρέθησαν µε αλλαγµένο απολυτήριο στρατού, ύστερα από επαναχαρακτηρισµό –αλλαγή της σωµατικής τους ικανότητας µε µεταγενέστερη του χρόνου απόλυσης επανεξέταση τους καθώς και τα αντίγραφα των πιστοποιητικών στρατολογικής κατάστασης τύπου Α’ όσων επιτυχόντων και προσληφθέντων µετέβαλαν το βαθµό της σωµατικής τους ικανότητας από Ι2, Ι3, Ι4 σε Ι1, σε χρόνο µεταγενέστερο της ολοκλήρωσης της στρατιωτικής τους θητείας, επικαλούµενος έννοµο συµφέρον του, δεδοµένου ότι εκκρεµεί προς εκδίκαση η από 30.12.2013 αγωγή του ενώπιον του Τριµελούς ∆ιοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών, µε την οποία αιτείται αποζηµίωση για υλική ζηµία και χρηµατική ικανοποίηση για ηθική βλάβη λόγω µη διορισµού του στον διαγωνισµό εξαιτίας της παράνοµης συµπεριφοράς των οργάνων της διοίκησης. Κατά συνέπεια, όπως αναφέρει στις αιτήσεις του, συντρέχει ανάγκη προσδιορισµού του αριθµού των παρανόµως προσληφθέντων, µε την χορήγηση από µέρους της διοίκησης των αιτηθέντων ονοµάτων τους, ώστε να στοιχειοθετηθεί η βεβαιότητα διορισµού του σε περίπτωση µη πρόσληψής τους. Όπως ειδικότερα προκύπτει από την υπ’ αριθµ. …/…/…-……εισαγγελική παραγγελία, ο Αντεισαγγελέας Πρωτοδικών Θεσσαλονίκης διαβίβασε στο ΑΠ την από ..-…-2016 αίτηση του Α για τη χορήγηση των σχετικών πιστοποιητικών στρατολογικής κατάστασης τύπου Α’ ζητώντας να χορηγηθούν τα αιτούµενα στοιχεία, γιατί ο αιτών δικαιολογεί το έννοµο συµφέρον του. Κατόπιν αυτών, η Πυροσβεστική Υπηρεσία µε το από ..-…- έγγραφό της ενηµέρωσε τους επιτυχόντες και προσληφθέντες υπαλλήλους οι οποίοι µετέβαλαν το βαθµό της σωµατικής τους ικανότητας από Ι2, Ι3, Ι4 σε Ι1, σε χρόνο µεταγενέστερο της ολοκλήρωσης της στρατιωτικής τους θητείας, ότι θα χορηγήσει αντίγραφο των πιστοποιητικών στρατολογικής τους κατάστασης τύπου Α’ στον αιτούντα Α, λόγω της εισαγγελικής παραγγελίας και βάσει της υπ’ αριθµ. Γ/ΕΞ/3747/31.05.2013 απαντήσεως της Αρχής σε προγενέστερο σχετικό αίτηµα. Ειδικότερα η Αρχή στην ανωτέρω έγγραφη απάντησή της σε ερώτηµα εάν είναι νόµιµη η γνωστοποίηση από το ΑΠ των ονοµάτων των διοριστέων πυροσβεστών πενταετούς υποχρέωσης που ανευρέθηκαν µε αλλαγµένο απολυτήριο στρατού στους επιλαχόντες πυροσβέστες, εξέφρασε τη γνώµη ότι «εφόσον α αι ούµενα σ οιχεία είναι αναγκαία προκειµένου να 3 µπορέσουν οι επιλαχόν ες να ασκήσουν α εκ ου νόµου δικαιώµα ά ους υποβολής ενσ άσεως και η χρήση ους σχε ίζε αι άµεσα µε ην επιδίωξη και ικανοποίηση ου έννοµου συµφέρον ός ους να θεωρηθούν επι υχόν ες και να κληθούν για κα ά αξη εί ε να ανέλθουν σ ον πίνακα κα ά αξης, η χορήγησή ους από ο Αρχηγείο ου Πυροσβεσ ικού Σώµα ος, δεν παραβιάζει ις δια άξεις ου Ν. 2472/1997, µε ην προϋπόθεση προηγουµένως να ενηµερωθούν α υποκείµενα ων δεδοµένων για η χορήγηση αυ ή από ον υπεύθυνο επεξεργασίας, σύµφωνα µε ις δια άξεις ου άρθρου 11 παρ. 3 ου Ν. 2472/1997». Κατά της αποφάσεως του ΑΠ για χορήγηση των αιτούµενων στοιχείων στον αιτούντα Α οι επιτυχόντες και προσληφθέντες υπάλληλοι υπέβαλαν αντιρρήσεις, πλην όµως το ΑΠ δεν απάντησε εντός δεκαπέντε ηµερών, και για τον λόγο αυτό προσέφυγαν στην Αρχή µε την υπ’ αριθµ. Γ/ΕΙ /5470/08.09.2016 αίτησή τους, ζητώντας την εξέταση των αντιρρήσεών τους. Ειδικότερα, στην ως άνω προσφυγή τους αναφέρουν τα εξής: α) τα αιτούµενα στοιχεία αποτελούν ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα, κατά συνέπεια για τη χορήγησή τους απαιτείται προηγούµενη άδεια της Αρχής. Ειδικότερα, τα πιστοποιητικά στρατολογικής κατάστασης που τηρούνται στο αρχείο της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας στην πλειονότητά τους περιέχουν, πέραν του βαθµού της σωµατικής ικανότητας και τις µεταβολές αυτής, και ιατρικές κρίσεις των Υγειονοµικών Επιτροπών των Ενόπλων ∆υνάµεων, οι οποίες (γνωµατεύσεις) δεν αποτέλεσαν τη βάση για την αξιολόγηση των υποψηφίων και την κατάληψη των προς πλήρωση θέσεων, β) ο αιτών δεν προσέφυγε κατά του από ..-…-… αναµορφωµένου και κυρωµένου από τον Αρχηγό του Π. . πίνακα κατάταξης των επιτυχόντων στον διαγωνισµό, γ) οι προσφεύγοντες ήταν ικανοί κατηγορίας Ι1 κατά την ηµεροµηνία υποβολής της αίτησης συµµετοχής στον εν λόγω διαγωνισµό, δ) σύµφωνα µε το άρθρο 7 του ν. 3086/2002, οι γνωµοδοτήσεις δεν δηµιουργούν δικαίωµα υπέρ οιουδήποτε τρίτου, πριν την αποδοχή τους µε επισηµειωµατική πράξη από τον αρµόδιο Υπουργό ή άλλο κατά νόµο αρµόδιο όργανο, κατά συνέπεια η γνωµοδότηση 260/2012 του Ν Κ δεν έχει καµία νοµική ισχύ, εφόσον δεν έχει γίνει αποδεκτή µέχρι σήµερα από τον αρµόδιο Υπουργό ή άλλο αρµόδιο όργανο, ε) δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 5 παρ. 3 του Κ∆∆ιαδ και του άρθρου 7 παρ. 2 στοιχ. γ’ του ν. 2472/1997, στ) ο αιτών δεν έχει έννοµο συµφέρον για την λήψη των αιτούµενων στοιχείων καθώς η από …-…-…αγωγή αποζηµιώσεως που έχει ασκήσει ενώπιον του Τριµελούς ∆ιοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών και την οποία επικαλείται, δεν πρόκειται να 4 προσδιοριστεί στο άµεσο µέλλον, ζ) η χορήγηση των αιτούµενων πιστοποιητικών είναι απρόσφορη και µη αναγκαία καθόσον σύµφωνα µε τια διατάξεις των άρθρων 33 και 174 του Κ∆∆ το επιληφθέν της αγωγής ∆ιοικητικό ∆ικαστήριο είναι το µόνο αρµόδιο για να διαγνώσει εάν είναι αναγκαία και πρόσφορη η επίδειξη των πιστοποιητικών για την απόδειξη των ισχυρισµών του αιτούντος, η) η µη ακύρωση της προσβαλλοµένης απόφασης της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας αντιβαίνει στην αρχή της αναλογικότητας, καθώς αναµένεται τόσο το πόρισµα της Επιτροπής Ελέγχου του εν λόγω διαγωνισµού της οποίας έργο είναι ο έλεγχος των δικαιολογητικών των επιτυχόντων όσο και η απόφαση του …Τµήµατος του ∆ιοικητικού Εφετείου Αθηνών η οποία θα κρίνει τη νοµιµότητα ή µη της πρόσληψης των προσφευγόντων και το Τριµελές ∆ιοικητικό Πρωτοδικείο ενώπιον του οποίου εκκρεµεί η αγωγή αποζηµιώσεως του αιτούντος έχει την εξουσία και το καθήκον να προβεί σε αυτεπάγγελτο έλεγχο, και αν κρίνει αναγκαίο να διατάξει την προσαγωγή τους απευθείας από την Πυροσβεστική Υπηρεσία και θ) κατόπιν σχετικής αίτησης που υπέβαλαν οι προσφεύγοντες, η Εισαγγελέας Πρωτοδικών Θεσσαλονίκης ανακάλεσε την υπ’ αριθµ. …/… εισαγγελική παραγγελία µε το σκεπτικό ότι 1) στα αιτηθέντα πιστοποιητικά στρατολογικής κατάστασης περιλαµβάνονται και στοιχεία σχετικά µε νοσήµατα και ιατρικές γνωµατεύσεις, 2) εκκρεµεί η διενέργεια ελέγχου των δικαιολογητικών πρόσληψης από την Επιτροπή Ελέγχου που συστάθηκε δυνάµει της υπ’ αριθµ. 1347 οικ.Φ.1091/28.02.2014 Κ.Υ.Α. των Υπουργών ∆ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ∆ιακυβέρνησης και ∆ηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και 3) τα αιτούµενα στοιχεία δύναται να τεθούν υπόψη του δικαστηρίου κατά την εκδίκαση της αγωγής αποζηµιώσεως που έχει κατατεθεί από τον Α µε βάση τα οριζόµενα στα άρθρα 33 και 174 του Κ∆∆. Κατόπιν δε αυτής της ανάκλησης, το ΑΠ µε το από ..-…-… και µε αριθµ. πρωτ. …. έγγραφό του απάντησε στον αιτούντα Α, ότι λόγω της ανάκλησης της υπ’ αριθµ. …. εισαγγελικής παραγγελίας την …-…-… µε την υπ’ αριθµ. πρωτ. … διάταξη του Εισαγγελέα Πρωτοδικών Θεσσαλονίκης δεν καθίσταται δυνατή η ικανοποίηση του αιτήµατός του για χορήγηση των αιτούµενων στοιχείων. Τέλος, ο αιτών Α στο υπ’ αριθµ. πρωτ. Γ/ΕΙ /7051/02.11.2016 υπόµνηµά του προς την Αρχή αναφέρει ότι: α) ζητά τη χορήγηση αντιγράφων πιστοποιητικών στρατολογικής κατάστασης τύπου Α’ όσων επιτυχόντων και προσληφθέντων µετέβαλαν το βαθµό της σωµατικής τους ικανότητας από Ι2, Ι3, Ι4 σε Ι1 σε χρόνο µεταγενέστερο της ολοκλήρωσης της στρατιωτικής τους θητείας, είτε πριν από το 5 χρόνο υποβολής της αιτήσεως συµµετοχής τους στον διαγωνισµό είτε µετά, µε την απαλοιφή των επιπλέον στοιχείων σχετικά µε τυχόν νόσηµα από το οποίο πάσχει ο κάθε στρατεύσιµος και τις σχετικές προς τούτο ιατρικές γνωµατεύσεις, τα οποία δεν ελήφθησαν υπόψη κατά τον ως άνω διαγωνισµό, ή/και τη χορήγηση βεβαίωσης που να περιλαµβάνει τα ονοµατεπώνυµα των διορισθέντων στον διαγωνισµό, των οποίων µεταβλήθηκε/επαναχαρακτηρίσθηκε ο βαθµός σωµατικής τους ικανότητας µετά την ολοκλήρωση της θητείας τους µε διαχωρισµό σε αυτούς που µεταβλήθηκε ο βαθµός της σωµατικής τους ικανότητας πριν την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των δικαιολογητικών πρόσληψης στον επίδικο διαγωνισµό, σε αυτούς που µεταβλήθηκε ο βαθµός σωµατικής τους ικανότητας µετά την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των δικαιολογητικών πρόσληψης και σε αυτούς που προσλήφθηκαν, χωρίς να έχουν σωµατική ικανότητα Ι1 κατά την υποβολή της αίτησής τους και αυτή προέκυψε από την κρίση της ειδικής υγειονοµικής επιτροπής που συγκροτήθηκε δυνάµει σχετικής απόφασης του Αρχηγού της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, β) από τον ∆εκέµβριο του 2013 που υποβλήθηκε το πρώτο σχετικό αίτηµα στο ΑΠ (…-…-….) έως και σήµερα δεν έχουν δοθεί τα αιτούµενα στοιχεία, γ) η Επιτροπή Ελέγχου που συστάθηκε δυνάµει της υπ’ αριθµ. 1347 οικ.Φ.1091/28.02.2014 Κ.Υ.Α. των Υπουργών ∆ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ∆ιακυβέρνησης και ∆ηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη για τον έλεγχο των δικαιολογητικών πρόσληψης, παρόλο που αναγραφόταν ρητά ότι πρέπει να ολοκληρώσει το έργο της εντός 50 εργάσιµων ηµερών, δεν έχει ακόµη παραδώσει το πόρισµά της, όπως αναφέρει µεταξύ άλλων και η υπ’ αριθµ. πρωτ. ../…-…-… εισαγγελική διάταξη, η οποία ανακάλεσε την υπ’ αριθµ. πρωτ. …/… εισαγγελική παραγγελία της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Θεσσαλονίκης, δ) η χορήγηση των αιτηθέντων στοιχείων είναι απαραίτητη για την υποστήριξη της από …-….2013 αγωγής αποζηµιώσεως του ιδίου και των λοιπών συνυποψηφίων του προς το Τριµελές Πρωτοδικείο Αθηνών, επειδή για να κριθεί το έννοµο συµφέρον τους θα πρέπει να καθορισθεί ο αριθµός των διορισθέντων µη συννόµως, ώστε από τη σειρά κατάταξης να καταφανεί εάν από την παράλειψη διορισµού των µη συννόµως προσληφθέντων θα είχαν διορισθεί στη θέση τους οι ενάγοντες, και ε) σύµφωνα µε την υπ’ αριθµ. 260/2012 γνωµοδότηση του Ν Κ «οι Πυροσβέσ ες πεν αε ούς υποχρέωσης που προσελήφθησαν χωρίς να έχουν σωµα ική ικανό η α Ι1, κα ά ην υποβολή ης αί ησής ους και αυ ή προέκυψε από ην κρίση ης Ειδικής Υγειονοµικής Επι ροπής θα πρέπει να διαγραφούν από ους πίνακες επι υχόν ων», ενώ σύµφωνα µε την υπ’ αριθµ. 152/Α/2013 Έκθεση 6 Επιθεώρησης Ελέγχου του ώµατος Επιθεωρητών-Ελεγκτών ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης του Υπουργείου ∆ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ∆ιακυβέρνησης «η πρόσληψη Πυροσβεσ ών πεν αε ούς υποχρέωση, χωρίς να έχουν σωµα ική ικανό η α Ι1 κα ά ην υποβολή ης αί ησής ους, αλλά που προέκυψε από ην κρίση ης Ειδικής Υγειονοµικής Επι ροπής, χωρίς ού ο να προβλέπε αι από σχε ική διά αξη αλλά µόνο από ην προκήρυξη, είναι µη σύννοµη». Η Αρχή, µετά από εξέταση των στοιχείων του φακέλου και αφού άκουσε τον εισηγητή και τις διευκρινίσεις από τη βοηθό εισηγήτρια, η οποία στη συνέχεια αποχώρησε πριν από τη διάσκεψη για την λήψη απόφασης, µετά από διεξοδική συζήτηση Σ ΕΦΤΗ Ε ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ
- ύµφωνα µε το άρθρο 2 περ. α΄ του ν. 2472/97 «∆εδοµένα προσωπικού χαρακ ήρα συνισ ά κάθε πληροφορία που αναφέρε αι σ ο υποκείµενο ων δεδοµένων». ύµφωνα µε τo άρθρο 2 περ. δ΄ του ιδίου νόµου επεξεργασία προσωπικών δεδοµένων νοείται κάθε εργασία ή σειρά εργασιών που πραγµατοποιείται και εφαρµόζεται σε δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα όπως η συλλογή, η καταχώριση, η εξαγωγή, η διαβίβαση, η διάδοση ή άλλης µορφής διάθεση, ενώ σύµφωνα µε την περ. β’ του ιδίου άρθρου ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα αποτελούν µεταξύ άλλων και όσα αφορούν την υγεία. Επίσης, οι διατάξεις των άρθρων 4 παρ. 1 και 7 παρ. 2 στοιχ. γ’ του ν. 2472/97 καθορίζουν τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη νόµιµη επεξεργασία ευαίσθητων προσωπικών δεδοµένων, όταν αυτά είναι αναγκαία για την άσκηση ή υπεράσπιση δικαιώµατος ενώπιον δικαστηρίου ή πειθαρχικού οργάνου. Ακόµη, η διαβίβαση προσωπικών δεδοµένων σε τρίτο αποτελεί επεξεργασία προσωπικών δεδοµένων, η οποία δεν επιτρέπεται καταρχήν χωρίς την συγκατάθεση του υποκειµένου (άρθρο 5 παρ. 1 του ν. 2472/97). Κατ’ εξαίρεση επιτρέπεται η χορήγησή τους σε τρίτο, και χωρίς τη συγκατάθεση του υποκειµένου των δεδοµένων, µόνον στις εξαιρετικές περιπτώσεις του άρθου 5 παρ. 2 του ν. 2472/
- Μία από αυτές τις περιπτώσεις είναι όταν το έννοµο συµφέρον του τρίτου υπερέχει προφανώς των δικαιωµάτων και συµφερόντων του προσώπου στο οποίο αναφέρονται τα 7 δεδοµένα, και ταυτόχρονα δεν θίγονται οι θεµελιώδεις ελευθερίες του (βλ. στοιχ. ε΄ του προαναφερόµενου άρθρου). Τέτοια περίπτωση συντρέχει ιδίως όταν τα στοιχεία ζητούνται και είναι αναγκαία για την αναγνώριση, άσκηση ή υπεράσπιση δικαιώµατος ενώπιον δικαστηρίου (βλ. άρθρο 7 παρ. 2 στοιχ. γ' του ν. 2472/97 για τα ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα, το οποίο ισχύει κατά µείζονα λόγο και στα απλά). Περαιτέρω, στο άρθρο 15 του ν. 3938/2011 ορίζεται ότι: «
- Σ ο Πυροσβεσ ικό Σώµα συνισ ά αι ιδιαί ερη κα ηγορία προσωπικού, µε ην ονοµασία «Πυροσβέσ ες πεν αε ούς υποχρέωσης», οι οποίοι κα αλαµβάνουν επί θη εία οργανικές θέσεις…
- Ως Πυροσβέσ ες πεν αε ούς υποχρέωσης µε ην ίδια ως άνω σχέση, µπορούν επίσης να προσλαµβάνον αι εφόσον δεν έχουν υπερβεί ο 45ο έ ος ης ηλικίας ους …α)εποχικοί πυροσβέσ ες….Η πρόσληψη αυ ών γίνε αι µε σύσ ηµα αν ικειµενικών κρι ηρίων (µόρια) …Για η διαπίσ ωση ης σωµα ικής ικανό η ας και ψυχικής υγείας ους εφαρµόζον αι οι δια άξεις που ισχύουν για ο µόνιµο εν ενεργεία πυροσβεσ ικό προσωπικό …
- Επιπλέον ων ανω έρω οι υποψήφιοι ης παραγράφου 2 απαι εί αι να έχουν α προσόν α που ορίζον αι σ ις παραγράφους 1,4,5,6 και 7 ου άρθρου 1 ου π.δ. 19/2006, ενώ οι υποψήφιοι ης παραγράφου 3 απαι εί αι να έχουν α προσόν α ων παραγράφων 1, 4 και 7 ου άρθρου 1 ου ιδίου ως άνω προεδρικού δια άγµα ος …Το είδος ου απολυ ηρίου Λυκείου που απαι εί αι για ους υποψηφίους ης παραγράφου 2, ο ρόπος διαπίσ ωσης ων προσόν ων, α απαι ούµενα δικαιολογη ικά για κάθε κα ηγορία, η προκήρυξη ων θέσεων, η διαδικασία πρόσληψης, α θέµα α κα άρ ισης ων πινάκων κα ά κα ηγορία και κάθε άλλη αναγκαία λεπ οµέρεια για ην εφαρµογή ου παρόν ος άρθρου καθορίζον αι µε απόφαση ου Υπουργού Προσ ασίας ου Πολί η. Επίσης, στο άρθρο 1 του εκδοθέντος κατ’ εξουσιοδότηση των διατάξεων των άρθρων 1 παρ. 2 του ν. 1590/1986 και 28 παρ. 1 του ν. 2800/2000 Π∆ 19/2006, που ίσχυε κατά την κρίσιµη περίοδο οριζόταν ότι: «Οι υποψήφιοι σε διαγωνισµό, που προκηρύσσε αι σ ο Πυροσβεσ ικό Σώµα για κα ά αξη ∆οκίµων Πυροσβεσ ών Γενικών Υπηρεσιών, πρέπει να έχουν α ακόλουθα προσόν α και προϋποθέσεις, α οποία απαι εί αι να συν ρέχουν κα ά ην ηµεροµηνία υποβολής ης αί ησης συµµε οχής και κα ά ην ηµεροµηνία κα ά αξης εκ ός ης ηλικία, ην οποία ο υποψήφιος πρέπει να έχει κα ά ο χρόνο λήξης ης προθεσµίας υποβολής ης αί ησης…
- Να έχουν εκπληρώσει οι άνδρες ις σ ρα ιω ικές ους υποχρεώσεις ως ικανοί Κα ηγορίας Ι1, όσοι υπηρε ήσαν σ ις Ένοπλες ∆υνάµεις ή να έχουν απαλλαγεί νόµιµα από αυ ές….». Επιπρόσθετα δε, µε την εκδοθείσα κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 15 του ν. 3938/2011 υπ’ αριθµ. 12077 Φ.109.1/14.07.2011 Απόφαση του Υπουργού 8 Προστασίας του Πολίτη καθορίζονται τα δικαιολογητικά και η διαδικασία πρόσληψης Πυροσβεστών πενταετούς υποχρέωσης. Ειδικότερα στην παρ. 1 του άρθρου 3 προβλέπεται ότι: «
- Οι υποψήφιοι που επιθυµούν να προσληφθούν ως Πυροσβέσ ες πεν αε ούς υποχρέωσης υποβάλλουν µέσα σ ην προθεσµία που ορίζει η προκήρυξη, α ακόλουθα δικαιολογη ικά)…..δ) Υπεύθυνη δήλωση ου ν. 1599/1986, ό ι συγκεν ρώνουν α προσόν α και ις προϋποθέσεις που αναφέρον αι σ ις παραγράφους 2, 3 και 5 εδ. 1 ου άρθρου 15 ου ν. 3938/2001 και οι άνδρες ό ι έχουν εκπληρώσει ις σ ρα ιω ικές ους υποχρεώσεις ως ικανοί κα ηγορίας Ι1 και δεν υπηρε ούν σ ις Ένοπλες ∆υνάµεις. Σε περίπ ωση, που υφίσ α αι για ους υποψηφίους ης παρ. 3 ου άρθρου 15 ου ν. 3938/2011 οι οποίοι έχουν ηλικία άνω ων 45 ε ών αν ικειµενική αδυναµία δήλωσης ης ικανό η ας Ι1, παρέχε αι, κα ’ εξαίρεση, σ’ αυ ούς ο δικαίωµα διακρίβωσης ης κα ηγορίας ικανό η ας από αρµόδια, ειδική για ο σκοπό αυ ό, Υγειονοµική Επι ροπή ου Σώµα ος…», ενώ στην παρ. 4 του ιδίου ως άνω άρθρου ορίζεται ότι η ∆ιεύθυνση Προσωπικού του Αρχηγείου Πυροσβεστικού ώµατος αναζητεί αυτεπάγγελτα για τους υποψηφίους που καλούνται τελικά για πρόσληψη τα δικαιολογητικά µεταξύ των οποίων και το Πιστοποιητικό τρατολογικής Κατάστασης Τύπου Α’.
- Από τα στοιχεία του φακέλου προέκυψαν τα όσα εκτενώς αναφέρονται στο ιστορικό της παρούσας, τόσο όσον αφορά την αίτηση του Α όσο και την σύµφωνα µε το άρθρο 13 παρ. 2 του ν. 2472/97 προσφυγή των επιτυχόντων στον διαγωνισµό που αναφέρεται εκεί.
- ύµφωνα µε τα προαναφερόµενα στην υπό κρίση περίπτωση τόσο ο βαθµός της σωµατικής ικανότητας των στρατευσίµων όσο και η πληροφορία µεταβολής του βαθµού της σωµατικής ικανότητας από Ι2, Ι3, Ι4 σε Ι1 συνιστούν ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα υγείας, κατά συνέπεια η χορήγησή τους απαιτεί προηγούµενη άδεια της Αρχής, κατά τα οριζόµενα στις διατάξεις του άρθρου 7 παρ. 2 του ν. 2472/
- Ο αιτών Α ζητά για δικαστική χρήση από το αρχείο που τηρεί το Αρχηγείο του Πυροσβεστικού ώµατος, ως υπεύθυνος επεξεργασίας τη χορήγηση α) των πιστοποιητικών στρατολογικής κατάστασης τύπου Α’ όσων επιτυχόντων και προσληφθέντων µετέβαλαν το βαθµό της σωµατικής τους ικανότητας από Ι2, Ι3, Ι4 σε Ι1 σε χρόνο µεταγενέστερο της ολοκλήρωσης της στρατιωτικής τους θητείας, είτε 9 πριν από το χρόνο υποβολής της αιτήσεως συµµετοχής τους στον διαγωνισµό είτε µετά, µε την απαλοιφή των επιπλέον στοιχείων σχετικά µε τυχόν νόσηµα από το οποίο πάσχει ο κάθε στρατεύσιµος και τις σχετικές προς τούτο ιατρικές γνωµατεύσεις, τα οποία δεν ελήφθησαν υπόψη κατά τον ως άνω διαγωνισµό, και β) βεβαίωσης που να περιλαµβάνει τα ονοµατεπώνυµα των διορισθέντων στον διαγωνισµό, των οποίων µεταβλήθηκε/επαναχαρακτηρίσθηκε ο βαθµός σωµατικής τους ικανότητας µετά την ολοκλήρωση της θητείας τους µε διαχωρισµό σε αυτούς που µεταβλήθηκε ο βαθµός της σωµατικής τους ικανότητας πριν την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των δικαιολογητικών πρόσληψης στον επίδικο διαγωνισµό, σε αυτούς που µεταβλήθηκε ο βαθµός σωµατικής τους ικανότητας µετά την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των δικαιολογητικών πρόσληψης και σε αυτούς που προσλήφθηκαν, χωρίς να έχουν σωµατική ικανότητα Ι1 κατά την υποβολή της αίτησής τους και αυτή προέκυψε από την κρίση της ειδικής υγειονοµικής επιτροπής που συγκροτήθηκε δυνάµει σχετικής απόφασης του Αρχηγού της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας. Ειδικότερα ο αιτών ζητά τη χορήγηση των αιτούµενων στοιχείων προς υποστήριξη της από ..-…-… αγωγής του ενώπιον του Τριµελούς ∆ιοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών, µε την οποία αιτείται αποζηµίωση για υλική ζηµία και χρηµατική ικανοποίηση για ηθική βλάβη λόγω µη διορισµού του στον διαγωνισµό εξαιτίας της παράνοµης συµπεριφοράς των οργάνων της διοίκησης. Ο προβαλλόµενος αυτός σκοπός επεξεργασίας συνάδει µε την προαναφερόµενη διάταξη του άρθρου 7 παρ. 2 στοιχ. γ’ του ν. 2472/97, ενώ παράλληλα πληρούται και η αρχή της αναλογικότητας των δεδοµένων (άρθρο 4 παρ. 1 στοιχ. β’ του ν. 2472/97). Ειδικότερα, τα αιτούµενα στοιχεία είναι απαραίτητα και αναγκαία στον αιτούντα για την υποστήριξη της από 30.12.2013 αγωγής αποζηµιώσεώς του ενώπιον του Τριµελούς ∆ιοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών, καθώς και συναφή µε τον σκοπούµενο σκοπό επεξεργασίας, ώστε να στοιχειοθετηθεί το δικαίωµα διορισµού του σε περίπτωση µη πρόσληψης των επιτυχόντων και διορισθέντων οι οποίοι µετέβαλαν το βαθµό της σωµατικής τους ικανότητας από Ι2, Ι3, Ι4 σε Ι1 σε χρόνο µεταγενέστερο της ολοκλήρωσης της στρατιωτικής τους θητείας, και οι οποίοι διορίσθηκαν κατά παράβαση των προαναφερόµενων διατάξεων του ν. 3938/2011 και του ισχύοντος κατά τον κρίσιµο χρόνο Π∆ 19/
- Κατ’ ακολουθία η αίτησή του είναι βάσιµη και πρέπει να δοθεί στο ΑΠ η άδεια να χορηγήσει στον Α τα αιτούµενα στοιχεία. Περαιτέρω οι µε το προαναφερθέν περιεχόµενο αντιρρήσεις των 10 προσφευγόντων πρέπει να απορριφθούν κατά το διατακτικό. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Αρχή 1) απορρίπτει τις αντιρρήσεις που αναφέρονται στο ιστορικό και 2) παρέχει άδεια στο Αρχηγείο Πυροσβεστικού ώµατος, να χορηγήσει ως υπεύθυνος επεξεργασίας στον αιτούντα Α, τα αιτούµενα στοιχεία προκειµένου να τα χρησιµοποιήσει στην εκκρεµή δίκη, η οποία αναφέρεται στο ιστορικό και στο σκεπτικό της παρούσας, αφού προηγουµένως ενηµερωθούν τα υποκείµενα των δεδοµένων για τη διαβίβαση αυτή. Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος Η Γραµµατέας Γεώργιος Μπατζαλέξης Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου 11