ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-221/2024

(6)μήνες πριν από την έναρξη ισχύος της, σύμφωνα με διαφανή κριτήρια τη μεθοδολογία για τον υπολογισμό των Τιμολογίων Μη Ανταγωνιστικών Δραστηριοτήτων έξι

(6)μήνες πριν από την έναρξη ισχύος τους, κατά τρόπο, ώστε τα Τιμολόγια αυτά να μην εισάγουν διακρίσεις, να αντικατοπτρίζουν το κόστος των παρεχόμενων υπηρεσιών και να επιτρέπουν την πραγματοποίηση των αναγκαίων επενδύσεων στο ΕΣΜΗΕ και στο ΕΔΔΗΕ, ώστε να διασφαλίζεται με αποδοτικό τρόπο η παροχή υπηρεσιών μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας. Οι μεθοδολογίες και τα Τιμολόγια Μη Ανταγωνιστικών Δραστηριοτήτων δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα της ΡΑAΕY και των αρμόδιων Διαχειριστών. Ειδικότερα σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 140 «…κατά την έγκριση των τιμολογίων πέραν ενός εύλογου κέρδους, λαμβάνονται υπόψη ιδίως: (α) Οι δαπάνες για την παραγωγή ή αγορά ηλεκτρικής ενέργειας που αφορούν τη λειτουργία του Συστήματος Μεταφοράς ή του Δικτύου Διανομής. (β) Οι δαπάνες για μισθούς, ημερομίσθια και συναφή έξοδα. (γ) Τα λοιπά λειτουργικά έξοδα, συμπεριλαμβανομένων ιδίως των φόρων και λοιπών τελών και δασμών. (δ) Η απόσβεση των επενδύσεων. (ε) Η απόδοση του επενδυμένου κεφαλαίου, λαμβανομένου υπόψη του επιχειρηματικού κινδύνου και του κόστους κεφαλαίου αντίστοιχων δραστηριοτήτων. (στ) Οι δαπάνες για τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται για την παροχή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας. (ζ) Οι δαπάνες για τις υποχρεώσεις που αναλήφθηκαν ή εγγυήσεις λειτουργίας που χορηγήθηκαν πριν από την Έναρξη ισχύος του ν. 4001/2011. (η) Κριτήρια ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας.». Επειδή, το Έργο «Ηλεκτρική Διασύνδεση Κύπρου (Κοφίνου) και Ελλάδας (Κορακιά-Κρήτη)» που είχε αρχικώς εισαχθεί στον πρώτο κατάλογο Έργων Κοινού Ενδιαφέροντος (Projects of -5- ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ Common Interest, PCI ή ΕΚΕ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης, βάσει του Κανονισμού (ΕΕ) 347/2013 με τον αριθμό 3.10.2, έχει πλέον περιληφθεί στον πρώτο ενωσιακό κατάλογο έργων κοινού ενδιαφέροντος και έργων αμοιβαίου ενδιαφέροντος του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1041 με τον αριθμό 2.6.2 (εφεξής, η Γραμμή Διασύνδεσης ή το Έργο). Οι Ρυθμιστικές Αρχές Ενέργειας της Ελλάδας και της Κύπρου, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ιδίως το άρθρο 16) με την από 17.10.2017 κοινή απόφαση (Joint Decision «Cross-Border Cost Allocation Agreement between the Hellenic Regulatory Authority for Energy (RAE) and the Cyprus Energy Regulatory Authority (CERA)»), η οποία κυρώθηκε με την απόφαση 847/2017 (ΦΕΚ Β΄906/2018) της ΡΑΕ (όπως μεταγενέστερα μετονομάσθηκε σε ΡΑΑΕΥ), προσδιόρισαν, μεταξύ άλλων, από κοινού τον επιμερισμό του κόστους του ως άνω Έργου Κοινού Ενδιαφέροντος «Interconnection between Kofinou (CY) and Korakia, Crete (EL)», υπό όρους και προϋποθέσεις. Βάσει της στάθμισης-κατανομής του κόστους και των ωφελειών μεταξύ των δύο χωρών, αποφασίστηκε η Κυπριακή Δημοκρατία να επωμιστεί το 63% του κόστους υλοποίησης του έργου και η Ελλάδα το 37%, υπό την προϋπόθεση ότι το έργο θα επιχορηγηθεί κατά 50% από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Περαιτέρω, ορίστηκε ανώτατο όριο αποδεκτού κόστους το ποσό των 1.500 εκ. € ±5% για το έργο 3.10.2 (Κύπρος-Κρήτη). Ειδικά για το έργο αυτό επιβλήθηκε περαιτέρω ο όρος της χρηματοδότησης του 50% του κόστους του με πόρους- προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η απόφαση αυτή εγκρίθηκε από την ΡΑΕ με την απόφαση 847/2017. Ακολούθως, η ΡΑΕ, σε συνέχεια της απόφασης 847/2017, με την απόφαση 384/2021 «Διασυνοριακός Επιμερισμός κόστους του Έργου Κοινού Ενδιαφέροντος “EUROASIA Interconnector” (Ευρασιατικός διασυνδετήριος αγωγός)» μεταξύ της Ελλάδας και της Κύπρου», προέβη σε επικύρωση νέας κοινής απόφασης των Ρυθμιστικών Αρχών Ελλάδας και Κύπρου, που προσαρτήθηκε στην ως άνω 847/2017 απόφαση, προκειμένου (α) να επιβεβαιωθεί η εν γένει ισχύς των προβλέψεων της από 17.10.2017 απόφασης, (β) να αποσαφηνιστεί το πεδίο εφαρμογής της από 17.10.2017 απόφασης και, συγκεκριμένα, να διευκρινιστεί ότι οι όροι «Έργο» και ΕΚΕ αφορούν μόνο στο έργο 3.10.2 «Υλοποίηση της ηλεκτρικής διασύνδεσης Κύπρου-Κρήτης (Ελλάδος)», (γ) να επικαιροποιηθεί το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου, (δ) να προβλεφθεί ρητώς η υποχρέωση του Φορέα Υλοποίησης να διασφαλίσει τη διαλειτουργικότητα του ΕΚΕ με το ΕΣΜΗΕ, (ε) να επιβεβαιωθεί -προς άρση ή αποφυγή οποιασδήποτε αμφισημίας ή αμφιβολίας- η διατήρηση σε ισχύ των προβλέψεων της από 17.10.2017 κοινής απόφασης περί του συνολικού επενδυτικού κόστους (CAPEX) του έργου/ΕΚΕ 3.10.2 (ήτοι, 1.5 δις €, με θετική/αρνητική απόκλιση 5%), της κατανομής του εν λόγω κόστους στην Ελλάδα και στην Κύπρο με τις ήδη ισχύουσες κλείδες επιμερισμού (αντιστοίχως, 37:63), καθώς και του όρου της λήψης επιχορηγήσεων από την Ευρωπαϊκή Ένωση για το 50% τουλάχιστον του ανωτέρω κόστους και, τέλος (στ) να διευκρινιστεί ότι οι όροι και οι ρυθμίσεις που αφορούν ή παραπέμπουν στο έργο διασύνδεσης Κρήτης-Αττικής θεωρείται ότι στερούνται αντικειμένου και στερούνται, επομένως, εφαρμογής. Περαιτέρω, με την από 21 Ιουλίου 2023 Κοινή Απόφαση των Ρυθμιστικών Αρχών, όπως επικυρώθηκε από την ΡΑΑΕΥ με την Απόφαση Ε-97/2023 (σχετικό 16), εγκρίθηκε η αύξηση του κόστους (CAPEX) του έργου από 1,5 σε 1,9 δις € και η μετάθεση του χρονοδιαγράμματος ολοκλήρωσης του έργου από το 2025 στο 2029, κατόπιν σχετικού αιτήματος και τεκμηρίωσης από τον Φορέα Υλοποίησης EUROASIA INTERCONNECTOR LTD. Στη συνέχεια, με την από 18 Απριλίου 2024 Κοινή Απόφαση των Ρυθμιστικών Αρχών, όπως επικυρώθηκε από την ΡΑΑΕΥ με την Απόφαση Ε-91/2024 (σχετικό 17), εγκρίθηκε ο ορισμός της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. ως Φορέα Υλοποίησης του Έργου PCI 3.10.2 «ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗ ΚΟΦΙΝΟΥ (ΚΥΠΡΟΣ) ΚΑΙ ΚΟΡΑΚΙΑ-ΚΡΗΤΗΣ (ΕΛΛΑΔΑ)» (5ος Ενωσιακός Κατάλογος), ο οποίος διαδέχεται τον «EUROASIA INTERCONNECTOR LTD» χωρίς χρονική διακοπή. Κατά τούτο, οποιεσδήποτε αποφάσεις έχουν εκδοθεί από τις Ρυθμιστικές Αρχές σε σχέση με τον πρώην Φορέα -6- ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ Υλοποίησης του ΕΚΕ 3.10.2 ήτοι τον «Euroasia Interconnector Ltd» ισχύουν και για την ΑΔΜΗΕ Α.Ε. με την ιδιότητά του ως νέου Φορέα Υλοποίησης του ΕΚΕ 3.10.2 «ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗ ΚΟΦΙΝΟΥ (ΚΥΠΡΟΣ) ΚΑΙ ΚΟΡΑΚΙΑΣ-ΚΡΗΤΗΣ (ΕΛΛΑΔΑ)» ο οποίος υπεισέρχεται στα σχετικά δικαιώματα και υποχρεώσεις. Τέλος, με την από 5 Σεπτεμβρίου 2024 Κοινή Απόφαση των Ρυθμιστικών Αρχών, όπως επικυρώθηκε από την ΡΑΑΕΥ με την Απόφαση Ε-192/2024 (σχετικό 13), εγκρίθηκε, μεταξύ άλλων, μείωση του ποσού της επιχορήγησης που τίθεται ως προϋπόθεση για την διατήρηση της κλείδας επιμερισμού του κόστους υλοποίησης τους έργου μεταξύ Ελλάδας και Κύπρου και συμπεριλήφθηκε πρόβλεψη για επιμερισμό των λειτουργικών δαπανών του έργου κατά 50% στην Ελλάδα και 50% στην Κύπρο. Επειδή, για την ανάκτηση των δαπανών του έργου οι Ρυθμιστικές Αρχές θέσπισαν ειδική μεθοδολογία η οποία ωστόσο δεν είναι κοινή, καθώς κρίθηκε ότι η υιοθέτηση και θέσπιση κοινού μεθοδολογικού κανόνα δεν προσήκει εν προκειμένω, καθώς τα έννομα αγαθά που προστατεύονται με τις σχετικές αποφάσεις σχετίζονται με παραμέτρους οι οποίες διαφοροποιούνται για την κάθε χώρα όπως, η δίκαιη επιβάρυνση των καταναλωτών, ο τρόπος ανάκτησης, οι οικονομικές συνθήκες που επικρατούν, η επιδίωξη διασφάλισης της βιωσιμότητας του Διαχειριστή ο οποίος στην Ελλάδα ταυτίζεται με τον φορέα υλοποίησης του έργου, καθώς και τα σχετικά μεγέθη των επιμέρους αγορών. Από την άλλη, για λόγους ασφάλειας δικαίου, η εφαρμογή της μεθοδολογίας ανάκτησης των δαπανών θα πρέπει να βασίζεται σε κοινή αντίληψη των Ρυθμιστικών Αρχών περί των πραγματικών και εύλογων δαπανών του έργου. Για το λόγο αυτό κρίθηκε απολύτως αναγκαίο να προηγείται της εφαρμογής του μεθοδολογικού κανόνα ανάκτησης, κοινή απόφαση των Ρυθμιστικών Αρχών για την έγκριση των κεφαλαιουχικών και λειτουργικών δαπανών του έργου προκειμένου να διασφαλίζεται αφενός η βιωσιμότητα του έργου αφετέρου η εύλογη και ορθή επιβάρυνση των καταναλωτών στη βάση κοινής θεώρησης αναφορικά με τις δαπάνες και να παρέχονται οι αναγκαίες εγγυήσεις κοινής εκτίμησης και κρίσης που διασφαλίζουν την εύθετη υλοποίηση του έργου. Βάσει των ανωτέρω, η ΡΑΑΕΥ έκρινε ότι, για το έργο Κοινού Ενδιαφέροντος ΕΚΕ 2.6.2 «Ηλεκτρική Διασύνδεση Κύπρου (Κοφίνου) και Ελλάδας (Κορακιά-Κρήτη)» και προκειμένου για τη διασφάλιση υλοποίησής του, απαιτείται η θέσπιση ειδικής μεθοδολογίας υπολογισμού του Απαιτούμενου και Επιτρεπόμενου Εσόδου κατά το μέρος του κόστους που επιμερίζεται στην Ελλάδα. Κατά τούτο, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 140 του ν. 4001/2011 και ειδικότερα των παρ. 2 και 4 αναφορικά με την κατάρτιση μεθοδολογίας υπολογισμού των τιμολογίων χρήσης του ΕΣΜΗΕ και τα στοιχεία που λαμβάνονται υπόψη για τον προσδιορισμό των παραμέτρων που συνθέτουν το κόστος που επιμερίζεται μέσω αυτών στους χρήστες, θέσπισε ειδική Μεθοδολογία με την υπ’ αριθμ. E-157/2024 Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ «Μεθοδολογία Υπολογισμού του Επιτρεπόμενου και Απαιτούμενου Εσόδου της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. για το Έργο Κοινού Ενδιαφέροντος ΕΚΕ 2.6.2 «Ηλεκτρική Διασύνδεση Κύπρου (Κοφίνου) και Ελλάδας (Κορακιά-Κρήτη)», ΦΕΚ Β’ 3751/2024 (εφεξής η «Μεθοδολογία»). Ακολούθως, οι Ρυθμιστικές Αρχές συνεργάστηκαν για τη διαμόρφωση της από 23.09.2024 Κοινής Απόφασης, η οποία και προσαρτάται στην παρούσα απόφαση, για την έγκριση των κεφαλαιουχικών και λειτουργικών δαπανών για την 1η μονοετή Ρυθμιστική Περίοδο 2025 της ΓΔ. Συγκεκριμένα με την απόφαση αυτή εγκρίθηκαν κεφαλαιουχικές δαπάνες ύψους 571.477 χιλ. €, ενώ οι Αρχές επιφυλάχθηκαν ως προς την έγκριση των λειτουργικών δαπανών, εν αναμονή των απαιτούμενων στοιχείων από τον Διαχειριστή. -7- ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ Β. ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑΣ Β.1. Εφαρμογή της Μεθοδολογίας Εσόδου της Γραμμής Διασύνδεσης για την 1η Ρυθμιστική Περίοδο Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 21 της Μεθοδολογίας «Πρώτη εφαρμογή Μεθοδολογίας – Μεταβατικές διατάξεις»: «1. Ως πρώτη Ρυθμιστική Περίοδος ορίζεται το έτος 2025. 2. Στο Επιτρεπόμενο Έσοδο του έτους 2025 περιλαμβάνονται δαπάνες που έχει καταβάλει ο Διαχειριστής πριν την έναρξη της πρώτης Ρυθμιστικής Περιόδου, κατόπιν αξιολόγησης του εύλογου και ανταποδοτικού τους χαρακτήρα, βάσει τεκμηριωμένων στοιχείων. …». Προκειμένου για την έκδοση απόφασης προσδιορισμού του Επιτρεπόμενου και Απαιτούμενου εσόδου για το έργο, ο Διαχειριστής της Γραμμής Διασύνδεσης (εφεξής «Διαχειριστής της ΓΔ» ή «Διαχειριστής») υπέβαλε σχετική εισήγηση συνοδευόμενη από αρχείο υπολογισμού των παραμέτρων που συνθέτουν το Επιτρεπόμενο Έσοδο (σχετικό 15). Στην εν λόγω εισήγηση, ο Διαχειριστής, εξέλαβε διετή Ρυθμιστική Περίοδο (ΡΠ) 2024-2025 προκειμένου να συνυπολογιστεί στο συνολικό Έσοδο που θα ανακτηθεί το έτος 2025 και απόδοση επί των απασχολούμενων κεφαλαίων για το έτος 2024. Κατ’ εφαρμογή της Μεθοδολογίας, η Αρχή ζήτησε από τον Διαχειριστή την υποβολή επικαιροποιημένου μοντέλου Εσόδου με υπολογισμό του Επιτρεπόμενου Εσόδου αποκλειστικά για το έτος 2025, στο οποίο να συμπεριλαμβάνονται οι δαπάνες που πραγματοποίησε ο Διαχειριστής της ΓΔ τα έτη πριν την πρώτη ΡΠ, ήτοι υπολογισμό του Επιτρεπόμενου Εσόδου για την μονοετή ΡΠ 2025, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 21 της Μεθοδολογίας. Β.2 Ως προς τη Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση Επειδή, σύμφωνα με την από 23.9.2024 Κοινή Απόφαση των Ρυθμιστικών Αρχών για την έγκριση του κόστους του έργου, αναγνωρίσθηκαν για την 1η μονοετή Ρυθμιστική Περίοδο 2025 κεφαλαιουχικές δαπάνες ύψους 571.477 χιλ. €, εκ των οποίων ποσό ύψους 309.750 χιλ. € αφορά στα έτη 2023 και 2024 και ποσό ύψους 261.727 χιλ. € στο έτος 2025. Με βάση τον επιμερισμό του επενδυτικού κόστους του έργου μεταξύ των δύο χωρών, Ελλάδας και Κύπρου, όπως αποτυπώνεται στην από 17.10.2017 Κοινή Απόφαση (Joint Decision) των Ρυθμιστικών Αρχών, σύμφωνα με την οποία η Κύπρος επωμίζεται το 63% του κόστους υλοποίησης του έργου και η Ελλάδα το 37%, το μέρος του CAPEX που επιμερίζεται στην Ελλάδα ανέρχεται σε 114.607 χιλ. € για τα έτη 2023 και 2024 και σε 96.839 χιλ. € για το έτος 2025. Το σύνολο των ποσών αυτών θεωρείται «έργο σε εξέλιξ稻 (Work in Progress, WiP), καθώς δεν υπάρχουν ακόμη πάγια σε εμπορική λειτοργία. Περαιτέρω, ο ΑΔΜΗΕ ενημέρωσε ότι έλαβε επιχορήγηση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ύψους 60.856 χιλ.€ για το έτος 2024 και 18.606 χιλ.€ για το έτος 2025. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 5 της Μεθοδολογίας, όλοι οι υπολογισμοί πραγματοποιούνται σε ονομαστικές τιμές και η μετατροπή του Επιτρεπόμενου Εσόδου σε τρέχουσες τιμές για κάθε έτος της Ρυθμιστικής Περιόδου γίνεται με προσαρμογή βάσει του εκτιμώμενου πληθωρισμού. Η μετατροπή των παραμέτρων του Επιτρεπόμενου Εσόδου, για το έτος 2025 της Ρυθμιστικής Περιόδου πραγματοποιήθηκε λαμβάνοντας υπόψη την τιμή του ΜΔΤΚ 2024 (2,8%) και 2025 (2,10%) βάσει των εκτιμήσεων του ΔΝΤ (σχετικό 30). Συνεπώς, το ύψος της παραμέτρου WiP, κατά το μέρος που επιμερίζεται στην Ελλάδα διαμορφώνεται σύμφωνα με τον Πίνακα 1 σε 106.077 χιλ€. -8- ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ Πίνακας 1: Έργα σε εξέλιξη Ρυθμιστικής Περιόδου 2025 (σε χιλ. €) Έτη 2023-2024 Έτος 2025 Πριν την εφαρμογή πληθωρισμού Μετά την εφαρμογή πληθωρισμού (2,8% για το 2024) Πριν την εφαρμογή πληθωρισμού Μετά την εφαρμογή πληθωρισμού (2,8% για το 2024 και 2,1% για το 2025) CAPEX 114.607 117.816 96.839/21=48.419 50.820 Επιχορηγήσεις 60.856 62.560 18.607/2=9.303 9.765 Καθαρό 53.751 55.256 39115 41.055 Αναφορικά με το κεφάλαιο κίνησης, σύμφωνα με το άρθρο 10 της Μεθοδολογίας: «Το προϋπολογιζόμενο αναγκαίο Κεφάλαιο Κίνησης. Το Κεφάλαιο Κίνησης ορίζεται ως το μέσο καθαρό ποσό κεφαλαίου που απαιτείται για τη βραχυπρόθεσμη χρηματοδότηση του Διαχειριστή για τη Ρυθμιζόμενη Δραστηριότητα της Διαχείρισης της ΓΔ. Το ποσό αυτό ορίζεται σε ένα δέκατο (1/10) των συνολικών λειτουργικών δαπανών και του ΦΠΑ των κατασκευαστικών τιμολογίων του έργου (45 ημέρες).». Με βάση τα ανωτέρω, υποβλήθηκε από τον Διαχειριστή αναλυτικό αρχείο υπολογισμού σύμφωνα με το οποίο το προϋπολογιζόμενο αναγκαίο κεφάλαιο κίνησης υπολογίστηκε ως το ένα δέκατο των συνολικών αιτούμενων λειτουργικών δαπανών και του ΦΠΑ των κατασκευαστικών τιμολογίων του έργου. Δεδομένου ότι σύμφωνα με την Κοινή Απόφαση για την έγκριση των κεφαλαιουχικών και λειτουργικών δαπανών για την 1η μονοετή Ρυθμιστική Περίοδο 2025 οι Αρχές επιφυλάχθηκαν ως προς την έγκριση των λειτουργικών δαπανών, το Κεφάλαιο Κίνησης επανυπολογίστηκε από την ΡΑΑΕΥ ως το ένα δέκατο του ΦΠΑ των κατασκευαστικών τιμολογίων του έργου και ανέρχεται για το έτος 2025 σε 2.1192 χιλ. €. Βάσει των ανωτέρω, και σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 10 της Μεθοδολογίας η ΡΠΒ για το έτος 2025 της μονοετούς 1ης ΡΠ διαμορφώνεται σύμφωνα με τον Πίνακα 2 ως ακολούθως: Πίνακας 2: ΡΠΒ Ρυθμιστικής Περιόδου 2025 σε χιλ. € ΡΠΒGRi-1 (αναπόσβεστη αξία παγίων τέλος έτους i-1) WΙPGRi (έργα σε εξέλιξη) Συμμετοχές & Επιχορηγήσεις (νέες) AGRi-Νέα Πάγια 2025 0 106.0773 9.7654 0 1 Σύμφωνα με τη Μεθοδολογία, οι επενδύσεις για κατά το έτος 2025 επενδύονται στο μέσο του έτους και επομένως εισάγονται στη ΡΠΒ με τη μισή αξία. 2 Το ποσό πριν την εφαρμογή του εκτιμώμενου πληθωρισμού ανέρχεται σε 2.019 χιλ. €. 3 Αφορά στα εκτιμώμενα επενδυμένα κεφάλαια για τα έργα σε εξέλιξη του Διαχειριστή της ΓΔ, όπως διαμορφώνονται από τη μεταφορά του καθαρού CAPEX των ετών 2023-2024 συν το CAPEX προ επιχορηγήσεων του έτους 2025. 4 Συμμετοχές και επιχορηγήσεις του έτους 2025 με την παραδοχή ότι λαμβάνονται στο μέσο του έτους. -9- ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ WCGRi (κεφάλαιο κίνησης) DGRi (αποσβέσεις) FGRi – (αποσύρσειςΑξία αποσυρόμενων παγίων προς πώληση HGRi - Αξία αποσυρόμενων παγίων προς επαναχρησιμοποίηση ΡΠΒGRi Β.3 2.119 0 0 0 98.431 Ως προς την Επιτρεπόμενη Απόδοση (WACC) Επειδή, η Αρχή στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της για την εποπτεία της εγχώριας αγοράς ενέργειας και λαμβάνοντας υπόψη και την εισήγηση του Διαχειριστή, εφαρμόζει τα κατάλληλα ρυθμιστικά μέτρα, ώστε να διασφαλίζονται με ισόρροπο τρόπο: α) η άντληση νέων κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση του έργου, και β) η προστασία των τελικών καταναλωτών, ιδίως σε σχέση με τις τιμές και τη διαφάνεια των τιμολογίων, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται μεν η βιωσιμότητα των έργων και του Διαχειριστή, αλλά και να μην πλήττονται οι καταναλωτές από ασύμμετρες αυξήσεις των ρυθμιζόμενων χρεώσεων που επιβάλλονται σε αυτούς. Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 140 παράγραφος 4 περίπτωση (ε) του ν.4001/2011 για τον καθορισμό της απόδοσης επί επενδυμένου κεφαλαίου στο πλαίσιο έγκρισης των τιμολογίων χρήσης των δικτύων λαμβάνεται υπόψη ο επιχειρηματικός κίνδυνος και το κόστος κεφαλαίου αντίστοιχων δραστηριοτήτων. Η απόδοση επί της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης (ΡΠΒ) υπολογίζεται βάσει του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου του Διαχειριστή, σε ονομαστικές, προ φόρων, τιμές (WACC nominal) της Ρυθμιστικής Περιόδου 2025, βάσει του άρθρου 14 της Μεθοδολογίας. Στο πλαίσιο αυτό, ο Διαχειριστής υπέβαλε σχετική εισήγηση (σχετικό 15) αναφορικά με τις εκτιμήσεις των παραμέτρων που συνθέτουν το ποσοστό απόδοσης, καθώς και συνοπτική έκθεση με τεκμηρίωση των τιμών των επιμέρους παραμέτρων και τον σχετικό υπολογισμό. Η πρόταση του Διαχειριστή επί του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου για την Ελλάδα και θεωρώντας ως ΡΠ την περίοδο 2024-2025 παρουσιάζεται ως ακολούθως: Πίνακας 3: Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου – Ελλάδα (εισήγηση) 2024 2025 Συντελεστής Δανειακής Επιβάρυνσης (

1. g)48,72% 48,72% Κόστος Δανειακών κεφαλαίων (
2. rd)5,15% 5,29% Κόστος Ιδίων κεφαλαίων μετά φόρων, ονομαστικό (
3. re)9,71% 9,71% Απόδοση χωρίς κίνδυνο (
4. rf)2,36% 2,36% Συντελεστής συστηματικού κινδύνου (βequity) 1,10 1,10 Ασφάλιστρο κινδύνου αγοράς (MRP) 5,50% 5,50% Ασφάλιστρο κινδύνου χώρας (CRP) 1,30% 1,30% Φορολογικός συντελεστής (
5. t)22% 22% Μεσοσταθμικό κόστος κεφαλαίου προ φόρων, σε ονομαστικές τιμές (WACCnominal) 8,89% 8,96% Επειδή, η Αρχή, βάσει των ανωτέρω και λαμβάνοντας υπ’ όψη την εισήγηση του Διαχειριστή σχετικά με τις εκτιμήσεις για κάθε παράμετρο του ποσοστού απόδοσης (WACC) για τo έτος 2025 της Ρυθμιστικής Περιόδου, υπολογίζει το κόστος των Ιδίων και Δανειακών Κεφαλαίων βάσει των παρακάτω παραδοχών: - 10 - ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ 1) Μέσος συντελεστής δανειακής επιβάρυνσης – Gearing Ratio (G): Ο Διαχειριστής εισηγήθηκε συντελεστή δανειακής επιβάρυνσης ίσο με 48,72%. Σύμφωνα με την εισήγηση του Διαχειριστή, η εν λόγω τιμή αποτελεί εκτίμηση του πραγματικού συντελεστή δανειακής επιβάρυνσης βάσει του εκτιμώμενου επενδυτικού προγράμματος της ΓΔ. Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 14 της Μεθοδολογίας, ο συντελεστής δανειακής επιβάρυνσης καθορίζεται με βάση την εκτίμηση της Αρχής για μια αποτελεσματική χρηματοδοτική δομή και δύναται να διαφοροποιείται από τον πραγματικό λόγο των δανειακών κεφαλαίων προς το σύνολο των ιδίων και δανειακών κεφαλαίων του Διαχειριστή, ήτοι αποτελεί ιδεατό συντελεστή δανειακής επιβάρυνσης (notional gearing ratio) και κυμαίνεται σε ένα εύρος από 60% έως 80%. Ως εκ τούτου, η Αρχή δεν κάνει αποδεκτό το αίτημα του Διαχειριστή καθώς η προτεινόμενη τιμή δεν εμπίπτει στο αποδεκτό βάσει Μεθοδολογίας εύρος. Ωστόσο, η Αρχή, λαμβάνει υπόψη τον πραγματικό συντελεστή δανειακής επιβάρυνσης του Διαχειριστή της ΓΔ, ως οφείλει, τη διασφάλιση της ομαλής χρηματοδότησης του Διαχειριστή, και θέτει την τιμή του συντελεστή δανειακής επιβάρυνσης για το 2025 ίση με το κατώτατο όριο του εύρους του, ήτοι 60%. 2) Φορολογικός συντελεστής (ΤΧ): Για το έτος 2025 λαμβάνεται η τιμή του συντελεστή φορολόγησης ανωνύμων εταιρειών που είναι σε ισχύ κατά την έκδοση της παρούσας απόφασης (σχετικό 3), ήτοι 22,00%. 3) Κόστος δανειακών κεφαλαίων – Debt rate (DR): Με βάση την εισήγηση του Διαχειριστή, καθώς και τα πρόσθετα στοιχεία που παρείχε αναφορικά με το κόστος δανεισμού, έχουν ήδη ληφθεί χρηματοδοτικοί όροι με σκοπό τη χρηματοδότηση μέρους του κόστους του Έργου μέσω μακροπρόθεσμου δανείου. Με βάση τους χρηματοδοτικούς όρους και το επενδυτικό πρόγραμμα του Έργου, το κόστος δανεισμού για το έτος 2025 διαμορφώνεται 5,29%. Συνεξετάζοντας αφενός την τιμή που ο Διαχειριστής συμπεριέλαβε στην εισήγησή του (σχετικό 15) και αφετέρου τις τρέχουσες συνθήκες αναφορικά με τα επιτόκια των χρηματοδοτικών εργαλείων για το έτος 2025, η Αρχή αποδέχεται την εισήγηση του Διαχειριστή και την τιμή της παραμέτρου ίση με 5,29%. 4) Κόστος ιδίων κεφαλαίων – Return on Equity (ROE): η εν λόγω παράμετρος προκύπτει βάσει των τιμών των παρακάτω επιμέρους παραμέτρων (ε)-(η) και διαμορφώνεται (σε προ-φόρων βάση) στην τιμή 10,10% για τo έτος 2025. 5) Απόδοση επένδυσης χωρίς κίνδυνο – Risk Free Rate (RFR): Σύμφωνα με τη Μεθοδολογία η τιμή για την παράμετρο «Απόδοση επένδυσης χωρίς κίνδυνο (RFR)» θα πρέπει να διαμορφώνεται λαμβάνοντας υπόψη τόσο ιστορικά και τρέχοντα δεδομένα 10ετών κρατικών ομολόγων, ιδίως του 10ετούς κρατικού ομολόγου εκείνου του κράτους-μέλους της Ευρωζώνης με τη χαμηλότερη απόδοση, όσο και προβλέψεις αυτών. Η Αρχή εξέτασε τις αποδόσεις για το δεκαετές ομόλογο του γερμανικού δημοσίου, που αποτελεί το κρατικό ομόλογο με τη χαμηλότερη απόδοση εντός της Ευρωζώνης κατά την έκδοση της παρούσας απόφασης. Συγκεκριμένα, η Αρχή έλαβε υπόψη της τις υψηλές αποδόσεις που κατέγραψε το δεκαετές γερμανικό ομόλογο έως και τα τέλη του 2023, την πτωτική του πορεία από την έναρξη του 2024, καθώς και τις εκτιμήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής5 και της ΕΚΤ περί αποκλιμάκωσης του πληθωρισμού εντός του έτους 2025, γεγονός που θα επηρεάσει και τις αποδόσεις των 5 https://economy-finance.ec.europa.eu/economic-forecast-and-surveys/economic-forecasts/spring2024-economic-forecast-gradual-expansion-amid-high-geopolitical-risks_en - 11 - ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ κρατικών ομολόγων. Η Αρχή λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω έκρινε ως εύλογο η εν λόγω παράμετρος να λάβει τιμή ίση με 2,28% για το έτος 2025. 6) Συντελεστής συστηματικού κινδύνου ιδίων κεφαλαίων (β): Για τον προσδιορισμό της παραμέτρου «Συντελεστής Συστηματικού Κινδύνου (βequity)» ο Διαχειριστής πρότεινε για την πρώτη ΡΠ η τιμή της εν λόγω παραμέτρου να λάβει τιμή ίση με 1,10 καθώς ο συγκεκριμένος συντελεστής ενσωματώνει ρίσκα και κινδύνους, τα οποία κρίνεται αναγκαίο να ληφθούν υπόψη για το συγκεκριμένο Έργο, και σταδιακά όσο μειώνονται οι κίνδυνοι που φέρει το έργο, εν λόγω συντελεστής να αποκλιμακώνεται. Η Αρχή εκτιμά ότι ο συστημικός κίνδυνος στον οποίο εκτίθεται ο Διαχειριστής για το συγκεκριμένο μεμονωμένο έργο είναι υψηλότερος από τον αντίστοιχο που έχει καθοριστεί για τη ρυθμιζόμενη δραστηριότητα της διαχείρισης του ΕΣΜΗΕ (0,80), ιδίως λόγω των τεχνικών προκλήσεων του Έργου. Ωστόσο, πρόκειται για πλήρως ρυθμιζόμενο έργο το οποίο κατασκευάζεται εντός ενός καθορισμένου ρυθμιστικού πλαισίου που παρέχει στον Διαχειριστή πλήρη ανάκτηση των δαπανών του συν εύλογο κέρδος και συνεπώς περιβάλλεται από καθεστώς προστασίας των εσόδων του και από την μεταβλητότητα των τιμών της αγοράς και συνεπώς η έκθεσή σε κινδύνους που σχετίζονται με την πορεία της αγοράς εκμηδενίζεται. Περαιτέρω, η Ελληνική Κυβέρνηση και η Κυπριακή Δημοκρατία (βλ. σχετικό 29) έχουν δεσμευθεί για την ανάκτηση των εύλογων δαπανών του Διαχειριστή ΓΔ, στην περίπτωση που ανακύψουν λόγοι ανωτέρας βίας δυνάμενοι να καθυστερήσουν ή και να καταστήσουν αντικειμενικώς αδύνατη την ολοκλήρωση της ανάπτυξης και κατασκευής της ΓΔ, όπως ήδη προβλέπεται στο άρθρο 20 της Μεθοδολογίας της ΡΑΑΕΥ και με την Κοινή Απόφαση των Ρυθμιστικών Αρχών (βλ. σχετικό 13). Λαμβάνοντας περαιτέρω υπόψη τους συντελεστές που έχουν καθοριστεί από ρυθμιστικές αρχές σε χώρες με παρόμοια ρυθμιστικά πλαίσια και επιχειρηματικούς κινδύνους στην Ευρώπη, και με βάση τα παραπάνω, η Αρχή κρίνει εύλογη η τιμή της εν λόγω παραμέτρου να ισούται με 0,90, κατά την κατασκευαστική περίοδο του Έργου. 7) Περιθώριο απόδοσης αγοράς – Market Risk Premium (MRP): το «Ασφάλιστρο κινδύνου της Αγοράς (MRP)» αφορά στο περιθώριο απόδοσης (κίνδυνο) της Αγοράς με βάση τόσο ιστορικά στοιχεία όσο και μελλοντικές εκτιμήσεις της εξέλιξης των αποδόσεων της κεφαλαιαγοράς έναντι των κρατικών ομολόγων. Ο Διαχειριστής πρότεινε την διατήρηση της τιμής της παραμέτρου σε 5,50%, όπως αυτή εγκρίθηκε με την Απόφαση ΡΑΑΕΥ Ε102/2023. Η Αρχή συνεκτίμησε τα ιστορικά δεδομένα του τελευταίου έτους, από το Q3 2023, σύμφωνα με τα οποία η εν λόγω παράμετρος παρουσίασε σημαντικά μειωμένες τιμές σε σχέση με προηγούμενα έτη, όπως και μελλοντικές εκτιμήσεις της εξέλιξης των αποδόσεων της κεφαλαιαγοράς έναντι των κρατικών ομολόγων, συνεκτιμώντας στοιχεία χρηματιστηριακών αγορών, και εκτιμήσεις διεθνών χρηματοοικονομικών οίκων για την εξέλιξη της εν λόγω παραμέτρου, όπως και εκτιμήσεις άλλων ρυθμιστικών αρχών σε χώρες με παρόμοιο ρυθμιστικό πλαίσιο. Για τους ανωτέρω λόγους, η Αρχή κρίνει ως εύλογη την τιμή 5,00% για το έτος 2025. 8) Ασφάλιστρο Κινδύνου της Χώρας - Country Risk Premium (CRP): για την εκτίμηση της τιμής της παραμέτρου του Ασφαλίστρου Κινδύνου της Χώρας (CRP) η ΡΑΑΕΥ συνεκτίμησε αφενός τις τρέχουσες και ιστορικές τιμές του περιθωρίου μεταξύ του 10ετούς γερμανικού κρατικού ομολόγου και του 10ετούς ελληνικού κρατικού ομολόγου. Ο Διαχειριστής στην εισήγηση του πρότεινε η τιμή της παραμέτρου να παραμείνει ίση με 1,30%, όπως εγκρίθηκε με την Απόφαση Ε-102/2023. Η Αρχή εξέτασε τις ιστορικές τιμές του εν λόγω περιθωρίου κατά την περίοδο έκδοσης της παρούσας απόφασης και διαπίστωσε πως βαίνει σταθερά μειούμενο σε σχέση με το τελευταίο εγκεκριμένο της Απόφασης Ε-102/2023, προεξοφλώντας τις προβλέψεις διεθνών οργανισμών για την ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας στο προσεχές μέλλον, καθώς και συνυπολόγισε το γεγονός ότι η έκθεση του Διαχειριστή σε σημαντικούς κινδύνους που συνδέονται με την - 12 - ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ πορεία της ελληνικής οικονομίας είναι μειωμένη σε σχέση με άλλες επιχειρήσεις, λόγω του καθορισμένου ρυθμιστικού πλαισίου εντός του οποίου λειτουργεί και την προστασία των εσόδων από παράγοντες που εξαρτώνται από εγχώριες μακροοικονομικές παραμέτρους. Για αυτό το λόγο, η Αρχή κρίνει ως εύλογη την τιμή της εν λόγω παραμέτρου σε 1,10% για το 2025. Επειδή, λαμβάνοντας υπ’ όψη όλα τα ανωτέρω, η απόδοση επί των απασχολούμενων κεφαλαίων (WACC) του Διαχειριστή για τη μονοετή Ρυθμιστική Περίοδο 2025 του Έργου Κοινού Ενδιαφέροντος ΕΚΕ 2.6.2, διαμορφώνεται σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα: Πίνακας 4: Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου του Έργου Κοινού Ενδιαφέροντος ΕΚΕ 2.6.2 για την ΡΠ 2025 - Ελλάδα WACCnominal,pre tax 2025 Απόδοση χωρίς κίνδυνο (
6. rf)2,28% Ασφάλιστρο κινδύνου αγοράς (MRP) 5,00 % Συντελεστής Δανειακής Επιβάρυνσης (
7. g)60,00% Συντελεστής συστηματικού κινδύνου (βequity) 0,90 Απόδοση Ιδίων Κεφαλαίων (Equity Return) 6,78% Ασφάλιστρο κινδύνου χώρας (CRP) 1,10% Κόστος Ιδίων κεφαλαίων μετά φόρων (re, post-tax) 7,88% Φορολογικός συντελεστής (
8. t)22,00% Κόστος Ιδίων κεφαλαίων προ φόρων (re, pre-tax) 10,10% Κόστος Δανειακών κεφαλαίων προ φόρων (
9. rd)Μεσοσταθμικό κόστος κεφαλαίου προ φόρων, σε ονομαστικές τιμές (WACCnominal) 5,29% 7,22% Γ.3 Λειτουργικές Δαπάνες Επειδή, σύμφωνα με την Κοινή τους Απόφαση οι Ρυθμιστικές Αρχές δεν προχώρησαν σε έγκριση λειτουργικών δαπανών για τη ΡΠ 2025 και καλούν τον Διαχειριστή της ΓΔ όπως υποβάλει άμεσα τα απαιτούμενα στοιχεία έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η αξιολόγηση του αιτήματός του. Δ. Επιτρεπόμενο Έσοδο της ΓΔ που ανακτάται μέσω των Χρεώσεων Χρήσης Συστήματος του ΕΣΜΗΕ για την πρώτη Ρυθμιστική Περίοδο 2025 Για το σύνολο των μεγεθών που ακολουθούν έχει γίνει προσαρμογή βάσει του εκτιμώμενου πληθωρισμού. Επειδή, ο πληθωρισμός των παραμέτρων του Επιτρεπόμενου Εσόδου δεν πρέπει να αφορά στην επιτρεπόμενη απόδοση (Ri) και στις εκτιμώμενες ετήσιες αποσβέσεις (Di), εφόσον η μεθοδολογία προβλέπει χρήση ονομαστικού προ-φόρων μεσοσταθμικού κόστος κεφαλαίου (wacc). Επειδή, βάσει των στοιχείων που παρουσιάσθηκαν στις προηγούμενες ενότητες, οι παράμετροι υπολογισμού του Επιτρεπόμενου Εσόδου για την 1η Ρυθμιστική Περίοδο της ΓΔ 2025 που θεωρούνται εύλογες, μετά την προσαρμογή με βάση τον εκτιμώμενο πληθωρισμό, συνοψίζονται στο Πίνακα 5 που ακολουθεί: - 13 - ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ Πίνακας 5: Επιτρεπόμενο Έσοδο της ΓΔ που ανακτάται μέσω των ΧΧΣ του ΕΣΜΗΕ σε χιλ. € 2025 Λειτουργικές Δαπάνες (OpGRi) 0 Αποσβέσεις (DGRi) 0 Επιτρεπόμενη απόδοση Απασχολούμενων Κεφαλαίων της Ρυθμιζόμενης Δραστηριότητας Διαχείρισης της ΓΔ (RGRi) 7.107 Πρόσθετη απόδοση Απασχολούμενων Κεφαλαίων της Ρυθμιζόμενης Δραστηριότητας Διαχείρισης της ΓΔ (XGRi) 0 Έσοδα από λοιπές Ρυθμιζόμενες και μη δραστηριότητες (YGRi) 0 ΕΠΙΤΡΕΠΟΜΕΝΟ ΕΣΟΔΟ (AR) 7.107 Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 16 της Μεθοδολογίας το Απαιτούμενο Έσοδο του έτους i προκύπτει ως το άθροισμα του Επιτρεπόμενου Εσόδου του έτους i και των παραμέτρων που αφορούν σε εκκαθαρίσεις βάσει απολογιστικών στοιχείων του έτους i-2. Δεδομένου ότι το έτος 2025 είναι το έτος της 1ης μονοετούς ΡΠ δεν υπάρχουν διαθέσιμα απολογιστικά στοιχεία και άρα οι τιμές των παραμέτρων του άρθρου 16 είναι ίσες με μηδέν. Με βάση τα ανωτέρω, το Απαιτούμενο Έσοδο 2025 ταυτίζεται με το Επιτρεπόμενο Έσοδο 2025. Αποφασίζει: 1. Την έγκριση του προσαρτώμενου κειμένου με τίτλο «Κοινή Απόφαση 01/2024 της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) και της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας Κύπρου (ΡΑΕΚ) επί της Έγκρισης του Κόστους του Φορέα Υλοποίησης του Έργου Κοινού Ενδιαφέροντος 2.6.2 “Γραμμή Διασύνδεσης μεταξύ Κοφίνου (ΚΥ) και Κορακιά-Κρήτη (ΕΛ)” για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2025», το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας. 2. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της κατά τα άρθρα 15 και 140 παράγραφος 3 του ν. 4001/2011, καθώς και τον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/869, ως ακολούθως: α. Εγκρίνει το Επιτρεπόμενο Έσοδο της ΓΔ που βαρύνει την Ελλάδα για την 1η Ρυθμιστική Περίοδο 2025 ως ακολούθως: Πίνακας 6: Επιτρεπόμενο Έσοδο της ΓΔ που ανακτάται μέσω των ΧΧΣ του ΕΣΜΗΕ 2025 σε χιλ. € Λειτουργικές Δαπάνες (OpGRi) Αποσβέσεις (DGRi) 0 0 Επιτρεπόμενη απόδοση Απασχολούμενων Κεφαλαίων της Ρυθμιζόμενης Δραστηριότητας Διαχείρισης της ΓΔ (RGRi) Πρόσθετη απόδοση Απασχολούμενων Κεφαλαίων της Ρυθμιζόμενης Δραστηριότητας Διαχείρισης της ΓΔ (XGRi) Έσοδα από λοιπές Ρυθμιζόμενες και μη δραστηριότητες (YGRi) ΕΠΙΤΡΕΠΟΜΕΝΟ ΕΣΟΔΟ (AR) 7.107 0 0 7.107 β. Εγκρίνει το Απαιτούμενο Έσοδο της ΓΔ που βαρύνει την Ελλάδα και ανακτάται μέσω των ΧΧΣ του ΕΣΜΗΕ για το έτος 2025 ίσο με 7.107 χιλ. €. - 14 - ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ Η παρούσα απόφαση αναρτάται στην ιστοσελίδα της ΡΑΑΕΥ και της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. Σύμφωνα με το άρθρο 32 του ν. 4001/2011, κατά των αποφάσεων της ΡΑΕ χωρεί αίτηση αναθεώρησης, η οποία ασκείται μέσα σε τριάντα

(30)ημέρες από τη δημοσίευση ή την κοινοποίηση της απόφασης. Αθήνα, 23.09.2024 Ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ - 15 - ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ ΚΟΙΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ 01/2024 ΤΗΣ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΥΔΑΤΩΝ (ΡΑΑΕΥ) ΚΑΙ ΤΗΣ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΥΠΡΟΥ (ΡΑΕΚ) ΕΠΙ ΤΗΣ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΤΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΚΟΙΝΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ 2.6.2 “ΓΡΑΜΜΗ ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗΣ ΜΕΤΑΞΥ ΚΟΦΙΝΟΥ (ΚΥ) ΚΑΙ ΚΟΡΑΚΙΑ-ΚΡΗΤΗ (ΕΛ)” ΓΙΑ ΤΗ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ 2025 Οι Εθνικές Ρυθμιστικές Αρχές: • Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) της Ελλάδας, (Κλάδος Ενέργειας) Πειραιώς 132, Αθήνα 11854, Τηλ. +30 210 372 7400, email: info@raaey.gr, • Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Κύπρου (ΡΑΕΚ), Αγίας Παρασκευής 20, 2002 Στρόβολος, Λευκωσία,Τηλ +35 722 666 363, Fax: +35 722 667 763, e-mail: regulator.cy@cera.org.cy, Σε εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/869 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2022 σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 715/2009, (ΕΕ) 2019/942 και (ΕΕ) 2019/943 και των οδηγιών 2009/73/ΕΚ και (ΕΕ) 2019/944 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 347/2013, Λαμβάνοντας υπ’ όψιν τον κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2024/1041 της Επιτροπής της 28ης Νοεμβρίου 2023 για την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/869 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τον ενωσιακό κατάλογο έργων κοινού ενδιαφέροντος και έργων αμοιβαίου ενδιαφέροντος, Σε συνέχεια της από 26 Ιουνίου 2024 εισήγησης του Φορέα Υλοποίησης του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 ΑΔΜΗΕ Α.Ε. για τον υπολογισμό του ρυθμιζόμενου εσόδου του Έργου Page 1 of 6 ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ ΕΚΕ 2.6.2 – Euroasia Interconnector (εφεξής το Έργο) για την πρώτη Ρυθμιστική Περίοδο η οποία άρχεται την 1.1.2025 και έχει διάρκεια ενός

(1)έτους, Συνεργάστηκαν με σκοπό να αποφασίσουν επί του επενδυτικού και λειτουργικού κόστους του Έργου το οποίο κάνουν αποδεκτό και αναγνωρίζουν για το Έτος 2025, λαμβάνοντας υπόψη:

1. Την Απόφαση ΡΑΑΕΥ Ε-157/2024 με θέμα «Μεθοδολογία Υπολογισμού του Επιτρεπόμενου και Απαιτούμενου Εσόδου της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. για το Έργο Κοινού Ενδιαφέροντος ΕΚΕ 2.6.2 «Ηλεκτρική Διασύνδεση Κύπρου (Κοφινού) και Ελλάδας (Κορακιά-Κρήτη)», κατά το μέρος που επιμερίζεται στην Ελλάδα»
2. Την Απόφαση ΡΑΕΚ υπ’ αριθμό 22/2023 με θέμα «Μεθοδολογία Αναπροσαρμογής των Επιτρεπόμενων Εσόδων και Διατιμήσεων των Ρυθμιζόμενων Δραστηριοτήτων Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Γραμμής Διασύνδεσης»
3. Την από 17.10.2017 Κοινή Απόφαση Επιμερισμού του Διασυνοριακού Κόστους (Cross-Border Cost Allocation), όπως τροποποιήθηκε στις 23.4.2021, στις 21.7.2023, στις 18.4.2024 και στις 5.9.
5. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΔΝΣ/20760/28.06.2024 επιστολή του Φορέα Υλοποίησης του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 ΑΔΜΗΕ Α.Ε.με θέμα «Εισήγηση για τον υπολογισμό του ρυθμιζόμενου του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 – Euroasia Interconnector για την πρώτη ρυθμιστική περίοδο 2024-2025».
6. Τη σύμβαση μεταξύ του Φορέα Υλοποίησης του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 ΑΔΜΗΕ Α.Ε. και της εταιρείας Nexans Norway SA ημερομηνίας 13.12.
8. Το Grant Agreement μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (CINEA) και του πρώην Φορέα Υλοποίησης του ΕΚΕ 3.10 Euroasia Interconnector Ltd, ημερομηνίας 08.09.
10. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. Ο-07 από 6 Σεπτεμβρίου 2024 επιστολή των ΡΑΕΚ και ΡΑΑΕΥ προς τον Φορέα Υλοποίησης του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 ΑΔΜΗΕ Α.Ε.
11. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΔΝΣ/21170/17-09-2024 απάντηση του Φορέα Υλοποίησης του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 ΑΔΜΗΕ Α.Ε. με θέμα «Αναθεώρηση της από 5 Σεπτεμβρίου, 2024 κοινής απόφασης τροποποίησης της από 10 Οκτωβρίου, 2017 κοινής απόφασης επιμερισμού κόστους (CBCA) για το έργο ΕΚΕ 2.6.
12. – Διευκρινίσεις αναφορικά με το αίτημα αναγνώρισης επενδυτικών δαπανών».
13. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. Ο-08 από 18 Σεπτεμβρίου 2024 επιστολή των ΡΑΕΚ και ΡΑΑΕΥ προς τον Φορέα Υλοποίησης του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 ΑΔΜΗΕ Α.Ε.
14. Το γεγονός ότι οι Ρυθμιστικές Αρχές έχουν αποδεχθεί ότι τα εύλογα και ανταποδοτικά κόστη του έργου που έλαβαν χώρα εντός των ετών 2023 και 2024 θα περιληφθούν στο Επιτρεπόμενο Έσοδο της 1 ης Ρυθμιστικής Περιόδου του έτους
16. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΔΝΣ/21188/20-09-2024 απάντηση του Φορέα Υλοποίησης του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 ΑΔΜΗΕ Α.Ε. με θέμα «Διευκρινίσεις Page 2 of 6 ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ αναφορικά με τις λειτουργικές δαπάνες του ΕΚΕ 2.6.2 για το έτος 2025Απάντηση στην Ο-08/2024 κοινή επιστολή ΡΑΕΚ & ΡΑΑΕΥ».
17. Την ανάγκη άμεσης έγκρισης του επιτρεπόμενου εσόδου για την 1 η Ρυθμιστική Περίοδο, όπως μεταφέρθηκε από τον Φορέα Υλοποίησης και τα Κράτη-Μέλη, προκειμένου για την ομαλή συνέχιση της υλοποίησης του έργου. Και επιβεβαιώνουν την κοινή τους συμφωνία στα ακόλουθα σημεία: Άρθρο 1: Ως προς την έγκριση του επενδυτικού κόστους Ο Φορέας Υλοποίησης του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 ΑΔΜΗΕ Α.Ε. συμπεριέλαβε στην εισήγησή του αναλυτικό μοντέλο με τον επιμερισμό του κόστους των επιμέρους στοιχείων που συνθέτουν το σύνολο των κεφαλαιουχικών δαπανών, ήτοι υποβρύχιο καλώδιο, μετατροπέας, αποτίμηση της συναλλαγής μεταξύ ΑΔΜΗΕ Α.Ε. και Euroasia Interconnector Ltd και λειτουργικές δαπάνες που κεφαλαιοποιούνται, και συγκεκριμένα: Κόστος (σε χιλ. €) Υποβρύχιο καλώδιο (Cables - Lot 1 and Lot 2) Μετατροπέας (Converters) Άλλα κόστη (other CAPEX) Άλλα απρόβλεπτα έξοδα (Contingencies) Αποτίμηση της συναλλαγής ΑΔΜΗΕ-Euroasia Interconnector (Existing Assets bought from previous PP) Άλλα κόστη που κεφαλαιοποιούνται 2023-2024 287.360 0 7.924 355 48.801 2025 201.152 47.483 10.626 400 0 2.466 2.466 Το κόστος που αφορά στην κατασκευή του υποβρύχιου καλωδίου κρίνεται εύλογο καθώς επιβεβαιώνεται κατόπιν αντιπαραβολής με το πλάνο πληρωμών που περιλαμβάνεται στη σύμβαση με την ανάδοχο εταιρεία (Nexans Norway AS). Το συνολικό κόστος του μετατροπέα εκτιμάται σε 375 εκ. €, καθώς δεν έχει προς το παρόν υπογραφεί σύμβαση με ανάδοχο εταιρεία και άρα δεν υφίσταται προς το παρόν πλάνο πληρωμών, και επιμερίζεται στα έτη κατ’ αντιστοιχία με τον επιμερισμό του κόστους τα έτη του μετατροπέα της ηλεκτρικής διασύνδεσης Αττική – Κρήτη ΙΙ. Συνεπώς το κόστος που αναλογεί στο έτος 2025 σύμφωνα με την εισήγηση του ΑΔΜΗΕ κρίνεται εύλογο. Αναφορικά με την αναγνώριση του ποσού ύψους €48,8 εκ. που αφορά στην αποτίμηση της συναλλαγής μεταξύ ΑΔΜΗΕ Α.Ε. και Euroasia Interconnector Ltd, οι Ρυθμιστικές Αρχές Ελλάδας και Κύπρου αποφάσισαν ότι το μέρος του ανωτέρω ποσού που αφορά στο κόστος μελετών, αδειών, αιτήσεων αδειών, συμβάσεων και άλλων σχετικών ζητημάτων, που είχε αναληφθεί από την Euroasia Interconnector Ltd και το οποίο έχει ήδη αναγνωριστεί ως μέρος του εγκεκριμένου προϋπολογισμού του τμήματος του έργου Κύπρος-Κρήτη και έχει συμπεριληφθεί στη Συμφωνία Διασυνοριακού Επιμερισμού του Κόστους ημερομηνίας 10 Οκτωβρίου 2017, θα αναγνωριστεί στον εγκεκριμένο προϋπολογισμό ως κεφαλαιουχική δαπάνη του Φορέα Υλοποίησης ΑΔΜΗΕ Α.Ε. Το ποσό που αφορά στο κόστος της επιχειρηματικής Page 3 of 6 ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ απόφασης εξαγοράς δεν γίνεται αποδεκτό ως μέρος του εγκεκριμένου προϋπολογισμού του έργου. Οι Ρυθμιστικές Αρχές με την από 6.9.2024 κοινή επιστολή τους ζήτησαν από τον Φορέα Υλοποίησης του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 ΑΔΜΗΕ Α.Ε. διευκρινίσεις και επιμερισμό του κόστους προκειμένου να προσδιοριστεί το μέρος αυτού που αφορά σε πάγια στοιχεία του Έργου και δη του τμήματος ΚύπροςΚρήτη. Ο Φορέας Υλοποίησης του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 ΑΔΜΗΕ Α.Ε. δεν παρείχε επιμερισμό του κόστους, ούτε μεταξύ του κόστους της επιχειρηματικής απόφασης εξαγοράς και της αξίας των μελετών και λοιπών στοιχείων που είχαν αναληφθεί από την Euroasia Interconnector Ltd, ούτε μεταξύ των τριών τμημάτων του έργου. Συνεπώς οι Ρυθμιστικές Αρχές οφείλουν να στηριχθούν στα στοιχεία που είχαν υποβληθεί από την Euroasia Interconnector Ltd σύμφωνα με το επιχειρηματικό της σχέδιο και εγκρίνουν το ποσό των €12 εκ. Η εγγραφή «Άλλα κόστη» περιλαμβάνει ανάλυση δαπανών για άλλες μελέτες και εργασίες στη στεριά και στη θάλασσα, οι οποίες κρίνονται εύλογες. Τα «Άλλα απρόβλεπτα έξοδα» δεν εγκρίνονται καθώς βάσει των μεθοδολογιών τυχόν υπο/υπερ-επένδυση εκκαθαρίζεται και συνεπώς τυχόν απρόβλεπτα έξοδα δύναται να ληφθούν υπόψη εκ των υστέρων εφόσον συμβούν και κριθούν ως εύλογα και ανταποδοτικά. Το σύνολο των λειτουργικών δαπανών που αφορούν στην κατασκευή και εγκατάσταση της Γραμμής Διασύνδεσης και οι οποίες κεφαλαιοποιούνται σύμφωνα με τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα επιμερίζονται σχεδόν ισόποσα στα έτη της κατασκευαστικής περιόδου, αφορούν τις ακόλουθες κατηγορίες και κρίνονται εύλογες. Λειτουργικά κόστη που κεφαλαιοποιούνται 2023-2024 Other CapEx - Staff cost Other CapEx - Rentals, repairs, utilities, other 3rd parties benefits Other CapEx – Freelancers Other CapEx - Consultancy fees & other 3rd parties fees Other CapEx - Travel expenses (project monitoring) Other CapEx - ROU Financial expenses (Leases) 2025 1.479 1.479 0 0 296 493 164 33 296 493 164 33 Ως εκ τούτου, το συνολικό ποσό του CAPEX που εγκρίνεται ανέρχεται στα 571.477 χιλ. €. Άρθρο 2: Ως προς την έγκριση του λειτουργικού κόστους Ο Φορέας Υλοποίησης του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 ΑΔΜΗΕ Α.Ε. εισηγήθηκε την έγκριση των ακόλουθων λειτουργικών δαπανών, ανά έτος, επιμερισμένα μεταξύ του Φορέα Υλοποίησης ΑΔΜΗΕ Α.Ε. και της θυγατρικής του εταιρείας Great Sea Interconnector Single Member S.A. (GSI) με την οποία έχει δηλώσει ότι προτίθεται να υπογράψει Συμφωνία Παραχώρησης: Page 4 of 6 ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ Λειτουργικές Δαπάνες Μισθοδοσία Μισθοδοσία προσωπικού Νομικοί Σύμβουλοι Διοικητικό προσωπικό Λοιπές παροχές προσωπικού Παροχές τρίτων Ενοίκια & Κοινόχρηστες Δαπάνες Αμοιβές τρίτων Τμήμα πληροφορικής (άδειες λογισμικού, υποστήριξη) Αμοιβές δικηγόρων Λοιπές συμβουλευτικές υπηρεσίες Λοιπές Μελέτες Λογιστικές & φορολογικές υπηρεσίες από τρίτους Άδειες λογισμικών Αμοιβές ελεγκτών Αμοιβές ΔΣ Λοιπές αμοιβές τρίτων Φόροι και τέλη Λοιπά έξοδα ΣΥΝΟΛΟ 2023 GSI ΑΔΜΗΕ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 464 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 275 100 0 89 2024 GSI ΑΔΜΗΕ 331 150 177 150 88 89 150 154 0 163 20 163 20 626 2.334 55 94 0 0 57 0 0 80 60 250 30 3 262 464 1384 0 284 998 845 197 GSI 490 277 151 126 213 268 268 821 55 164 0 0 79 0 3 50 80 60 321 62 3 578 2557 2160 10 2025 ΑΔΜΗΕ 150 150 150 0 40 40 2.545 140 1.750 500 145 10 3 50 2788 Ωστόσο, όπως ρητά αναφέρεται στην από 5 Σεπτεμβρίου 2024 αναθεώρηση της απόφασης Διασυνοριακού Επιμερισμού του Κόστους, οι Ρυθμιστικές Αρχές θα εξετάσουν προς έγκριση το υποβληθέν σχέδιο Συμφωνίας Παραχώρησης πριν την ανάληψη από αυτή οποιασδήποτε υποχρέωσης ή δικαιώματος σε σχέση με το Έργο. Ως εκ τούτου, η οντότητα GSI δεν εμπλέκεται στο παρόν στάδιο στο έργο και οι Ρυθμιστικές Αρχές δεν είναι σε θέση να τοποθετηθούν επί δαπανών που αναφέρονται στη συγκεκριμένη οντότητα. Οι Ρυθμιστικές Αρχές με την από 18.9.2024 κοινή επιστολή τους ζήτησαν από τον Φορέα Υλοποίησης του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 ΑΔΜΗΕ Α.Ε. διευκρινίσεις, τεκμηρίωση και στοιχεία όσον αφορά τις λειτουργικές δαπάνες που αφορούν το Έργο, εντούτοις ο Φορέας Υλοποίησης του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 ΑΔΜΗΕ Α.Ε. δεν παρείχε τα απαιτούμενα στοιχεία και ως εκ τούτου, οι Ρυθμιστικές Αρχές δεν είναι σε θέση να αξιολογήσουν τις εν λόγω λειτουργικές δαπάνες. Με την προσκόμιση των απαιτούμενων τεκμηριωμένων στοιχείων, οι Αρχές θα προβούν σε αξιολόγησή τους προκειμένου να αποφανθούν επί της έγκρισης των λειτουργικών δαπανών. Page 5 of 6 ΑΔΑ: 962ΛΙΔΞ-ΠΨΗ Α. Εγκρίνουν: Επενδυτικό Κόστος (CAPEX) για την 1η Ρυθμιστική Περίοδο 1.1.2025-31.12.2025 ύψους 571.477 χιλ.€. Β. Καλούν τον Φορέα Υλοποίησης όπως υποβάλει άμεσα τα απαιτούμενα στοιχεία έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η αξιολόγηση του αιτήματος. Ημερομηνία: 23.9.2024 Για τη Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων της Ελλάδας (ΡΑΑΕΥ) Για την Κυπριακή Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕΚ) Δημήτριος Φούρλαρης Άλκης Φιλίππου Αντιπρόεδρος Κλάδου Ενέργειας Αντιπρόεδρος Page 6 of 6