Για την απόρριψη της υπ’ αριθμ. ειδ. πρωτ. Ρ.Α.Α.Ε.Υ. Γ-015305/12-06-2023 αίτησης της εταιρείας µε την επωνυµία/δ.τ. «ΜΠΕΘ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ / BETH S A» για χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού ηλεκτρικής ενέργειας από σταθµό ΑΙΟΛΙΚΑ εγκατεστημένης ισχύος 0.5 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 0.5 MW στη θέση ΣΚΑΜΝΙΑ, της Δημοτικής Ενότητας ΒΛΑΧΕΡΝΩΝ, του Δήμου ΑΡΤΑΙΩΝ, της Περιφερειακής Ενότητας ΑΡΤΑΣ, της Περιφέρειας ΗΠΕΙΡΟΥ. ΑΔΑ: 9ΜΝΥΙΔΞ-1Ρ3 signed by Ministry Ministry of Digitally of Digital Governance Date: 2025.04.28 Digital 15:37:52 EEST Governance Reason: Location: Athens Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Ρ.Α.Α.Ε.Υ. ΥΠ' ΑΡΙΘΜ. ΑΠΒ-005339/2025 Για την απόρριψη της υπ’ αριθμ. ειδ. πρωτ. Ρ.Α.Α.Ε.Υ. Γ-015305/12-06-2023 αίτησης της εταιρείας µε την επωνυµία/δ.τ. «ΜΠΕΘ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ / BETH S A» για χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού ηλεκτρικής ενέργειας από σταθµό ΑΙΟΛΙΚΑ εγκατεστημένης ισχύος 0.5 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 0.5 MW στη θέση ΣΚΑΜΝΙΑ, της Δημοτικής Ενότητας ΒΛΑΧΕΡΝΩΝ, του Δήμου ΑΡΤΑΙΩΝ, της Περιφερειακής Ενότητας ΑΡΤΑΣ, της Περιφέρειας ΗΠΕΙΡΟΥ. Ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του άρθρου 121 του ν. 5043/2023 «Ρυθμίσεις σχετικά με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού - Διατάξεις για την ευζωία των ζώων συντροφιάς - Διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα – Λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 91/13.04.2023), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 - Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες και την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α΄ 78/28.03.2023), όπως ισχύει, και ιδίως τα άρθρα 1-
- Τις διατάξεις του ν. 4685/2020 «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 92/07.05.2020), όπως ισχύει, (εφεξής ο «Νόμος»).
- Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179/22.08.2011), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν. 3468/2006 «Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις», (ΦΕΚ Α΄ 129/27.06.2006), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης», (ΦΕΚ Α΄ 87/07.06.2010), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ Α΄ 45/09.03.1999), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις και τα Παραρτήματα της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/114746/4230/30.11.2020 απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Κανονισμός Βεβαιώσεων Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ και Βεβαιώσεων Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας Ειδικών Έργων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού-Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης (ΣΗΘΥΑ)» (ΦΕΚ Β΄ 5291/01.12.2020), όπως ισχύει, εφεξής ο «Κανονισμός Βεβαιώσεων».
- Την ΚΥΑ 49828/12.11.2008 «Έγκριση ειδικού πλαισίου χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ΑΔΑ: 9ΜΝΥΙΔΞ-1Ρ3 ανάπτυξης για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού» (ΦΕΚ Β΄ 2464/03.12.2008), όπως ισχύει.
- Το γεγονός ότι, με τα άρθρα 1 και 23 του ν. 5037/2023, όπως ισχύουν, η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας έχει μετονομαστεί σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ.).
- Το γεγονός ότι, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 23 ν. 5037/2023, όπως ισχύει, με την έναρξη ισχύος του ν. 5043/2023 (ΦΕΚ Α΄ 91/13.04.2023), ο Αντιπρόεδρος Β΄ της Ρ.Α.Ε. καταλαμβάνει αυτοδικαίως τη θέση του Αντιπροέδρου του Κλάδου Ενέργειας της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. και, επιπροσθέτως, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 10 του ν. 5037/2023, έχει «δυνάμει του παρόντος νόμου, των κανονιστικών πράξεων που εκδίδονται κατ’ εξουσιοδότησή του και των αποφάσεων της Ρ.Α.Α.Ε.Υ., την ευθύνη της λειτουργίας αυτής» και προΐσταται «των οργανικών μονάδων που συναρτώνται αποκλειστικώς και αντιστοιχούν κατά τον Οργανισμό» στον εν λόγω κλάδο. Όπως προκύπτει από τα ανωτέρω, ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου της Ενέργειας είναι πλέον αρμόδιος για την έκδοση των πράξεων της παρ. 2 του άρθρου 20 του ν. 4685/
- Την υπ’ αριθµ. ειδ. πρωτ. Ρ.Α.Α.Ε.Υ. Γ-015305/12-06-2023 αίτηση (εφεξής η «Αίτηση») της εταιρείας µε την επωνυµία/δ.τ. «ΜΠΕΘ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ / BETH S A» (εφεξής η «Εταιρεία») για χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας από σταθµό ΑΙΟΛΙΚΑ εγκατεστημένης ισχύος 0.5 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 0.5 MW στη θέση ΣΚΑΜΝΙΑ, της Δημοτικής Ενότητας ΒΛΑΧΕΡΝΩΝ, του Δήμου ΑΡΤΑΙΩΝ, της Περιφερειακής Ενότητας ΑΡΤΑΣ, της Περιφέρειας ΗΠΕΙΡΟΥ.
- Τη δημοσίευση της ανωτέρω αίτησης στην ιστοσελίδα της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. στις 13-07-
- Το γεγονός ότι, κατά τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 18 του Νόμου, με τον Κανονισμό Βεβαιώσεων εξειδικεύονται, μεταξύ άλλων, «β) Η διαδικασία της ηλεκτρονικής υποβολής των αιτήσεων για τη χορήγηση Βεβαιώσεων των άρθρων 11 και 19, το υπόδειγμα αίτησης προς συμπλήρωση από τον αιτούντα και τα συνοδευτικά αυτής έγγραφα, καθώς και η διαδικασία εξέτασης των αιτήσεων αυτών, η διαδικασία αξιολόγησης των αιτήσεων του άρθρου 19, η διαδικασία της ηλεκτρονικής υποβολής και της εξέτασης αντιρρήσεων κατά των υποβαλλόμενων αιτήσεων. […]».
- Το γεγονός ότι η εξέταση της εν λόγω Αίτησης, η οποία υποβλήθηκε στη Ρ.Α.Α.Ε.Υ., εντός του κύκλου υποβολής αιτήσεων, στις 12-06-2023, διέπεται από τα οριζόμενα στα άρθρα 11 και 17 του Νόμου και στο άρθρο 17 του Κανονισμού Βεβαιώσεων.
- Το γεγονός ότι στην παρ. 8 του άρθρου 11Α του Νόμου αναφέρονται με αποκλειστική απαρίθμηση οι περιπτώσεις έργων που εξαιρούνται από την υποχρέωση προσκόμισης της Εγγυητικής Επιστολής Βεβαίωσης Παραγωγού. Μεταξύ των περιπτώσεων αυτών περιλαμβάνονταν και οι σταθμοί με μέγιστη ισχύ παραγωγής μικρότερη ή ίση του μισού (0,5) μεγαβάτ (MW) (περίπτωση α). Ωστόσο, το προαναφερόμενο άρθρο τροποποιήθηκε με το άρθρο 65 «Καταργούμενες διατάξεις» του ν. 5151/2024 (ΦΕΚ Α` 173/04.11.2024), σύμφωνα με το οποίο «[α]πό την έναρξη ισχύος του παρόντος καταργούνται: […] δ) η περ. α) της παρ. 8 του άρθρου 11Α του ν. 4685/2020 (Α΄ 92), περί εγγυητικής επιστολής βεβαίωσης παραγωγού». Ακολούθως, η παρ. 8 του άρθρου 11Α του Νόμου τροποποιήθηκε ως εξής:«
- Από την υποχρέωση προσκόμισης της Εγγυητικής Επιστολής Βεβαίωσης Παραγωγού, εξαιρούνται οι κάτωθι κατηγορίες σταθμών: β) οι σταθμοί που είναι ενταγμένοι στις στρατηγικές επενδύσεις του ν. 3894/2010 (Α` 204) και του ν. 4608/2019 (Α` 66) πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος ή έχουν υποβάλει αίτηση στην εταιρεία «Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Α.Ε.» για τον χαρακτηρισμό τους ως στρατηγικών επενδύσεων πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος, γ) οι σταθμοί Ο.Τ.Α. α` και β` βαθμού, ιδρυμάτων, καθώς και νομικών προσώπων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου κοινωφελούς σκοπού, πλην των ενεργειακών κοινοτήτων, όπως νοσοκομεία, κέντρα υγείας, σχολεία όλων των βαθμίδων». Συνεπώς, από την έναρξη ισχύος του ν. 5151/2024, ήτοι από την 04η.11.2024, οι σταθμοί με μέγιστη ισχύ παραγωγής μικρότερη ή ίση του μισού (0,5) μεγαβάτ (MW) δεν εξαιρούνται από την υποχρέωση προσκόμισης Εγγυητικής Επιστολής Βεβαίωσης Παραγωγού.
- Το γεγονός ότι, κατά την 04η.11.2024, εκκρεμούσε η αξιολόγηση της προαναφερόμενης Αίτησης για χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού. Συνεπώς, για την εν λόγω Αίτηση, η Εγγυητική Επιστολή αποτελεί στοιχείο της τυπικής πληρότητας της αίτησης (παρ. 2 του άρθρου 11Α του ν. 4685/2020) και οφείλει να προσκομισθεί στην Αρχή.
- Ακολούθως, την 03η.12.2024, η Αρχή ανήρτησε στον ιστότοπό της Ανακοίνωση με θέμα «Προσκόμιση εγγυητικής επιστολής για Σταθμούς μέγιστης ισχύος μικρότερης ή ίσης του μισού (0,5) MW» με την οποία καλούσε τους αιτούντες για χορήγηση Βεβαίωσης για σταθμούς μέγιστης ισχύος μικρότερης ή ίσης του μισού (0,5) MW, όπως υποβάλουν την εκ του νόμου προβλεπόμενη Εγγυητική Επιστολή του ΑΔΑ: 9ΜΝΥΙΔΞ-1Ρ3 άρθρου 11Α του Νόμου εντός τριών
(3)μηνών. (https://www.raaey.gr/energeia/genika-nea/102525/).
- Εν συνεχεία, η Ρ.Α.Α.Ε.Υ. με την υπ’ αριθμ. πρωτ. Ρ.Α.Α.Ε.Υ. O-114845/21.03.2025 επιστολή κάλεσε την Αιτούσα Εταιρεία να προσκομίσει την εν λόγω Εγγυητική Επιστολή έως την 04η.04.
- Το γεγονός ότι η Αιτούσα δεν προσκόμισε στην Αρχή την Εγγυητική Επιστολή του άρθρου 11Α του Νόμου εμπροθέσμως, και ως εκ τούτου δεν πληρούται η προϋπόθεση της περίπτωσης α΄, της παρ. 8, του άρθρου 11Α του Νόμου.
- Το γεγονός ότι, σύμφωνα και με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 5 παρ. 2 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, όπου γίνεται αναφορά στην επωνυμία «Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας» ή «Ρ.Α.Ε.», νοείται η «Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων» ή «Ρ.Α.Α.Ε.Υ.» και ειδικότερα ο κλάδος ενέργειας της εν λόγω Αρχής. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Την απόρριψη της υπ’ αριθµ. ειδ. πρωτ. Ρ.Α.Α.Ε.Υ. Γ-015305/12-06-2023 αίτησης της εταιρείας µε την επωνυµία/δ.τ. «ΜΠΕΘ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ / BETH S A» για χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού ηλεκτρικής ενέργειας από σταθµό ΑΙΟΛΙΚΑ εγκατεστημένης ισχύος 0.5 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 0.5 MW στη θέση ΣΚΑΜΝΙΑ, της Δημοτικής Ενότητας ΒΛΑΧΕΡΝΩΝ, του Δήμου ΑΡΤΑΙΩΝ, της Περιφερειακής Ενότητας ΑΡΤΑΣ, της Περιφέρειας ΗΠΕΙΡΟΥ. Η Απόφαση αυτή αναρτάται στην ιστοσελίδα του Φορέα Αδειοδότησης και τα στοιχεία της καταχωρούνται στο γεωπληροφοριακό σύστημα της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. Κατά της παρούσας απόφασης χωρεί ενδικοφανής προσφυγή εντός προθεσμίας τριάντα
(30)ημερών από τη δημοσίευση ή την κοινοποίησή της, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 παρ. 7 του ν. 4685/2020 (ΦΕΚ Α΄ 92/07.05.2020). Αθήνα, 28-04-2025 O Αντιπρόεδρος του Κλάδου Ενέργειας της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. Δημήτριος Φούρλαρης