Τροποποίηση του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς καθώς και της Μεθοδολογίας εφαρμογής κανόνων αποδοχής Εντολών Αγοράς/Πώλησης με αλληλένδετη τιμή για την εφαρμογή του άρθρου 85 του ν. 5151/2024 αναφορικά με τη λειτουργία των λιγνιτικών μονάδων παραγωγής του Ατμοηλεκτρικού Σταθμού Αγίου Δημητρίου που παρέχουν τηλεθέρμανση στον Δήμο Κοζάνης για τη θερμαντική χειμερινή περίοδο 2024-2025 ΑΔΑ: 96ΦΓΙΔΞ-1Β9 signed by Ministry Ministry of Digitally of Digital Governance Date: 2025.04.17 Digital 10:35:36 EEST Governance Reason: Location: Athens Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-61/2025 Τροποποίηση του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς καθώς και της Μεθοδολογίας εφαρμογής κανόνων αποδοχής Εντολών Αγοράς/Πώλησης με αλληλένδετη τιμή για την εφαρμογή του άρθρου 85 του ν. 5151/2024 αναφορικά με τη λειτουργία των λιγνιτικών μονάδων παραγωγής του Ατμοηλεκτρικού Σταθμού Αγίου Δημητρίου που παρέχουν τηλεθέρμανση στον Δήμο Κοζάνης για τη θερμαντική χειμερινή περίοδο 2024-2025 Ο Kλάδος Eνέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσης του κλάδου, στην έδρα της Αρχής, την 27η Μαρτίου 2025, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τον ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (Α΄ 179), και ιδίως τα άρθρα 117Α – 117Ε του νόμου αυτού.
- Το Κεφάλαιο Γ΄ του ν. 4425/2016 «Επείγουσες ρυθμίσεις των Υπουργείων Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α΄ 185), και ιδίως τις εξουσιοδοτικές διατάξεις των άρθρων 10, 17 και 18 του νόμου αυτού.
- Τον ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες και την προστασία του περιβάλλοντος» (Α΄ 78), και ιδίως τα άρθρα 1-23 του νόμου αυτού.
- Το άρθρο 121 του ν. 5043/2023 «Ρυθμίσεις σχετικά με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού - Διατάξεις για την ευζωία των ζώων συντροφιάς -Διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα – Λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις» (Α’ 91). ΑΔΑ: 96ΦΓΙΔΞ-1Β9
- Το άρθρο 85 του ν. 5151/2024 «Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης αποβλήτων, τη βελτίωση του πλαισίου εξοικονόμησης ενέργειας, την ανάπτυξη έργων ενέργειας και την αντιμετώπιση πολεοδομικών ζητημάτων» (Α' 173).
- Τον Κανονισμό Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (Απόφαση ΡΑΕ υπ’ αριθ. 1116/2018, Β΄ 5914), όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με τις Αποφάσεις ΡΑΕ υπ’ αριθ. 820/2020 (Β΄ 1941, κωδικοποιημένη έκδοση), 1228/2020 (B΄ 4124, κωδικοποιημένη έκδοση), 610/2021 (Β΄ 3857, κωδικοποιημένη έκδοση), 775/2021 (Β΄ 4982), 987/2021 (Β΄ 6485), 693/2022 (Β΄ 4960, κωδικοποιημένη έκδοση), 909/2022 (Β΄ 6931) και 163/2023 (Β΄ 1313) και τις αποφάσεις Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Ε-36/2024 (Β΄ 1384, κωδικοποιημένη έκδοση), Ε-125/2024 (Β΄ 3099) και Ε-246/2024 (Β΄ 6990) (εφεξής «Κανονισμός»).
- Τη Μεθοδολογία εφαρμογής κανόνων αποδοχής Εντολών Αγοράς/Πώλησης με αλληλένδετη τιμή στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και στην Ενδοημερήσια Αγορά κατά τις διατάξεις των υποενοτήτων 4.1.3.2, 4.3.3, 5.4.3 και 5.10.3 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και της παρ. 4 του άρθρου 18 παρ. 4 του ν.4425/2016 όπως τροποποιημένη ισχύει μετά την έκδοση της απόφασης του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Ε-61/2024 (Β΄ 1850).
- Την υπ’ αρ. 36/2020 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4425/2016 και την παρ. 1 του άρθρου 117Γ του ν. 4001/2011, της λειτουργίας της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ Α.Ε.» ως Χρηματιστηρίου Ενέργειας για τη διαχείριση και λειτουργία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς» (Β΄ 742).
- Την υπ’ αρ. Ε-265/2024 Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ «Επανακαθορισμός της ΕΧΕ Α.Ε. ως «Ορισθείς Διαχειριστής Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας» (Nominated Electricity Market Operator/ NEMO)»
- Το γεγονός ότι βάσει του ν. 5037/2023 (Α΄ 78), η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας μετονομάζεται σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) και όπου γίνεται αναφορά στην επωνυμία «Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας» ή «ΡΑΕ», νοείται η ΡΑΑΕΥ.
- Το υπό στοιχεία ΡΑAΕY Ι-387773/20.01.2025 (ΕΧΕ 89/17.01.2025) έγγραφο της ΕΧΕ Α.Ε. προς τη ΡΑΑΕΥ με θέμα «Τροποποίηση του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς, της Απόφασης του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ υπ’ αριθμ. Ε-61/2024 και της Τεχνικής Απόφασης ΕΧΕ 10 για τους σκοπούς λειτουργίας των λιγνιτικών μονάδων παραγωγής του Ατμοηλεκτρικού Σταθμού Αγίου Δημητρίου που παρέχουν τηλεθέρμανση στον Δήμο Κοζάνης για τη θερμαντική χειμερινή περίοδο 2024-2025».
- Τη Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΑΕΥ επί της εισήγησης του Ελληνικού Χρηματιστηρίου Ενέργειας για την τροποποίηση του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς και της Μεθοδολογίας εφαρμογής κανόνων αποδοχής Εντολών Αγοράς/ Πώλησης με αλληλένδετη τιμή στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και στην Ενδοημερήσια Αγορά για τους σκοπούς λειτουργίας των λιγνιτικών μονάδων παραγωγής του Ατμοηλεκτρικού Σταθμού Αγίου Δημητρίου που παρέχουν τηλεθέρμανση στον Δήμο Κοζάνης για τη θερμαντική χειμερινή περίοδο 2024-2025, η οποία έλαβε χώρα από 27.01.2025 έως και 28.02.20252, καθώς και τα αποτελέσματα αυτής3, ήτοι τις υπό στοιχεία ΡΑΑΕΥ επιστολές: α. I-389256/11.02.2025 της ΕΒΙΚΕΝ, και 1 https://www.raaey.gr/energeia/apofaseis_/105500/ https://www.raaey.gr/energeia/diavoulefseis/103488/ και https://www.raaey.gr/energeia/diavoulefseis/105221/ 3 https://www.raaey.gr/energeia/diavoulefseis/105706/ 2 -2- ΑΔΑ: 96ΦΓΙΔΞ-1Β9 β. Ι-390735/06.03.2025 του ΕΣΑΗ.
- Το υπό στοιχεία ΡΑAΕY Ι-391856/21.03.2025 (ΕΧΕ 555/20.03.2025) έγγραφο της ΕΧΕ Α.Ε. προς τη ΡΑΑΕΥ με θέμα «Απόψεις του ΕΧΕ επί των προτάσεων των συμμετεχόντων στη Δημόσια Διαβούλευσης της ΡΑΑΕΥ επί της πρότασης του ΕΧΕ για την τροποποίηση του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς, της Απόφασης του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ υπ’ αριθμ. Ε-61/2024 και της Τεχνικής Απόφασης ΕΧΕ 10 για τους σκοπούς λειτουργίας των λιγνιτικών μονάδων παραγωγής του Ατμοηλεκτρικού Σταθμού Αγίου Δημητρίου που παρέχουν τηλεθέρμανση στον Δήμο Κοζάνης για τη θερμαντική χειμερινή περίοδο 2024-2025».
- Το γεγονός ότι η παρούσα απόφαση δεν θεσμοθετεί, δεν τροποποιεί, και δεν καταργεί διοικητική διαδικασία καταχωριστέα στο Εθνικό Μητρώο Διοικητικών Διαδικασιών (ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ) του άρθρου 90 του ν. 4727/2020 (Α’ 184).
- Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. Σκέφθηκε ως εξής: Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 85 «Λειτουργία λιγνιτικών μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχουν τηλεθέρμανση στον Δήμο Κοζάνης για τη θερμαντική χειμερινή περίοδο 2024 - 2025» του ν. 5151/2024: «
- Λιγνιτικές μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας του Ατμοηλεκτρικού Σταθμού Αγίου Δημητρίου που βρίσκονται σε λειτουργία και για τις οποίες υφίστανται εν ισχύ συμβάσεις παροχής θερμικής ενέργειας μεταξύ του οικείου παρόχου θερμικής ενέργειας και των επιχειρήσεων τηλεθέρμανσης που εξυπηρετούν τον Δήμο Κοζάνης, εντάσσονται κατά προτεραιότητα για παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, κατά το χρονικό διάστημα από τη 15η Οκτωβρίου 2024 έως και την 15η Μαΐου 2025, μέχρι το επίπεδο παραγωγής ισχύος που είναι αναγκαίο για την κάλυψη των αναγκών τηλεθέρμανσης. Για τον σκοπό αυτόν, ο παραγωγός που τις εκπροσωπεί υποβάλλει στην Αγορά Επόμενης Ημέρας εντολές με αποδοχή τιμής και προτεραιότητα εκτέλεσης για τις ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας που είναι απαραίτητες για την κάλυψη των αναγκών τηλεθέρμανσης. Μέχρι τη δέκατη πέμπτη ημέρα κάθε μήνα, ο παραγωγός αποστέλλει στη Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ.) έκθεση στην οποία τεκμηριώνει το ύψος των ποσοτήτων ηλεκτρικής ενέργειας για τις οποίες υπέβαλε τις ανωτέρω εντολές με βάση τις ανάγκες θερμικής ενέργειας, για τον προηγούμενο μήνα. Η Ρ.Α.Α.Ε.Υ. ελέγχει την έκθεση του παραγωγού και αν διαπιστώσει υποβολή εντολών για ποσότητες που υπερβαίνουν τις ανάγκες τηλεθέρμανσης, επιβάλλει διοικητικές κυρώσεις, σύμφωνα με το άρθρο 36 του ν. 4001/2011 (Α΄ 179).
- Σε περίπτωση αποτυχίας κατανομής μέσω εφαρμογής των προβλεπόμενων στην παρ. 1, ο Διαχειριστής του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (Ε.Σ.Μ.Η.Ε.) εντάσσει τις μονάδες στο αναγκαίο επίπεδο παραγωγής για την κάλυψη των αναγκών παροχής θερμικής ενέργειας, κατά τη Διαδικασία Ενοποιημένου Προγραμματισμού, για το χρονικό διάστημα της παρ.
- Με απόφαση της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. καθορίζονται η μεθοδολογία υπολογισμού του μεταβλητού κόστους, όπως αυτό προκύπτει για κάθε μήνα αναφοράς κάθε λιγνιτικής μονάδας που εμπίπτει στις προβλέψεις του παρόντος άρθρου, καθώς και η διαδικασία υπολογισμού της διαφοράς μεταξύ: α) του μεταβλητού κόστους παραγωγής που αναλογεί στο ελάχιστο μεταξύ της παραγωγής που εντάχθηκε κατ’ εφαρμογή των παρ. 1 και 2 και της μετρούμενης παραγωγής και β) του αθροίσματος των εσόδων από τη συμμετοχή εκάστης λιγνιτικής μονάδας στις αγορές ηλεκτρισμού και μέρους των εσόδων από τη συμμετοχή τους στις αγορές θερμότητας για τις ίδιες ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας, για τον μήνα αναφοράς. -3- ΑΔΑ: 96ΦΓΙΔΞ-1Β9
- Η διαφορά μεταξύ του μηνιαίου μεταβλητού κόστους και των εσόδων από τη λειτουργία των μονάδων, όπως καθορίζεται από την απόφαση της παρ. 3, εκκαθαρίζεται από τον Ανεξάρτητο Διαχειριστή Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας μέσω του λογαριασμού της παρ. 5, για την περίοδο της παρ. 1, μετά το πέρας της και έως την 31η Ιουλίου
- Για την εφαρμογή των εκκαθαρίσεων του παρόντος, συστήνεται ειδικός λογαριασμός από τον Διαχειριστή του Ε.Σ.Μ.Η.Ε., έσοδο του οποίου αποτελεί το ποσό που καθορίζεται με την υπουργική απόφαση της παρ.
- Ο Διαχειριστής του Ε.Σ.Μ.Η.Ε. ευθύνεται έναντι του παραγωγού με λιγνιτικές μονάδες που προμηθεύουν με θερμική ενέργεια τις επιχειρήσεις τηλεθέρμανσης που εξυπηρετούν τον Δήμο Κοζάνης για το πρόσθετο κόστος με το οποίο επιβαρύνθηκαν, αποκλειστικά μέχρι του ύψους του υπολοίπου του ειδικού λογαριασμού αυτού.
- Με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, κατόπιν εισήγησης του Διαχειριστή και γνώμης της Ρ.Α.Α.Ε.Υ., που εκδίδεται έως την 30ή Ιουνίου 2025, καθορίζονται τα ποσά ετήσιας εκκαθάρισης της παρ. 4, τα οποία καλύπτονται εξ ολοκλήρου από το Ταμείο Ενεργειακής Μετάβασης με αντίστοιχη εισροή στον ειδικό λογαριασμό της παρ.
- Η παρ. 2 ισχύει από την 1η Οκτωβρίου 2024.» Επειδή, στην παράγραφο 8 του άρθρου 10 «Οργανωτικές Ρυθμίσεις Χρηματιστηρίου Ενέργειας» του ν. 4425/2016, όπως ισχύει, προβλέπονται τα εξής: «
- Το Χρηματιστήριο Ενέργειας διαθέτει Κανονισμό, ο οποίος εγκρίνεται με απόφαση της ΡΑΕ, ύστερα από εισήγηση του Διοικητικού Συμβουλίου του Χρηματιστηρίου Ενέργειας. Με τον ίδιο τρόπο εγκρίνεται και κάθε τροποποίηση του Κανονισμού. Ο Κανονισμός περιλαμβάνει τους όρους λειτουργίας του Χρηματιστηρίου Ενέργειας καθώς και τους όρους λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς. Το ελάχιστο περιεχόμενό του προσδιορίζεται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο
- Ο Κανονισμός περιλαμβάνει διαφανείς και χωρίς διακρίσεις κανόνες, οι οποίοι βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια, όσον αφορά την πρόσβαση των Συμμετεχόντων στις Αγορές Ηλεκτρικής Ενέργειας. Οι Συμμετέχοντες και κάθε άλλο πρόσωπο στο οποίο αφορά ο Κανονισμός οφείλουν να συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από αυτόν. Με τον Κανονισμό καθορίζονται οι συνέπειες που επέρχονται σε περίπτωση παράβασης των κανόνων του. Οι αποφάσεις της παραγράφου αυτής δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της εγκριτικής απόφασης της ΡΑΕ ο Κανονισμός και οι τροποποιήσεις του ισχύουν έναντι των προσώπων που αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο.». Επειδή, στο άρθρο 18 «Κατάρτιση και τροποποίηση των Κωδίκων των Αγορών» του ν. 4425/2016, όπως ισχύει, προβλέπονται τα εξής: «[...]
- Μεθοδολογίες, παράμετροι και άλλες ειδικές εγκρίσεις που προβλέπονται από τους Κώδικες των Αγορών, αποφασίζονται από τη ΡΑΕ, μετά από εισήγηση των Διαχειριστών των Αγορών και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. […]» Επειδή, με την υπ’ αρ. 36/2020 Απόφαση (σχετικό 8) εγκρίθηκε από τη ΡΑΕ (vυν ΡΑΑΕΥ) η λειτουργία της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ Α.Ε.» ως Χρηματιστηρίου Ενέργειας για τη διαχείριση και λειτουργία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4425/2016 και την παρ. 1 του άρθρου 117Γ του ν. 4001/
- -4- ΑΔΑ: 96ΦΓΙΔΞ-1Β9 Επειδή, με την υπ’ αρ. Ε-265/2024 Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ (σχετικό 9), η ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ Α.Ε.» επανακαθορίστηκε ως Ορισθέντας Διαχειριστής Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΟΔΑΗΕ) για πέντε
(5)έτη, σε εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 4425/
- Επειδή, με το υπό σχετ. 11 έγγραφό της, η ΕΧΕ Α.Ε. υπέβαλε εισήγηση στη ΡΑΑΕΥ για την τροποποίηση του Κανονισμού αναφορικά με την εφαρμογή των προβλέψεων της παρ. 1 του άρθρου 85 του ν. 5151/2024 δεδομένου ότι η δυνατότητα υποβολής Εντολών Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης, καθώς και τα ειδικότερα ζητήματα που αφορούν τον τρόπο και τον χρόνο υποβολής τους, ρυθμίζονται από τις διατάξεις του Κανονισμού και ότι μέχρι σήμερα η δυνατότητα αυτή παρέχεται στην ΑΔΜΗΕ Α.Ε., τη ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. καθώς και την ΕΧΕ Α.Ε. κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό. Με το ίδιο έγγραφο υποβλήθηκε από την ΕΧΕ Α.Ε. εισήγηση για την τροποποίηση της μεθοδολογίας εφαρμογής κανόνων αποδοχής Εντολών Αγοράς/ Πώλησης με αλληλένδετη τιμή (σχετικό 7) προκειμένου να οριστεί η σειρά περικοπής Εντολών Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης που αντιστοιχούν στην προβλεπόμενη έγχυση από τις λιγνιτικές μονάδες του ατμοηλεκτρικού σταθμού του Αγ. Δημητρίου για την εξυπηρέτηση αναγκών τηλεθέρμανσης. Συγκεκριμένα προτάθηκε η περικοπή των εντολών αυτών να εισαχθεί πριν την περικοπή Εντολών πώλησης που αντιστοιχούν στην προβλεπόμενη έγχυση από Μονάδες ΣΗΘΥΑ που εισάγονται από τον ΔΑΠΕΕΠ. Επειδή, η ΡΑΑΕΥ έθεσε την ως άνω εισήγηση σε δημόσια διαβούλευση από τις 27.01.2025 έως και τις 28.02.2025, στο πλαίσιο της οποίας υπεβλήθησαν απόψεις από δύο συμμετέχοντες (σχετ. 12). Με το από 20.03.2025 έγγραφό της (σχετ. 13), η ΕΧΕ Α.Ε. απέστειλε τις απόψεις της επί των θέσεων των συμμετεχόντων στη δημόσια διαβούλευση. Επειδή, ο ΕΣΑΗ προτείνει να προβλεφθεί ρητά στην τροποποίηση του Κανονισμού ότι η ποσότητα της Εντολής Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης να αντιστοιχεί στο τεχνικό ελάχιστο της κάθε μονάδας παραγωγής του Ατμοηλεκτρικού Σταθμού Αγίου Δημητρίου. Με αυτόν τον τρόπο κατά τον ΕΣΑΗ ελαχιστοποιείται η παρέμβαση στους μηχανισμούς της αγοράς ενώ ταυτόχρονα παρέχεται η απαραίτητη ευελιξία. Οποιαδήποτε απαιτούμενη αναπροσαρμογή-αύξηση της παραγωγής ηλεκτρισμού του Σταθμού Αγίου Δημητρίου απαιτηθεί για σκοπούς αυξημένης ζήτησης θερμικής ενέργειας μπορεί να πραγματοποιείται μέσω της λειτουργίας της αγοράς. Με αυτόν τον συνδυαστικό τρόπο κατά τον ΕΣΑΗ το πνεύμα του νόμου μπορεί να τηρηθεί στο έπακρο, αφού, με τις κατάλληλες εντολές πώλησης στην προημερήσια και την ενδοημερήσια αγορά για τα επίπεδα άνω του τεχνικού ελαχίστου και γνωρίζοντας ότι το σύνολο της παραγωγής θα καλυφθεί μέσω επιδότησης, θα επιτυγχάνεται κάθε φορά το επίπεδο παραγωγής ισχύος που είναι αναγκαίο για την παροχή της τηλεθέρμανσης. Σύμφωνα με την ΕΧΕ Α.Ε. οι ρυθμίσεις του άρθρου 85 του ν. 5151/2024 δεν αφήνουν περιθώριο για την υποβολή διαφορετικής εισήγησης σχετικά με τις απαιτούμενες ενέργειες και προβλέψεις του Κανονισμού. Σημειώνεται δε από την ΕΧΕ Α.Ε. ότι προβλέπονται ήδη περιπτώσεις στο εν ισχύ κανονιστικό πλαίσιο, για τις οποίες η εξυπηρέτηση λειτουργικών αναγκών (παράλληλων με την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας) δύναται να θεωρηθούν σταθερά προβλέψιμες, όπως η σχετική ποσότητα προτεραιότητας ένταξης Κατανεμόμενων Μονάδων ΣΗΘΥΑ, και να αντιστοιχούν σε σταθερές προβλέψεις έγχυσης ηλεκτρικής ενέργειας. Ωστόσο, σε άλλες περιπτώσεις, όπως, ιδίως, οι ποσότητες που εισάγονται κατά προτεραιότητα από μονάδες ΑΠΕ, ή οι ποσότητες που αντιστοιχούν σε επιβεβαιωμένα προγράμματα μακροχρονίων δικαιωμάτων πρόσβασης στις διασυνδέσεις, ή στις εγχύσεις Υποχρεωτικών Νερών, εξακολουθούν να υφίστανται παράγοντες στοχαστικής μεταβλητότητας. Για την ελαχιστοποίηση της επίδρασης της εν λόγω στοχαστικότητας σε ό,τι αφορά την συμπερίληψη ποσοτήτων με προτεραιότητα ένταξης στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, αλλά και για -5- ΑΔΑ: 96ΦΓΙΔΞ-1Β9 την ενίσχυση της διαφάνειας η ΕΧΕ Α.Ε. έχει προτείνει, στην υπό έγκριση τροποποίηση του Κανονισμού, την εφαρμογή νέων διατάξεων κατ’ αναλογία με ισχύουσες διατάξεις ώστε οι Συμμετέχοντες στην Αγορά να λαμβάνουν γνώση των ποσοτήτων που αντιστοιχούν σε Εντολές Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης για την εφαρμογή του άρθρου 85 του ν. 5151/2024 κατά την διαμόρφωση των στρατηγικών συμμετοχής τους στην Αγορά. Ειδικότερα η ΕΧΕ Α.Ε. έχει προτείνει: (α) την υποβολή των ποσοτήτων αυτών με Εντολές Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης από τον Παραγωγό που εκπροσωπεί τις εν λόγω λιγνιτικές μονάδες για την κάλυψη αναγκών τηλεθέρμανσης σύμφωνα με χρονοδιάγραμμα που ορίζεται από Τεχνική Απόφαση της ΕΧΕ Α.Ε., και (β) την δημοσίευση των ποσοτήτων αυτών για την Αγορά Επόμενης Ημέρας πριν από τη Χρονική Στιγμή Έναρξης Επικύρωσης Προσφορών Αγοράς Επόμενης Ημέρας (άρα η υποβολή των ποσοτήτων αυτών γίνεται υποχρεωτικά πριν από τη Χρονική Στιγμή Έναρξης Επικύρωσης Προσφορών Αγοράς Επόμενης Ημέρας). Αντίστοιχη υποχρέωση υφίσταται ήδη και στους Διαχειριστές (EXE, ΑΔΜΗΕ, ΔΑΠΕΕΠ), ήτοι να δημοσιεύουν εγκαίρως τις ποσότητες που αντιστοιχούν σε ποσότητες με Εντολές με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης. Επειδή, ο ΕΣΑΗ αναδεικνύει τον κίνδυνο να προσδιοριστούν αρχικές εντολές πώλησης από κάθε μονάδα παραγωγής του Ατμοηλεκτρικού Σταθμού Αγίου Δημητρίου που ενδέχεται να μην ανταποκρίνονται στην πραγματική ζήτηση και οι οποίες θα περιόριζαν, ενδεχομένως, περισσότερο ανταγωνιστικές εγχώριες μονάδες παραγωγής με αρνητική επίπτωση στο κόστος προμήθειας ηλεκτρισμού για τους καταναλωτές. Η ΕΧΕ Α.Ε. σημειώνει ότι σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 85 του ν. 5151/2024 έχει ήδη προβλεφθεί η υποβολή έκθεσης από τον παραγωγό στην ΡΑΑΕΥ, κάθε μήνα, στην οποία θα τεκμηριώνει το ύψος των ποσοτήτων ηλεκτρικής ενέργειας για τις οποίες υπέβαλε τις ανωτέρω εντολές με βάση τις ανάγκες θερμικής ενέργειας, για τον προηγούμενο μήνα. Η ΡΑΑΕΥ ελέγχει την έκθεση του παραγωγού και αν διαπιστώσει υποβολή εντολών για ποσότητες που υπερβαίνουν τις ανάγκες τηλεθέρμανσης, επιβάλλει διοικητικές κυρώσεις, σύμφωνα με το άρθρο 36 του ν. 4001/2011 (Α΄ 179). Επειδή, η ΕΒΙΚΕΝ σημειώνει ότι η προτεινόμενη εισήγηση για την ένταξη των λιγνιτικών μονάδων του Αγίου Δημητρίου στην Αγορά Επόμενης Ημέρας είναι ορθή. Παράλληλα εγείρει μια σειρά ερωτημάτων αναφορικά με την κάλυψη του κόστους λειτουργίας των μονάδων αυτών για τους σκοπούς τηλεθέρμανσης, τα οποία θα ληφθούν υπόψη από την Αρχή σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παραγράφους 3 και 6 του άρθρου 85 του ν. 5151/
- Επειδή, η Αρχή, στο πλαίσιο διαμόρφωσης της απόφασής της εξέτασε ενδελεχώς την εισήγηση της ΕΧΕ Α.Ε., τις απόψεις των συμμετεχόντων στη δημόσια διαβούλευση, καθώς και τις απόψεις που υπέβαλε η ΕΧΕ Α.Ε. επί των σχολίων της δημόσιας διαβούλευσης. Όπως απορρέει από το σύνολο των ως άνω, η Αρχή κρίνει εύλογη την εισήγηση της ΕΧΕ Α.Ε. δεδομένων των προβλέψεων της παρ. 1 του άρθρου 85 του ν. 5151/2024 και του γεγονότος ότι με τις παρούσες ρυθμίσεις επιτυγχάνεται η εφαρμογή των νομοθετικών προβλέψεων με το ελάχιστο δυνατό κόστος για τον τελικό καταναλωτή. Επειδή, η ΕΧΕ Α.Ε., με το σχετικό 11 έγγραφό της δηλώνει ότι σε ό,τι αφορά την υλοποίηση της εισήγησής της στο Σύστημα Συναλλαγών Αγορών Ενέργειας και τις σχετικές δημοσιεύσεις, έχει ήδη προβεί στις σχετικές αναθέσεις και τροποποιήσεις, οι οποίες μπορούν άμεσα να ενεργοποιηθούν. Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σχετικές προς έγκριση ρυθμίσεις αφορούν ενέργειες που λαμβάνουν χώρα σε πρωθύστερο χρόνο από μια ημέρα φυσικής παράδοσης, η εφαρμογή των ρυθμίσεων θα λάβει χώρα από την τρίτη Ημέρα Κατανομής που έπεται της δημοσίευσης της παρούσας απόφασης στο ΦΕΚ. Κατόπιν των ανωτέρω και σύμφωνα με αυτά -6- ΑΔΑ: 96ΦΓΙΔΞ-1Β9 Αποφασίζει: Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Αρχής, κατά την παρ. 8 του άρθρου 10 και το άρθρο 18 του ν. 4425/2016 (Α’ 185): Α. Την τροποποίηση του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς ως εξής:
- Τροποποίηση της υποενότητας «4.1.3.2 Εντολές με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης» ως εξής: α. Προσθήκη νέας παραγράφου 10 ως εξής: «
- Δυνάμει του Άρθρου 85 του Νόμου 5151/2024 (ΦΕΚ Α’ 173/04.11.2024) και σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις οικείες ρυθμίσεις του νόμου αυτού, η Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού Α.Ε. δύναται, ως Συμμετέχων στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, να υποβάλει για τις Λιγνιτικές Μονάδες του Ατμοηλεκτρικού Σταθμού Αγίου Δημητρίου, κατά το χρονικό διάστημα Ημερών Φυσικής Παράδοσης 15 Οκτωβρίου 2024 έως και 15 Μάϊου 2025, στην Αγορά Επόμενης Ημέρας Εντολές Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης για τις ποσότητες ενέργειας που αντιστοιχούν σε απαραίτητες εγχύσεις ηλεκτρικής ενέργειας των εν λόγω μονάδων παραγωγής για την κάλυψη αναγκών τηλεθέρμανσης του Δήμου Κοζάνης.» β. Αναρίθμηση των επόμενων παραγράφων της υποενότητας γ. Προσθήκη νέας παραγράφου 14 ως εξής: «
- Λεπτομέρειες αναφορικά με το χρονοδιάγραμμα υποβολής Εντολών Πώλησης/Αγοράς με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης ορίζονται με Τεχνική Απόφαση του ΕΧΕ.»
- Την προσθήκη νέας υπο-περίπτωσης (κδ) στην παράγραφο 2 της υποενότητας «4.1.4 Συμμετοχή στην Αγορά Επόμενης Ημέρας» ως εξής: «κδ) η υποβολή Εντολών Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης από την Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού Α.Ε. για τις ποσότητες ενέργειας που αντιστοιχούν σε απαραίτητες εγχύσεις ηλεκτρικής ενέργειας των Λιγνιτικών Μονάδων του Ατμοηλεκτρικού Σταθμού Αγίου Δημητρίου για την κάλυψη αναγκών τηλεθέρμανσης του Δήμου Κοζάνης σύμφωνα με τις προβλέψεις της παραγράφου 10 της υποενότητας 4.1.3.2 του παρόντος Κανονισμού.»
- Την τροποποίηση της παρ. 1 της υποενότητας «4.2.5 Επικύρωση Εντολών» ως εξής: «
- Το ΣΣΑΕ απορρίπτει αυτομάτως Εντολή που έχει υποβληθεί από Συμμετέχοντα με κριτήριο τη χρονική στιγμή παραλαβής της από το ΣΣΑΕ, όταν αυτή έχει παραληφθεί πριν τη Χρονική Στιγμή Έναρξης Προσφορών Αγοράς Επόμενης Ημέρας ή μετά τη Χρονική Στιγμή Λήξης Προσφορών Αγοράς Επόμενης Ημέρας που ορίζονται για την Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D. Με Τεχνική Απόφαση του ΕΧΕ ορίζονται σχετικές λεπτομέρειες αναφορικά με το χρονοδιάγραμμα υποβολής Εντολών Πώλησης/Αγοράς με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης που υποβάλλονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού.»
- Την τροποποίηση της παρ. 2 της ενότητας «4.7 Απαιτήσεις Παροχής Στοιχείων» ως εξής: «
- Το ΕΧΕ δημοσιεύει κατ’ ελάχιστον τις ακόλουθες πληροφορίες ανά Αγοραία Χρονική Μονάδα και Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D πριν από τη Χρονική Στιγμή Έναρξης Επικύρωσης Προσφορών Αγοράς Επόμενης Ημέρας, με την επιφύλαξη της διασφάλισης -7- ΑΔΑ: 96ΦΓΙΔΞ-1Β9 εμπιστευτικότητας αυτών, και τηρεί αρχείο των εν λόγω πληροφοριών για πέντε
(5)έτη, προσβάσιμο σε όλους τους Συμμετέχοντες και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη: α) τις ποσότητες ενέργειας: i. των επικυρωμένων Δηλώσεων Προγραμμάτων Φυσικής Παράδοσης και Δηλώσεων Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης, έως τη Χρονική Στιγμή Λήξης Δήλωσης Προγραμμάτων Φυσικής Παράδοσης/Απόληψης, όπως περιγράφεται λεπτομερώς στο Κεφάλαιο 6 του Κανονισμού, ανά Χαρτοφυλάκιο τεχνολογίας Μονάδων και ανά Διασύνδεση και κατεύθυνση για εγχύσεις ενέργειας, και ανά Ζώνη Προσφορών για απορρόφηση ενέργειας, ii. που αντιστοιχούν σε Εντολές Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης που έχουν υποβληθεί για την εξυπηρέτηση αναγκών τηλεθέρμανσης σε μονάδες παραγωγής του Ατμοηλεκτρικού Σταθμού Αγίου Δημήτριου σύμφωνα με τις προβλέψεις της υποενότητας 4.1.3.2 του παρόντος Κανονισμού. β) τον κατάλογο των Συμμετεχόντων σε αναστολή, και γ) κάθε άλλη πληροφορία η οποία δύναται να ορίζεται με Απόφαση ΡΑΑΕΥ κατόπιν εισήγησης του ΕΧΕ.» Β. Την τροποποίηση της Μεθοδολογίας εφαρμογής κανόνων αποδοχής Εντολών Αγοράς/Πώλησης με αλληλένδετη τιμή στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και στην Ενδοημερήσια Αγορά κατά τις διατάξεις των υποενοτήτων 4.1.3.2, 4.3.3, 5.4.3 και 5.10.3 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς, με την προσθήκη κανόνων για τις Εντολές Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης που υποβάλλονται για την εξυπηρέτηση αναγκών τηλεθέρμανσης σε μονάδες παραγωγής του Ατμοηλεκτρικού Σταθμού Αγίου Δημήτριου στην ενότητα Α του διατακτικού αυτής, ως εξής: «Α. Η περικοπή των Εντολών Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, εφαρμόζεται, ανά Αγοραία Χρονική Μονάδα, με την εξής αλληλουχία:
- Εντολές Πώλησης που αντιστοιχούν στις ποσότητες έγχυσης προγραμματισμένων δοκιμών παραλαβής ή δοκιμαστικής λειτουργίας Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενου Φορτίου.
- Εντολές Πώλησης που αντιστοιχούν στην παραγωγή των προγραμματισμένων δοκιμών παραλαβής ή δοκιμαστικής λειτουργίας Μονάδων Παραγωγής ή Μονάδων ΑΠΕ.
- Εντολές Πώλησης που αντιστοιχούν σε συναλλαγές που διενεργήθηκαν εντός της Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς, και έχουν δηλωθεί στο ΣΣΑΕ μέσω επικυρωμένης Δήλωσης Φυσικής Παράδοσης, και σε συναλλαγές που διενεργήθηκαν επί Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων διμερώς, εκτός της Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς και έχουν δηλωθεί στο ΣΣΑΕ μέσω επικυρωμένης Δήλωσης Προγραμμάτων Φυσικής Παράδοσης, εξαιρουμένων των Εντολών Πώλησης που αντιστοιχούν σε Εισαγωγές με χρήση επιβεβαιωμένων δηλωθέντων Μακροχρόνιων Φυσικών Δικαιωμάτων Μεταφοράς και των Εντολών Πώλησης που αντιστοιχούν σε διόρθωση των αποκλίσεων των προβλεπόμενων Απωλειών του Συστήματος Μεταφοράς.
- Εντολές Πώλησης που αντιστοιχούν σε Εισαγωγές με χρήση επιβεβαιωμένων δηλωθέντων Μακροχρόνιων Φυσικών Δικαιωμάτων Μεταφοράς.
- Εντολές Πώλησης που αντιστοιχούν στην προβλεπόμενη έγχυση από Μονάδες ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ που εισάγονται από τον ΦοΣΕΤεΚ. -8- ΑΔΑ: 96ΦΓΙΔΞ-1Β9
- Εντολές Πώλησης που αντιστοιχούν στην προβλεπόμενη έγχυση από Μονάδες ΑΠΕ που εισάγονται από τον ΔΑΠΕΕΠ.
- Εντολές Πώλησης που αντιστοιχούν στην προβλεπόμενη έγχυση από τις Λιγνιτικές μονάδες του Ατμοηλεκτρικού Σταθμού Αγίου Δημητρίου για την εξυπηρέτηση των αναγκών τηλεθέρμανσης του Δήμου Κοζάνης.
- Εντολές Πώλησης που αντιστοιχούν στην προβλεπόμενη έγχυση από Μονάδες ΣΗΘΥΑ που εισάγονται από τον ΔΑΠΕΕΠ για λόγους που σχετίζονται με την ασφάλεια των τροφοδοτούμενων με θερμική ενέργεια εγκαταστάσεων.
- Εντολές Πώλησης που υποβάλλονται από το ΕΧΕ με τη διαδικασία της υπηρεσίας Διόδευσης Εντολών για Τρίτους εκ μέρους κάθε Παραγωγού και αντιστοιχούν στην προβλεπόμενη παραγωγή της Κρήτης, καθ’ όλη τη διάρκεια εφαρμογής του υβριδικού μοντέλου λειτουργίας αγοράς του Μικρού Συνδεμένου Συστήματος Κρήτης.
- Εντολές Πώλησης που υποβάλλονται από τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ και αντιστοιχούν σε διόρθωση αποκλίσεων των Απωλειών του Συστήματος Μεταφοράς σε σχέση με τις Εντολές Αγοράς που έχουν δημιουργηθεί ως αποτέλεσμα της συμμετοχής του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ στην Ενεργειακή Χρηματοπιστωτική Αγορά ή διμερώς εκτός της Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς.
- Εντολές Πώλησης που αντιστοιχούν σε εγχύσεις Υποχρεωτικών Νερών κάθε Υδροηλεκτρικής Μονάδας για ύδρευση, άρδευση και οικολογική παροχή. Για τις Εντολές Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα εκτέλεσης που περικόπτονται κατά τα ως άνω εντός της ίδιας κατηγορίας, η επιλογή πραγματοποιείται σύμφωνα με τη Χρονοσφραγίδα εισαγωγής τους στο ΣΣΑΕ, ήτοι εντός της ίδιας κατηγορίας, πρώτα περικόπτονται αυτές που έχουν εισαχθεί τελευταίες στο ΣΣΑΕ. Για τις Εντολές με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης που αντιστοιχούν σε Εντολές που δημιουργούνται ως αποτέλεσμα συμμετοχής στην Ενεργειακή Χρηματοπιστωτική Αγορά ή διμερώς εκτός της Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς, οι Χρονοσφραγίδες λαμβάνονται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο υπό Δ σημείο της παρούσας Απόφασης.» Γ. Την έναρξη ισχύος της παρούσας από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την εφαρμογή των ανωτέρω ρυθμίσεων από την τρίτη Ημέρα Κατανομής που έπεται της δημοσίευσης της παρούσας απόφασης στο ΦΕΚ. Η παρούσα απόφαση κοινοποιείται στην εταιρεία «Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας Α.Ε.» και αναρτάται στην επίσημη ιστοσελίδα της ΡΑΑΕΥ. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 27.03.2025 O Αντιπρόεδρος του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης -9-