Προσφυγή κατά της άρνησης του φορέα εκμετάλλευσης της μηχανής αναζήτησης Google Web Search να ικανοποιήσει αίτημα κατάργησης συνδέσμου (link) από τα α

(4)µηνών µε τριετή αναστολή για συκοφαντική δυσφήµηση κατ’ εξακολούθηση, προκειµένου να µην αποτελεί κώλυµα για τον διορισµό της στο ∆ηµόσιο ευρύτερο δηµόσιο – ιδιωτικό τοµέα, καθώς και του επαγγέλµατος της εκπαιδευτικού, στην ∆ηµόσια ή ιδιωτική εκπαίδευση». Το εν λόγω αίτηµα στηριζόταν στην αιτιολογία ότι: «η συµπερίληψη του συγκεκριµένου URL στα αποτελέσµατα αναζήτησης δεν είναι κατάλληλη διότι: α) η ανωτέρω απόφαση έλαβε υπόψιν τα αποδεικτικά στοιχεία που κατατέθηκαν για την αθωότητά [της], β) αντίκειται στον κύριο σκοπό του ανωτέρω διατάγµατος, δηλαδή να µην θιγεί η επαγγελµατική – προσωπική [της] πορεία, γ) η καταδίκη έχει πλέον παραγραφεί και [η προσφεύγουσα] έχει λευκό ποινικό µητρώο, δ) θίγει τα ανθρώπινα δικαιώµατά [της]». Η απάντηση της Google Inc στο αίτηµα για κατάργηση του συνδέσµου που οδηγούν στο συγκεκριµένο ΦΕΚ µε βάση το ονοµατεπώνυµo της προσφεύγουσας, ήταν αρνητική (βλ. επισυναπτόµενα έγγραφα στην Γ/ΕΙ /5520/11-09-2016 προσφυγή καθώς και στο Γ/ΕΙ /6294/30-08-2017, απάντηση της Google σε …). υγκεκριµένα, η µηχανή αναζήτησης απάντησε ότι αξιολογώντας τα διάφορα στοιχεία έκρινε ότι πρόκειται για την ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου και για πράξη που δηµοσιεύεται νόµιµα από κυβερνητικό όργανο ή οργανισµό, µε σκοπό να είναι διαθέσιµη στο κοινό, ότι είναι επιλογή της κυβέρνησης να καταστήσει αυτό το υλικό στη διάθεση του κοινού και των µηχανών αναζήτησης σε συνεχή βάση, και ότι κατ’ επέκταση η διάθεση αυτών των πληροφοριών στα αποτελέσµατα αναζήτησης δικαιολογείται από το δηµόσιο συµφέρον. (“It appears that the content of the URLs is being published and provided to search engines, on ongoing basis, by o government body or agency. In light of the government’s ongoing choice to make this material available to the public, our conclusion is that Google’s reference to this information in our search results is justified by the public interest. At this time, Google has decided not to take action on this URL.”). τις 27-12-2016 η Αρχή απέστειλε επιστολή προς την Google Inc και την Google Hellas (Γ/ΕΞ/8521/27-12-2016) µε διευκρινιστικά ερωτήµατα και θέµα: «Αιτήµατα διαγραφής συνδέσµων από τα αποτελέσµατα αναζήτησης της µηχανής αναζήτησης της Google Λ. Κηφισίας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 3 (δικαίωµα στη λήθη)». υγκεκριµένα, διαβίβασε στην εταιρεία/φορέα εκµετάλλευσης της µηχανής αναζήτησης της Google την υπό κρίση προσφυγή, και ζήτησε την επανεξέταση της υπόθεσης και την ακριβέστερη τεκµηρίωση της τελικής απόφασής της. Επιπλέον, η Αρχή ζήτησε από την Google να εξηγήσει το ευρύτερο δηµόσιο συµφέρον που τυχόν δικαιολογεί στη συγκεκριµένη περίπτωση τη συµπερίληψη του εν λόγω συνδέσµου στα αποτελέσµατα αναζήτησης. Επίσης, η Αρχή ζήτησε από την Google να αιτιολογήσει πλήρως τυχόν απόρριψη του ανωτέρω αιτήµατος της προσφεύγουσας και να τεκµηριώσει το συµπέρασµά της (αν εµµένει σε αυτό) σχετικά µε την παραβίαση των δικαιωµάτων της προσφεύγουσας. τις 30-01-2017 η Google έστειλε απάντηση στην Αρχή στην Αγγλική γλώσσα (Γ/ΕΙ /662/30-01-2017), ενώ στις 07-02-2017 εστάλη και η απάντηση στα Ελληνικά (Γ/ΕΙ /935/07-02-2017). Η Google µε τα ανωτέρω έγγραφα ενέµεινε στην αρχική αρνητική απόφαση της περί µη κατάργησης του συνδέσµου που οδηγεί στο ως άνω ΦΕΚ (ΦΕΚ …), µε την αιτιολογία ότι ο επίµαχος σύνδεσµος αφορά πληροφορίες που καθίστανται νοµίµως δηµόσιες από τον εκδότη τους, δηλαδή την ΕτΚ, είναι πρόσφατες και ακριβείς και σχετικές καθώς η προσφεύγουσα ωφελήθηκε από την δηµοσίευση της απονοµής χάριτος στην ΕτΚ. (“… we consider delisting of the URL in question as inappropriate due to its recent information, its accurate nature and, furthermore, due to the fact that it is published in public governmental source choosing to be listed in search engines.”) Η Αρχή, µε τις µε αριθ. πρωτ. Γ/ΕΞ/3270/30-04-2018, Γ/ΕΞ/3269/30-04-2018 κλήσεις σε ακρόαση, κάλεσε την εταιρεία/φορέα εκµετάλλευσης της µηχανής αναζήτησης της Google, όπως νοµίµως εκπροσωπείται, καθώς και την προσφεύγουσα να παραστούν στη συνεδρίαση της Αρχής στις 08-05-2018, για τη συζήτηση της υπό κρίση προσφυγής, και κατόπιν αναβολής, στις 15-05-

1. την προαναφερόµενη συνεδρίαση της Αρχής παρέστησαν νοµίµως οι Ιωάννης – ∆ιονύσιος Φιλιώτης (…) και Χαρίκλεια ∆αούτη (…), πληρεξούσιοι δικηγόροι της ανώνυµης εταιρείας Google Inc, η οποία εδρεύει στην Πολιτεία της Καλιφόρνιας των ΗΠΑ και εκπροσωπήθηκε νοµίµως, και η προσφεύγουσα Α. Κατά τη συνεδρίαση, οι κληθέντες εξέθεσαν προφορικά τις απόψεις τους. Ακολούθως, η προσφεύγουσα Α υπέβαλε, εντός της ταχθείσας προθεσµίας, και έγγραφο υπόµνηµα (µε αριθ. πρωτ. Γ/ΕΙ /3872/22-05-2018), στο οποίο εξέθετε αναλυτικότερα τους ίδιους µε τους αναφερόµενους στην από 11-09-2016 προσφυγή της λόγους διαγραφής του επίµαχου συνδέσµου. Λ. Κηφισίας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 4 Η Αρχή, εφαρµόζοντας το νοµικό πλαίσιο που ίσχυε κατά την κατάθεση της προσφυγής στις 11-09-2016 αλλά και κατά τη συζήτηση της υπόθεσης ενώπιον της Ολοµελείας στις 15-05-2018, ήτοι την Οδηγία 95/46/ΕΚ και τον εφαρµοστικό αυτής νόµο 2472/1997, µετά από εξέταση όλων των στοιχείων του φακέλου, αφού άκουσε τον εισηγητή και τις διευκρινίσεις από την βοηθό εισηγήτρια, η οποία αποχώρησε µετά τη συζήτηση και πριν από τη διάσκεψη και τη λήψη αποφάσεως, και κατόπιν διεξοδικής συζήτησης, ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΝΟΜΟ 1α. Η απόφαση ∆ΕΕ της 13-5-2014 για Google Spain SL & Google Inc κατά Agencia Espanola De Proteccion De Datos & Mario Costeja Gonzalez C-131/12 αναγνώρισε το δικαίωµα του ατόµου (φυσικού προσώπου) να ζητεί από τις µηχανές αναζήτησης να απαλείφουν από τον κατάλογο αποτελεσµάτων που εµφανίζεται κατόπιν αναζήτησης που έχει διενεργηθεί µε βάση το ονοµατεπώνυµό του, συνδέσµους προς δηµοσιευµένες από τρίτους ιστοσελίδες που περιέχουν πληροφορίες σχετικές µε το πρόσωπο αυτό, όταν η επεξεργασία αυτή είναι ασύµβατη µε τις επιταγές της Οδηγίας 95/46/ΕΚ. ύµφωνα µε την απόφαση (διατακτικό 3): «Τα άρθρα 12, σ οιχείο β΄ και 14, πρώ ο εδάφιο, σ οιχείο α΄, ης οδηγίας 95/46 έχουν ην έννοια ό ι, προκειµένου να προσ α εύον αι α δικαιώµα α που προβλέπουν οι δια άξεις αυ ές και εφόσον πληρούν αι πράγµα ι οι οριζόµενες από αυ ές προϋποθέσεις, ο φορέας εκµε άλλευσης µηχανής αναζή ησης υποχρεού αι να απαλείφει από ον κα άλογο απο ελεσµά ων, ο οποίος εµφανίζε αι κα όπιν αναζή ησης που έχει διενεργηθεί µε βάση ο ονοµα επώνυµο ενός προσώπου, συνδέσµους προς δηµοσιευµένες από ρί ους ισ οσελίδες που περιέχουν πληροφορίες σχε ικές µε ο πρόσωπο αυ ό, και σ ην περίπ ωση κα ά ην οποία ο ονοµα επώνυµο αυ ό ή οι πληροφορίες αυ ές δεν έχουν διαγραφεί προηγουµένως ή αυ οχρόνως από ις ως άνω ισ οσελίδες, η υποχρέωση δε αυ ή ισχύει ακόµα και ό αν αυ ή καθαυ ή η δηµοσίευση ων επίµαχων πληροφοριών σ ις εν λόγω ισ οσελίδες είναι νόµιµη». β. Με την εν λόγω απόφαση κρίθηκε ότι οι εργασίες µιας µηχανής αναζήτησης (εν προκειµένω της Google Search), η οποία προβάλλει αποτελέσµατα αναζήτησης σε απάντηση αιτηµάτων από χρήστες διαδικτύου για αναζήτηση πληροφοριών για κάποιο πρόσωπο βάσει του ονόµατός του συνιστούν επεξεργασία προσωπικών δεδοµένων, κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχ. β΄ της Οδηγίας 95/46/ΕΚ και ο φορέας εκµετάλλευσης της µηχανής αναζήτησης (εν προκειµένω η Google Inc) χαρακτηρίζεται ως υπεύθυνος Λ. Κηφισίας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 5 επεξεργασίας κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχ. δ΄ της Οδηγίας 95/46/ΕΚ. Η απόφαση αυτή εφαρµόζεται όσον αφορά τη δραστηριότητα µηχανής αναζήτησης, ως φορέα παροχής περιεχοµένων, η οποία συνίσταται στον εντοπισµό πληροφοριών που δηµοσιεύουν ή αναρτούν στο διαδίκτυο τρίτοι, στην αυτόµατη ευρετηρίασή τους, στην προσωρινή αποθήκευσή τους και τελικώς στη διάθεσή τους στους χρήστες του διαδικτύου µε ορισµένη σειρά προτίµησης, όταν οι εν λόγω πληροφορίες περιλαµβάνουν δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα. υγκεκριµένα, κατά την εν λόγω απόφαση, «Λαµβανοµένου υπόψη ου σκοπού αυ ού ης οδηγίας 95/46/ΕΚ και ου γράµµα ος ου άρθρου 4, παράγραφος 1, σ οιχείο α΄, πρέπει να γίνει δεκ ό ό ι η επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρακ ήρα που πραγµα οποιεί αι για ις ανάγκες υπηρεσίας µηχανής αναζή ησης, όπως είναι η Google Search, ην οποία εκµε αλλεύε αι επιχείρηση που έχει έδρα σε ρί ο κρά ος αλλά διαθέ ει εγκα άσ αση εν ός ορισµένου κρά ους µέλους, εκ ελεί αι «σ α πλαίσια ων δρασ ηριο ή ων» ης εν λόγω εγκα άσ ασης, εφόσον αυ ή έχει ως σκοπό ην προώθηση και πώληση, εν ός ου προαναφερθέν ος κρά ους µέλους, ου διαφηµισ ικού χώρου που δια ίθε αι σ ο πλαίσιο ης µηχανής αναζή ησης και που αποσκοπεί σ ην οικονοµική εκµε άλλευση ης υπηρεσίας που παρέχε αι µε ην εν λόγω µηχανή» (σκέψη 55, βλ. και διατακτικό 2), και ως εκ τούτου, για την εν λόγω επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα εφαρµόζεται η Οδηγία 95/46/ΕΚ. γ. ύµφωνα µε την απόφαση, η νοµική βάση για την επεξεργασία είναι το άρθρο 7 στοιχ. στ΄ της Οδηγίας 95/46/ΕΚ (άρθρο 5 παρ. 2 στοιχ. ε΄ του ν. 2472/1997), δηλ. η αναγκαιότητα για την εξυπηρέτηση του έννοµου συµφέροντος του υπευθύνου επεξεργασίας ή των τρίτων στους οποίους ανακοινώνονται τα δεδοµένα, µετά από στάθµιση µεταξύ του δικαιώµατος στην ιδιωτικότητα και του δικαιώµατος του κοινού στην ενηµέρωση και στην πρόσβασή του στις πληροφορίες αυτές. Με την απόφαση κρίθηκε ειδικότερα ότι (διατακτικό 4): «..∆εδοµένου ό ι ο υποκείµενο ων δεδοµένων µπορεί, βάσει ων θεµελιωδών δικαιωµά ων ου κα ά α άρθρα 7 και 8 ου Χάρ η ων Θεµελιωδών ∆ικαιωµά ων ης Ευρωπαϊκής Ένωσης, να ζη ήσει να πάψει η επίµαχη πληροφορία να ίθε αι σ η διάθεση ου ευρέος κοινού λόγω ης εµφάνισής ης σ ον προαναφερθέν α κα άλογο απο ελεσµά ων, α δικαιώµα α αυ ά κα αρχήν υπερέχουν όχι µόνο ου οικονοµικού συµφέρον ος ου φορέα εκµε άλλευσης ης µηχανής αναζή ησης, αλλά και ου συµφέρον ος ου κοινού να αποκ ήσει πρόσβαση σ ην πληροφορία αυ ή σ ο πλαίσιο αναζή ησης µε βάση ο ονοµα επώνυµο ου εν λόγω υποκειµένου. Εν ού οις, ού ο δεν ισχύει ό αν, για ειδικούς λόγους, όπως ο ρόλος που διαδραµα ίζει ο εν λόγω Λ. Κηφισίας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 6 υποκείµενο σ ον δηµόσιο βίο, προκύπ ει ό ι η επέµβαση σ α θεµελιώδη δικαιώµα α ου υποκειµένου δικαιολογεί αι από ο υπέρ ερο συµφέρον ου κοινού για πρόσβαση σ ην επίµαχη πληροφορία συνεπεία ης εµφάνισής ης σ ον προαναφερθέν α κα άλογο». την πράξη ωστόσο, όπως αναφέρεται στις Κατευθυντήριες Γραµµές που εξέδωσε η Οµάδα Εργασίας του άρθρου 29 της Οδηγίας 95/46/ΕΚ σχετικά µε την εφαρµογή της απόφασης Google Spain (Γνώµη του WP 225, 26-11-2014),1 οι συνέπειες της διαγραφής ως προς τα ατοµικά δικαιώµατα της ελευθερίας της έκφρασης και της πρόσβασης στις πληροφορίες θα είναι πολύ περιορισµένες, αφού κατά την αξιολόγηση των σχετικών περιστατικών, οι µηχανές αναζήτησης πρέπει να λαµβάνουν υπόψη το συµφέρον του κοινού για πρόσβαση στις πληροφορίες και εάν αυτό υπερέχει των δικαιωµάτων του υποκειµένου των δεδοµένων, δεν επιβάλλεται η διαγραφή των πληροφοριών. Όπως επισηµαίνεται σχετικά, το θεµελιώδες δικαίωµα της ελευθερίας της έκφρασης, υπό την έννοια της «ελευθερίας λήψης και µετάδοσης πληροφοριών και ιδεών» κατά το άρθρο 11 του Χάρτη Θεµελιωδών ∆ικαιωµάτων της ΕΕ πρέπει να λαµβάνεται υπόψη κατά την αξιολόγηση των αιτηµάτων των υποκειµένων των δεδοµένων. δ. Εξάλλου, από την απόφαση του ∆ικαστηρίου δεν προκύπτει ότι η άσκηση από το υποκείµενο των δικαιωµάτων του προς τον αρχικό διαδικτυακό τόπο, στον οποίο υπάρχει η ανάρτηση, αποτελεί προϋπόθεση για την άσκησή τους έναντι των µηχανών αναζήτησης. Η επεξεργασία που πραγµατοποιείται στο πλαίσιο της δραστηριότητας της µηχανής αναζήτησης πρέπει να διακριθεί από εκείνη που διενεργείται από τους εκδότες ιστοσελίδων. την περίπτωση δε, που ένα συγκεκριµένο αποτέλεσµα αναζήτησης διαγραφεί από τον κατάλογο αποτελεσµάτων, το περιεχόµενο µπορεί να παραµένει διαθέσιµο στην αρχική ιστοσελίδα και ενδεχοµένως προσβάσιµο µέσω µηχανών αναζήτησης µε χρήση άλλων όρων αναζήτησης. ε. Η Οµάδα Εργασίας του άρθρου 29, στη Γνώµη του WP 225, 26-11-2014, διαµόρφωσε έναν κατάλογο κοινών κριτηρίων αξιολόγησης για τον χειρισµό από τις ευρωπαϊκές αρχές προστασίας δεδοµένων των σχετικών προσφυγών, που υποβάλλονται στα εθνικά γραφεία τους, µετά την άρνηση διαγραφής/κατάργησης συνδέσµου/ων από µηχανές αναζήτησης. Τα κριτήρια αυτά είναι ληπτέα υπόψη κατά περίπτωση από τις εθνικές εποπτικές αρχές κατά την εξέταση των σχετικών υποθέσεων. Τα κοινά κριτήρια αξιολόγησης συναρτώνται µε τα παρακάτω ερωτήµατα: 1 http://ec.europa.eu/justice/data-protection/article-29/documentation/opinion-recommendation/files/2014/ wp225_en.pdf Λ. Κηφισίας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 7
2. Το αποτέλεσµα αναζήτησης αφορά φυσικό πρόσωπο, δηλ. άτοµο; Και το αποτέλεσµα αναζήτησης εµφανίζεται µε βάση το όνοµα του υποκειµένου των δεδοµένων;
3. Το υποκείµενο των δεδοµένων διαδραµατίζει ρόλο στη δηµόσια ζωή; Είναι δηµόσιο πρόσωπο;
4. Το υποκείµενο των δεδοµένων είναι ανήλικος;
5. Τα δεδοµένα είναι ακριβή;
6. Τα δεδοµένα είναι συναφή κι όχι περισσότερα από όσα χρειάζονται;
7. Αφορούν την επαγγελµατική ζωή του υποκειµένου;
8. Το αποτέλεσµα της αναζήτησης συνδέεται µε πληροφορίες που φέρεται να συνιστούν ρητορική µίσους/συκοφαντία/δυσφήµιση ή ανάλογα αδικήµατα στον τοµέα της έκφρασης κατά του προσφεύγοντος;
9. Τα δεδοµένα αντικατοπτρίζουν προσωπική γνώµη ή φαίνεται να είναι επιβεβαιωµένο γεγονός;
10. Είναι ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα;
11. Είναι τα δεδοµένα επικαιροποιηµένα; Τα στοιχεία διατίθενται για χρονικό διάστηµα µεγαλύτερο από όσο απαιτείται για τον επιδιωκόµενο σκοπό;
12. Η δηµοσιοποίηση των δεδοµένων έχει δυσανάλογες αρνητικές επιπτώσεις για την ιδιωτική ζωή του υποκειµένου των δεδοµένων;
13. Το αποτέλεσµα της αναζήτησης συνδέεται µε πληροφορίες που θέτουν το υποκείµενο των δεδοµένων σε κίνδυνο;
14. Ποιες είναι οι συνθήκες υπό τις οποίες δηµοσιεύτηκαν τα δεδοµένα; ∆ηµοσιοποιήθηκαν τα δεδοµένα αυτά από το ίδιο το υποκείµενο; Θα µπορούσε να υπάρξει εύλογη προσδοκία από το υποκείµενο ότι τα δεδοµένα θα δηµοσιοποιηθούν;
15. Το αρχικό κείµενο έχει δηµοσιευθεί στο πλαίσιο δηµοσιογραφικών σκοπών;
16. Ο εκδότης των δεδοµένων έχει κατά το νόµο δικαίωµα ή υποχρέωση να καθιστά τα δεδοµένα διαθέσιµα στο κοινό;
17. Τα δεδοµένα αφορούν σε ποινικό αδίκηµα; ύµφωνα µε την ανωτέρω Γνώµη/Κατευθυντήριες Γραµµές, τα κριτήρια αυτά πρέπει να εφαρµόζονται σύµφωνα µε τις οικείες εθνικές νοµοθετικές διατάξεις και κανένα µεµονωµένο κριτήριο δεν είναι από µόνο του καθοριστικής σηµασίας. Αντίστοιχα κριτήρια αξιολόγησης έχουν αναπτύξει και ορισµένες αρχές προστασίας δεδοµένων, όπως Λ. Κηφισίας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 8 η Αγγλική Αρχή (I.C.O.).2
18. Για την εφαρµογή του ελληνικού δικαίου θα πρέπει: α) να υπάρχει πραγµατική εγκατάσταση στην Ελλάδα (βλ. άρθρο 3 παρ. 3 στοιχ. α΄ του ν. 2472/1997, κατά το οποίο ο νόµος αυτός εφαρµόζεται σε κάθε επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα, εφόσον αυτή εκτελείται από υπεύθυνο επεξεργασίας ή εκτελούντα την επεξεργασία, εγκατεστηµένο στην Ελληνική Επικράτεια ή σε τόπο όπου βάσει του δηµοσίου διεθνούς δικαίου εφαρµόζεται το ελληνικό δίκαιο), και β) η επεξεργασία να εκτελείται στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων της εγκατάστασης του υπευθύνου επεξεργασίας (βλ. άρθρο 4 παρ. 1 στοιχ. α΄ Οδηγίας 95/46/ΕΚ, Γνώµη 8/2010 της Οµάδας Εργασίας του άρθρου 29 για το Εφαρµοστέο ∆ίκαιο, WP 179, 16-12-2010, ενότητα ΙΙΙ.1 α και β, σελ.13 επ. και WP 179 update, 16-12-2015). Ως προς το υπό α) στοιχείο, η Google Ιnc έχει εγκατάσταση στην Ελλάδα µέσω της θυγατρικής της Google Hellas (Φραγκοκκλησιάς 7, Μαρούσι, Αθήνα). Όσον αφορά το υπό β) στοιχείο αναφορικά µε «επεξεργασία που εκτελείται στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων», η επεξεργασία που εκτελείται από την Google Inc ήτοι η εµφάνιση των αποτελεσµάτων αναζήτησης, λαµβάνει χώρα στο πλαίσιο της εµπορικής και διαφηµιστικής δραστηριότητας της εγκατάστασης της Google Inc στην Ελλάδα, αφού συνοδεύεται από την εµφάνιση διαφηµιστικών µηνυµάτων που συνδέονται µε τους όρους αναζήτησης, µε τις δυο δραστηριότητες, του φορέα εκµετάλλευσης και της εγκατάστασής του στην Ελλάδα, να είναι αδιάσπαστα συνδεδεµένες (βλ. ανωτέρω, υπό 1β). Ως εκ τούτου, η εν λόγω επεξεργασία, όπως δέχεται και η ίδια η εταιρεία, διέπεται από τον ελληνικό νόµο 2472/
20. ε αναζήτηση µιας δίκαιης εξισορρόπησης µεταξύ θεµελιωδών δικαιωµάτων και συµφερόντων και εφαρµόζοντας στην υπό κρίση περίπτωση τα προαναφερθέντα κοινά κριτήρια που έχουν διαµορφωθεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο (Γνώµη του WP 225, 26-112014), εξετάζεται το δικαιολογηµένο ή µη της αρνητικής απάντησης της εταιρείας Google Inc, φορέα εκµετάλλευσης της µηχανής αναζήτησης της Google. Εν προκειµένω, η Google Inc ενέµεινε στην αρχική θέση της και αρνήθηκε την ικανοποίηση του αιτήµατος της προσφεύγουσας περί κατάργησης του συνδέσµου που αναφέρεται στο αίτηµά της µε αρ. καταχ. … . Η εν λόγω πράξη απονοµής χάριτος εκδόθηκε, κατόπιν αιτήσεως της ενδιαφεροµένης, 2 https://ico.org.uk/for-organisations/search-result-delisting-criteria/ Λ. Κηφισίας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 9 προκειµένου να µη υφίσταται κώλυµα για το διορισµό της σε δηµόσιο και ιδιωτικό τοµέα, ενώ η περίληψη της πράξης δηµοσιεύτηκε κατά το νόµο στην ΕτΚ. Η δηµοσίευση αυτή επιβάλλεται από το νόµο ως αναγκαίος τύπος για να αποκτήσει η πράξη νοµική ισχύ. Πρόκειται, ως εκ τούτου, για νοµίµως δηµοσιευµένα δεδοµένα στην ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου, στην οποία δηµοσιεύονται, σύµφωνα και µε την αρχή της διαφάνειας, αυτούσιες ή σε περίληψη, προκειµένου να αποκτήσουν νοµική ισχύ κατά τα προβλεπόµενα στο νόµο (βλ. ιδίως ν. 3469/2006), πράξεις δηµόσιων αρχών, οι οποίες και είναι διαθέσιµες στο κοινό ηλεκτρονικά (ευχερώς) και χωρίς χρέωση, επ’ αόριστον (βλ. ν. 3861/2010). Πληρούται, εποµένως, και το κριτήριο της νοµικής υποχρέωσης του εκδότη των δεδοµένων να καθιστά τα δεδοµένα διαθέσιµα στο κοινό. Η αναζήτηση δε των πράξεων στην ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου είναι σχετικά εύκολη µε συνδυασµό κριτηρίων (έτος, Τεύχος, λέξεις-κλειδιά, π.χ. µε το όνοµα του ενδιαφερόµενου που περιέχεται στην πράξη που δηµοσιεύτηκε).
21. Περαιτέρω, «ως δηµόσια πρόσωπα νοούνται τα πρόσωπα που κατέχουν δηµόσια θέση ή/και χρησιµοποιούν δηµόσιο χρήµα ή ακόµα και όλοι όσοι διαδραµατίζουν ρόλο στη δηµόσια ζωή, όπως στην πολιτική, στην οικονοµία, στις τέχνες, στον κοινωνικό τοµέα, στον αθλητισµό ή σε κάθε άλλο τοµέα.» (βλ. και Ψήφισµα 1165

(1998)της Κοινοβουλευτικής υνέλευσης του υµβουλίου της Ευρώπης). την εξεταζόµενη υπόθεση, η προσφεύγουσα δεν διαδραµατίζει κάποιο ρόλο στη δηµόσια ζωή του τόπου ούτε είναι δηµόσιο πρόσωπο αφού δεν κατείχε δηµόσια θέση, ούτε χρησιµοποιούσε δηµόσιο χρήµα και δεν βρέθηκε σε κάποιο πολιτικό αξίωµα. υνεπώς, δεν είχε ιδιότητες λόγω των οποίων, σύµφωνα µε την απόφαση του ∆ΕΕ Google Spain αλλά και τις αντίστοιχες κατευθυντήριες γραµµές της Οµάδας του άρθρου 29, δεν θα έπρεπε να χαίρει του ίδιου βαθµού προστασίας µε τα δεδοµένα των ιδιωτών. Επιπρόσθετα, τα προς εξέταση δεδοµένα δεν αφορούν την επαγγελµατική ζωή της προσφεύγουσας. υγκεκριµένα, ο σύνδεσµος που εµφανίζεται στο αποτέλεσµα αναζήτησης, του οποίου την κατάργηση ζήτησε η προσφεύγουσα, δεν περιέχει πληροφορίες σχετιζόµενες µε επαγγελµατική δραστηριότητα ή επαγγελµατική συµπεριφορά της, ενώ ούτε από το µνηµονευόµενο στον παραπάνω σύνδεσµο, ποινικό αδίκηµα, το οποίο αφορά η απονοµή χάριτος, προκύπτει σύνδεση µε την επαγγελµατική ζωή της.

1. Από την αξιολόγηση της προσφυγής, των εγγράφων της Google προς την Αρχή, των απόψεων που εξέθεσαν η προσφεύγουσα και η Google κατά τη συνεδρίαση της Αρχής και Λ. Κηφισίας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr 10 του συνόλου των στοιχείων του φακέλου, συνάγονται τα εξής: Ο επίµαχος σύνδεσµος µε το ανωτέρω περιεχόµενο έχει για τη προσφεύγουσα δυσανάλογες δυσµενείς επιπτώσεις και γενικότερο αρνητικό αντίκτυπο που επιτείνονται εξαιτίας της εύκολης πρόσβασης του κοινού στα εν λόγω δεδοµένα µε µόνη την πληκτρολόγηση του ονοµατεπωνύµου της. Και ναι µεν η δηµοσίευση στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως του ανωτέρω προεδρικού διατάγµατος, όπως και η διατήρηση της δηµοσίευσης, είναι νόµιµη και εξυπηρετεί το δηµόσιο σκοπό της διαφάνειας, κατά τα ήδη εκτεθέντα, η δυνατότητα, όµως, πρόσβασης στις πληροφορίες που περιέχονται στο διάταγµα αυτό, µεταξύ των οποίων και ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα (ποινική καταδίκη), µέσω µηχανής αναζήτησης µε µόνη την αναφορά του ονοµατεπωνύµου, ακόµη και µετά την έκδοση, κατά τις διατάξεις περί ποινικών µητρώων (βλ. άρθρα 573 επ. ΚΠ∆), αντιγράφου λευκού ποινικού µητρώου γενικής χρήσης αποτελεί ισχυρότερη επέµβαση στην ιδιωτική ζωή από ότι η δηµοσίευση των πληροφοριών στην αρχική ιστοσελίδα και θίγει υπέρµετρα το ατοµικό δικαίωµα προστασίας των προσωπικών δεδοµένων της προσφεύγουσας.
2. Με βάση τα προαναφερθέντα, κατόπιν της στάθµισης του δηµόσιου συµφέροντος και των αντικρουόµενων σχετικών δικαιωµάτων και συµφερόντων, πρέπει να γίνει δεκτό ότι ο φορέας εκµετάλλευσης της µηχανής αναζήτησης της Google, ως υπεύθυνος επεξεργασίας, πρέπει να ικανοποιήσει το αίτηµα της προσφεύγουσας για κατάργηση του συγκεκριµένου συνδέσµου. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ 1) Αποφαίνεται οµόφωνα ότι η αρνητική απάντηση που δόθηκε από την Google Inc στο αίτηµα της προσφεύγουσας περί κατάργησης του συνδέσµου που αναφέρεται στην αίτησή της µε αρ. καταχ. … δεν είναι νόµιµα αιτιολογηµένη σύµφωνα µε όσα αναφέρονται στο σκεπτικό της παρούσας. 2) Επιβάλλει, οµόφωνα, στην εταιρεία Google LLC (πρώην Google Inc), ως υπεύθυνη επεξεργασίας, κατ’ εφαρµογή της διάταξης του άρθρου 21 παρ. 1 εδ. α΄ του ν. 2472/1997, να καταργήσει χωρίς καθυστέρηση τον επίµαχο σύνδεσµο που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας. Ο Πρόεδρος Η Γραµµατέας Κωνσταντίνος Μενουδάκος Γεωργία Παλαιολόγου Λ. Κηφισίας 1-3, 11523 Αθήνα, Τηλ: 210 6475600, Fax: 210 6475628, contact@dpa.gr / www.dpa.gr