ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑAΕY ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-274/2024

Ορισμός του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2025, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς και της παρ. 6 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016 ΑΔΑ: 60Ξ3ΙΔΞ-4ΜΥ signed by Ministry Ministry of Digitally of Digital Governance Date: 2025.01.29 Digital 11:38:06 EET Governance Reason: Location: Athens Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑAΕY ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-274/2024 Ορισμός του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2025, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς και της παρ. 6 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016 Ο Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσής του, στην έδρα της Αρχής, την Πέμπτη 12 Δεκεμβρίου 2024, και Λαμβάνοντας υπόψη:

1. Το Κεφάλαιο Γ΄ «Διατάξεις Αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας» του ν. 4425/2016 «Επείγουσες ρυθμίσεις των Υπουργείων Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α΄185), και ιδίως το άρθρο 18 παρ. 4 του νόμου αυτού.
2. Τον ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (Α΄ 179), ιδίως το άρθρο
4. Τον ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες και την προστασία του περιβάλλοντος» (Α’ 78), και ιδίως τα άρθρα 1-
6. Το άρθρο 121 του ν. 5043/2023 «Ρυθμίσεις σχετικά με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού - Διατάξεις για την ευζωία των ζώων συντροφιάς -Διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα – Λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις» (Α’ 91). -1- ΑΔΑ: 60Ξ3ΙΔΞ-4ΜΥ
7. Την υπ’ αριθ. 369/2018 Απόφαση ΡΑΕ «Κατευθύνσεις για την κατάρτιση των Κανονισμών των Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας που προβλέπονται στον ν. 4425/2016, ως ισχύει» (Β’ 1880).
8. Τον Κανονισμό Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (Απόφαση ΡΑΕ υπ’ αριθ. 1116/2018, Β’ 5914), όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με τις Αποφάσεις ΡΑΕ υπ’ αριθ. 820/2020 (Β΄ 1941, κωδικοποιημένη έκδοση), 1228/2020 (B΄ 4124, κωδικοποιημένη έκδοση), 610/2021 (B' 3857, κωδικοποιημένη έκδοση), 775/2021 (Β΄ 4982), 987/2021 (Β΄ 6485), 693/2022 (Β΄ 4960, κωδικοποιημένη έκδοση), 909/2022 (Β΄ 6931) και 163/2023 (Β΄ 1313), και τις αποφάσεις Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Ε-36/2024 (Β΄ 1384, κωδικοποιημένη έκδοση), Ε-125/2024 (Β΄ 3099) και E-264/2024 (υπό δημοσίευση στο ΦΕΚ), και ιδίως τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.
10. Την υπ΄ αριθμ. 1124/2019 Απόφαση ΡΑΕ «Περί ορισμού της ανώνυμης εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΕ» και με διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ ΑΕ» ως «Ορισθέντα Διαχειριστή Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας» (Nominated Electricity Market Operator/NEMO), σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 8 του ν. 4425/2016 (ΦΕΚ Α’ 185/30.09.2016), όπως ισχύει».
11. Την υπ’ αριθ. 36/2020 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4425/2016 και την παρ. 1 του άρθρου 117Γ του ν. 4001/2011 όπως ισχύει, της λειτουργίας της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ Α.Ε.» ως Χρηματιστηρίου Ενέργειας για τη διαχείριση και λειτουργία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς» (Β΄ 742).
12. Την υπ’ αριθ. 1008A/2020 Απόφαση ΡΑΕ αναφορικά με τον ορισμό του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2020 (Β’ 3385).
13. Την υπ’ αριθ. 1657/2020 Απόφαση ΡΑΕ αναφορικά με τον ορισμό του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2021 (Β’ 6027).
14. Την υπ’ αριθ. 1014/2021 Απόφαση ΡΑΕ αναφορικά με τον ορισμό του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2022 (Β’ 4960).
15. Την υπ’ αριθ. 928/2022 Απόφαση ΡΑΕ αναφορικά με τον ορισμό του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2023 (Β’ 6868).
16. Την υπ’ αριθ. Ε-220/2023 Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ με θέμα «Ορισμός του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2024, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς και της παρ. 6 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016» (Β΄ 7233).
17. Την υπ’ αριθ. Ε-265/2024 Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ με θέμα: «Επανακαθορισμός της ΕΧΕ Α.Ε. ως «Ορισθείς Διαχειριστής Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας» (Nominated Electricity Market Operator/ NEMO)».
18. Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I-383301/31.10.2024 έγγραφο της ΕΧΕ Α.Ε. (ΕΧΕ: 2037/30.10.2024) με θέμα: «Εισήγηση για τον ορισμό του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών -2- ΑΔΑ: 60Ξ3ΙΔΞ-4ΜΥ Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων εντός της Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς ή διμερώς, επί του συνόλου των ποσοτήτων ενέργειας που αγοράστηκαν με αποδεκτές Εντολές Αγοράς στην Αγορά Επόμενης Ημέρας για το ημερολογιακό έτος 2025».
19. Τη Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΑΕΥ επί της ως άνω εισήγησης της ΕΧΕ Α.Ε. (σχετ. 15), η οποία έλαβε χώρα από 12.11.2024 έως και 29.11.20241, καθώς και τα αποτελέσματα αυτής όπως αναρτήθηκαν στην ιστοσελίδα της Αρχής
21. Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I-385933/12.12.2024 έγγραφο της ΕΧΕ Α.Ε. (ΕΧΕ: 2329/11.12.2024) με θέμα: «Υποβολή απαντήσεων στα σχόλια της Δημόσιας Διαβούλευσης επί των εισηγήσεων της ΕΧΕ Α.Ε. για τον ορισμό των ποσοστών Χ% και Α%, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς».
22. Το γεγονός ότι βάσει του ν. 5037/2023 (Α΄ 78), η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας μετονομάζεται σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) και όπου γίνεται αναφορά στην επωνυμία «Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας» ή «ΡΑΕ», νοείται η ΡΑΑΕΥ.
23. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. Σκέφθηκε ως εξής: Ι. Νομικό πλαίσιο - αρμοδιότητες Επειδή, σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, όπως ισχύει: «
24. Για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας των Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας, δύναται, με απόφαση της ΡΑΕ, να καθορίζεται για τους Συμμετέχοντες, ανά χαρτοφυλάκιο προμήθειας, ένα ανώτατο ποσοστό συναλλαγών επί Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, διακανονιζόμενων με φυσική παράδοση της ενέργειας ή/και επί άλλων ενεργειακών παραγώγων ή/ και επί ενεργειακών προϊόντων χονδρικής του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1227/2011 με υποχρέωση φυσικής παράδοσης, που έχουν συναφθεί εντός της Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς ή διμερώς εκτός αυτής, τα οποία μπορούν να δηλώνονται στο σύστημα συναλλαγών της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό του Χρηματιστηρίου Ενέργειας.». Επειδή, η ΡΑΕ, σύμφωνα με την υπ’ αριθ. 369/2018 Απόφασή της, αναφορικά με τις «Κατευθύνσεις για την κατάρτιση των Κανονισμών των Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας που προβλέπονται στον ν. 4425/2016, ως ισχύει» (σχετ. 5), όρισε, μεταξύ άλλων, ότι: «
25. Ο ΟΔΑΗΕ διενεργεί έλεγχο των εντολών πώλησης πριν από την επίλυση της Αγοράς Επόμενης Ημέρας. Στον έλεγχο αυτό περιλαμβάνεται: […] Επιπροσθέτως, ο ΟΔΑΗΕ μετά από την επίλυση της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, διενεργεί έλεγχο των εντολών αγοράς ως προς την τήρηση του ανώτατου ποσοστού συναλλαγών μέσω Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, διακανονιζόμενων με φυσική παράδοση της ενέργειας και που έχουν συναφθεί εντός Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς ή διμερώς εκτός αυτής, ή και άλλων ενεργειακών προϊόντων χονδρικής του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1227/2011 με υποχρέωση φυσικής παράδοσης για τους Συμμετέχοντες ανά χαρτοφυλάκιο προμήθειας.» Επειδή, σύμφωνα με την παράγραφο 1 της υποενότητας 4.4.2.2 «Χρέωση Μη Συμμόρφωσης για παραβίαση του περιορισμού του Μέγιστου Ποσοστού Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών 1 https://www.raaey.gr/energeia/diavoulefseis/101863/ 2 https://www.raaey.gr/energeia/diavoulefseis/102573/ -3- ΑΔΑ: 60Ξ3ΙΔΞ-4ΜΥ Μέσων με Φυσική Παράδοση» του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (εφεξής ο «Κανονισμός») (σχετ. 6), προβλέπεται ότι: «
26. Για κάθε Προμηθευτή με μερίδιο λιανικής αγοράς που υπερβαίνει ένα όριο Χ% και για κάθε Αγοραία Χρονική Μονάδα, το ποσοστό των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης επί του συνόλου των ποσοτήτων ενέργειας που αγοράστηκαν με αποδεκτές Εντολές Αγοράς στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, δεν δύναται να ξεπερνά ένα όριο A. Οι τιμές X% και Α% ορίζονται για κάθε ημερολογιακό έτος με Απόφαση ΡΑΑΕΥ κατόπιν εισήγησης του ΕΧΕ.». Επειδή, με την Απόφαση ΡΑΕ 1008Α/2020 (σχετ. 9), καθορίστηκε ο τρόπος υπολογισμού του μεριδίου προμήθειας Χ% κάθε Προμηθευτή και η διαδικασία της σχετικής ενημέρωσης της Αρχής επί του υπολογισμού αυτού, ως ακολούθως: «Το μερίδιο Προμήθειας, Χ%, κάθε Προμηθευτή να υπολογίζεται σε μηνιαία βάση, λαμβάνοντας υπόψη τη διαμορφούμενη συνολική θέση Αγορών και Πωλήσεων (για Διόρθωση Θέσης) του Προμηθευτή r στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και στην Ενδοημερήσια Αγορά, κατά τον μήνα Φυσικής Παράδοσης m-1 για εκπροσωπούμενους καταναλωτές σε Χαρτοφυλάκια Φορτίων της Ζώνης Προσφορών z, και μετά την ανακοίνωση των Αποτελεσμάτων της Αγοράς Επόμενης Ημέρας για την πρώτη ημέρα φυσικής παράδοσης d του μήνα m, ως εξής : 𝛸𝑟,𝑚,𝑧 = ∑𝑇𝑡=1[𝐵𝑄𝑟,𝑧,𝑡 − 𝑆𝑄𝑟,𝑧,𝑡 ] ∑𝑅𝑟=1 ∑𝑇𝑡=1[𝐵𝑄𝑟,𝑧,𝑡 − 𝑆𝑄𝑟,𝑧,𝑡 ] Όπου: BQr,z,t SQr,z,t T R Tο σύνολο των ποσοτήτων των συναλλαγών του Προμηθευτή r για αγορά ενέργειας στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και την Ενδοημερήσια Αγορά, για την Αγοραία Χρονική Μονάδα t του μήνα m-1 σε Χαρτοφυλάκια Φορτίων της Ζώνης Προσφορών z, σε MWh, εξαιρουμένων των ποσοτήτων συναλλαγών που αντιστοιχούν σε Αντλητικές Μονάδες, Tο σύνολο των ποσοτήτων των συναλλαγών του Προμηθευτή r για πώληση ενέργειας στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και την Ενδοημερήσια Αγορά, για την Αγοραία Χρονική Μονάδα t του μήνα m-1 σε Χαρτοφυλάκια Φορτίων της Ζώνης Προσφορών z, σε MWh, εξαιρουμένων των ποσοτήτων συναλλαγών που αντιστοιχούν σε Αντλητικές Μονάδες. Το σύνολο/αριθμός των Αγοραίων Χρονικών Μονάδων του μήνα m-
27. Το σύνολο/αριθμός των Προμηθευτών R που συμμετείχαν στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και την Ενδοημερήσια Αγορά κατά τον μήνα m-
28. Ειδικά, για το μήνα εντός του οποίου θα εκκινήσει η έναρξη λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, το μερίδιο Προμήθειας, Χ%, κάθε Προμηθευτή θα υπολογιστεί βάσει των Δηλώσεων Φορτίου που εντάχθηκαν στον ΗΕΠ κατά τον αμέσως προηγούμενο μήνα. Τα αποτελέσματα των ως άνω υπολογισμών να αποστέλλονται σε μηνιαία βάση στην ΡΑΕ.» Επειδή, με την Απόφαση ΡΑΕ 36/2020 (σχετ. 8) εγκρίθηκε η λειτουργία της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ Α.Ε.» ως Χρηματιστηρίου Ενέργειας για τη διαχείριση και λειτουργία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4425/2016 και την παρ. 1 του άρθρου 117Γ του ν. 4001/2011 όπως ισχύει. -4- ΑΔΑ: 60Ξ3ΙΔΞ-4ΜΥ ΙΙ. Επί της εισήγησης της ΕΧΕ Α.Ε. σχετικά με τον ορισμό του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2025 Επειδή, με την υπό σχετ. 9 Απόφασή της, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού και της παρ. 6 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, η Αρχή, σταθμίζοντας την ανάγκη εύρεσης της βέλτιστης ισορροπίας μεταξύ των στόχων της ύπαρξης επαρκούς ρευστότητας στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, της αντιμετώπισης φαινομένων εξάσκησης δεσπόζουσας θέσης και της ύπαρξης εργαλείων αντιστάθμισης κινδύνου, όρισε την τιμή του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας σε 4% και την τιμή του ποσοστού Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων σε 20% για το ημερολογιακό έτος
29. Οι τιμές αυτές διατηρήθηκαν σταθερές και για το έτος 2021 (σχετ. 10). Επειδή, για το έτος 2022, η Αρχή, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη ενίσχυσης της ρευστότητας της προθεσμιακής αγοράς, δεδομένου ότι διαπιστώνεται επαρκής ρευστότητα και διαμόρφωση τιμής εκκαθάρισης (price formation) στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, αποφάσισε την αύξηση της τιμής του ποσοστού Χ% σε 40%, ήτοι ο περιορισμός να αφορά μόνο τη δεσπόζουσα επιχείρηση, με διατήρηση της τιμής του ποσοστού Α% σε 20% (σχετ. 11). Επειδή, για το έτος 2023, η Αρχή (σχετ. 12) έκρινε σκόπιμη την αύξηση της τιμής του ποσοστού A% σε 30%, με διατήρηση της τιμής του ποσοστού X% σε 40% λαμβάνοντας υπόψη α) ότι η άρση περιορισμών για τη διασφάλιση της ρευστότητας και αξιοπιστίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας πρέπει να λαμβάνει χώρα σταδιακά, συναρτήσει της ωρίμανσής της και του βαθμού συγκέντρωσης σε αυτήν, β) την ανάγκη ύπαρξης επαρκούς περιθωρίου σύναψης διμερών συμβολαίων στο πλαίσιο της ενεργειακής μετάβασης και για την υλοποίηση του στόχου μεγαλύτερης διείσδυσης των ΑΠΕ μέσω και της διάθεσης της παραγωγής τους με Corporate Renewable PPAs, γ) την ανάγκη περαιτέρω ενίσχυσης της ρευστότητας της προθεσμιακής αγοράς, και δ) το σημαντικό μερίδιο της ΔΕΗ Α.Ε. στην προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας. Επειδή, για το έτος 2024, η Αρχή (σχετ. 13) έκανε αποδεκτή την εισήγηση της ΕΧΕ Α.Ε. για διατήρηση των τιμών των ποσοστών στα ίδια επίπεδα με το 2023 δεδομένου ότι ο καθορισμός της τιμής του ποσοστού Α% ή ισοδύναμα η επιλογή του δείκτη FHR είναι ιδιαίτερης βαρύτητας για τη διατήρηση ισορροπίας μεταξύ της Προθεσμιακής Αγοράς και της Αγοράς Επόμενης Ημέρας σε ότι αφορά τη διατήρηση συνθηκών επαρκούς ρευστότητας και διαμόρφωσης τιμών στην Αγορά Επόμενης Ημέρας που να αντανακλούν το Βραχυπρόθεσμο Οριακό Κόστος παραγωγής παρόλο που αποδεικνύεται διαχρονικά ελάχιστη χρήση της δυνατότητας από τους Συμμετέχοντες της Αγοράς Επόμενης Ημέρας για Δήλωση Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης που να αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων. Επειδή, με το υπό σχετ. 15 έγγραφό της, η EΧΕ Α.Ε. υπέβαλε την εισήγησή της για τις τιμές των παραμέτρων Χ% και Α% για το ημερολογιακό έτος
30. Σύμφωνα με την εισήγηση, για τον καθορισμό των παραμέτρων πρέπει να αξιολογηθούν τα απολογιστικά δεδομένα και η επίπτωση της χρήσης Δηλώσεων Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης από όλους τους Συμμετέχοντες – Προμηθευτές, δεδομένου ότι, παρόλο που το εν λόγω μέτρο περιορισμού των δηλώσεων είχε -5- ΑΔΑ: 60Ξ3ΙΔΞ-4ΜΥ υιοθετηθεί αρχικά ως μέτρο άμβλυνσης της ισχύος αγοράς του κυρίαρχου παίχτη, ο αποτελεσματικός μηχανισμός διαμόρφωσης τιμών και παραγωγής των ανάλογων οικονομικών σημάτων δύναται να επηρεάζεται, κατ’ αναλογία, από όλους τους Συμμετέχοντες με αντίστοιχη θέση net-buyer στην Αγορά Επόμενης Ημέρας. Η ΕΧΕ Α.Ε. παραθέτει τα εξής στοιχεία στην εισήγηση: α. β. γ. Για το χρονικό διάστημα μέχρι 30.09.2024, δεν επιβλήθηκε σε καμία Ημέρα Φυσικής Παράδοσης Χρέωση μη Συμμόρφωσης (ΧΜΣ) ως αποτέλεσμα της παραβίασης του Α=30%. Κατά το ημερολογιακό έτος 2024 (μέχρι 30.09.2024) υποβλήθηκαν επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης που αντιστοιχούσαν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων διμερώς από δύο συμμετέχοντες. Στη μία περίπτωση περίπου το 25 % των δηλώσεων ξεπέρασε το όριο του 30%, ενώ στην άλλη περίπτωση το ποσοστό αυτό ήταν περίπου στο 44%. Δεδομένου ότι το ποσοστό Χ% που έχει οριστεί για το ημερολογιακό έτος 2024 είναι μεγαλύτερο του μεριδίου λιανικής προμήθειας που αντιστοιχεί σε κάθε έναν από τους δύο αυτούς συμμετέχοντες, δεν τους επιβάλλεται κάποια ΧΜΣ. Το μέτρο δεν φαίνεται να έχει επηρεάσει τη ρευστότητα της αγοράς. Σύμφωνα με την εισήγηση, η ρευστότητα είναι μικρότερη του 45% μόνο στο 4,4% των Αγοραίων Χρονικών Μονάδων, ενώ στο 55,31% των περιπτώσεων η ρευστότητα διαμορφώνεται σε ποσοστό άνω του 55%. Κατά το υπό εξέταση χρονικό διάστημα, δεν έχει υπάρξει περίπτωση περικοπής Εντολής με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης. Επειδή, σύμφωνα με την εισήγηση, αποδεικνύεται διαχρονικά ελάχιστη χρήση της δυνατότητας από τους Συμμετέχοντες της Αγοράς Επόμενης Ημέρας για Δήλωση Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης που να αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων. Ωστόσο, ο καθορισμός της τιμής του ποσοστού Α% ή ισοδύναμα η επιλογή του δείκτη FHR είναι ιδιαίτερης βαρύτητας για τη διατήρηση ισορροπίας μεταξύ της Προθεσμιακής Αγοράς και της Αγοράς Επόμενης Ημέρας σε ότι αφορά τη διατήρηση συνθηκών επαρκούς ρευστότητας και διαμόρφωσης τιμών στην Αγορά Επόμενης Ημέρας που να αντανακλούν το Βραχυπρόθεσμο Οριακό Κόστος παραγωγής. Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα ανωτέρω, η ΕΧΕ Α.Ε. εισηγείται τη διατήρηση των ποσοστών Χ% και Α% για το ημερολογιακό έτος 2024 στα ίδια επίπεδα, ως ακολούθως: Παράμετρος Αριθμητική Τιμή Χ% 40% A% (FHR) 30% Επειδή, σύμφωνα με τα στοιχεία που δημοσιεύονται στις μηνιαίες αναφορές ενεργειακών αγορών από την ΕΧΕ Α.Ε.3, το μερίδιο αγοράς στο διασυνδεδεμένο σύστημα για τη δεσπόζουσα επιχείρηση τον Οκτώβριο του 2024 ήταν 48,23% (ελάχιστη τιμή έτους, με μέγιστη τιμή 54,91% τον Αύγουστο). Το αντίστοιχο μερίδιο αγοράς για τους τρεις καθετοποιημένους προμηθευτές (Μυτιληναίος, Ήρων και Elpedison) ήταν αθροιστικά στο 36.39%. Επειδή, η ΡΑΑΕΥ έθεσε την υπό σχετ. 15 εισήγηση της ΕΧΕ Α.Ε. σε δημόσια διαβούλευση από 12.11.2024 έως και 29.11.2024 (σχετ. 16). Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης 3 www.enexgroup.gr/el/web/guest/markets-reports -6- ΑΔΑ: 60Ξ3ΙΔΞ-4ΜΥ υποβλήθηκαν σχόλια από δύο συμμετέχοντες επί της εισήγησης της ΕΧΕ Α.Ε. σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού. Η ΕΒΙΚΕΝ ζητά την εφαρμογή του μέτρου σε περισσότερους συμμετέχοντες (Χ=10%) και τον περαιτέρω περιορισμό στις ποσότητες που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων (Α=10%). Σύμφωνα με την ΕΒΙΚΕΝ, σκοπός του μέτρου είναι οι καθετοποιημένοι παίκτες να μην συνάπτουν συμβάσεις εσωτερικά μεταξύ των μονάδων τους και του προμηθευτή τους, ώστε αφενός να εξασφαλίζουν προτεραιότητα στη λειτουργία των μονάδων τους, αφετέρου να μειώνουν τη ρευστότητα στην αγορά. Επίσης η ΕΒΙΚΕΝ παρατηρεί ότι υπάρχει σχεδόν μηδενική ρευστότητα στην προθεσμιακή αγορά, γεγονός που εμποδίζει τους υπόλοιπους μικρούς προμηθευτές ή και τους μεγάλους βιομηχανικούς καταναλωτές να μπορέσουν, εφόσον επιθυμούν, να αντισταθμίσουν τον κίνδυνο από τις μεταβολές που παρατηρούνται στη χονδρεμπορική αγορά. Τέλος, θεωρεί πως η αυτόματη σύνδεση των τιμών των οικιακών τιμολογίων με τις τιμές της χονδρεμπορικής αγοράς δημιουργεί συνθήκες δυνατότητας ενδεχόμενης χειραγώγησης των τιμών της χονδρεμπορικής αγοράς δεδομένου ότι λόγω της σύνδεσης των τιμών δεν έχουν ρίσκο στην δραστηριότητα της προμήθειας. Η ΔΕΗ Α.Ε. θεωρεί ότι δεν πρέπει να υφίσταται κανένας περιορισμός στις συμβάσεις φυσικής παράδοσης, καθώς αυτό δυσχεραίνει σημαντικά την αναπτυσσόμενη αγορά των ΑΠΕ και ότι ο υποχρεωτικός τρόπος δήλωσής τους μέσα από την Αγορά Επόμενης Ημέρας συμβάλει μόνο σε τεχνητή αύξηση των όγκων της αγοράς, συνεπώς θα ήταν καλύτερα αν η δήλωση γινόταν απευθείας στον Διαχειριστή του Συστήματος. Ζητάει επανεκτίμηση της αναγκαιότητας, της καταλληλόλητας και της αποτελεσματικότητας του μέτρου, αλλά και συνολικά του σχεδιασμού υποχρεωτικής δήλωσης των συμβάσεων φυσικής παράδοσης στην Αγορά Επόμενης Ημέρας. Σημειώνει επίσης ότι το μέτρο αποτελεί μια προσπάθεια άμβλυνσης της ισχύος αγοράς κυρίαρχου παίχτη με καθετοποιημένη δραστηριότητα παραγωγού και προμηθευτή και οποιοδήποτε μέτρο με στόχο την εν λόγω άμβλυνση της ισχύος αγοράς θα πρέπει να αφορά μόνο ποσότητες επί αυτοσυμβάσεων του ίδιου συμμετέχοντος και να μην έχει επίπτωση στις υπόλοιπες συμβάσεις. Τέλος θεωρεί ότι θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι το καθαρό φορτίο - residual demand - καλύπτεται από προσφορές στηριζόμενες σε οικονομικά σήματα κόστους παραγωγής και δεν επηρεάζεται από δηλώσεις προγραμμάτων που σχετίζονται με διμερείς συμβάσεις προμήθειας/παραγωγής, καθώς και ότι παρόλο που δεν εφαρμόζεται ο περιορισμός στην περίπτωση χρηματοοικονομικών μακροπρόθεσμων διμερών συμβάσεων παραγωγού/προμηθευτή, η τιμή της προσφερόμενης ενέργειας στη χονδρεμπορική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας μπορεί να επηρεάζεται από την συμφωνημένη τιμή και τους όρους της σύμβασης αυτής με αποτέλεσμα οι τιμές στην Αγορά Επόμενης Ημέρας να μην αντανακλούν το βραχυπρόθεσμο οριακό κόστος παραγωγής. Επειδή, με το από 11.12.2024 έγγραφό της (σχετ. 17), η ΕΧΕ Α.Ε. υπέβαλε τις απόψεις της επί των αποτελεσμάτων της ως άνω δημόσιας διαβούλευσης. Αναφορικά με τα σχόλια της ΕΒΙΚΕΝ, η ΕΧΕ Α.Ε. σημειώνει ότι σκοπός του μέτρου είναι η διασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας των Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας σύμφωνα με τον ν. 4425/2016 και ότι δεν γίνεται κάπου ειδική αναφορά στους καθετοποιημένους συμμετέχοντες ή στις επονομαζόμενες αυτοσυμβάσεις αυτών. Στόχος της Αρχής κατά τον ορισμό των παραμέτρων είναι η εύρεση της βέλτιστης ισορροπίας μεταξύ της ύπαρξης επαρκούς ρευστότητας στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, της αντιμετώπισης φαινομένων εξάσκησης -7- ΑΔΑ: 60Ξ3ΙΔΞ-4ΜΥ δεσπόζουσας θέσης και της ύπαρξης εργαλείων αντιστάθμισης κινδύνου. Σχετικά με τη δυνατότητα ενδεχόμενης χειραγώγηση της χονδρεμπορικής αγοράς σχολιάζει ότι δεν τεκμηριώνεται συσχέτιση αυτής με τις τιμές των παραμέτρων του εν λόγω μέτρου. Τέλος, αναφορικά με τη χαμηλή ρευστότητα στην προθεσμιακή αγορά, θεωρεί πως μείωση του Α% από 30% στο 10% ενδεχομένως να δράσει αποτρεπτικά στη σύναψη διμερών συμβάσεων με φυσική παράδοση. Αναφορικά με τα σχόλια της ΔΕΗ Α.Ε., η ΕΧΕ Α.Ε. σημειώνει ότι για την ομαλή διαμόρφωση των τιμών, θα πρέπει να παραμένει στην Αγορά Επόμενης Ημέρας ένα επαρκές εναπομείναν φορτίο (residual load), το οποίο κατά κανόνα είναι ανελαστικό. Ως εκ τούτου, όσο μεγαλύτερος ο όγκος των διμερών συμβάσεων με φυσική παράδοση, οι οποίες συμμετέχουν στην Αγορά Επόμενης Ημέρας με Εντολές Αποδοχής Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης, τόσο μικρότερο το residual load και λιγότερο αποτελεσματικός ο μηχανισμός διαμόρφωσης τιμών. Το θέμα της στρατηγικής προσφορών των Συμμετεχόντων στην αγορά (κατά πόσο αυτές αντανακλούν το βραχυπρόθεσμο οριακό κόστος) και ο τρόπος με τον οποίο αυτή επηρεάζεται από ενδεχόμενες χρηματοοικονομικές μακροπρόθεσμες συμβάσεις παραγωγού/προμηθευτή δεν αφορούν το εν λόγω μέτρο και την σχετική δημόσια διαβούλευση. Επίσης το μέτρο δεν αφορά χρηματοοικονομικές διμερείς συμβάσεις και δεν γίνεται πουθενά λόγος για διαχωρισμό των διμερών συμβάσεων (φυσικής παράδοσης) με κριτήριο το αν είναι ή όχι αυτοσύμβαση. Επειδή, η Αρχή, λαμβάνοντας υπόψη το σύνολο των ως άνω, κρίνει εύλογη τη διατήρηση της τιμής του ποσοστού A% σε 30% και την τιμή του ποσοστού X% σε 40% για το επόμενο ημερολογιακό έτος, ήτοι έως τις 31.12.
31. Αποφασίζει: Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, κατά την παρ. 6 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016 και τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς:
32. Τον ορισμό, για το έτος 2025, του ποσοστού Α% σε 30%.
33. Τον ορισμό, για το έτος 2025, του ποσοστού Χ% – το οποίο είναι το ποσοστό που αντιστοιχεί στο μερίδιο Προμήθειας κάθε Προμηθευτή, στο οποίο εφαρμόζεται ο περιορισμός Α% – σε 40%. Η παρούσα Απόφαση κοινοποιείται στην εταιρεία «Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας Α.Ε.», αναρτάται στην επίσημη ιστοσελίδα της ΡΑΑΕΥ. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 12 Δεκεμβρίου 2024 Ο Αντιπρόεδρος του κλάδου Ενέργειας της ΡΑAΕY Δημήτριος Φούρλαρης -8-