Η Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων, σε συνέχεια της από 7 Ιανουαρίου 2025 πρόσκλησης για συμμετοχή στη Δημόσια Διαβούλευση επί της εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ για τη «Μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ», διαβούλευση η οποία παρατάθηκε έως τις 17 Φεβρουαρίου 2025 μετά από αιτήματα συμμετεχόντων, και παρατάθηκε περαιτέρω έως τις 19 Φεβρουαρίου 2025, δημοσιοποιεί τον ακόλουθο πίνακα συμμετεχόντων στη Διαβούλευση, καθώς και το περιεχόμενο των επιστολών που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο αυτής, με εξαίρεση όσων αιτήθηκαν τη μη δημοσιοποίηση των στοιχείων ή/και των απόψεών τους. Η ΡAΑΕY ευχαριστεί όσους συμμετείχαν στη Δημόσια Διαβούλευση. Συμμετέχοντες Αποστολέας: [ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ] Αριθμός πρωτοκόλλου: I-387251/10.01.2025 Αποστολέας: ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΜΕ ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΙΚΑ (Σ.Π.Ε.Φ) Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-388080/26.01.2025 Αποστολέας: ΕΝΩΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (Ε.Π.Η.Ε.) Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-388219/30.01.2025 Αποστολέας: ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΒΙΟΑΕΡΙΟΥ (Ε.Σ.ΠΑ.Β) Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-388266/27.01.2025 Αποστολέας: HEYGAZ GREECE ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-388292/29.01.2025 Αποστολέας: SUNRIDER Α.Ε. Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-389852/18.02.2025 (Ανεπίσημη Μετάφραση, όπως κατατέθηκε από την εταιρία) Αποστολέας: ΕΛΕΤΑΕΝ Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-389854/18.02.2025 Αποστολέας: OPTIMUS ENERGY Α.Ε. Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-390002/20.02.2025 Αποστολέας: METLEN ENERGY & METALS Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-390003/20.02.2025 Αποστολέας: ΚΥΠΑΡΙΣΣΗΣ ΣΤΡΑΤΟΣ Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-390005/20.02.2025 Αποστολέας: Χ. ΡΟΚΑΣ Α.Β.Ε.Ε. Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-390024/20.02.2025 Αποστολέας: ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-388286/29.01.2025 Αποστολέας: RENOPTIPOWER, ELPEDISON, METLEN ENERGY & METALS, OPTIMUS ENERGY, MORE ENERGY, FORENA ENERGY, EUNICE POWER, WOOTIS, HELLENIC ENERGY, AXPO (Κοινή Επιστολή) Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-390130/24.02.2025 Απόψεις επί του περιεχομένου της πρότασης ΔΕΔΔΗΕ: Α. Συσχετισμοί μεταξύ κυκλικών περιορισμών και εφαρμοζόμενου set-point. Η διαδικασία του κυκλικού περιορισμού των υπο-ομάδων Α1 του ΔΕΔΔΗΕ θα πρέπει, επί του κειμένου τελικής εφαρμογής, να αναδεικνύεται και να συσχετίζεται άμεσα με την χρήση του εκάστοτε set-point. Με άλλα λόγια, αν επιβληθεί οριζόντιο set-point 70%, θα πρέπει να περικοπούν περισσότερες υπο-ομάδες, από την περίπτωση που επιβληθεί set-point 40%. Αντίθετα, λιγότερες υπο-ομάδες Α1 θα πρέπει να περιοριστούν αν το επιβαλλόμενο set-point είναι 0%. Επίσης, θα πρέπει να ορίστούν κανόνες τυχόν αλλαγής του set-point εντός της ίδιας ημερομηνίας Τέλος, θα πρέπει να τεθούν περιορισμοί για την αλλαγή του set-point σε διαφορετικές ημερομηνίες, καθώς τυχόν μεγάλες διαφορές θα τείνουν να δημιουργήσουν αίσθηση αδικίας μεταξύ σταθμών που περιορίστηκαν ή περικόπηκαν υπό διαφορετικά set-point. Το διαφαινόμενο πρόβλημα θα εμφανιστεί εντονότερο ιδιαίτερα κατά την μεταβατική περίοδο όπου θα υπάρχουν πολλοί σταθμοί ΑΠΕ/ΣΗΘΥΑ που περικόπτονται και λιγότεροι που θα περιορίζονται. Β. Εφαρμογή των περικοπών της Ομάδας Α2 σε υπο-ομάδες και κυκλικά. Ειδικά για την μεταβατική περίοδο ένταξης των σταθμών ΑΠΕ στις Υπο-ομάδες Α1, η Ομάδα Α2 θα πρέπει να περικόπτεται σε υπο-ομάδες και κυκλικά με τον ίδιο τρόπο που προδιαγράφεται για τις ΥποΟμάδες Α
- Γ. Μη διασφάλιση ειδοποίησης Σταθμών ΑΠΕ της Ομάδας Β με ανακοινώσεις σε site Οι αναφερόμενες ανακοινώσεις που θα γίνονται στα site των Διαχειριστών ΔΕΔΔΗΕ, δεν διασφαλίζουν καμία πρακτική πτυχή επίτευξης των σκοπών του επιβαλλόμενου περιορισμού, παρά μόνο την δυνατότητα επιβολής κυρώσεων. Θα πρέπει να προδιαγραφεί άλλη μέθοδος ειδοποίησης – επικοινωνίας (π.χ. εφαρμογή newsletter, ηλεκτρονική αλληλογραφία με αποδεικτικά ανάγνωσης ή άλλο). Δ. Ειδοποίηση Παραγωγών για ανεπιτυχή περιορισμό ή περικοπή τους. Σύμφωνα με το κείμενο, κάποιος παραγωγός που παρουσίασε έγχυση ισχύος μεγαλύτερη από τον επιβαλλόμενο περιορισμό, θα δεχθεί χρέωση. Αυτή η χρέωση θα του ανακοινωθεί 15 ημέρες μετά τον Μ+2 μήνα, όπου Μ ο μήνας της παραβίασης του περιορισμού. Αν δεν έχει υπάρξει άμεση ενημέρωση του παραγωγού για την διαπίστωση της παραβίασης του, αυτός θα ειδοποιηθεί το νωρίτερο από 60-75 ημέρες έως και 90-105 ημέρες μετά την επίμαχη ημερομηνία. Η καθυστέρηση αυτή: α) θα επιτρέψει την αναβίωση των συνθηκών εκ νέου παραβίασης σε ημερομηνίες επιβολής περιορισμού, σε αυτό το διάστημα των 60-105 ημερών και β) θα δημιουργήσει σημαντική ανάγκη ετεροχρονισμένης αναδρομής στις συνθήκες και την αναζήτηση υπαιτιότητας μη περιορισμού της εγχυόμενης ισχύος του οδηγώντας σε διαχειριστικό φόρτο σε αμφότερες πλευρές (Διαχειριστής – ΦοΣΕ – Παραγωγός). ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 24/01/2025 Α. Π.: I-388080 ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ με ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΑ Γ΄ Σεπτεμβρίου 144, 112 51 Αθήνα, Τηλ: 210-6854035, e-mail: grammateiaspef@gmail.com, www.spef.gr Αθήνα, 24/1/25 Προς: Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Υπ’ όψη : Αντιπροέδρου Τομέα Ενέργειας κ. Δημήτριου Φούρλαρη (info@raaey.gr) Θέμα : Απόψεις ΣΠΕΦ στην διαβούλευση της ΡΑΑΕΥ επί της εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ, όπως υποβλήθηκε στην Αρχή σας με το υπ΄αριθμ. Ι-386659/24.12.2024 έγγραφό του, αναφορικά με την «Μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ». Αξιότιμε κε Αντιπρόεδρε Στο κεφάλαιο «Α. Γενικά» της εισήγησης του διαχειριστή: Στην Παράγραφο 5 αναγράφει: «Υποχρέωση να λαμβάνουν και να εκτελούν Εντολές Περιορισμού Έγχυσης έχουν οι σταθμοί ΑΠΕ/ΣΗΘΥΑ με εγκατεστημένη ισχύ μεγαλύτερη από 400KW. Το όριο αυτό μπορεί να αναθεωρείται μετά από εισήγηση των διαχειριστών και Απόφαση της ΡΑΑΕΥ». Στην Παράγραφο 7 διευκρινίζεται: «Σε περίπτωση μη δυνατότητας αποστολής ή λήψης της Μέγιστης Επιτρεπόμενης Έγχυση Ισχύος οι Εντολές Περιορισμού Έγχυσης μπορεί να συνίστανται σε εντολές αποσύνδεσης». Στην παράγραφο 9 αναφέρει: «Ο ΔΕΔΔΗΕ δημιουργεί ομάδες (Ομάδες Α) που περιλαμβάνουν τους σταθμούς ΑΠΕ που (α) δεν ελέγχονται μέσω set-point και μπορούν να αποσυνδεθούν προσωρινά μέσω τηλεχειριζόμενων διακοπτών του Δικτύου ή μέσω τηλεχειρισμού τους από το σύστημα τηλεποπτείας και τηλελέγχου που διαθέτουν, με δυνατότητα αποσύνδεσής τους εντός 30 λεπτών (Ομάδα Α1), (β) δεν ελέγχονται μέσω setpoint και μπορούν να αποσυνδεθούν προσωρινά με τοπικό χειρισμό διακοπτών του Δικτύου και δυνατότητα αποσύνδεσης εντός 180 λεπτών (Ομάδα Α2). Για τους σταθμούς της Ομάδας Α1 δημιουργούνται επιμέρους υπο-ομάδες με περίπου ίση συνολική εγκατεστημένη ισχύ και με κριτήριο οι σταθμοί της ίδιας υπο-ομάδας να ανήκουν στην ευθύνη του ίδιου Περιφερειακού Κέντρου Ελέγχου Δικτύου Διανομής (ΚΕΔΔ). Ο ΔΕΔΔΗΕ ενημερώνει τους σταθμούς ΑΠΕ σχετικά με την ομάδα στην οποία ανήκουν». Στην παράγραφο 10 αναφέρει: «Οι σταθμοί ΑΠΕ παραγωγών και αυτοπαραγωγών που συνδέονται στο ΕΔΔΗΕ με εγκατεστημένη ισχύ μεγαλύτερη από 400kW, οι οποίοι δεν ελέγχονται μέσω set-point των Διαχειριστών, και δεν περιλαμβάνονται στις Ομάδες Α, εντάσσονται στην Ομάδα Β. Ο ΔΕΔΔΗΕ ενημερώνει σχετικά τους σταθμούς ΑΠΕ που ανήκουν στην Ομάδα Β». Από τα ανωτέρω προκύπτει κατά τη γνώμη μας το εύλογο ερώτημα στο ποιοι μπορεί να είναι οι σταθμοί που δεν θα ελέγχονται μέσω set point ώστε να ενταχθούν στην ομάδα Α ή Β, αφού όλοι άνω των 400 kW είναι εκ του ν. 5106 υπόχρεοι; Αναφύεται δηλαδή η υπόνοια πως όσοι δεν εγκαταστήσουν εξοπλισμό set point ενώ υποχρεούνται, θα ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ ενταχθούν ευμενέστερα, κατά τον διαχειριστή, γι’Ρυθµιστική αυτούς στην ομάδα Α1 ή ακόμα καλύτερα Α2 ή24/01/2025 Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας καιστην Υδάτων περαιτέρω καλύτερα γι’ αυτούς στην Β και με τον τρόπο αυτό όταν θα εκδίδονται εντολές περιορισμού Α. Π.: I-388080 έγχυσης μέσω set point, αυτοί θα τις αποφεύγουν και μόνο όταν η πλήρης περικοπή όσων έχουν set point εξαντληθεί και δεν επαρκεί για να ισορροπήσει την προσφορά με την ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας, θα δέχονται περιορισμούς αποκοπής του πάρκου τους. Προς επίρρωση του ανωτέρω προβληματισμού επισυνάπτουμε το κεφάλαιο «Β. Διαδικασία περιορισμού έγχυσης», της εισήγησης του διαχειριστή που αναφέρει: ii. “Η εντολή του ΑΔΜΗΕ που αφορά στον εικονικό σταθμό του ΕΔΔΗΕ κατανέμεται και αποστέλλεται μέσω set-point από τον ΔΕΔΔΗΕ (α) στους σταθμούς ΑΠΕ που ελέγχονται απευθείας από τα ΚΕΔΔ του και (β) στους ΦοΣΕ για τα χαρτοφυλάκια των σταθμών ΑΠΕ που εκπροσωπούν και δεν ελέγχονται απευθείας από τα ΚΕΔΔ του ΔΕΔΔΗΕ. Οι ποσότητες περιορισμού έγχυσης κατανέμονται αναλογικά με το επίπεδο τρέχουσας παραγωγής των σταθμών ΑΠΕ και των χαρτοφυλακίων των ΦοΣΕ.” iii. Οι ΦοΣΕ αποστέλλουν στους σταθμούς ΑΠΕ που εκπροσωπούν και έχουν τη δυνατότητα ελέγχου μέσω set-point, εντολές περιορισμού έγχυσης προς ικανοποίηση των σχετικών εντολών που έχουν λάβει από τον ΔΕΔΔΗΕ. Οι ποσότητες περιορισμού έγχυσης κατανέμονται αναλογικά με το επίπεδο τρέχουσας παραγωγής των σταθμών ΑΠΕ του χαρτοφυλακίου που έχουν τη δυνατότητα ελέγχου μέσω setpoint. … β. Σε περίπτωση που εκτιμάται ότι η δυνατότητα των σταθμών ΑΠΕ που ελέγχονται μέσω set-points δύναται να μην επαρκεί για την ασφαλή λειτουργία του ΕΣΜΗΕ, ο ΑΔΜΗΕ εκδίδει προς τον ΔΕΔΔΗΕ εντολές περιορισμού ενεργού ισχύος για τους σταθμούς της υπο-ομάδας Α1, λαμβάνοντας υπόψη τη χρονική καθυστέρηση υλοποίησης των εντολών περιορισμού έγχυσης από τον ΔΕΔΔΗΕ, τους τεχνικούς περιορισμούς και άλλους παράγοντες που σχετίζονται με την ασφάλεια λειτουργίας». Μετά ακολουθούν οι σταθμοί Α2, μετά λοιποί >400 KW, μετά αυτοπαραγωγοί >400 kW και μετά οι Β. Οπότε αναφύεται το ερώτημα στο ποιοι σταθμοί άνω των 400 kW, που δεν θα έχουν setpoint ενώ υποχρεούνται, είναι αυτοί που θα ενταχθούν στις Α1, Α2 και Β ομάδες και τι μπορεί να αποκρύπτει αυτό στο να αποφεύγονται περικοπές που κατά τα λοιπά τους αναλογούν; Στην διάθεση σας για οποιαδήποτε περαιτέρω διευκρίνηση ή πληροφορία. Για τον ΣΠΕΦ, με εκτίμηση Δρ. Στέλιος Λουμάκης - Πρόεδρος Γιώργος Σαμαράς – Γεν. Γραμματέας 2 Ένωση Παραγωγών Ηλεκτρικής Ενέργειας ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 27/01/2025 Α. Π.: I-388219 Αρ. Μητρώου Σωματείων 30344 ειδ. 6268 (509/2014) Ημ. 24/01/2025 Προς: Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) Πειραιώς 132, Αθήνα 11854 Υπόψη: κ. Δημ. Φούρλαρη, Αντιπροέδρου κλάδου Ενέργειας Θέμα : Δημόσια διαβούλευση επί της εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ για τη «Μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ». Αξιότιμε κύριε Αντιπρόεδρε, Σε συνέχεια της ως άνω δημόσιας διαβούλευσης παρακαλούμε να λάβετε υπόψη τα ακόλουθα αφενός, για την τήρηση του θεσμικού πλαισίου και τη διαφάνεια η οποία επιβάλλεται να υπάρχει στις καταστάσεις ανακατανομών αφετέρου, για τη μεγιστοποίηση της λειτουργικότητας των προτεινόμενων διατάξεων. Καταρχήν, αντιλαμβανόμαστε πλήρως τις καταστάσεις (ασφάλειας Συστήματος) που καλείται ορθώς να αντιμετωπίσει η παρούσα, θέτοντας τις αρχές, τις προτεραιότητες και τα εργαλεία που οφείλουν να έχουν οι Διαχειριστές στη διάθεση τους αλλά αυτό δεν μπορεί να εξυπηρετείται μονοδιάστατα, την «τελευταία στιγμή», επιβάλλοντας υπέρογκες χρεώσεις και καίριους μηχανισμούς που ούτε καν έχουν διαμορφωθεί προς υλοποίηση. Το κείμενο της διαβούλευσης λαμβάνει ως δεδομένα : α) τη τήρηση του Προγράμματος Αγοράς από τους ΦΟΣΕ, ειδικότερα όταν αυτό απαιτείται για την ασφαλή λειτουργία του Συστήματος (επιπλέον των υποχρεώσεων τους από την ΑΕΗ και την Αγορά Εξισορρόπησης), β) ότι κατ’ ελάχιστο σε περιόδους ισχύος περιορισμών έγχυσης δεν θα υφίστανται σε λειτουργία μη Συμμορφωμένοι Σταθμοί ΑΠΕ ή Αυτοπαραγωγοί. Παραμένει αδιευκρίνιστο εάν σε περιόδους ισχύος περιορισμών έγχυσης δεν θα υφίστανται σε λειτουργία και οι Μη Συμμορφωμένοι Σταθμοί ΑΠΕ εγκατεστημένης ισχύος >1MW, με σημείο σύνδεσης το ΕΔΔΗΕ, καθώς τόσο το αρ. 118 του ν.5106 δεν αναφέρεται σε αποσύνδεση αυτών όσο και στο κείμενο της παρούσης υπάρχει σχετική αναφορά μόνο για τους Σταθμούς ΑΠΕ του ΕΣΜΗΕ (βλ. περ. v. της παρ. α του αρ. Β. Διαδικασία περιορισμού έγχυσης). Σημειώνουμε ότι κατά τον υπολογισμό των ποσοτήτων των εντολών περιορισμού έγχυσης με βάση τη τρέχουσα παραγωγή θα πρέπει να συνυπολογίζεται και η περικοπτόμενη ενέργεια από τις αποσυνδέσεις που θα πραγματοποιούνται από τον ΑΔΜΗΕ για τους Μη Συμμορφωμένους Σταθμούς ΑΠΕ αρμοδιότητας του, με τηλεχειρισμό καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος εντολών περιορισμού έγχυσης. Επιπλέον του ανωτέρω και στη βάση των προτάσεων μας στη κάτωθι παρ. 3 και του Παραρτήματος Email :ephe@ephe.gr – grammateia@ephe.gr Internet Site : www.ephe.gr Ένωση Παραγωγών Ηλεκτρικής Ενέργειας ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 27/01/2025 Α. Π.: I-388219 Αρ. Μητρώου Σωματείων 30344 ειδ. 6268 (509/2014) αυτής, προτείνουμε το ίδιο να ισχύει και για τον ΔΕΔΔΗΕ ο οποίος θα αποστέλλει σε ΑΔΜΗΕ και κατά περίπτωση στους ΦΟΣΕ για το χαρτοφυλάκιο τους, τη περικοπτόμενη ενέργεια από τις αποσυνδέσεις τις οποίες προτείνουμε να εκτελεί (υπό προϋποθέσεις) και για τους Μη Συμμορφωμένους Σταθμούς ΑΠΕ εγκατεστημένης ισχύος >1MW, σε περιόδους ισχύος περιορισμών έγχυσης, ώστε να συμπεριληφθούν στον υπολογισμό των ποσοτήτων των εντολών περιορισμού έγχυσης που θα διενεργεί ο ΑΔΜΗΕ. 1) Στο αρ. Α Γενικά παρ. 3 περ. β. υπάρχει αναφορά σε εντολές περιορισμού έγχυσης για την αντιμετώπιση συμφόρησης τοπικών δικτύων, για τις οποίες το κείμενο της διαβούλευσης δεν εξειδικεύει τις αρχές και την μέθοδο που θα ακολουθηθεί. Εάν θεωρήσουμε ότι και σε αυτές τις περιπτώσεις (τοπικής συμφόρησης) ακολουθούνται οι διαδικασίες της παρούσης τότε προκύπτει ότι σε μια γεωγραφική περιοχή που εντοπίζεται τοπική συμφόρηση οι εντολές περιορισμού δεν θα επιβάλλονται στους Σταθμούς ΑΠΕ της περιοχής προς άρση της τοπικής συμφόρησης (γεωγραφικό κριτήριο) αλλά αναλογικά σε όλο το Διασυνδεδεμένο Δίκτυο. Θεωρούμε επιβεβλημένο στο κείμενο της διαβούλευσης να συμπεριληφθούν οι κατάλληλες διατάξεις (γεωγραφικού προσδιορισμού) για τις περιπτώσεις περιορισμών λόγω τοπικής συμφόρησης καθώς αυτές δεν μπορεί να «κοινωνικοποιούνται» σε όλο το Διασυνδεδεμένο Δίκτυο. 2) Όσον αφορά το ποιοι Σταθμοί ΑΠΕ θεωρούνται μη Συμμορφωμένοι και που μπορεί να οφείλεται η μη συμμόρφωση τους θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε ότι από τις αρχές Δεκεμβρίου 2024 (ΥΔ Συμμόρφωσης έκδοση 3.
- παρ.13 ) ο ΔΕΔΔΗΕ κατέστησε υποχρεωτική προϋπόθεση, για την Συμμόρφωση των Σταθμών ΑΠΕ και Αυτοπαραγωγών, την παραλαβή και εγκατάσταση του router ΔΕΔΔΗΕ. Από τα μέλη μας λαμβάνουμε πληροφορίες ότι παρότι έχουν καταβάλλει, το διόλου ευκαταφρόνητο αντίτιμο των 1.400€ + ΦΠΑ για το router ΔΕΔΔΗΕ, η παραλαβή αυτού ξεπερνά τις 45 ημέρες από την ημερομηνία πληρωμής του αντίτιμου (χωρίς να λάβουν το αντίστοιχο φορολογικό παραστατικό!). Επίσης, έχουν διαπιστωθεί περιπτώσεις όπου το router ΔΕΔΔΗΕ αναφέρεται σε άλλον αριθμό παροχής σε σχέση με τον αριθμό παροχής του Σταθμού ΑΠΕ του Παραγωγού που το παρέλαβε. Καθίσταται σαφές ότι στις άνωθεν περιπτώσεις δεν υπάρχει τεχνική αδυναμία του Παραγωγού (βλ. 111 και 118 του ν. 5106) και ότι η ευθύνη μη Συμμόρφωσης βαρύνει εξολοκλήρου τον ΔΕΔΔΗΕ. Με αφορμή τα ανωτέρω, οφείλουμε να τονίσουμε ότι το κόστος 1.400€ + ΦΠΑ για το router ΔΕΔΔΗΕ δεν δικαιολογείται σε καμία περίπτωση από το όφελος-απαίτηση που είναι η διασύνδεση του ΚΕΔΔ με τον Σταθμό ΑΠΕ. Έξ όσον γνωρίζουμε (βλ. Ερωτήσεις – Απαντήσεις 33 και 34), για το router ΔΕΔΔΗΕ δεν απαιτείται διακριτή σύνδεση με το ΚΕΔΔ (αποκλειστική κάρτα sim router ΔΕΔΔΗΕ) αλλά μπορεί να συνδεθεί με το υφιστάμενο router του Σταθμού ΑΠΕ (υφιστάμενη σύνδεση) για την εκπλήρωση της απαίτησης. Συνεπώς, δεν αντιλαμβανόμαστε γιατί οι Παραγωγοί ΑΠΕ θα πρέπει να εγκαταστήσουν αυτής της τόσο υψηλής τεχνολογίας εξοπλισμό και υποχρεούνται να πληρώσουν αυτό το υπέρογκο ποσό; 3) Περαιτέρω η διαδικασία της συμμόρφωσης των Σταθμών ΑΠΕ, η ένταξη τους στον Εικονικό Σταθμό ΕΔΔΗΕ ή στις Ομάδες Α – Β θα είναι δυναμική και καθημερινά μεταβαλλόμενη. Email :ephe@ephe.gr – grammateia@ephe.gr Internet Site : www.ephe.gr Ένωση Παραγωγών Ηλεκτρικής Ενέργειας ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 27/01/2025 Α. Π.: I-388219 Αρ. Μητρώου Σωματείων 30344 ειδ. 6268 (509/2014) Προτείνουμε το αυτονόητο, να δημιουργηθεί Δημόσιο Μητρώο Σταθμών ΑΠΕ και Αυτοπαραγωγών ΕΔΔΗΕ (με εγκατεστημένη ισχύ > 400kw), το οποίο θα διατηρεί ο αρμόδιος Διαχειριστής με τη συνδρομή των ΦΟΣΕ και θα καταγράφεται η τρέχουσα Κατάσταση Συμμόρφωσης και η αντίστοιχη Ομάδα που εμπίπτουν (Υπαγωγή). Στο εν λόγω Μητρώο Συμμόρφωσης προτείνουμε, υπό προϋποθέσεις, να καθοριστούν και οι περιπτώσεις της ανωτέρω παραγράφου 1 περί Μη Συμμόρφωση λόγω ευθύνης ΔΕΔΔΗΕ. (βλ. Παράρτημα) 4) Σχετικά με την παρ. 7 του αρ. Α Γενικά και της περ. iv. της παρ. α του αρ. Β. Διαδικασία περιορισμού έγχυσης, θα θέλαμε να επισημάνουμε ότι οι ΦΟΣΕ δεν έχουν θεσμικά καμία αρμοδιότητα αποσύνδεσης των Σταθμών ΑΠΕ που εκπροσωπούν. Πέραν αυτού στη περίπτωση της παρούσης διαβούλευσης, με βάση και τις προδιαγραφές του ΔΕΔΔΗΕ, οι ΦΟΣΕ δεν έχουν πρόσβαση για εντολοδοσία στον Αυτόματο Διακόπτη Διασύνδεσης (Α.Δ.Δ.) του εκάστοτε Σταθμού ΑΠΕ που εκπροσωπούν. Συνεπώς, θα πρέπει να διορθωθούν οι αντίστοιχες διατυπώσεις οι οποίες προβλέπουν αποσύνδεση Σταθμού ΑΠΕ από τον ΦΟΣΕ του, καθώς αυτές οι εντολές είναι αποκλειστική αρμοδιότητα των Διαχειριστών. 5) Από τη στιγμή που σε μεταβατικό στάδιο, για τις εντολές περιορισμών της παρ. α του αρ. Β. Διαδικασία περιορισμού έγχυσης, θα χρησιμοποιηθεί ο δίαυλος ΦΟΣΕ – Παραγωγού και όχι ο διακριτός δίαυλος ΚΕΔΔ - Παραγωγού, θα πρέπει να γνωρίζουν οι Παραγωγοί για ποιον λόγο περιορίστηκαν οι Σταθμοί ΑΠΕ τους και για ποιο μέρος της περικοπτόμενης ενέργειας ενδέχεται να λάβουν αποζημίωση από τον Μηχανισμό Αντιστάθμισης. Προτείνουμε, οι ανωτέρω εντολές περιορισμών (ΔΕΔΔΗΕ-ΦΟΣΕ) αφενός, για λόγους διαφάνειας και διάκρισης αυτών από τις εντολές του Προγράμματος Αγοράς να κοινοποιούνται από τους ΦΟΣΕ (π.χ. mail) αυτούσιες στους Παραγωγούς ΑΠΕ των χαρτοφυλακίων τους αφετέρου, σε σχετική διαβούλευση να τεθεί το ζήτημα του διαχωρισμού της περικοπτόμενης ενέργειας λόγω Προγράμματος Αγοράς από αυτή που θα εμπίπτει στον Μηχανισμό Αντιστάθμισης. 6) Όσον αφορά τις υποδομές hardware – software και τις όποιες λεπτομέρειες απαιτούνται για να ενεργοποιηθούν οι διεπαφές Διαχειριστών με τους ΦΟΣΕ, ώστε να λειτουργήσουν άρτια οι διαδικασίες της παρούσης, έχουμε μεγάλο προβληματισμό καθώς δεν έχει προβλεφθεί οτιδήποτε μέχρι στιγμής. Γενικότερα μας προκαλεί αλγεινή εντύπωση ότι ακόμα και τον Δεκέμβριο του 2024 είχαμε «αλλαγές» στις προδιαγραφές του ΔΕΔΔΗΕ και στη ΥΔ Συμμόρφωσης αλλά το να φθάνουμε Ιανουάριο του 2025 και ακόμα να μην έχουν καθοριστεί βασικά τεχνικά στοιχεία υλοποίησης των προτεινόμενων διεπάφων για την εκτέλεση της παρούσης είναι αδιανόητο. 7) Στο αρ. Γ Χρεώσεις μη συμμόρφωσης, δεν υπάρχει καμία αιτιολόγηση για τον καθορισμό των υπέρογκων χρεώσεων στα 500€/mwh, δεν υπάρχει καμία αναφορά τα έσοδα από τις χρεώσεις ποιον λογαριασμό θα τροφοδοτούν και δεν έχει προβλεφθεί ποιος φορέας θα υπολογίζειτιμολογεί-εισπράττει τις χρεώσεις που προτείνονται να επιβάλλονται στους ΦΟΣΕ. Με βάση τα ανωτέρω παρ. 6-7, καθίσταται σαφές ότι στη παρούσα προβλέπονται υπέρογκες χρεώσεις όταν ακόμα όχι μόνο δεν έχει δοκιμαστεί τουλάχιστον η διεπαφή Διαχειριστών με ΦΟΣΕ αλλά δεν έχουν οριστεί καν οι τεχνικές απαιτήσεις -προδιαγραφές. Προτείνουμε, να Email :ephe@ephe.gr – grammateia@ephe.gr Internet Site : www.ephe.gr Ένωση Παραγωγών Ηλεκτρικής Ενέργειας ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 27/01/2025 Α. Π.: I-388219 Αρ. Μητρώου Σωματείων 30344 ειδ. 6268 (509/2014) υπάρξει σχετική διάταξη η οποία θα προβλέπει δοκιμαστική περίοδο για τη παραμετροποίηση και άρτια λειτουργία της διεπαφής Διαχειριστών - ΦΟΣΕ – Παραγωγών και την ενεργοποίηση των όποιων χρεώσεων μη συμμόρφωσης κατόπιν το πέρας αυτής. Ως γενικά σχόλια: Δεν δικαιολογείται από την στιγμή που ο ΔΕΔΔΗΕ δεν έχει ακόμα τη δυνατότητα να εντολοδοτεί τους Σταθμούς ΑΠΕ αρμοδιότητας του (ως όφειλε Ε.Κ. 943/2019, ΚΔΕΔΔΗΕ κτλ.) να «συμμορφώνεται» παραχωρώντας αρμοδιότητες του σε ιδιωτικούς ΦΟΣΕ (βλ. αποσύνδεση, εντολοδοσία μέσω ΦΟΣΕ), να επιβάλλει αδικαιολόγητες χρεώσεις για εξοπλισμό (router ΔΕΔΔΗΕ), ατεκμηρίωτες χρεώσεις μη συμμόρφωσης, ενώ ο ίδιος δεν είναι συμμορφωμένος με τις απαιτήσεις του θεσμικού πλαισίου. Κατά την άποψη μας, για την διασφάλιση της σύννομης λειτουργίας των διατάξεων της παρούσης και του δικαίου, καθώς δεν είναι επιτρεπτό να θεωρούνται Μη Συμμορφωμένοι οι Σταθμοί ΑΠΕ λόγω ευθύνης του ΔΕΔΔΗΕ, παρακαλούμε να λάβετε υπόψη τις κάτωθι πληροφορίες από τον ΔΕΔΔΗΕ : Α) πόσοι Παραγωγοί έχουν καταβάλλει την πληρωμή του router ΔΕΔΔΗΕ και πόσοι το έχουν παραλάβει, Β) τον χρόνο αποστολής του router ΔΕΔΔΗΕ σε σχέση με την ημερομηνία πληρωμής του από τους Παραγωγούς, Γ) αναφορά από τον ΔΕΔΔΗΕ για αναντιστοιχίες παραδόσεων router ΔΕΔΔΗΕ σε λάθος αριθμούς παροχής και ποιες διαδικασίες ακολουθούνται, Δ) πότε ο ΔΕΔΔΗΕ θα είναι πλήρως συμμορφωμένος με τις απαιτήσεις του θεσμικού πλαισίου όσον αφορά την τηλεποπτεία και τηλεδιαχείριση των Σταθμών ΑΠΕ αρμοδιότητας του. Επιπλέον προτείνουμε να διευκρινιστεί στη παρούσα, καθώς υπάρχουν διατάξεις που αφορούν τον ΑΔΜΗΕ, ο τρόπος εκτέλεσης των εντολών σε ομάδες Σταθμών ΑΠΕ με σημείο σύνδεσης στο ΕΣΜΗΕ. Ειδικότερα, στη περίπτωση που οι εντολές θα εκδίδονται από τον ΑΔΜΗΕ ανά Υ/Σ (παρούσα πρακτική), αυτές κατόπιν θα κατανέμονται αναλογικά στους Σταθμούς ΑΠΕ με βάση τη τρέχουσα παραγωγή κάθε Κοινού Αποκλειστικού Δικτύου (ΚΑΔ) που κάνουν χρήση, με κάποιον άλλον τρόπο ή όπως θέλει ο Εκπρόσωπος του Υ/Σ; Τέλος, ευελπιστούμε με βάσει τα ανωτέρω, ότι θα υπάρξουν οι κατάλληλες προσθήκες – προβλέψεις τόσο στο κείμενο της διαβούλευσης όσο και στο προτεινόμενο Μητρώο Συμμόρφωσης για Μη Συμμορφωμένους Σταθμούς ΑΠΕ λόγω τεχνικής αδυναμίας ΔΕΔΔΗΕ. Είμαστε στη διάθεση σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση η επιπλέον πληροφορία. Με εκτίμηση Για το Διοικητικό Συμβουλίου της Ε.Π.Η.Ε. Ο Αντιπρόεδρος Μπογδάνης Σπύρος Email :ephe@ephe.gr – grammateia@ephe.gr Internet Site : www.ephe.gr Ένωση Παραγωγών Ηλεκτρικής Ενέργειας ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 27/01/2025 Α. Π.: I-388219 Αρ. Μητρώου Σωματείων 30344 ειδ. 6268 (509/2014) ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΔΗΜΟΣΙΟ ΜΗΤΡΩΟ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΣΤΑΘΜΩΝ ΑΠΕ ΚΑΙ ΑΥΤΟΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΕΔΔΗΕ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗ Σταθμός ΑΠΕ Συμμορφωμένος με Δυνατότητα Λήψης Εντολών set point. Σταθμός ΑΠΕ Συμμορφωμένος με Δυνατότητα Λήψης Εντολών set point. Σταθμός ΑΠΕ Συμμορφωμένος χωρίς δυνατότητα λήψης εντολών set point, με τηλεχειριζόμενο Διακόπτη ΜΤ ΔΕΔΔΗΕ ή με τηλεχειριζόμενο διακόπτη στον Σταθμό ΑΠΕ και εντολή αποσύνδεσης (30λεπτά). Σταθμός ΑΠΕ Συμμορφωμένος χωρίς δυνατότητα λήψης εντολών set point, με τοπικό χειρισμό ΔΕΔΔΗΕ και αποσύνδεση (180λεπτά). Σταθμός ΑΠΕ Συμμορφωμένος χωρίς δυνατότητα λήψης εντολών set point (εντολές με κάθε πρόσφορο μέσο και εκτέλεση τους από τον Παραγωγό ΑΠΕ). Αυτοπαραγωγός Συμμορφωμένος χωρίς δυνατότητα λήψης εντολών set point (εντολές με κάθε πρόσφορο μέσο και εκτέλεση τους από τον Αυτοπαραγωγό). Μη Συμμορφωμένος Σταθμός ΑΠΕ ανεξαρτήτως ισχύος με σημείο σύνδεσης το ΕΔΔΗΕ. Εικονικός Σταθμός ΕΔΔΗΕ – Διασύνδεση με ΚΕΔΔ (ανεξαρτήτως διασύνδεσης με ΦΟΣΕ) Εικονικός Σταθμός ΕΔΔΗΕ – Διασύνδεση μόνο με ΦΟΣΕ Τεχνική Αδυναμία ΔΕΔΔΗΕ Δεν έχει παραλάβει router ΔΕΔΔΗΕ. Μη Συμμορφωμένος Σταθμός ΑΠΕ ή Αυτοπαραγωγός με εγκατεστημένη ισχύ >400 και <1mw. Δεν έχει καταβάλει το τίμημα για router ΔΕΔΔΗΕ. Μη Συμμορφωμένος Σταθμός ΑΠΕ με εγκατεστημένη ισχύ > 1mw με σημείο σύνδεσης το ΕΔΔΗΕ. Δεν έχει καταβάλει το τίμημα για router ΔΕΔΔΗΕ. Συμμορφωμένος Σταθμός ΑΠΕ με σημείο σύνδεσης το ΕΔΔΗΕ. Στον 1 μήνα κατόπιν της ΥΔ Συμμόρφωσης δεν έχει συνδεθεί με τον ΦΟΣΕ που τον εκπροσωπεί. Email :ephe@ephe.gr – grammateia@ephe.gr Internet Site : www.ephe.gr ΟΜΑΔΑ Α1 Υπο ομάδες Ανά Περιφερειακό ΚΕΔΔ ΟΜΑΔΑ Α2 ΟΜΑΔΑ Β ΟΜΑΔΑ Β Υπάγεται στον Εικονικό Σταθμό ΕΔΔΗΕ, υπό τις σωρευτικές προϋποθέσεις ότι Α) έχει καταβληθεί το τίμημα για το router ΔΕΔΔΗΕ και Β) έχει διασυνδεθεί με τον ΦΟΣΕ που τον εκπροσωπεί (βλ. ΥΔ Συμμόρφωσης Έκδοση 3.0 παρ. 3). Αποσύνδεση από τον αρμόδιο Διαχειριστή (αρ. 111 ν.5106). Αποσύνδεση σε περιόδους που έχουν επιβληθεί εντολές περιορισμού από τον αρμόδιο Διαχειριστή. Υπάγεται σε Ομάδα Α1 ή Α2, εφόσον πληροί τις προϋποθέσεις. Σε άλλη περίπτωση υπάγεται στην Ομάδα Β. ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 27/01/2025 Α. Π.: I-388266 Προς Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων-ΡΑΑΕΥ info@raaey.gr Κοινοποίηση Πρόεδρο ΔΑΠΕΕΠ κ. Γ. Γιαρέντη | ceo@dapeep.gr Αθήνα, 27 Ιανουαρίου 2025 Θέμα: Αίτημα εξαίρεσης Σταθμών Βιοαερίου από την υποχρέωση εγκατάστασης Συστήματος Τηλε-Εποπτείας Αξιότιμοι κύριοι/κυρίες, Με την παρούσα επιστολή, επιθυμούμε να συμμετέχουμε στη διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης επί της εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ (I-386659/24.12.2024), σχετικά με τη «Μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ», σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ν. 4951/2022 καθώς και στις τροποποιήσεις αυτού (άρθρα 109-111, 117-121, 123, όπως προβλέπεται στο Νόμο 5106/2024) και για την οποία διαδικασία εκδόθηκε σχετική ανακοίνωση της ΡΑΑΕΥ από τις 07/01/
- Συγκεκριμένα, θα θέλαμε να επισημάνουμε τους κινδύνους και να τονίσουμε τις αρνητικές συνέπειες που ενδέχεται να προκύψουν από την εφαρμογή του συστήματος τηλε-εποπτείας στους Σταθμούς Βιοαερίου. Ενώ αναγνωρίζουμε τη σημασία της τεχνολογικής εξέλιξης για τη βελτίωση της παρακολούθησης και διαχείρισης των εν λόγω συστημάτων, υπάρχουν σοβαρά ζητήματα που εγείρονται και πρέπει να ληφθούν υπόψη, ώστε να διασφαλιστεί η ασφάλεια, η βιωσιμότητα και η αποτελεσματικότητα αυτών των σταθμών. Θα θέλαμε να αναφέρουμε τις ιδιαιτερότητες που χαρακτηρίζουν τους Σταθμούς Βιοαερίου σε σχέση με τις υπόλοιπες τεχνολογίες ΑΠΕ, γεγονός που τους καθιστά περισσότερο ευάλωτους σε τεχνικούς κινδύνους από εξωτερικές παρεμβάσεις. - Οι Σταθμοί παραγωγής Βιοαερίου αφορούν στην συλλογή, αποθήκευση και επεξεργασία οργανικών αποβλήτων (όπως γεωργικά απόβλητα, κτηνοτροφικά απόβλητα, οργανικά απόβλητα τροφίμων και αστικά απορρίμματα) και στην παραγωγή βιοαερίου μέσω της διαδικασίας της αναερόβιας χώνευσης. Οι Σταθμοί βιοαερίου έχουν αρκετές ιδιαιτερότητες που τους διαφοροποιούν από άλλες μονάδες παραγωγής Ελληνικός Σύνδεσμος Παραγωγών Βιοαερίου (ΕΣΠΑΒ) Καρατάσου 7 | Τ.Κ. 546 26 | Θεσσαλονίκη | Τ: 2146874828 Web: www.habio.gr | E-mail: info@habio.gr ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 27/01/2025 Α. Π.: I-388266 ενέργειας, κυρίως λόγω της φύσης των πρώτων υλών τους και των διαδικασιών στην παραγωγή. - Οι Σταθμοί Βιοαερίου έχουν εντελώς διαφορετικές τεχνικές απαιτήσεις σε σχέση με όλες τις άλλες ΑΠΕ, λόγω της διαχείρισης οργανικών αποβλήτων, της διαδικασίας αναερόβιας χώνευσης, και με δεδομένο ότι είναι κανονικά εργοστάσια μεταποίησης με προσωπικό για παραλαβή πρώτων υλών και έναν αντιδραστήρα που με κανέναν τρόπο δεν μπορεί να διακόψει την παραγωγή του βιοαέριου άμεσα. Μόνο με μείωση της τροφοδοσίας και μετά από 24 ώρες μπορεί να μειωθεί η παραγωγή και αυτό πάλι σταδιακά με περίπου 15 – 20 % ανά ημέρα. Συνεπώς, δεν υπάρχει καμία δυνατότητα άμεσης διακοπής του αντιδραστήρα πάρα μόνο αποθήκευσης του αερίου ή λειτουργίας του πυρσού καύσης. Αντίθετα, οι υπόλοιποι σταθμοί ΑΠΕ, όπως οι ηλιακοί και αιολικοί, δεν έχουν καμία παραγωγική διαδικασία ούτε μόνιμο προσωπικό και η μείωση της παραγωγής μπορεί να γίνει αυτοματοποιημένα και με ασφάλεια, χωρίς κανένα πρόβλημα εκτός από την σχετική απώλεια εσόδων. - Το σύνολο των Σταθμών Βιοαερίου που λειτουργούν στην Ελλάδα είναι 89 μονάδες συνολικής εγκατεστημένης ισχύος περίπου 126MW, εκ των οποίων μόνο το 10% έχει μεγαλύτερη ή ίση με 3MW εγκατεστημένη ισχύ. Συνεπώς, ο εν λόγω κλάδος ΑΠΕ αφορά σε σχετικά μικρό μέγεθος σε σχέση με το σύνολο του δυναμικού όλων των ΑΠΕ, γεγονός που φανερώνει ότι συμβάλλει ελάχιστα στη διαταραχή της ισορροπίας του ενεργειακού δικτύου. Το μέσο μέγεθος ενός σταθμού βιοαέριου είναι μόλις 1,4 MW δηλαδή όσο μια ανεμογεννήτρια!!! Επιπρόσθετα, θα θέλαμε να εντοπίσουμε τους κινδύνους που εγκυμονεί η εφαρμογή στους Σταθμούς Βιοαερίου των συστημάτων τηλε-εποπτείας και περιορισμού έγχυσης της παραγόμενης ενέργειας στο ενεργειακό δίκτυο, χωρίς κάποιες ειδικές προβλέψεις.
- Αυξημένος Κίνδυνος για το Σταθμό και το Προσωπικό Σε πολλούς σταθμούς δεν υπάρχει η δυνατότητα διπλής παροχής. Όταν εκδίδεται εντολή για άνοιγμα του διακόπτη Μ.Τ., τα «κρίσιμα φορτία» (όπως πχ τα συστήματα ασφαλείας, οι αντλίες, οι ηλεκτρομηχανολογικές εγκαταστάσεις, ή τα συστήματα επικοινωνίας) δεν θα είναι εφικτό να λειτουργήσουν, εκτός και αν υπάρχει εφεδρική γεννήτρια, η οποία όμως θα μπορεί να λειτουργεί για περιορισμένο χρονικό διάστημα. Η κατάσταση αυτή εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους για την ασφάλεια του προσωπικού και των εγκαταστάσεων. Επίσης, κατά την έκδοση εντολών για μείωση της παραγόμενης ενέργειας (derate), οι γεννήτριες αερίου υποβάλλονται σε συνθήκες αυξημένης φθοράς και χαμηλής απόδοσης. Η συνεχής εφαρμογή του derate μπορεί να μειώσει τη διάρκεια ζωής τους και να αυξήσει το κόστος συντήρησης, καθιστώντας μη βιώσιμη την παραγωγή ενέργειας σε βάθος Ελληνικός Σύνδεσμος Παραγωγών Βιοαερίου (ΕΣΠΑΒ) Καρατάσου 7 | Τ.Κ. 546 26 | Θεσσαλονίκη | Τ: 2146874828 Web: www.habio.gr | E-mail: info@habio.gr ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 27/01/2025 Α. Π.: I-388266 χρόνου. Εν γένει οι κατασκευαστές δεν συνιστούν την λειτουργία των μηχανών κάτω από το 80 % της ονομαστικής τους ισχύος.
- Ασύμμετρη οικονομική και περιβαλλοντική επιβάρυνση Κατά τη διάρκεια εκτέλεσης των εντολών για μείωση της παραγόμενης ενέργειας ή αποσύνδεσης από το δίκτυο, είναι βέβαιο ότι στις περισσότερες περιπτώσεις τα αεριοφυλάκια θα φτάσουν στα μέγιστα επίπεδά τους και θα υπερχειλίσουν με την ενεργοποίηση του πυρσού καύσης ή και των βαλβίδων άμεσης εκτόνωσης (μέσος χρόνος αποθήκευσης αερίου σε πλήρη ισχύ από 2 έως 4 ώρες). Αυτό δεν συνεπάγεται μόνο περιβαλλοντική επιβάρυνση και απώλεια του εσόδου αλλά και την δημιουργία ενός μεγάλου εξόδου, καθώς το παραγόμενο βιοαέριο έχει άμεσο κόστος παραγωγής από την μεταφορά και διαχείριση των πρώτων υλών και του προσωπικού. Αντίθετα, στους σταθμούς Φ/Β και Αιολικών, η απώλεια είναι μόνο το έσοδο αλλά δεν υπάρχει πρόσθετο κόστος. Συνεπώς, οι σταθμοί βιοαέριου δέχονται ασύμμετρη οικονομική επιβάρυνση αν ενταχθούν στο σύστημα αυτό σε σχέση με τις υπόλοιπες ΑΠΕ που δεν περιορίζεται στην απώλεια εσόδου αλλά και σε ένα σημαντικό άμεσο έξοδο. Με βάση τα παραπάνω, καλούμε το Υπουργείο να λάβει υπόψη του τις ιδιαιτερότητες των Σταθμών Βιοαερίου καθώς και τους αναφερόμενους κινδύνους από την εφαρμογή των συστημάτων τηλε-εποπτείας, και να προβεί σε πράξη εξαίρεσης για την εν λόγω μορφή ΑΠΕ. Επισημαίνουμε ότι ο Σύνδεσμος είναι ανοιχτός σε συζητήσεις, ώστε να εξεταστεί τυχόν χρονική μετατόπιση της παραγωγής των Σταθμών Βιοαερίου σε ώρες ΜΗ ΑΙΧΜΗΣ, προκειμένου να συμβάλλουμε στην ευστάθεια και ισορροπία του ενεργειακού συστήματος, με την παρατήρηση ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί σε προγραμματισμένο ετήσιο επίπεδο και όχι σε ημερήσιο. Σας ευχαριστούμε για την προσοχή σας και αναμένουμε τις ενέργειες σας για την αντιμετώπιση των προαναφερθέντων κινδύνων. Να σημειωθεί ότι δεν υπάρχει αντίρρηση σχετικά με τη δημοσιοποίηση των στοιχείων ή/και των απόψεων του ΗΑΒΙΟ. Με εκτίμηση Dr.-Ing Αλέξανδρος Υφαντής Πρόεδρος ΕΣΠΑΒ Ελληνικός Σύνδεσμος Παραγωγών Βιοαερίου (ΕΣΠΑΒ) Καρατάσου 7 | Τ.Κ. 546 26 | Θεσσαλονίκη | Τ: 2146874828 Web: www.habio.gr | E-mail: info@habio.gr ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 28/01/2025 Α. Π.: I-388292 27 Ιανουαρίου 2025 Heygaz Greece Μον. Α.Ε. Λεωφόρος Κηφισίας 227 Κηφισιά, 14561 Υπόψιν: Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) ΘΕΜΑ: Συμμετοχή της Heygaz Greece στη Δημόσια Διαβούλευση για την Μεθοδολογία Εφαρμογής Έγχυσης σε Σταθμούς ΑΠΕ Αγαπητές κυρίες/κύριοι, Σας απευθύνουμε αυτήν την επιστολή για να εκφράσουμε τη ανησυχία μας σχετικά με την πιθανή εφαρμογή της διακοψιμότητας στον τομέα του βιοαερίου στην Ελλάδα. Η εισαγωγή αυτού του μέτρου θα έχει πολύ έντονες συνέπειες, καθώς θα διαταράξει τη συνεχιζόμενη λειτουργία των μονάδων βιοαερίου, θα μειώσει την παραγωγή, θα προκαλέσει οικονομικές απώλειες και θα θέσει σε κίνδυνο τον κλάδο, ο οποίος είναι σημαντικότερος διαχειριστής οργανικών αποβλήτων και κλειδί για την κυκλική οικονομία της χώρας. Η αποδυνάμωση της αγοράς βιοαερίου μέσω της εφαρμογής ενός τέτοιου μέτρου θα εξαλείψει τα κίνητρα για επενδύσεις στο βιομεθάνιο, θέτοντας σε κίνδυνο τους στόχους του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα (ΕΣΕΚ) για τη βιώσιμη μετάβαση στην πράσινη ενέργεια και την ενεργειακή ανεξαρτησία, υπονομεύοντας μακροπρόθεσμα την ενεργειακή βιωσιμότητα της χώρας. Περίληψη των Κύριων Επιπτώσεων
- Λειτουργικές Προκλήσεις: Η διακοψιμότητα θα διαταράξει τη συνεχιζόμενη λειτουργία των μονάδων βιοαερίου, οδηγώντας σε μειωμένη παραγωγή και μεγαλύτερη φθορά του εξοπλισμού.
- Οικονομική Επίπτωση: Η απώλεια εσόδων και η αύξηση των λειτουργικών εξόδων μπορεί να υπονομεύσουν τη βιωσιμότητα των μονάδων βιοαερίου.
- Προκλήσεις Εφοδιαστικής Αλυσίδας: Η συνεχιζόμενη βιολογική διεργασία δεν συνάδει με την διακοπτόμενη λειτουργία, προκαλώντας σοβαρά προβλήματα στην εφοδιαστική αλυσίδα.
- Περιβαλλοντικοί Επιπτώσεις: Η καύση του αερίου, χωρίς παραγωγή ωφέλιμης ενέργειας, αποτελεί σπατάλη πράσινης ενέργειας, με παράλληλη άσκοπη αύξηση εκπομπών CO₂.
- Ανάγκη για Κεφαλαιουχικές Επενδύσεις: Θα απαιτηθούν συστήματα αποθήκευσης για την αντιμετώπιση της διακοψιμότητας.
- Επιπτώσεις στην Αγορά και στις δεσμεύσεις της χώρας μας προς την Ε.Ε.: Η εφαρμογή ενός τέτοιου μέτρου, θα προκαλέσει αβεβαιότητα στην αγορά, επιβραδύνοντας τις επενδύσεις στον τομέα του βιομεθανίου, θέτοντας σε κίνδυνο τις δεσμεύσεις της χώρας προς την Ε.Ε.. 1|Σ ε λ ί δ α ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 28/01/2025 Α. Π.: I-388292 Λεπτομερής Ανάλυση Επιπτώσεων
- Λειτουργικές Προκλήσεις - Μειωμένη Λειτουργική Σταθερότητα Οι μονάδες βιοαερίου εξαρτώνται από τη συνεχιζόμενη αναερόβια χώνευση για την παραγωγή βιοαερίου. Η διακοπή της παραγωγής θα διαταράξει την ομαλή λειτουργία των μονάδων, με αποτέλεσμα να μειωθεί η απόδοσή τους και με εμφανή κίνδυνο πρόκλησης περαιτέρω ζημιών στον εξοπλισμό των μονάδων από συχνή διακοπή την απρόσκοπτης λειτουργίας. Ειδικότερα, η διακοπή της λειτουργίας μπορεί να οδηγήσει σε αναγκαστική αναστολή της παραγωγής, κάτι που μειώνει τη συνολική αποτελεσματικότητα. Οι συχνές διακοπές και επανεκκινήσεις του εξοπλισμού ενδέχεται να προκαλέσουν μεγαλύτερη φθορά στον εξοπλισμό και στις υποδομές των μονάδων. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση του κόστους συντήρησης και πιθανόν την ανάγκη για συχνότερες επισκευές, γεγονός που μειώνει τη λειτουργική αποδοτικότητα του συστήματος.
- Οικονομική Επίπτωση Η εφαρμογή της διακοψιμότητας θα έχει άμεση επίπτωση στην οικονομική βιωσιμότητα των μονάδων βιοαερίου. Αν οι παραγωγοί βιοαερίου αναγκαστούν να μειώσουν την παραγωγή τους κατά τη διάρκεια της διακοπής, θα αντιμετωπίσουν σοβαρές απώλειες εσόδων. Η συνεχής μείωση της παραγωγής δεν επιτρέπει στους παραγωγούς να αποσβέσουν τα έξοδα λειτουργίας τους, κάτι που μπορεί να οδηγήσει σε οικονομική αστάθεια και να πλήξει τη βιωσιμότητα του τομέα. Παράλληλα με την απώλεια εσόδων, λόγω της φύσης του κλάδου, οι λειτουργικές δαπάνες θα συνεχίσουν να υφίστανται και δε θα περιοριστούν αναλογικά, κάτι το οποίο θα φέρει σε ακόμα δυσμενέστερη θέση τη βιωσιμότητα των μονάδων.
- Προκλήσεις Εφοδιαστικής Αλυσίδας – Διαχείριση Πρώτης Ύλης Οι μονάδες βιοαερίου απαιτούν συνεχιζόμενη τροφοδοσία με πρώτη ύλη, η οποία δε δύναται να σταματήσει όταν η παραγωγή ενέργειας διακόπτεται. Κατ’ επέκταση, η πιθανή διακοπή παραγωγής, δεν μπορεί να συνδυαστεί με παράλληλη διακοπή τροφοδοσίας των χωνευτών, προς διασφάλιση της ομαλής βιολογικής διεργασίας. Οι δυσκολίες αυτές στην προσαρμογή των προγραμμάτων τροφοδοσίας απαιτούν πρόσθετους πόρους και αυξάνουν την πολυπλοκότητα των διαδικασιών λειτουργίας, με συνέπεια την αύξηση του λειτουργικού κόστους.
- Περιβαλλοντικές Επιπτώσεις Όταν το βιοαέριο δεν μπορεί να αξιοποιηθεί λόγω της διακοπτόμενης παραγωγής, το πλεονάζον αέριο πρέπει να καεί σε ειδικό πυρσό για λόγους ασφαλείας. Η καύση του βιοαερίου προκαλεί σπατάλη ενέργειας, προσθέτοντας άσκοπα εκπομπές CO₂ στην ατμόσφαιρα. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με τις στρατηγικές βιωσιμότητας και τους στόχους μείωσης των εκπομπών.
- Ανάγκη για Κεφαλαιουχικές Επενδύσεις – Αποθήκευση Βιοαερίου Η εφαρμογή της διακοψιμότητας σημαίνει ότι οι παραγωγοί βιοαερίου, προκειμένου να μην επιβαρύνονται από τις λειτουργικές δαπάνες που σχετίζονται με την αδυναμία διακοπής της απρόσκοπτης ροής πρώτης ύλης καθώς επίσης και με την ευρύτερη καθημερινή λειτουργία των μονάδων, θα πρέπει να επενδύσουν σε συστήματα αποθήκευσης, προκειμένου να μπορέσουν να διατηρήσουν την παραγωγή τους κατά τη διάρκεια των περιόδων διακοπής. Αυτό απαιτεί σημαντικές κεφαλαιουχικές 2|Σ ε λ ί δ α ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 28/01/2025 Α. Π.: I-388292 επενδύσεις σε υποδομές αποθήκευσης βιοαερίου, οι οποίες θα επιβαρύνουν περαιτέρω την ήδη δυσμενή οικονομική βιωσιμότητα των μονάδων.
- Επιπτώσεις στην Αγορά και τις Πολιτικές και στις δεσμεύσεις της χώρας μας προς την Ε.Ε. Η αβεβαιότητα που προκαλεί η διακοψιμότητα στον κλάδο μπορεί να αποθαρρύνει νέες επενδύσεις στον τομέα του βιοαερίου και κατ’ επέκταση και του βιομεθανίου, εμποδίζοντας τη μετάβαση της χώρας σε πιο πράσινες και βιώσιμες πηγές ενέργειας. Η αποτυχία στήριξης του τομέα του βιοαερίου θέτει σε κίνδυνο τη μετάβαση της Ελλάδας στην παραγωγή βιομεθανίου, το οποίο αποτελεί στρατηγικό στόχο του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα (ΕΣΕΚ). Το βιομεθάνιο είναι αναγκαίο για την επίτευξη των δεσμεύσεων της χώρας μας σχετικά με τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, την αύξηση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) και την ενίσχυση της ενεργειακής ανεξαρτησίας. Επιπλέον, η υπονόμευση της αγοράς βιοαερίου ενδέχεται να οδηγήσει σε παραβίαση των ευρωπαϊκών κανονισμών που σχετίζονται με τη βιώσιμη διαχείριση αποβλήτων, τη μείωση των εκπομπών μεθανίου και την κυκλική οικονομία. Η Ελλάδα κινδυνεύει να αποτύχει στην επίτευξη των στόχων που έχει θέσει η Ε.Ε. για το 2030, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε κυρώσεις ή και απώλεια χρηματοδοτήσεων από ευρωπαϊκά προγράμματα στήριξης. Τελικές Παρατηρήσεις Η εφαρμογή της διακοψιμότητας στον τομέα του βιοαερίου θα δημιουργήσει σημαντικές προκλήσεις, καθώς οι μονάδες βιοαερίου εξαρτώνται από τη συνεχιζόμενη λειτουργία για να παραμείνουν βιώσιμες. Η διακοπή της λειτουργίας τους θα προκαλέσει σοβαρή μείωση της παραγωγής, οικονομική κατάρρευση λόγω απωλειών εσόδων και αυξημένο κόστος συντήρησης. Παράλληλα, η αδυναμία διαχείρισης της πρώτης ύλης και των οργανικών αποβλήτων θα δημιουργήσει περαιτέρω προβλήματα στην ευρύτερη εφοδιαστική αλυσίδα και σοβαρό πλήγμα στην κυκλική οικονομία. Η διακοψιμότητα θα αποθαρρύνει τους επενδυτές του κλάδου, θα υπονομεύσει τη βιώσιμη ανάπτυξη του τομέα και θα καθυστερήσει την πράσινη μετάβαση της χώρας, θέτοντας σε κίνδυνο τους στόχους του ΕΣΕΚ για την ενεργειακή ανεξαρτησία και τη μείωση των εκπομπών. Είναι επιτακτική ανάγκη ο τομέας του βιοαερίου να εξαιρεθεί από τα σχήματα διακοψιμότητας, ώστε να διασφαλιστεί η βιωσιμότητά του και να υποστηριχθεί η ανάπτυξή του ως στρατηγική προτεραιότητα της χώρας. Σας ευχαριστούμε για την προσοχή σας και ανυπομονούμε για την απάντησή σας. Με εκτίμηση, Οδυσσέας Ρηγόπουλος Med & East.Europe Director, Heygaz Greece Μον. Α.Ε. 3|Σ ε λ ί δ α Docusign Envelope ID: 79F14971-91B0-43CE-8075-CA37D0E64B5C ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 18/02/2025 Α. Π.: I-389852 17th February 2025 HEDNO S.A. 20 Perraivou & 5 Kallirrois str. 117 43 Athens Regulatory Authority for Energy, Waste & Water 132 Pireos Street 118 54 Athens Consultation Response | Methodology for the application of injection restrictions in RES plants Dear Sirs We respond to this consultation on behalf of Sunrider S.A., a subsidiary of Cero Generation Holdings Greece Limited, a solar and battery developer with a large pipeline of projects in Greece. Given our position in the market, we appreciate the opportunity to provide feedback on the current consultation regarding grid curtailment proposals. However, having reviewed the proposals, we have serious concerns about their impact on the renewable energy market. These concerns are set out below, along with our suggestions for improvement, which we believe are essential for the fair and effective implementation of these proposals.
- Financial Compensation The consultation does not address the topic of financial compensation for grid curtailments. It is not reasonable to expect solar developers to agree to potentially unlimited curtailments without assurance of compensation for lost production revenues. Financial compensation is crucial to mitigate the economic impact on developers and ensure the viability of renewable energy projects. Without such compensation, the financial risks associated with grid curtailments will significantly deter investment in solar energy, undermining our collective goals for renewable energy expansion and sustainability.
- Curtailment Methodology Firstly, the methodology and decision-making process for curtailing transmission-connected renewable generation projects is unclear and lacks objective parameters which ensure transparency and equality in the implementation of power curtailments . We urge that this process be rules-based, with transparent criteria for determining which projects will be curtailed first, and by how much. Curtailments should not be left to the sole discretion of the grid operator, as this risks creating a perception of an arbitrary and unfair decision-making process (inevitably increasing the likelihood of judicial challenges to such decisions). A clear, rules-based methodology will provide developers with the predictability and transparency needed to make informed investment decisions. Sunrider S.A. | Katechaki 58, 11525, Athens www.cerogeneration.com |Company number 145646406000 Docusign Envelope ID: 79F14971-91B0-43CE-8075-CA37D0E64B5C ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 18/02/2025 Α. Π.: I-389852 Secondly, there is no justification for transmission-connected renewable generation projects to be curtailed more frequently than distribution-connected projects by default. This practice is unfair to existing projects and creates a disincentive for new projects to connect to the transmission network. It is essential to ensure that curtailment policies do not disproportionately impact transmission-connected projects, as this will lead to inefficiencies and inequities in the renewable energy sector. A balanced approach is necessary to ensure equitable treatment of all renewable energy projects, regardless of their connection type. We strongly urge you to consider our feedback, and hope that our concerns and proposals will be considered in the finalisation of the proposed reforms. Addressing these issues is vital for maintaining investor confidence and ensuring the continued growth and success of the renewable energy sector. We look forward to further engagement on this matter and are available for any discussions or clarifications needed. Thank you for your attention to these important matters. Yours faithfully ___________________________ Stefanos Lialios Director __________________________ George Kormpakis Director for and on behalf of Sunrider S.A. ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 18/02/2025 Α. Π.: I-389852 CERO 17 Φεβρουαρίου 2025 ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. Περραιβού 20 & Καλλιρρόης 5, 117 43 Αθήνα Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Απάντηση στη διαβούλευση | Μεθοδολογία για την εφαρμογή περιορισμών έγχυσης σε σταθμούς ΑΠΕ Αγαπητοί κύριοι Απαντάμε στην παρούσα διαβούλευση εκ μέρους της Sunrider S.A., θυγατρικής της Cero Generation Holdings Greece Limited, εταιρείας ανάπτυξης ηλιακών συστημάτων και μπαταριών με μεγάλο αριθμό έργων στην Ελλάδα. Λαμβάνοντας υπόψη τη θέση μας στην αγορά, εκτιμούμε την ευκαιρία να παράσχουμε σχόλια σχετικά με την τρέχουσα διαβούλευση όσον αφορά τις προτάσεις για τον περιορισμό του δικτύου. Ωστόσο, έχοντας εξετάσει τις προτάσεις, έχουμε σοβαρές ανησυχίες σχετικά με τον αντίκτυπό τους στην αγορά ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Οι ανησυχίες αυτές παρατίθενται κατωτέρω, μαζί με τις προτάσεις μας για βελτίωση, οι οποίες πιστεύουμε ότι είναι απαραίτητες για τη δίκαιη και αποτελεσματική εφαρμογή τους προτάσεων.
- Οικονομική αποζημίωση Η διαβούλευση δεν εξετάζει το θέμα της οικονομικής αποζημίωσης για τις περικοπές του δικτύου. Δεν είναι λογικό να περιμένουμε από τους κατασκευαστές ηλιακών συστημάτων να συμφωνήσουν σε δυνητικά απεριόριστες περικοπές χωρίς τη διαβεβαίωση αποζημίωσης για τα διαφυγόντα έσοδα από την παραγωγή. Η οικονομική αποζημίωση είναι ζωτικής σημασίας για τον μετριασμό των οικονομικών επιπτώσεων στους κατασκευαστές και τη διασφάλιση της βιωσιμότητας των έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Χωρίς τέτοια αποζημίωση, οι οικονομικοί κίνδυνοι που συνδέονται με τις περικοπές του δικτύου θα αποτρέψουν ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 18/02/2025 Α. Π.: I-389852 σημαντικά τις επενδύσεις στην ηλιακή ενέργεια, υπονομεύοντας τους συλλογικούς μας στόχους για την επέκταση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τη βιωσιμότητα.
- Μεθοδολογία περικοπών Πρώτον, η μεθοδολογία και η διαδικασία λήψης αποφάσεων για την περικοπή των έργων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που συνδέονται με τη μεταφορά είναι ασαφής και στερείται αντικειμενικών παραμέτρων που διασφαλίζουν τη διαφάνεια και την ισότητα στην εφαρμογή της περικοπής της ισχύος. Προτείνουμε η διαδικασία αυτή να βασίζεται σε κανόνες, με διαφανή κριτήρια για τον καθορισμό των έργων που θα περικόπτονται πρώτα και κατά πόσο. Οι περικοπές δεν θα πρέπει να επαφίενται στην αποκλειστική διακριτική ευχέρεια του διαχειριστή του δικτύου, καθώς αυτό ενέχει τον κίνδυνο να δημιουργηθεί η εντύπωση μιας αυθαίρετης και άδικης διαδικασίας λήψης αποφάσεων (αυξάνοντας αναπόφευκτα την πιθανότητα δικαστικών προσφυγών κατά τέτοιων αποφάσεων). Μια σαφής, βασισμένη σε κανόνες μεθοδολογία θα παρέχει στους κατασκευαστές την προβλεψιμότητα και τη διαφάνεια που απαιτούνται για τη λήψη τεκμηριωμένων επενδυτικών αποφάσεων. Δεύτερον, δεν υπάρχει καμία δικαιολόγηση για τα έργα παραγωγής από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που συνδέονται με τη μεταφορά να περικόπτονται συχνότερα από ό,τι τα έργα που συνδέονται στη διανομή εξ ορισμού. Η πρακτική αυτή είναι άδικη για τα υφιστάμενα έργα και δημιουργεί αντικίνητρο για νέα έργα να συνδεθούν στο δίκτυο μεταφοράς. Είναι ουσιώδες να διασφαλιστεί ότι οι πολιτικές περικοπών δεν θα επηρεάζουν δυσανάλογα τα έργα που συνδέονται με τη μεταφορά, καθώς αυτό θα οδηγήσει σε αναποτελεσματικότητα και αδικίες στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Μια ισορροπημένη προσέγγιση είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η ισότιμη μεταχείριση όλων των έργων ανανεώσιμης ενέργειας, ανεξάρτητα από τον τύπο σύνδεσής τους. Σας παροτρύνουμε θερμά να λάβετε υπόψη τα σχόλιά μας και ελπίζουμε ότι οι ανησυχίες και οι προτάσεις μας θα ληφθούν υπόψη κατά την οριστικοποίηση των προτεινόμενων μεταρρυθμίσεων. Η αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων είναι ζωτικής σημασίας για τη διατήρηση της εμπιστοσύνης των επενδυτών και τη διασφάλιση της συνεχιζόμενης ανάπτυξης και επιτυχίας του τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Προσβλέπουμε σε περαιτέρω συνεργασία για το θέμα αυτό και είμαστε διαθέσιμοι για οποιαδήποτε συζήτηση ή διευκρίνιση χρειαστεί. Σας ευχαριστούμε για την προσοχή σας σε αυτά τα σημαντικά θέματα. Με εκτίμηση, Στέφανος Λιάλιος Διαχειριστής Γεώργιος Κορμπάκης Διαχειριστής για λογαριασμό και εξ ονόματος της Sunrider Α.Ε. ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 18/02/2025 Α. Π.: I-389854 Προς: Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) Πειραιώς 132, ΤΚ 118 54, Αθήνα info@raaey.gr Υπόψη: κ. Δημ. Φούρλαρη, Αντιπροέδρου κλάδου Ενέργειας ΑΠ. ΕΛΕΤΑΕΝ: 2025/415 Αθήνα, 17 Φεβρουαρίου 2025 Θέμα: Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΑΕΥ επί της εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ για τη μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών Α.Π.Ε. Αξιότιμε κύριε Αντιπρόεδρε, Με την παρούσα επιστολή υποβάλλουμε τα παρακάτω σχόλια και προτάσεις σχετικά με την εν θέματι Δημόσια Διαβούλευση που αφορά τη μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών Α.Π.Ε.:
- Η πρόταση του ΔΕΔΔΗΕ έρχεται ενώ αναμένουμε ακόμα το συνολικό πλαίσιο διαχείρισης των περιορισμών έγχυσης από το ΥΠΕΝ, σε συνέχεια των εργασιών της αντίστοιχης Ομάδας Διαχείρισης Έργου. Εκφράζουμε αμφιβολίες για το εάν η εν λόγω πρόταση είναι συντονισμένη με τις σχετικές δράσεις του Υπουργείου ενώ ακόμα και η αναφορά στην δημόσια διαβούλευση ότι το κείμενο του ΔΕΔΔΗΕ βρίσκει σύμφωνο τον ΑΔΜΗΕ, θα πρέπει να αποσαφηνιστεί περισσότερο. Γενικότερα δίνεται η αίσθηση ότι με το κείμενο του ΔΕΔΔΗΕ «βάζουμε το κάρο μπροστά από το άλογο» δημιουργώντας συνθήκες μεγαλύτερης σύγχυσης και ανασφάλειας στον κλάδο των Α.Π.Ε. Σε κάθε περίπτωση, αποσαφηνίζουμε ότι η παρούσα επιστολή αφορά αυστηρά το κείμενο του ΔΕΔΔΗΕ που έχει τεθεί σε διαβούλευση και όχι γενικά το θέμα των περικοπών.
- Η πρόταση του ΔΕΔΔΗΕ είναι σε πολλά σημεία της ασαφής και αόριστη. Δείχνει να αγνοεί τις προβλέψεις τόσο της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας (Κανονισμός 2019/943) όσο και της Ελληνικής (άρ.9, νόμος 3468/06) για τις κατηγορίες των έργων που υπόκεινται σε περιορισμούς έγχυσης, τις σχετικές προτεραιότητες και την εφαρμογή αυτών κατά βάση σε περιπτώσεις κατανομής. Σχετικά με τις αναφορές του ΔΕΔΔΗΕ σε «σταθμούς που συμμετέχουν στην ανακατανομή» επισημαίνουμε την ανάγκη να αποσαφηνιστεί σε ποιους σταθμούς ακριβώς αναφέρεται (ώστε να γίνει έλεγχος συμβατότητας με τις προβλέψεις Κώστα Βάρναλη 52 & Επιδαύρου, Χαλάνδρι 15233 (Πολύδροσο), τηλ. 2108081755 e-mail info@eletaen.gr web www.eletaen.gr ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 18/02/2025 Α. Π.: I-389854 της νομοθεσίας) και σας παραπέμπουμε στα αναφερόμενα παρακάτω σχετικά με τις υποχρεώσεις αποζημίωσης των εν λόγω σταθμών βάσει των προβλέψεων της νομοθεσίας.
- Δεν είναι αντιληπτό γιατί γίνεται η κατηγοριοποίηση σε έργα που έχουν set point και σε άλλα που δεν έχουν τα οποία ομαδοποιούνται (αυθαίρετα) στις κατηγορίες Α και Β. Λαμβανομένων υπόψη των προβλέψεων του άρ. 111 του ν. 5106/2024 όλα τα έργα με ισχύ μεγαλύτερη των 400 kW πρέπει να διαθέτουν δυνατότητα τηλεχειρισμού από τον ΔΕΔΔΗΕ μέσω set point, με ξεκάθαρες ποινές μη συμμόρφωσης. Είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί από την Πολιτεία η πλήρης συμμόρφωση όλων των παραγωγών Α.Π.Ε. με αυτές τις προβλέψεις για την εναρμονισμένη λειτουργία του συστήματος, διασφαλίζοντας τόσο τη διαφάνεια όσο και την ομαλή ενσωμάτωση των Α.Π.Ε. στο ενεργειακό μίγμα. Υπό αυτή την έννοια, η ομαδοποίηση του ΔΕΔΔΗΕ θα μπορούσε να έχει νόημα μόνο ως ένα μεταβατικό μέτρο έκτακτης ανάγκης για πολύ περιορισμένο διάστημα (ήτοι έως την πλήρη συμμόρφωση των παραγωγών), κάτι το οποίο όμως δεν αναφέρεται πουθενά στο κείμενο της διαβούλευσης. Ακόμα όμως και ως μεταβατικό μέτρο, εάν υφίστανται κατηγορίες σταθμών που -αν και υπόχρεοι- αντικειμενικά αδυνατούν να συμμετέχουν αναλογικά σε περικοπές, θα πρέπει η εφαρμογή της μεθοδολογίας να συνδυαστεί με τον αναμενόμενο «Μηχανισμό Αντιστάθμισης» ώστε να μην δοθεί λάθος μήνυμα στους παραγωγούς και να διορθωθούν οι όποιες αδικίες.
- Πρόσθετα, σχετικά με το θέμα του άρ. 111 του ν. 5106/2024, εκφράζουμε την ανησυχία μας για τον βαθμό ετοιμότητας του ίδιου του ΔΕΔΔΗΕ να υποδεχτεί και να διαχειριστεί το σύνολο των σταθμών Α.Π.Ε. που οφείλουν να συνδεθούν με τα συστήματά του μέσω set point. Εάν πράγματι ο ΔΕΔΔΗΕ είναι ακόμα ανέτοιμος, θα πρέπει αυτό να τεθεί με ειλικρίνεια και διαφάνεια ώστε να συνεργαστούμε μαζί του για την αναζήτηση ενός δίκαιου και διάφανου μεταβατικού καθεστώτος στα πλαίσια των προβλέψεων του άρ. 118 του ν.5106/
- Εκφράζουμε τις επιφυλάξεις μας για την πρόβλεψη για εκχώρηση στους ΦΟΣΕ της αρμοδιότητας να εκτελούν περιορισμούς έγχυσης. Το θέμα αυτό θα πρέπει να αναλυθεί σε πολύ μεγαλύτερο βάθος και λεπτομέρεια. Ενδεικτικά σημειώνουμε ότι δεν είναι δυνατόν οι ΦΟΣΕ να εκτελούν περιορισμούς έγχυσης που σχετίζονται με ανακατανομή.
- Στην πρόταση του ΔΕΔΔΗΕ δεν γίνεται καμία αναφορά σε θέματα διαφάνειας όσον αφορά την κατηγοριοποίηση των σταθμών, την εφαρμογή περιορισμών έγχυσης σε αυτούς κλπ. Πάγια αρχή μας είναι πως ό,τι σύστημα και αν αποφασιστεί τελικά να εφαρμοστεί, αυτό πρέπει να διασφαλίζει απόλυτη διαφάνεια μέσω δημόσιας ηλεκτρονικής πλατφόρμας στην οποία θα έχουν πρόσβαση όλοι. Θυμίζουμε την ορθή σχετική απόφαση Ε-181/2024 της ΡΑΑΕΥ επί αιτημάτων επιβολής προσωρινών μέτρων κατόπιν καταγγελιών αναφορικά με τις περικοπές έγχυσης της παραγόμενης ενέργειας από σταθμούς A.Π.Ε. και τονίζουμε ότι οι σχετικές προβλέψεις πρέπει να αποκτήσουν μόνιμο χαρακτήρα.
- Η πρόταση του ΔΕΔΔΗΕ δεν έχει καμία αναφορά για τις προβλεπόμενες από την Ευρωπαϊκή νομοθεσία αποζημιώσεις σταθμών Α.Π.Ε. που λαμβάνουν εντολές περιορισμού έγχυσης (ή πλήρους αποσύνδεσης) κατά την διαδικασία ανακατανομής. Εάν μάλιστα θεωρηθεί ότι το σύνολο της προτεινόμενης διαδικασίας από τον ΔΕΔΔΗΕ εφαρμόζεται στο πλαίσιο της ανακατανομής (ώστε να καμφθεί η υποχρέωση κατηγοριοποίησης των έργων σε 2 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 18/02/2025 Α. Π.: I-389854 διαφορετικές προτεραιότητες κατά την κατανομή) τότε το σύνολο των προβλεπόμενων από αυτή περικοπών θα πρέπει να αποζημιώνεται από τον Διαχειριστή.
- Αντιθέτως με την πλήρη απουσία αναφοράς μηχανισμού αποζημίωσης των παραγωγών Α.Π.Ε., προβλέπεται αυθαίρετος (και μάλλον εξοντωτικός) μηχανισμός χρεώσεων μη συμμόρφωσης. Πουθενά δεν τεκμηριώνεται πώς προέκυψε το ποσό των 500 €/MWh για τη χρέωση μη συμμόρφωσης. Επιπροσθέτως, εκφράζουμε αμφιβολία εάν είναι αρμοδιότητα των Διαχειριστών να αποφασίζουν και να εφαρμόζουν σχετικές ποινές, ειδικά αν θέλουν την ίδια στιγμή να αποφύγουν τις υποχρεώσεις τους για αποζημίωση των παραγωγών. Άποψη μας είναι ότι τόσο οι ποινές μη συμμόρφωσης κάποιων παραγωγών Α.Π.Ε. όσο και οι αποζημιώσεις παραγωγών για περιπτώσεις περικοπών έγχυσης που προβλέπονται από την ευρωπαϊκή νομοθεσία, πρέπει να τεθούν συνολικά από την Πολιτεία σε ένα ενιαίο πλαίσιο. Παρατηρούμε επίσης ότι σε αντίθεση με τις Α.Π.Ε., δεν προβλέπεται καμία αντίστοιχη ποινή μη συμμόρφωσης για θερμικούς σταθμούς.
- Ειδικά για τα αιολικά πάρκα, δεδομένης της στοχαστικής φύσης και μεταβλητότητας του ανέμου και τους περιορισμούς της τεχνολογίας των ανεμογεννητριών, θα έπρεπε να υπάρχει περιθώριο ανοχής της τάξεως του 10% στο οποίο δεν θα εφαρμόζονται χρεώσεις μη συμμόρφωσης. Η ανάγκη αυτή είναι πολύ πιο μεγάλη όσον αφορά παλαιότερα αιολικά πάρκα στα οποία έχουν εγκατασταθεί ανεμογεννήτριες «stall control» οι οποίες αντικειμενικά δεν μπορούν να ελέγξουν γραμμικά την παραγωγή τους και οι όποιες προσαρμογές μπορούν να γίνονται μόνο σε βήματα ανάλογα με το πλήθος των ανεμογεννητριών.
- Η πρόταση του ΔΕΔΔΗΕ κάνει συνεχείς αναφορές σε αποσυνδέσεις σταθμών Α.Π.Ε., κάτι το οποίο -ατυχώς και παρά τις επισημάνσεις μας- προβλέπεται και στη σχετική εθνική νομοθεσία. Για ακόμα μια φορά οφείλουμε να επαναλάβουμε ότι η αποσύνδεση ενός σταθμού Α.Π.Ε., ιδίως αιολικού -αντί της ορθής εφαρμογής set point- προκαλεί σημαντικά προβλήματα και φθορές στους εξοπλισμούς και θέτει θέματα ασφάλειας του προσωπικού που πιθανά εργάζεται στις ανεμογεννήτριες την στιγμή της αποσύνδεσης. Για το λόγο αυτό, πρέπει να είναι το ύστατο μέτρο και να εφαρμόζεται με φειδώ μόνο σε περιπτώσεις απόλυτης ανάγκης.
- Συναφώς, εκφράζουμε την αντίθεση μας με το σημείο 2 της πρότασης του ΔΕΔΔΗΕ. Δεν είναι ορθή η εφαρμογή της μεθοδολογίας σε αιολικούς σταθμούς που βρίσκονται σε δοκιμαστική λειτουργία, τουλάχιστον για μια ελάχιστη περίοδο ορισμένων μηνών. Στην πρώτη αυτή περίοδο γίνονται διαρκείς ρυθμίσεις, έλεγχοι και μετρήσεις και είναι διαρκής η απασχόληση τεχνικού προσωπικού.
- Στο σημείο Γ.2.α παρακαλούμε να αποσαφηνιστεί ότι αναφέρεται σε εκπρόσωπο ομάδας έργων που συνδέονται στο Σύστημα και όχι σε έργα που συνδέονται στην ίδια πύλη Μ/Σ (τα οποία πιθανώς να ανήκουν σε διαφορετικές κατηγορίες και να πρέπει να λάβουν διαφορετική μεταχείριση). Υπό το πρίσμα όλων των ανωτέρω, εκφράζουμε την κατηγορηματική αντίθεση μας με την πρόταση του ΔΕΔΔΗΕ και δηλώνουμε την πλήρη διαθεσιμότητά μας για συνεργασία με τους Διαχειριστές τόσο σε τεχνικό όσο και κανονιστικό επίπεδο, για την διαμόρφωση ενός 3 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 18/02/2025 Α. Π.: I-389854 ολοκληρωμένου θεσμικού πλαισίου που θα διασφαλίζει την ομαλή, δίκαιη, διάφανη και αποδοτική λειτουργία του δικτύου και της αγοράς. Με εκτίμηση, Παναγιώτης Λαδακάκος Πρόεδρος ΕΛΕΤΑΕΝ 4 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 20/02/2025 Α. Π.: I-390002 Τηλ: 213 0075457, ΑΦΜ: 800833990, ΔΟΥ: ΚΕΦΟΔΕ ΑΤΤΙΚΗΣ, ΓΕΜΗ: 142475706000 ΑΠ 10 / 19.02.2025 ΠΡΟΣ Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) Πειραιώς 132 ΤΚ 118 54, Αθήνα Υπόψη: κ. Δημ. Φούρλαρη, Αντιπροέδρου κλάδου Ενέργειας Θέμα: Απόψεις της Optimus Energy AE επί της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΑΕΥ επί της εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ για τη Μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ Αξιότιμε κύριε Αντιπρόεδρε, Με την παρούσα επιστολή θα θέλαμε να υποβάλλουμε τα σχόλια και τις προτάσεις μας σχετικά με την εν θέματι Δημόσια Διαβούλευση που αφορά την Μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ. Η εν λόγω μεθοδολογία αποσκοπεί στον καθορισμό ενός γενικού πλαισίου για τους περιορισμούς στην εγχεόμενη ισχύ των μονάδων ΑΠΕ και περιλαμβάνει διαδικασίες και υποχρεώσεις για τους Διαχειριστές, τους Φορείς Σωρευτικής Εκπροσώπησης (ΦοΣΕ) και τους σταθμούς ΑΠΕ με εγκατεστημένη ισχύ μεγαλύτερη από 400 kW, οι οποίοι υποχρεούνται να λαμβάνουν και να εκτελούν Εντολές Περιορισμού Έγχυσης. Ωστόσο, απαιτείται περαιτέρω εξειδίκευση και σαφήνεια προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια, η συμμόρφωση με τους ισχύοντες κανονισμούς της Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας και η δίκαιη αντιμετώπιση όλων των εμπλεκόμενων φορέων. Ακολουθούν ορισμένες επισημάνσεις επί των σημείων της μεθοδολογίας που, κατά τη γνώμη μας εγείρουν σοβαρούς προβληματισμούς και χρήζουν αναθεώρησης.
- Πρόγραμμα Αγοράς και εντολές ανακατανομής Στο πρώτο κεφάλαιο της Μεθοδολογίας αναφέρεται ότι ‘’…οι ΦΟΣΕ είναι αρμόδιοι για τη μη υπέρβαση του Προγράμματος Αγοράς όταν αυτό απαιτείται για την ασφαλή λειτουργία του Συστήματος…’’ ενώ σε άλλο σημείο ότι ‘’…Το Σύστημα Διαχείρισης Ενέργειας των ΦοΣΕ αποστέλλει εντολές περιορισμού Έγχυσης προς τους σταθμούς ΑΠΕ με σημείο σύνδεσης στο ΕΔΔΗΕ που συμμετέχουν στην ανακατανομή…’’. Με δεδομένο ότι οι ΦοΣΕ εκπροσωπούν κυρίως σταθμούς με στοχαστική παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, καθίσταται η απόκλιση του Προγράμματος Αγοράς (ΠΑ) από την πραγματική παραγωγή άμεσα εξαρτώμενη από την ακρίβεια των προβλέψεών τους. Η απόκλιση από το ΠΑ μεταφράζεται σε σοβαρή οικονομική ζημία μέσω της τιμής αποκλίσεων και αποτελεί το κίνητρο των ΦοΣΕ να ελαχιστοποιούν αυτές τις αποκλίσεις. Πέρα από τον ρόλο τους ως Συμμετέχοντες στις Αγορές, είναι σαφές ότι δεν φέρουν καμία ευθύνη για την ασφαλή λειτουργία του ηλεκτρικού συστήματος, καθώς η αρμοδιότητα αυτή, ανήκει αποκλειστικά στους Διαχειριστές. Η ασφαλής λειτουργία επιτυγχάνεται μέσω της διόρθωσης των αποκλίσεων που πραγματοποιείται με τη λειτουργία της Αγοράς Εξισορρόπησης, η οποία αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της συνολικής διαχείρισης του συστήματος. Optimus Energy A.E. W optimusenergy.gr ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 20/02/2025 Α. Π.: I-390002 Η ευθύνη εκτέλεσης των περιορισμών έγχυσης των σταθμών ΑΠΕ που συμμετέχουν στην ανακατανομή δεν ανήκει στους ΦοΣΕ, αλλά στους αρμόδιους Διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και δικτύων διανομής, όπως ακριβώς προβλέπεται και στο ισχύον Θεσμικό Πλαίσιο, το οποίο καθορίζει με ακρίβεια τις αρμοδιότητες και τις υποχρεώσεις των εμπλεκόμενων μερών. Για τη διαχείριση της ανακατανομής , η οποία περιλαμβάνει τα μέτρα περιορισμού έγχυσης (curtailment), ο Κανονισμός (ΕΕ) 2019/943 δίνει κεντρικό ρόλο στους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και δικτύων διανομής (Άρθρο 13) χωρίς σχετική αναφορά στους ΦοΣΕ ΑΠΕ. Ο ρόλος των ΦοΣΕ ΑΠΕ περιορίζεται στην λειτουργία τους στην αγορά ως φορείς που διαχειρίζονται τη συμμετοχή των μονάδων ΑΠΕ στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας και όχι στο φυσικό σύστημα μεταφοράς και διανομής (Άρθρα 3, 6 και 7). Ομοίως, ο Κανονισμός (EE) 2015/1222 για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης (CACM Regulation) υπαγορεύει ότι η ευθύνη για την ανακατανομή ανήκει στον Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς της εκάστοτε χώρας, χωρίς να γίνεται αναφορά στους ΦοΣΕ ΑΠΕ. Άλλωστε, για να καταστεί δυνατή η αποτελεσματική διαχείριση των σταθμών που εκπροσωπούνται από τους ΦοΣΕ, είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί από την Πολιτεία η πλήρης συμμόρφωση όλων των παραγωγών ΑΠΕ με τις προβλέψεις των άρθρων 111 και 118 του Νόμου 5106/
- Η συμμόρφωση αυτή είναι καθοριστική για την εναρμονισμένη λειτουργία του συστήματος, διασφαλίζοντας τόσο τη διαφάνεια όσο και την ομαλή ενσωμάτωση των ΑΠΕ στο ενεργειακό μίγμα της χώρας. Στην συγκεκριμένη εισήγηση, αναγνωρίζεται η αδυναμία ένταξης όλων των σταθμών ΑΠΕ του ΕΔΔΗΕ στο Σύστημα Διαχείρισης Ενέργειας, και καλούνται οι ΦοΣΕ να αναλάβουν, μεταβατικά, την εκτέλεση τέτοιων εντολών κατά παρέκκλιση του ως άνω πλαισίου και χωρίς κανένα αντιστάθμισμα. Η διαδικασία αυτή απαιτεί σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα τεχνικές προσαρμογές στα λειτουργικά συστήματα των ΦοΣΕ, πρόσθετη οικονομική επιβάρυνση και παρενέργειες όσον αφορά τους σταθμούς που εκπροσωπούν τόσο σε διαχειριστικό όσο και σε συμβατικό επίπεδο. Με τις αποφάσεις της Πολιτείας που θα ορίσουν ένα σαφές πλαίσιο προτεραιότητας για την ανακατανομή να εκκρεμούν, οι ΦοΣΕ θα κληθούν να αναλάβουν αυτό το μεταβατικό ρόλο με σοβαρό κίνδυνο να προκληθούν ποικίλες στρεβλώσεις, θέτοντας σε κίνδυνο την ομαλή λειτουργία της Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας. Επισημαίνουμε ότι για τις ώρες που η Τιμή Εκκαθάρισης Αγοράς είναι μεγαλύτερη του μηδενός και απαιτηθεί τέτοιου είδους περικοπή, οι ΦοΣΕ δεν έχουν κανένα απολύτως εργαλείο για να καταμερίσουν με δίκαιο τρόπο την περικοπή που θα οδηγήσει και σε μείωση εσόδου στα επιμέρους πάρκα. Το αποτέλεσμα θα είναι σοβαρές νομικές συνέπειες και εκτεταμένες δικαστικές διαμάχες. Ο ρόλος της ανακατανομής για τους ΦοΣΕ δύναται να εκτελείται μέσω του χαρτοφυλακίου κατανεμόμενων ΑΠΕ, με την έναρξη αρνητικών τιμών αποκλίσεων, το οποίο θα αυξήσει την ευελιξία του συστήματος, δίνοντας τη δυνατότητα στους Διαχειριστές να ανταποκριθούν άμεσα στις μεταβαλλόμενες συνθήκες της αγοράς. Η τεχνική και εμπορική προετοιμασία ΦοΣΕ και Παραγωγών για αυτό το σκοπό είναι απαιτητική και μια από τις πρώτες μας προτεραιότητες.
- Εντολές αποσύνδεσης Το κείμενο της μεθοδολογίας αναφέρει ότι ‘’Σε περίπτωση μη δυνατότητας αποστολής ή λήψης της Μέγιστης Επιτρεπόμενης Έγχυσης Ισχύος, οι Εντολές Περιορισμού Έγχυσης μπορεί να συνίστανται Optimus Energy A.E. W optimusenergy.gr ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 20/02/2025 Α. Π.: I-390002 σε εντολές αποσύνδεσης’’ και σε άλλο σημείο, ότι ‘’Οι σταθμοί ΑΠΕ οι οποίοι για οποιονδήποτε λόγο δεν ακολουθούν τις Εντολές Περιορισμού Έγχυσης για τουλάχιστον 5 λεπτά, αποσυνδέονται με τηλεχειρισμό από τον αρμόδιο φορέα, ΑΔΜΗΕ, ΔΕΔΔΗΕ ή ΦοΣΕ, εφόσον αυτό είναι δυνατό, με βάση τις τεχνικές δυνατότητες αποσύνδεσης, καθόλη τη διάρκεια ισχύος των εντολών περιορισμού έγχυσης’’. Θα θέλαμε να επισημάνουμε ότι οι περιορισμοί παραγωγής των σταθμών ΑΠΕ μέσω ανοίγματος διακοπτών (αποσύνδεση) του Δικτύου αποτελούν αποκλειστική αρμοδιότητα των Διαχειριστών του Συστήματος και του Δικτύου. Οι Διαχειριστές είναι οι μόνοι που διαθέτουν πλήρη εικόνα της πραγματικής κατάστασης του Δικτύου, που μπορούν να την αξιολογήσουν αξιόπιστα, και με την τεχνική επάρκεια που διαθέτουν, να διαχειριστούν τη διαδικασία αποσύνδεσης με ασφάλεια και αποτελεσματικότητα, με στόχο την αδιάλειπτη λειτουργία και ευστάθεια του συστήματος.
- Χρεώσεις μη Συμμόρφωσης Σχετικά με τις προτεινόμενες Χρεώσεις Μη Συμμόρφωσης, οι οποίες θα επιβάλλονται σε περιπτώσεις κατά τις οποίες, για μια Περίοδο Εκκαθάρισης Αποκλίσεων, η παραγωγή των σταθμών ΑΠΕ του χαρτοφυλακίου του ΦοΣΕ υπερβαίνει το επίπεδο ισχύος που προβλέπεται στη σχετική εντολή περιορισμού έγχυσης του ΔΕΔΔΗΕ, πρέπει να επισημάνουμε ότι η πρακτική της επιβολής όλων και περισσότερων αυθαίρετων Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης προς τους ΦοΣΕ είναι παντελώς λανθασμένη, έχει σοβαρές επιπτώσεις για την οικονομική και λειτουργική βιωσιμότητα των ΦοΣΕ και κατ’ επέκταση πλήττει την ομαλή λειτουργία της Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας στο σύνολό της. Οι ΦοΣΕ, μην φέροντας καμία ευθύνη για τη μη συμμόρφωση των σταθμών ΑΠΕ και μη έχοντας θεσμική κάλυψη για τη μετακύλιση των Χρεώσεων μη Συμμόρφωσης, δεν μπορούν να αναλάβουν αυτήν την οικονομική επιβάρυνση. Συμπερασματικά Είμαστε αντίθετοι με την ανάθεση υποχρεώσεων στους ΦοΣΕ, οι οποίες αντιβαίνουν στην λειτουργική και θεσμική τους αποστολή και μάλιστα όταν για τη μη συμμόρφωση σε αυτές, προτείνεται η θέσπιση προστίμων, ακόμα και χωρίς καμία υπαιτιότητα των ΦΟΣΕ. Σε κάθε περίπτωση, δηλώνουμε την πλήρη διαθεσιμότητα μας για συνεργασία με τους Διαχειριστές τόσο σε τεχνικό όσο και κανονιστικό επίπεδο για την διαμόρφωση ενός ολοκληρωμένου θεσμικού πλαισίου που θα διασφαλίζει την ομαλή και αποδοτική λειτουργία της Αγοράς, ενώ ταυτόχρονα θα προστατεύει και θα προάγει τη βιωσιμότητα όλων των Συμμετεχόντων. Για την Optimus Energy ΑΕ Με εκτίμηση, Digitally signed by ΣΤΥΛΙΑΝΗ ΖΑΧΑΡΙΑ Date: 2025.02.19 18:58:25 +02'00' Στέλλα Ζαχαρία Διευθύνουσα Σύμβουλος Optimus Energy A.E. W optimusenergy.gr Docusign Envelope ID: 960D72D8-C3DA-4EE1-8090-CE7A47A518A7 [RESTRICTED INTERNAL] ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 20/02/2025 Α. Π.: I-390003 Προς Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων («ΡΑΑΕΥ») Κλάδος Ενέργειας Πειραιώς 132 11854 Αθήνα Υπόψη: Αντιπροέδρου κ. Δ. Φούρλαρη 19.02.2025 Θέμα: Απόψεις της Metlen στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑAΕY επί της επί της εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ για τη «Μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ» Αξιότιμε κύριε Αντιπρόεδρε, Με την παρούσα επιστολή θα θέλαμε να καταθέσουμε τις απόψεις μας αναφορικά με την Δημόσια Διαβούλευση («ΔΔ») της Αρχής Σας επί της εισήγησης της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., η οποία έχει τη σύμφωνη γνώμη της ΑΔΜΗΕ Α.Ε., αναφορικά με τη θέσπιση Μεθοδολογίας εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας («ΑΠΕ»). Συγκεκριμένα, το υπό ΔΔ κείμενο περιγράφει τις διαδικασίες και τις υποχρεώσεις των σταθμών ΑΠΕ, των Διαχειριστών (ΑΔΜΗΕ Α.Ε. και ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.), και των Φορέων Σωρευτικής Εκπροσώπησης ΑΠΕ («ΦοΣΕ ΑΠΕ») της αγοράς, για την έκδοση και εκτέλεση εντολών περιορισμού έγχυσης. Οι περιορισμοί αυτοί αποσκοπούν στη διατήρηση του ισοζυγίου εγχύσεων και απομαστεύσεων στο Σύστημα και στην αντιμετώπιση τοπικών συμφορήσεων. Η υπό ΔΔ μεθοδολογία περιλαμβάνει επίσης τις διαδικασίες για την ανταλλαγή πληροφοριών και σημάτων μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων και τις Χρεώσεις Μη Συμμόρφωσης («ΧΜΣ») για τους σταθμούς ΑΠΕ που δεν τηρούν τις εντολές περιορισμού έγχυσης. Επί της αρχής αναγνωρίζουμε την αναγκαιότητα σχετικά με την διαχείριση της περίσσειας παραγόμενης ενέργειας από σταθμούς ΑΠΕ σε περιόδους με χαμηλή ζήτηση και υψηλή παραγωγή ΑΠΕ, για την διασφάλιση της αξιοπιστίας και της ασφάλειας του Συστήματος, και ειδικότερα κατά το επικείμενο εαρινό διάστημα του 2025, όπως άλλωστε επισημάνθηκε και από τους αρμόδιους Διαχειριστές (ΑΔΜΗΕ Α.Ε. και ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.), κατά την σχετική ημερίδα που διοργάνωσε η ΡΑΑΕΥ τη Δευτέρα 17 Φεβρουαρίου 2025 («ημερίδα ΡΑΑΕΥ»). Ωστόσο, κρίνεται αναγκαίο η θέσπιση του σχετικού νομικού και ρυθμιστικού πλαισίου, και στην προκειμένη η υπό ΔΔ μεθοδολογία, να διαμορφώνονται λαμβάνοντας υπόψη τις αντικειμενικές δυνατότητες των Συμμετεχόντων στην Αγορά και να μην επιβαρύνονται αδίκως με διαδικασίες και οικονομικές χρεώσεις για τις οποίες δε θα έπρεπε από τη φύση και τον ρόλο τους να 8 Artemidos Str. Maroussi, 15125 Athens T +30 210-6877300 E info@metlengroup.com metlengroup.com Docusign Envelope ID: 960D72D8-C3DA-4EE1-8090-CE7A47A518A7 [RESTRICTED INTERNAL] ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 20/02/2025 Α. Π.: I-390003 είναι υπόχρεοι. Σημειώνουμε δε ότι η προς δημόσια διαβούλευση μεθοδολογία δεν συμπεριλαμβάνει τεχνικές προδιαγραφές προς υλοποίηση και συμμόρφωση από τους συμμετέχοντες στην αγορά (εν προκειμένου τους ΦοΣΕ ΑΠΕ) ούτε συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα σχεδιασμού, υλοποίησης και συμμόρφωσης, αλλά αποτελεί έναν υψηλού επιπέδου (high-level) σχεδιασμό της διαχείρισης του προβλήματος υπερπροσφοράς ΑΠΕ, χωρίς να προσφέρει την απαραίτητη διαύγεια ως προς το τι ακριβώς πρέπει να υλοποιήσουν οι συμμετέχοντες ΦοΣΕ ΑΠΕ προκειμένου να μην τους επιβληθούν χρεώσεις μη συμμόρφωσης. Αρχικά, στο κείμενο της υπό ΔΔ μεθοδολογίας προβλέπεται ότι: «Οι ΦοΣΕ ΑΠΕ είναι αρμόδιοι για την έκδοση και την αποστολή εντολών προς τους σταθμούς ΑΠΕ που εκπροσωπούν ώστε η συνολική παραγωγή του Χαρτοφυλακίου να μην υπερβαίνει το Πρόγραμμα Αγοράς, όταν αυτό απαιτείται για την ασφαλή λειτουργία του Συστήματος.». Σχετικώς, όπως έχουμε σχολιάσει αντίστοιχα και στο πλαίσιο της από 29.08.2024 ΔΔ, καθίσταται προβληματικό να λαμβάνεται το Πρόγραμμα Αγοράς ως μέτρο σύγκρισης για την πραγματική παραγωγή για τους κάτωθι λόγους, επιγραμματικά: υφίσταται αντικειμενική δυσκολία στην πράξη ως προς τον περιορισμό της παραγόμενης ενέργειας, λόγω του ότι σημαντικό πλήθος σταθμών ΑΠΕ που εκπροσωπούνται από τους ΦοΣΕ ΑΠΕ δεν έχουν πιστοποιηθεί ακόμα σχετικά με τον κατάλληλο εξοπλισμό τηλελέγχου, το αρχικό Πρόγραμμα Αγοράς διαμορφώνεται σε διαφορετικό granularity έως και 36 ώρες νωρίτερα από τον πραγματικό χρόνο, ως εκ τούτου είναι μοιραίο ότι θα υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις έναντι της όποιας πρόβλεψης περικοπών σε επίπεδο Αγοράς Επόμενης Ημέρας («ΑΕΗ»). Οι δε Ενδοημερίσιες Αγορές, δεν παρουσιάζουν πάντα το επίπεδο ρευστότητας που είναι αναγκαίο έτσι ώστε οι ΦοΣΕ να διορθώσουν το Πρόγραμμα Αγοράς τους, όπως έχει αναγνωριστεί και στην από 29.08.2024 εισήγηση της ΑΔΜΗΕ Α.Ε., λόγω της αναστολής της δυνατότητας υποβολής αρνητικών τιμών δεν υφίσταται το απαραίτητο οικονομικό κίνητρο για την έκδοση εντολών περιορισμού της παραγόμενης ενέργειας σε πραγματικό χρόνο. Ακόμα, στην υπό ΔΔ μεθοδολογία σχετικά με την επιλογή των σταθμών ΑΠΕ ως προς έκδοση εντολών περιορισμού έγχυσης, προβλέπεται κατά χρονική σειρά η έκδοση εντολών περιορισμού έγχυσης προς σταθμούς ΑΠΕ ως εξής: α) με δυνατότητα ελέγχου μέσω set-point, β) Ομάδα Α1, χωρίς δυνατότητα ελέγχου μέσω set-point και απομακρυσμένη αποσύνδεση εντός 30 λεπτών, γ) Ομάδα Α2, χωρίς δυνατότητα ελέγχου μέσω set-point και αποσύνδεση μέσω τοπικού χειρισμού εντός 180 λεπτών και δ) Ομάδα Β, χωρίς δυνατότητα ελέγχου μέσω set-point οι οποίοι δεν περιλαμβάνονται στις Ομάδες Α. Βάσει των ανωτέρω προκύπτει το παράδοξο ότι οι σταθμοί ΑΠΕ οι οποίοι μάλιστα πληρούν τις υποχρεώσεις τους ως προς την έγκαιρη εγκατάσταση εξοπλισμού και διαθέτουν δυνατότητα ελέγχου μέσω set-point, περικόπτονται κατά προτεραιότητα 8 Artemidos Str. Maroussi, 15125 Athens T +30 210-6877300 E info@metlengroup.com metlengroup.com Docusign Envelope ID: 960D72D8-C3DA-4EE1-8090-CE7A47A518A7 [RESTRICTED INTERNAL] ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 20/02/2025 Α. Π.: I-390003 σε σχέση με τις υπόλοιπες ομάδες, το οποίο δύναται να αποδειχθεί προβληματικό ακόμα και με την εφαρμογή του μηχανισμού αντιστάθμισης, καθώς καθιστά προοδευτικά αυξανόμενο το αντικείμενο που καλείται να «διορθώσει» εκ των υστέρων ο εν λόγω μηχανισμός αντιστάθμισης. Επιπλέον, κρίνεται επιτακτικό οι αρμόδιοι Διαχειριστές να πρέπει να ενημερώνουν άμεσα τους ΦοΣΕ ΑΠΕ για την ως άνω κατηγοριοποίηση των σταθμών ΑΠΕ που εκπροσωπούν προκειμένου οι ΦοΣΕ ΑΠΕ να γνωρίζουν εγκαίρως τη σύσταση του χαρτοφυλακίου τους στο πλαίσιο των περικοπών, καθώς η έγκαιρη ενημέρωση από τους παραγωγούς προς τους ΦοΣΕ ΑΠΕ, σχετικά με την ολοκλήρωση της εγκατάστασης του εξοπλισμού, δεν προβλέπεται ως υποχρεωτική στο τρέχον νομικό και ρυθμιστικό πλαίσιο. Περαιτέρω, επισημαίνουμε ότι στο κείμενο νομικό πλαίσιο προβλέπεται σύμφωνα με το άρθρο 9Α του ν.4951/2022, για τους σταθμούς ΑΠΕ με εγκατεστημένη ισχύ μεγαλύτερη των 400 kW: α) η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. έχει την υποχρέωση να αναπτύξει δυνατότητες τηλεποπτείας και τηλεδιαχείρισης όλων αυτών των σταθμών (παρ.1), β) οι παραγωγοί των εν λόγω σταθμών ΑΠΕ καθώς και οι ΦοΣΕ που τους εκπροσωπούν έχουν την υποχρέωση να εγκαταστήσουν τον αναγκαίο εξοπλισμό για να καταστεί δυνατή η λήψη και εφαρμογή των εντολών τηλεποπτείας και ελέγχου από τον αρμόδιο Διαχειριστή (παρ.3), ενώ γ) οι κάτοχοι των εν λόγω σταθμών ΑΠΕ θα πρέπει να υποβάλλουν υπεύθυνη δήλωση συμμόρφωσης στον αρμόδιο διαχειριστή προκειμένου να αποδείξουν την κάλυψη της ως άνω υποχρέωσής τους (παρ.4). Επιπλέον, η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., σύμφωνα και με τα όσο η ίδια δήλωσε στην ημερίδα ΡΑΑΕΥ, δεν έχει καλύψει την υποχρέωσή της όπως απορρέει από την παρ.1 του άρθρου 9Α του ν.4951/2022 ενώ δεν υπάρχει επίσης σαφές χρονοδιάγραμμα πότε θα ξεκινήσει να εκπληρώνει ο Διαχειριστής του Δικτύου αυτήν την υποχρεώσή του. Αντιθέτως, με την υπό ΔΔ μεθοδολογία γίνεται σαφής μετακύλιση των υποχρεώσεων της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. για την έκδοση εντολών περιορισμού έγχυσης στους σταθμούς ΑΠΕ, στους ΦοΣΕ ΑΠΕ «μεταβατικά», και «έως ότου ολοκληρωθεί η ένταξη των σταθμών ΑΠΕ του ΕΔΔΗΕ στο Σύστημα Διαχείρισης Ενέργειας της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.». Παράλληλα, στην υπό ΔΔ μεθοδολογία προβλέπεται η υπέρμετρη χρέωση των ΦοΣΕ μέσω ΧΜΣ για τις περιπτώσεις που δεν πραγματοποιηθούν οι εντολές περιορισμού έγχυσης όπως αυτές θα αποσταλούν από την ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. προς τους ΦοΣΕ ΑΠΕ. Βάσει των ανωτέρω, οι ΦοΣΕ ΑΠΕ προκειμένου να ανταπεξέλθουν στις επιπρόσθετες ευθύνες που επωμίζονται οι οποίες μάλιστα υπογραμμίζεται ότι είναι πέραν του ρόλου τους και επιχειρείται η υποκατάσταση των υποχρεώσεων που εκ των Κανονισμών (ΕΕ) 2019/943 και 2015/1222, αποδίδονται με σαφή τρόπο στους Διαχειριστές και στην προκειμένη περίπτωση στην ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., καλούνται να προβούν σε αυξημένες δαπάνες χρημάτων και εργατοωρών, προκειμένου να εγκαταστήσουν και να λειτουργούν τα επιμέρους συστήματα διαχείρισης ενέργειας υποκαθιστώντας πρακτικά το σύστημα Διαχείρισης Ενέργειας της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., ενώ παράλληλα μέχρι και σήμερα οι προδιαγραφές επικοινωνίας μεταξύ ΦοΣΕ ΑΠΕ και ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. δεν έχουν 8 Artemidos Str. Maroussi, 15125 Athens T +30 210-6877300 E info@metlengroup.com metlengroup.com Docusign Envelope ID: 960D72D8-C3DA-4EE1-8090-CE7A47A518A7 [RESTRICTED INTERNAL] ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 20/02/2025 Α. Π.: I-390003 ακόμα καθοριστεί, όπως επίσης δεν προβλέπεται κάποιο συγκεκριμένο χρονικό ορόσημο για την θέση σε λειτουργία του συστήματος Διαχείρισης Ενέργειας της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., το οποίο μάλιστα αποτελεί και υποχρέωσή της εκ του νόμου όπως παρατίθεται ανωτέρω. Βάσει των ανωτέρω, είναι καταλειπτό ότι καθίσταται επιβεβλημένη η μετάθεση της έναρξης επιβολής τυχόν ΧΜΣ σε ένα εύλογο χρονικό διάστημα, το οποίο προτείνουμε να οριστεί κατ’ ελάχιστο σε 8 μήνες, μετά τον σαφή προσδιορισμό των απαραίτητων τεχνικών προδιαγραφών και μεθοδολογιών που θα προσδιορίζουν ακριβώς τα τεχνικά συστήματα που θα πρέπει να αναπτύξουν και να λειτουργούν οι ΦοΣΕ ΑΠΕ, προκειμένου να υπάρχει ο απαραίτητος χρόνος για την αντιμετώπιση τυχόν τεχνικών δυσκολιών που δύνανται να προκύψουν κατά την υλοποίηση αυτών. Προς τούτο άλλωστε συνομολογεί και η αναγνώριση από τους Διαχειριστές στην ημερίδα ΡΑΑΕΥ, ότι εκ των πραγμάτων δεν είναι δυνατή η ουσιαστική συμβολή των ΦοΣΕ ΑΠΕ στο πλαίσιο της παρούσας υπό ΔΔ μεθοδολογίας κατά την φετινή εαρινή περίοδο, καθώς μέχρι και σήμερα δεν είναι σαφώς καθορισμένες οι τεχνικές προδιαγραφές των συστημάτων και των επικοινωνιών μεταξύ Διαχειριστών και ΦοΣΕ ΑΠΕ. Σε κάθε περίπτωση και εφόσον δεν εισακουστούν οι παρατηρήσεις μας, είναι απαραίτητο να θεσπιστεί η μέγιστη χρονική περίοδος έως ότου οι ΦοΣΕ ΑΠΕ θα καλούνται να υποκαταστήσουν τις αρμοδιότητες και υποχρεώσεις της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. λόγω αδυναμίας του ιδίου. Επιπροσθέτως, παραμένει ασαφές το πλαίσιο σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών και σημάτων για τις εντολές περιορισμού έγχυσης. Τα όσα αναφέρονται στην υπό ΔΔ μεθοδολογία κατανοούμε ότι αφορούν σε high level δομή των επικοινωνιών, ωστόσο προκειμένου οι ΦοΣΕ ΑΠΕ να είναι σε θέση να αποτυπώσουν επαρκώς τα χαρακτηριστικά του συστήματος διαχείρισης ενέργειας που καλούνται να προμηθευτούν και να λειτουργήσουν, θα πρέπει να αποσαφηνίζονται πλήρως οι διαδικασίες, τα πρωτόκολλα επικοινωνίας, ο χρονισμός, η μορφή και η συχνότητα ανταλλαγής των δεδομένων και ειδικότερα όσα έχουν άμεση σχέση με την αποστολή εντολών περιορισμού προς σταθμούς ΑΠΕ από τους ΦοΣΕ ΑΠΕ. Επί παραδείγματι, μια τέτοια περίπτωση δυσλειτουργίας/έλλειψης συγκεκριμένου πλαισίου επικοινωνίας μπορεί να διαφανεί και στην «ενότητα Β», όπου τίθεται αυστηρό χρονικό όριο συμμόρφωσης των «τουλάχιστον 5 λεπτών», το οποίο καταδεικνύει την κρισιμότητα για τη διασφάλιση της ορθής επικοινωνίας. Ως εκ τούτου, για την περαιτέρω τοποθέτησή μας επί της «ενότητας Γ» της υπό ΔΔ μεθοδολογίας επιφυλασσόμαστε για επιπλέον σχόλια κατόπιν και της θέσης σε ΔΔ των σχετικών εγχειριδίων των Διαχειριστών όπως άλλωστε αναμένονται άμεσα, προκειμένου να δύναται να γίνει μια συνολική αξιολόγηση των διαδικασιών ανταλλαγής πληροφοριών και σημάτων για τις εντολές περιορισμού έγχυσης. Επίσης, θα θέλαμε να σημειώσουμε ότι θεωρούμε σαφώς υποβέλτιστη πρακτική, οι διαδικασίες επικοινωνίας των ΦοΣΕ ΑΠΕ με τους διαχειριστές να ρυθμίζονται με διμερείς συναντήσεις, όπως αναφέρθηκε στην ημερίδα της ΡΑΑΕΥ, ενώ προτείνουμε προς τούτο να υπάρξει ανοιχτή πρόσκληση σε 8 Artemidos Str. Maroussi, 15125 Athens T +30 210-6877300 E info@metlengroup.com metlengroup.com Docusign Envelope ID: 960D72D8-C3DA-4EE1-8090-CE7A47A518A7 [RESTRICTED INTERNAL] ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 20/02/2025 Α. Π.: I-390003 συζητήσεις με όλη την αγορά, προς εξεύρεση κοινής συνισταμένης για τις τεχνικές προδιαγραφές και τα σχετικά κείμενα που θα ορίζουν αυτές τις διαδικασίες. Ακόμα, αξίζει να σημειωθεί ότι δεν υπάρχει πρόβλεψη για τις περιπτώσεις απώλειας επικοινωνίας κάποιου σταθμού ΑΠΕ ο οποίος έχει εγκατεστημένο εξοπλισμό και έχει χαρακτηριστεί ως σταθμός που δέχεται set-point. Στις περιπτώσεις αυτές οι ΦοΣΕ ΑΠΕ δεν θα είναι τεχνικά εφικτό να αποστείλουν το σχετικό set-point, ωστόσο στο υπό ΔΔ κείμενο προβλέπεται κανονικά η ποινολόγηση τους μέσω επιβολής υπέρμετρων ΧΜΣ. Συναφώς, θα πρέπει να προβλεφθεί και η υποπερίπτωση όπου ένας παραγωγός ΑΠΕ, ο οποίος αν και διαθέτει κατάλληλο εξοπλισμό και λαμβάνει set-point από τον ΦοΣΕ ΑΠΕ, δεν εκτελεί την εντολή για τον οποιοδήποτε λόγο. Σε αυτή την περίπτωση θα ήταν άδικο να προκύψουν ΧΜΣ για τον ΦοΣΕ ΑΠΕ, καθώς οι περαιτέρω ενέργειες επιβολής περιορισμού έγχυσης εκφέυγουν σαφώς των αρμοδιοτήτων του. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να υπάρξει πρόβλεψη για την προστασία των ΦοΣΕ ΑΠΕ στις αντίστοιχες περιπτώσεις, ειδικότερα υπό το πρίσμα ότι θα κληθεί να εκτελέσει εκ των πραγμάτων χρέη Διαχειριστή στο συγκεκριμένο, έστω και μεταβατικά. Ακόμα, είναι αυτονόητο ότι κατά την άσκηση της πρόσθετης υποχρέωσης των ΦοΣΕ ΑΠΕ η οποία υποκαθιστά τον ρόλο των διαχειριστών, θα πρέπει να προβλεφθεί για τους ΦοΣΕ ΑΠΕ αντίστοιχη προστασία εκ του νόμου όπως προβλέπεται στο πλαίσιο του υπό ΔΔ σχετικού νομοσχεδίου του ΥΠΕΝ για τους Διαχειριστές σε αυτές τις περιπτώσεις, όπου ρητά προβλέπεται στο άρθρο 72 με τίτλο: «Απαλλαγή ευθύνης διαχειριστών για περικοπές έγχυσης και απορρόφησης ηλεκτρικής ενέργειας για λόγους ασφαλούς λειτουργίας του συστήματος και του δικτύου - Προσθήκη άρθρου 10Γ στον ν. 4951/2022». Περαιτέρω, η τρέχουσα υποχρέωση των παραγωγών σταθμών ΑΠΕ και των ΦοΣΕ ΑΠΕ για την έγκαιρη εγκατάσταση κατάλληλων συστημάτων τηλεποπτείας και ελέγχου για το σύνολο των σταθμών ΑΠΕ θα πρέπει να διέπεται από ένα ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησής της. Στη διαδικασία εγκατάστασης του εν λόγω εξοπλισμού υπεισέρχονται μια σειρά από παράγοντες, οι οποίοι πολλές φορές είναι εκτός της σφαίρας επιρροής των ΦοΣΕ ΑΠΕ, και καθιστούν αδύνατη την εξ ολοκλήρου κάλυψη της υποχρέωσης των σταθμών ΑΠΕ που εκπροσωπούν, σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα. Επιγραμματικά, αναφέρουμε την περιορισμένη διαθεσιμότητα ως προς τον όγκο και την έγκαιρη προμήθεια του εξοπλισμού λόγω αδυναμίας κάλυψης από τους σχετικούς προμηθευτές καθώς και την περιορισμένη διαθεσιμότητα συνεργείων ΔΕΔΔΗΕ λόγω σώρευσης σχετικών αιτημάτων για την πιστοποίηση του εγκατεστημένου εξοπλισμού. Ως εκ τούτου, θεωρούμε αυτονόητο ότι τα ανωτέρω θα πρέπει να συνυπολογίζονται στο πλαίσιο των νέων ρυθμιστικών προβλέψεων περί του ρόλου των ΦοΣΕ ΑΠΕ και της άκριτης επιβολής ΧΜΣ. 8 Artemidos Str. Maroussi, 15125 Athens T +30 210-6877300 E info@metlengroup.com metlengroup.com Docusign Envelope ID: 960D72D8-C3DA-4EE1-8090-CE7A47A518A7 [RESTRICTED INTERNAL] ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 20/02/2025 Α. Π.: I-390003 Πιο συγκεκριμένα, στην υπό ΔΔ μεθοδολογία προβλέπεται η υπέρμετρη χρέωση των ΦοΣΕ μέσω ΧΜΣ, της τάξης των 500€/MWh! Η επιβολή της εν λόγω χρέωσης φαίνεται να προτείνεται, χωρίς την εφαρμογή κάποιας μεθοδολογίας, ανεξαρτήτως από τους λόγους που προκαλείται η εκάστοτε απόκλιση της πραγματικής παραγωγής από την εντολή περιορισμού έγχυσης, όπως επίσης φαίνεται να ισχύει η άμεση εφαρμογή της στα εν λόγω υψηλά επίπεδα χωρίς να προβλέπεται κάποια περίοδος προσαρμογής ή κλιμακωτή αντιμετώπιση της εκάστοτε απόκλισης αναλόγως τη φύση της. Αναγνωρίζουμε την ανάγκη για τη θέσπιση μιας χρέωσης τέτοιας, ώστε να καθίσταται αποτρεπτική η απόκλιση των υποχρεώσεων των συμμετεχόντων, ωστόσο η οριζόντια επιβολή της χρέωσης των 500€/MWh και μάλιστα η άμεση εφαρμογή της, προσδίδουν χαρακτηριστικά υπέρμετρης έως και τιμωρητικής ρύθμισης στην εν λόγω πρόταση. Ως εκ τούτου, η άμεση εφαρμογή τυχόν ΧΜΣ, ιδιαίτερα ελλείψει τεχνικών προδιαγραφών και ακριβούς χρονοδιαγράμματος για την υλοποίηση της επικοινωνίας μεταξύ των Διαχειριστών και των ΦοΣΕ ΑΠΕ βάσει σαφώς καθορισμένων τεχνικών προδιαγραφών, μας βρίσκει ισχυρά αντίθετους. Επιπλέον, αν τελικά εφαρμοστεί η επιβολή ΧΜΣ πρέπει να υπάρξει αντίστοιχη νομοθετική ρύθμιση που θα επιτρέπει στους ΦοΣΕ ΑΠΕ να μετακυλίουν αυτή την χρέωση στους παραγωγούς ΑΠΕ, εφόσον βέβαια τεκμαίρεται ότι η απόκλιση από την εντολή περιορισμού έγχυσης οφείλεται στον παραγωγό ΑΠΕ. Αναλυτικότερα, όπως έχουμε αναφέρει και ανωτέρω βάσει της υπό ΔΔ μεθοδολογίας οι ΦοΣΕ ΑΠΕ καλούνται να λειτουργήσουν εν μέρει και με την ιδιότητα του Διαχειριστή εκδίδοντας εντολές περιορισμού έγχυσης προς σταθμούς ΑΠΕ. Οι υποχρεώσεις αυτές όπως καθίσταται σαφές τόσο από το εθνικό όσο και από το ευρωπαϊκό ρυθμιστικό πλαίσιο (ιδιαιτέρως Κανονισμοί (ΕΕ) 2019/943 και 2015/1222), εκφεύγουν του ρόλου που είχαν μέχρι σήμερα οι ΦοΣΕ ΑΠΕ, ενώ καλούνται να λειτουργήσουν νέα συστήματα διαχείρισης ενέργειας υπό νέες διαδικασίες όπως θα αποσαφηνιστούν σε μελλοντικό μάλιστα χρόνο δυνάμει και των σχολίων της παρούσας υπό ΔΔ μεθοδολογίας. Ως εκ τούτου, κρίνεται απαραίτητο να προβλεφθεί ένα εύλογο διάστημα προσαρμογής πριν την ποινολόγηση των όποιων τυχόν αστοχιών μπορεί να προκύψουν, ενώ όταν εκκινήσει η εφαρμογή επιπρόσθετων ΧΜΣ, αυτή θα πρέπει να προβλέπει την κλιμακωτή χρέωση και να λαμβάνει υπόψη τη φύση της απόκλισης, όπως άλλωστε συμβαίνει με τις υπόλοιπες ΧΜΣ που προβλέπονται στον Κανονισμός Αγοράς Εξισορρόπησης («ΚΑΕ»). Η συσχέτιση δε της νέας υπό ΔΔ ΧΜΣ με το ενδέχομενο black – out και τον όρο Value of Lost Load (VoLL), όπως αναφέρθηκε από στελέχη της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. στην ημερίδα της ΡΑΑΕΥ δεν θεωρούμε ότι είναι δόκιμη καθώς ο ρόλος των ΦοΣΕ ΑΠΕ ως υπόχρεος αποκλίσεων (όπως είναι αντίστοιχα και οι προμηθευτές φορτίου) είναι τελείως διαφορετικός από τους Διαχειριστές και τις υποχρεώσεις τους. Συμπληρωματικά με τα ανωτέρω, σας παραπέμπουμε στην συμμετοχή μας στην από 29.08.2024 ΔΔ της Αρχής Σας, σχετικά με την επιβολή ΧΜΣ στους ΦοΣΕ ΑΠΕ, όπου αναφέρουμε επιγραμματικά ότι η θέσπιση νέων ΧΜΣ και η επιβολή νέων ρυθμιστικών μέτρων στην αγορά εξισορρόπησης πριν την επαναφορά των αρνητικών τιμών και την 8 Artemidos Str. Maroussi, 15125 Athens T +30 210-6877300 E info@metlengroup.com metlengroup.com Docusign Envelope ID: 960D72D8-C3DA-4EE1-8090-CE7A47A518A7 [RESTRICTED INTERNAL] ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 20/02/2025 Α. Π.: I-390003 συμμετοχή των κατανεμόμενων μονάδων ΑΠΕ στην αγορά εξισορρόπησης κρίνεται μυωπική και καταφανώς προς την λάθος κατεύθυνση. Ακόμα, σύμφωνα την υπ’ αριθμ. Ε-181/2024 Απόφαση ΡΑΑΕΥ ορθώς αποφασίστηκε η δημοσίευση από τους Διαχειριστές (ΑΔΜΗΕ Α.Ε. και ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.) των στοιχείων των σταθμών ΑΠΕ που υπόκεινται σε περιορισμούς έγχυσης και το εύρος του περιορισμού ισχύος ανά δεκαπεντάλεπτο. Σε συνέχεια αυτής της εύστοχης απόφασης της Αρχής Σας, θεωρούμε επιβεβλημένο η δημοσίευση των δεδομένων από τους Διαχειριστές να γίνεται σε επεξεργάσιμη μορφή, ειδικότερα λαμβάνοντας υπόψη την ανάληψη επιπρόσθετων υποχρεώσεων από τους ΦοΣΕ ΑΠΕ δυνάμει και της υπό ΔΔ μεθοδολογίας, καθώς εξαιτίας του όγκου των εν λόγω δεδομένων, η χρησιμότητά τους καθίσταται περιορισμένη έως αδύνατη. Συμπερασματικά, η θέσπιση νέων ρυθμιστικών προβλέψεων σχετικά με το ζήτημα των περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ και ειδικότερα σχετικά με τις υποχρεώσεις και τις δυνατότητες συμμετοχής στην αγορά των ΦοΣΕ ΑΠΕ, θα πρέπει να αξιολογείται συνολικά από το ρυθμιστικό πλαίσιο, ενώ επισημαίνουμε ότι αυτονόητα θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να τηρούνται οι προβλέψεις του ευρωπαϊκού πλαισίου περί του ρόλου των ΦοΣΕ ΑΠΕ. Τέλος, όπως έχουμε επανειλημμένως επισημάνει ο συνδυασμός της επαναφοράς των αρνητικών τιμών στην αγορά εξισορρόπησης με την ολοκλήρωση της δυνατότητας πλήρους συμμετοχής των κατανεμόμενων μονάδων ΑΠΕ στην αγορά εξισορρόπησης, κρίνεται ότι θα μετριάσει ιδιαίτερα το εν λόγω ζήτημα της περίσσειας έγχυσης ΑΠΕ κατά τον πραγματικό χρόνο με όρους αγοράς, ενώ η επιβολή υπέρμετρων ΧΜΣ έχει χαρακτηριστικά υπερρύθμισης της αγοράς προς την αντίθετη κατεύθυνση από αυτή που προδιαγράφει άλλωστε και η Πολιτεία μέσω του ΕΣΕΚ, ήτοι την επιτάχυνση της ανάπτυξης των ΑΠΕ και την υποστήριξη των σχετικών ενεργειών. Παραμένουμε στη διάθεσή σας για κάθε διευκρίνιση και συνεργασία. Με εκτίμηση, Για τη Metlen ……………………………………… Ιωάννης Γιαννακόπουλος Εκτελεστικός Δ/ντης M Energy Generation & Management 8 Artemidos Str. Maroussi, 15125 Athens T +30 210-6877300 E info@metlengroup.com metlengroup.com 0000906529 Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 20/02/2025 Α. Π.: Εισερχ. I-390005 Αποστολέας: Kiparissis Stratos kiparissis@yahoo.gr Ημερομηνία Αποστολής: Τετάρτη, 19 Φεβρουαρίου 2025 Προς: Κεντρικό Πρωτόκολλο Αποδέκτες: info@raaey.gr info@raaey.gr Θέμα Εγγράφου: Δημόσια διαβούλευση επί της εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ για τη «Μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ» Μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σε σταθμούς ΑΠΕ Είναι απορίας άξιο πως κάθε φορά στο σύστημα επιβάλλονται αναδρομικά και εκ' των υστέρων ρυθμίσεις για τις οποίες δεν είχε επαρκώς ενημερωθεί κανείς από τους εμπλεκόμενους στην αγορά. Ζητάτε τώρα να καταταγούμε σε ομάδες, να αναμένουμε μηνύματα, να περιμένουμε τηλεφωνήματα και SMS ώστε να σωθεί το ηλεκτρικό σύστημα της χώρας. Ένα σύστημα στο οποίο μέχρι χθες υπήρχε η παράκληση από τους φορείς να μην γίνεται αλόγιστη χρήση της ενέργειας λόγω μη επάρκειας. Και τώρα να φτάνουμε στο σημείο να προσπαθούμε να πείσουμε τον καταναλωτή , τον παραγωγό/αυτοπαραγωγό ότι θα βρεθεί εκτός δικτύου λόγω υπερεπάρκειας διότι κάποιοι δεν έκαναν σωστά τη δουλειά τους. Ότι θα πρέπει να παρακολουθεί υποχρεωτικά ο παραγωγός/αυτοπαραγωγός και να εκτελεί αμελλητί εντολές περικοπής που θα δημοσιεύονται με κάθε πρόσφορο μέσο και παράλληλα θα τιμωρείται αν δεν συμμορφώνεται ξεπερνά κάθε όριο λογικής . Οι σταθμοί παραγωγής δεν είναι συνήθως εγκατεστημένοι κοντά στον τόπο κατοικίας , ούτε βρίσκονται σε απόσταση αναπνοής ώστε να μπορούν να ρυθμίζονται με τόση ευκολία. Αφού υπήρξε λοιπόν παντελής έλλειψη σχεδιασμού και μεθοδολογίας για την ανάπτυξη των ΑΠΕ στην χώρα ώστε να μη φτάσουμε στο σημείο αυτό ζητάτε τώρα μέσω δημόσιας διαβούλευσης ποια θα είναι η βέλτιστη μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών. Ζητάτε τώρα να σας πούμε τον τρόπο με το οποίο θα πληρώσουμε το σχοινί με το οποίο θα κρεμαστούμε ξεκινώντας πρώτα από το κόστος προμήθειας του set point και του router του ΔΕΔΔΗΕ και κυρίως υλοποιώντας περικοπές με τον εξοπλισμό αυτό. Ποια είναι αλήθεια η ποινή που πρέπει να επιβληθεί στον ΔΕΔΔΗΕ για την ανεπάρκεια του να προμηθεύσει ακόμη και το ελάχιστο συστατικό στοιχείο του set point που είναι το router και ζητά ποινή 500Ευρώ/MWh. Πως είναι δυνατόν να δικαιολογηθεί η ανεπάρκεια , η ανικανότητα , ο πρόχειρος σχεδιασμός της ανεξάρτητης αρχής, των διαχειριστών και του υπουργείου συνολικά να διαχειριστεί μια θαυμάσια και εξαιρετική ιδέα, αυτή των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και να την μετατρέψει σε εφιάλτη μέσα σε πέντε μόλις χρόνια. Καταφέρατε λοιπόν το αδιανόητο. Όλοι να είναι πλέον δυσαρεστημένοι με πρώτους και καλύτερους τους καταναλωτές στους οποίους υποσχεθήκατε φθηνή , άφθονη και ανανεώσιμη ενέργεια. Οι οποίοι ματώνουν κυριολεκτικά τα τελευταία χρόνια να πληρώσουν τους λογαριασμούς τους επιβαρυνόμενοι και με το ΕΤΜΕΑΡ ακούγοντας τις υποσχέσεις σας ότι συνεισφέρουν στην ενεργειακή ανεξαρτησία της χώρας και ότι μελλοντικά η επένδυση τους αυτή θα μετατραπεί σε φθηνή και προσιτή ενέργεια για όλους. Μετά τους επενδυτές που διαβλέποντας μια επιχειρηματική ευκαιρία εμπιστεύτηκαν το ελληνικό κράτος και τους θεσμούς του αλλά δεν γνώριζαν ότι δεν υπάρχει ούτε η παραμικρή πρόγνωση και πρόβλεψη καταστάσεων και θα δούνε τα επιχειρηματικά τους σχέδια να διαψεύδονται παταγωδώς. Μετά τους επενδυτές δημιουργείται θέμα και στα πιστωτικά ιδρύματα που χρηματοδότησαν τις παραπάνω επενδύσεις θεωρώντας ότι υπήρχε η στοιχειώδης επάρκεια προγραμματισμού από τους εμπλεκόμενους φορείς και θεσμούς. Και τελευταία στο ίδιο το ελληνικό κράτος το οποίο επιβαρύνθηκε με τεράστια ποσά στο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών και ειδικά στο εμπορικό ισοζύγιο για να εισαχθεί εξοπλισμός ο οποίος πλέον θα παραμένει ανενεργός και θα αποδίδει μηδενική αξία και υπεραξία στην οικονομία κατά ένα μεγάλο ποσοστό. Χρειάζεται άμεση αναστολή αιτήσεων και άμεση παύση εξέτασης αιτήσεων πέραν αυτών που έχουν λάβει ήδη όρους σύνδεσης ώστε να διατηρηθεί η ελάχιστη σοβαρότητα και να μη χαθεί εντελώς ο έλεγχος. Είναι προτιμότερο να χαθούν χρήματα κατά την διαδικασία της αδειοδότησης και της ανάπτυξης ενός έργου παρά να υλοποιηθεί και να μην μπορεί να εξυπηρετήσει το σκοπό του και κυρίως να δημιουργήσει παράλληλα προβλήματα στον τραπεζικό τομέα μη μπορώντας να εξυπηρετήσει τις δανειακές του υποχρεώσεις. Υλοποιήστε το παραπάνω και μετά παραιτηθείτε. Αφήστε να διαχειριστεί το πρόβλημα κάποιος που έχει στοιχειώδη επάρκεια και προγραμματισμό. Η πρόταση αυτή καταλαμβάνει κυρίως το ΥΠΕΝ που έχει την νομοθετική και εκτελεστική εξουσία και δευτερευόντως την ανεξάρτητη αρχή που δεν εκπλήρωσε το σκοπό της για τη ρύθμιση της αγοράς και την προστασία των καταναλωτών. Στράτος Κυπαρίσσης Κανένα πρόβλημα δεν μπορεί να λυθεί με το ίδιο επίπεδο συνειδητότητας που δημιούργησε το πρόβλημα. Δεν μπορούμε να λύσουμε τα προβλήματα χρησιμοποιώντας τον ίδιο τρόπο σκέψης που χρησιμοποιήσαμε όταν τα δημιουργήσαμε. "Αϊνστάιν" ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 20/02/2025 Α. Π.: I-390024 Χαλάνδρι, 19 Φεβρουαρίου 2025 Προς ΡΑΑΕΥ Πειραιώς 132, Τ.Κ. 11854 Αθήνα Ε – 564 ΘΕΜΑ: Υποβολή απόψεων στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης της ΡΑΑΕΥ αναφορικά με την εισήγηση του ΔΕΔΔΗΕ για τη «Μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ» Αξιότιμες/οι Κυρίες/οι, με την παρούσα επιστολή θα θέλαμε να διατυπώσουμε την άποψη μας σε μερικά τεχνικά ζητήματα σχετικά με την θέματι εισήγηση ως προς τη «Μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ»
- Παράγραφος (Β.α.i): αναφέρεται πως οι ποσότητες περιορισμού ισχύος κατανέμονται αναλογικά με την τρέχουσα παραγωγή. Θεωρούμε πως η κατανομή πρέπει να γίνεται με την τρέχουσα μέγιστη δυνατότητα παραγωγής και όχι την τρέχουσα παραγωγή. Η χρήση της τρέχουσας μέγιστης δυνατότητα παραγωγής, σήμα που παρέχεται ούτως ή άλλως στο ΚΕΕ από τους σταθμούς ΑΠΕ, έχει το πλεονέκτημα ότι η αναλογικότητα των περικοπών ισχύει και όταν κατά τη διάρκεια της περιόδου επιβολής του περιορισμού ισχύος μεταβάλλονται οι καιρικές συνθηκές ή/και η τεχνική διαθεσιμότητα των σταθμών ΑΠΕ.
- Παράγραφος (Β.α.v): παρακαλούμε να διευκρινιστεί πως μπορεί να υλοποιηθεί η πρόβλεψη της παραγράφου, όταν στην ίδια πύλη ΜΣ συνδέονται περισσότεροι του ενός σταθμού ΑΠΕ και η μη δυνατότητα setpoint είναι σε μερικούς εξ’ αυτών Με εκτίμηση Digitally signed ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ by ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΜΑΝΤΖΑΡΑΣ ΜΑΝΤΖΑΡΑΣ Date: 2025.02.20 11:16:31 +02'00' Μαντζάρας Τάσος Υπεύθυνος Ανάπτυξης Διασυνδέσεων Έργων Ομίλου Rokas Renewables ΔΑΠΕΕΠ - ΕΞΕ - 1149 - (27/01/2025) ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ ΡυθµιστικήΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ Αρχή ΑποβλήτωνA.E Ενέργειας και Υδάτων 28/01/2025 ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΑΠΕ & ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ Α. Π.: I-388286 ΚΑΣΤΟΡΟΣ 72, 18545 ΠΕΙΡΑΙΑΣ Τηλ.:211-8806969,6741 www.dapeep.gr, info@dapeep.gr Προς : Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων. Θέμα : Δημόσια Διαβούλευση επί της εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ για την Μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ. Σχετικά : Εισήγηση ΔΕΔΔΗΕ, αναρτημένη στην ανακοίνωση της δημόσιας διαβούλευσης https://www.raaey.gr/energeia/diavoulefseis/102876/. Αξιότιμοι Κύριοι, Με την υπό διαβούλευση μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σε σταθμούς ΑΠΕ, προτείνεται η επιβολή Χρεώσεων Μη-Συμμόρφωσης στους κατόχους τους ή στους ΦοΣΕ που τους εκπροσωπούν στις περιπτώσεις μη-τήρησης των αντίστοιχων εντολών. Με την παράγραφο Γ.4 της εισήγησης, ο αρμόδιος Διαχειριστής, ΔΕΔΔΗΕ ή ΑΔΜΗΕ, ορίζεται υπεύθυνος για την εκκαθάριση, δηλαδή για τους υπολογισμούς των προς χρέωση ποσών, ενώ ανατίθενται στον ΔΑΠΕΕΠ οι τιμολογήσεις και η συλλογή των χρημάτων. Δεν είναι σαφής από τα εκεί γραφόμενα, α) ο αποδέκτης των ποσών αυτών και β) ο λόγος για τον οποίον επιχειρείται η ανάθεση αυτή στον ΔΑΠΕΕΠ. Θεωρούμε ότι δεν πρέπει να επιβαρύνεται ο ΔΑΠΕΕΠ με τιμολογήσεις, συλλογές χρημάτων και την αντιμετώπιση τυχόν υπερημεριών ποσών που αφορούν άλλους διαχειριστές, αλλά ούτε και με τα κόστη ανάπτυξης, συντήρησης και λειτουργίας λογισμικού για την διεκπεραίωση των παραπάνω. Για τους λόγους αυτούς αιτούμαστε την αναθεώρηση των σημείων της παραγράφου Γ.4 που αναφέρονται σε εκδόσεις παραστατικών από τον ΔΑΠΕΕΠ, εάν οι εν λόγω ΧΜΣ προορίζονται να αποτελέσουν πιστώσεις λογαριασμών τρίτων και όχι λογαριασμών που διαχειρίζεται ο ΔΑΠΕΕΠ. Παραμένουμε στη διάθεσή σας για τυχόν διευκρινίσεις ή συμπληρωματικές πληροφορίες. Με εκτίμηση, Ιωάννης Γιαρέντης Διευθύνων Σύμβουλος Docusign Envelope ID: DCCED3DA-CD77-4D70-AB71-0C0E09FC1211 ΠΡΟΣ ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 24/02/2025 Α. Π.: I-390130 Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) Πειραιώς 132 ΤΚ 118 54, Αθήνα Υπόψη: (α) Προέδρου κ. Αθ. Δαγούμα (β) Αντιπρόεδρο Κλάδου Ενέργειας κ. Δημ. Φούρλαρη Θέμα: Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΑΕΥ επί της εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ για τη Μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ Αξιότιμε κ. Πρόεδρε, Αξιότιμε κ. Αντιπρόεδρε, Με την παρούσα επιστολή, επιθυμούμε να εκφράσουμε τις κοινές μας θέσεις μας αναφορικά με την εν θέματι Δημόσια Διαβούλευση. Η προτεινόμενη μεθοδολογία εφαρμογής περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ, αναθέτει στους Φορείς Σωρευτικής Εκπροσώπησης (ΦοΣΕ) νέες υποχρεώσεις, ενώ παράλληλα προβλέπει και την επιβολή Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης (ΧΜΣ). Δεδομένου ότι οι προτεινόμενες ρυθμίσεις αναμένεται να έχουν σημαντικό αντίκτυπο τόσο στους Συμμετέχοντες στην Αγορά Ηλεκτρικής Ενέργειας όσο και στην ίδια εν γένει, καθίσταται επιτακτική η ανάγκη για την εξέταση των θέσεών μας όπως αυτές περιγράφονται ακολούθως.
- Η ευθύνη εκτέλεσης των περιορισμών έγχυσης των σταθμών ΑΠΕ που συμμετέχουν στην ανακατανομή δεν πρέπει να ανήκει στους ΦοΣΕ, αλλά στους αρμόδιους Διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και δικτύων διανομής, όπως ακριβώς προβλέπεται και στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο, το οποίο καθορίζει με ακρίβεια τις αρμοδιότητες και τις υποχρεώσεις των εμπλεκόμενων μερών. Για τη διαχείριση της ανακατανομής1, η οποία περιλαμβάνει τα μέτρα περιορισμού έγχυσης (curtailment), ο Κανονισμός (ΕΕ) 2019/943 δίνει κεντρικό ρόλο στους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και δικτύων διανομής (Άρθρο 13) χωρίς σχετική αναφορά στους ΦοΣΕ ΑΠΕ. Ο ρόλος των ΦοΣΕ ΑΠΕ περιορίζεται στην λειτουργία τους στην αγορά ως φορείς που διαχειρίζονται τη συμμετοχή των μονάδων ΑΠΕ στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας και όχι στο φυσικό σύστημα μεταφοράς και διανομής (Άρθρα 3, 6 και 7). Ομοίως, ο Κανονισμός (EE) 2015/1222 για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης (CACM Regulation) υπαγορεύει ότι η ευθύνη για την ανακατανομή ανήκει στον Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς της εκάστοτε χώρας, χωρίς να γίνεται αναφορά στους ΦοΣΕ ΑΠΕ.
- Οι ΦοΣΕ ΑΠΕ, με βάση τον Κανονισμό (ΕΕ) 2019/943, αποτελούν συμμετέχοντες στις αγορές. Κατά συνέπεια ο ρόλος τους θα πρέπει να παραμένει διακριτός από τον αντίστοιχο των ως άνω Διαχειριστών και των λειτουργών αγορών ηλεκτρικής ενέργειας. Τυχόν πρόστιμα και χρεώσεις σταθμών ΑΠΕ για παραβάσεις των υποχρεώσεών τους σύμφωνα με την κείμενη Το Άρθρο 2 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/943 ορίζει την ανακατανομή ως:
(26)‘redispatching’ means a measure, including curtailment, that is activated by one or more transmission system operators or distribution system operators by altering the generation, load pattern, or both, in order to change physical flows in the electricity system and relieve a physical congestion or otherwise ensure system security; 1 Docusign Envelope ID: DCCED3DA-CD77-4D70-AB71-0C0E09FC1211 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 24/02/2025 Α. Π.: I-390130 νομοθεσία θα πρέπει να επιβάλλονται από τον αρμόδιο Διαχειριστή απευθείας στον σταθμό παραγωγής ΑΠΕ.
- Οι ΦοΣΕ για να μπορέσουν να ανταποκριθούν στις μεταβατικές, όπως αναφέρονται στο κείμενο της μεθοδολογίας, υποχρεώσεις τους, καλούνται να προχωρήσουν σε σημαντική επένδυση για την ανάπτυξη των αναγκαίων λειτουργικών συστημάτων, με το μεγαλύτερο μέρος αυτής να αναμένεται να καταστεί μη αξιοποιήσιμο, με την ολοκλήρωση της εφαρμογής του Κέντρου Ελέγχου Διαχείρισης Δικτύου (ΚΕΔΔ) από τον ΔΕΔΔΗΕ. Επισημαίνουμε ότι είναι κρίσιμο να ληφθεί υπόψη ότι οι ΦοΣΕ δεν πρέπει να επιβαρύνονται με δαπάνες που δεν θα έχουν αντίκρισμα και να τίθεται σε κίνδυνο η οικονομική τους βιωσιμότητα.
- Οι Διαχειριστές όχι μόνο καλούν, εξαιτίας της τεχνικής τους αδυναμίας, τους ΦοΣΕ να αναλάβουν μεταβατικά τον ρόλο τους στην ανακατανομή, αλλά επιβάλουν την εφαρμογή ΧΜΣ για την μη ανταπόκρισή τους σε αυτόν. Σε περίπτωση που εν τέλει θεσπιστεί αυτή η μεταβατική υποχρέωση, σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει να συνοδεύεται με δεσμευτικές απαιτήσεις. Επιπρόσθετα, δεν υπάρχει καμία αναφορά στον τρόπο υπολογισμού της χρέωσης των 500€/MWh προς στους ΦοΣΕ, η οποία δύναται να δημιουργήσει επιπλέον οικονομικές πιέσεις στην αγορά, επηρεάζοντας αρνητικά την ανταγωνιστικότητα των συμμετεχόντων.
- Για τα τεχνικά σημεία της μεθοδολογίας επιφυλασσόμαστε να τοποθετηθούμε, καθώς όπως αναφέρεται, θα εξειδικευτούν στα εγχειρίδια που θα δημοσιεύσουν οι Διαχειριστές. Εν κατακλείδι, αναγνωρίζουμε την ανάγκη για την άμεση διαμόρφωση ενός σαφούς πλαισίου περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ. Ωστόσο, αυτό δεν θα πρέπει σε καμία περίπτωση να θίγει τους θεσμικούς ρόλους και τις αρμοδιότητες των συμμετεχόντων στην αγορά ή να προκαλεί επιπλέον οικονομικές ανισορροπίες. Είμαστε ανοιχτοί στον διάλογο και τη συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, με στόχο την εξασφάλιση ενός πλαισίου που να προάγει τη σταθερότητα και την ανάπτυξη στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Με εκτίμηση, Digitally signed by ΣΤΥΛΙΑΝΗ ΖΑΧΑΡΙΑ Date: 2025.02.20 11:34:33 +02'00' signed by AIKATERI Digitally AIKATERINI KARALI 2025.02.21 NI KARALI Date: 10:35:24 +02'00' signed by ALEXANDR Digitally ALEXANDROS KARADIMAS OS Date: 2025.02.20 KARADIMAS 12:15:13 +02'00' Digitally signed by signed by Digitally signed by IOANNIS Digitally VINCENT VINCENT LOUIS GIRON VIKTOR IOANNIS VIKTOR Date: 2025.02.20 LOUIS GIRON GIANNAK GIANNAKOPOULOS PAPAKONSTANTINOU PAPAKONST 11:12:29 +02'00' Date: 2025.02.21 Date: 2025.02.21 OPOULOS 11:21:04 +02'00' ANTINOU 17:32:07 +02'00' Digitally signed by KONSTANTINOS VASILIKOS Date: 2025.02.20 17:22:54 +02'00' signed GEORGIOS Digitally by GEORGIOS KALAVRO KALAVROUZIOTIS Date: 2025.02.21 UZIOTIS 11:36:49 +02'00'