Εξαίρεση από την υποχρέωση λήψης Άδειας Παραγωγής Θερμικής Ενέργειας θερμικής ισχύος 1,99 MWth στην Δημοτική Ενότητα Αρκαλοχωρίου του Δήμου Μίνωα Πεδιάδας Κρήτης στην εταιρεία «ΜΙΝΩΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΠΟΛΙΤΩΝ ΣΥΝ.Π.Ε» με δ.τ. «ΜΙΝΩΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Ε.Κ.Π.» 0000948102 A∆A: 6ΣΣ6Ι∆Ξ-∆2∆ 24/07/2025 Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας Πειραιώς 132 και Υδάτων 24/07/2025 118 54 Αθήνα Α. Π.: O-116379 Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΕΞΑΙΡΕΣΗΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. E-1Α/2025 Εξαίρεση από την υποχρέωση λήψης Άδειας Παραγωγής Θερμικής Ενέργειας θερμικής ισχύος 1,99 MWth στην Δημοτική Ενότητα Αρκαλοχωρίου του Δήμου Μίνωα Πεδιάδας Κρήτης στην εταιρεία «ΜΙΝΩΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΠΟΛΙΤΩΝ ΣΥΝ.Π.Ε» με δ.τ. «ΜΙΝΩΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Ε.Κ.Π.» Ο Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσης του Κλάδου, στην έδρα της Αρχής, στις 2 Μαΐου 2025, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179/22.08.2011), όπως ισχύει, και ιδίως των άρθρων 132, 134Α, 141 και
- Το γεγονός ότι, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 6 του άρθρου 15 του ν. 4513/2018 «Ενεργειακές Κοινότητες και άλλες διατάξεις», «για την έκδοση των Αδειών Θερμικής Ενέργειας του άρθρου 134Α του ν. 4001/2011, έως την έκδοση του Κανονισμού Αδειών του άρθρου 135 του ίδιου νόμου, ακολουθούνται οι διατάξεις του ν. 4001/2011, η διαδικασία που προβλέπεται στον Δ5-ΗΛ/Β/Φ.1/οικ.17951/2000 Κανονισμό Αδειών Παραγωγής και Προμήθειας (Β΄ 1498) και οι ρυθμίσεις του Οδηγού Αξιολόγησης που εκδίδεται σύμφωνα με την παρ. 11 του άρθρου 134Α του ν. 4001/2011, με τον οποίο εξειδικεύονται τα κριτήρια αξιολόγησης και κάθε άλλο ειδικότερο θέμα για την αδειοδότηση».
- Την υπ’ αριθμ. πρωτ. Δ5/Φ1/οικ.17951/08.12.2000 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης «Κανονισμός αδειών παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας (Έκδοση 1)» (ΦΕΚ Β΄ 1498/08.12.2000), ο οποίος σύμφωνα με την μεταβατική διάταξη της παρ. 14 του άρθρου 196 του ν. 4001/2011 εξακολουθεί να ισχύει έως και την έκδοση του νέου Κανονισμού Αδειών που προβλέπεται στο άρθρο 135 του νόμου αυτού (εφεξής «Κανονισμός Αδειών»).
- Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 «Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας» (ΦΕΚ Α΄ 45/09.03.1999), όπως ισχύει.
- Την υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Γ-09654/23.10.2024 αίτηση της εταιρείας «ΜΙΝΩΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΠΟΛΙΤΩΝ ΣΥΝ.Π.Ε» με δ.τ. «ΜΙΝΩΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Ε.Κ.Π.» (εφεξής «Αιτούσα») A∆A: 6ΣΣ6Ι∆Ξ-∆2∆ 24/07/2025
- Το υπ’ αρ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ο-114685 έγγραφο της Αρχής με το οποίο ζητήθηκαν συμπληρωματικά στοιχεία.
- Την από 11.03.2025 ανάρτηση1 στην ιστοσελίδα της Αρχής, περίληψης του ως άνω αιτήματος.
- Το υπ’ αρ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-392509/02.04.2025 έγγραφο της Αιτούσας, με το οποίο υποβλήθηκε εκ νέου η αίτηση συμπεριλαμβάνοντας τόσο ζητούμενα συμπληρωματικά όσο και τα αρχικά στοιχεία επικαιροποιημένα.
- Τα υπ’ αρ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-392617/04.04.2025 και Ι-393611/23.04.2025 έγγραφα της Αιτούσας, με τα οποία υποβλήθηκαν επιπλέον συμπληρωματικά στοιχεία.
- Την αξιολόγηση της ως άνω αίτησης συνολικά, όσον αφορά στην εξαίρεση από την υποχρέωση άδειας παραγωγής θερμικής ενέργειας, στην χορήγηση άδειας διανομής θερμικής ενέργειας και στην χορήγηση άδειας προμήθειας θερμικής ενέργειας σύμφωνα με τα κριτήρια του άρθρου 134Α παρ. 1, 9(α), 2 και 5 του ν. 4001/2011 και του άρθρου 9 του Κανονισμού Αδειών Παραγωγής και Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας. Η παραγωγή της θερμικής ενέργειας θα προέρχεται από την καύση βιομάζας. Συγκεκριμένα, η βιομάζα σε μορφή χύδην ή μεγάλων σάκων θα εναποτίθεται κάτω από το στέγαστρο. Εκεί θα γίνεται η διαλογή και θα εκτιμάται η επιπλέον επεξεργασία με το θρυμματιστή. Στη συνέχεια θα τροφοδοτεί τα σιλό αποθήκευσης. Με μηχανική μεταφορά (κοχλία ή ταινιόδρομου) θα γίνεται η τροφοδοσία του τροφοδότη του λέβητα που θα τροφοδοτεί το σιλό ημέρας. Το σιλό ημέρας θα έχει κατάλληλη χωρητικότητα για την κατ`ελάχιστο κάλυψη της λειτουργίας του λέβητα για 24 ώρες στο ονομαστικό φορτίο. Η καύση θα γίνεται σε πολλαπλές σταθερές εστίες τύπου volcano με υψηλή απόδοση και συνεχή έξοδο της τέφρας. Η έξοδος της τέφρας από τις εστίες θα πέφτει στο πάτωμα του θαλάμου καύσης όπου θα γίνεται η αυτόματη εξαγωγή με ειδικούς κοχλιομεταφορείς βαρέως τύπου. Στην έξοδο από το θάλαμο καύσης θα γίνεται η τελική σβέση με ελαφριά διαβροχή και ένας επιπλέον κοχλιομεταφορέας θα μεταφέρει σε κατάλληλο κυτίο την τέφρα. Το κυτίο θα είναι στεγανό σε χώρο σε απόσταση από το λέβητα από όπου θα μπορεί να μεταφέρεται σε Χ.Υ.Τ.Α. ή να δίδεται για διασπορά σε καλλιέργειες σύμφωνα με τα επιτρεπόμενα όρια. Ο λέβητας θα είναι ονομαστικής θερμικής ισχύος 1,99 MWth και θα έχει βαθμό απόδοσης μεγαλύτερο από 88%. Για τον καθαρισμό των καυσαερίων από τα στερεά σωματίδια θα υπάρχει μία διάταξη ανάκτησης θερμότητας και ανάσχεσης ταχύτητας καυσαερίων και εν σειρά ένα κυκλωνικό φίλτρο. Η παραγόμενη θερμότητα από την καύση της βιομάζας στο λέβητα θα προσλαμβάνεται από νερό σε μέγιστη θερμοκρασία εξόδου 95oC σε πίεση περίπου 2bar. Στη συνέχεια τα καυσαέρια θα ψύχονται σε εναλλάκτη καυσαερίων νερού ως τη θερμοκρασία των 140oC. Το θερμό νερό σε κλειστό κύκλωμα χαμηλής πίεσης θα τροφοδοτεί έναν εναλλάκτη θερμότητας νερού-νερού. Από τον δευτερεύοντα κλάδο του εναλλάκτη θα γίνεται η κυκλοφορία του θερμού νερού (έχει ανταλλάξει θερμότητα με τον πρωτεύοντα κλάδο) στο δίκτυο διανομής θερμού νερού (τηλεθέρμανση) με ηλεκτροκίνητες αντλίες εν σειρά. Στην εγκατάσταση θα γίνονται τακτικές μετρήσεις εκπομπών στα καυσαέρια με μετρήσεις CO, NOx και στερών σωματιδίων.
- Το γεγονός ότι καταβλήθηκε το προβλεπόμενο ανταποδοτικό τέλος.
- Το γεγονός ότι κατά της ανωτέρω αίτησης δεν υποβλήθηκαν αντιρρήσεις. Αποφασίζει Την εξαίρεση από την υποχρέωση λήψης άδειας Παραγωγής Θερμικής Ενέργειας θερμικής 1 https://www.raaey.gr/energeia/genika-nea/105697/ 2/6 A∆A: 6ΣΣ6Ι∆Ξ-∆2∆ 24/07/2025 ισχύος 1,99 MWth στην Δημοτική Ενότητα Αρκαλοχωρίου του Δήμου Μίνωα Πεδιάδας Κρήτης στην εταιρεία «ΜΙΝΩΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΠΟΛΙΤΩΝ ΣΥΝ.Π.Ε» με δ.τ. «ΜΙΝΩΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Ε.Κ.Π.». Η μετοχική σύνθεση (σύνθεση φορέα) της Αιτούσας παρατίθεται στην τελευταία τροποποίηση του καταστατικού της. Συγκεκριμένα, η Αιτούσα νόμιμα εκπροσωπείται από 152 επισήμως εγγεγραμμένα μέλη. Στη συνέχεια παρατίθεται ο πίνακας των στοιχείων εξαίρεσης από την υποχρέωση λήψης άδειας παραγωγής θερμικής ενέργειας καθώς και οι Γενικοί και Ειδικοί Όροι. ΠΙΝΑΚΑΣ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΕΞΑΙΡΕΣΗΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ ΛΗΨΗΣ ΑΔΕΙΑΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΘΕΡΜΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Όνομα κατόχου «ΜΙΝΩΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΠΟΛΙΤΩΝ ΣΥΝ.Π.Ε» με δ.τ. «ΜΙΝΩΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Ε.Κ.Π. Έδρα ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ, ΑΡΚΑΛΟΧΩΡΙ, ΜΙΝΩΑ ΠΕΔΙΑΔΑΣ / ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ, 70300 Θερμική Ισχύς 1,99 MWth Ακριβής Θέση Θέση «Καμινάκι» στην κτηματική περιφέρεια οικισμού Αρκαλοχωρίου της Δημοτικής Κοινότητας Αρκαλοχωρίου του Δήμου Μίνωα Πεδιάδας Περιφερειακής ενότητας Ηρακλείου Περιφέρειας Κρήτης Διάρκεια Ισχύος Δέκα
(10)έτη από την έκδοση της παρούσας (ισχύς έως τις 02.05.2035) 1. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΞΑΙΡΕΣΗΣ ΑΠΟ ΑΔΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΘΕΡΜΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ 1.1 Ορισμοί Οι λέξεις, οι όροι και οι εκφράσεις που χρησιμοποιούνται στην παρούσα Άδεια έχουν το περιεχόμενο που καθορίζεται στο ν. 4001/2011, όπως ισχύει και στις κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενες πράξεις 1.2 Υποχρέωση τήρησης νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου Ο Αδειούχος οφείλει να τηρεί το Νόμο, τον Κανονισμό Αδειών, και κάθε άλλη εκδιδόμενη κατ’ εξουσιοδότηση του νόμου κανονιστική πράξη που διέπει τη δραστηριότητα την οποία αφορά η παρούσα απόφαση. 1.3 Παροχή Στοιχείων - Διεξαγωγή ελέγχων Ο Αδειούχος οφείλει να παρέχει στην ΡΑΑΕΥ τα έγγραφα ή τα στοιχεία που του ζητά, εντός εύλογου χρόνου μετά από γραπτή ειδοποίηση που απευθύνεται σε αυτόν, καθώς και να την διευκολύνει κατά τη διεξαγωγή ελέγχων. 1.4 Υποχρέωση σεβασμού κανόνων Ασφάλειας και Προστασίας Περιβάλλοντος 3/6 A∆A: 6ΣΣ6Ι∆Ξ-∆2∆ 24/07/2025 Ο Αδειούχος οφείλει κατά την άσκηση των δραστηριοτήτων του, για τις οποίες έχει χορηγηθεί η άδεια αυτή να τηρεί:
- i)τους Κανόνες Ασφαλείας που εκδίδονται εκάστοτε σύμφωνα με το άρθρο 142 του Ν. 4001/2011, όπως ισχύει.
- ii)τους περιβαλλοντικούς όρους, οι οποίοι ισχύουν κατά το χρόνο χορήγησης ή ισχύος της άδειας αυτής. 1.5 Τέλη Ο Αδειούχος οφείλει να καταβάλει όλα τα τέλη που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία. 1.6 Διάρκεια ισχύος Άδειας Η Άδεια αυτή ισχύει για χρονικό διάστημα 10 ετών. Η διάρκεια ισχύος της μπορεί να ανανεωθεί μέχρι ίσο χρόνο, σύμφωνα με τον Κανονισμό Αδειών. 1.7 Υποχρεώσεις που απορρέουν από την Άδεια Ο Αδειούχος υποχρεούται να ενημερώνει την Ρ.Α.Α.Ε.Υ. για την πρόοδο των έργων. Μετά τη λήψη της Άδειας και μέχρι την έκδοση της άδειας λειτουργίας ο Αδειούχος υποχρεούται: α) Να ενημερώνει την ΡΑΑΕΥ για την πρόοδο υλοποίησης των έργων, με την υποβολή σχετικής έκθεσης που προβλέπεται στο άρθρο 41 του Κανονισμού Αδειών. Η έκθεση υποβάλλεται σύμφωνα με το Παράρτημα 4 και περιλαμβάνει, περιγραφή των εργασιών που έχουν πραγματοποιηθεί, τον προγραμματισμό εργασιών και ενεργειών που απαιτούνται για την ολοκλήρωση του έργου, καθώς και κάθε άλλο στοιχείο και πληροφορία σχετικά με την εγκατάσταση και λειτουργία του έργου. Από την έκθεση του πρώτου εξαμήνου πρέπει να προκύπτει ότι ο Αδειούχος έχει προβεί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για τη λήψη της άδειας εγκατάστασης. β) Να ενημερώνει την ΡΑΑΕΥ για κάθε έγκριση ή άδεια ή αρνητική γνωμοδότηση που λαμβάνει στο πλαίσιο της διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης και να κοινοποιεί, χωρίς υπαίτια καθυστέρηση στην ΡΑΑΕΥ, αντίγραφα των σχετικών αποφάσεων και εγγράφων. Μετά τη λήψη της άδειας λειτουργίας ο Αδειούχος οφείλει εντός του πρώτου διμήνου κάθε ημερολογιακού έτους να ενημερώνει την ΡΑΑΕΥ και την Ειδική Υπηρεσία ΑΠΕ του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, σχετικά με τα ακόλουθα στοιχεία που αφορούν το προηγούμενο έτος: α) Την ετήσια παραγωγή ενέργειας και τη Μέγιστη Ισχύ Παραγωγής του Σταθμού που καταγράφηκε κατά το διάστημα αυτό. β) Το ετήσιο ποσοστό μη διαθεσιμότητας του Σταθμού και τους λόγους στους οποίους οφείλεται. γ) Τυχόν προβλήματα λειτουργίας του Σταθμού που οφείλονται στο Σύστημα ή το Δίκτυο. 1.8 Ανάκληση Άδειας Η Άδεια παραγωγής ανακαλείται κατά τα προβλεπόμενα στο Κεφάλαιο Ε του Κανονισμού Αδειών. 1.9 Υποχρέωση Δημοσίευσης της Άδειας Ο Αδειούχος οφείλει να δημοσιεύσει αμελλητί περίληψή της άδειας σε μια
(1)ημερήσια εφημερίδα πανελλαδικής κυκλοφορίας. 4/6 A∆A: 6ΣΣ6Ι∆Ξ-∆2∆ 24/07/2025
- ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΞΑΙΡΕΣΗΣ ΑΠΟ ΑΔΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΘΕΡΜΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ 2.1 Καθορισμός μεθοδολογίας υπολογισμού τιμολογίων και τελών σύνδεσης Ο Αδειούχος υποχρεούται να εγγυάται τον καθορισμό τιμολογίων και τελών σύνδεσης, ώστε να επιτυγχάνονται ανταγωνιστικές τιμές μέσω παροχής εκπτώσεων και ευελιξίας στους καταναλωτές, σύμφωνα με τα στοιχεία της αίτησης του, και αφού ληφθούν υπόψη οι δαπάνες για την παραγωγή και διανομή της Θερμικής Ενέργειας, τα λοιπά σταθερά και λειτουργικά έξοδα, τέλη και φόροι, η απόσβεση των επενδύσεων, η απόδοση του επενδυμένου κεφαλαίου, πλέον εύλογου κέρδους, και δαπάνες για την τήρηση υποχρεώσεων δημόσιου συμφέροντος, που μπορεί να επιβάλλονται με απόφαση της Ρ.Α.Α.Ε.Υ.. Ο Αδειούχος, εντός 6 μηνών από την χορήγηση της άδειας διανομής θερμικής ενέργειας, υποχρεούται να υποβάλει στην Ρ.Α.Α.Ε.Υ. τη μεθοδολογία υπολογισμού των τιμολογίων και των τελών σύνδεσης προκειμένου να εγκριθούν. 2.2 Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης έργου και συμμόρφωση λειτουργίας Ο Αδειούχος υποχρεούται να διασφαλίζει την έγκαιρη ανάπτυξη των μονάδων παραγωγής, των δικτύων διανομής και λοιπών εγκαταστάσεων σύμφωνα με τα στοιχεία της αίτησής του, καθώς και τη συντήρηση και αξιόπιστη λειτουργία τους, σύμφωνα με προδιαγραφές και κανονισμούς που ισχύουν στην Ελλάδα και την Ευρωπαϊκή Ένωση για αντίστοιχα έργα. 2.3 Καθορισμός τιμήματος για πρόσβαση στο δίκτυο διανομής Σε περίπτωση αδειοδότησης άλλου έργου παραγωγής ή/και διανομής θερμικής ενέργειας, το οποίο χρειάζεται μερική χρήση του δικτύου μεταφοράς τηλεθέρμανσης, καθώς και σε περίπτωση αίτησης παροχής πρόσβασης από οποιονδήποτε τρίτο, ο Αδειούχος υποχρεούται να έλθει σε ελεύθερες διαπραγματεύσεις με σκοπό την πρόσβαση στο δίκτυο μεταφοράς τηλεθέρμανσης έναντι τιμήματος. Το τίμημα θα ορισθεί από τον Αδειούχο, κατόπιν έγκρισης της ΡΑΑΕΥ, σύμφωνα με τα χρηστά συναλλακτικά ήθη και θα αντανακλά το μέρος των δαπανών κατασκευής, συντήρησης και λειτουργίας του δικτύου μεταφοράς τηλεθέρμανσης (συμπεριλαμβανομένων λειτουργικών εξόδων, αποσβέσεων και απόδοσης κεφαλαίου), που αντιστοιχεί στο ποσοστό της χωρητικότητας του δικτύου μεταφοράς που θα χρησιμοποιηθεί από το νέο Αδειούχο. 2.4 Πρόσβαση σε τρίτους Ο Αδειούχος θα τηρεί ξεχωριστό λογαριασμό για τις δραστηριότητες που σχετίζονται με την χρήση του δικτύου μεταφοράς τηλεθέρμανσης από τρίτους. Αθήνα, 2 Μαΐου 2025 Ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης Κατά της παρούσας απόφασης χωρεί ενδικοφανής προσφυγή εντός τριάντα ημερών από τη δημοσίευση ή την κοινοποίησή της, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 32 και 33 του ν. 4001/2011, 5/6 A∆A: 6ΣΣ6Ι∆Ξ-∆2∆ 24/07/2025 ΦΕΚ Α´ 179/22.08.
- 6/6