Τροποποίηση των όρων 2.2.5 «Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια» και 2.2.6 «Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα» της υπ’αριθμ. 2/2025 Διακήρυξης της ΡΑΑΕΥ (ΑΔΑΜ: 25PROC016833486) σύμφωνα με την συννημένη απόφαση ΡΑΑΕΥ 356/
- Ορισμός νέας καταληκτικής ημερομηνίας παραλαβής των προσφορών : 08/09/2025 και ώρα 14:00 Ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης προσφορών : 09/09/2025 και ώρα 12:
- A/A ΕΣΗΔΗΣ:
- ΑΔΑ: 9Ρ03ΙΔΞ-Ν9Φ 25PROC017325131 2025-07-31 Digitally signed by Ministry Ministry of of Digital Governance Date: 2025.07.31 Digital 10:46:05 EEST Governance Reason: Location: Athens Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 356/2025 ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ’ΑΡΙΘΜ. 1011/2025 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΑΔΗΣΥ. Η Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, στην Αθήνα, στις 24/07/2025 και Λαμβάνοντας υπόψη: Τις διατάξεις: - - - Του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες και την προστασία του περιβάλλοντος» (Α΄ 78), όπως ισχύει, Τις διατάξεις του ν. 4414/2016 «Νέο καθεστώς στήριξης των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης - Διατάξεις για το νομικό και λειτουργικό διαχωρισμό των κλάδων προμήθειας και διανομής στην αγορά του φυσικού αερίου και άλλες διατάξεις» (Α΄ 149), όπως ισχύει και ιδίως την παρ.7 του άρθρου 38, Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή κι δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (Α΄ 179), όπως ισχύει, Τις διατάξεις του άρθρου 4 του ν. 2773/1999 «Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας – Ρύθμιση θεμάτων ενεργειακής πολιτικής και λοιπές διατάξεις» (Α΄ 286), Τις διατάξεις της υπ’αριθμ. 111/2024 απόφασης της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. «Έγκριση του Κανονισμού Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ)» (Β΄ 1867), όπως ισχύει, Του ν. 4412/2016 (Α΄ 147) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως ισχύει, Του ν. 4700/2020 (Α΄ 127) «Ενιαίο κείμενο Δικονομίας για το Ελεγκτικό Συνέδριο, ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο για τον προσυμβατικό έλεγχο, τροποποιήσεις στον Κώδικα 1 ΑΔΑ: 9Ρ03ΙΔΞ-Ν9Φ 25PROC017325131 2025-07-31 - - - - Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο, διατάξεις για την αποτελεσματική απονομή της δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις» και ιδίως των άρθρων 324-337, Του ν. 4622/2019 (Α΄ 133) «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία & διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων & της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» όπως ισχύει, Του ν. 4013/2011 (Α΄ 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων…», Των διατάξεων του ν. 4912/2022 (Α΄ 59) «Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις του Υπουργείου Δικαιοσύνης». Του ν. 4601/2019 (Α’ 44) «Εταιρικοί µετασχηµατισµοί και εναρµόνιση του νοµοθετικού πλαισίου µε τις διατάξεις της Οδηγίας 2014/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16ης Απριλίου 2014 για την έκδοση ηλεκτρονικών τιµολογίων στο πλαίσιο δηµόσιων συµβάσεων και λοιπές διατάξεις», Του ν. 4919/2022 (Α’ 71) «Σύσταση εταιρειών μέσω των Υπηρεσιών Μιας Στάσης (Υ.Μ.Σ.) και τήρηση του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (Γ.Ε.ΜΗ.) - Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1151 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 2019 για την τροποποίηση της Oδηγίας (ΕΕ) 2017/1132, όσον αφορά τη χρήση ψηφιακών εργαλείων και διαδικασιών στον τομέα του εταιρικού δικαίου (L 186) και λοιπές επείγουσες διατάξεις», Του ν. 4727/2020 (Α΄ 184) «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) – Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 και άλλες διατάξεις», Του άρθρου 68 του ν. 3863/2010 (Α΄ 115), όπως ισχύει, Του ν. 4624/2019 (Α’ 137) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις», Του ν. 4270/2014 (Α’ 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», Της παρ. Ζ΄ του ν. 4152/2013 (Α’ 107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16/02/2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές» Του ν. 2859/2000 (Α’ 248) «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας», Του ν.2690/1999 (Α’ 45) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» και ιδίως των άρθρων 1,2, 7, 11 και 13 έως 15, Του π.δ. 39/2017 (Α’ 64) «Κανονισμός εξέτασης προδικαστικών προσφυγών ενώπιων της Α.Ε.Π.Π.», Του π.δ. 80/2016 (Α’ 145) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες», Του π.δ 28/2015 (Α’ 34) «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία», Της υπ’ αριθμ. 102080/24-10-2022 (Β΄ 5623) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Ρύθμιση θεμάτων σχετικά με την εξέταση επανορθωτικών μέτρων από την Επιτροπή της παρ. 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016», Της υπ' αριθμ. 76928/2021 (Β' 3075) κοινής υπουργικής απόφασης «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)», Της υπ΄αριθμ. 64233/2021 (Β΄2453) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των 2 ΑΔΑ: 9Ρ03ΙΔΞ-Ν9Φ 25PROC017325131 2025-07-31 - - - - - επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)», όπως ισχύει, Της υπ’ αριθμ. 63446/2021 Κ.Υ.Α. (B’ 2338) «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων», Της υπ΄ αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 98979 ΕΞ2021 (B’ 3766) «Ηλεκτρονική Τιμολόγηση στο πλαίσιο των Δημόσιων Συμβάσεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Α΄44), Των σε εκτέλεση των ανωτέρω νόμων εκδοθεισών κανονιστικών πράξεων, των λοιπών διατάξεων που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας, καθώς και του συνόλου των διατάξεων του ασφαλιστικού, εργατικού, κοινωνικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαίου που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω. Την υπ’ αριθμ. 148/2025 Απόφαση ΡΑΑΕΥ για την Έγκριση Πραγματοποίησης Δαπάνης που αφορά σε διενέργεια διαγωνισμού παροχής υπηρεσιών φύλαξης του κτιρίου ΡΑΑΕΥ, με διάρκεια τρία
(3)έτη και δικαίωμα προαίρεσης για επιπλέον ένα
(1)έτος (ΑΔΑ: 9ΛΤΙΙΔΞ40Ψ, AΔAΜ: 25REQ016671477). Την υπ’ αριθμ. 6/2025 Απόφαση Έγκρισης Ανάληψης Πολυετούς Υποχρέωσης (ΑΔΑ: Ψ0ΠΛΙΔΞ-ΛΚΧ, ΑΔΑΜ: 25REQ016680797). Την υπ’ αριθμ. 211/2025 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης (ΑΔΑ: 92ΚΘΙΔΞ-ΦΝΩ, ΑΔΑΜ:25REQ016684433) Την υπ’ αριθμ. 219/2025 Απόφαση ΡΑΑΕΥ για την Έγκριση για την πραγματοποίηση συμπληρωματικής δαπάνης που αφορά σε διενέργεια διαγωνισμού παροχής υπηρεσιών φύλαξης του κτιρίου ΡΑΑΕΥ, με διάρκεια τρία
(3)έτη και δικαίωμα προαίρεσης για επιπλέον ένα
(1)έτος (ΑΔΑ: 6Ξ0ΒΙΔΞ-Υ74, AΔAΜ: 25REQ016717933). Την υπ’ αριθμ. 8/2025 Απόφαση Έγκρισης Ανάληψης Πολυετούς Υποχρέωσης (ΑΔΑ: 6ΗΦΩΙΔΞ-Ν6Χ, ΑΔΑΜ: 25REQ016743851). Την υπ’ αριθμ. 225/2025 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης (ΑΔΑ: Ρ795ΙΔΞ-0ΔΑ, ΑΔΑΜ: 25REQ016744691). Την υπ’αριθμ. 247/2025 Απόφαση ΡΑΑΕΥ για την έγκριση της διακήρυξης (ΑΔΑ: 63ΑΡΙΔΞΣΓ8). Την υπ’αριθμ. 2/2025 Περίληψη Διακήρυξης με ΑΔΑ: 6ΜΠΞΙΔΞ-ΔΣ0, ΑΔΑΜ: 25PROC016833077. Την υπ’αριθμ. 2/2025 σχετική Διακήρυξη με ΑΔΑΜ: 25PROC016833486 και αρ. Α/Α ΕΣΗΔΗΣ 372892 και τις από 17/6/2025 Διευκρινίσεις. Την προδικαστική προσφυγή της «ΦΑΣΜΑ ΑΕ» (Γενικό Αριθμό Κατάθεσης (ΓΑΚ) ΕΑΔΗΣΥ, 867/06-06-2025) κατά της ανωτέρω διακήρυξης, με αίτημα την αναστολής της διαγωνιστικής διαδικασίας και την ακύρωση των εκεί αναφερόμενων όρων της διακήρυξης. Το υπ’αριθμ O-115910/10.6.2025 έγγραφο της ΡΑΑΕΥ με το οποίο διαβιβάστηκαν προς την ΕΑΔΗΣΥ οι Απόψεις σχετικά με το αίτημα περί αναστολής της διαγωνιστικής διαδικασίας επί της από 06/06/2025 Προδικαστικής Προσφυγής της εταιρείας «ΦΑΣΜΑ ΑΕ» (Γενικό Αριθμό Κατάθεσης (ΓΑΚ) ΕΑΔΗΣΥ, 867/06-06-2025). Την υπ’αριθμ. Α501/2025 Απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ για την αναστολή της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το υπ’αριθμ Ο-116025/23-06-2025 έγγραφο της ΡΑΑΕΥ με το οποίο διαβιβάστηκαν στην ΕΑΔΗΣΥ οι Απόψεις επί της από 06/06/2025 Προδικαστικής Προσφυγής της εταιρείας «ΦΑΣΜΑ ΑΕ» (Γενικό Αριθμό Κατάθεσης (ΓΑΚ) ΕΑΔΗΣΥ, 867/06-06-2025). Το από 25-6-2025 υπόμνημα της ΦΑΣΜΑ ΑΕ. Την Απόφαση (υπ’αριθμ. 1011/2025) της ΕΑΔΗΣΥ με την οποία έγινε δεκτή η ανωτέρω προδικαστική προσφυγή και ακυρώθηκαν οι προσβαλλόμενοι όροι της διακήρυξης σύμφωνα με το σκεπτικό της απόφασης αυτής. 3 ΑΔΑ: 9Ρ03ΙΔΞ-Ν9Φ 25PROC017325131 2025-07-31 - Την από 21/7/2025 Εισήγηση του Τμ. Προμηθειών και Παρακολούθησης Έργων περί συμμόρφωσης της ΡΑΑΕΥ με την υπ’αριθμ. 1011/2025 Απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ. Αποφασίζει: - Την αποδοχή της από 21/07/2025 εισήγηση του Τμήματος Προμηθειών και Παρακολούθησης Έργων. Τη συμμόρφωση της ΡΑΑΕΥ στην ανωτέρω υπ’αριθμ. 1011/2025 απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ. Την τροποποίηση των όρων 2.2.5 «Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια» και 2.2.6 «Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα» της υπ’αριθμ. 2/2025 Διακήρυξης της ΡΑΑΕΥ (ΑΔΑΜ: 25PROC016833486) ως ακολούθως: 2.2.5 Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν: α) συνολικό μέσο ειδικό κύκλο εργασιών (αποκλειστικά στην παροχή υπηρεσιών φύλαξης) των τριών τελευταίων οικονομικών χρήσεων ίσο ή μεγαλύτερο από το 150% της εκτιμώμενης αξίας (συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης) της σύμβασης μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. β) πιστοληπτική ικανότητα για χρηματοδοτήσεις ίση ή μεγαλύτερη από το 100% της εκτιμώμενης αξίας (συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης) της σύμβασης, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. γ) Ασφαλιστήριο συμβόλαιο εν ισχύ με τα παρακάτω όρια καλύψεων: i. Γενική αστική ευθύνη, ύψους 2.000.000 ευρώ, ανά γεγονός και για το σύνολο των γεγονότων, ii. Επαγγελματική αστική ευθύνη, ύψους 2.000.000,00 ευρώ, ανά γεγονός και για το σύνολο των γεγονότων, iii. Εργοδοτική ευθύνη, ύψους 1.500.000,00 ευρώ, ανά άτομο ή/και ομαδικό ατύχημα. Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης. 2.2.6 Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται: α) Κατά τη διάρκεια της τελευταίας τριετίας να έχουν εκτελέσει ή να είναι σε εξέλιξη τουλάχιστον τρεις
(3)συμβάσεις παροχής υπηρεσιών φύλαξης, σε νομικά πρόσωπα στο δημόσιο ή ιδιωτικό τομέα, προϋπολογισμού τουλάχιστον ίσου ή μεγαλύτερου με το 1/3 της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, μη συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης και Φ.Π.Α. 4 ΑΔΑ: 9Ρ03ΙΔΞ-Ν9Φ 25PROC017325131 2025-07-31 β) να διαθέτουν προσωπικό για την εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, το οποίο να διαθέτει την απαιτούμενη Άδεια Εργασίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του ν.2518/1997 και να πληροί τις απαιτήσεις του Παραρτήματος Ι της παρούσας διακήρυξης. γ) Να διαθέτουν άδεια λειτουργίας ραδιοδικτύου Α΄ τάξεως για το Νομό Αττικής, για τη νόμιμη χρήση ασυρμάτων, ή βεβαίωση – συμβόλαιο χρήσης υπηρεσιών ΤΕTRA. δ) Να διαθέτουν Επιχειρησιακό Κέντρο (ΚΛΣ), το οποίο θα πρέπει να έχει την δυνατότητα παρακολούθησης, μέσω ηλεκτρονικής εφαρμογής, των θέσεων και του ίχνους των φυλάκων σε πραγματικό χρόνο. Το υπόψη κέντρο θα πρέπει να είναι εγκατεστημένο στην έδρα τους ή σε υποκατάστημά τους και να λειτουργεί είκοσι τέσσερις ώρες το εικοσιτετράωρο και τις επτά ημέρες της εβδομάδας (24/7). Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά. - Τον ορισμό νέας καταληκτικής ημερομηνίας παραλαβής των προσφορών την 08/09/2025 και ώρα 14:00 και ως νέας καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας αποσφράγισης προσφορών την 09/09/2025 και ώρα 12:00. Αθήνα, 24/07/2025 Ο Προεδρευών της Ολομέλειας Δημήτριος Φούρλαρης 5