Προσωρινή διαταγή για την άμεση ολική αναστολή της καταστροφής των γραπτών δοκιμίων των υποψηφίων των Πανελλαδικών εξετάσεων

(1)Η µε αρ. πρωτ. ....../12.02.2007 (όπως συµπληρώθηκε µε τ µε αρ. πρωτ. ....../28.02.2007 έγγραφ ) πρ σφυγή τ υ Α. , κατ ίκ υ περι χής .......,

(2)Η µε αρ. πρωτ. ....../12.02.2007 (όπως συµπληρώθηκε µε τ µε αρ. πρωτ. ....../28.02.2007 έγγραφ ) πρ σφυγή τ υ Β., κατ ίκ υ περι χής ..........,

(3)Η µε αρ. πρωτ. ......./22.02.2007 πρ σφυγή της Γ., κατ ίκ υ περι χής ........,

(4)Η µε αρ. πρωτ. ....../26.02.2007 πρ σφυγή της ∆., κατ ίκ υ περι χής ..........,

(5)Η µε αρ. πρωτ. ...../28.02.2007 πρ σφυγή τ υ Ε.., κατ ίκ υ περι χής .........,

(6)Η µε αρ. πρωτ. ....../14.03.2007 πρ σφυγή της Θ., κατ ίκ υ περι χής .........,

(7)Η µε αρ. πρωτ. ...../23.04.2007 πρ σφυγή της Ζ., κατ ίκ υ περι χής .........,

(8)Η µε αρ. πρωτ. ......./25.04.2007 πρ σφυγή τ υ Ψ., κατ ίκ υ περι χής ......... Με τις ως άνω πρ σφυγές τ υς, ι πρ σφεύγ ντες καταγγέλλ υν ενώπι ν της Αρχής την άρνηση τ υ ΥΠΕΠΘ, ως υπεύθυν υ επεξεργασίας, να ικαν π ιήσει τ δικαίωµα πρόσβασης καθενός τ υς στα ζητηθέντα γραπτά δ κίµιά τ υ των Πανελλαδικών εξετάσεων τ υ έτ υς 2006 – είτε δια της ζητηθείσας επίδειξής τ υς είτε δια της χ ρηγήσεως των ζητηθέντων φωτ αντιγράφων αυτών – και ζητ ύν από την Αρχή όπως ασκήσει τις εκ τ υ νόµ υ αρµ διότητές της, πρ κειµέν υ να υπ χρεώσει τ ΥΠΕΠΘ να ικαν π ιήσει τ δικαίωµά τ υς αυτό. Ειδικότερα, ι πρ σφεύγ ντες Α. και Ε. είχαν παλαιότερα ασκήσει αντίστ ιχα τις µε αρ. πρωτ. µε αρ. πρωτ. ......../20.09.2006 και ......../07.09.2006 πρ σφυγές κατά τ υ ΥΠΕΠΘ µε παρόµ ι αίτηµα και ι πρ σφυγές τ υς αυτές κρίθηκαν βάσιµες από την Απόφαση 66/2006 της Αρχής. Καταγγέλλ υν, πλέ ν, την άρνηση τ υ ΥΠΕΠΘ να συµµ ρφωθεί µε την Απόφαση 66/2006 της Αρχής και ζητ ύν όπως τα επίµαχα γραπτά δ κίµιά τ υς των Πανελλαδικών εξετάσεων τ υ έτ υς 2006 εξαιρεθ ύν από την πρ βλεπόµενη καταστρ φή τ υ συνόλ υ των γραπτών δ κιµίων των εξετάσεων αυτών. Όσ ν αφ ρά τ υς υπόλ ιπ υς πρ σφεύγ ντες, έχ υν υπ βάλλει ν µ τύπως αίτηση στις υπηρεσίες τ υ ΥΠΕΠΘ, ως υπεύθυν υ επεξεργασίας, επικαλ ύµεν ι την Απόφαση 66/2006 της Αρχής, πρ κειµέν υ να τ υς ικαν π ιηθεί τ δικαίωµα πρόσβασής τ υς στα ζητηθέντα γραπτά τ υς δ κίµια. Ωστόσ , τ ΥΠΕΠΘ αρνείται να ικαν π ιήσει τ δικαίωµα πρόσβασής τ υς στα δ κίµια αυτά, είτε απ ρρίπτ ντας σιωπηρώς τ σχετικό αίτηµά τ υς είτε απαντώντας τ υς (πρ φ ρικά ή εγγράφως) ότι τ αίτηµά τ υς απ ρρίπτεται, διότι: (α) η διάταξη τ υ άρθρ υ 22 παρ. 1 τ υ Ν. 3475/2006 παραµένει σε ισχύ, και (β) επιπρ σθέτως έχει ασκηθεί από τ Ν µικό Σύµβ υλ τ υ ΥΠΕΠΘ ενώπι ν τ υ ΣτΕ αίτηση ακύρωσης κατά της Απόφασης 66/2006 της Αρχής (Βλ., ενδεικτικά, τ από 20/02/2007 έγγραφ τ υ ΥΠΕΠΘ, µε αρ. πρωτ. ........./ 19587/Β6, και µε αρ. πρωτ. Αρχής ......../28.02.2007). Μετά από εξέταση των πρ αναφερ µένων στ ιχείων, αφ ύ άκ υσε την πρόταση τ υ εισηγητή, και κατόπιν διεξ δικής συζήτησης, ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΝΟΜΟ Η Αρχή, λαµβάν ντας υπόψη τα ακόλ υθα, 1) Τις διατάξεις τ υ Συντάγµατ ς, και ιδίως εκείνες των άρθρων 2 παρ. 1, 5 παρ. 1, 9Α, 10, 25, 26, 28, 101Α και

1. 2) Τις διατάξεις της Οδηγίας 95/46/ΕΚ τ υ Ευρωπαϊκ ύ Κ ιν β υλί υ και τ υ Συµβ υλί υ, της 24ης Οκτωβρί υ 1995, για την ροστασία των φυσικών ροσώ ων έναντι της ε εξεργασίας δεδοµένων ροσω ικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδοµένων αυτών, τις π ίες ενσωµάτωσε στην ελληνική ένν µη τάξη Ν. 2472/1997 για την Προστασία του ατόµου α ό την ε εξεργασία δεδοµένων ροσω ικού χαρακτήρα, καθώς και τις διατάξεις τ υ νόµ υ αυτ ύ. 3) Τις διατάξεις της Οδηγίας 2003/98/ΕΚ τ υ Ευρωπαϊκ ύ Κ ιν β υλί υ και τ υ Συµβ υλί υ, της 17ης Ν εµβρί υ 2003, για την εραιτέρω χρήση ληροφοριών του δηµόσιου τοµέα, τις π ίες ενσωµάτωσε στην ελληνική ένν µη τάξη Ν. 3448/2006 για την εραιτέρω χρήση ληροφοριών του δηµόσιου τοµέα (ΦΕΚ Α΄/57/15.3.2006). 4) Τη διάταξη τ υ άρ. 22 παρ. 1 τ υ Ν. 3475/2006 για την Οργάνωση και λειτουργία της δευτεροβάθµιας ε αγγελµατικής εκ αίδευσης και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ Α΄/146/13.7.2006). 5) Τις διατάξεις τ υ Π∆ 60/2006 για την αξιολόγηση των µαθητών του Ενιαίου Λυκείου (ΦΕΚ Α΄/65/30.03.2006). 1 Επειδή, µε την Απόφασή της 66/2006, η Αρχή απεφάνθη ότι η διάταξη τ υ άρ. 22 παρ. 1 τ υ Ν. 3475/2006 για την Οργάνωση και λειτουργία της δευτεροβάθµιας ε αγγελµατικής εκ αίδευσης και άλλες διατάξεις, π υ απ κλείει τ δικαίωµα πρόσβασης των υπ ψηφίων των Πανελλαδικών εξετάσεων στα γραπτά τ υς δ κίµια (δηλαδή, απ κλείει την πρόσβαση κάθε ενδιαφερόµεν υ υπ κειµέν υ αυτής της κατηγ ρίας πρ σώπων σε δεδ µένα πρ σωπικ ύ χαρακτήρα, π υ τ αφ ρ ύν), αντίκειται – για τ υς λόγ υς, π υ αναφέρ νται διεξ δικά στ σκεπτικό της Απόφασης αυτής – πρώτ ν, ιδίως, στις διατάξεις των άρ. 12 και 13 της Οδηγίας 95/46/ΕΚ τ υ Ευρωπαϊκ ύ Κ ιν β υλί υ και τ υ Συµβ υλί υ, της 24ης Οκτωβρί υ 1995, για την ροστασία των φυσικών ροσώ ων έναντι της ε εξεργασίας δεδοµένων ροσω ικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδοµένων αυτών, τις π ίες ενσωµάτωσε στην ελληνική ένν µη τάξη Ν. 2472/1997, καθώς και στις αντίστ ιχες διατάξεις τ υ νόµ υ αυτ ύ. Αντίκειται, επίσης, στις διατάξεις της Οδηγίας 2003/98/ΕΚ τ υ Ευρωπαϊκ ύ Κ ιν β υλί υ και τ υ Συµβ υλί υ, της 17ης Ν εµβρί υ 2003, για την εραιτέρω χρήση ληροφοριών του δηµόσιου τοµέα, ι π ίες έχ υν ενσωµατωθεί στην ελληνική ένν µη τάξη από τις αντίστ ιχες τ υ Ν. 3448/2006 για την εραιτέρω χρήση ληροφοριών του δηµόσιου τοµέα, και στις αντίστ ιχες διατάξεις τ υ νόµ υ αυτ ύ. Επιπλέ ν, αντίκειται στ συνδυασµό των άρ. 2 παρ. 1, 5 παρ. 1, 9Α, 10, 25, 26, 28, 101Α, 120, 4 και 20 τ υ Συντάγµατ ς. 2 Επειδή, τ Ελληνικό ∆ηµόσι , ν µίµως εκπρ σωπ ύµεν από την Υπ υργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευµάτων, άσκησε, ενώπι ν τ υ Συµβ υλί υ της Επικρατείας (ΣτΕ), τη µε αρ. καταθ. 1181/15.02.2007 αίτηση ακυρώσεως κατά της απόφασης 66/2006 της Αρχής. Επίσης, τη µε αρ. καταθ. 290/2007 αίτηση αναστ λής της εν λόγω απόφασης της Αρχής. Για τη συζήτηση της ως άνω αιτήσεως ακυρώσεως έχει ριστεί δικάσιµ ς ενώπι ν τ υ ∆΄ Τµήµατ ς (µε Επταµελή σύνθεση) τ υ ΣτΕ, την Τρίτη 23 Οκτωβρί υ 2007, ενώ και η συζήτηση της ως άνω αιτήσεως αναστ λής εκκρεµεί ενώπι ν τ υ ΣτΕ. 3 Επειδή, ι διατάξεις τ υ άρ. 26 τ υ Π∆ 60/2006 για την αξιολόγηση των µαθητών του Ενιαίου Λυκείου ρίζ υν ιδίως τα εξής: «
2. Η Ε ιτρο ή του Βαθµολογικού Κέντρου., µετά την ολοκλήρωση της βαθµολόγησης, αραδίδει τα γρα τά των α ολυτήριων εξετάσεων στον Πρόεδρο της οικείας Νοµαρχιακής Ε ιτρο ής, ο ο οίος µεριµνά για τη φύλαξη τους σε κατάλληλο χώρο σχολικής µονάδας ή άλλου δηµόσιου κτηρίου της οικείας Νοµαρχίας.
3. Τα γρα τά δοκίµια των µαθητών, µετά την αραλαβή τους α ό τη Νοµαρχιακή Ε ιτρο ή, ταξινοµούνται, αρχειοθετούνται και φυλάσσονται α ό αυτή ως τις 15 Μαΐου του ε όµενου σχολικού έτους, ο ότε καταστρέφονται µε ράξη της. (…)». 4 Επειδή, όπως έχει ήδη δεχθεί η Αρχή µε τις Απ φάσεις της 13/2005 και 66/2006, τα γραπτά δ κίµια κάθε ατόµ υ, π υ συµµετέχει στις Πανελλαδικές εξετάσεις, συνιστ ύν πρ σωπικά δεδ µένα, π υ αφ ρ ύν τ υπ κείµενό τ υς, και τ σύν λ των γραπτών αυτών δ κιµίων συνιστά αρχεί , κατά την ένν ια των διατάξεων τ υ Ν. 2472/1997, ι π ίες ενσωµατών υν αντίστ ιχες διατάξεις της Οδηγίας 95/46/ΕΚ. Συνεπώς, η Αρχή έχει αρµ διότητα, σύµφωνα και µε τις διατάξεις τ υ άρ. 3 τ υ Ν. 2472/1997, για την εφαρµ γή τ υ νόµ υ αυτ ύ σε κάθε επεξεργασία – είτε αυτή είναι αυτ µατ π ιηµένη (εν όλω ή εν µέρει) είτε όχι – στ αρχεί των δεδ µένων πρ σωπικ ύ χαρακτήρα, τ π ί απ τελ ύν τα γραπτά δ κίµια των Πανελλαδικών εξετάσεων κάθε έτ υς και τηρείται µε βάση ιδίως τις διατάξεις τ υ ως άνω Π∆ 60/2006, συµπεριλαµβαν µένης και της καταστρ φής των δεδ µένων αυτών, αφ ύ αυτή συνιστά µ ρφή επεξεργασίας τ υς σύµφωνα µε τα ριζόµενα στ άρ. 2 τ υ Ν. 2472/
4. 5 Επειδή, τ ΥΠΕΠΘ, ως υπεύθυν ς επεξεργασίας, ενόσω εκκρεµ ύν ενώπι ν τ υ ΣτΕ ι πρ αναφερόµενες αιτήσεις ακυρώσεως και αναστ λής της Απόφασης 66/2006 της Αρχής, αρνείται να ικαν π ιήσει τ δικαίωµα πρόσβασης των ενδιαφερόµενων υπ κειµένων – π υ υπ βάλλ υν ν µ τύπως αίτηση στις υπηρεσίες τ υ – στα γραπτά τ υς δ κίµια. Και επειδή, επίκειται η καταστρ φή των γραπτών δ κιµίων των Πανελλαδικών εξετάσεων τ υ έτ υς 2006, σύµφωνα µε τα ριζόµενα από τις διατάξεις τ υ άρ. 26 τ υ Π∆ 60/
5. Ωστόσ , η καταστρ φή αυτών των γραπτών δ κιµίων θα απ φέρει τη µαταίωση κάθε δυνατότητας ικαν π ίησης τ υ δικαιώµατ ς πρόσβασης των ενδιαφερ µένων υπ κειµένων στα δεδ µένα πρ σωπικ ύ χαρακτήρα, π υ αφ ρ ύν καθένα εξ αυτών. 6 Επειδή, καταρχάς, είναι πρ φανές ότι τ ΥΠΕΠΘ, ως υπεύθυν ς επεξεργασίας, φείλει να εξαιρέσει από την πρ βλεπόµενη από τις διατάξεις τ υ άρ. 26 τ υ Π∆ 60/2006 καταστρ φή των γραπτών δ κιµίων των Πανελλαδικών εξετάσεων τ υ έτ υς 2006 τα ζητηθέντα γραπτά δ κίµια των εξετάσεων αυτών, π υ αφ ρ ύν τα υπ κείµενα των π ίων ι πρ σφυγές κρίθηκαν ήδη από την Απόφαση 66/2006, ενόψει τ υ γεγ νότ ς ότι εκκρεµεί ενώπι ν τ υ ΣτΕ η ως άνω αίτηση ακυρώσεως τ υ Ελληνικ ύ ∆ηµ σί υ κατά αυτής της απόφασης της Αρχής. Συνεπώς, φείλει τ ΥΠΕΠΘ να εξαιρέσει από την καταστρ φή και τα επίµαχα γραπτά δ κίµια των Α. και Ε., όπως και κάθε άλλ υ από τ υς υπ ψηφί υς, ι πρ σφυγές των π ίων κρίθηκαν ήδη από την Απόφαση 66/
6. Περαιτέρω, και σχετικά µε τις υπόλ ιπες πρ σφυγές και καταγγελίες υπ ψηφίων Πανελλαδικών εξετάσεων, π υ έχ υν υπ βληθεί στην Αρχή και στρέφ νται κατά τ υ ΥΠΕΠΘ, συντρέχ υν ι πρ ϋπ θέσεις εφαρµ γής της διάταξης τ υ άρ. 19 παρ. 7α τ υ Ν. 2472/
7. ∆ηλαδή, η Αρχή, επιλαµβανόµενη των υπ θέσεων αυτών, πρέπει να εκδώσει πρ σωρινή διαταγή για άµεση λική αναστ λή της καταστρ φής των γραπτών δ κιµίων των υπ ψηφίων των Πανελλαδικών εξετάσεων τ υ έτ υς 2006, ι π ί ι έχ υν ήδη υπ βάλλει ή υπ βάλλ υν έως και την 14η Μαΐ υ τ υ τρέχ ντ ς έτ υς στις αρµόδιες υπηρεσίες τ υ ΥΠΕΠΘ – είτε πρόκειται ιδίως για τη γραµµατεία τ υ Λυκεί υ, από τ π ί απ φ ίτησαν, είτε για τη γραµµατεία τ υ Βαθµ λ γικ ύ κέντρ υ, όπ υ εστάλησαν τα γραπτά τ υς δ κίµια, είτε για την ∆ιεύθυνση Οργάνωσης και ∆ιεξαγωγής Εξετάσεων, (Τµήµα Β΄), τ υ ΥΠΕΠΘ – αίτηση για ικαν π ίηση τ υ δικαιώµατ ς πρόσβασής τ υς στα ζητηθέντα γραπτά δ κίµιά τ υς των εξετάσεων αυτών. Και τ ύτ , πρ κειµέν υ να διασφαλιστεί τ δικαίωµα πρόσβασης των υπ κειµένων στα γραπτά τ υς δ κίµια. Η διαταγή αυτή πρέπει να ισχύσει µέχρι την έκδ ση της ριστικής απόφασης από την Αρχή επί τ υ ζητήµατ ς της ικαν π ίησης τ υ δικαιώµατ ς πρόσβασης των ενδιαφερ µένων υπ κειµένων. Η αναβ λή της έκδ σης απόφασης επί των αιτήσεων των υπ κειµένων επιβάλλεται, ενόψει τ υ γεγ νότ ς ότι εκκρεµεί ενώπι ν τ υ ΣτΕ η ως άνω αίτηση ακυρώσεως τ υ Ελληνικ ύ ∆ηµ σί υ κατά της Απόφασης 66/2006 της Αρχής, αφ ύ µε την απόφαση τ υ ΣτΕ θα επιλυθεί τ αµφισβητ ύµεν ν µικό ζήτηµα της ισχύ ς ή µη της διάταξης τ υ άρ. 22 παρ. 1 τ υ Ν. 3475/2006, π υ απ κλείει τ δικαίωµα πρόσβασης των υπ ψηφίων στα γραπτά τ υς δ κίµια. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Αρχή ∆ιατάσσει πρ σωρινά την άµεση λική αναστ λή της καταστρ φής των γραπτών δ κιµίων των υπ ψηφίων των Πανελλαδικών εξετάσεων τ υ έτ υς 2006, ι π ί ι έχ υν ήδη υπ βάλλει ή υπ βάλλ υν έως και την 14η Μαΐ υ τ υ τρέχ ντ ς έτ υς στις αρµόδιες υπηρεσίες τ υ ΥΠΕΠΘ, ως υπεύθυν υ επεξεργασίας, αίτηση για ικαν π ίηση τ υ δικαιώµατ ς πρόσβασής τ υς στα ζητηθέντα γραπτά δ κίµιά τ υς των εξετάσεων αυτών. Η διαταγή αυτή ισχύει µέχρι την έκδ ση της ριστικής απόφασης από την Αρχή επί τ υ ζητήµατ ς της ικαν π ίησης τ υ δικαιώµατ ς πρόσβασης των ενδιαφερ µένων υπ κειµένων στα δεδ µένα πρ σωπικ ύ χαρακτήρα, π υ τ υς αφ ρ ύν. Ο Πρόεδρος Η Γραµµατέας ηµήτριος Γουργουράκης Αγγελική Κανακάκη