Δημόσια Διαβούλευση επί της εισήγησης της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. για την τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ που αφορούν στην εισαγωγή στο Βάθρο Εμπ

Η Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της σύμφωνα με τα άρθρο 68 και 69 του ν. 4001/2011, θέτει σε δημόσια διαβούλευση την υπ’ αριθμ. πρωτ. 11069/01.11.2024 (ΡΑΑΕΥ Ι-383553/04.11.2024) εισήγηση της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. αναφορικά με την τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ που αφορούν στην εισαγωγή στο Βάθρο Εμπορίας Φυσικού Αερίου νέας κατηγορίας Συμμετέχοντος (“trading only” participant). Βασική αλλαγή της σκοπούμενης τροποποίησης συνιστά η εισαγωγή στο Βάθρο Εμπορίας νέας κατηγορίας Συμμετέχοντος (trading only participant), ο οποίος δεν θα απαιτείται να έχει την ιδιότητα Χρήστη ΕΣΦΑ, αλλά να έχει συνάψει σύμβαση με ενεργό Χρήστη ΕΣΦΑ. Με την εν λόγω σύμβαση, ο Χρήστης Μεταφοράς θα αποδέχεται τα ακόλουθα: α) Να κοινοποιούνται στο όνομά του (μέσω Κοινοποιήσεων Συναλλαγών που αποστέλλονται από το ΕΧΕ στον ΔΕΣΦΑ) οι συναλλαγές που διενεργούνται από τη νέα κατηγορία συμμετέχοντος στο Βάθρο Εμπορίας, και β) να εκπληρώνει τις σχετικές υποχρεώσεις που απορρέουν από αυτές τις Κοινοποιήσεις Συναλλαγών, όπως αυτές καθορίζονται από τον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ. Αναφορικά με το ως άνω θέμα, η Αρχή έχει ήδη διενεργήσει δημόσια διαβούλευση επί της εισήγησης του Ελληνικού Χρηματιστηρίου Ενέργειας για την εισαγωγή των σχετικών διατάξεων στον Κανονισμό Βάθρου Εμπορίας, τα αποτελέσματα της οποίας έχουν αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της ΡΑΑΕΥ. Η δημόσια διαβούλευση θα διαρκέσει έως την Παρασκευή, 22 Νοεμβρίου 2024. Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλουν τις απόψεις τους στη ΡΑΑΕΥ με ηλεκτρονική επιστολή στη διεύθυνση gasconsultation@raaey.gr ή εγγράφως, με κοινοποίηση στην ΔΕΣΦΑ Α.Ε., εφόσον το επιθυμούν. Η ΡAΑΕY θα δημοσιοποιήσει κατάλογο των συμμετεχόντων στη διαβούλευση, με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία ο αποστολέας αιτείται τη μη δημοσιοποίηση των στοιχείων ή/και των απόψεων του. Συνημμένα αρχεία: Η υπ’ αριθμ. πρωτ. 11069/01.11.2024 (ΡΑΑΕΥ Ι-383553/04.11.2024) εισήγηση της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. Προς: To: Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Regulatory Authority for Waste, Energy and Water Πειραιώς 132 132 Piraeus Str 11854 Αθήνα 11854 Athens Αθήνα 01/11/2024 Athens 01/11/2024 Αριθμ. Πρωτ.: 11069 Prot. Nr: 11069 Υπόψη Att: : : κ. Φούρλαρη, Αντιπροέδρου κλάδου Ενέργειας Mr. Fourlaris, Vice President, Energy sector Θέμα : Πρόταση τροποποίησης διατάξεων του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ που αφορούν στην εισαγωγή στο Βάθρο Εμπορίας Φυσικού Αερίου νέας κατηγορίας Συμμετέχοντος (“trading only” participant) Subject : Proposed amendments to the NNGS Network Code for the introduction to the Natural Gas Trading Platform of a new Participant category (“trading only” participant) Παράρτημα. I: Προτεινόμενες αλλαγές στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ Παράρτημα. II: Προτεινόμενες μεταβατικές διατάξεις Annex. I: Proposed amendments to NNGS Network Code Annex. IΙ: Proposed transitional provisions Αξιότιμε κύριε Αντιπρόεδρε, Σε συνέχεια της δημόσιας διαβούλευσης της Αρχής επί της εισήγησης του Ελληνικού Χρηματιστηρίου Ενέργειας για την τροποποίηση του Κανονισμού Βάθρου Εμπορίας Φυσικού Αερίου με σκοπό την εισαγωγή στο Βάθρο Εμπορίας νέας κατηγορίας Συμμετέχοντος, υποβάλλουμε πρόταση τροποποίησης σχετικών διατάξεων του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ. Επίσης, προτείνεται ένα σχέδιο μεταβατικών διατάξεων (Παρ. ΙΙ) για την ομαλή εφαρμογή του νέου καθεστώτος με χρονοδιάγραμμα το οποίο προτείνουμε να οριστικοποιηθεί κατόπιν συνεννόησης και με την Αρχή. Παραμένουμε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση και συνεργασία. ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ : Λ. ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 357-359, 152 31 ΧΑΛΑΝΔΡΙ, ΤΗΛ.: 213 0884000, FAX : 213 0884388 www.desfa.gr, e-mail: desfa@desfa.gr Honorable Vice-President, Following the Authority’s public consultation on the proposal of the Hellenic Energy Exchange for the amendment of the Natural Gas Trading Platform Rulebook to introduce a new Participant category to the Natural Gas Trading Platform, we hereby submit a proposal amending pertaining provisions of the NNGS Network Code. In addition, draft transitional provisions (Annex II) are proposed for the smooth implementation of the new regime with a timeline which we propose to be finalized after consultation with the Authority. We remain at your disposal for any clarification and collaboration. Για τον Διαχειριστή του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΔΕΣΦΑ) Α.Ε. For the Hellenic Gas Transmission System Operator S.A. Ανώτατη Εκτελεστική Διευθύντρια Chief Executive Officer Maria Rita Galli ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ : Λ. ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 357-359, 152 31 ΧΑΛΑΝΔΡΙ, ΤΗΛ.: 213 0884000, FAX : 213 0884388 www.desfa.gr, e-mail: desfa@desfa.gr Παράρτημα Ι Προτεινόμενες αλλαγές στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ 3 Σημειώνουμε ότι οι προτεινόμενες τροποποιήσεις στον Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ έγιναν επί του κειμένου της 9ης Αναθεώρησης (αρ. απόφασης Ε-143/2023). Στο άρθρο 1 προστίθεται νέος ορισμός υπ’ αριθμόν 39 και οι υπόλοιποι αναριθμούνται αναλόγως: Άρθρο 1 Ορισμοί 39. Ειδικός Συμμετέχων: Όπως ορίζεται στο άρθρο 2 του Κανονισμού Βάθρου Εμπορίας. Το άρθρο 20I τροποποιείται ως εξής: Άρθρο 20I Κοινοποίηση συναλλαγής Στον Διαχειριστή κοινοποιούνται οι ακόλουθες συναλλαγές με αντικείμενο Ποσότητες Φυσικού Αερίου: A) Συναλλαγές μεταξύ Χρηστών Μεταφοράς οι οποίες διενεργούνται εκτός Βάθρου Εμπορίας. Β) Συναλλαγές μεταξύ Χρηστών Μεταφοράς και Διαχειριστή για σκοπούς αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κεφαλαίου 8Α του Κώδικα, οι οποίες διενεργούνται εκτός Βάθρου Εμπορίας. Γ) Συναλλαγές μεταξύ Χρηστών Μεταφοράς οι οποίες προσυμφωνούνται μεταξύ πωλητή και αγοραστή και διενεργούνται στο Βάθρο Εμπορίας. Δ) Συναλλαγές Χρήστη Μεταφοράς οι οποίες διενεργούνται στο Βάθρο Εμπορίας, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό Βάθρου Εμπορίας. E) Συναλλαγές Ειδικού Συμμετέχοντα με τον οποίο έχει συμβληθεί Χρήστης Μεταφοράς, αποδεχόμενος να κοινοποιούνται στο όνομά του μέσω Κοινοποιήσεων Συναλλαγών οι συναλλαγές οι οποίες διενεργούνται από τον Ειδικό Συμμετέχοντα στο Βάθρο Εμπορίας σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό Βάθρου Εμπορίας. ΣΤ) Συναλλαγές του Διαχειριστή για σκοπούς εξισορρόπησης φορτίου, οι οποίες διενεργούνται στο Βάθρο Εμπορίας. Δικαίωμα υποβολής κοινοποίησης συναλλαγής, η οποία πραγματοποιείται σύμφωνα με τις περιπτώσεις Α) ή Β) ανωτέρω, έχουν Χρήστες Μεταφοράς με εν ισχύι Εγκεκριμένη Αίτηση Πρόσβασης ΕΣΣ σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 4 [20ΙΑ] και [20Κ]. Ειδικά στην περίπτωση Β) ανωτέρω, η κοινοποίηση της συναλλαγής υποβάλλεται από τον Διαχειριστή εκ μέρους του Χρήστη Μεταφοράς. Η κοινοποίηση στον Διαχειριστή Ποσότητας Φυσικού Αερίου η οποία αποτέλεσε αντικείμενο συναλλαγής κατά την παράγραφο [1], πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κεφαλαίου [4Α]. H κοινοποίηση συναλλαγής, η οποία πραγματοποιείται σύμφωνα με τις περιπτώσεις Γ) έως και ΣΤ) ανωτέρω, υποβάλλεται από τον Διαχειριστή Βάθρου Εμπορίας σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του Κώδικα, του Κανονισμού Βάθρου Εμπορίας και της Συμφωνίας Βάθρου Εμπορίας. Ποσότητες Φυσικού Αερίου οι οποίες αποτέλεσαν αντικείμενο συναλλαγής σύμφωνα με την παράγραφο [1], εφόσον κοινοποιηθούν στον Διαχειριστή και επιβεβαιωθούν από αυτόν σύμφωνα με τις διατάξεις του Κεφαλαίου [4Α], κατανέμονται στους Χρήστες Μεταφοράς και λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό της Ημερήσιας Έλλειψης Εξισορρόπησης Φορτίου των Χρηστών αυτών κατά το Κεφάλαιο [8], σύμφωνα με τα ακόλουθα: Α) Ποσότητα Φυσικού Αερίου που διατίθεται μία Ημέρα (

1. d)από Χρήστη Μεταφοράς σε άλλο Χρήστη Μεταφοράς ή στο Διαχειριστή για σκοπούς εξισορρόπησης φορτίου και αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας, κατανέμεται στον εν λόγω Χρήστη Μεταφοράς ως Ημερήσια Παραλαβή για την Ημέρα (d), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο Κεφάλαιο [7]. Β) Ποσότητα Φυσικού Αερίου που Χρήστης Μεταφοράς αποκτά μία Ημέρα (
2. d)από άλλο Χρήστη Μεταφοράς ή από τον Διαχειριστή για σκοπούς εξισορρόπησης φορτίου, κατανέμεται στον εν λόγω Χρήστη Μεταφοράς ως Ημερήσια Παράδοση για την Ημέρα (d), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο Κεφάλαιο [7]. Το άρθρο 20KA τροποποιείται ως εξής: Άρθρο 20ΚΑ Πρόσβαση στο Βάθρο Εμπορίας Για τη διενέργεια συναλλαγών σύμφωνα με τις διατάξεις των περιπτώσεων Γ) έως ΣΤ) της παραγράφου [1] του άρθρου [20Ι] εντός της Ζώνης Εξισορρόπησης του ΕΣΜΦΑ, δικαίωμα πρόσβασης στο Βάθρο Εμπορίας έχουν ο Διαχειριστής, για σκοπούς εξισορρόπησης φορτίου και αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας, οι Χρήστες Μεταφοράς και οι Ειδικοί Συμμετέχοντες, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού Βάθρου Εμπορίας, τους ειδικότερους όρους που θέτει ο Διαχειριστής Βάθρου Εμπορίας και της εν γένει οικείας νομοθεσίας. Για τη διενέργεια συναλλαγών στο Βάθρο Εμπορίας, τηρουμένων των προβλέψεων της προηγούμενης παραγράφου [1], ο Χρήστης Μεταφοράς απαιτείται κατά την Ημέρα διενέργειας της συναλλαγής να έχει συμπεριληφθεί στον Κατάλογο Χρηστών Μεταφοράς Βάθρου Εμπορίας για την εν λόγω Ημέρα, σύμφωνα με όσα 5 ειδικότερα ορίζονται στο άρθρο [20Λ]. Στην περίπτωση Ειδικού Συμμετέχοντα, με τον οποίο έχει συμβληθεί ο Χρήστης Μεταφοράς αποδεχόμενος να κοινοποιούνται στο όνομά του μέσω Κοινοποιήσεων Συναλλαγών οι συναλλαγές οι οποίες διενεργούνται από τον Ειδικό Συμμετέχοντα στο Βάθρο Εμπορίας, ο Χρήστης Μεταφοράς απαιτείται να έχει συμπεριληφθεί στον Κατάλογο Χρηστών Μεταφοράς Βάθρου Εμπορίας κατά την Ημέρα διενέργειας των εν λόγω συναλλαγών. Το άρθρο 20Λ τροποποιείται ως εξής: Άρθρο 20Λ Κατάλογος Χρηστών Μεταφοράς Βάθρου Εμπορίας Ο Διαχειριστής συντάσσει Κατάλογο Χρηστών Μεταφοράς Βάθρου Εμπορίας για κάθε Ημέρα (d), στον οποίο περιλαμβάνονται οι Χρήστες Μεταφοράς οι οποίοι σωρευτικά πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις: Α) Κατά την Ημέρα (
3. d)έχουν εν ισχύι Εγκεκριμένη Αίτηση Πρόσβασης ΕΣΣ και δεν έχει παύσει ή διακοπεί η παροχή υπηρεσιών από τον Διαχειριστή σε αυτούς κατά την εν λόγω Ημέρα ή δεν επίκειται η παύση ή διακοπή παροχής των υπηρεσιών σύμφωνα με τις οικείες προβλέψεις του Κώδικα και της Σύμβασης Μεταφοράς, Β) Συμμορφώνονται πλήρως με τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τη Σύμβαση Μεταφοράς που έχουν συνάψει με τον Διαχειριστή και τον Κώδικα, ιδίως, από τα άρθρα 4 και 8 της Σύμβασης Μεταφοράς και τις διατάξεις του Κεφαλαίου [3Α] του Κώδικα, Γ) Έχουν την ιδιότητα του Συμμετέχοντος στο Βάθρο Εμπορίας ή έχουν συμβληθεί με φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει αποκτήσει την ιδιότητα του Ειδικού Συμμετέχοντος στο Βάθρο Εμπορίας, σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις του Κανονισμού Βάθρου Εμπορίας. Ο Κατάλογος Χρηστών Μεταφοράς Βάθρου Εμπορίας περιλαμβάνει, για κάθε Χρήστη Μεταφοράς που πληροί τα κριτήρια της παραγράφου [1], τουλάχιστον τον κωδικό EIC και τυχόν λοιπά στοιχεία που προβλέπονται στη Συμφωνία Βάθρου Εμπορίας, τα οποία ανακοινώνονται από τον Διαχειριστή. Ο Διαχειριστής Βάθρου Εμπορίας κοινοποιεί στον Διαχειριστή τους Χρήστες Μεταφοράς που έχουν την ιδιότητα του Συμμετέχοντα στο Βάθρο Εμπορίας ή έχουν συμβληθεί με Ειδικό Συμμετέχοντα στο Βάθρο Εμπορίας, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στη Συμφωνία Βάθρου Εμπορίας. Ο Διαχειριστής κοινοποιεί στον Διαχειριστή Βάθρου Εμπορίας τον Κατάλογο Χρηστών Μεταφοράς Βάθρου Εμπορίας για την Ημέρα διενέργειας συναλλαγών (d), το αργότερο έως τις 16:00 της Ημέρας (d-1). Ο Διαχειριστής δύναται να επικαιροποιεί τον Κατάλογο Χρηστών Μεταφοράς Βάθρου Εμπορίας εκτάκτως, οποτεδήποτε συντρέχει ειδικός λόγος, κοινοποιώντας 6 τον επικαιροποιημένο κατάλογο στον Διαχειριστή Βάθρου Εμπορίας, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στη Συμφωνία Βάθρου Εμπορίας. Το άρθρο 29Δ τροποποιείται ως εξής: Άρθρο 29Δ Κοινοποίηση Συναλλαγών στο Βάθρο Εμπορίας 1. Ο Διαχειριστής Βάθρου Εμπορίας υποβάλλει στον Διαχειριστή Κοινοποιήσεις Συναλλαγών για συναλλαγές που διενεργούνται στο Βάθρο Εμπορίας σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου [1] του άρθρου [20Ι]. 2. Ο Διαχειριστής επιβεβαιώνει στον Διαχειριστή Βάθρου Εμπορίας την παραλαβή κάθε Κοινοποίησης Συναλλαγής. 3. Η Ποσότητα Φυσικού Αερίου που αφορά συναλλαγή Χρήστη Μεταφοράς ή Ειδικού Συμμετέχοντα, με τον οποίο έχει συμβληθεί Χρήστης Μεταφοράς, στο Βάθρο Εμπορίας και περιλαμβάνεται σε Κοινοποίηση Συναλλαγής που επιβεβαιώνεται από τον Διαχειριστή σύμφωνα με την παράγραφο [2], αποτελεί την Επιβεβαιωμένη Ποσότητα Απόκτησης/Διάθεσης, κατά περίπτωση, του Χρήστη Μεταφοράς. 4. Ο Διαχειριστής ενημερώνει κάθε Χρήστη Μεταφοράς σχετικά με τις Επιβεβαιωμένες Ποσότητες Απόκτησης/Διάθεσης αυτού που αφορούν συναλλαγές στο Βάθρο Εμπορίας, αμέσως μετά την επιβεβαίωση παραλαβής της σχετικής Κοινοποίησης Συναλλαγής σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου [2]. 5. Κοινοποίηση Συναλλαγής που υποβάλλεται από τον Διαχειριστή Βάθρου Εμπορίας στον Διαχειριστή για συναλλαγή που διενεργήθηκε στο Βάθρο Εμπορίας θεωρείται οριστική και δεν ανακαλείται ούτε αμφισβητείται από το Χρήστη Μεταφοράς ή τον Διαχειριστή, πλην της περίπτωσης λανθασμένης ή ελλιπούς διαβίβασης αρχείων. Στην περίπτωση αυτή, ο Διαχειριστής Βάθρου Εμπορίας προβαίνει άμεσα σε διόρθωση των σχετικών στοιχείων. Η ύπαρξη, το περιεχόμενο και το κύρος της σύμβασης που συνάπτεται μεταξύ Χρήστη Μεταφοράς και Ειδικού Συμμετέχοντα σύμφωνα με τον Κανονισμό Βάθρου Εμπορίας εκφεύγουν της αρμοδιότητας και ευθύνης του Διαχειριστή και δεν θίγουν το κύρος των Κοινοποιήσεων Συναλλαγών που υποβάλλονται στο Διαχειριστή σύμφωνα με τον Κώδικα και τη Σύμβαση Μεταφοράς. 6. Η συχνότητα υποβολής Κοινοποίησης Συναλλαγής από τον Διαχειριστή Βάθρου Εμπορίας στον Διαχειριστή, ο χρόνος επιβεβαίωσης της υποβολής από τον Διαχειριστή, ο μορφότυπος της Κοινοποίησης Συναλλαγής, ο τρόπος υπολογισμού της Ποσότητας Φυσικού Αερίου που αφορά συναλλαγές Χρήστη Μεταφοράς στο Βάθρο Εμπορίας και περιλαμβάνεται σε Κοινοποίηση Συναλλαγής, η διαδικασία διόρθωσης Κοινοποίησης Συναλλαγής σε περίπτωση λανθασμένης ή ελλιπούς υποβολής και κάθε σχετική λεπτομέρεια καθορίζονται στη Συμφωνία Βάθρου Εμπορίας. 7 7. Ο Διαχειριστής αρχειοθετεί ηλεκτρονικά τις Κοινοποιήσεις Συναλλαγών που υποβάλλονται από τον Διαχειριστή Βάθρου Εμπορίας, σε ηλεκτρονική και επεξεργάσιμη μορφή, για χρονικό διάστημα τουλάχιστον πέντε