← Ελλάδα

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘ. Ε-90/2025

Επί της υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-386108/16.12.2024 καταγγελίας της ιδιωτικής κεφαλαιουχικής εταιρείας με την επωνυμία KREMB ENERGY MΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ I.K.E., που εδρεύει στη Νέα Φιλαδέλφεια Αττική Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘ. Ε-90/2025 Επί της υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-386108/16.12.2024 καταγγελίας της ιδιωτικής κεφαλαιουχικής εταιρείας με την επωνυμία KREMB ENERGY MΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ I.K.E., που εδρεύει στη Νέα Φιλαδέλφεια Αττικής Ο Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσης του Κλάδου, στην έδρα της Αρχής στις 14/05/2025 Λαμβάνοντας υπόψη:

  1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 όπως ισχύει (ΦΕΚ Α΄ 179).
  2. Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 «Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας» (ΦΕΚ Α΄45).
  3. Τις διατάξεις του άρθρου 3 παρ. 1 της ΚΥΑ ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/74123/2971/29.07.2020 «Καθορισμός του μέγιστου ορίου συνολικής ισχύος φωτοβολταϊκών σταθμών σε αγροτική γη εντός του οποίου είναι επιτρεπτή η εγκατάσταση φωτοβολταϊκού σταθμού 1 MW σε αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας σε MW ανά Περιφερειακή Ενότητα και προσδιορισμός των ενεργειών των αρμόδιων υπηρεσιών με βάση την παρ. 6 του άρθρου 56 του ν. 2637/1998 (Α’ 200) όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 24 του ν. 4643/2019 (Α’ 193) και ισχύει.» (ΦΕΚ Β’ 3149).
  4. Την υπ’αριθμ. 1 πρωτ. ΥΠΠΟΑ/ΓΔΑΠΚ/ΕΦΑΑΝΑΤ/ΤΠΚΑΜ/183155/124941/4364/2300/22.05.2020 απόφαση της Γενικής Διεύθυνσης Αρχαιοτήτων και Πολιτιστικής Κληρονομιάς του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού περί «Έγκρισης εκσκαφών για την εγκατάσταση φ/β σταθμού 499,84 KW σε αγροτεμάχιο, στη θέση «Άγιος Βλάσσης», στη Δ.Ε. Πολυδενδρίου, του Δήμου Ωρωπού, της Π.Ε. Ανατολικής Αττικής».
  5. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. 434238/25.06.2020 Απόφαση της Περιφέρειας Αττικής βεβαιώθηκε η απαλλαγή μας από το άρθρο 8 παρ. 13 του Ν. 3468/
  7. Την με αριθμ. πρωτ. 166460/12.10.2020 Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας (ΕΕΔΜΚ) της ΥΔΟΜ Ωρωπού για την εγκατάσταση του Φωτοβολταϊκού σταθμού.
  8. Την υπ’ αρ. πρωτ. ΔΕΔΔΗΕ/ΔΠΑ/18610/8.9.2020 Υ.Δ. του Μηχανικού κ. Δ. Λιάκουρη, επί του Τοπογραφικού Διαγράμματος.
  9. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΔΕΔΔΗΕ/ΔΠΑ/24768/6.11.2020 Οριστική Προσφορά Σύνδεσης (ΟΠΣ), στην οποία απαντήσαμε με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 26182/18.11.2020 επιστολή αποδοχής της προσφοράς.
  10. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. 345973/11-9-2024 απόφαση του ΔΕΔΔΗΕ με θέμα «Αίτηση για εγκατάσταση Φωτοβολταϊκού σταθμού της εταιρείας με την επωνυμία «KREMB ENER-GY Μ.Ι.Κ.Ε.» ισχύος 499,735 kW, με ΑΠ 7-87556433 (Χ-6433) στη θέση «ΑΓΙΟΣ ΒΛΑΣΣΗΣ» του Δ. Ωρωπού της Π.Ε. Ανατολικής Αττικής».
  11. Την με αριθμό πρωτοκόλλου 464536/2.12.2024 απόφαση της Διεύθυνσης Περιφέρειας Αττικής με τίτλο «Καταγγελία Σύμβασης του Φωτοβολταϊκού σταθμού της εταιρείας με την Επωνυμία «KREMB ENERGY Μ.Ι.Κ.Ε.» ισχύος 499,735 kW, με Α.Π, 7-67556433 (Χ-6433), στη Θέση «ΑΓΙΟΣ ΒΛΑΙΙΗΣ», του Δ. Ωρωπού, της Π.Ε. Ανατολικής Αττικής.
  12. Το υπ’ αριθμ. O-114243/10.02.2025 έγγραφο της Αρχής προς τον καθού με το οποίο ζητούντο οι απόψεις του επί του περιεχομένου της καταγγελίας.
  13. Το υπ’αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-390606/05.02.2025 έγγραφο της ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ με το οποίο αιτείτο από την Αρχή την παράταση έτι περαιτέρω δεκαπέντε

(15)ημερών προκειμένου να παράσχει στην Αρχή τις σχετικές επί της καταγγελίας απόψεις της. 2
  1. Την υπ’αριθμ Ε-35/2025 Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων με την οποία παρατάθηκε η έκδοση Απόφασης της Αρχής.
  2. Το υπ’αριθμ. πρωτ. Ι-391525/17.03.2025 (ΔΠΑ/93198/17.03.2025) έγγραφο της ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ με τις σχετικές επί της καταγγελίας απόψεις της.
  3. Η υπ’αριθμ. πρωτ. 277565/07.03.2023 επιστολή της Περιφέρειας Αττικής. Σκέφτηκε ως εξής:
  4. Σύντομο Ιστορικό
  5. Η εταιρεία με την επωνυμία KREMB ENERGY MΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ I.K.E., (εφεξής η καταγγέλλουσα) που εδρεύει στη Νέα Φιλαδέλφεια Αττικής και συγκεκριμένα στο 10ο ΧΛΜ. Ε.Ο. ΑΘΗΝΩΝ - ΛΑΜΙΑΣ, (εφεξής η καταγγέλλουσα) είχε υποβάλει την υπ’ αρ. πρωτ. ΔΕΔΔΗΕ/ΔΠΑ/7824/22.4.2020 αίτηση σύνδεσης Φ/Β Σταθμού επί εδάφους, ισχύος 499,84 KW, στη θέση Άγιος Βλάσσης της Δ.Ε. Καπανδριτίου του Δ. Ωρωπού της Π.Ε. Ανατολικής Αττικής της Περιφέρειας Αττικής, συνυποβάλλοντας σύμφωνα με τους ισχυρισμούς της όλα τα κατά νόμο απαιτούμενα στοιχεία.
  6. Ωστόσο, με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 345973/11-9-2024 απόφαση του ΔΕΔΔΗΕ (εφεξής ο καθού) με θέμα «Αίτηση για εγκατάσταση Φωτοβολταϊκού σταθμού της εταιρείας με την επωνυμία «KREMB ENERGY Μ.Ι.Κ.Ε.» ισχύος 499,735 kW, με ΑΠ 7-87556433 (Χ-6433) στη θέση «ΑΓΙΟΣ ΒΛΑΣΣΗΣ» του Δ. Ωρωπού της Π.Ε. Ανατολικής Αττικής», η οποία της κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο την 11-10-2024, μετά την πάροδο 4 ετών από την ΟΠΣ γνωστοποίησε στην καταγγέλλουσα ότι η μεταξύ τους από 02.12.2020 Σύμβαση Κατασκευής Έργων Σύνδεσης με το δίκτυο καθίσταται αυτοδικαίως άκυρη, λόγω μη προσκόμισης των απαιτούμενων κατά το στάδιο χορήγησης της ΟΠΣ δικαιολογητικών της ΚΥΑ Υ-ΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/74123/2971/29.7.2020 αναφορικά με τον χαρακτηρισμό της γης, και ότι, κατ’ επέκταση, η αίτηση της καταγγέλλουσας θα τεθεί στο αρχείο, με παράλληλη αποδέσμευση του ηλεκτρικού χώρου που δεσμεύει στο Δίκτυο.
  7. Η ΡΑΑΕΥ επιλαμβανόμενη της σχετικής καταγγελίας αιτήθηκε των σχετικών απόψεων της καθού με το υπ’ αριθμ O-114243/10.02.2025 έγγραφό της. Με το υπ’αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι390606/05.02.2025 έγγραφο της ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ, ο καθού αιτήθηκε από την Αρχή την παράτα-ση έτι περαιτέρω δεκαπέντε
(15)ημερών προκειμένου να παράσχει στην Αρχή τις σχετικές επί της 3 καταγγελίας απόψεις της. Ακολούθως, με την υπ’αριθμ Ε-35/2025 Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων παρατάθηκε η έκδοση Απόφασης της Αρχής έως τις 17.04.
  1. Με το υπ’αριθμ. πρωτ. Ι-391525/17.03.2025 (ΔΠΑ/93198/17.03.2025) έγγραφο της, η ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ απέστειλε στην Αρχή τις σχετικές επί της καταγγελίας απόψεις της.
  2. Σύμφωνα με αυτές, καίτοι η καταγγέλλουσα προσκόμισε «τοπογραφικό διάγραμμα στις 08.09.2020 με ενσωματωμένη υπεύθυνη Δήλωση του υπογράφοντος αυτό Μηχανικού με την οποία δηλώθηκε υπευθύνως ότι το επίμαχο αγροτεμάχιο […] βρίσκεται εκτός σχεδίου και εκτός ζώνης ΒΙ.ΠΑ και εκτός ΓΠΣ» και σε περιοχή που δεν έχει καθοριστεί ως αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας, εντούτοις, με βάση την υπ’αριθμ. 277565/07.03.2023 επιστολή της Περιφέρειας Αττικής συνάγεται εναργώς ότι το επίμαχο αγροτεμάχιο είναι χαρακτηρισμένο ως έκταση γης υψηλής παραγωγικότητας.
  3. Η αιτούσα ισχυρίζεται ότι η υπ’ αρ. 924457/30.11.2020 βεβαίωση της ΔΑΟΚ με την οποία βεβαιωνόταν ότι το αγροτεμάχιο, επί του οποίου κατασκευάστηκε και ήδη λειτουργεί το Φ/Β πάρκο, αποτελούσε έκταση γεωργικής γης υψηλής παραγωγικότητας εξεδόθη μετά την χορήγηση της ΟΠΣ και ως εκ τούτου δεν θα έπρεπε να καταγγελθεί η σύμβαση κατασκευής έργων σύνδεσης με το δίκτυο μεταξύ ΔΕΔΔΗΕ και παραγωγού και ότι σε κάθε περίπτωση η καταγγελία της ως άνω σύμβασης είναι παράνομη.
  4. Επί της καταγγελίας
  5. Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 54 του Κώδικα ΕΔΔΗΕ ορίζεται ότι «Ο Διαχειριστής του Δικτύου δύναται να αρνείται τη σύνδεση στο Δίκτυο εγκαταστάσεων Χρηστών για τις οποίες δεν τηρούνται προδιαγραφές και λοιπές απαιτήσεις νόμιμης λειτουργίας εγκαταστάσεων και εξοπλισμού, οι οποίες καθορίζονται στον παρόντα Κώδικα και στα Εγχειρίδια Εφαρμογής. Επίσης, δύναται να αρνηθεί ή να αναστείλει την πρόσβαση στις περιπτώσεις που δεν καλύπτονται ειδικές απαιτήσεις της κείμενης νομοθεσίας αναφορικά με την πρόσβαση στο Δίκτυο». Η ως άνω ρύθμιση ορίζει τις αρμοδιότητες του Διαχειριστή του Δικτύου να αρνηθεί ή να αναστείλει την πρόσβαση στο Δίκτυο σε περίπτωση παράβασης των σχετικών προδιαγραφών ή σε περίπτωση που δεν καλύπτονται οι ειδικής απαιτήσεις της κείμενης νομοθεσίας αναφορικά με την πρόσβαση στο Δίκτυο.
  6. Ωσαύτως, σύμφωνα με την ΥΑ ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/74123/2971 σχετικά με τον καθορισμό του 4 μέγιστου ορίου συνολικής ισχύος φωτοβολταϊκών σταθμών σε αγροτική γη εντός του οποίου είναι επιτρεπτή η εγκατάσταση φωτοβολταϊκού σταθμού ≤ 1 MW σε αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας σε MW ανά Περιφερειακή Ενότητα και προσδιορισμός των ενεργειών των αρμόδιων υπηρεσιών με βάση την παρ. 6 του άρθρου 56 του ν. 2637/1998 (Α’ 200) όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 24 του ν. 4643/2019 (Α΄ 193) και ισχύ-ει, ορίζεται στο άρθρο 3 της ως άνω ότι «
  7. Για τη χορήγηση οριστικής προσφοράς σύνδεσης, από τον αρμόδιο διαχειριστή (ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. ή ΑΔΜΗΕ Α.Ε.), για φωτοβολταϊκό σταθμό που πρόκειται να εγκατασταθεί σε αγροτική γη, συνυποβάλλεται με τα υπόλοιπα απαιτούμενα δικαιολογητικά έγγραφα και στοιχεία αίτησης ή υποβάλλεται συμπληρωματικά για τις εκκρεμείς αιτήσεις, έγγραφο της αρμόδιας Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής και σχετικό πρακτικό της Περιφερειακής επιτροπής Χωροταξίας και Περιβάλλοντος από τα οποία να προκύπτει ο χαρακτηρισμός της γης (υψηλής ή μη παραγωγικότητας) ή υπεύθυνη δήλωση μηχανικού, η οποία δύναται να περιλαμβάνεται επί του τοπογραφικού διαγράμματος που συνοδεύει την αίτηση, ότι το αγροτεμάχιο βρίσκεται σε περιοχή της Αττικής ή περιοχή της Επικράτειας που έχουν καθοριστεί χρήσεις γης εγκεκριμένα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια (Γ.Π.Σ.) ή Σχέδια Χωρικής Οικιστικής Οργάνωσης Ανοιχτής Πόλης (Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π.) του ν. 2508/1997 (Α΄ 124), σε Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου (Ζ.Ο.Ε.) του άρθρου 29 του ν. 1337/1983 (Α΄ 33) και σε Τοπικά Χωρικά Σχέδια του ν. 4447/2016 (Α΄ 241), με αναφορά στο αν το αγροτεμάχιο βρίσκεται σε περιοχή που έχει καθοριστεί ως αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας ή όχι.
  8. Η αρμοδιότητα ελέγχου μη υπέρβασης του μέγιστου ορίου ισχύος της τελευταίας στήλης του Πίνακα 1 του άρθρου 2 της παρούσας, ανήκει αποκλειστικά στον αρμόδιο διαχειριστή (ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. ή ΑΔΜΗΕ Α.Ε.). Ο έλεγχος μη υπέρβασης του μέγιστου ορίου ισχύος της τελευταίας στήλης του Πίνακα 1 του άρθρου 2 της παρούσας διενεργείται από τον αρμόδιο Δια-χειριστή στο στάδιο χορήγησης οριστικής προσφοράς σύνδεσης και αφού έχει ολοκληρωθεί η περιβαλλοντική αδειοδότηση. Στην περίπτωση που κατά τη διαδικασία χορήγησης οριστικής προσφοράς σύνδεσης ο αρμόδιος διαχειριστής (ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. ή ΑΔΜΗΕ Α.Ε.) διαπιστώσει ότι ο φωτοβολταϊκός σταθμός εγκατεστημένης ισχύος μικρότερης ή ίσης του 1 MW εγκαθίσταται σε αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας, θα πρέπει να ελέγξει ότι η ισχύς του φωτοβολταϊκού σταθμού αυτού, αθροιζόμενη με τη συνολική ισχύ των φωτοβολταϊκών σταθμών σε αγροτική γη που έχουν ήδη τεθεί σε λειτουργία ανεξαρτήτως ισχύος και τη συνολική ισχύ των φωτοβολταϊκών σταθμών σε αγροτική γη για τους οποίους έχουν χορηγηθεί δεσμευτικές προσφορές σύνδεσης και δεν έχουν τεθεί σε λειτουργία ανεξαρτήτως ισχύος, δεν υπερβαίνει το μέγιστο όριο συνολικής ισχύος φωτοβολταϊκών σταθμών σε αγροτική γη εντός του οποίου είναι επιτρεπτή η εγκατάσταση φωτοβολταϊκού σταθμού ≤1MW σε αγροτεμάχια που χαρακτηρίζονται ή καθορίζονται ως αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας ανά Περιφερειακή Ενότητα 5 (MW) της τελευταίας στήλης του Πίνακα 1 του άρθρου 2 της παρούσας». Εν άλλες λέξεσι, συνάγεται ότι η προσκόμιση δικαιολογητικών συνιστά στοιχείο πληρότητας των υποβληθέντων αιτήσεων σύνδεσης για την κατάταξη σε σειρά προτεραιότητας για τη χορήγηση οριστικής προσφοράς σύνδεσης. Ως εκ τούτου, με δεδομένο ότι η υπ’ αρ. 924457/30.11.2020 Βεβαίωση της ΔΑΟΚ τελούσε σε γνώση της καταγγέλλουσας και με την οποία βεβαιωνόταν ότι το αγροτεμάχιο, επί του οποίου κατασκευάστηκε και ήδη λειτουργεί το Φ/Β πάρκο, αποτελούσε έκταση γεωργικής γης υψηλής παραγωγικότητας, ανεξαρτήτως εάν εξεδόθη μετά την χορήγηση της ΟΠΣ, καθιστά αναγκαία και σύννομη την καταγγελία της σύμβασης κατασκευής έργων σύνδεσης με το δίκτυο μεταξύ ΔΕΔΔΗΕ και της καταγγέλλουσας, καθόσον δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις της ΥΑ Υ-ΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/74123/2971 αναφορικά με τον χαρακτηρισμό της γης ως γης υψηλής παραγωγικότητας, οι οποίες σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 54 του Κώδικα ΕΔΔΗΕ αποτελούν μέρος των προδιαγραφών/ειδικών απαιτήσεων της κείμενης νομοθεσίας αναφορικά με την πρόσβαση στο Δίκτυο. Αποφασίζει - Την απόρριψη της καταγγελίας. - Την κοινοποίηση της παρούσας στην Καταγγέλλουσα και στην εταιρεία ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε Αθήνα, 14/05/2024 Ο Αντιπρόεδρος κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης Σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου 2 του άρθρου 32 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει κατά των αποφάσεων της ΡΑΕ χωρεί αίτηση αναθεώρησης, η οποία ασκείται μέσα σε τριάντα
(30)ημέρες από τη δημοσίευση ή την κοινοποίηση της απόφασης. 6

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.