← Ελλάδα

ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-283/2024

Καθορισμός της Χρέωσης Βάσης του άρθρου 143 παρ. 3β του ν. 4001/2011, για το ημερολογιακό έτος 2025 Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web:www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-283/2024 Καθορισμός της Χρέωσης Βάσης του άρθρου 143 παρ. 3β του ν. 4001/2011, για το ημερολογιακό έτος 2025 Ο Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσής του, στην έδρα της Αρχής, την 19η Δεκεμβρίου 2024, και Λαμβάνοντας υπόψη:

  1. Τον ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (Α΄ 179), και ιδίως τα άρθρα 3, 4, 22 και 143, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
  2. Τον ν. 2773/1999 «Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας – Ρύθμιση θεμάτων ενεργειακής πολιτικής και λοιπές διατάξεις» (Α΄ 286), και ιδίως το άρθρο
  3. Τον ν. 3468/2006 «Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις» (Α΄ 129), και ιδίως τα άρθρα 9, 10, 12, 13 και
  4. Τον ν. 4414/2016 «Νέο καθεστώς στήριξης των σταθμών παραγωγήςηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης - Διατάξεις για το νομικό και λειτουργικό διαχωρισμό των κλάδων προμήθειας και διανομής στην αγορά του φυσικού αερίου και άλλες διατάξεις» (Α΄149). -1-
  5. Τον ν. 4986/2022 «Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Ιουνίου 2019 σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και την τροποποίηση της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ και άλλες επείγουσες διατάξεις» (Α΄ 204) και ιδίως το άρθρο 64 αυτού.
  6. Τον ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής - Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες και την προστασία του περιβάλλοντος» (Α’ 78), και ιδίως τα άρθρα 1-23 όπως ισχύουν.
  7. Την υπ’ αριθμ. 2022/C 80/01 Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τις «Κατευθυντήριες γραμμές του 2022 για τις κρατικές ενισχύσεις στους τομείς του κλίματος, της προστασίας του περιβάλλοντος και της ενέργειας» (CEEAG).
  8. Την από 28.06.2014 υπ’ αριθμ. 2014/C 200/01 Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τις «Κατευθυντήριες Γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στους τομείς περιβάλλοντος και ενέργειας (2014-2020)»
  9. Την υπ’ αριθ. C

(2018)8884final/13.12.2018 απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής επί της κρατικής ενίσχυσης SA 52413 “Greece - Reduced contribution to financing of support for electricity from renewable sources (RES) and highefficiency cogeneration (HECHP) for energy-intensive users (EIUs)”, σύμφωνα με την οποία κρίθηκε ότι το εν θέματι μέτρο είναι συμβατό με την εσωτερική αγορά, βάσει του άρθρου 107 παρ. 3 (στοιχ. γ’) της ΣΛΕΕ και τις «Κατευθυντήριες Γραμμές για τις Κρατικές Ενισχύσεις στους τομείς περιβάλλοντος και ενέργειας (2014-2020).
  1. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/76979/4917 Απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Καθορισμός Χρεώσεων Ειδικού Τέλους Μείωσης Εκπομπών ΑερίωνΡύπων ανά κατηγορία καταναλωτών» (Β’ 3373/2019) όπως τροποποιήθηκε από την ΥΑ υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/25936/310 (Β’1160/2021), την ΥΑ υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/58433/2038 (Β` 2981/2022) και την ΥΑ υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/54024/1056 (B' 3330/2023).
  2. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/108553/2053 Απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντοςκαι Ενέργειας «Διαδικασία Αναδρομικής Εκκαθάρισης Χρεώσεων Ειδικού ΤέλουςΜείωσης Εκπομπών Αέριων Ρύπων (ΕΤΜΕΑΡ)» (Β΄ 4295/2019), όπως ισχύει. -2-
  3. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/74949/926 Απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Διαδικασία Υπαγωγής Δικαιούχων σε Κατηγορίες Μειωμένων Χρεώσεων Ειδικού Τέλους Μείωσης Εκπομπών Αέριων Ρύπων (ΕΤΜΕΑΡ)» (Β’ 3152/2020), όπως ισχύει.
  4. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΚΑΠΑ/18993/396 Απόφαση του Υπουργού και του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Τρόπος κατανομής εσόδων από πλειστηριασμούς δικαιωμάτων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, για το έτος 2024» (Β' 1277/2024).
  5. Την υπό στοιχεία 181478/965/2017 Κοινή Υπουργική Απόφαση «Τροποποίηση και κωδικοποίηση της υπ’ αριθμ. Η.Π. 54409/2632/2004 κοινής υπουργικής απόφασης «Σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2003/87/ΕΚ "σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου" του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 2003 και άλλες διατάξεις», (Β΄1931) όπως αυτή έχει τροποποιηθεί και ισχύει» (Β΄ 3763/2017).
  6. Την υπό στοιχεία ΑΠ.ΑΠΕΗΛ/οικ.21906/2014 (Β΄ 3304/2014) Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών – Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας – Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για την «Ενίσχυση για επιχειρήσεις τομέων και υποτομέων που εκτίθενται σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα, λόγω του κόστους δικαιωμάτων του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου της Ε.Ε. που μετακυλίεται στις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας (ενίσχυση για έμμεσο κόστος εκπομπών), σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Οδηγία 2003/87/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2009/29/ΕΚ και ισχύει, καθώς και στην Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αρ. SWD
(2012)130 και 131 τελικό (Κατευθυντήριες γραμμές για ορισμένα μέτρα κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου μετά το 2012 − EE 2012/C 158/04). Διαδικασία χορήγησης της ενίσχυσης από τη ΛΑΓΗΕ ΑΕ, για την περίοδο 2013−2020, δικαιούχοι, μέγιστο ποσό ενίσχυσης και μεθοδολογία χορήγησης της ενίσχυσης», όπως αυτή έχει τροποποιηθεί και ισχύει.
  1. Την υπό στοιχεία ΑΠΕΗΛ/Α/Φ1/οικ.175067 Υπουργική Απόφαση «Εγκατάσταση φωτοβολταϊκών σταθμών από αυτοπαραγωγούς με εφαρμογή ενεργειακού συμψηφισμού ή εικονικού συμψηφισμού σύμφωνα με το άρθρο 14Α του ν. 3468/2006, όπως ισχύει» (Β΄1547/2017), και ιδίως τα άρθρα 4 παρ. 4, 5 και
  2. -3-
  3. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/69734/2413/06.07.2022 Υπουργική Απόφαση «Καθορισμός ακριβούς ημερομηνίας έναρξης ισχύος του Προσωρινού Μηχανισμού Επιστροφής Μέρους Εσόδων Αγοράς Επόμενης Ημέρας (Ηλεκτρικής Ενέργειας) του άρθρου 12Α του ν. 4425/2016 (Α’ 185)» (Β’ 3517/2022).
  4. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/70248/2434/06.07.2022 Υπουργική Απόφαση «Καθορισμός μεθοδολογίας και μαθηματικού τύπου, για τον υπολογισμό της διοικητικά καθοριζόμενης μοναδιαίας τιμής για κάθε κατηγορία μονάδων παραγωγής και για τα χαρτοφυλάκια Α.Π.Ε. στο πλαίσιο της λειτουργίας του Προσωρινού Μηχανισμού Επιστροφής Μέρους Εσόδων Αγοράς Επόμενης Ημέρας (Ηλεκτρικής Ενέργειας) του άρθρου 12Α του ν. 4425/2016 (Α’ 185)» (Β’ 3517), όπως τροποποιήθηκε με την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/115180/4229/04.11.2022 (Β’ 5649/2022).
  5. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/102621/3568/6.10.2022 Υπουργική Απόφαση «Εφαρμογή του Προσωρινού Μηχανισμού Επιστροφής Μέρους Εσόδων Αγοράς Επόμενης Ημέρας του άρθρου 12Α του ν. 4425/2016 (Α’ 185) και στις Ενδοημερήσιες Δημοπρασίες» (Β’ 5200/2022).
  6. Το άρθρο 95 «Ρευματοκλοπές» του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΔΔΗΕ), που εκδόθηκε με την υπ’ αριθμ. 395/2015 Απόφαση ΡΑΕ (Β΄ 78/2017), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.
  7. Την υπ’ αρ. 237/2017 Απόφαση ΡΑΕ «Καθορισμός (Α) της Διοικητικά οριζόμενης τιμής του ποσοστού προσαύξησης και των χρεώσεων για τηναποζημίωση του διαχειριστή έναντι του κόστους εντοπισμού και διαχείρισης ρευματοκλοπής, (Β) των κλειδών επιμερισμού του εσόδου από διαπιστωμένες ρευματοκλοπές καθώς και (Γ) κατανομή των ποσών που εισπράττονται λόγω ρευματοκλοπών, σε εφαρμογή των παραγράφων 11 και 18 του άρθρου 95 και τηςπαραγράφου 5 του άρθρου 138 του Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΚΩΔΙΚΑΣ ΕΔΔΗΕ)» (Β΄1946/2017).
  8. Την υπ’ αρ. 1101/2017 Απόφαση ΡΑΕ «Σχετικά με τις αριθμητικές τιμές των συντελεστών της μεθοδολογίας επιμερισμού του Ειδικού Τέλους του άρθρου 143 παρ. 3 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, για το ημερολογιακό έτος 2018» (Β’ 4670/2017).
  9. Την υπ’ αριθμ. 1654/2020 Απόφαση ΡΑΕ «Σχετικά με τον καθορισμό της Χρέωσης Βάσης του άρθρου 143 παρ. 3β του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, για το ημερολογιακό έτος 2021» (ΦΕΚ Β΄ 5928/31.12.2020). -4-
  10. Την υπ’ αρ. 1063/2021 Απόφαση ΡΑΕ «Σχετικά με τον καθορισμό της Χρέωσης Βάσης του άρθρου 143 παρ. 3β του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, για το ημερολογιακό έτος 2022» (Β΄ 6419/2021).
  11. Την υπ΄ αρ. 862/2022 Απόφαση ΡΑΕ «Ημέρα έναρξης της συζευγμένης λειτουργίας της Ενδοημερήσιας Αγοράς μέσω της Συνεχούς Ενδοημερήσιας Συναλλαγής, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 7.1.2 του Κεφαλαίου 7 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς» (Β’ 6063/2022).
  12. Την υπ΄ αρ. Ε-235/2023 Απόφαση ΡΑΑΕΥ «Καθορισμός της Χρέωσης Βάσης του άρθρου 143 παρ. 3β του ν. 4001/2011, για το ημερολογιακό έτος 2024» (Β’ 7544/2023).
  13. Το υπό στοιχεία ΡΑΑΕΥ Ο-112053/05.08.2024 έγγραφο της Αρχής προς τη ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. με κοινοποίηση σε ΥΠΕΝ με θέμα «Παρακολούθηση ισοζυγίου Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ, ΣΗΘΥΑ και Αποθήκευσης Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου (άρθρο 143 ν. 4001/2011): Διαφαινόμενο έλλειμμα και σκοπιμότητα ανάληψης ενεργειών για τη διατήρηση της ρευστότητας του Λογαριασμού».
  14. Το υπό στοιχεία ΔΑΠΕΕΠ-ΕΞΕ-17084/26.09.2024 (ΡΑΑΕΥ Ι381329/27.09.2024) έγγραφο της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. προς την Αρχή, με κοινοποίηση σε ΥΠΕΝ, με θέμα «Παροχή στοιχείων για την παρακολούθηση του ισοζυγίου του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ, ΣΗΘΥΑ, και Αποθήκευσης Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου».
  15. Το υπό στοιχεία Ο-113313/21.11.2024 ηλεκτρονικό έγγραφο της Αρχής προς ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. με θέμα «ΕΤΜΕΑΡ έτους 2025».
  16. Το υπό στοιχεία ΔΑΠΕΕΠ/22286/18.12.2024 (ΡΑΑΕΥ Ι-386387/18.12.2024) έγγραφο της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. προς την Αρχή, με κοινοποίηση σε ΥΠΕΝ, με θέμα «Υποβολή επικαιροποιημένων προβλέψεων 2024 και διαμόρφωση ΕΛΑΠΕ 2025».
  17. Την υπ’ αρ. ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/124722/2835/2024 (ΦΕΚ B’ 6442/22.11.2024) Απόφαση των Υφυπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Ρύθμιση θεμάτων που αφορούν το Πράσινο Τέλος που επιβάλλεται επί του πετρελαίου εσωτερικής καύσης (diesel) της παρ. 1 του άρθρου 73 του ν. 2690/2001 (Α’ 265), εξαιρουμένου αυτού που χρησιμοποιείται ως καύσιμο θέρμανσης, σύμφωνα με το άρθρο 158 του ν. 4759/2020 (Α’ 204)».
  18. Το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 32 του ν. 4001/2011, οι πράξεις κανονιστικού χαρακτήρα που εκδίδονται από τη ΡΑΑΕΥ δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. -5-
  19. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. Σκέφτηκε ως εξής: Ι. Νομικό πλαίσιο Επειδή, για τη στήριξη της διείσδυσης της ενέργειας από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ συνεστήθη ο Ειδικός Λογαριασμός Α.Π.Ε και Σ.Η.Θ.Υ.Α (άρθρο 40 του ν. 2773/1999 και άρθρο 143 του ν. 4001/2011), οι πόροι του οποίου νοούνται ως «κρατικοί πόροι, που έχουν ταχθεί της εξυπηρέτησης ειδικού δημόσιου σκοπού, […] χάριν του γενικότερου συμφέροντος της προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος» (ΣτΕ 1761/2016). Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 143 παρ. 1 του ν. 4001/2011 όπως ισχύει: «Ο Ειδικός Λογαριασμός Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. του άρθρου 40 του ν. 2773/1999 διακρίνεται σε: (α) «Ειδικό Λογαριασμό Α.Π.Ε., Σ.Η.Θ.Υ.Α. και Αποθήκευσης Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου» και (β) «Ειδικό Λογαριασμό Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Μη-Διασυνδεδεμένων Νησιών». Το πλεόνασμα ή το έλλειμμα του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Μη-Διασυνδεδεμένων Νησιών αποτελεί έσοδο ή εκροή του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε., Σ.Η.Θ.Υ.Α. και Αποθήκευσης Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου, σύμφωνα με τα ειδικότερα προβλεπόμενα στον Κώδικα Μ.Δ.Ν.». Επειδή, κατά τις διατάξεις του άρθρου 143 παρ. 2 του ν. 4001/2011, όπως ισχύουν: «Η Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε. είναι ο διαχειριστής του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε., Σ.Η.Θ.Υ.Α. και Αποθήκευσης Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου και η Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε. Α.Ε., ως εκ του νόμου διαχειριστής και λειτουργός της Αγοράς των Μ.Δ.Ν., είναι ο διαχειριστής του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Μη-Διασυνδεδεμένων Νησιών. Οι Διαχειριστές Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε. και Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε. Α.Ε., καταβάλλουν τα ποσά αποζημίωσης στους αντισυμβαλλόμενούς τους κατά τις διατάξεις της περίπτωσης θ` της παρ. 2 του άρθρου 118, και της περίπτωσης η` της παρ. 2 του άρθρου 129, αντίστοιχα, τα οποία ανακτούν πλήρως από τον Ειδικό Λογαριασμό που διαχειρίζονται, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.». Ακολούθως στις διατάξεις της παρ. παρ. 3 προβλέπεται ότι: «Ο Ειδικός Λογαριασμός Α.Π.Ε., Σ.Η.Θ.Υ.Α. και Αποθήκευσης Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου διαχωρίζεται από την 1η.6.2022 λογιστικά στους εξής τέσσερις
(4)Υπολογαριασμούς: (α) τον Υπολογαριασμό Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας, (β) τον Υπολογαριασμό Ενισχύσεων υφιστάμενων Έργων Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. που έχουν τεθεί σε λειτουργία πριν την 1η.1.2021, (γ) τον Υπολογαριασμό νέων Έργων Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. στόχων του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και -6- το Κλίμα (Ε.Σ.Ε.Κ., Β` 4893/23.12.2019), από τον οποίο αποζημιώνονται οι κάτοχοι των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. που τίθενται σε λειτουργία από την 1η.1.2021, και (δ) τον Υπολογαριασμό Συστημάτων Αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, από τον οποίο αποζημιώνονται οι κάτοχοι των σταθμών αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, που εντάσσονται σε καθεστώς στήριξης με τη μορφή Λειτουργικής Ενίσχυσης, κατά το άρθρο 143ΣΤ». Συναφώς, κατά τις διατάξεις της περ. α της παρ. 3 του ίδιου άρθρου, όπως ισχύουν, Έσοδα του Υπολογαριασμού Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (εφεξής «ΛΓ-1») είναι: αα) Τα ποσά που καταβάλλουν οι συμμετέχοντες στο πλαίσιο λειτουργίας των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας της περ. γ) του άρθρου 5 του ν. 4425/2016 (Α` 185) για την ενέργεια από σταθμούς παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. με σύμβαση λειτουργικής ενίσχυσης σταθερής τιμής ή με σύμβαση πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας, κατά το άρθρο 12 του ν. 3468/2006 (Α` 129) ή αντίστοιχη σύμβαση αγοραπωλησίας ηλεκτρικής ενέργειας προ του ν. 3468/2006, περιλαμβανομένων των φωτοβολταϊκών ειδικού προγράμματος, του άρθρου 14Α του ν. 3468/2006 ή σύμβαση συμψηφισμού ενέργειας, σύμφωνα με τον Κανονισμό του Χρηματιστηρίου Ενέργειας (Β` 5914/2018), τον Κανονισμό Εκκαθάρισης Συναλλαγών Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς (Β` 428/2019), τον Κανονισμό Αγοράς Εξισορρόπησης (Β` 5910/2018), και τον Κώδικα Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. (B` 2307/2018), που τέθηκαν σε λειτουργία πριν την 1η.1.
  1. αβ) Έσοδα που προέρχονται από τις δημοπρατήσεις των Εγγυήσεων Προέλευσης, σύμφωνα με το άρθρο 15 του ν. 3468/
  2. αγ) Ποσά που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία. αδ) Το μέρος εκ των ποσών που προκύπτουν κατά τη διαδικασία εκκαθάρισης αποκλίσεων, το οποίο δεν χρεοπιστώνεται στους κατόχους σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. που λειτουργούν στο πλαίσιο σύμβασης λειτουργικής ενίσχυσης διαφορικής προσαύξησης, κατά τη συμμετοχή τους, είτε απευθείας, είτε μέσω Φορέα Σωρευτικής Εκπροσώπησης, στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας της περ. γ) του άρθρου 5 του ν. 4425/2016, εντός του μεταβατικού διαστήματος και μέχρι την ανάληψη από τους κατόχους των ανωτέρω αδειών πλήρους υποχρέωσης εξισορρόπησης, σύμφωνα με τον Κανονισμό του Χρηματιστηρίου Ενέργειας, τον Κανονισμό Εκκαθάρισης Συναλλαγών Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς, τον Κανονισμό Αγοράς Εξισορρόπησης, τον Κανονισμό Εκκαθάρισης Θέσεων Αγοράς Εξισορρόπησης και τον Κώδικα Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. αε) Τα ποσά που προκύπτουν κατά τη διαδικασία εκκαθάρισης αποκλίσεων, τα οποία αφορούν σε σταθμούς παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α., εφόσον οι σταθμοί αυτοί εκπροσωπούνται μέσω του Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. ως Φορέα -7- Σωρευτικής Εκπροσώπησης Τελευταίου Καταφυγίου, σύμφωνα με την απόφαση της παρ. 5 του άρθρου 5 του ν. 4414/2016 (Α` 149), στις Αγορές Ηλεκτρικής Ενέργειας της περ. γ) του άρθρου 5 του ν. 4425/2016, σύμφωνα με τον Κανονισμό του Χρηματιστηρίου Ενέργειας, τον Κανονισμό Εκκαθάρισης Συναλλαγών Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς, τον Κανονισμό Αγοράς Εξισορρόπησης, τον Κανονισμό Εκκαθάρισης Θέσεων Αγοράς Εξισορρόπησης και τον Κώδικα Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Επειδή, στην περ. β της παρ. 3 προβλέπεται ότι , Έσοδα του Υπολογαριασμού Ενισχύσεων υφιστάμενων Έργων Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. που έχουν τεθεί σε λειτουργία πριν την 1η.1.2021 (εφεξής «ΛΓ-2») είναι: «βα) Έσοδα από την επιβολή Ειδικού Τέλους για τη Μείωση Εκπομπών Αερίων Ρύπων (Ε.Τ.Μ.Ε.Α.Ρ.) επί της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας του ηπειρωτικού συστήματος και των συνδεδεμένων με αυτό νησιών. Το Ε.Τ.Μ.Ε.Α.Ρ. επιβάλλεται επί της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας ομοιόμορφα για όλη την ελληνική επικράτεια, με την επιφύλαξη των επόμενων εδαφίων. Ειδικά για τους αυτοπαραγωγούς Α.Π.Ε. ή Σ.Η.Θ.Υ.Α., το ειδικό τέλος καταβάλλεται από κάθε αυτοπαραγωγό αποκλειστικά και μόνο για το τμήμα της ηλεκτρικής ενέργειας που συνολικά αυτός απορροφά από το Δίκτυο ή το Σύστημα. Για τους σταθμούς αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας της περ. (λια) της παρ. 3 του άρθρου 2 και της παρ. 11Β του άρθρου 10 του ν. 4685/2020 (Α΄ 92) το ειδικό τέλος υπολογίζεται και καταβάλλεται από τους κατόχους των σχετικών αδειών αποκλειστικά για την ενέργεια των ιδιοκαταναλώσεων των σταθμών αυτών, εξαιρουμένης της ενέργειας η οποία απορροφάται προς πλήρωση των αποθηκευτικών συστημάτων και επαναπόδοση στο σύστημα μεταφοράς ή στο δίκτυο διανομής, με χρέωση, σύμφωνα με τους πελάτες της αντίστοιχης κατηγορίας. Δεν επιβάλλονται χρεώσεις Ειδικού Τέλους για τη Μείωση Εκπομπών Αερίων Ρύπων (Ε.Τ.Μ.Ε.Α.Ρ.) για την ηλεκτρική ενέργεια, η οποία απορροφάται από το σύστημα μεταφοράς ή το δίκτυο διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, προς πλήρωση των συστημάτων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, που συνδέονται σε εγκαταστάσεις καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας κατάντη του μετρητή και η οποία, εφόσον δεν καταναλωθεί, επαναποδίδεται στο σύστημα ή στο δίκτυο. Οι μοναδιαίες χρεώσεις που επιβάλλονται ανά κατηγορία πελατών, προσδιορίζονται με απόφαση της Ρ.Α.Ε. που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, τον δωδέκατο μήνα εκάστου έτους, προκειμένου να εφαρμοσθεί το επόμενο ημερολογιακό έτος, μετά από προϋπολογιστική εκτίμηση των εσόδων και εξόδων του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Επικράτειας. Κατά τη διαδικασία προσδιορισμού των χρεώσεων του προηγούμενου εδαφίου λαμβάνεται μέριμνα για τη διατήρηση ειδικού αποθεματικού ασφαλείας έκτακτων δαπανών ύψους εβδομήντα εκατομμυρίων (70.000.000) ευρώ. Οι αποφάσεις των προηγούμενων εδαφίων, που αναπροσαρμόζουν τις μοναδιαίες χρεώσεις του -8- Ε.Τ.Μ.Ε.Α.Ρ. γίνονται με στόχο τη μη ύπαρξη ελλειμμάτων στον Ειδικό Λογαριασμό Α.Π.Ε., Σ.Η.Θ.Υ.Α. και Αποθήκευσης Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου μέχρι το τέλος του ημερολογιακού έτους, κατά το οποίο εφαρμόζονται οι αποφάσεις αυτές. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθορίζονται τα ποσοστά μειωμένων χρεώσεων του Ε.Τ.Μ.Ε.Α.Ρ. ανά κατηγορία πελατών από 1η.1.2019, σύμφωνα με την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «για τις Κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στους τομείς του περιβάλλοντος και της ενέργειας (2014-2020)» (2014/C200/01), η μέγιστη και η ελάχιστη χρέωση που μπορεί να επιβληθεί σε μεμονωμένο καταναλωτή, η διαδικασία υποβολής αιτήσεων υπαγωγής σε κατηγορία δικαιούχων μειωμένης χρέωσης, ο έλεγχος των κριτηρίων υπαγωγής, το ύψος του ανταποδοτικού τέλους για την εξέταση των αιτήσεων υπαγωγής, οι υποχρεώσεις των δικαιούχων των μειωμένων χρεώσεων, τα πρόστιμα και ο τρόπος επιβολής τους σε περιπτώσεις παραβίασης των υποχρεώσεων αυτών, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια για την εφαρμογή των παραπάνω. Με την επιφύλαξη των επόμενων εδαφίων, από 1ης.1.2019 επιβάλλεται σε όλες τις κατηγορίες καταναλωτών ενιαία χρέωση Ε.Τ.Μ.Ε.Α.Ρ., επί της ηλεκτρικής ενέργειας που απορροφούν από το Δίκτυο ή το Σύστημα, η οποία ορίζεται ως «Χρέωση Βάσης» («ΧΒ»). Ειδικά ως προς τις κατηγορίες των καταναλωτών που είναι δικαιούχοι μειωμένων χρεώσεων, σύμφωνα με την Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «για τις Κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στους τομείς του περιβάλλοντος και της ενέργειας (2014-2020)», οι μοναδιαίες χρεώσεις Ε.Τ.Μ.Ε.Α.Ρ. ορίζονται ως ποσοστό επί της Χ.Β. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθορίζονται οι κατηγορίες καταναλωτών που είναι δικαιούχοι μειωμένων χρεώσεων Ε.Τ.Μ.Ε.Α.Ρ. από 1ης.1.2019, σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο, τα ποσοστά μειωμένων χρεώσεων σε σχέση με τη Χ.Β. ανά κατηγορία δικαιούχων, οι κατηγορίες καταναλωτών στους οποίους επιβάλλεται ακέραια η Χ.Β., η μέγιστη και η ελάχιστη χρέωση που μπορεί να επιβληθεί σε μεμονωμένο καταναλωτή, προσδιορίζονται ειδικά για τα έτη 2019 και 2020 και με ισχύ από 1ης.1.2019 οι σχετικές μοναδιαίες χρεώσεις, ο χρόνος θέσης των χρεώσεων σε εφαρμογή, η διαδικασία εκκαθάρισης των χρεώσεων από 1ης.1.2019 και ρυθμίζεται κάθε άλλη λεπτομέρεια για την εφαρμογή τους, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας και των όρων αναθεώρησής τους ειδικά κατά τα έτη αυτά. Η Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε. ορίζεται ως αρμόδιος φορέας για τη διαδικασία υπαγωγής των δικαιούχων σε μειωμένες χρεώσεις μέσω υλοποίησης και διαχείρισης κατάλληλου πληροφοριακού συστήματος για την υποδοχή αιτήσεων των δυνητικών δικαιούχων. -9- Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθορίζονται η διαδικασία υποβολής αιτήσεων υπαγωγής σε κατηγορία δικαιούχων μειωμένης χρέωσης, η διαδικασία ελέγχου των κριτηρίων υπαγωγής, το ύψος του ανταποδοτικού τέλους για την εξέταση των αιτήσεων υπαγωγής, οι υποχρεώσεις των δικαιούχων των μειωμένων χρεώσεων, τα πρόστιμα και ο τρόπος επιβολής τους σε περιπτώσεις παραβίασης των υποχρεώσεων αυτών, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια για την εφαρμογή των παραπάνω. Ειδικά για τα έτη 2019 και 2020 και με ισχύ από 1ης.1.2019, η Χ.Β. καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και αναστέλλονται οι διαδικασίες προσδιορισμού και αναθεώρησης του τέταρτου και πέμπτου εδαφίου. Από το έτος 2021 η Χ.Β. καθορίζεται από τη Ρ.Α.Ε., σύμφωνα και με τα οριζόμενα στο τέταρτο και πέμπτο εδάφιο […] ββ) Ποσοστό των εσόδων που προέρχονται από τις δημοπρατήσεις των αδιάθετων δικαιωμάτων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που αντιστοιχούν στην Ελλάδα κατά το άρθρο 25 του ν. 3468/
  3. βγ) Τα ποσά που καταβάλλονται από τον Διαχειριστή Μ.Δ.Ν. σε περίπτωση πλεονάσματος του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Μη-Διασυνδεδεμένων Νησιών, που τηρεί ο Διαχειριστής Μ.Δ.Ν., για τον ισοσκελισμό του, σύμφωνα με τον Κώδικα Διαχείρισης Μ.Δ.Ν. βδ) Τα τέλη που καταβάλλουν οι αιτούντες για την έκδοση Βεβαίωσης Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας από Α.Π.Ε., συμπεριλαμβανομένου και του Τέλους Δέσμευσης Φυσικού Χώρου Εγκατάστασης. βε) Το μέρος των εσόδων των υφιστάμενων σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. που έχουν τεθεί σε λειτουργία πριν την 1η.1.2021 και το οποίο οι κάτοχοι των σταθμών επιστρέφουν στον Ειδικό Λογαριασμό Α.Π.Ε., Σ.Η.Θ.Υ.Α. και Αποθήκευσης Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου, σύμφωνα με το άρθρο 5Β του ν. 4414/2016 (Α` 149). βστ) Ποσά που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία. Επειδή, κατά τις διατάξεις των περ. γ και δ της παρ. 3 του ίδιου ως ανωτέρω άρθρου, όπως ισχύουν, ορίστηκαν επίσης τα έσοδα των δύο νέων υπολογαριασμών του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε., Σ.Η.Θ.Υ.Α. και Αποθήκευσης Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου, ήτοι του Υπολογαριασμού νέων Έργων Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. στόχων Ε.Σ.Ε.Κ. (εφεξής «ΛΓ-3»), και του Υπολογαριασμού Συστημάτων Αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας (εφεξής «ΛΓ-4») καθώς και οι διαδικασίες επιβολής και αναπροσαρμογής των σχετικών χρεώσεων που επιβάλλονται για τον ισοσκελισμό των Υπολογαριασμών αυτών και τη διατήρηση του απαιτούμενου αποθεματικού ασφαλείας για το επόμενο ημερολογιακό έτος. - 10 - Επειδή, όπως προβλέπεται στις διατάξεις των παρ. 4 και 5 του ίδιου ως ανω άρθρου, όπως ισχύουν: «
  4. Ο Ειδικός Λογαριασμός Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών διαχωρίζεται λογιστικά σε δύο Υπολογαριασμούς: (α) τον Υπολογαριασμό Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας και (β) τον Υπολογαριασμό Ενισχύσεων. […] α. Έσοδα του Υπολογαριασμού Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Μη-Διασυνδεδεμένων Νησιών είναι: (αα) Τα ποσά που καταβάλλουν οι Εκπρόσωποι Φορτίου των Μη-Διασυνδεδεμένων Νησιών, σύμφωνα με τα ειδικότερα προβλεπόμενα στον Κώδικα Μ.Δ.Ν., για την ηλεκτρική ενέργεια που απορροφάται στα συστήματα των νησιών αυτών, η οποία παράγεται από τις μονάδες που αναφέρονται στην περίπτωση η` της παρ. 2 του άρθρου
  5. (ββ) Τα ποσά που καταβάλλουν οι Εκπρόσωποι Φορτίου των Μη-Διασυνδεδεμένων Νησιών, σύμφωνα με τα ειδικότερα προβλεπόμενα στον Κώδικα Μ.Δ.Ν., για την ηλεκτρική ενέργεια που απορροφάται στα συστήματα των νησιών αυτών, η οποία παράγεται από Φ/Β Ειδικού Προγράμματος του άρθρου 14Α του ν. 3468/2006 και από Α.Π.Ε. με Συμβάσεις Συμψηφισμού Ενέργειας, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. γγ) Ποσά που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία και τον Κώδικα Μ.Δ.Ν.. […] β. Έσοδα του Υπολογαριασμού Ενισχύσεων του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Μη-Διασυνδεδεμένων Νησιών είναι: (αα) Τα ποσά που προκύπτουν από την επιβολή ΕΤΜΕΑΡ επί της κατανάλωσης των Συστημάτων των Μη-Διασυνδεδεμένων Νησιών όπως το τέλος αυτό ορίζεται στην υποπερ. (βα) της περ. β` της παρ.
  6. (ββ) Τα ποσά που καταβάλλονται από τον Διαχειριστή Α.Π.Ε. και Εγγυήσεων Προέλευσης σε περίπτωση ελλείμματος του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. ΜηΔιασυνδεδεμένων Νησιών, για τον ισοσκελισμό του, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον Κώδικα Διαχείρισης Μ.Δ.Ν. (γγ) Ποσά που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία και τον Κώδικα Μ.Δ.N. (δδ) Έσοδα που προέρχονται από τις δημοπρατήσεις των Εγγυήσεων Προέλευσης που εκδίδονται στον Διαχειριστή Α.Π.Ε. και Εγγυήσεων Προέλευσης, σύμφωνα με το άρθρο 15 του ν. 3468/
  7. Ο Ειδικός Λογαριασμός Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών ισοσκελίζεται σύμφωνα με τις σχετικές προβλέψεις του Κώδικα Μ.Δ.Ν.. Οι διαδικασίες εκκαθάρισης και διακανονισμού συναλλαγών για τον ισοσκελισμό του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Μη-Διασυνδεδεμένων Νησιών καθορίζονται στον Κώδικα Διαχείρισης Ηλεκτρικών Συστημάτων Μη - 11 - Διασυνδεμένων Νησιών. Ο Διαχειριστής Μ.Δ.Ν. γνωστοποιεί στο Διαχειριστή Α.Π.Ε. και Εγγυήσεων Προέλευσης αναλυτικά στοιχεία σχετικά με τον ισοσκελισμό του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Μη-Διασυνδεδεμένων Νησιών μετά την ολοκλήρωση των σχετικώνδιαδικασιών (μηνιαίας και ετήσιας εκκαθάρισης) που προβλέπονται στον Κώδικα Μ.Δ.Ν.». Επειδή, το άρθρο 3 της υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/76979/4917 Απόφασης (Β’ 3373/2019), όπως ισχύει, προβλέπει ότι (σχετ. 10): «Η Χρέωση Βάσης (ΧΒ) για τα έτη 2019 και 2020 ορίζεται σε 17 €/MWh. Ακέραια η Χρέωση Βάσης επιβάλλεται στις κάτωθι κατηγορίες καταναλωτών α) στους καταναλωτές Οικιακής Χρήσης Xαμηλής Tάσης (ΧΤ), β) στους καταναλωτές Λοιπών Χρήσεων Χαμηλής Τάσης (XT), γ) στους λοιπούς καταναλωτές που δεν θα καταστούν δικαιούχοι μειωμένων χρεώσεων σύμφωναμε τα οριζόμενα στο άρθρο 4». Περαιτέρω στο άρθρο 4 προβλέπεται ότι «Δικαιούχοι μειωμένων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ από 01.01.2019 και έως 31.12.2028 είναι οι κατηγορίες καταναλωτών των κατωτέρω περιπτώσεων Α και Β. Όλοι οι κατωτέρω δικαιούχοι των περιπτώσεων Α και Β, εξαιρουμένης της κατηγορίας Β.4 καταβάλλουν ακέραια τη χρέωση βάσης για τις πρώτες 250 MWh ετήσιας κατανάλωσης. Οι δε μειωμένες χρεώσεις ΕΤΜΕΑΡ εφαρμόζονται για την υπερβάλλουσα καταναλωθείσα ενέργεια με εξαίρεση τους δικαιούχους που είναι καταναλωτές αγροτικής χρήσης στη ΜΤ ή ΧΤ οι οποίοι καταβάλλουν μειωμένες χρεώσεις ΕΤΜΕΑΡ για το σύνολο της καταναλωθείσας ενέργειας. Η ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ έχει αναπτύξει πληροφοριακό σύστημα για την υποδοχή αιτήσεων των δυνητικών δικαιούχων μειωμένων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ, καθώς και την υπαγωγή των δικαιούχων του παρόντος άρθρου σε κατηγορία μειωμένων χρεώσεων. […]». Επειδή, με την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/74949/926 Απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Διαδικασία Υπαγωγής Δικαιούχων σε Κατηγορίες Μειωμένων Χρεώσεων Ειδικού Τέλους Μείωσης Εκπομπών Αέριων Ρύπων (ΕΤΜΕΑΡ)» (Β’ 3152/2020), όπως ισχύει, καθορίστηκε η διαδικασία υποβολής αιτήσεων από Δυνητικούς Δικαιούχους για υπαγωγή σε κατηγορία δικαιούχων μειωμένης χρέωσης Ειδικού Τέλους Μείωσης Αερίων Ρύπων (εφεξής ΕΤΜΕΑΡ), η διαδικασία ελέγχου των κριτηρίων υπαγωγής, το ύψος του ανταποδοτικού τέλους για την εξέταση των αιτήσεων υπαγωγής, οι υποχρεώσεις των δικαιούχων των μειωμένων χρεώσεων, τα πρόστιμα και ο τρόπος επιβολής τους σε περιπτώσεις παραβίασης των υποχρεώσεων αυτών, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια για την εφαρμογή των παραπάνω. Αναλυτικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 3, ορίστηκε ο ΔΑΠΕΕΠ ως «ο αρμόδιος φορέας για την υπαγωγή των καταναλώσεων των Δυνητικών Δικαιούχων σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ, μέσω υλοποίησης και διαχείρισης κατάλληλου πληροφοριακού συστήματος.». Επειδή, περαιτέρω, με το άρθρο 4 της ανωτέρω ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/74949/926 Απόφασης του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Διαδικασία Υπαγωγής Δικαιούχων κλπ.», προσδιορίσθηκαν η διαδικασία και το χρονοδιάγραμμα υπαγωγής καταναλώσεων - 12 - Δυνητικών Δικαιούχων σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ ενώ καθορίσθηκε ειδικότερο χρονοδιάγραμμα για τα έτη 2019 έως και 2023 ως εξής: – Για τα έτη 2019 και 2020, η υπαγωγή δικαιούχων μειωμένων χρεώσεων, ολοκληρώθηκε εντός του 2021 με την ανάρτηση των σχετικών Αποφάσεων Υπαγωγής για όλες τις κατηγορίες δικαιούχων πλην της αγροτικής (βλ. την από 25.10.2021 Ανακοίνωση ΔΑΠΕΕΠ «Αποφάσεις Υπαγωγής δικαιούχων σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για τα έτη 2019-2020», https://www.dapeep.gr/oristikes-apofaseis-ipagogis-dikaiouxon/. Συνεπώς, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο εδάφιο (γ) της παρ. 11Α του άρθρου 3, «γ. Εντός 30 ημέρων μετά την έκδοση των Αποφάσεων Υπαγωγής σε Μειωμένες Χρεώσεις ΕΤΜΕΑΡ των ετών 2019 και 2020, η ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ κοινοποιεί συγκεντρωτικά τα αντίστοιχα αποτελέσματα στους αρμόδιους διαχειριστές, προκειμένου με βάση τις διατάξεις των άρθρων 4 και 5 της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/108553/2053/22.11.2019 (Β’ 4295), να διενεργήσουν αναδρομική εκκαθάριση». -Για το έτος 2021, η εκκίνηση της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων προσδιορίστηκε για τη 15η Σεπτεμβρίου 2021 με χρονικό όριο ενός μηνός, με εξαίρεση τους δυνητικά εντασσόμενους στις κατηγορίες Β4 και Β.6 για τους οποίους η διαδικασία εκκίνησε την 1η Σεπτεμβρίου 2022, με προθεσμία ενός μηνός επίσης (https://www.dapeep.gr/dapeep-anoigei-i-platforma-gia-etmear-2021/). Ακολούθως, οι υποχρεώσεις του ΔΑΠΕΕΠ προσδιορίστηκαν ως εξής «β. Εικοσιπέντε
(25)ημέρες μετά την ολοκλήρωση της υποβολής των αιτήσεων για το έτος 2021, η ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ εκδίδει Προσωρινά Ενημερωτικά Σημειώματα προς τους Δυνητικούς Δικαιούχους με τα προκαταρκτικά αποτελέσματα της Υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για το έτος 2021. γ. Συγκεντρωτικά στοιχεία των προκαταρκτικών αποτελεσμάτων αποστέλλονται στη ΡΑΕ. δ. Εντός δέκα
(10)ημερών από την αποστολή των συγκεντρωτικών στοιχείων στη ΡΑΕ, η ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ ενημερώνει τα προκαταρκτικά αποτελέσματα της Υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ, εκδίδει προς τους Δυνητικούς Δικαιούχους οριστικές Αποφάσεις Υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για το έτος 2021 και κοινοποιεί συγκεντρωτικά τα αντίστοιχα αποτελέσματα ανά ΑΦΜ και Αριθμό Παροχής στους αρμόδιους διαχειριστές». Ωστόσο, παρά τα ανωτέρω οριζόμενα, δεν έχουν εισέτι εκδοθεί οι οριστικές Αποφάσεις Υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για το έτος
  1. -Για το έτος 2022, κατά το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα, ο ΔΑΠΕΕΠ όφειλε να καταστήσει διαθέσιμη την εφαρμογή υποβολής αιτήσεων εντός του Σεπτεμβρίου
  2. Εν τέλει, «ο ΔΑΠΕΕΠ στις 27/12/2022 αποκατέστησε την πρόσβαση των δυνητικών - 13 - δικαιούχων μειωμένων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ στην πλατφόρμα του Πληροφοριακού Συστήματος Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για την υποβολή αιτήσεων για το έτος 2022 για χρονικό διάστημα ενός μήνα» (https://www.dapeep.gr/ipovoli-aitisis-ipagwgis/), ενώ ειδικά για την κατηγορία Β.6 η σχετική πλατφόρμα κατέστη διαθέσιμη στις 27/6/2023 (https://www.dapeep.gr/enarxi-diadikasias-ek-neoy-ypovolis-aitiseon-ypagogisdynitikon-dikaioychon-se-kathestos-meiomenon-chreoseon-etmear-stin-katigoria-v-6gia-to-etos-2022/) και για την κατηγορία Β.4 στις 5/7/2023 (https://www.dapeep.gr/meiomenes-chreoseis-etmear-gia-toys-agrotes-ypagogi-sekathestos-meiomenon-chreoseon-etmear-gia-toys-agrotes-gia-to-etos-2022-nea-enarxidiadikasias-ypovolis-aitiseon/). Ακολούθως, ο Διαχειριστής όφειλε να προβεί στην έκδοση οριστικών αποφάσεων για την υπαγωγή των δικαιούχων ως εξής: «β. Εικοσιπέντε
(25)ημέρες μετά την ολοκλήρωση της υποβολής των αιτήσεων για το έτος 2022, η ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ εκδίδει Προσωρινά Ενημερωτικά Σημειώματα προς τους Δυνητικούς Δικαιούχους με τα προκαταρκτικά αποτελέσματα της Υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για το έτος 2022. γ. Συγκεντρωτικά στοιχεία των προκαταρκτικών αποτελεσμάτων αποστέλλονται στη ΡΑΕ. δ. Εντός δέκα
(10)ημερών από την αποστολή των συγκεντρωτικών στοιχείων στη ΡΑΕ, η ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ ενημερώνει τα προκαταρκτικά αποτελέσματα της Υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ, εκδίδει προς τους Δυνητικούς Δικαιούχους οριστικές Αποφάσεις Υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για το έτος 2022 και κοινοποιεί συγκεντρωτικά τα αντίστοιχα αποτελέσματα ανά ΑΦΜ και Αριθμό Παροχής στους αρμόδιους διαχειριστές». Ωστόσο, παρά τα ανωτέρω οριζόμενα, δεν έχουν εισέτι εκδοθεί οι οριστικές Αποφάσεις Υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για το έτος 2022. -Για το έτος 2023, κατά το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα, ο ΔΑΠΕΕΠ όφειλε να καταστήσει διαθέσιμη την εφαρμογή υποβολής αιτήσεων εντός του Οκτωβρίου του 2022, για χρονικό διάστημα ενός μήνα. Περαιτέρω, οριζόταν ότι «β. Δέκα
(10)ημέρες μετά την ολοκλήρωση της υποβολής των αιτήσεων για το έτος 2023, η ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ εκδίδει Προσωρινά Ενημερωτικά Σημειώματα προς τους Δυνητικούς Δικαιούχους με τα προκαταρκτικά αποτελέσματα της Υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για το έτος
  1. γ. Συγκεντρωτικά στοιχεία των προκαταρκτικών αποτελεσμάτων αποστέλλονται από τη ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ στη ΡΑΕ και κοινοποιούνται στο ΥΠΕΝ μέχρι την 6η Δεκεμβρίου 2022, για τον υπολογισμό της ΧΒ ΕΤΜΕΑΡ του έτους
  2. - 14 - δ. Εντός δέκα
(10)ημερών από τη δημοσίευση της απόφασης υπολογισμού της ΧΒ ΕΤΜΕΑΡ για το έτος 2024 στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, η ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ ενημερώνει τα προκαταρκτικά αποτελέσματα της Υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ, εκδίδει οριστικές αποφάσεις Υπαγωγής των Δικαιούχων σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για το έτος 2024 και κοινοποιεί συγκεντρωτικά τα αντίστοιχα αποτελέσματα ανά ΑΦΜ και αριθμό παροχής στους αρμόδιους διαχειριστές». Ωστόσο, παρά τα ανωτέρω οριζόμενα, δεν έχει εισέτι καταστεί διαθέσιμη η διαδικτυακή εφαρμογή για την υποβολή αιτήσεων υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για το έτος
  1. -Για το έτος 2024, κατά το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα, η ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ όφειλε να καταστήσει διαθέσιμη την εφαρμογή υποβολής αιτήσεων την 1η Ιουλίου του 2024, έως την 1η Σεπτεμβρίου, οπότε και διακόπτει την πρόσβαση των Δυνητικών Δικαιούχων στο Πληροφοριακό Σύστημα Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ και διενεργεί την ετήσια διαδικασία υπαγωγής καταναλώσεων σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ. Περαιτέρω, οριζόταν ότι: «
  2. Μέχρι τη 30η Σεπτεμβρίου κάθε έτους από το έτος 2023 μέχρι και το έτος 2027, εκδίδονται Προσωρινά Ενημερωτικά Σημειώματα με τα προκαταρκτικά αποτελέσματα της Υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ και αποστέλλονται μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος στους Δυνητικούς Δικαιούχους.
  3. Στα Προσωρινά Ενημερωτικά Σημειώματα περιλαμβάνονται πληροφορίες για την υπαγωγή των καταναλώσεων του Δυνητικού Δικαιούχου σε κατηγορίες μειωμένων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ, βάσει του ποσοστιαίου επιμερισμού της συνολικής κατανάλωσης της παροχής, που υπερβαίνει τις 250 MWh, καθώς και για τις χρεώσεις ΕΤΜΕΑΡ ανά κατηγορία, σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 5 της απόφασης Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ.
  4. Συγκεντρωτικά στοιχεία των προκαταρκτικών αποτελεσμάτων αποστέλλονται από τη ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ στη ΡΑΕ και κοινοποιούνται στο ΥΠΕΝ μέχρι την 15η Οκτωβρίου κάθε έτους, για τον υπολογισμό της ΧΒ ΕΤΜΕΑΡ του επόμενου έτους.
  5. Εντός 15 ημερών από τη δημοσίευση της απόφασης υπολογισμού της ΧΒ ΕΤΜΕΑΡ για το επόμενο έτος στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, η ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ ενημερώνει τα προκαταρκτικά αποτελέσματα της Υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ και εκδίδει οριστικές αποφάσεις Υπαγωγής των Δικαιούχων σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για το επόμενο ημερολογιακό έτος.
  6. Για κάθε παροχή ηλεκτρικής ενέργειας καθορίζονται μειωμένες χρεώσεις ΕΤΜΕΑΡ ανά κλίμακα συνολικής ετήσιας κατανάλωσης της παροχής. Με τον όρο μειωμένες χρεώσεις ΕΤΜΕΑΡ ανά κλίμακα συνολικής ετήσιας κατανάλωσης της παροχής, νοείται ο καθορισμός διαστημάτων για την ετήσια κατανάλωση της παροχής, εντός των οποίων επιβάλλονται διακριτές χρεώσεις ΕΤΜΕΑΡ. […]. - 15 - […]
  7. Η υπαγωγή των καταναλώσεων σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για το επόμενο ημερολογιακά έτος, ισχύει αποκλειστικά και μόνο μετά την έκδοση της οριστικής απόφασης Υπαγωγής σε Μειωμένες Χρεώσεις ΕΤΜΕΑΡ από τη ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ. Σε καμιά περίπτωση, η έκδοση του Προσωρινού Ενημερωτικού Σημειώματος δεν δημιουργεί έρεισμα για την τελική υπαγωγή των καταναλώσεων του Δυνητικού Δικαιούχου σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ.
  8. Οι οριστικές αποφάσεις Υπαγωγής σε Μειωμένες Χρεώσεις ΕΤΜΕΑΡ με τις κλιμακωτές μειωμένες χρεώσεις, κοινοποιούνται συγκεντρωτικά ανά ΑΦΜ και Αριθμό Παροχής στους αρμόδιους κατά περίπτωση διαχειριστές, προκειμένου αυτοί με τη σειρά τους να τις κοινοποιήσουν στους προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας /εκπρόσωπους φορτίου των επιμέρους δικαιούχων.» Ωστόσο, παρά τα ανωτέρω οριζόμενα, δεν έχει εισέτι καταστεί διαθέσιμη η διαδικτυακή εφαρμογή για την υποβολή αιτήσεων υπαγωγής σε Καθεστώς Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για το έτος
  9. Επειδή, όπως αβίαστα προκύπτει από τις διατάξεις του άρθρου 4 της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/74949/926 Απόφασης του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Διαδικασία Υπαγωγής Δικαιούχων κλπ.»
(12), στον ΔΑΠΕΕΠ έχουν τεθεί αποκλειστικές προθεσμίες, αφενός για τη διενέργεια της προκαταρκτικής και της οριστικής υπαγωγής δικαιούχων σε καθεστώς μειωμένων χρεώσεων, αφετέρου για την έγκαιρη ενημέρωση της Αρχής, ώστε να δύναται να ασκεί αποτελεσματικά την κατά το άρθρο 143 του ν. 4001/2011 αρμοδιότητά της. Συνεπώς, η άσκηση από τον Διαχειριστή των καθηκόντων του, σε πλήρη συμμόρφωση με τα οριζόμενα στο κείμενο πλαίσιο, διασφαλίζει την ομαλή λειτουργία του Λογαριασμού και είναι, ως εκ τούτου, κρίσιμη για την επίτευξη των σκοπών δημοσίου συμφέροντος, για την εξυπηρέτηση των οποίων έχει συσταθεί ο Ειδικός Λογαριασμός. Επειδή, με τις διατάξεις του άρθρου 18 της υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/74949/926 Απόφασης (σχετ. 12), όπως ισχύει, προσδιορίσθηκε η μεθοδολογία που οφείλει να εφαρμόζει η Ρυθμιστική Αρχή για τον υπολογισμό της Χρέωσης Βάσης, ως εξής: «Η Χρέωση Βάσης ΕΤΜΕΑΡ (€/MWh) καθορίζεται με απόφαση της ΡΑΕ το προηγούμενο ημερολογιακά έτος από το έτος που αφορά. Για το σκοπό αυτό με βάση τις οικονομικές ανάγκες του Ειδικού Λογαριασμού και των σχετικών στοιχείων από τα προκαταρκτικά αποτελέσματα της διαδικασίας υπαγωγής καταναλώσεων σε καθεστώς μειωμένων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για επιλέξιμους καταναλωτές που υποβάλλονται στη ΡΑΕ από τη ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ μέχρι την 1η Οκτωβρίου του προηγούμενου ημερολογιακά έτους από το έτος που αφορούν και με βάση στοιχεία που ανακτά η ΡΑΕ από τους αρμόδιους διαχειριστές ΑΔΜΗΕ και ΔΕΔΔΗΕ αναφορικά με τις κατηγορίες καταναλώσεων στις οποίες σύμφωνα με το άρθρο 3 της ΥΑ ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/76979/4917, ΦΕΚ Β'3373/31.08.2019, επιβάλλεται ακέραια η Χρέωση - 16 - Βάσης, η Ρυθμιστική Αρχή καθορίζει τη Χρέωση Βάσης (ΧΒ) με βάση την ακόλουθη σχέση: 𝛦𝛵𝛭𝛦𝛢𝛲𝛾 = (∑𝜄 𝛦𝑐𝑟,𝑖 )*𝛱𝛭𝛸𝑖 *𝑋𝐵𝛾 + (∑𝑘 𝛦𝑐𝑛,𝑘 ) ∗ 𝑋𝐵𝛾 +(∑𝑗 𝛭𝛦𝛸𝑗 )
(2)όπου 𝛦𝛵𝛭𝛦𝛢𝛲𝛾 Το συνολικό ποσό ΕΤΜΕΑΡ που απαιτείται για το επόμενο ημερολογιακό έτος Υ με βάση τις προβλέψεις της ΡΑΕ. 𝑋𝐵𝛾 Η Χρέωση Βάσης σε €/MWh για το επόμενο ημερολογιακόέτος Υ. Κατηγορία κατανάλωσης στην οποία επιβάλλεται ακέραια η Χρέωση Βάσης k σύμφωνα με το άρθρο 3 της ΥΑ ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/76979/4917 ΦΕΚ Β’ 3373/31.08.2019 𝛦𝑐𝑛,𝑘 Η συνολική κατανάλωση της κατηγορίας k στην οποίαεπιβάλλεται ακέραια η Χρέωση Βάσης σύμφωνα με το άρθρο 3 της ΥΑ ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/76979/4917 ΦΕΚ Β’ 3373/31.08.2019 Κατανάλωση η οποία εντάσσεται σε μία από τις κατηγορίες Α.1-Α.4 & Β.1Β.4 Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ σύμφωνα με το άρθρο 4 της ΥΑ ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/76979/4917 ΦΕΚ Β’ 3373/31.08.2019, εξαιρουμένων των καταναλώσεων για τις οποίες καθορίστηκε Μέγιστη Ετήσια Χρέωση. 𝑖 𝛦𝑐𝑟,𝑖 Η συνολική ενέργεια της κατανάλωσης i η οποία εντάσσεται σε καθεστώς μειωμένων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ. 𝛱𝛭𝛸𝑖 Η Μοναδιαία Χρέωση σε % επί της Χρέωσης Βάσης πουεπιβάλλεται στην i κατανάλωση ανάλογα με την κατηγορία καταναλώσεων μειωμένων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ στην οποία αυτή υπάγεται σύμφωνα με το άρθρο 4 της ΥΑ ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/76979/4917 ΦΕΚ Β’ 3373/31.08.2019 Κατανάλωση η οποία εντάσσεται σε μία από τις κατηγορίεςΑ.2-Α.4 Μειωμένων Χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ σύμφωνα με το άρθρο 4 της ΥΑ ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/76979/4917 ΦΕΚ Β’ 3373/31.08.2019, και για την οποία καθορίζεται Μέγιστη Ετήσια Χρέωση. 𝑗 𝛭𝛦𝛸𝑗 Μέγιστη Ετήσια Χρέωση που επιβάλλεται στην j κατανάλωση. […]» Επειδή, ο καθορισμός διαφοροποιημένων συντελεστών επιμερισμού της Χρέωσης Βάσης ανά κατηγορία καταναλωτών και, ειδικότερα, η πρόβλεψη της επιβολής μειωμένων χρεώσεων σε ορισμένες κατηγορίες καταναλωτών («επιλέξιμοι καταναλωτές»), που εμφανίζουν ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, έχει εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με την υπ’ αρ. C
(2018)8884 final/13.12.2018 απόφασή της (SA 52413 “Greece – Reduced contribution to financing of support for electricity from renewable sources (RES) and high-efficiency cogeneration (HECHP) for energy- 17 - intensive users (EIUs)”). Βάσει αυτής, το εν λόγω καθεστώς μειωμένων χρεώσεων ισχύει για δέκα
(10)έτη από την έγκρισή του (παρ. 131 Απόφασης C
(2018)8884 final) και, επομένως, το νέο πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων (βλ. την υπ’ αριθμ. 2022/C 80/01 Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τις «Κατευθυντήριες γραμμές του 2022 για τις κρατικές ενισχύσεις στους τομείς του κλίματος, της προστασίας του περιβάλλοντος και της ενέργειας») δεν μεταβάλλει την ισχύ και εφαρμογή του. Επειδή, με την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/108553/2053 Απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Διαδικασία Αναδρομικής Εκκαθάρισης Χρεώσεων Ειδικού Τέλους Μείωσης Εκπομπών Αέριων Ρύπων (ΕΤΜΕΑΡ)», όπως ισχύει, καθορίστηκε η διαδικασία εκκαθάρισης των χρεώσεων του ΕΤΜΕΑΡ από 1.1.2019 έως το χρονικό σημείο εφαρμογής της αριθμ. ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/ 76979/4917/31.8.2019 απόφασης του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Καθορισμός Χρεώσεων Ειδικού Τέλους Μείωσης Εκπομπών Αερίων Ρύπων ανά κατηγορία καταναλωτών» (Β` 3373) (εφεξής 1η απόφαση), για τις κατηγορίες των καταναλωτών Οικιακής Χρήσης Χαμηλής Τάσης (εφεξής XT) και των καταναλωτών Λοιπών Χρήσεων XT, καθώς και η διαδικασία εκκαθάρισης των χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ των λοιπών κατηγοριών καταναλωτών, που είναι δικαιούχοι μειωμένων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ και των κατηγοριών καταναλωτών, που δεν θα καταστούν δικαιούχοι, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 4 της ως άνω απόφασης. Ωστόσο, δεν έχει εισέτι ολοκληρωθεί η αναδρομική εκκαθάριση των χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για όλες τις κατηγορίες καταναλωτών, από το έτος 2019 και επέκεινα. Επειδή, κατά τις διατάξεις του άρθρου 158 του ν. 4759/2020, όπως ισχύουν: «Επί του πετρελαίου εσωτερικής καύσης (diesel) της παρ. 1 του άρθρου 73 του ν. 2960/2001 (Α΄ 265), εξαιρουμένου αυτού που χρησιμοποιείται ως καύσιμο θέρμανσης, επιβάλλεται πράσινο τέλος ύψους τριάντα
(30)ευρώ ανά χιλιόλιτρο. Το πράσινο τέλος βεβαιώνεται και εισπράττεται κατά την ίδια χρονική στιγμή με τον ειδικό φόρο κατανάλωσης του προϊόντος αυτού. […] Τα έσοδα από την είσπραξη του πράσινου τέλους διατίθενται για την υλοποίηση δράσεων ειδικού σκοπού στο πλαίσιο των ενεργειακών και κλιματικών στόχων έως το έτος 2030, όπως αυτοί προσδιορίζονται στο Εθνικό Σχέδιο για την Ενέργεια και το Κλίμα (Β΄ 4893/31.12.2019) και ειδικότερα για την ενίσχυση των έργων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (Α.Π.Ε.), την αύξηση του ποσοστού διείσδυσης των Α.Π.Ε. στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας, τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και εξοικονόμησης, την προώθηση της ηλεκτροκίνησης, καθώς και για την κάλυψη κοινωφελών σκοπών, δαπανών, μελετών και ερευνών στον τομέα της ενέργειας.». Περαιτέρω, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 167 του ν. 4759/2020, προβλέπεται ότι «Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η οποία εκδίδεται ετησίως, κατανέμονται και αποδίδονται τα έσοδα από την είσπραξη του πράσινου τέλους για τη χρηματοδότηση έργων και δράσεων της παρ. 4 του άρθρου 4 και καθορίζονται το ποσοστό των εσόδων, η διαδικασία κατανομής και απόδοσης τους. - 18 - Με την ίδια απόφαση δύναται να αποδίδονται τα έσοδα ως πόροι του Ειδικού Λογαριασμού του άρθρου 143 του ν. 4001/2011 (Α` 179) που τηρείται από τον Διαχειριστή Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Εγγυήσεων Προέλευσης (Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε.) υπέρ του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Πράσινο Ταμείο» ή να καταβάλλονται για την αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου της Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε. υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου. Αρμόδια διεύθυνση για την υλοποίηση του παρόντος άρθρου ορίζεται η Διεύθυνση Κλιματικής Αλλαγής και Ποιότητας της Ατμόσφαιρας του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας». Δυνάμει της εξουσιοδότησης εκ της παρ. 2 του άρθρου 167 του ν. 4759/2020, με την υπ’ αρ. ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/124722/2835 (ΦΕΚ B’ 6442/22.11.2024) (σχετ. 31) Απόφαση των Υφυπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Ρύθμιση θεμάτων που αφορούν το Πράσινο Τέλος κλπ.», προβλέφθηκε ότι «
  1. Για το οικονομικό έτος 2024, έσοδα από την επιβολή του Πράσινου Τέλους, ύψους εκατόν δέκα εκατομμυρίων ευρώ (110.020.000 €), αποδίδεται στον Ειδικό Λογαριασμό Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α.». Η ανωτέρω απόφαση ελήφθηκε κατόπιν συνεκτίμησης της ανάγκης για «ενίσχυση των έργων Α.Π.Ε. και την αύξηση του ποσοστού διείσδυσης των Α.Π.Ε., κατ’ επιταγή των φιλόδοξων στόχων του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα (Β’ 4893/2019)». ΙΙ. Σχετικά με το έσοδο από την επιβολή Χρέωσης Βάσης (ΕΤΜΕΑΡ) Επειδή, η Αρχή, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της για την εποπτεία της αγοράς ενέργειας (άρθρο 22 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει) και την επίτευξη των σκοπών δημοσίου συμφέροντος, η χρηματοδότηση των οποίων διασφαλίζεται μέσω Ειδικών Λογαριασμών, παρακολουθεί σε συνεχή βάση την απολογιστική αλλά και κατ’ εκτίμηση διαμόρφωση των παραμέτρων που αφορούν στις εισροές και εκροές του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ, ΣΗΘΥΑ και Αποθήκευσης Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου (εφεξής, «ΕΛΑΠΕ») του άρθρου 143 ν. 4001/
  2. Επιπρόσθετα, σύμφωνα με το άρθρο 143 του ν. 4001/2011, η ΡΑΑΕΥ είναι αρμόδια να καθορίζει, τον δωδέκατο μήνα εκάστου έτους προκειμένου να εφαρμοσθεί κατά το επόμενο ημερολογιακό έτος, την ενιαία χρέωση του Ειδικού Τέλους Μείωσης Εκπομπών Αέριων Ρύπων (Χρέωση Βάσης ΕΤΜΕΑΡ) μετά από προϋπολογιστική εκτίμηση των εσόδων και εξόδων του ΕΛΑΠΕ, με στόχο τη μη ύπαρξη ελλειμμάτων, λαμβάνοντας μέριμνα για τη διατήρηση ειδικού αποθεματικού ασφαλείας έκτακτων δαπανών ύψους εβδομήντα εκατομμυρίων ευρώ. Επειδή, η ΡΑΑΕΥ, υπό το πρίσμα των ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη ότι το έλλειμμα του ΕΛΑΠΕ (ΛΓ-1 και ΛΓ-2) στο τέλος του έτους 2024 προβλεπόταν να ανέλθει σε 284,49 εκ. € (χωρίς να υπολογιστεί και το απόθεμα ασφαλείας των 70 εκ. €) σύμφωνα με τα στοιχεία που δημοσιοποίησε η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. στις 30.07.2024 - 19 - αναφορικά με την κατάσταση του Ειδικού Λογαριασμού (απολογιστικά δεδομένα για το τρίμηνο Ιανουάριος – Μάρτιος 2024 και εκτιμήσεις για το υπόλοιπο του έτους 2024), με το υπό σχετικό 27 έγγραφό της, προκειμένου να ασκήσει την αρμοδιότητά της αναφορικά με τον καθορισμό της Χρέωσης Βάσης για το ημερολογιακό έτος 2025, ζήτησε από την ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. όπως υποβάλει τα ακόλουθα στοιχεία:
  3. επικαιροποιημένη εκτίμηση του σωρευτικού υπολοίπου τωνυπολογαριασμών του ΕΛΑΠΕ ΛΓ-1 και ΛΓ-2 για το έτος 2024 βάσει των απολογιστικών δεδομένων των μηνών Ιανουαρίου – Απριλίου 2024,
  4. ενημέρωση αναφορικά με το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της εκκαθάρισης εισροών ΕΤΜΕΑΡ από την υπαγωγή δικαιούχων σε καθεστώς μειωμένων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ για τα έτη από το 2019 και εφεξής και ύψος εκτιμώμενων εισροών,
  5. αναμενόμενα έσοδα από τις προγραμματισμένες δημοπρασίες εγγυήσεων για το έτος 2024,
  6. τρέχον υπόλοιπο του ΤΕΜ και εκτίμηση εισροών/ εκροών μέχρι το τέλος του έτους 2024,
  7. οποιοδήποτε άλλο στοιχείο θα μπορούσε να επηρεάσει το προβλεπόμενο αποτέλεσμα του ΕΛΑΠΕ (ΛΓ-1 και ΛΓ-2) στο τέλος του έτους 2024, Επειδή, η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. με το από 27.09.2024 έγγραφό της (σχετ. 293028), ενημέρωσε για τα εξής: (α) Βάσει των απολογιστικών δεδομένων των μηνών Απριλίου-Αυγούστου 2023 το σωρευτικό υπόλοιπο των υπολογαριασμών του ΕΛΑΠΕ ΛΓ-1 και ΛΓ-2 για το έτος 2024 εξακολουθεί να παραμένει αρνητικό και εκτιμάται σε -250,35 εκ. €. (β) Τα αποτελέσματα της υπαγωγής δυνητικών δικαιούχων σε μειωμένες χρεώσεις ΕΤΜΕΑΡ για τα έτη 2019, 2020, 2021, 2022 και 2023 σύμφωνα με τα οποία οι τελικές χρεοπιστώσεις ανέρχονται συνολικά σε 319,3 εκ. € (65,5 εκ. € το 2019, 61,7 εκ. € το 2020, 64,2 εκ. € το 2021, 75,4 εκ. € και 52,5 εκ. € αντίστοιχα). (γ) Σε ότι αφορά το έσοδο από την Δημοπράτηση των Εγγυήσεων Προέλευσης επισημαίνεται ότι βάσει του προγράμματος δημοπρασιών εγγυήσεων προέλευσης (https://www.dapeep.gr/anakoinosi-programmatos-dimoprasioneggyiseon-proeleysis/) αναμένονται έσοδα περί του 1,1 εκ. €. (δ) Οι εισροές και οι εκροές του Ταμείου Ενεργειακής Μετάβασης (ΤΕΜ) για το έτος 2024 καταλήγουν σε ένα ταμειακό πλεόνασμα ύψους 471 εκ. €. (ε) Σε ό,τι αφορά πρόσθετα στοιχεία τα οποία μπορούν να επηρεάσουν το σωρευτικό υπόλοιπο των υπολογαριασμών ΛΓ-1 και ΛΓ-2 του ΕΛΑΠΕ, η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. αναφέρει - 20 - το εξής: Στο τέλος του έτους_2024 δύναται να προκύψει έσοδο προς τον ΕΛΑΠΕ περί τα 100 εκατ. € από το Πράσινο Τέλος στο πετρέλαιο κίνησης και με την υπόθεση πως κατευθύνεται εξ ολοκλήρου στον ΕΛΑΠΕ κατόπιν Κ.Υ.Α, όπως προβλέπεται στο Άρθ. 158 του Ν. 4759/2020 (ΦΕΚ Α’ 245/ 09.12.2020). Υπενθυμίζεται, πως για το έτος 2023 το αντίστοιχο ποσό για τον ΕΛΑΠΕ ήταν 101 εκατ. € και εισέρρευσε στον ΕΛΑΠΕ στο τέλος του έτους
  8. Επειδή, σύμφωνα με την Ε-235/2023 (Σχετ. 26) η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. έχει διενεργήσει προκαταρκτική αναδρομική εκκαθάριση των ετών 2019 και 2020 για τους καταναλωτές που είναι δικαιούχοι μειωμένων χρεώσεων ΕΤΜΕΑP σύμφωνα με τη σχετική 10 Υπουργική Απόφαση και έχουν πιστωτικά ποσά. Η ΡΑΑΕΥ σύμφωνα με την ίδια απόφαση έχει καλέσει την ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε να ολοκληρώσει τις εκκρεμούσες αναδρομικές εκκαθαρίσεις Χρεώσεων Ειδικού Τέλους Μείωσης Εκπομπών Αέριων Ρύπων (ΕΤΜΕΑΡ), παρέχοντας σχετικώς στην Αρχή τεκμηριωμένες εξηγήσεις και αναλυτικό ειδικότερο χρονοδιάγραμμα. Επειδή, μετά από σχετική υπενθύμιση της Αρχής (σχετ. 29) η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε., με το από 19.12.2024 έγγραφό της (σχετ. 30), υπέβαλε επικαιροποιημένα και πρόσθετα στοιχεία για το σύνολο των εισροών και εκροών, τις υποθέσεις υπολογισμού αυτών καθώς και τις εκτιμήσεις του ισοζυγίου του ΕΛΑΠΕ για το τέλος των ετών
  9. Σύμφωνα με τα στοιχεία αυτά:
  10. Το συνολικό ποσό ΕΤΜΕΑΡ ΔΣ για το έτος 2025 εκτιμάται σε 607,47 εκ. €. Για τις προβλέψεις του εσόδου από ΕΤΜΕΑΡ για το έτος 2025 λαμβάνεται υπόψη εκτίμηση συνολικής κατανάλωσης στα επίπεδα του 2024, ήτοι στις 50,1 TWh. Επιπλέον, όπως είχε ήδη αποτυπωθεί στο σχετ. 28 έγγραφο της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε., για τις προβλέψεις του ΕΤΜΕΑΡ έχει υπολογισθεί η Χρέωση Βάσης στο ύψος των 17 €/MWh για τις κατηγορίες των καταναλωτών Οικιακής Χρήσης Χαμηλής Τάσης (ΧΤ) και Λοιπών Χρήσεων Χαμηλής Τάσης (ΧΤ) και έχουν εφαρμοσθεί οι μοναδιαίες χρεώσεις της Υ.Α. ΦΕΚ Β΄3373/31.08.2019 για τον Καθορισμό Χρεώσεων Ειδικού Τέλους Μείωσης Εκπομπών Αερίων Ρύπων ανά κατηγορία καταναλωτών.
  11. Τα συνολικά έσοδα από τα Δικαιώματα CO2 για το 2023 εκτιμώνται σε 159,33 εκ. € και για το 2024 σε 167,81 εκ. €. Σύμφωνα με την ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε., η εκτίμηση των εσόδων για το 2025 έχει υπολογισθεί με 68 €/tn και με ποσοστό 14,61% (όπως και για το 2024 με βάση την Υ.Α ΥΠΕΝ/ΔΚΑΠΑ/18993/396 (ΦΕΚ Β΄ 1277/26.02.2024).
  12. Στο τέλος του 2024, το σωρευτικό υπόλοιπο των υπολογαριασμών του ΕΛΑΠΕ ΛΓ-1 και ΛΓ-2 για το έτος 2024 βάσει των απολογιστικών δεδομένων έως και τον Οκτώβριο του 2024 και εκτιμήσεων για τον Νοέμβριο και τον Δεκέμβριο του 2024 - 21 - εκτιμάται πως θα είναι ελλειμματικό (- 162,57 εκ. €). Αν ληφθεί όμως υπόψη το αναμενόμενο έσοδο από το Πράσινο Τέλος στο πετρέλαιο κίνησης ύψους περίπου 110,02 εκ.€ και λοιπά έσοδα από ρευματοκλοπές και Τέλη ύψους περίπου 2,81 εκ.€, το υπόλοιπο θα περιοριστεί σε - 49,74 εκ. €.
  13. Για το έτος 2025, ο Διαχειριστής παρουσιάζει τρία σενάρια αναφορικά με το τρέχον υπόλοιπο των υπολογαριασμών του ΕΛΑΠΕ ΛΓ-1 και ΛΓ-2, ανάλογα με τη μέση τιμή εκκαθάρισης που θα διαμορφωθεί στην Αγορά Επόμενης Ημέρας (ΤΕΑ), όπως αποτυπώνονται στον Πίνακα που ακολουθεί: Μέση Τιμή Εκκαθάρισης Αγοράς Επόμενης Ημέρας (€/MWh) Υπόλοιπο ΕΛΑΠΕ 2025 (εκ. €) Σενάριο 1 – 100,6 -165,16 Σενάριο 2 – 109,3 -49,02 Σενάριο 3- 122,2 123,19 Το υπόλοιπο των υπολογαριασμών ΛΓ-1 και ΛΓ-2 του ΕΛΑΠΕ για το βασικό Σενάριο 2, δηλαδή αν η μέση τιμή της ΤΕΑ για το 2025 ανέλθει σε 109,3 €/MWh, υπολογίζεται σε -49,02 εκ. €. Διαφορετικά εάν η μέση τιμή της ΤΕΑ ανέλθει σε 122,2 €/MWh το 2025, τιμή η οποία αντιστοιχεί στον μέσο όρο των τιμών που έχουν διαμορφωθεί στην Αγορά Επόμενης Ημέρας από τον Ιούλιο έως και τον Δεκέμβριο του 2024, το υπόλοιπο του ΕΛΑΠΕ (ΛΓ1 και ΛΓ2) εκτιμάται ότι θα είναι πλεονασματικό, της τάξεως των 123,19 εκ. €. Αν όμως η μέση τιμή της ΤΕΑ ανέλθει σε 100,6 €/MWh, τιμή η οποία έχει διαμορφωθεί στην Αγορά Επόμενης Ημέρας ως ο μέσος όρο του έτους 2024, ο ΕΛΑΠΕ (ΛΓ1 και ΛΓ2) προβλέπεται να εμφανίσει έλλειμμα της τάξεως των -165,16 εκ. €. Επειδή, οι εκτιμήσεις της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. αναφορικά με την εξέλιξη των εισροών και εκροών του Ειδικού Λογαριασμού ως το τέλος του 2025 ερείδονται σε εύλογες παραδοχές, λαμβανομένης υπόψη της γενικευμένης συνθήκης ρευστότητας και αβεβαιότητας που χαρακτηρίζει τον ενεργειακό κλάδο από το φθινόπωρο του 2021 σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Επιπλέον, με την εισροή ποσού περί των 110 εκ. € από το Πράσινο Τέλος στο πετρέλαιο κίνησης, καθότι με την πρόσφατη υπ’ αρ. ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/124722/2835 (ΦΕΚ B’ 6442/22.11.2024) Απόφαση των Υφυπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Ρύθμιση θεμάτων που αφορούν το Πράσινο Τέλος κλπ.», προβλέφθηκε ότι αποφασίσθηκε η απόδοση στον Ειδικό Λογαριασμό ποσού 110.020.000 €. - 22 - Επειδή, λαμβάνοντας υπόψη το σύνολο των στοιχείων που τέθηκαν υπόψη της Αρχής από τον αρμόδιο Διαχειριστή, την ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε., προκύπτει ότι το σωρευτικό υπόλοιπο των υπολογαριασμών ΛΓ-1 και ΛΓ-2 του ΕΛΑΠΕ για το 2025 προβλέπεται να είναι πλεονασματικό στο Σενάριο 3, και δύναται να κυμανθεί στα 123,19 εκατ. € (ανάλογα με την μέση Τιμή Εκκαθάρισης της Αγοράς Επόμενης Ημέρας που θα διαμορφωθεί το έτος αυτό). Στο βασικό σενάριο, (Σενάριο 2), το σωρευτικό υπόλοιπο των υπολογαριασμών ΛΓ-1 και ΛΓ-2 του ΕΛΑΠΕ για το 2025 προβλέπεται να είναι ελλειμματικό και δύναται να κυμανθεί στα -49,02 εκατ. € (ανάλογα με την μέση Τιμή Εκκαθάρισης της Αγοράς Επόμενης Ημέρας που θα διαμορφωθεί το έτος αυτό). Εκτιμήσεις για το έτος 2025 (σε εκ. €) Σενάριο 1 (ΤΕΑ=100,6 €/MWh) Τρέχον Υπόλοιπο ΕΛΑΠΕ (ΛΓ1 και ΛΓ2) 2025 Τρέχον Υπόλοιπο ΕΛΑΠΕ (ΛΓ1 και ΛΓ2) 2024 Σωρευτικό Υπόλοιπο ΕΛΑΠΕ 2025 (χωρίς Πράσινο Τέλος) Σενάριο 2 (TEA = 109,3€/MWh) Σενάριο 3 (ΤΕΑ=122,2€/MWh) -115,41 0,73 172,93 -49,74 -49,74 -49,74 -165,16 -49,02 123,19 Επισημαίνεται ότι στο τέλος του έτους 2025 ενδέχεται να εισρεύσει στον ΕΛΑΠΕ μέρος ή το σύνολο του ποσού που θα προκύψει από την επιβολή του πράσινου τέλους στο πετρέλαιο κίνησης βάσει του Άρθρου 158 του ν. 4759/2020, το οποίο ανέρχεται περίπου στο ποσό των 100 εκατ. €. Επειδή, λαμβάνοντας υπόψη, αφενός την εκτίμηση για το έλλειμμα του Ειδικού Λογαριασμού κατά τον Δεκέμβριο 2024 (-49,74 εκ. €), σε συνδυασμό με την πρόβλεψη για υπόλοιπο κατά τον Δεκέμβριο 2025 (-49,02 εκ. €) βάσει του πλέον ρεαλιστικού Σεναρίου 2.», χωρίς όμως να συνυπολογίζονται τα έσοδα από το πράσινο τέλος στο πετρέλαιο κίνησης ύψους περίπου 110 εκ. € σύμφωνα με την υπ’ αρ. ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/124722/2835/2024 (ΦΕΚ B’ 6442/22.11.2024) (σχετ. 31) Απόφαση των Υφυπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Ρύθμιση θεμάτων που αφορούν το Πράσινο Τέλος που επιβάλλεται επί του πετρελαίου εσωτερικής καύσης (diesel) της παρ. 1 του άρθρου 73 του ν. 2690/2001 (Α’ 265), εξαιρουμένου αυτού που χρησιμοποιείται ως καύσιμο θέρμανσης, σύμφωνα με το άρθρο 158 του ν. 4759/2020 (Α’ 204)». Επειδή, στη βάση των ανωτέρω εκτιμήσεων, για την υποχρέωση τήρησης του ειδικού αποθεματικού ασφαλείας ύψους 70 εκ. €, όπως αυτό αναφέρεται στην περ. βα), της παρ. 2., του αρ. 143 του ν.4001/2011, η Αρχή κρίνει σκόπιμο να εισηγηθεί τη διατήρηση του ποσοστού των εσόδων που κατευθύνονται στον Ειδικό Λογαριασμό από τους πλειστηριασμούς δικαιωμάτων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου. - 23 - Συγκεκριμένα, με την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΚΑΠΑ/18993/396 «Τρόπος κατανομής εσόδων από πλειστηριασμούς δικαιωμάτων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου» Απόφαση του Υπουργού και της Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΦΕΚ Β' 1277/26.02.2024), το εν λόγω ποσοστό καθορίσθηκε σε 14,61% για το έτος 2024 και συντέλεσε σε εισροή εσόδων 159,33 εκ. € στον Ειδικό Λογαριασμό. Δεδομένου ότι ο καθορισμός για το έτος 2025 του σχετικού ποσοστού στα ίδια επίπεδα, αναμένεται να αποδώσει έσοδα της τάξης των 167,81 εκ. €, η Αρχή θα εισηγηθεί τη διατήρησή του τουλάχιστον στο επίπεδο του 14,6 %, έτσι ώστε να διασφαλισθεί ωσαύτως η ύπαρξη του αναγκαίου αποθεματικού ασφαλείας. Σημειώνεται ότι, παγίως, τα έσοδα από τους εν λόγω πλειστηριασμούς κατευθύνονταν στον Ειδικό Λογαριασμό του άρθρου 143 του ν. 4001/2011 και δη κατά προτεραιότητα. Χαρακτηριστικά αναφέρεται ότι το 2020, ο Υπουργός και ο Υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με την υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΚΑΠΑ/126440/2480 Απόφαση «Τρόπος κατανομής εσόδων από πλειστηριασμούς δικαιωμάτων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, για το έτος 2020» (ΦΕΚ Β' 5901/31.12.2020) κατηύθυναν στον Ειδικό Λογαριασμό ποσοστό 78% επί των εσόδων. Ως εκ τούτου, ευλόγως θεωρείται ότι είναι εφικτή η απόδοση στον Λογαριασμό ποσοστού 14.61%, για τη διασφάλιση της ευστάθειας και της λειτουργικότητας του Λογαριασμού, χωρίς την ανάγκη πρόσθετης επιβάρυνσης των καταναλωτών. Επειδή, η Αρχή είναι αρμόδια για την παρακολούθηση του Ειδικού Λογαριασμού με σκοπό τον ισοσκελισμό του, αλλά και για την εν γένει προστασία των καταναλωτών, νοούμενη ως τη μέριμνα για την αποφυγή έκτακτων ή/και έντονων διακυμάνσεων των χρεώσεων, οι οποίες δύνανται να διαταράσσουν την εν γένει ομαλότητα των πληρωμών και να αποβαίνουν εν τέλει εις βάρος της υγιούς λειτουργίας του Λογαριασμού. Στο πλαίσιο αυτό, η ΡΑΑΕΥ σταθμίζει, αφενός τη βιωσιμότητα του ΕΛΑΠΕ, αφετέρου το ότι η –κατά το δυνατόν– σταθερότητα του ύψους της Χρέωσης Βάσης ΕΤΜΕΑΡ είναι επωφελής τόσο για τους καταναλωτές, όσο και για την αγορά, καθώς προάγει την εν γένει ρευστότητα και την ευστάθεια των συναλλαγών και, αλυσιδωτά, την εύρυθμη λειτουργία των αγορών χονδρικής και λιανικής. Επειδή, η Αρχή συνυπολογίζοντας το σύνολο των ανωτέρω λεγομένων και λαμβάνοντας υπόψη τις εκτιμήσεις της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. για το έτος 2025, συνάγει ότι δεν τίθεται ζήτημα βιωσιμότητας του Ειδικού Λογαριασμού ή αδυναμίας διευθέτησης των συναλλαγών και, ως εκ τούτου, κρίνει ασφαλέστερη την επιλογή της μη αναπροσαρμογής της Χρέωσης Βάσης, κατά την παρούσα συγκυρία. Η διατήρηση της σταθερότητας της Χρέωσης Βάσης προκρίνεται και στη βάση της αποφυγής έκθεσης των καταναλωτών σε περαιτέρω αύξηση του ενεργειακού τους κόστους, ιδιαιτέρως υπό τις παρούσες συνθήκες, χωρίς να προκύπτει άμεσος και σοβαρός κίνδυνος για τη - 24 - ρευστότητα του Ειδικού Λογαριασμού και την εξυπηρέτηση των σκοπών δημοσίων συμφέροντος υπέρ των οποίων έχει συσταθεί. Επειδή, ο ΔΑΠΕΕΠ, ως Διαχειριστής του Ειδικού Λογαριασμού του άρθρου 143 του ν. 4001/2011, οφείλει να ασκεί τα καθήκοντά του με άκρατη επιμέλεια ώστε να συμβάλλει στη διασφάλιση του επιδιωκόμενου σκοπού δημοσίου συμφέροντος. Η υποχρέωσή του είναι διττή και συνίσταται, αφενός στην τακτική ενημέρωση της Αρχής μέσω τακτικών και τεκμηριωμένων αναφορών για την κατάσταση του Ειδικού Λογαριασμού, όπως ακριβώς έπραττε στο παρελθόν δημοσιεύοντας Μηνιαία Δελτία, αφετέρου στη μέριμνα για τη μη αποστέρηση από τον Λογαριασμό των αναγκαίων εσόδων, όπως αυτά ορίζονται στην κείμενη νομοθεσία. Επειδή, η Αρχή παρακολουθεί την εξέλιξη των εισροών-εκροών του ΕΛΑΠΕ, εξετάζοντας ιδίως τη διαμόρφωση του ύψους των κρίσιμων παραμέτρων προσδιορισμού αυτών, στη βάση απολογιστικών και αξιόπιστων προϋπολογιστικών στοιχείων και δύναται να εισηγηθεί την υιοθέτηση κατάλληλων μέτρων για το αξιόχρεο του Ειδικού Λογαριασμού. Στο πλαίσιο αυτό, η Αρχή θα εισηγηθεί στο ΥΠΕΝ την τροποποίηση των διατάξεων του άρθρου 143 του ν. 4001/2011, προκειμένου για την επανεισαγωγή της πρόβλεψης για τη δυνατότητα αναθεώρησης της Χρέωσης Βάσης κατά τον έκτο μήνα του ημερολογιακού έτους, για εφαρμογή από την 1η Ιουλίου έως την 31η Δεκεμβρίου του ίδιου έτους, εφόσον αυτό απαιτείται με βάση την εξέλιξη των εσόδων και εξόδων του ειδικού διαχειριστικού Λογαριασμού εντός του έτους. Η εν λόγω δυνατότητα αναπροσαρμογής της Χρέωσης Βάσης προσήκει ιδίως σε περιπτώσεις υψηλής μεταβλητότητας και επιτρέπει τη βέλτιστη διαχείριση του ισοζυγίου του Λογαριασμού. Επειδή, βάσει των ανωτέρω, κρίνεται σκόπιμη η διατήρηση της Χρέωσης Βάσης ΕΤΜΕΑΡ για το έτος 2025 ίση με τη Χρέωση Βάσης που καθορίστηκε στην υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/76979/4917 Απόφαση (Β’ 3373/2019) για τα έτη 2019 και 2020 και τις υπ΄αριθμ. 1654/2020, 1063/2021, 931/2022 Αποφάσεις της ΡΑΕ και Ε-235/2023 απόφαση ΡΑΑΕΥ για τα έτη 2021, 2022, 2023 και 2024, αντίστοιχα, ήτοι ίση με 17 €/MWh. Για τους παραπάνω λόγους, Αποφασίζει: Σε άσκηση των αρμοδιοτήτων της κατ’ άρθρο 143, παράγραφος 3, περίπτωση (γ) του ν. 4001/2011, όπως ισχύει: - 25 -
  14. Τη διατήρηση της Χρέωσης Βάσης ΕΤΜΕΑΡ σε 17 €/MWh για το έτος
  15. Την υποβολή εισήγησης στον Υπουργό και την Υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, στη βάση της αρμοδιότητάς της εκ των άρθρων 30 και 143 του ν. 4001/2011, για την απόδοση κατά το έτος 2025 υπέρ του Ειδικού Λογαριασμού του άρθρου 143 του ν. 4001/2011 ποσοστού ίσου κατ’ ελάχιστον με δεκατέσσερα κόμμα εξήντα ένα τοις εκατό (14,61 %) εκ των εσόδων από πλειστηριασμούς δικαιωμάτων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου.
  16. Την υποβολή εισήγησης στον Υπουργό και την Υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, στη βάση της αρμοδιότητάς της εκ των άρθρων 30 και 143 του ν. 4001/2011, για την τροποποίηση του άρθρου 143 του ν. 4001/2011 προκειμένου για την πρόβλεψη της δυνατότητας αναθεώρησης της Χρέωσης Βάσης κατά τον έκτο μήνα έκαστου ημερολογιακού έτους, για εφαρμογή από την 1η Ιουλίου έως την 31η Δεκεμβρίου του ίδιου έτους, εφόσον αυτό απαιτείται με βάση την εξέλιξη των εσόδων και εξόδων του ειδικού διαχειριστικού Λογαριασμού εντός του έτους.
  17. Την κλήση της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. να δημοσιεύει τακτικά αναλυτικές αναφορές για την κατάσταση του Ειδικού Λογαριασμού του άρθρου 143 του ν. 4001/
  18. Τη δημοσίευση της παρούσας απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 19 Δεκεμβρίου 2024 Ο Αντιπρόεδρος του κλάδου Ενέργειας της ΡΑAΕY Δημήτριος Φούρλαρης - 26 -

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.