← Ελλάδα

Δημόσια Διαβούλευση επί της εισήγησης της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. αναφορικά με τη μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία έως τον Απρίλιο του 2026 (Πρ

Η Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων, με την απόφαση Ε-128/2025 (ΦΕΚ Β’ 6179), ενέκρινε, σε στενή συνεργασία με τις Ρυθμιστικές Αρχές Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Μολδαβίας και Ουκρανίας, τους όρους διάθεσης και τιμολόγησης προσωρινού ειδικού προϊόντος δυναμικότητας για την μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία μέσω του Κάθετου Διαδρόμου (προϊόν δυναμικότητας Route 1) για την διασφάλιση της ασφάλειας εφοδιασμού της Ουκρανίας, καθώς και τις ειδικές ρυθμίσεις που πρέπει να ισχύσουν όσον αφορά για την προσφορά του προϊόντος αυτού στο ΕΣΦΑ. Εν συνεχεία, οι Ρυθμιστές ενέκριναν την παράταση διάθεσης του προϊόντος έως και τον Απρίλιο 2026 (απόφαση Ε-234/2025, ΦΕΚ Β’ 6180). Πρόσφατα, οι ως άνω διαχειριστές των συστημάτων φυσικού αερίου και ο Διαχειριστής του διασυνδετήριου αγωγού IGB, ICGB AD, με στόχο την αποτελεσματική κάλυψη των αναγκών της Ουκρανίας σε φυσικό αέριο, με την από 7.11.2025 επιστολή τους προς τις Ρυθμιστικές Αρχές των οικείων χωρών (ΡΑΑΕΥ Ι-405041), εισηγούνται την εισαγωγή δύο νέων προϊόντων, με την ονομασία Route 2 και Route 3, με είσοδο από τον Τερματικό Σταθμό ΥΦΑ (FSRU) Αλεξανδρούπολης μέσω IGB και από τον TAP μέσω IGB, αντίστοιχα, προς Βουλγαρία και βορειότερα. Για το σκοπό αυτό, η ΡΑΑΕΥ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της σύμφωνα με τα άρθρο 68, 69 και 88 του ν. 4001/2011, θέτει σήμερα σε δημόσια διαβούλευση την ανωτέρω πρόταση καθώς και την υπ’ αριθμ. πρωτ. 15959/13.11.2025 (ΡΑΑΕΥ Ι-405529/14.11.2025) εισήγηση της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. σύμφωνα με την οποία ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ αιτείται: (α) την έγκριση του προϊόντος δυναμικότητας Route 2 και τις ειδικές ρυθμίσεις που κατά την άποψή του θα πρέπει να ισχύσουν, πέραν των προβλεπόμενων στο ισχύον ρυθμιστικό πλαίσιο, για το σκοπό διάθεσης του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας, για την μεταφορά Φυσικού Αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία κατά την περίοδο Δεκέμβριος 2025 έως και Απρίλιος 2026 και (β) την τροποποίηση της υπ’ αριθμ. Ε-128/2025 απόφασης του Kλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ, όπως συμπληρώθηκε με την υπ’ αριθμ. Ε-234 απόφαση του Kλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ, σχετικά με τη διάθεση του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 σε ανταγωνισμό με τα ειδικά προϊόντα Route 2 και Route 3. Η δημόσια διαβούλευση θα διαρκέσει έως την Τρίτη, 2 Δεκεμβρίου 2025. Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλουν τις απόψεις τους στη ΡΑΑΕΥ με ηλεκτρονική επιστολή στη διεύθυνση gasconsultation@raaey.gr ή εγγράφως, με κοινοποίηση στην ΔΕΣΦΑ Α.Ε., εφόσον το επιθυμούν. Η ΡAΑΕY θα δημοσιοποιήσει κατάλογο των συμμετεχόντων στη διαβούλευση, με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία ο αποστολέας αιτείται τη μη δημοσιοποίηση των στοιχείων ή/και των απόψεων του. Συνημμένα αρχεία: 1.Η εισήγηση των Διαχειριστών DESFA, Bulgartransgaz, Transgaz, Vestmoldtransgaz, Gas TSO of Ukraine, ICGB (ΡΑΑΕΥ I-405041/07.11.2025) 2.Η εισήγηση του ΔΕΣΦΑ (ΡΑΑΕΥ Ι-405529/14.11.2025) Public Consultation on the proposal of DESFA S.A. regarding the transport of natural gas from Greece to Ukraine until April 2026 (Route 2 and Route 3 capacity products) The Regulatory Authority for Energy, Waste and Water (RAAEY), via its decision E-128/2025, NG B’ 6179, approved, in close collaboration with the Regulatory Authorities of Bulgaria, Romania, Moldova and Ukraine, the offer and pricing of a special capacity product for the transport of natural gas from Greece to Ukraine via the trans-Balkan pipeline (Route 1 capacity product) from June to October 2025, to ensure the security of supply of Ukraine, as well as the specific provisions required in the regulatory framework of the Greek Transmission System for this product. Subsequently, the Regulators approved the extension of Route 1 product until April 2026 (decision E-234/2025, NG B’ 6180). Recently, the abovementioned TSOs, as well as ICGB AD as the TSO of the IGB interconnector pipeline, with the aim of effectively covering Ukraine’s needs for natural gas, with their letter dated 7.11.2025 to the Regulatory Authorities of the above mentioned countries (RAAEY I-405041), propose the introduction of two new products, named Route 2 and Route 3, with entry from the Alexandroupolis LNG Terminal (FSRU) via IGB and from TAP via IGB, respectively, to Bulgaria and further north. For this purpose, the RAAEY, within the framework of its competencies according to Articles 68, 69, and 88 of Law 4001/2011, is launching a public consultation on the above proposal as well as the proposal by DESFA S.A. (ref. 15959/13.11.2025, RAAEY Ι-405529/14.11.2025), according to which DESFA is asking for: (

  1. a)the approval of the Route 2 special capacity product and the specific arrangements that, in their opinion, should apply, in addition to those provided for in the current regulatory framework, for the purpose of making the specific capacity product available for the transport of natural gas from Greece to Ukraine during the period from December 2025 to April 2026 and (
  2. b)the amendment of Decision No. E-128/2025 of the Energy Sector of the Regulatory Authority for Energy, Waste and Water, as it was supplemented with the Decision E-234 of RAAEY, regarding the availability of the special capacity product Route 1 in competition with the special products Route 2 and Route 3. The public consultation will last until Tuesday, December 2, 2025. Interested parties are invited to submit their views to RAAEY via email at gasconsultation@raaey.gr or in writing, with a notification to DESFA S.A. if they wish. RAAEY will publish a list of the participants to the consultation and views submitted, except in cases where the participant requests that their details and/or views not be disclosed. Attached files: 1.The proposal of DESFA, Bulgartransgaz, Transgaz, Vestmoldtransgaz, Gas TSO of Ukraine, ICGB (RAAEY I-405041/07.11.2025) 2.The proposal of DESFA (RΑΑΕΥ Ι-405529/14.11.2025) E ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ 19.11.2025 18:01:20 ΨΗΦΙΑΚΑ ΥΠΟΓΕΓΡΑΜΜΕΝΟ ΑΠΟ 77105 VARVARA ZACHARAKI ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ 19 Νοεμβρίου 2025 ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. Ε-128/2025 Ρυθμίσεις για την προσφορά προσωρινού ειδικού προϊόντος δυναμικότητας για την μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία. Ο ΚΛΑΔΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΥΔΑΤΩΝ Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Τον ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (Α’ 179), (εφεξής ο «νόμος») και ιδίως τα άρθρα 21, 23, 68, 69, και 88 αυτού. 2. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/1938 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010. 3. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/2576 του Συμβουλίου της 19ης Δεκεμβρίου 2022 για την ενίσχυση της αλληλεγγύης μέσω καλύτερου συντονισμού των αγορών αερίου, αξιόπιστων δεικτών αναφοράς για τις τιμές και διασυνοριακών ανταλλαγών αερίου, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2023/2919 του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 2023. 4. Τη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 122. 5. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 459/2017 της Επιτροπής της 16ης Μαρτίου 2017 για τη θέσπιση κώδικα δικτύου σχετικά με μηχανισμούς κατανομής δυναμικότητας στα συστήματα μεταφοράς αερίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 984/2013 (ΕΕ L 72/17.03.2017). 6. Την Οδηγία (ΕΕ) 2024/1788 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2024 «Σχετικά με κοινούς κανόνες για τις εσωτερικές αγορές ανανεώσιμων αερίων, φυσικού αερίου και υδρογόνου, και με την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2023/1791 και την κατάργηση της οδηγίας 2009/73/ΕΚ», όπως ισχύει. 7. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/1789 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2024 σχετικά με τις εσωτερικές αγορές ανανεώσιμου αερίου, Αρ. Φύλλου 6179 φυσικού αερίου και υδρογόνου, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1227/2011, (ΕΕ) 2017/1938, (ΕΕ) 2019/942 και (ΕΕ) 2022/869 και της απόφασης (ΕΕ) 2017/684 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2009 (αναδιατύπωση). 8. Recommendation No 02/2024 of the European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators of 20 December 2024 on reasoned proposals for amendments to the Commission Regulation (EU) 2017/459 of 16 March 2017 establishing a network code on capacity allocation mechanisms in gas transmission systems and repealing Regulation (EU) No 984/2013. 9. Την υπό στοιχεία Δ1/Α/5346/22.03.2010 απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Κώδικας Διαχείρισης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου» (Β’ 379) (εφεξής ο «Κώδικας Διαχείρισης ΕΣΦΑ»), όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’ αρ. 1096/2011 (Β’ 2227), 526/2013 (Β’ 3131), 239/2017 (Β’ 1549 και Β’ 2159), 123/2018 (Β’ 788), 1005/2019 (Β’ 4088), υπ’ αρ. 727/2020 (Β’ 1684), 1035/2020 (Β’ 2840), 1400/2020 (Β’ 4585), 1433/2020 (Β’ 4799 & Β’5078), 735/2021 (Β’ 4687), 1060/2021 (Β’ 37/2022), 586/2022 (Β’ 3823), 590/2022 (Β’ 4270), 645/2022 (Β’ 4269), 748/2022 (Β’ 5176), 771/2022 (Β’ 5576), 822/2022 (Β’ 69/2023) αποφάσεις της ΡΑΕ και τις υπό στοιχεία Ε-143/2023 (Β’ 5773, 9η αναθεώρηση-κωδικοποιημένη έκδοση), Ε-124/2024 (Β’ 3101), Ε-177 (Β’ 4846) και Ε-29/2025 (Β’ 2257) αποφάσεις του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑAΕY. 10. Την υπό στοιχεία Ε-59/2023 (Β’ 4192/2023, Β’ 4665/2023 και Β’ 2107/2024) απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ «Τροποποίηση του Κανονισμού για τη Μεθοδολογία του Απαιτούμενου Εσόδου και των Τιμολογίων των δραστηριοτήτων του Διαχειριστή του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) - Έκτη Αναθεώρηση». 11. Την υπό στοιχεία Ε-152/2024 απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ «Έγκριση του Απαιτούμενου Εσόδου για το έτος 2025 για την Υπηρεσία Μεταφοράς και τη Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ, καθώς και Αναπροσαρμογή του Τιμολογίου Χρήσης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για το έτος 2025» (Β’ 4909). 12. Το από 16.5.2025 έγγραφο των Διαχειριστών Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Μολδαβίας και Ουκρανίας προς τους οικείους Ρυθμιστές. 77106 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 13. Το υπό σχετικό Ο-115677/22.05.2025 έγγραφο της ΡΑΑΕΥ «Πρόταση των Διαχειριστών Φυσικού Αερίου του Κάθετου Διαδρόμου». 14. Το υπ’ αρ. 14055/26.05.2025 (ΡΑΑΕΥ Ι-395589/ 27.05.2025) σχετικό έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. «Ειδικό προϊόν δυναμικότητας για την μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία κατά την περίοδο Ιουνίου 2025-Οκτωβρίου 2025». 15. Το υπό στοιχεία Ε-15-45-47/27.05.2025 (ΡΑΑΕΥ Ι-395979/2.6.2025) σχετικό έγγραφο της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας και Υδάτων της Βουλγαρίας (EWRC) «Letter reg. No E-15-45-17 of the gas transmission system operators of the Republic of Bulgaria, the Republic of Greece, the Republic of Romania, the Republic of Moldova and the Republic of Ukraine». 16. Την υπ’ αρ. 968/27.05.2025 απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας της Ρουμανίας (ΑNRE) «On the approval of the proposal of the National Natural Gas Transport Company “Transgaz”- S.A. to offer the monthly capacity product “Route 1” within the interconnection points located on the Trans-Balkan natural gas transmission pipeline between the natural gas transmission systems of Greece, Bulgaria, Romania, Moldova and Ukraine»1. 17. Την υπ’ αρ. 272/28.05.2025 απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας της Μολδαβίας «On the approval of the proposal of SRL Vestmoldtransgaz to offer the monthly capacity product “Route 1” within the interconnection points located on the Trans-Balkan natural gas transmission pipeline between the natural gas transmission systems of Greece, Bulgaria, Romania, the Republic of Moldova and Ukraine»2. 18. Την απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής της Ουκρανίας (NCREPU) «On the specifics of capacity allocation at interconnection points with the Republic of Moldova and Romania for transportation services provided jointly with the operators of the Trans-Balkan gas transmission corridor»3. 19. Τις απόψεις που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης4 που διενήργησε η ΡΑΑΕΥ κατά το χρονικό διάστημα από τις 2 Ιουνίου 2025 έως τις 11 Ιουνίου 2025 επί της ως άνω πρότασης του ΔΕΣΦΑ, ήτοι: α) Το υπό στοιχεία ΡΑΑΕΥ Ι-396364/06.06.2025 έγγραφο της Gastrade Α.Ε., β) Το υπό στοιχεία ΡΑΑΕΥ Ι-396597/11.06.2025 (Εμπιστευτικό), γ) Το υπό στοιχεία ΡΑΑΕΥ Ι-396671/11.06.2025 έγγραφο της Energy Traders Europe, δ) Το υπό στοιχεία ΡΑΑΕΥ Ι-396698/12.06.2025 (Εμπιστευτικό), ε) Το υπό στοιχεία ΡΑΑΕΥ Ι-396700/12.06.2025 έγγραφο (Εμπιστευτικό) και στ) Το υπό στοιχεία ΡΑΑΕΥ Ι-396430/12.06.2025 έγγραφο της ICGB AD, όπως έχουν δημοσιευθεί στην ιστοσελίδα της Αρχής5, με την εξαίρεση όσων αιτήθη1 https://www.transgaz.ro/sites/default/files/users/user900/ DECISION%20No.%20968%20din%2027.05.2025.pdf 2 https://vmtg.md/index.php/ro/despre-noi/cadrul-legislativ 3 68346c767d872420457488.pdf 4 https://www.raaey.gr/energeia/diavoulefseis/113589/και https://www.raaey.gr/energeia/diavoulefseis/113894/ 5 https://www.raaey.gr/energeia/diavoulefseis/114191/ Τεύχος B’ 6179/19.11.2025 καν τη μη δημοσιοποίηση των στοιχείων τους ή/και των απόψεών τους. 20. Το υπό στοιχεία ΡΑΑΕΥ Ι-397176/18.06.2025 έγγραφο του ΔΕΣΦΑ, με το οποίο υπέβαλε τις απόψεις του επί των σχολίων των συμμετεχόντων στη δημόσια διαβούλευση σε συνέχεια των υπό σχετικών Ο-114743 και Ο-114768 εγγράφων της Αρχής. 21. Το υπό στοιχεία 14302/19.06.2025 (ΡΑΑΕΥ Ι-397249) έγγραφο του ΔΕΣΦΑ με το οποίο υπέβαλε την τελική εισήγησή του (αναθεωρημένη πρόταση) επί του Ειδικού προϊόντος δυναμικότητας για την μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία κατά την περίοδο Ιουνίου 2025-Οκτωβρίου 2025. 22. Το γεγονός ότι βάσει του ν. 5037/2023 (Α’ 78), η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας μετονομάζεται σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) και όπου γίνεται αναφορά στη «Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας» ή «ΡΑΕ», νοείται η ΡΑΑΕΥ. 23. Το γεγονός ότι οι κανονιστικού χαρακτήρα αποφάσεις της ΡΑΕ δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 32 του ν. 4001/2011. 24. Τον ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα Διαύγεια” και άλλες διατάξεις» (Α’ 112), και ιδίως την περ. 4 της παρ. 4 του άρθρου 2 αυτού. 25. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ. 26. Το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται επιβάρυνση στον κρατικό προϋπολογισμό. Σκέφτηκε ως εξής: Α. Επί του νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 21 του νόμου: «1. Η ΡΑΕ θεσπίζει, παρακολουθεί και εποπτεύει την εφαρμογή των κανόνων πρόσβασης στις Διασυνδέσεις, συμπεριλαμβανόμενων των σχετικών τιμολογίων και της μεθοδολογίας υπολογισμού αυτών, του μηχανισμού κατανομής και αποδέσμευσης της δυναμικότητας και διαχείρισης της συμφόρησης, καθώς και της παροχής των υπηρεσιών εξισορρόπησης, της διαδικασίας εξωδικαστικής επίλυσης των διαφορών που αναφύονται κατά την εφαρμογή των ανωτέρω, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια. Προς τούτο, η ΡΑΕ, ζητεί από τους αρμόδιους Διαχειριστές των Συστημάτων Μεταφοράς σχετική γνώμη. Η ΡΑΕ συνεργάζεται, για το σκοπό αυτόν, με τις ρυθμιστικές αρχές άλλων χωρών με τις οποίες υφίσταται διασύνδεση». Επειδή, με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 984/2013 της Επιτροπής, ο οποίος αντικαταστάθηκε με τον Κανονισμό (ΕΕ) 459/2017 της Επιτροπής (εφεξής «CAM NC») θεσπίστηκε κώδικας δικτύου, ο οποίος διαμορφώνει τυποποιημένους μηχανισμούς κατανομής δυναμικότητας στα συστήματα μεταφοράς φυσικού αερίου. Ο τυποποιημένος μηχανισμός κατανομής δυναμικότητας περιλαμβάνει διαδικασία δημοπρασιών για τα σημεία διασύνδεσης εντός της Ένωσης και τα τυποποιημένα προϊόντα διασυνοριακής δυναμικότητας τα οποία θα προσφέρονται και Τεύχος B’ 6179/19.11.2025 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ κατανέμονται. Σύμφωνα με το άρθρο 16 αυτού, για τις ετήσιες δημοπρασίες ετήσιας δυναμικότητας, τις ετήσιες δημοπρασίες τριμηνιαίας δυναμικότητας και τις κυλιόμενες δημοπρασίες μηνιαίας δυναμικότητας, εφαρμόζεται αλγόριθμος δημοπρασίας αυξανόμενου τιμήματος, με πολλαπλούς γύρους υποβολής προσφορών, όπως προβλέπεται στο άρθρο 17 του CAM NC. Σύμφωνα με το ως άνω άρθρο, για τις κυλιόμενες δημοπρασίες δυναμικότητας επόμενης ημέρας και για τις δημοπρασίες ενδοημερήσιας δυναμικότητας, λόγω του περιορισμένου χρόνου στον οποίο πρέπει αυτές να ολοκληρωθούν, εφαρμόζεται αλγόριθμος δημοπρασίας ενιαίας τιμής, με ένα και μόνο γύρο υποβολής προσφορών, σύμφωνα με το άρθρο 18 του CAM NC. Ο Κανονισμός καθορίζει επίσης τον τρόπο με τον οποίο συνεργάζονται οι διαχειριστές γειτονικών συστημάτων μεταφοράς, για να διευκολύνονται οι πωλήσεις δυναμικότητας, λαμβανομένων υπόψη των γενικών εμπορικών, αλλά και τεχνικών κανόνων, που σχετίζονται με τους μηχανισμούς κατανομής δυναμικότητας. Επειδή, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κάλεσε τον Οργανισμό Συνεργασίας Ρυθμιστικών Αρχών (ΑCER) να υποβάλει στην Επιτροπή έως τον Δεκέμβριο του 2024 αιτιολογημένες προτάσεις τροποποιήσεων (οι «αιτιολογημένες προτάσεις») του CAM NC. O ACER, μετά από εκτενείς διαβουλεύσεις, δημοσίευσε στις 20.12.2024 τη Σύστασή του αριθ. 02/2024 σχετικά με αιτιολογημένες προτάσεις τροποποίησης του CAM NC (σχετικό 8). Όπως αναφέρεται στη σχετική Σύσταση, οι προτάσεις τροποποιήσεων βασίζονται στα διδάγματα από την κρίση της αγοράς φυσικού αερίου του 2022, την αναδιατυπωμένη οδηγία για το φυσικό αέριο και τον αναδιατυπωμένο κανονισμό για το φυσικό αέριο (σχετικά 6 και 7), αμφότερες του 2024, και στα αιτήματα των συμμετεχόντων στην αγορά, προτείνοντας τρεις κύριες αλλαγές στους κανόνες. A) Εστίαση στην αποτελεσματική χρήση του συστήματος φυσικού αερίου και στην καλύτερη παρακολούθησή του. B) Πιο δυναμική προσφορά δυναμικότητας. Γ) Δυνατότητα γρήγορης τροποποίησης μη ουσιωδών τεχνικών κανόνων για την ευθυγράμμισή τους με τις εξελισσόμενες συνθήκες της αγοράς. Ο ACER πρότεινε, μεταξύ άλλων, την εισαγωγή πρόσθετων δημοπρασιών (σε νέο άρθρο 13Α), πέραν αυτών που προβλέπονται στον CAM NC, για να καταστεί δυνατή η επαναπροσφορά της αδιάθετης σταθερής δυναμικότητας ετήσιων, τριμηνιαίων και μηνιαίων τυποποιημένων προϊόντων, ως εξής: «Article 13A Additional auctions for yearly, quarterly and monthly capacity products (new) 1. After the closure of each annual yearly capacity auction pursuant to Article 11, quarterly capacity auction pursuant to Article 12 and monthly capacity auction pursuant to Article 13, and subject to capacity being available taking into account the capacity set-aside pursuant to Article 8

(7), yearly, quarterly, and monthly firm capacity products shall be offered in subsequent additional auctions using the auction algorithm 17 pursuant to Article 16(2A). Additional auctions can only be held until the day preceding the day on which the available capacities for an auction of firm capacity 77107 covering the same period with a shorter duration are published.
  1. Additional auctions shall take place once a week, unless modified in accordance with Article 37A, and shall be held on Thursdays, unless otherwise specified in the auction calendar.
  2. The additional yearly capacity auctions shall open at 10.00 UTC (winter time) or 09.00 UTC (daylight saving). Only the upcoming gas year shall be offered as an additional auction.
  3. A capacity bid for the yearly capacity product for the additional capacity auctions shall be handled as follows: submission, withdrawal or amendment from 10.00 UTC to 10.30 UTC (winter time) or 09.00 UTC to 09.30 UTC (daylight saving).
  4. The additional quarterly capacity auctions shall open at 10.00 UTC (winter time) or 09.00 UTC (daylight saving). Only the upcoming quarter shall be offered as an additional auction.
  5. A capacity bid for the quarterly capacity product for the additional capacity auctions shall be handled as follows: submission, withdrawal or amendment from 10.00 UTC to 10.30 UTC (winter time) or 09.00 UTC to 09.30 UTC (daylight saving).
  6. The additional monthly capacity auctions shall open at 12.00 UTC (winter time) or 11.00 UTC (daylight saving). Only the upcoming month shall be offered as an additional auction.
  7. A capacity bid for the monthly capacity product for the additional capacity auctions shall be handled as follows: submission, withdrawal or amendment from 12.00 UTC to 12.30 UTC (winter time) or 11.00 UTC to 11.30 UTC (daylight saving).
  8. The capacity to be offered in the additional capacity auctions shall be, for each auction, equal to: A - B - C + D Where: A is the transmission system operator’s technical capacity for each of the standard capacity products; B is the amount of technical capacity (Α) set aside in accordance with Article 8
(7); C is the previously sold technical capacity, adjusted by the capacity which is reoffered in accordance with applicable congestion management procedures; D is additional capacity, if any. 10. At least one hour before the bidding round opens, unless modified in accordance with Article 37A, transmission system operators shall notify network users about the amount of capacity to be offered for the upcoming additional capacity auction. 11. The allocation results of the auctions shall be published no later than 30 minutes after the closing of the auction, simultaneously to individual network users participating in the respective auction. 12. Aggregated information on the additional auction results shall be published.». Επειδή, σύμφωνα με τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 68 του νόμου ο ΔΕΣΦΑ ΑΕ λειτουργεί, συντηρεί, διαχειρίζεται, εκμεταλλεύεται και αναπτύσσει το ΕΣΦΑ και τις διασυνδέσεις που εντάσσονται σε αυτό, προκειμένου το ΕΣΦΑ να είναι οικονομικά αποδοτικό, τεχνικά άρτιο και ολοκληρωμένο, ώστε να εξυπηρετούνται οι ανάγκες των Χρηστών σε Φυσικό Αέριο, κατά τρόπο ασφαλή, επαρκή, αξιόπιστο και οικονομικά αποδοτικό και να διασφαλίζεται η λειτουργία μίας ενιαίας αγοράς φυσικού αερίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση και η προστασία του περιβάλλοντος. Η διαχείριση και λειτουργία του ΕΣΦΑ πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ (υπό στοιχεία Ε-143/2023 απόφα- 77108 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ όπως ισχύει, εφεξής «Κώδικας») με τον οποίον ρυθμίζονται ιδίως: (α) Οι όροι, οι προϋποθέσεις, οι τεχνικές λεπτομέρειες και οι ελάχιστες απαιτούμενες λειτουργικές προδιαγραφές για την πρόσβαση των Χρηστών στο ΕΣΦΑ[…] (γ) Η διαχείριση των σημείων εισαγωγής Φυσικού Αερίου στο ΕΣΦΑ και […] […] (ιστ) Κάθε άλλο θέμα συναφές με τη ρύθμιση του τρόπου διαχείρισης, εκμετάλλευσης, συντήρησης και ανάπτυξης του ΕΣΦΑ. Στον Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ έχουν ήδη ενσωματωθεί οι προβλέψεις για την εφαρμογή του NC CAM στα Σημεία Διασύνδεσης του Εθνικού Συστήματος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου με τα Σημεία Διασύνδεσης με τα γειτονικά συστήματα μεταφοράς φυσικού αερίου. Β. Επί της από κοινού πρότασης των διαχειριστών των εθνικών συστημάτων Φ.Α. της Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Μολδαβίας και Ουκρανίας Επειδή, οι διαχειριστές των εθνικών συστημάτων Φ.Α. της Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Μολδαβίας και Ουκρανίας υπέβαλαν την σχετική 12 κοινή πρότασή τους στις ρυθμιστικές αρχές των προαναφερομένων κρατών για τη διάθεση ειδικού προϊόντος δυναμικότητας, με στόχο την αποτελεσματική κάλυψη των αναγκών της Ουκρανίας σε Φυσικό Αέριο, εν όψει του επερχόμενου χειμώνα. Συγκεκριμένα, πρότειναν την διάθεση ειδικού προϊόντος αδιάλειπτης δυναμικότητας, μηνιαίας διάρκειας, για την δέσμευση δυναμικότητας στα Σημεία Διασύνδεσης κατά μήκος του Διαβαλκανικού Αγωγού Φυσικού Αερίου (Trans Balkan Pipeline) ήτοι Kulata/Sidirokastron, Vegru Voda/Kardam, Isaecca/Orlovka, Kaushany και Grebenyky, με κατεύθυνση από την Ελλάδα προς την Ουκρανία. Οι κάτοχοι του ανωτέρω προϊόντος δυναμικότητας δεν θα έχουν πρόσβαση στα Εικονικά Σημεία Συναλλαγών ή τα σημεία εξόδου της Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας και Μολδαβίας για παράδοση φυσικού αερίου στις εθνικές αυτές αγορές παρά μόνο στην αγορά της Ουκρανίας. Το εν λόγω προϊόν θα διατίθεται μέσω μιας δημοπρασίας η οποία θα διεξάγεται στο υπόβαθρο δέσμευσης δυναμικότητας RBP, μια εβδομάδα μετά την έναρξη της κυλιόμενης δημοπρασίας μηνιαίας δυναμικότητας, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 13 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/459. Ο αλγόριθμος δημοπρασίας που θα εφαρμόζεται θα είναι ο αλγόριθμος ενιαίας τιμής, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 18 του CAM NC. Το ύψος της προς δημοπράτηση δυναμικότητας κατά τη διάρκεια ενός Μήνα θα προκύπτει από την εφαρμογή του κανόνα της ελάσσονος διαθέσιμης δυναμικότητας μεταξύ των ανωτέρω Σημείων Διασύνδεσης, όπως αυτή θα διαμορφώνεται μετά την ολοκλήρωση της αντίστοιχης κυλιόμενης μηνιαίας δημοπρασίας κατά το άρθρο 13 του CAM NC. Η τιμή εκκίνησης της δημοπρασίας θα είναι ίση με την τιμή εκκίνησης της αντίστοιχης κυλιόμενης δημοπρασίας μηνιαίας διάρκειας, μειωμένη κατά 25%. Το ανωτέρω προϊόν προτείνεται να διατεθεί για περιορισμένο χρονικό διάστημα ήτοι από τον Ιούνιο έως και τον Οκτώβριο του τρέχοντος Έτους προκειμένου να καλυφθεί η ανάγκη της Ουκρανίας για την πλήρωση των αποθηκών φυσικού αερίου ενόψει του χειμώνα. Τεύχος B’ 6179/19.11.2025 Συναφώς, με το ως άνω σχετικό 13 έγγραφό της, η Αρχή δήλωσε την κατ’ αρχήν στήριξή της στην πρωτοβουλία των Διαχειριστών και έκρινε ως εξής: α) Ως προς τη διάθεση ειδικού προϊόντος δυναμικότητας από την Ελλάδα προς την Ουκρανία για την κάλυψη των αναγκών της τελευταίας ενόψει του επερχόμενου χειμώνα, ότι η πρόταση των Διαχειριστών είναι εναρμονισμένη με την πολιτική στήριξης της Ουκρανίας που εφαρμόζει η ΕΕ, με στόχο την άμβλυνση των συνεπειών της Ρωσικής επιθετικότητας, β) ως προς την μεθοδολογία (χρόνος και αλγόριθμος δημοπρασίας) διάθεσης του ειδικού προϊόντος, η πρόταση κρίνεται συμβατή με την πρόταση τροποποίησης του CAM NC που δημοσίευσε ο ACER στις 20.12.2024 (Σύσταση νο 2/2024) και ιδίως με την προτεινόμενη προσθήκη νέου άρθρου (άρθρο 13Α) όπως αυτή αποτυπώνεται στο Παράρτημα 1 της πρότασης, και γ) ως προς την τιμή εκκίνησης της δημοπρασίας, κρίθηκε εύλογη η παροχή έκπτωσης, αφενός λόγω των περιορισμών χρήσης της δυναμικότητας που κατανέμεται αλλά και ως κίνητρο αποτελεσματικής χρησιμοποίησης αδιάθετης δυναμικότητας προς όφελος των καταναλωτών της Ελληνικής αγοράς. Η Αρχή με το ως άνω έγγραφό της κάλεσε τον ΔΕΣΦΑ να υποβάλει το συντομότερο τυχόν ρυθμίσεις/αναθεώρηση του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ που κρίνει αναγκαίες για την εφαρμογή της πρότασης. Γ. Επί της εισήγησης του ΔΕΣΦΑ για τις απαραίτητες τροποποιήσεις στο κανονιστικό πλαίσιο για τη διάθεση του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Επειδή, ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ, ΔΕΣΦΑ Α.Ε., με το σχετικό 14 έγγραφό του υπέβαλε την εισήγησή του για τις απαραίτητες τροποποιήσεις στο κανονιστικό πλαίσιο, ήτοι στον Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ και τον Κανονισμό Τιμολόγησης, αναφορικά με τη διάθεση του ειδικού προϊόντος για τη μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία κατά την περίοδο Ιουνίου-Οκτωβρίου 2025. Στην εισήγηση του Διαχειριστή περιλαμβάνονται δύο σκέλη: α) ρυθμίσεις που κρίνεται αναγκαίο να υιοθετηθούν προς το σκοπό αυτό από τις Ρυθμιστικές Αρχές της Ελλάδας (ΡΑΑΕΥ), της Βουλγαρίας (EWRC), της Ρουμανίας (ΑNRE), της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (ΑNRE) και της Ουκρανίας (NCREPU), και β) Ρυθμίσεις που προτείνεται να εγκριθούν αποκλειστικά από την ΡΑΑΕΥ ως εξής: A. Ρυθμίσεις που κρίνεται αναγκαίο να υιοθετηθούν από όλες τις Ρυθμιστικές Αρχές, και οι οποίες αφορούν στα χαρακτηριστικά του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας, τον τρόπο διάθεσης του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας και την χρήση του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας, ως εξής: Χαρακτηριστικά ειδικού προϊόντος δυναμικότητας: α) Ονομασία προϊόντος: Route 1, β) Διάρκεια προϊόντος: Μηνιαίο προϊόν, γ) Χρόνος διάθεσης προϊόντος: Ιούνιος 2025 - Οκτώβριος 2025 (πέντε μηνιαία προϊόντα), δ) Σημεία Διασύνδεσης που αφορά: Kulata/Sidirokastron, Negru Voda 1/Kardam, Isaccea 1/Orlovka, Kaushany και Grebenyky, ε) Κατεύθυνση Μεταφορικής Ικανότη- Τεύχος B’ 6179/19.11.2025 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ τας: από Ελλάδα προς Ουκρανία, και στ) Περιορισμοί: οι κάτοχοι του ειδικού προϊόντος Route 1 δεν θα έχουν την δυνατότητα να το χρησιμοποιούν για την μεταφορά Φυσικού Αερίου από και προς τα Εικονικά Σημεία Συναλλαγών καθώς και προς τα εγχώρια σημεία απόληψης της Βουλγαρίας, Ρουμανίας και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας. Τρόπος διάθεσης ειδικού προϊόντος δυναμικότητας: Διαδικασία κατανομής Δυναμικότητας: Δημοπρασία. Μέσω μιας δημοπρασίας μηνιαίου προϊόντος κατανέμεται ισόποση δυναμικότητα σε όλα τα Σημεία Διασύνδεσης του ειδικού προϊόντος Route 1 για τον συγκεκριμένο Μήνα Μ. Υπόβαθρο εκτέλεσης δημοπρασιών: RBP (Regional Booking Platform), Αλγόριθμος δημοπρασιών: Ενιαίας τιμής (Uniform Price Algorithm) κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 18 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/459. Χρόνος εκτέλεσης δημοπρασιών: 07:00 UTC (θερινή ώρα) της τέταρτης Δευτέρας του Μήνα Μ-1 για την κατανομή Δυναμικότητας τον αμέσως επόμενο Μήνα Μ. Ειδικά για την κατανομή Δυναμικότητας του Μήνα Ιουνίου 2025, η δημοπρασία θα λάβει χώρα την Πέμπτη 29.05.2025. Μια προσφορά αγοράς δυναμικότητας για το ειδικό μηνιαίο προϊόν δυναμικότητας Route 1, στο πλαίσιο της προαναφερόμενης δημοπρασίας έχει την εξής μεταχείριση: υποβολή, απόσυρση ή τροποποίηση από 07:00 UTC έως 07:30 UTC (θερινή ώρα). Σε περίπτωση που σε ένα ή περισσότερα από τα Σημεία Διασύνδεσης του ειδικού προϊόντος Route 1, η κυλιόμενη δημοπρασία μηνιαίας δυναμικότητας, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 13 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/459), για τον Μήνα Μ, δεν έχει ολοκληρωθεί έως την τέταρτη Δευτέρα του αμέσως προηγούμενου Μήνα Μ-1, τότε η δημοπρασία για την κατανομή δυναμικότητας του ειδικού προϊόντος Route 1 κατά τον Μήνα Μ ματαιώνεται. Προϋποθέσεις συμμετοχής στην δημοπρασία: οι προϋποθέσεις που ισχύουν για τη συμμετοχή στις δημοπρασίες κατανομής δυναμικότητας, κατά τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/459, για καθένα από τα Σημεία Διασύνδεσης Kulata/Sidirokastron, Negru Voda 1/ Kardam, Isaecca 1/Orlovka, Kaushany και Grebenyky, σύμφωνα με το εκάστοτε ισχύον ρυθμιστικό πλαίσιο για την πρόσβαση χρηστών στα συστήματα μεταφοράς φυσικού αερίου της Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Δημοκρατίας της Μολδαβίας και Ουκρανίας. Οριακή Τιμή δημοπρασίας: το άθροισμα των Οριακών Τιμών εκκίνησης που εφαρμόζει έκαστος των ανωτέρω διαχειριστών για την διάθεση μηνιαίας δυναμικότητας στα Σημεία Διασύνδεσης που αφορούν το ειδικό προϊόν Route 1, εκφρασμένο σε EURO/kWh/D/Month (στην περίπτωση εθνικού νομίσματος θεωρείται η ισοτιμία με το EURO που δημοσιεύεται από την κεντρική τράπεζα κάθε χώρας την εργάσιμη ημέρα που προηγείται της ημέρας κατά την οποία λαμβάνει χώρα η δημοπρασία) μειωμένη κατά 25%, με εξαίρεση το Σημεία Διασύνδεσης Isaccea 1/Orlovka (Είσοδος), Kaushany (Έξοδος) και Grebenyky (Είσοδος), όπου εφαρμόζεται ήδη έκπτωση 46% από τον Διαχειριστή Gas TSO of Ukraine LLC. 77109 Ύψος δυναμικότητας προς δημοπράτηση: η ελάχιστη διαθέσιμη αδιάλειπτη δυναμικότητα σε καθένα από τα Σημεία Διασύνδεσης στα οποία αφορά το ειδικό προϊόν Route 1, μετά την ολοκλήρωση της κυλιόμενης μηνιαίας δημοπρασίας, σύμφωνα με το άρθρο 13 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/459 για τον ίδιο Μήνα. Χρήση του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 Υποβολή Ημερησίων Δηλώσεων/Επαναδηλώσεων: οι κάτοχοι ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 υποβάλλουν Ημερήσιες Δηλώσεις και επαναδηλώσεις στα Σημεία Διασύνδεσης που αφορούν το ειδικό προϊόν Route 1, σύμφωνα με τις προβλέψεις του Κανονισμού (ΕΕ) 312/2014. Επιπροσθέτως, πριν την λήξη της προθεσμίας υποβολής Ημερησίων Δηλώσεων και πριν την λήξη προθεσμίας υποβολής επαναδήλωσης με την οποία ο κάτοχος ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 επιθυμεί να μεταβάλει την ποσότητα φυσικού αερίου που μεταφέρεται για λογαριασμό του από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας ειδικού προϊόντος Route 1, αποστέλλει στους διαχειριστές συστημάτων φυσικού αερίου της Ελλάδας (ΔΕΣΦΑ), της Βουλγαρίας (ΒULGARTRANSGAZ), της Ρουμανίας (TRANSGAZ), της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (VESTMOLDTRANSGAZ) και της Ουκρανίας (Gas TSO of Ukraine LLC) μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, στο οποίο προσδιορίζει την ποσότητα φυσικού αερίου που επιθυμεί να μεταφερθεί για λογαριασμό του από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας του ειδικού προϊόντος Route 1. Υπολογισμός Επιβεβαιωμένης Ποσότητας Παραλαβής στα Σημεία Διασύνδεσης που αφορούν το ειδικό προϊόν Route 1: Για τον υπολογισμό της Επιβεβαιωμένης Ποσότητας στα επιμέρους Σημεία Διασύνδεσης για λογαριασμό Χρήστη Μεταφοράς που είναι κάτοχος του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1, πλέον των προβλεπομένων σε τυχόν Συμφωνίες Διασύνδεσης μεταξύ των διαχειριστών, εφαρμόζεται ο κανόνας ελάσσονος ποσότητας μεταξύ των επεξεργασμένων ποσοτήτων που υπολογίζουν έκαστος των διαχειριστών συστημάτων φυσικού αερίου της Ελλάδας (ΔΕΣΦΑ), της Βουλγαρίας (ΒULGARTRANSGAZ), της Ρουμανίας (TRANSGAZ), της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (VESTMOLDTRANSGAZ) και της Ουκρανίας (Gas TSO of Ukraine LLC) για τις ποσότητες που δηλώθηκαν προς μεταφορά από την Ελλάδα προς την Ουκρανία από τον εν λόγω Χρήστη Μεταφοράς στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας ειδικού προϊόντος Route 1. B. Ρυθμίσεις που προτείνεται να εγκριθούν αποκλειστικά από την ΡΑΑΕΥ ως εξής:
  1. i)Κατά παρέκκλιση των οριζόμενων στον Κανονισμό Τιμολόγησης του ΕΣΦΑ, να διατεθεί από τον ΔΕΣΦΑ Μεταφορική Ικανότητα Παραλαβής στο Σημείο Διασύνδεσης Kulata/Sidirokastron στο πλαίσιο διάθεσης του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1, με έκπτωση 25%, σε σχέση με το τιμολόγιο που ισχύει για την διάθεση Αδιάλειπτης Μεταφορικής Ικανότητας Παραλαβής Μηνιαίας διάρκειας στο Σημείο αυτό.
  2. ii)Πέραν των οριζόμενων στον Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ, να εφαρμοστούν τα ακόλουθα: 77110 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Υποβολή Ημερησίων Δηλώσεων/Επαναδηλώσεων: οι κάτοχοι ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 υποβάλλουν Ημερήσιες Δηλώσεις και επαναδηλώσεις για την Παραλαβή Ποσοτήτων στο Σημείο Διασύνδεσης Κούλατα/Σιδηρόκαστρο σύμφωνα με τις προβλέψεις του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ. Επιπροσθέτως, πριν την λήξη της προθεσμίας υποβολής Ημερησίων Δηλώσεων και πριν την λήξη προθεσμίας υποβολής επαναδήλωσης με την οποία ο κάτοχος ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 επιθυμεί να μεταβάλει την ποσότητα φυσικού αερίου που μεταφέρεται για λογαριασμό του από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας ειδικού προϊόντος Route 1, αποστέλλει στον ΔΕΣΦΑ μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, στο οποίο προσδιορίζει την ποσότητα φυσικού αερίου που επιθυμεί να μεταφερθεί για λογαριασμό του από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας του ειδικού προϊόντος Route 1. Υπολογισμός Επιβεβαιωμένης Ποσότητας Παραλαβής στο Σημείο Διασύνδεσης Κούλατα/Σιδηρόκαστρο: Για τον υπολογισμό της Επιβεβαιωμένης Ποσότητας Παραλαβής στο Σημείο Διασύνδεσης Κούλατα/Σιδηρόκαστρο, για λογαριασμό Χρήστη Μεταφοράς που είναι κάτοχος του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1, πλέον των προβλεπόμενων στην Συμφωνία Διασύνδεσης μεταξύ ΔΕΣΦΑ και BULGARTRANSGAZ, εφαρμόζεται ο κανόνας ελάσσονος ποσότητας μεταξύ των επεξεργασμένων ποσοτήτων που υπολογίζουν έκαστος των διαχειριστών συστημάτων φυσικού αερίου της Ελλάδας (ΔΕΣΦΑ), της Βουλγαρίας (ΒULGARTRANSGAZ), της Ρουμανίας (TRANSGAZ), της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (VESTMOLDTRANSGAZ) και της Ουκρανίας (Gas TSO of Ukraine LLC) για τις ποσότητες που δηλώθηκαν προς μεταφορά από την Ελλάδα προς την Ουκρανία από τον εν λόγω Χρήστη Μεταφοράς στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας ειδικού προϊόντος Route 1. Έλεγχος περιορισμού πρόσβασης στο Ελληνικό Εικονικό Σημείο Συναλλαγών: Οι κάτοχοι Μεταφορικής Ικανότητας ειδικού προϊόντος Route 1 οφείλουν να δηλώνουν αθροιστικά στα Σημεία Εισόδου Αγία Τριάδα, Νέα Μεσημβρία, Αμφιτρίτη και Κήποι, Ποσότητα Παράδοσης τουλάχιστον ίση με την ποσότητα που προσδιορίζουν δια του ηλεκτρονικού μηνύματός τους προς τον ΔΕΣΦΑ, κατά τα ανωτέρω, για μεταφορά από την Ελλάδα στην Ουκρανία, στο πλαίσιο δέσμευσης Μεταφορικής Ικανότητας του ειδικού προϊόντος Route 1. Σε αντίθετη περίπτωση ο Διαχειριστής (ΔΕΣΦΑ), για τον υπολογισμό της Επεξεργασμένης Ποσότητας Παραλαβής στο Σημείο Διασύνδεσης Σιδηρόκαστρο (βλ. άρθρο 4 της Συμφωνίας Διασύνδεσης μεταξύ ΔΕΣΦΑ και BULGARTRANSGAZ), θα εφαρμόζει τον κανόνα της ελάσσονος ποσότητας μεταξύ του αθροίσματος των Ποσοτήτων Παράδοσης στα Σημεία Εισόδου Αγία Τριάδα, Νέα Μεσημβρία, Αμφιτρίτη και Κήποι που δηλώνει ο κάτοχος ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 και της ποσότητας φυσικού αερίου η οποία προσδιορίσθηκε από τον ίδιο Χρήστη Μεταφοράς για μεταφορά από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, κατά τα ανωτέρω. Ειδικά για το Σημείο Εισόδου Αμφιτρίτη διευκρινίζεται ότι για τον υπολογι- Τεύχος B’ 6179/19.11.2025 σμό του ανωτέρω αθροίσματος δεν λαμβάνονται υπόψη οι Ποσότητες Παράδοσης που δηλώνονται στο Σημείο αυτό, στο πλαίσιο χρήσης Συζευγμένης Μεταφορικής Ικανότητας Παράδοσης. Επειδή, η εισήγηση του ΔΕΣΦΑ ετέθη σε δημόσια διαβούλευση από την Αρχή κατά το χρονικό διάστημα από τις 2 Ιουνίου 2025 έως τις 11 Ιουνίου 2025, στο πλαίσιο της οποίας υπέβαλαν απόψεις έξι συμμετέχοντες. Ο ΔΕΣΦΑ, με το σχετικό 20 υπέβαλε τις απόψεις του επί των θέσεων των συμμετεχόντων στη διαβούλευση. Επειδή, η πλειονότητα των συμμετεχόντων στη δημόσια διαβούλευση χαιρετίζει θετικά την πρωτοβουλία των Διαχειριστών να προσφέρουν το ειδικό προϊόν δυναμικότητας, με την ονομασία Route 1, για την πλήρωση των αποθηκών φυσικού αερίου στην Ουκρανία, ενόψει της χειμερινής περιόδου. Σοβαρές ενστάσεις εγείρονται μόνο από τον Σύνδεσμο Energy Traders Europe, ο οποίος ενώ χαιρετίζει την από κοινού συνεργασία των διαχειριστών των χωρών από τις οποίες διέρχεται ο διαβαλκανικός αγωγός, επισημαίνει ότι το προτεινόμενο ειδικό προϊόν επιδεινώνει τα εμπόδια που έχουν καταγραφεί για την πραγματοποίηση εμπορίου φυσικού αερίου στην περιοχή, καθιστώντας τη διαδρομή μέσω του διαβαλκανικού αγωγού εμπορικά μη ελκυστική. H Energy Traders Europe (ETE) αναφέρει τις ακόλουθες επιφυλάξεις, επί των οποίων ο ΔΕΣΦΑ παραθέτει τις ακόλουθες απόψεις: α) H ETE δεν πιστεύει ότι ένα τέτοιο προϊόν δυναμικότητας θα μπορούσε να θεωρηθεί συμβατό με το κεκτημένο της ΕΕ. Ο ΔΕΣΦΑ καταρχήν διαφωνεί με τη δήλωση της Energy Traders Europe ότι το ειδικό προϊόν δυναμικότητας της Διαδρομής 1 δεν θα μπορούσε να θεωρηθεί συμβατό με το κεκτημένο της ΕΕ. Αντιθέτως, η παροχή αυτού του προϊόντος θα πρέπει να θεωρείται ότι λαμβάνει χώρα στο πλαίσιο της Αλληλεγγύης της ΕΕ προς την Ουκρανία. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον Διαχειριστή το εν λόγω προϊόν προσφέρεται από τους 5 ΔΣΜ για περιορισμένο χρονικό διάστημα, με στόχο να βοηθήσει την Ουκρανία, η οποία μάχεται εναντίον της Ρωσίας για περισσότερα από τρία χρόνια, να γεμίσει τις αποθήκες φυσικού αερίου (UGS) με οικονομικά προσιτό και αποτελεσματικό τρόπο, ενόψει του επερχόμενου χειμώνα. Προσφέρεται επιπλέον των προϊόντων δυναμικότητας που προσφέρονται σύμφωνα με τους Κανονισμούς της ΕΕ και μόνο σε περίπτωση που απομείνει διαθέσιμη δυναμικότητα μετά το κλείσιμο των δημοπρασιών του CAM NC. β) Η ΕΤΕ θεωρεί ότι η εισαγωγή ενός τέτοιου προϊόντος προκαλεί στρέβλωση, θέτοντας ενδεχομένως σε μειονεκτική θέση τους κατόχους δυναμικότητας σε ανταγωνιστικές διαδρομές. Σε ό,τι αφορά τη δεύτερη επιφύλαξη της ΕΤΕ, σύμφωνα με τον Διαχειριστή η εισαγωγή του προϊόντος δυναμικότητας του Route 1 δεν αναμένεται να επηρεάσει τους κατόχους δυναμικότητας σε ανταγωνιστικές διαδρομές, καθώς φαίνεται ότι υπάρχει ήδη έλλειψη δυναμικότητας σε αυτές τις Διαδρομές για την παράδοση φυσικού αερίου στην Ουκρανία. Πιο συγκεκριμένα, η ζητούμενη δυναμικότητα στο VIP Bereg (HU—>UA) για το τελευταίο τρίμηνο του τρέχοντος Τεύχος B’ 6179/19.11.2025 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Έτους Φυσικού Αερίου, κατά τις τελευταίες δημοπρασίες που πραγματοποιήθηκαν τον Μάιο, ήταν υπερδιπλάσια από την προσφερόμενη, ενώ η δημοπρασία έκλεισε σε τιμή 4,3 φορές υψηλότερη από την τιμή εκκίνησης της δημοπρασίας (τιμή αναφοράς-reserve price). Ως εκ τούτου, η παροχή του Route 1 θα συμβάλει στην αποσυμφόρηση της δυναμικότητας μεταφοράς φυσικού αερίου στην Ουκρανία. Επιπλέον, λαμβάνοντας υπόψη τη διαθέσιμη δυναμικότητα κατά μήκος των Διαδρομών του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας της Διαδρομής 1, η ποσότητα Φυσικού Αερίου που μπορεί να παραδοθεί στην Ουκρανία μέσω του Route 1 εκτιμάται ότι είναι χαμηλότερη από το 10% της ποσότητας που απαιτείται για την πλήρωση των εγκαταστάσεων UGS της Ουκρανίας (400 εκατομμύρια Nm3 έναντι 5 δισεκατομμυρίων Nm3). γ) Η ΕΤΕ σημειώνει ότι η δημιουργία ενός προϊόντος από σημείο σε σημείο κατ’ εξαίρεση θα δημιουργούσε επίσης ένα επικίνδυνο προηγούμενο, πιθανώς ενθαρρύνοντας άλλα κράτη μέλη να αναπτύξουν παρόμοια προϊόντα. Σύμφωνα με τον ΔΕΣΦΑ προϊόντα από σημείο σε σημείο καθώς και συσχετιζόμενα προϊόντα (conditional products) διατίθενται ήδη σε αρκετά Σημεία Διασύνδεσης στην Ευρώπη. Επομένως, υφίσταται ήδη σχετικό προηγούμενο ήδη πριν την πρόταση διάθεσης του Ειδικού Προϊόντος. δ) Η ΕΤΕ επισημαίνει ότι ο προτεινόμενος σχεδιασμός του Ειδικού Προϊόντος, παρότι έχει παρουσιαστεί στην πρόταση που υπέβαλαν οι πέντε διαχειριστές συστημάτων φυσικού αερίου ως αιτιολογική βάση για την έκπτωση που προτείνεται για τη διάθεσή του, θα ενισχύσει τη θέση των «εθνικών» προμηθευτών (incumbents) στις αγορές κατά μήκος του Διαβαλκανικού Αγωγού καθώς και τον πρόσθετο κατακερματισμό των αγορών της περιοχής αυτής. Κατά τον ΔΕΣΦΑ ο ισχυρισμός της ΕΤΕ είναι ανακριβής, καθότι ήδη εννέα εταιρείες (από τις οποίες μόνο δύο μπορεί να θεωρηθούν ως incumbents στις χώρες που δραστηριοποιούνται) είναι επιλέξιμες για τη συμμετοχή τους στις δημοπρασίες διάθεσης του Ειδικού Προϊόντος. Επιπροσθέτως, οι προτεινόμενες αλλαγές στο σχεδιασμό του Ειδικού Προϊόντος που αναφέρονται στη συνέχεια αναμένεται να καταστήσουν το προϊόν αυτό ελκυστικό σε μεγαλύτερο πλήθος συμμετεχόντων. Επειδή, η ΕΤΕ δηλώνει διαθέσιμη να συμμετάσχει σε μια διαφανή και ανοιχτή συζήτηση για τον εντοπισμό λύσεων που υποστηρίζουν την αύξηση του επιπέδου ολοκλήρωσης της αγοράς φυσικού αερίου μεσοπρόθεσμα, αναφέροντας ως πιθανές λύσεις τους χαμηλότερους εποχικούς παράγοντες και πολλαπλασιαστές για υπάρχοντα βραχυπρόθεσμα προϊόντα δυναμικότητας, συγχωνεύσεις περιοχών αγοράς και προϊόντα δρομολόγησης (συνδυασμένης δυναμικότητας), εάν συμμορφώνονται με το κεκτημένο της ΕΕ και συμβάλλουν στην επίτευξη του δηλωμένου στόχου. Σύμφωνα με τον ΔΕΣΦΑ η εν λόγω συζήτηση ήδη λαμβάνει χώρα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας των Διαχειριστών του Κάθετου Διαδρόμου, αλλά επειδή είναι ιδιαίτερα χρονοβόρα, δεν θα έχει ολοκληρωθεί εγκαίρως, για την επίτευξη του δηλωμένου στόχου, ήτοι την πλήρωση των αποθηκών φυσικού αερίου στην Ουκρανία, ενόψει της χειμερινής περιόδου. 77111 Επειδή, όπως προέκυψε από τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης κρίνεται σκόπιμη η χρήση όχι μόνο των φυσικών σημείων εισόδου του ΕΣΜΦΑ (Αγία Τριάδα, Νέα Μεσημβρία, Αμφιτρίτη και Κήποι) αλλά και του Εικονικού Σημείου Συναλλαγών στην Ελλάδα ως είσοδοι φυσικού αερίου για τη χρήση του Ειδικού Προϊόντος. Και τούτο ώστε να δοθεί μεγαλύτερη ευελιξία στους εν δυνάμει συμμετέχοντες στις δημοπρασίες για το Ειδικό Προϊόν. Ο ΔΕΣΦΑ ενσωμάτωσε την ως άνω δυνατότητα στην τελική του πρόταση επί της διάθεσης και χρήσης του Ειδικού Προϊόντος δυναμικότητας (σχετικό 21), απαλείφοντας τις προταθείσες διατάξεις αναφορικά με τον έλεγχο περιορισμού πρόσβασης στο Ελληνικό Εικονικό Σημείο Συναλλαγών. Επειδή, η Αρχή, στο πλαίσιο διαμόρφωσης της απόφασής της εξέτασε ενδελεχώς την πρόταση του Διαχειριστή, τις απόψεις των συμμετεχόντων στη δημόσια διαβούλευση, καθώς και τις απόψεις που υπέβαλε ο Διαχειριστής επί των σχολίων της δημόσιας διαβούλευσης. Όπως απορρέει από το σύνολο των στοιχείων και απόψεων, ο ΔΕΣΦΑ, σε συνεργασία με τους Διαχειριστές των εθνικών συστημάτων Φ.Α. της Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Μολδαβίας και Ουκρανίας προτείνει το ειδικό προϊόν με στόχο την αποτελεσματική κάλυψη των αναγκών της Ουκρανίας και της Μολδαβίας σε Φυσικό Αέριο, προτείνοντας τη διάθεση της ελάχιστης δυναμικότητας που παραμένει διαθέσιμη μετά τη διενέργεια των μηνιαίων δημοπρασιών τυποποιημένων προϊόντων του CAM NC, η οποία ανέρχεται σε περίπου 30 GWh/ημέρα. To προϊόν αυτό είναι τυποποιημένο προϊόν σε σχέση με την διάρκεια, την έκφραση της δυναμικότητας (μονάδες ενέργειας ανά Ημέρα), την ποιότητα (αδιάλειπτη), και την δεσμοποίηση της δυναμικότητας που προσφέρεται εκατέρωθεν εκάστου Σημείου Διασύνδεσης. Προσφέρεται επίσης μέσω διαγωνιστικής διαδικασίας (δημοπρασίας) και με αλγόριθμο που ήδη εφαρμόζεται για την διάθεση δυναμικότητας σε Ημερήσια και Ενδοημερήσια βάση, στο πλαίσιο εφαρμογής του CAM NC. Η επιλογή του Αλγορίθμου Δημοπρασίας (αλγόριθμος δημοπρασίας ενιαίας τιμής, με ένα και μόνο γύρο υποβολής προσφορών, σύμφωνα με το άρθρο 18 του CAM NC) βασίζεται στον προτεινόμενο χρόνο διεξαγωγής της δημοπρασίας, καθότι μεσολαβεί μικρό χρονικό διάστημα μέχρι την έναρξη του Μήνα στον οποίο αφορά. Το προϊόν αυτό επομένως αντλεί μερικά στοιχεία από την πρόσφατη σύσταση νο 2/2024 του ACER για αναθεώρηση του CAM NC. Επειδή, παρίσταται ανάγκη προσωρινής ειδικής ρύθμισης θεμάτων διαχείρισης του ΕΣΦΑ, η οποία ανακύπτει από την ως άνω διάθεση του Ειδικού Προϊόντος Δυναμικότητας, όπως αυτή περιγράφεται στην τελική πρόταση του ΔΕΣΦΑ (σχετικό 21), για την πλήρωση των αποθηκών φυσικού αερίου στην Ουκρανία, ενόψει της χειμερινής περιόδου. Όπως απορρέει από τα ιστορικά στοιχεία χρήσης του Διαβαλκανικού Αγωγού Φυσικού Αερίου σε ροή από Ελλάδα προς Ουκρανία, δεν έχει καταστεί εφικτό να αξιοποιηθεί επαρκώς για τη διαφοροποίηση προσφοράς φυσικού αερίου στην Ουκρανία και τη Μολδαβία, ενώ οι πρόσφατες δημοπρασίες κατανομής δυναμικότητας 77112 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ για την εισαγωγή φυσικού αερίου στην Ουκρανία από δυσμάς (μέσω Πολωνίας, Ουγγαρίας και Σλοβακίας) τεκμηριώνουν ότι υπάρχει έλλειψη δυναμικότητας για τον πλήρη εφοδιασμό της Ουκρανίας με τις ποσότητες φυσικού αερίου που απαιτούνται ενόψει της χειμερινής περιόδου. Η διάθεση του προτεινόμενου προϊόντος αναμένεται να ενισχύσει την ασφάλεια εφοδιασμού και την διαφοροποίηση προσφοράς και εν γένει η πρόταση των Διαχειριστών είναι εναρμονισμένη με την πολιτική στήριξης της Ουκρανίας που εφαρμόζει η ΕΕ, με στόχο την άμβλυνση των συνεπειών της Ρωσικής επιθετικότητας. Επίσης η τελικά προτεινόμενη άρση των περιορισμών που σχετίζονται με τον έλεγχο πρόσβασης στο Εικονικό Σημείο Συναλλαγών της Ελλάδας αναμένεται να διευρύνει τη βάση των Χρηστών που είναι επιλέξιμοι να συμμετάσχουν στις δημοπρασίες κατανομής δυναμικότητας του ειδικού προϊόντος Route 1 προς όφελος του τελικού καταναλωτή, ενώ παράλληλα βελτιώνεται σημαντικά η δυνατότητα αποτελεσματικής διαχείρισης του χαρτοφυλακίου των Χρηστών στους οποίους θα κατανεμηθεί δυναμικότητα ειδικού προϊόντος Route 1. Επειδή, ως προς την έκπτωση 25% που προτείνεται να χορηγηθεί από τον ΔΕΣΦΑ, σημειώνονται τα εξής: σύμφωνα με τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς, ένας χρήστης δεσμεύει μεταφορική ικανότητα ανεξάρτητα σε Σημείο Εισόδου και σε Σημείο Εξόδου (σύστημα entry-exit). Επιπλέον, ήδη από το 2020 (Απόφαση 1035/2020) εισήχθησαν στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ τρία επιπλέον σχήματα προσφοράς μεταφορικής ικανότητας: Συσχετισμένη, Συζευγμένη και Ανταγωνιστική Μεταφορική Ικανότητα. Το δεύτερο εξ αυτών (Συζευγμένη Μεταφορική Ικανότητα) προσιδιάζει στο υπό κρίση Ειδικό Προϊόν ως προς το ότι αφορά προϊόν συγκεκριμένης διαδρομής, δηλαδή ο χρήστης που το δεσμεύει δεν έχει τη δυνατότητα διαπραγμάτευσης του αερίου στο Εικονικό Σημείο Συναλλαγών ή μεταφορά του σε άλλη Έξοδο του ΕΣΜΦΑ, όπως θα μπορούσε στην περίπτωση δέσμευσης αδιάλειπτης δυναμικότητας (firm capacity). Λόγω ακριβώς αυτού του περιορισμού, το προϊόν διατίθεται με έκπτωση έως 10%. Κατ’ αναλογία, το Ειδικό Προϊόν Route 1, το οποίο ο Χρήστης δύναται μόνο να παραδώσει στην Ελλάδα και να παραλάβει στην Ουκρανία, κρίνεται εύλογο να διατίθεται με σημαντική έκπτωση 25%. Τονίζεται επίσης ότι η εφαρμογή της εν λόγω έκπτωσης δεν δημιουργεί υποανακτήσεις στο Απαιτούμενο Έσοδο του Διαχειριστή, καθώς πρόκειται για δυναμικότητα που είχε παραμείνει αδιάθετη. Συνεπώς η διάθεσή της με οποιαδήποτε θετική τιμή, έστω και με την παροχή έκπτωσης, αποτελεί επιπλέον έσοδο για τον ΔΕΣΦΑ. Επειδή, και οι λοιπές Ρυθμιστικές Αρχές της Βουλγαρίας, της Ρουμανίας, της Μολδαβίας, και της Ουκρανίας (σχετικά 15, 16, 17, 18) είτε ενέκριναν την πρόταση των Διαχειριστών για τη διάθεση και χρήση του προϊόντος αυτού, είτε εξέδωσαν επιστολές για την υποστήριξή τους ως προς τη διάθεση του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας. Λόγω του σύντομου χρονικού διαστήματος μεταξύ του χρόνου υποβολής της πρότασης των διαχειριστών και της διενέργειας της πρώτης μηνιαίας δημοπρασίας δεν κατέστη εφικτό να εκδοθεί μία από κοινού απόφαση Τεύχος B’ 6179/19.11.2025 των Ρυθμιστικών Αρχών. Το προϊόν αυτό θα διατεθεί και θα χρησιμοποιηθεί για περιορισμένη χρονική διάρκεια, σε μηνιαία βάση, έως τον Οκτώβριο του 2025 με στόχο την ενίσχυση ασφάλειας εφοδιασμού της Ουκρανίας και της Μολδαβίας. Επειδή η συγκεκριμένη απόφαση για τη διάθεση και χρήση του ως άνω προϊόντος εντάσσεται στο πλαίσιο της αρχής της ενεργειακής αλληλεγγύης, που διαπνέει τους σκοπούς της ενεργειακής πολιτικής, βάσει των ισχυόντων Κανονισμών της Ένωσης (ιδίως τον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/2576 και 122 ΣΛΕΕ) και αποτελεί θεμέλιο λίθο για τις πολιτικές και ρυθμιστικές αποφάσεις που λαμβάνονται στο πλαίσιο της ενεργειακής πολιτικής. Λόγω της νομικής δεσμευτικότητας της εν λόγω αρχής, τόσο για τα κράτη μέλη και τα θεσμικά τους όργανα όσο και για τα θεσμικά όργανα της Ένωσης τυχόν παρεκκλίσεις από τους γενικούς κανόνες οι οποίες εξυπηρετούν στόχους ασφάλειας εφοδιασμού και ενεργειακής βιωσιμότητας ενός κράτους, καθίσταται και θεμιτοί και νόμιμοι. Επειδή ήδη από το 2022 η ΕΕ έχει θεσπίσει σειρά μέτρων αλληλεγγύης γενικής εμβέλειας, λόγω της κρίσης εφοδιασμού με αέριο που προκλήθηκε από τον απρόκλητο και αδικαιολόγητο επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας με στόχο την προστασία του κράτους της Ουκρανίας αλλά και την εξασφάλιση επαρκούς εφοδιασμού της Ένωσης με αέριο. Οι συνεχιζόμενες σοβαρές δυσκολίες που εξακολουθούν να επηρεάζουν την ασφάλεια εφοδιασμού της Ένωσης με αέριο, καθώς και τυχόν νέες πρόσθετες δυσκολίες, σε συνδυασμό με το επίπεδο των τιμών του αερίου μπορούν να επηρεάσουν αρνητικά την ενεργειακή ασφάλεια και βιωσιμότητα τόσο του ίδιου κράτους που αντιμετωπίζει πρόβλημα εφοδιασμού όσο και τα άλλα κράτη μέλη. Δεδομένου ότι η Ένωση αποτελεί ενιαία αγορά, τυχόν έλλειψη αερίου σε ένα υπό ένταξη κράτος θα είχε σοβαρές συνέπειες σε όλα τα άλλα κράτη μέλη λόγω έλλειψης φυσικού εφοδιασμού με αέριο, αστάθειας των τιμών. Για το λόγο αυτό, με το προτεινόμενο μέτρο, σε πνεύμα αλληλεγγύης, τα κράτη μέλη συμβάλουν στη συνέχιση της μείωσης των κινδύνων έλλειψης ενέργειας, και στον περιορισμό της αστάθειας των τιμών του αερίου. Επειδή, η ΡΑΑΕΥ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της παρακολουθεί και ελέγχει την αγορά ενέργειας, μεταξύ άλλων, ως προς την τήρηση του νομοθετικού πλαισίου για την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων αυτών και σύμφωνα ειδικότερα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 23 του ν. 4001/2011, της παρ. 1 του άρθρου 69 και του άρθρου 88 του ν. 4001/2011. Για όλους τους ανωτέρω λόγους Αποφασίζει: Α. Τη λήψη ειδικών ρυθμιστικών μέτρων προς τροποποίηση και συμπλήρωση των οικείων διατάξεων του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ και του Κανονισμού Τιμολόγησης ΕΣΦΑ ως ακολούθως: 1. Πέραν των οριζομένων στον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/459, διατίθεται ειδικό προϊόν δυναμικότητας από κοινού από τους Διαχειριστές της Ελλάδας (ΔΕΣΦΑ), της Βουλγαρίας (ΒULGARTRANSGAZ), της Ρουμανίας (TRANSGAZ), της Τεύχος B’ 6179/19.11.2025 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Δημοκρατίας της Μολδαβίας (VESTMOLDTRANSGAZ) και Ουκρανίας (Gas TSO of Ukraine LLC), ως ακολούθως: Χαρακτηριστικά ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Ονομασία προϊόντος: Route 1 Διάρκεια προϊόντος: Μηνιαίο προϊόν Χρόνος διάθεσης προϊόντος: Ιούνιος 2025 - Οκτώβριος 2025 (πέντε μηνιαία προϊόντα) Σημεία Διασύνδεσης που αφορά: Kulata/Sidirokastron, Negru Voda 1/Kardam, Isaccea 1/Orlovka, Kaushany και Grebenyky Κατεύθυνση Μεταφορικής Ικανότητας: από Ελλάδα προς Ουκρανία. Περιορισμοί: οι κάτοχοι του ειδικού προϊόντος Route 1 δεν θα έχουν την δυνατότητα να το χρησιμοποιούν για την μεταφορά Φυσικού Αερίου από και προς τα Εικονικά Σημεία Συναλλαγών καθώς και προς τα εγχώρια σημεία απόληψης της Βουλγαρίας, Ρουμανίας και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας. Τρόπος διάθεσης ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Διαδικασία κατανομής Δυναμικότητας: Δημοπρασία. Μέσω μιας δημοπρασίας μηνιαίου προϊόντος κατανέμεται ίσόποση δυναμικότητα σε όλα τα Σημεία Διασύνδεσης του ειδικού προϊόντος Route 1 για τον συγκεκριμένο Μήνα Μ. Υπόβαθρο εκτέλεσης δημοπρασιών: RBP (Regional Booking Platform) Αλγόριθμος δημοπρασιών: Ενιαίας τιμής (Uniform Price Algorithm) κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 18 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/459 Χρόνος εκτέλεσης δημοπρασιών: 07:00 UTC (θερινή ώρα) της τέταρτης Δευτέρας του Μήνα Μ-1 για την κατανομή Δυναμικότητας τον αμέσως επόμενο Μήνα Μ. Ειδικά για την κατανομή Δυναμικότητας του Μήνα Ιουνίου 2025, η δημοπρασία θα λάβει χώρα την Πέμπτη 29.05.2025. Μια προσφορά αγοράς δυναμικότητας για το ειδικό μηνιαίο προϊόν δυναμικότητας Route 1, στο πλαίσιο της προαναφερόμενης δημοπρασίας έχει την εξής μεταχείριση: υποβολή, απόσυρση ή τροποποίηση από 07:00 UTC έως 07:30 UTC (θερινή ώρα). Σε περίπτωση όπου σε ένα ή περισσότερα από τα Σημεία Διασύνδεσης του ειδικού προϊόντος Route 1, η κυλιόμενη δημοπρασία μηνιαίας δυναμικότητας, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 13 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/459), για τον Μήνα Μ, δεν έχει ολοκληρωθεί έως την τέταρτη Δευτέρα του αμέσως προηγούμενου Μήνα Μ-1, τότε η δημοπρασία για την κατανομή δυναμικότητας του ειδικού προϊόντος Route 1 κατά τον Μήνα Μ ματαιώνεται. Προϋποθέσεις συμμετοχής στην δημοπρασία: οι προϋποθέσεις που ισχύουν για τη συμμετοχή στις δημοπρασίες κατανομής δυναμικότητας, κατά τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/459, για καθένα από τα Σημεία Διασύνδεσης Kulata/Sidirokastron, Negru Voda 1/ Kardam, Isaecca 1/Orlovka, Kaushany και Grebenyky, σύμφωνα με το εκάστοτε ισχύον ρυθμιστικό πλαίσιο για την πρόσβαση χρηστών στα συστήματα μεταφοράς φυσικού αερίου της Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Δημοκρατίας της Μολδαβίας και Ουκρανίας. Οριακή Τιμή δημοπρασίας: το άθροισμα των Οριακών Τιμών εκκίνησης που εφαρμόζει έκαστος των ανωτέρω διαχειριστών για την διάθεση μηνιαίας δυναμικότητας 77113 στα Σημεία Διασύνδεσης που αφορούν το ειδικό προϊόν Route 1, εκφρασμένο σε EURO/kWh/D/Month (στην περίπτωση εθνικού νομίσματος θεωρείται η ισοτιμία με το EURO που δημοσιεύεται από την κεντρική τράπεζα κάθε χώρας την εργάσιμη ημέρα που προηγείται της ημέρας κατά την οποία λαμβάνει χώρα η δημοπρασία) μειωμένη κατά 25% (με εξαίρεση το Σημεία Διασύνδεσης Isaccea 1/Orlovka (Είσοδος), Kaushany (Έξοδος) και Grebenyky (Είσοδος), όπου εφαρμόζεται ήδη έκπτωση 46% από τον Διαχειριστή Gas TSO of Ukraine LLC). Ύψος δυναμικότητας προς δημοπράτηση: η ελάχιστη διαθέσιμη αδιάλειπτη δυναμικότητα σε καθένα από τα Σημεία Διασύνδεσης στα οποία αφορά το ειδικό προϊόν Route 1, μετά την ολοκλήρωση της κυλιόμενης μηνιαίας δημοπρασίας, σύμφωνα με το άρθρο 13 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/459 για τον ίδιο Μήνα. Χρήση του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 Υποβολή Ημερησίων Δηλώσεων/Επαναδηλώσεων: οι κάτοχοι ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 υποβάλλουν Ημερήσιες Δηλώσεις και επαναδηλώσεις στα Σημεία Διασύνδεσης που αφορούν το ειδικό προϊόν Route 1, σύμφωνα με τις προβλέψεις του Κανονισμού (ΕΕ) 312/2014. Επιπροσθέτως, πριν την λήξη της προθεσμίας υποβολής Ημερησίων Δηλώσεων και πριν την λήξη προθεσμίας υποβολής επαναδήλωσης με την οποία ο κάτοχος ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 επιθυμεί να μεταβάλει την ποσότητα φυσικού αερίου που μεταφέρεται για λογαριασμό του από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας ειδικού προϊόντος Route 1, αποστέλλει στους διαχειριστές συστημάτων φυσικού αερίου της Ελλάδας (ΔΕΣΦΑ), της Βουλγαρίας (ΒULGARTRANSGAZ), της Ρουμανίας (TRANSGAZ), της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (VESTMOLDTRANSGAZ) και της Ουκρανίας (Gas TSO of Ukraine LLC) μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, στο οποίο προσδιορίζει την ποσότητα φυσικού αερίου που επιθυμεί να μεταφερθεί για λογαριασμό του από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας του ειδικού προϊόντος Route 1. Υπολογισμός Επιβεβαιωμένης Ποσότητας Παραλαβής στα Σημεία Διασύνδεσης που αφορούν το ειδικό προϊόν Route 1: Για τον υπολογισμό της Επιβεβαιωμένης Ποσότητας στα επιμέρους Σημεία Διασύνδεσης για λογαριασμό Χρήστη Μεταφοράς που είναι κάτοχος του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1, πλέον των προβλεπομένων σε τυχόν Συμφωνίες Διασύνδεσης μεταξύ των διαχειριστών, εφαρμόζεται ο κανόνας ελάσσονος ποσότητας μεταξύ των επεξεργασμένων ποσοτήτων που υπολογίζουν έκαστος των διαχειριστών συστημάτων φυσικού αερίου της Ελλάδας (ΔΕΣΦΑ), της Βουλγαρίας (ΒULGARTRANSGAZ), της Ρουμανίας (TRANSGAZ), της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (VESTMOLDTRANSGAZ) και της Ουκρανίας (Gas TSO of Ukraine LLC) για τις ποσότητες που δηλώθηκαν προς μεταφορά από την Ελλάδα προς την Ουκρανία από τον εν λόγω Χρήστη Μεταφοράς στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας ειδικού προϊόντος Route 1. 2. Διατίθεται από το ΔΕΣΦΑ Μεταφορική Ικανότητα Παραλαβής στο Σημείο Διασύνδεσης Kulata/Sidirokastron 77114 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ στο πλαίσιο διάθεσης του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1, με έκπτωση 25%, σε σχέση με το τιμολόγιο που ισχύει για την διάθεση Αδιάλειπτης Μεταφορικής Ικανότητας Παραλαβής Μηνιαίας διάρκειας στο Σημείο αυτό. 3. Πέραν των οριζομένων στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ, για την χρήση του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1, εφαρμόζονται τα ακόλουθα: Υποβολή Ημερησίων Δηλώσεων/Επαναδηλώσεων: οι κάτοχοι ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 υποβάλλουν Ημερήσιες Δηλώσεις και επαναδηλώσεις για την Παραλαβή Ποσοτήτων στο Σημείο Διασύνδεσης Κούλατα/Σιδηρόκαστρο σύμφωνα με τις προβλέψεις του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ. Επιπροσθέτως, πριν την λήξη της προθεσμίας υποβολής Ημερησίων Δηλώσεων και πριν την λήξη προθεσμίας υποβολής επαναδήλωσης με την οποία ο κάτοχος ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 επιθυμεί να μεταβάλει την ποσότητα φυσικού αερίου που μεταφέρεται για λογαριασμό του από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας ειδικού προϊόντος Route 1, αποστέλλει στον ΔΕΣΦΑ μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, στο οποίο προσδιορίζει την ποσότητα φυσικού αερίου που επιθυμεί να μεταφερθεί για λογαριασμό του από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας του ειδικού προϊόντος Route 1. Υπολογισμός Επιβεβαιωμένης Ποσότητας Παραλαβής στο Σημείο Διασύνδεσης Κούλατα/Σιδηρόκαστρο: Τεύχος B’ 6179/19.11.2025 Για τον υπολογισμό της Επιβεβαιωμένης Ποσότητας Παραλαβής στο Σημείο Διασύνδεσης Κούλατα/Σιδηρόκαστρο, για λογαριασμό Χρήστη Μεταφοράς που είναι κάτοχος του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1, πλέον των προβλεπομένων στην Συμφωνία Διασύνδεσης μεταξύ ΔΕΣΦΑ και BULGARTRANSGAZ, εφαρμόζεται ο κανόνας ελάσσονος ποσότητας μεταξύ των επεξεργασμένων ποσοτήτων που υπολογίζουν έκαστος των διαχειριστών συστημάτων φυσικού αερίου της Ελλάδας (ΔΕΣΦΑ), της Βουλγαρίας (ΒULGARTRANSGAZ), της Ρουμανίας (TRANSGAZ), της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (VESTMOLDTRANSGAZ) και της Ουκρανίας (Gas TSO of Ukraine LLC) για τις ποσότητες που δηλώθηκαν προς μεταφορά από την Ελλάδα προς την Ουκρανία από τον εν λόγω Χρήστη Μεταφοράς στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας ειδικού προϊόντος Route 1. Β. Την κοινοποίηση της παρούσας στον Διαχειριστή ΔΕΣΦΑ Α.Ε. Γ. Τη δημοσίευση της παρούσας στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 19 Ιουνίου 2025 Ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΦΟΥΡΛΑΡΗΣ 77116 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος B’ 6179/19.11.2025 Το Εθνικό Τυπογραφείο αποτελεί δημόσια υπηρεσία υπαγόμενη στην Προεδρία της Κυβέρνησης και έχει την ευθύνη τόσο για τη σύνταξη, διαχείριση, εκτύπωση και κυκλοφορία των Φύλλων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ), όσο και για την κάλυψη των εκτυπωτικών εκδοτικών αναγκών του δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα (ν. 3469/2006/Α΄ 131 και π.δ. 29/2018/Α΄58). 1. ΦΥΛΛΟ ΤΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΦΕΚ) • Τα ΦΕΚ σε ηλεκτρονική μορφή διατίθενται δωρεάν στο www.et.gr, την επίσημη ιστο- σελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου. Όσα ΦΕΚ δεν έχουν ψηφιοποιηθεί και καταχωριστεί στην ανωτέρω ιστοσελίδα, ψηφιοποιούνται και αποστέλλονται επίσης δωρεάν με την υποβολή αιτήματος στην ηλεκτρονική διεύθυνση feksales@et.gr. • Τα ΦΕΚ σε έντυπη μορφή διατίθενται σε μεμονωμένα φύλλα είτε απευθείας από το Τμήμα Πωλήσεων και Συνδρομητών, είτε ταχυδρομικά με την αποστολή αιτήματος παραγγελίας στην ηλεκτρονική διεύθυνση feksales@et.gr. - Το κόστος ενός ασπρόμαυρου ΦΕΚ από 1 έως 16 σελίδες είναι 1,00 €, αλλά για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο (ή μέρος αυτού) προσαυξάνεται κατά 0,20 €. Το κόστος ενός έγχρωμου ΦΕΚ από 1 έως 16 σελίδες είναι 1,50 €, αλλά για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο (ή μέρος αυτού) προσαυξάνεται κατά 0,30 €. - To τεύχος Α.Σ.Ε.Π. διατίθεται δωρεάν. - Υπάρχει δυνατότητα ετήσιας συνδρομής οποιουδήποτε τεύχους σε έντυπη μορφή μέσω του Τμήματος Πωλήσεων και Συνδρομητών. • Τρόποι αποστολής κειμένων προς δημοσίευση: Α. Αποστολή των εγγράφων προς δημοσίευση στο ΦΕΚ στην ηλεκτρονική διεύθυνση https://eservices.et.gr. Σχετικές εγκύκλιοι και οδηγίες στην ηλεκτρονική διεύθυνση του Εθνικού Τυπογραφείου (www.et.
  3. gr)στη διαδρομή Ανακοινώσεις ----> Εγκύκλιοι. Β. Κατ’ εξαίρεση, όσοι πολίτες δεν διαθέτουν προηγμένη ψηφιακή υπογραφή μπορούν είτε να αποστέλλουν ταχυδρομικά, είτε να καταθέτουν με εκπρόσωπό τους κείμενα προς δημοσίευση εκτυπωμένα σε χαρτί στο Τμήμα Παραλαβής και Καταχώρισης Δημοσιευμάτων. • Πληροφορίες, σχετικά με την αποστολή/κατάθεση εγγράφων προς δημοσίευση, την ημερήσια κυκλοφορία των Φ.Ε.Κ., με την πώληση των τευχών και με τους ισχύοντες τιμοκαταλόγους για όλες τις υπηρεσίες μας, περιλαμβάνονται στoν ιστότοπο (www.et.gr). Επίσης μέσω του ιστότοπου δίδονται πληροφορίες σχετικά με την πορεία δημοσίευσης των εγγράφων, με βάση τον Κωδικό Αριθμό Δημοσιεύματος (ΚΑΔ). Πρόκειται για τον αριθμό που εκδίδει το Εθνικό Τυπογραφείο για όλα τα κείμενα που πληρούν τις προϋποθέσεις δημοσίευσης. 2. ΕΚΤΥΠΩΤΙΚΕΣ - ΕΚΔΟΤΙΚΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Το Εθνικό Τυπογραφείο ανταποκρινόμενο σε αιτήματα υπηρεσιών και φορέων του δημοσίου αναλαμβάνει να σχεδιάσει και να εκτυπώσει έντυπα, φυλλάδια, βιβλία, αφίσες, μπλοκ, μηχανογραφικά έντυπα, φακέλους για κάθε χρήση, κ.ά. Επίσης σχεδιάζει ψηφιακές εκδόσεις, λογότυπα και παράγει οπτικοακουστικό υλικό. Ταχυδρομική Διεύθυνση: Καποδιστρίου 34, 10432 Αθήνα ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ: 210 5279000 Ιστότοπος: www.et.gr Πληροφορίες σχετικά με την λειτουργία του ιστότοπου: helpdesk.et@et.gr Αποστολή εγγράφων προς δημοσίευση στο ΦΕΚ στην ηλεκτρονική διεύθυνση https://eservices.et.gr ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΚΟΙΝΟΥ Πωλήσεις - Συνδρομές: (Ισόγειο, τηλ. 210 5279178 - 180) Πληροφορίες: (Ισόγειο, Γραφείο 3 και τηλεφ. κέντρο 210 5279000) Παραλαβή Δημοσιευτέας Ύλης: (Ισόγειο, τηλ. 210 5279139) Ωράριο για το κοινό: Δευτέρα έως και Παρασκευή: 8:00 - 13:30 *02061791911250012* E ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ 19.11.2025 18:01:43 ΨΗΦΙΑΚΑ ΥΠΟΓΕΓΡΑΜΜΕΝΟ ΑΠΟ 77117 VARVARA ZACHARAKI ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ 19 Νοεμβρίου 2025 ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. Ε-234/2025 Επέκταση ρυθμίσεων για την προσφορά προσωρινού ειδικού προϊόντος δυναμικότητας για την μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία έως και τον Απρίλιο 2026. Ο ΚΛΑΔΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΥΔΑΤΩΝ Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Τον ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (Α’ 179), (εφεξής ο «Νόμος») και ιδίως τα άρθρα 21, 23, 68, 69, και 88 αυτού. 2. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/1938 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) 994/2010. 3. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/2576 του Συμβουλίου της 19ης Δεκεμβρίου 2022 για την ενίσχυση της αλληλεγγύης μέσω καλύτερου συντονισμού των αγορών αερίου, αξιόπιστων δεικτών αναφοράς για τις τιμές και διασυνοριακών ανταλλαγών αερίου, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2023/2919 του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 2023. 4. Τη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 122. 5. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 459/2017 της Επιτροπής της 16ης Μαρτίου 2017 για τη θέσπιση κώδικα δικτύου σχετικά με μηχανισμούς κατανομής δυναμικότητας στα συστήματα μεταφοράς αερίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 984/2013 (ΕΕ L 72/17.03.2017). 6. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 460/2017 της Επιτροπής της 16ης Μαρτίου 2017 για τη θέσπιση κώδικα δικτύου σχετικά με την εναρμονισμένη διάρθρωση των τιμολογίων μεταφοράς αερίου. 7. Την Οδηγία (ΕΕ) 2024/1788 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2024 «Σχετικά με κοινούς κανόνες για τις εσωτερικές αγορές ανανεώσιμων αερίων, φυσικού αερίου και υδρογόνου, και με την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2023/1791 και την κατάργηση της οδηγίας 2009/73/ΕΚ». Αρ. Φύλλου 6180 8. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/1789 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2024 σχετικά με τις εσωτερικές αγορές ανανεώσιμου αερίου, φυσικού αερίου και υδρογόνου, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1227/2011, (ΕΕ) 2017/1938, (ΕΕ) 2019/942 και (ΕΕ) 2022/869 και της απόφασης (ΕΕ) 2017/684 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) 715/2009 (αναδιατύπωση). 9. Recommendation No 02/2024 of the European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators of 20 December 2024 on reasoned proposals for amendments to the Commission Regulation (EU) 2017/459 of 16 March 2017 establishing a network code on capacity allocation mechanisms in gas transmission systems and repealing Regulation (EU) No 984/2013. 10. Την υπό στοιχεία Δ1/Α/5346/22.03.2010 απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Κώδικας Διαχείρισης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου» (Β’ 379) (εφεξής ο «Κώδικας Διαχείρισης ΕΣΦΑ»), όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’ αρ. 1096/2011 (Β’ 2227), 526/2013 (Β’ 3131), 239/2017 (Β’ 1549 και Β’ 2159), 123/2018 (Β’ 788), 1005/2019 (Β’ 4088), υπ’ αρ. 727/2020 (Β’ 1684), 1035/2020 (Β’ 2840), 1400/2020 (Β’ 4585), 1433/2020 (Β’ 4799 και Β’5078), 735/2021 (Β’ 4687), 1060/2021 (Β’ 37/2022), 586/2022 (Β’ 3823), 590/2022 (Β’ 4270), 645/2022 (Β’ 4269), 748/2022 (Β’ 5176), 771/2022 (Β’ 5576), 822/2022 (Β’ 69/2023) αποφάσεις της ΡΑΕ και τις υπό στοιχεία Ε-143/2023 (Β’ 5773, 9η αναθεώρηση-κωδικοποιημένη έκδοση), Ε-124/2024 (Β’ 3101), Ε-177/2024 (Β’ 4846), Ε-29/2025 (Β’ 2257) και Ε-183/2025 (Β’ 4125) αποφάσεις του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑAΕY. 11. Την υπό στοιχεία ΡΑΑΕΥ Ε-59/2023 απόφαση «Τροποποίηση του Κανονισμού για τη Μεθοδολογία του Απαιτούμενου Εσόδου και των Τιμολογίων των δραστηριοτήτων του Διαχειριστή του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) - Έκτη Αναθεώρηση» (Β’ 4192/2023, Β’ 4665/2023 και Β’ 2107/2024). 12. Την υπό στοιχεία ΡΑΑΕΥ Ε-152/2024 απόφαση «Έγκριση του Απαιτούμενου Εσόδου για το έτος 2025 για την Υπηρεσία Μεταφοράς και τη Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ, καθώς και Αναπροσαρμογή του Τιμολογίου Χρήσης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για το έτος 2025» (Β’ 4909). 77118 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 13. Το από 16.5.2025 έγγραφο των Διαχειριστών Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Μολδαβίας και Ουκρανίας προς τους οικείους Ρυθμιστές. 14. Το υπό σχετικό Ο-115677/22.05.2025 έγγραφο της ΡΑΑΕΥ «Πρόταση των Διαχειριστών Φυσικού Αερίου του Κάθετου Διαδρόμου». 15. Το υπ’ αρ. 14055/26.05.2025 (ΡΑΑΕΥ Ι-395589/ 27.05.2025) έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. «Ειδικό προϊόν δυναμικότητας για την μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία κατά την περίοδο Ιουνίου 2025-Οκτωβρίου 2025». 16. Το υπό σχετικό Ε-15-45-47/27.05.2025 (ΡΑΑΕΥ Ι-395979/2.6.2025) έγγραφο της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας και Υδάτων της Βουλγαρίας (EWRC) «Letter reg. No E-15-45-17 of the gas transmission system operators of the Republic of Bulgaria, the Republic of Greece, the Republic of Romania, the Republic of Moldova and the Republic of Ukraine». 17. Την υπό στοιχεία ΡΑΑΕΥ Ε-128/2025 απόφαση «Ρυθμίσεις για την προσφορά προσωρινού ειδικού προϊόντος δυναμικότητας για την μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία» (υπό δημοσίευση), καθώς και τις αντίστοιχες αποφάσεις Νο. 968/27.05.2025 της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας της Ρουμανίας (ΑNRE), Νο. 272/28.05.2025 της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας της Μολδαβίας (ΑNRE), και της Ρυθμιστικής Αρχής της Ουκρανίας (NCREPU)1. 18. Την από 14.08.2025 επιστολή των Διαχειριστών Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Μολδαβίας, Ουκρανίας και ICGB AD προς τους οικείους Ρυθμιστές με θέμα «Concept for the provision of a route capacity product "Route 2" - for the transmission of natural gas from Greece to Ukraine» (ΡΑΑΕΥ I-400672/18.08.2025). 19. Την από 21.08.2025 επιστολή των Διαχειριστών Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Μολδαβίας και Ουκρανίας προς τους οικείους Ρυθμιστές «Concept for the provision of a route capacity product - "Route 3" - for the transmission of natural gas from Greece to Ukraine» (ΡΑΑΕΥ I-400775/21.08.2025). 20. Την από 28.08.2025 επιστολή των Ρυθμιστικών Αρχών Ελλάδας, Βουλγαρίας και Ρουμανίας προς τους ως άνω Διαχειριστές με θέμα «On your proposals for Route 2 and Route 3 capacity products» (ΡΑΑΕΥ Ο-119791/04.09.2025). 21. Την από 03.10.2025 επιστολή των Διαχειριστών Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Μολδαβίας και Ουκρανίας προς τους οικείους Ρυθμιστές (ΡΑΑΕΥ Ι-403012/03.10.2025). 22. Το υπ’ αρ. 15534/10.10.2025 (ΡΑΑΕΥ Ι-403590/ 13.10.2025) έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. «Ειδικό προϊόν δυναμικότητας για την μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία κατά την περίοδο Νοέμβριος 2025 έως Σεπτέμβριος 2026 (περιλαμβάνεται)». 23. Το από 13.10.2025 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της Energy Traders Europe «Clarification regarding Route 1 and similar "special" capacity products» (ΡΑΑΕΥ I-403628/13.10.2025). 1 68346c767d872420457488.pdf Τεύχος B’ 6180/19.11.2025 24. Τις απόψεις που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης2 που διενήργησε η ΡΑΑΕΥ κατά το χρονικό διάστημα από τις 14-21 Οκτωβρίου 2025 επί της ως άνω πρότασης του ΔΕΣΦΑ, ήτοι: I-404032/20.10.2025 (Εμπιστευτικό), I-404048/21.10.2025 της Gastrade Α.Ε., I-404085/21.10.2025, της Naftogaz Slovakia s.r.o. εκ μέρους του Naftogaz Group (Ukraine) και I-404125/22.10.2025 της Energy Traders Europe, όπως έχουν δημοσιευθεί στην ιστοσελίδα της Αρχής3, με την εξαίρεση όσων αιτήθηκαν τη μη δημοσιοποίηση των στοιχείων τους ή/και των απόψεών τους. 25. Τις τηλεδιασκέψεις που έλαβαν χώρα μεταξύ των Ρυθμιστικών Αρχών Ελλάδας, Βουλγαρίας και Ρουμανίας. 26. Την τηλεδιάσκεψη στελεχών της ΡΑΑΕΥ με τον ACER που έλαβε χώρα στις 20.10.2025. 27. Την τηλεδιάσκεψη των Ρυθμιστικών Αρχών Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Μολδαβίας και Ουκρανίας με την Γενική Διεύθυνση Ενέργειας (DG-Energy) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που έλαβε χώρα στις 23.10.2025. 28. Τις απόψεις του ΔΕΣΦΑ επί των σχολίων της δημόσιας διαβούλευσης (I-404266/24.10.2025). 29. Το γεγονός ότι βάσει του ν. 5037/2023 (Α’ 78), η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας μετονομάζεται σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) και όπου γίνεται αναφορά στη «Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας» ή «ΡΑΕ», νοείται η ΡΑΑΕΥ. 30. Το γεγονός ότι οι κανονιστικού χαρακτήρα αποφάσεις της ΡΑΕ δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 32 του ν. 4001/2011. 31. Τον ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα Διαύγεια” και άλλες διατάξεις» (Α’ 112), και ιδίως την περ. 4 της παρ. 4 του άρθρου 2 αυτού. 32. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ. 33. Το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται επιβάρυνση στον κρατικό προϋπολογισμό. Σκέφτηκε ως εξής: Επειδή, τον Μάιο 2025, οι διαχειριστές των εθνικών συστημάτων μεταφοράς φυσικού αερίου της Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Μολδαβίας και Ουκρανίας υπέβαλαν κοινή πρόταση στις ρυθμιστικές αρχές των οικείων χωρών (σχετικό 13) για τη διάθεση ειδικού προϊόντος δυναμικότητας με την ονομασία “Route 1”, με σκοπό την αποτελεσματική κάλυψη των αναγκών της Ουκρανίας σε Φυσικό Αέριο, εν όψει του επερχόμενου χειμώνα. Συγκεκριμένα, πρότειναν την διάθεση ειδικού προϊόντος αδιάλειπτης δυναμικότητας, μηνιαίας διάρκειας, για την δέσμευση δεσμοποιημένης (bundled) δυναμικότητας στα Σημεία Διασύνδεσης κατά μήκος του Διαβαλκανικού Αγωγού Φυσικού Αερίου (Trans Balkan Pipeline) ήτοι στα Σημεία Kulata/Sidirokastron, Vegru Voda/Kardam, Isaecca/Orlovka, Kaushany και Grebenyky, με κατεύθυν2 3 https://www.raaey.gr/energeia/diavoulefseis/118438/ https://www.raaey.gr/energeia/diavoulefseis/118934/ Τεύχος B’ 6180/19.11.2025 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ση από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, χωρίς πρόσβαση στα Εικονικά Σημεία Συναλλαγών ή τα σημεία εξόδου της Βουλγαρίας, Ρουμανίας και Μολδαβίας για παράδοση φυσικού αερίου στις εθνικές αυτές αγορές παρά μόνο στην αγορά της Ουκρανίας, μέσω κοινών δημοπρασιών στο υπόβαθρο δέσμευσης δυναμικότητας RBP, μια εβδομάδα μετά την έναρξη της κάθε δημοπρασίας μηνιαίας δυναμικότητας, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 13 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/459, για τους μήνες Ιούνιο έως και Οκτώβριο 2025. Συναφώς, ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ, ΔΕΣΦΑ Α.Ε., με το σχετικό 15 έγγραφό του υπέβαλε την εισήγησή του για τις απαραίτητες τροποποιήσεις στο κανονιστικό πλαίσιο, ήτοι στον Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ και τον Κανονισμό Τιμολόγησης, αναφορικά με τη διάθεση του ειδικού προϊόντος. Στην εισήγηση του Διαχειριστή περιλαμβάνονταν δύο σκέλη: α) ρυθμίσεις προς υιοθέτηση από τις Ρυθμιστικές Αρχές της Ελλάδας (ΡΑΑΕΥ), της Βουλγαρίας (EWRC), της Ρουμανίας (ΑNRE), της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (ΑNRE) και της Ουκρανίας (NCREPU), και β) ρυθμίσεις που αφορούν αποκλειστικά το ΕΣΦΑ προς έγκριση από την ΡΑΑΕΥ. Επειδή, η ΡΑΑΕΥ έθεσε την εισήγηση του ΔΕΣΦΑ σε δημόσια διαβούλευση και ακολούθως ενέκρινε την ως άνω πρόταση με μόνη αλλαγή, βάσει των σχολίων της διαβούλευσης, τον ορισμό του Εικονικού Σημείου Συναλλαγών στην Ελλάδα ως είσοδο του φυσικού αερίου για τη χρήση του ειδικού προϊόντος, όπως αναλυτικά αναφέρεται στην Απόφαση Ε-128/2025. Ανάλογες αποφάσεις εξέδωσαν οι Ρυθμιστικές Αρχές Ρουμανίας, Μολδαβίας και Ουκρανίας (σχετικό 17), ενώ η Αρχή της Βουλγαρίας απηύθυνε στον Διαχειριστή της, Bulgartransgaz, επιστολή υποστήριξης του προϊόντος δυναμικότητας. Σύμφωνα με το αίτημα της Ουκρανικής Αρχής και την πρόταση των Διαχειριστών, το προϊόν Route 1 είχε περιορισμένη διάρκεια πέντε
(5)μηνών, ήτοι προϊόντα μηνιαίας διάρκειας από τον Ιούνιο έως και τον Οκτώβριο 2025, με σκοπό την πλήρωση των αποθηκών φυσικού αερίου της Ουκρανίας ενόψει της επικείμενης χειμερινής περιόδου. Η περιορισμένη αυτή διάρκεια του προϊόντος και ο υπέρτερος σκοπός της διασφάλισης της ασφάλειας εφοδιασμού της Ουκρανίας σταθμίστηκαν έναντι της παρέκκλισης από την πιστή εφαρμογή των ευρωπαϊκών κανονισμών, υπό το πρίσμα της δεσμευτικής αρχής της ενεργειακής αλληλεγγύης και δεδομένου ότι τηρούνται πλήρως οι βασικές αρχές διαφάνειας και ανταγωνισμού. Επειδή, τον Αύγουστο 2025, οι ίδιοι Διαχειριστές σε συνεργασία με τον Διαχειριστή του διασυνδετήριου αγωγού IGB, εταιρεία ICGB AD, εισηγήθηκαν (σχετικά 18 και 19) την εισαγωγή δύο νέων προϊόντων, με την ονομασία Route 2 και Route 3, με είσοδο από τον Τερματικό Σταθμό ΥΦΑ (FSRU) Αλεξανδρούπολης μέσω IGB και από τον TAP μέσω IGB, αντίστοιχα, προς Βουλγαρία και βορειότερα. Οι οικείοι Ρυθμιστές εξέφρασαν επιφυλάξεις σχετικά με τον σχεδιασμό των νέων προϊόντων και δεν προχώρησαν στην έγκρισή τους, ιδίως δεδομένου ότι θα αφορούσαν ένα μόνο μηνιαίο προϊόν, αυτό του Οκτωβρίου 2025, επιφυλασσόμενοι για διευκρινίσεις/ βελτιωτικές προτάσεις των Διαχειριστών. 77119 Επειδή, με την νεότερη υπό σχετικό 21 επιστολή τους οι Διαχειριστές επεσήμαναν ότι οι συνεχιζόμενες και πρόσφατες επιθέσεις κατά της Ουκρανίας έχουν καταστρέψει ή καταστήσει μη λειτουργικές υποδομές παραγωγής φυσικού αερίου της χώρας, αλλά και σημαντικό μέρος του συστήματος μεταφοράς, απειλώντας την αδιάλειπτη τροφοδότησή της. Για το λόγο αυτό, η Ουκρανία συνεχίζει να έχει αδήριτη ανάγκη για εισαγωγές σημαντικών ποσοτήτων φυσικού αερίου και μάλιστα μέσω εναλλακτικών εισόδων. Ενόψει της διαμορφούμενης νέας πραγματικότητας, εισηγούνται την επέκταση της χρονικής διάρκειας του προϊόντος δυναμικότητας Route 1 έως το τέλος του τρέχοντος Έτους Φυσικού Αερίου 2025/2026, ήτοι έως και τον Σεπτέμβριο 2026, αρχής γενομένης από το μηνιαίο προϊόν του μηνός Νοεμβρίου
  1. Σύμφωνα με την εισήγηση των Διαχειριστών, οι όροι διάθεσης του προϊόντος δυναμικότητας παραμένουν οι ίδιοι, με εξαίρεση την προσφερόμενη έκπτωση, η οποία προτείνεται να αυξηθεί: από - 46% για τα Σημεία Διασύνδεσης Isaccea 1/ Orlovka (Είσοδος), Kaushany (Έξοδος) και Grebenyky (Είσοδος) - 25% για τα λοιπά Σημεία Διασύνδεσης, σε - 25% για τους Διαχειριστές ΔΕΣΦΑ και BULGARTRANSGAZ - 50% για τους Διαχειριστές TRANSGAZ και VESTMOLDTRANSGAZ - 46% για τον Διαχειριστή GAS TSO of UKRAINE LLC, ώστε το προϊόν αφενός να γίνει περισσότερο ελκυστικό στην αγορά, αφετέρου προς περαιτέρω υποστήριξη του ουκρανικού λαού. Ο ΔΕΣΦΑ επίσης με το σχετικό 22 εισηγήθηκε τις απαραίτητες τροποποιήσεις στο κανονιστικό πλαίσιο, ήτοι στον Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ και στον Κανονισμό Τιμολόγησης για τη διάθεση του ειδικού προϊόντος Route 1 από την Ελλάδα προς την Ουκρανία κατά την περίοδο Νοεμβρίου 2025 - Σεπτεμβρίου 2026, οι οποίες ταυτίζονται με τις ήδη εγκεκριμένες τροποποιήσεις για το ειδικό προϊόν κατά το διάστημα Μαΐου-Οκτωβρίου 2025 που εγκρίθηκαν με την απόφαση Ε-128/2025 με την εξαίρεση των ποσοστών των παρεχόμενων εκπτώσεων ως ανωτέρω. Επειδή, η ΡΑΑΕΥ έθεσε τη νέα εισήγηση σε δημόσια διαβούλευση για περιορισμένο χρονικό διάστημα (14-21/10/2025), διότι - σε περίπτωση έγκρισης - η διάθεση του πρώτου μηνιαίου προϊόντος για τον Νοέμβριο 2025 πρέπει να τεθεί σε δημοπρασία την τελευταία Δευτέρα του Οκτωβρίου, ήτοι στις 27.10.
  2. Τέσσερις συμμετέχοντες συμμετείχαν στη διαβούλευση, τρεις εκ των οποίων ανταποκρίθηκαν θετικά στην πρωτοβουλία των Διαχειριστών, για τη χρονική επέκταση του Route 1 και την επιπλέον έκπτωση, ζητώντας επιπλέον να διερευνηθεί η δυνατότητα διάθεσης προϊόντος μεγαλύτερης διάρκειας με αυτά τα χαρακτηριστικά. Ο σύνδεσμος Energy Traders Europe εκφράζει σοβαρές επιφυλάξεις, όπως και στην πρώτη διαβούλευση που είχε λάβει χώρα τον Ιούνιο 2025, θεωρώντας το προϊόν μη συμβατό με το ευρωπαϊκό πλαίσιο, που προκαλεί στρέβλωση στον ανταγωνισμό 77120 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ μεταξύ των ανταγωνιστικών διαδρομών φυσικού αερίου και εστιάζοντας στα επιχειρήματα ότι το Route 1: α) ευνοεί συγκεκριμένους χρήστες (incumbents), και β) θέτει σε μειονεκτική θέση χρήστες ανταγωνιστικών διαδρομών φυσικού αερίου προς την Ουκρανία. Παρόλο που τα εν λόγω σχόλια αντιμετωπίστηκαν αναλυτικά στο πλαίσιο της πρώτης διαβούλευσης, σχετικά με το πρώτο επιχείρημα, επαναλαμβάνεται ότι το προϊόν διατίθεται διαφανώς και ανταγωνιστικά σε δημοπρασία και δεν προκρίνει οποιονδήποτε χρήστη. Η πρόσβαση στο Route 1 είναι δυνατή στο Εικονικό Σημείο Συναλλαγών (ΕΣΣ) της Ελλάδας για φυσικό αέριο από όλες τις εισόδους στη χώρα. Συναφώς διευκρινίζεται, σε απάντηση σχετικού ερωτήματος της εταιρείας Gastrade, ότι χρήστης που διαθέτει δυναμικότητα στο ΕΣΦΑ μέσω δέσμευσης οποιουδήποτε από τα διαθέσιμα προϊόντα εισόδου στην Αμφιτρίτη (route Αμφιτρίτη-Σιδηρόκαστρο, Αμφιτρίτη προς ΕΣΣ, Αμφιτρίτη προς ΕΣΣ ανταγωνιστικό) δύναται να χρησιμοποιήσει τα προϊόντα αυτά συνδυαστικά με το Route
  3. Απόδειξη αυτού είναι το γεγονός ότι στις δημοπρασίες που έλαβαν χώρα τους προηγούμενους μήνες, δυναμικότητα δέσμευσαν χρήστες που δεν εντάσσονται στους παραδοσιακά δραστηριοποιούμενους στην περιοχή. Όσον αφορά στο δεύτερο επιχείρημα, η ΡΑΑΕΥ θεωρεί ότι η προσφορά εναλλακτικής οδού έναντι οδών σε πλήρη συμφόρηση, όπως είναι αυτές από τη Δυτική Ευρώπη προς την Ουκρανία είναι προς τη σωστή κατεύθυνση και δεν στρεβλώνει τον ανταγωνισμό. Άλλωστε, ο σκοπός που εξυπηρετείται μέσω των περιορισμένης ισχύος ρυθμίσεων και κατατείνει στην διασφάλιση της ασφάλειας εφοδιασμού της Ουκρανίας υπάγεται στην τήρηση της αρχής της ενεργειακής αλληλεγγύης που οφείλουν τα μέρη να τηρούν στο πλαίσιο της ενεργειακής και ρυθμιστικής τους πολιτικής βάσει των υπέρτερης ισχύος κανόνων της ΕΕ. Η υποχρέωση για την παροχή αλληλεγγύης στην ασφάλεια εφοδιασμού, και την άμβλυνση της ενεργειακής ευαλωτότητας ενός κράτους αποτελεί έκφανση της ενιαίας στρατηγικής για την ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας των κρατών και την αντιμετώπιση των ενεργειακών κρίσεων. Επειδή, η ΡΑΑΕΥ εξέτασε τη νέα πρόταση των Διαχειριστών σε συνεργασία με τις Ρυθμιστικές Αρχές Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Μολδαβίας και Ουκρανίας, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη την έκκληση της Ουκρανικής Αρχής για στήριξη της χώρας, η οποία αντιμετωπίζει εντεινόμενα προβλήματα στις υποδομές της και, κατ’ επέκταση, στην ασφάλεια εφοδιασμού. Τονίστηκε δε ότι η καταστροφή από τους συνεχιζόμενους βομβαρδισμούς, και μέρους του συστήματος μεταφοράς, καθιστά σημαντική την ύπαρξη εναλλακτικών εισόδων φυσικού αερίου Περαιτέρω, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των δημοπρασιών Ιουνίου-Οκτωβρίου 2025, στις οποίες το ενδιαφέρον ήταν ιδιαίτερα περιορισμένο, οι Ρυθμιστές χαιρετίζουν θετικά την πρόταση των Διαχειριστών για χορήγηση επιπλέον έκπτωσης στα Σημεία Διασύνδεσης που επιβαρύνουν περισσότερο καθιστώντας τον διάδρομο αυτό λιγότερο ελκυστικό για τους χρήστες. Εν συνεχεία οι Ρυθμιστές διαβουλεύτηκαν εκτενώς με τον ACER, τα στελέχη του οποίου εστίασαν στην πιστότερη εφαρμογή του ευρωπαϊκού κανονιστικού πλαισίου, Τεύχος B’ 6180/19.11.2025 αντιλαμβανόμενοι ωστόσο τις ιδιαιτερότητες της περιοχής. Τέλος, στις 23 Οκτωβρίου 2025 πραγματοποιήθηκε τηλεδιάσκεψη που διοργάνωσε η Γενική Διεύθυνση Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (DG-Energy) με τη συμμετοχή των Ρυθμιστών, του ACER και της Ενεργειακής Κοινότητας (Energy Community), κατά την οποία διατυπώθηκαν μεν όλες οι απόψεις και οι επιφυλάξεις της Επιτροπής και του ACER όσον αφορά στην παρέκκλιση από μεμονωμένες διατάξεις των Κανονισμών NC CAM και NC TAR, ωστόσο αναγνωρίστηκε η σημασία της πρωτοβουλίας των Διαχειριστών τόσο για την Ουκρανία όσο και για την αγορά της περιοχής εν γένει και κρίθηκε σκόπιμη η μη διακοπή του έως τη διευθέτηση αυτών των εκκρεμοτήτων. Σύμφωνα με τα ανωτέρω, κρίνεται ως βέλτιστη λύση η συνέχιση διάθεσης του προϊόντος Route 1 για χρονική διάρκεια έξι
(6)μηνών, ήτοι για 6 μηνιαία προϊόντα έως και τον Απρίλιο 2026, διάστημα το οποίο αφενός καλύπτει την χειμερινή περίοδο στην Ουκρανία, αφετέρου δίνει επαρκές διάστημα για διαβουλεύσεις μεταξύ όλων των εμπλεκόμενων μερών με στόχο βελτιώσεις στο σχεδιασμό του προϊόντος. Επειδή, η ΡΑΑΕΥ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της παρακολουθεί και ελέγχει την αγορά ενέργειας, μεταξύ άλλων, ως προς την τήρηση του νομοθετικού πλαισίου για την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων αυτών και σύμφωνα ειδικότερα με τις διατάξεις του άρθρου 21, της παρ. 1 του άρθρου 23, του άρθρου 69 παρ. 1 και του άρθρου 88 του ν. 4001/2011. Για όλους τους ανωτέρω λόγους, αποφασίζει: Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της κατά τα άρθρα 21, 23, 68, 69 και 88 του ν. 4001/2011, την επέκταση των ειδικών ρυθμιστικών μέτρων για την διάθεση του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, όπως εγκρίθηκαν με την Απόφαση ΡΑΑΕΥ Ε-128/2025, με τροποποίηση του όρου «Οριακή Τιμή δημοπρασίας», ο οποίος διαμορφώνεται ως ακολούθως: «Οριακή Τιμή δημοπρασίας: Το άθροισμα των Οριακών Τιμών εκκίνησης που εφαρμόζει έκαστος των διαχειριστών για την διάθεση μηνιαίας δυναμικότητας στα Σημεία Διασύνδεσης που αφορούν το ειδικό προϊόν Route 1, εκφρασμένο σε EURO/kWh/D/Month (στην περίπτωση εθνικού νομίσματος θεωρείται η ισοτιμία με το EURO που δημοσιεύεται από την κεντρική τράπεζα κάθε χώρας την εργάσιμη ημέρα που προηγείται της ημέρας κατά την οποία λαμβάνει χώρα η δημοπρασία) μειωμένη κατά 25% για τους Διαχειριστές ΔΕΣΦΑ και BULGARTRANSGAZ, 50% για τους Διαχειριστές TRANSGAZ και VESTMOLDTRANSGAZ και 46% για τον Διαχειριστή GAS TSO of UKRAINE LLC.». Ο χρόνος διάθεσης του προϊόντος ορίζεται το διάστημα από τον Νοέμβριο 2025 έως και τον Απρίλιο 2026 (έξι μηνιαία προϊόντα). Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 24 Οκτωβρίου 2025 Ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΦΟΥΡΛΑΡΗΣ Καποδιστρίου 34, 104 32 Αθήνα Τηλ. Κέντρο 210 5279000 Αποστολή εγγράφων προς δημοσίευση στο ΦΕΚ στην ηλεκτρονική διεύθυνση https://eservices.et.gr *02061801911250004* ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 07/11/2025 Α. Π.: I-405041 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 07/11/2025 Α. Π.: I-405041 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 07/11/2025 Α. Π.: I-405041 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 07/11/2025 Α. Π.: I-405041 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 07/11/2025 Α. Π.: I-405041 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 07/11/2025 Α. Π.: I-405041 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 07/11/2025 Α. Π.: I-405041 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 07/11/2025 Α. Π.: I-405041 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 07/11/2025 Α. Π.: I-405041 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 07/11/2025 Α. Π.: I-405041 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 07/11/2025 Α. Π.: I-405041 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 07/11/2025 Α. Π.: I-405041 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 14/11/2025 Α. Π.: I-405529 Προς ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ & ΥΔΑΤΩΝ Αθήνα, 13.11.2025 Αρ. Πρωτ.:15959 Υπ’ όψιν : κ. Δημ. Φούρλαρη, Αντιπροέδρου κλάδου Ενέργειας Θέμα : (α) Έγκριση ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 2 για την μεταφορά Φυσικού Αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία κατά την περίοδο Δεκέμβριος 2025 έως Απρίλιος 2026 (περιλαμβάνεται). (β) Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. Ε-128/2025 του κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ «Ρυθμίσεις για την προσφορά προσωρινού ειδικού προϊόντος δυναμικότητας για την μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία», όπως συμπληρώθηκε με την υπ’ αριθμ. Ε-234 απόφαση του κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ. __________________________________________________________________________________________ Σχετ.: 1. Η από 07.11.2025 κοινή επιστολή των Διαχειριστών της Ελλάδας, της Βουλγαρίας, της Ρουμανίας, της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και Ουκρανίας στις αρμόδιες Ρυθμιστικές Αρχές 2. Η υπ’ αριθμ. Ε-128/2025 του κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ «Ρυθμίσεις για την προσφορά προσωρινού ειδικού προϊόντος δυναμικότητας για την μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία» 3. Η από 24.10.2025 επιστολή της ΡΑΑΕΥ στον ΔΕΣΦΑ με θέμα «Έγκριση διάθεσης του προϊόντος δυναμικότητας Route 1 έως και τον Απρίλιο 2026» [μνεία της υπ’ αριθμ. Ε-234/2025 απόφασης του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ] Αξιότιμε κύριε Αντιπρόεδρε, Σε συνέχεια της ανωτέρω 1ης σχετικής επιστολής εισηγούμεθα: (α) την έγκριση του προϊόντος δυναμικότητας Route 2 και τις ειδικές ρυθμίσεις που κατά την άποψή μας θα πρέπει να ισχύσουν, πέραν των προβλεπόμενων στο ισχύον ρυθμιστικό πλαίσιο, για το σκοπό διάθεσης του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας, για την μεταφορά Φυσικού Αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία κατά την περίοδο Δεκέμβριος 2025 έως και Απρίλιος 2026 και (β) την τροποποίηση της υπ’ αριθμ. Ε-128/2025 απόφασης του κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ «Ρυθμίσεις για την προσφορά προσωρινού ειδικού προϊόντος δυναμικότητας για την μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία», όπως συμπληρώθηκε με την υπ’ αριθμ. Ε-234 απόφαση του κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ, σχετικά με τη διάθεση του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 σε ανταγωνισμό με τα ειδικά προϊόντα Route 2 και Route 3, εφόσον αυτά εγκριθούν σε συνέχεια της παρούσας και της από 07.11.2025 επιστολής στις αρμόδιες Ρυθμιστικές Αρχές (βλ. σχετ. 1). A. Οι κατωτέρω ρυθμίσεις, με εξαίρεση εκείνες που αφορούν αποκλειστικά το ελληνικό μέρος και είναι δυνατό να υιοθετηθούν με απόφαση της ΡΑΑΕΥ, προτείνεται να υιοθετηθούν από το σύνολο των αρμοδίων ρυθμιστικών αρχών (ήτοι της Ελλάδας, της Βουλγαρίας, της Ρουμανίας, της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της Ουκρανίας). i. Ρυθμίσεις που κρίνεται αναγκαίο να υιοθετηθούν προς το σκοπό αυτό από τις ρυθμιστικές αρχές της Ελλάδας (ΡΑΑΕΥ), της Βουλγαρίας (EWRC), της Ρουμανίας (ANRE), της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (ANRE) και της Ουκρανίας (NCREPU) ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ : Λ. ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 357-359, 152 31 ΧΑΛΑΝΔΡΙ, ΤΗΛ.: 213 0884000, FAX : 213 0884388 www.desfa.gr, e-mail: desfa@desfa.gr ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 14/11/2025 Α. Π.: I-405529 Πέραν των οριζoμένων στον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/459, διατίθεται ειδικό προϊόν δυναμικότητας από κοινού από τους Διαχειριστές της Ελλάδας (ΔΕΣΦΑ), της Βουλγαρίας (BULGARTRANSGAZ), της Ρουμανίας (TRANSGAZ), της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (VESTMOLDTRANSGAZ) και Ουκρανίας (Gas TSO of Ukraine LLC) και τον Διαχειριστή του Διασυνδετήριου Αγωγού Ελλάδος – Βουλγαρίας (ICGB), ως ακολούθως: Χαρακτηριστικά ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Ονομασία προϊόντος: Route 2 Διάρκεια προϊόντος: Μηνιαίο προϊόν Χρόνος διάθεσης προϊόντος: Δεκέμβριος 2025 - Απρίλιος 2026 (πέντε μηνιαία προϊόντα) Σημεία Διασύνδεσης που αφορά: Amfitriti, Komotini (DESFA/IGB), Stara Zagora, Negru Voda 1 / Kardam, Isaccea 1 / Orlovka, Kaushany και Grebenyky Κατεύθυνση Μεταφορικής Ικανότητας: από Ελλάδα προς Ουκρανία. Περιορισμοί: οι κάτοχοι του ειδικού προϊόντος Route 2 δεν θα έχουν την δυνατότητα να το χρησιμοποιούν για την μεταφορά Φυσικού Αερίου από και προς τα Εικονικά Σημεία Συναλλαγών καθώς και προς τα εγχώρια σημεία απόληψης της Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας. Τρόπος διάθεσης ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Διαδικασία κατανομής Δυναμικότητας: Δημοπρασία. Μέσω μιας δημοπρασίας μηνιαίου προϊόντος κατανέμεται ισόποση δυναμικότητα σε όλα τα Σημεία Διασύνδεσης του ειδικού προϊόντος Route 2 για τον συγκεκριμένο Μήνα Μ, σε ανταγωνισμό με τα ειδικά προϊόντα δυναμικότητας Route 1 και Route 3 των αντίστοιχων Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς. Υπόβαθρο εκτέλεσης δημοπρασιών: RBP (Regional Booking Platform). Αλγόριθμος δημοπρασιών: Ενιαίας τιμής (Uniform Price Algorithm) κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 18 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/459. Χρόνος εκτέλεσης δημοπρασιών: 08:00 UTC (χειμερινή ώρα) ή 07:00 UTC (θερινή ώρα) της τέταρτης Δευτέρας του Μήνα Μ-1 για την κατανομή Δυναμικότητας τον αμέσως επόμενο Μήνα Μ. Μια προσφορά αγοράς δυναμικότητας για το ειδικό μηνιαίο προϊόν δυναμικότητας Route 2, στο πλαίσιο της προαναφερόμενης δημοπρασίας έχει την εξής μεταχείριση: υποβολή, απόσυρση ή τροποποίηση από 08:00 UTC έως 08:30 UTC (χειμερινή ώρα) ή 07:00 UTC έως 07:30 UTC (θερινή ώρα). Σε περίπτωση όπου σε ένα ή περισσότερα από τα Σημεία Διασύνδεσης του ειδικού προϊόντος Route 2, η κυλιόμενη δημοπρασία μηνιαίας δυναμικότητας, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 13 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/459), για τον Μήνα Μ, δεν έχει ολοκληρωθεί έως την τέταρτη Δευτέρα του αμέσως προηγούμενου Μήνα Μ-1, τότε η δημοπρασία για την κατανομή δυναμικότητας του ειδικού προϊόντος Route 2 κατά τον Μήνα Μ ματαιώνεται. Προϋποθέσεις συμμετοχής στην δημοπρασία: οι προϋποθέσεις που ισχύουν για τη συμμετοχή στις δημοπρασίες κατανομής δυναμικότητας, κατά τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/459, για καθένα από τα Σημεία Διασύνδεσης Amfitriti, Komotini (DESFA/IGB), Stara Zagora, Negru Voda 1 / Kardam, Isaecca 1 / Orlovka, Kaushany και Grebenyky, σύμφωνα με το εκάστοτε ισχύον ρυθμιστικό πλαίσιο για την πρόσβαση χρηστών στα συστήματα μεταφοράς φυσικού αερίου της Ελλάδας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Δημοκρατίας της Μολδαβίας και Ουκρανίας καθώς και στον ICGB. Οριακή Τιμή δημοπρασίας: το άθροισμα των Οριακών Τιμών εκκίνησης που εφαρμόζει έκαστος των ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ : Λ. ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 357-359, 152 31 ΧΑΛΑΝΔΡΙ, ΤΗΛ.: 213 0884000, FAX : 213 0884388 www.desfa.gr, e-mail: desfa@desfa.gr ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 14/11/2025 Α. Π.: I-405529 ανωτέρω διαχειριστών για την διάθεση μηνιαίας δυναμικότητας στα Σημεία Διασύνδεσης που αφορούν το ειδικό προϊόν Route 2, εκφρασμένο σε EURO/kWh/D/Month (στην περίπτωση εθνικού νομίσματος θεωρείται η ισοτιμία με το EURO που δημοσιεύεται από την κεντρική τράπεζα κάθε χώρας την εργάσιμη ημέρα που προηγείται της ημέρας κατά την οποία λαμβάνει χώρα η δημοπρασία) μειωμένη κατά 25% για τους Διαχειριστές ΔΕΣΦΑ και BULGARTRANSGAZ, 50% για τους Διαχειριστές TRANSGAZ και VESTMOLDTRANSGAZ και 46% για τον Διαχειριστή Gas TSO of Ukraine LLC και τον ICGB. Ύψος δυναμικότητας προς δημοπράτηση: η ελάχιστη διαθέσιμη αδιάλειπτη δυναμικότητα σε καθένα από τα Σημεία Διασύνδεσης στα οποία αφορά το ειδικό προϊόν Route 2, μετά την ολοκλήρωση της κυλιόμενης μηνιαίας δημοπρασίας, σύμφωνα με το άρθρο 13 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/459 για τον ίδιο Μήνα. Χρήση του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 2 Υποβολή Ημερησίων Δηλώσεων / Επαναδηλώσεων: οι κάτοχοι ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 2 υποβάλλουν Ημερήσιες Δηλώσεις και επαναδηλώσεις στα Σημεία Διασύνδεσης που αφορούν το ειδικό προϊόν Route 2, σύμφωνα με τις προβλέψεις του Κανονισμού (ΕΕ) 312/2014. Επιπροσθέτως, πριν την λήξη της προθεσμίας υποβολής Ημερησίων Δηλώσεων και πριν την λήξη προθεσμίας υποβολής επαναδήλωσης με την οποία ο κάτοχος ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 2 επιθυμεί να μεταβάλει την ποσότητα φυσικού αερίου που μεταφέρεται για λογαριασμό του από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας ειδικού προϊόντος Route 2, αποστέλλει στους διαχειριστές συστημάτων φυσικού αερίου της Ελλάδας (ΔΕΣΦΑ), της Βουλγαρίας (BULGARTRANSGAZ), της Ρουμανίας (TRANSGAZ), της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (VESTMOLDTRANSGAZ), της Ουκρανίας (Gas TSO of Ukraine LLC) και στον ICGB μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, στο οποίο προσδιορίζει την ποσότητα φυσικού αερίου που επιθυμεί να μεταφερθεί για λογαριασμό του από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας του ειδικού προϊόντος Route 2. Υπολογισμός Επιβεβαιωμένης Ποσότητας Παραλαβής στα Σημεία Διασύνδεσης που αφορούν το ειδικό προϊόν Route 2: Για τον υπολογισμό της Επιβεβαιωμένης Ποσότητας στα επιμέρους Σημεία Διασύνδεσης για λογαριασμό Χρήστη Μεταφοράς που είναι κάτοχος του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 2, πλέον των προβλεπομένων σε τυχόν Συμφωνίες Διασύνδεσης μεταξύ των διαχειριστών, εφαρμόζεται ο κανόνας ελάσσονος ποσότητας μεταξύ των επεξεργασμένων ποσοτήτων που υπολογίζουν έκαστος των διαχειριστών συστημάτων φυσικού αερίου της Ελλάδας (ΔΕΣΦΑ), της Βουλγαρίας (BULGARTRANSGAZ), της Ρουμανίας (TRANSGAZ), της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (VESTMOLDTRANSGAZ), της Ουκρανίας (Gas TSO of Ukraine LLC) και ICGB για τις ποσότητες που δηλώθηκαν προς μεταφορά από την Ελλάδα προς την Ουκρανία από τον εν λόγω Χρήστη Μεταφοράς στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας ειδικού προϊόντος Route 2. ii. Ρυθμίσεις που προτείνεται να εγκριθούν αποκλειστικά από την ΡΑΑΕΥ Κατά παρέκκλιση των οριζομένων στον Κανονισμό Τιμολόγησης του ΕΣΦΑ, διατίθεται από το ΔΕΣΦΑ Μεταφορική Ικανότητα Παράδοσης στο σημείο Εισόδου Αμφιτρίτη και Παραλαβής στο Σημείο Διασύνδεσης Κομοτηνή (DESFA/IGB) στο πλαίσιο διάθεσης του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 2, με έκπτωση 25%, σε σχέση με το τιμολόγιο που ισχύει για την διάθεση Αδιάλειπτης Συζευγμένης Μεταφορικής Ικανότητας Παράδοσης και Παραλαβής, αντιστοίχως, Μηνιαίας διάρκειας στα Σημεία αυτά. Πέραν των οριζομένων στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ, για την χρήση του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 2, εφαρμόζονται τα ακόλουθα: Υποβολή Ημερησίων Δηλώσεων / Επαναδηλώσεων: οι κάτοχοι ειδικού προϊόντος δυναμικότητας ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ : Λ. ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 357-359, 152 31 ΧΑΛΑΝΔΡΙ, ΤΗΛ.: 213 0884000, FAX : 213 0884388 www.desfa.gr, e-mail: desfa@desfa.gr ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 14/11/2025 Α. Π.: I-405529 Route 2 υποβάλλουν Ημερήσιες Δηλώσεις και επαναδηλώσεις για την Παράδοση/Παραλαβή Ποσοτήτων στα Σημεία Αμφιτρίτη και Κομοτηνή (DESFA/IGB) σύμφωνα με τις προβλέψεις του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ. Επιπροσθέτως, πριν την λήξη της προθεσμίας υποβολής Ημερησίων Δηλώσεων και πριν την λήξη προθεσμίας υποβολής επαναδήλωσης με την οποία ο κάτοχος ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 2 επιθυμεί να μεταβάλει την ποσότητα φυσικού αερίου που μεταφέρεται για λογαριασμό του από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας ειδικού προϊόντος Route 2, αποστέλλει στον ΔΕΣΦΑ μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, στο οποίο προσδιορίζει την ποσότητα φυσικού αερίου που επιθυμεί να μεταφερθεί για λογαριασμό του από την Ελλάδα προς την Ουκρανία, στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας του ειδικού προϊόντος Route 2. Υπολογισμός Επιβεβαιωμένης Ποσότητας Παράδοσης/Παραλαβής στα Σημείο Σημεία Αμφιτρίτη και Κομοτηνή (DESFA/IGB): Για τον υπολογισμό της Επιβεβαιωμένης Ποσότητας Παράδοσης/Παραλαβής στα Σημεία Αμφιτρίτη και Κομοτηνή (DESFA/IGB), για λογαριασμό Χρήστη Μεταφοράς που είναι κάτοχος του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 2, πλέον των προβλεπομένων στην Συμφωνία Διασύνδεσης μεταξύ ΔΕΣΦΑ και GASTRADE/ICGB, εφαρμόζεται ο κανόνας ελάσσονος ποσότητας μεταξύ των επεξεργασμένων ποσοτήτων που υπολογίζουν έκαστος των διαχειριστών συστημάτων φυσικού αερίου της Ελλάδας (ΔΕΣΦΑ), της Βουλγαρίας (BULGARTRANSGAZ), της Ρουμανίας (TRANSGAZ), της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (VESTMOLDTRANSGAZ), της Ουκρανίας (Gas TSO of Ukraine LLC, και ICGB για τις ποσότητες που δηλώθηκαν προς μεταφορά από την Ελλάδα προς την Ουκρανία από τον εν λόγω Χρήστη Μεταφοράς στο πλαίσιο δέσμευσης δυναμικότητας ειδικού προϊόντος Route 2. Β. Προς υλοποίηση των ανωτέρω, εισηγούμεθα την τροποποίηση της απόφασης της ΡΑΑΕΥ με αριθμ. Ε128/2025 του κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ «Ρυθμίσεις για την προσφορά προσωρινού ειδικού προϊόντος δυναμικότητας για την μεταφορά φυσικού αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία» όπως συμπληρώθηκε με την υπ’ αριθμ. Ε-234 απόφαση του κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ, σχετικά με τη διάθεση του ειδικού προϊόντος δυναμικότητας Route 1 κατά το μέρος που αφορά την διάθεσή του μέσω ανταγωνιστικών δημοπρασιών μεταξύ των ειδικών προϊόντων δυναμικότητας Route 2 και Route 3, εφόσον αυτά εγκριθούν από τις αρμόδιες Ρυθμιστικές Αρχές, για την μεταφορά Φυσικού Αερίου από την Ελλάδα στην Ουκρανία κατά την περίοδο Δεκέμβριο 2025 έως και Απρίλιο 2026. Ειδικότερα, εισηγούμεθα την τροποποίηση της ενότητας υπό τον τίτλο «Τρόπος διάθεσης ειδικού προϊόντος δυναμικότητας / Διαδικασία κατανομής Δυναμικότητας: Δημοπρασία» ως ακολούθως: «Μέσω μιας δημοπρασίας μηνιαίου προϊόντος κατανέμεται ισόποση δυναμικότητα σε όλα τα Σημεία Διασύνδεσης του ειδικού προϊόντος Route 1 για τον συγκεκριμένο Μήνα Μ, σε ανταγωνισμό με τα ειδικά προϊόντα δυναμικότητας Route 2 και Route 3 των αντίστοιχων Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς». Στην διάθεσή σας για περαιτέρω διευκρινίσεις. ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ : Λ. ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 357-359, 152 31 ΧΑΛΑΝΔΡΙ, ΤΗΛ.: 213 0884000, FAX : 213 0884388 www.desfa.gr, e-mail: desfa@desfa.gr ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 14/11/2025 Α. Π.: I-405529 Subject: (
  1. a)Approval of a special Route 2 capacity product for the transport of natural gas from Greece to Ukraine during the period from December 2025 to April 2026 (inclusive). (
  2. b)Amendment of No. E-128/2025 of the Energy Sector of the RAEWW "Regulations for the offer of a temporary special capacity product for the transport of natural gas from Greece to Ukraine", as it was supplemented with the Decision E-234 of RAEWW Energy Sector. __________________________________________________________________________________________ Ref.: 1. 2. 3. The joint letter dated 07.11.2025 from the System Operators of Greece, Bulgaria, Romania, the Republic of Moldova, and Ukraine to the relevant Regulatory Authorities No. E-128/2025 of the Energy Sector of RAEWW "Regulations for the offer of a temporary special capacity product for the transmission of natural gas from Greece to Ukraine" The letter dated 24.10.2025 from RAEWW to DESFA on the subject of "Approval of the allocation of the Route 1 capacity product until April 2026" [reference to the Decision No. E-234/2025 of the Energy Sector of RAEWW] Honorable Mr. Vice President, Following the above referenced letter Νo 1, we propose: (
  3. a)the approval of the Route 2 special capacity product and the specific arrangements that, in our opinion, should apply, in addition to those provided for in the current regulatory framework, for the purpose of making the specific capacity product available for the transport of natural gas from Greece to Ukraine during the period from December 2025 to April 2026 and (
  4. b)the amendment of Decision No. E-128/2025 of the Energy Sector of the Regulatory Authority for Energy of (RAEWW) "Regulations for the offer of a temporary special capacity product for the transmission of natural gas from Greece to Ukraine", as it was supplemented with the Decision E-234 of RAEWW Energy Sector, regarding the availability of the special capacity product Route 1 in competition with the special products Route 2 and Route 3, provided that these are approved following this decision and the letter dated 07.11.2025 to the competent Regulatory Authorities (see ref. 1). Α. The following arrangements, with the exception of those relating exclusively to Greece and which may be adopted by decision of the RAEWW, are proposed to be adopted by all competent regulatory authorities (i.e. Greece, Bulgaria, Romania, the Republic of Moldova, and Ukraine). i. Arrangements that need to be adopted for this purpose by the regulatory authorities of Greece (RAEWW), Bulgaria (EWRC), Romania (ANRE), the Republic of Moldova (ANRE), and Ukraine (NCREPU) In addition to the provisions of Regulation (EU) 2017/459, a special capacity product is made available jointly by the Operators of Greece (DESFA), Bulgaria (BULGARTRANSGAZ), Romania (TRANSGAZ), the Republic of Moldova (VESTMOLDTRANSGAZ) Ukraine (Gas TSO of Ukraine LLC) and the Operator of the Interconnector GreeceBulgaria (ICGB), as follows: Features of special capacity product Product name: Route 2 Product duration: Monthly Product disposal time: December 2025 - April 2026 (five monthly products) Interconnection Points concerned: Amfitriti, Komotini (DESFA/IGB), Stara Zagora, Negru Voda ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ : Λ. ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 357-359, 152 31 ΧΑΛΑΝΔΡΙ, ΤΗΛ.: 213 0884000, FAX : 213 0884388 www.desfa.gr, e-mail: desfa@desfa.gr ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 14/11/2025 Α. Π.: I-405529 1/Kardam, Isaccea 1/Orlovka, Kaushany and Grebenyky Transportation Capacity Direction: from Greece to Ukraine. Restrictions: the holders of the special product Route 2 will not be able to use it for transporting Natural Gas to and from the Virtual Trading Points as well as to domestic exit points of Greece, Bulgaria, Romania and the Republic of Moldova. Provision of special capacity product Capacity allocation process: Auction. Through a single monthly product auction, equal capacity is allocated to all Route 2 special product Interconnection Points for the given Month M in competition with the special capacity products Route 1 and Route 3 of the respective Transmission System Operators. Auction Platform: RBP (Regional Booking Platform) Auction Algorithm: Uniform Price Algorithm as provided for in Article 18 of Regulation (EU) 2017/459 Auction execution time: 08:00 UTC (wintertime) or 07:00 (summertime) on the fourth Monday of Month M-1 for the Capacity allocation in the immediately following Month M. A capacity bid for the Route 2 special monthly capacity product under the above-mentioned auction shall be handled as follows: submission, withdrawal or amendment from 08:00 UTC to 08:30 UTC (wintertime) or from 07:00 UTC to 07:30 UTC (summertime). In the event that in one or more Interconnection Points of the special product Route 1 the rolling monthly capacity auction, as provided for in Article 13 of Regulation (EU) 2017/459), for Month M has not been completed by the fourth Monday of the immediately preceding Month M- 1, then the auction for the allocation of special capacity product Route 2 in Month M shall be cancelled. Conditions for participation in the auction: the conditions applicable for participation in the capacity allocation auctions, as provided for in Regulation (EU) 2017/459, to each of the Amfitriti, Komotini (DESFA/IGB), Stara Zagora, Negru Voda 1 / Kardam, Isaecca 1 / Orlovka, Kaushany and Grebenyky Interconnection Points, in accordance with the applicable regulatory framework for user access to the gas transmission systems of Greece, Bulgaria, Romania, Republic of Moldova, and Ukraine as well as in the ICGB. Reserve Price of auction: the sum of the Reserve Prices applied by each of the above mentioned operators for the allocation of monthly capacity at the Interconnection Points related to the specific product Route 2, expressed in EURO/kWh/D/Month (in case of national currency, the exchange rate with the EURO, published by the central bank of each country on the working day preceding the day on which the auction takes place, is considered) discounted by 25% for the Operators DESFA and BULGARTRANSGAZ, 50% for the Operators TRANSGAZ and VESTMOLDTRANSGAZ and 46% for the Operator Gas TSO of Ukraine LLC and ICGB). Amount of capacity to be auctioned: the minimum available firm capacity at each of the Interconnection Points to which the Route 2 special product relates, after the completion of the rolling monthly auction, in accordance with Article 13 of Regulation (EU) 2017/459 for the same Month. Use of the special capacity product Route 2 Submission of Daily Nominations / Re-nominations: the holders of the special capacity product Route ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ : Λ. ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 357-359, 152 31 ΧΑΛΑΝΔΡΙ, ΤΗΛ.: 213 0884000, FAX : 213 0884388 www.desfa.gr, e-mail: desfa@desfa.gr ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 14/11/2025 Α. Π.: I-405529 1 shall submit Daily Nominations and Re-nominations at the Interconnection Points related to Route 2 special capacity product, in accordance with the provisions of the Regulation (EU) 312/2014. In addition, before the deadline for submission of Daily Nominations and before the deadline for submission of a Re-nomination by which the holder of a special product Route 1 wishes to change the quantity of natural gas transported on its behalf from Greece to Ukraine, in the context of special product Route 2 capacity booking, send to the gas system operators of Greece (DESFA), Bulgaria (BULGARTRANSGAZ), Romania (TRANSGAZ), the Republic of Moldova (VESTMOLDTRANSGAZ), Ukraine (Gas TSO of Ukraine LLC), ICGB and INGS of Alexandroupolis (GASTRADE) an email specifying the quantity of natural gas it wishes to have transported on its behalf from Greece to Ukraine under the capacity booking of special product Route 2. Calculation of Confirmed Quantity at the Interconnection Points related to the special product Route 2: For the calculation of the Confirmed Quantity at individual Interconnection Points on behalf of a Transmission User holding the Route 2 special capacity product, in addition to those provided for in any Interconnection Agreements between the operators, the lesser of rule between the processed quantities calculated by each of the gas system operators of Greece (DESFA), Bulgaria (BULGARTRANSGAZ), Romania (TRANSGAZ), the Republic of Moldova (VESTMOLDTRANSGAZ), Ukraine (Gas TSO of Ukraine LLC) andICGB shall be applied to the quantities nominated for transportation from Greece to Ukraine by that Transmission User under the booking of special capacity product Route 2. ii. Arrangements proposed to be approved exclusively by RAEWW Notwithstanding the provisions of the NNGS Tariffs Regulation, DESFA shall make available the Capacity for Reception at Amfitriti Entry point and Delivery at the Komotini (DESFA/IGB) Interconnection Point within the framework of the special capacity product Route 2, at a 25% discount in relation to the tariff applicable to the provision of Firm Coupled Transmission Capacity for Delivery and Receipt, respectively, on a monthly basis at these Points. Notwithstanding the provisions of the NNGS Tariffs Regulation, DESFA shall make available the Capacity for Reception at Amfitriti Entry point and Delivery at the Komotini (DESFA/IGB) Interconnection Point within the framework of the special capacity product Route 2, at a 25% discount in relation to the tariff applicable to the provision of Firm Coupled Transmission Capacity for Delivery and Receipt, respectively, on a monthly basis at these Points. In addition to the provisions of the NNGS Code for the use of the Route 2 special capacity product, the following shall apply: Submission of Daily Nominations/Re-nominations: the holders of a Route 2 capacity product shall submit Daily Nominations and Re-nominations for the Receipt of Quantities at the Koulata/Sidirokastro Interconnection Point in accordance with the provisions of the NNGS Code. In addition, before the deadline for submission of Daily Nominations and before the deadline for renomination by which the holder of a Route 1 special capacity product wishes to change the quantity of gas transported on its behalf from Greece to Ukraine, in the context of a Route 2 special product capacity booking, shall send an email to DESFA, specifying the quantity of gas it wishes to have transported on its behalf from Greece to Ukraine, in the context of Route 2 special product capacity booking. Calculation of Confirmed Quantity for Receipt at the Koulata/Sidirokastro Interconnection Point: For the calculation of the Confirmed Quantity for Receipt at the Koulata / Sidirokastro Interconnection Point, on behalf of a Transmission User holding the Route 2 special capacity product, in addition to those provided for in the Interconnection Agreement between DESFA and BULGARTRANSGAZ, the lesser of rule between the processed quantities calculated by each of the gas system operators of Greece (DESFA), Bulgaria (BULGARTRANSGAZ), Romania (TRANSGAZ), the Republic of Moldova (VESTMOLDTRANSGAZ), Ukraine (Gas TSO of Ukraine LLC) and ICGB shall be applied, for the quantities ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ : Λ. ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 357-359, 152 31 ΧΑΛΑΝΔΡΙ, ΤΗΛ.: 213 0884000, FAX : 213 0884388 www.desfa.gr, e-mail: desfa@desfa.gr ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 14/11/2025 Α. Π.: I-405529 nominated for transportation from Greece to Ukraine by that Transmission User under the Route 2 special product capacity booking. B. Furthermore, we propose the modification of RAEWW 's decision No. E-128/2025 of the Energy Sector of RAEWW, titled "Regulations for the offering of a temporary special capacity product for the transportation of natural gas from Greece to Ukraine," as it was supplemented with the Decision E-234 of RAEWW Energy Sector, regarding the provision of the special capacity product Route 1 in relation to its allocation through competing auctions among the special capacity products Route 2 and Route 3, provided that these are approved by the competent Regulatory Authorities, for the transportation of Natural Gas from Greece to Ukraine during the period December 2025 to April 2026. Specifically, we propose the amendment of the section titled "Method of special capacity product allocation / Capacity allocation process: Auction" as follows: "Through a monthly product auction, an equal share of capacity is allocated at all Interconnection Points of the special capacity product Route 1 for the specific Month M, competing with the special capacity products Route 2 and Route 3 of the respective Transmission System Operators." At your disposal for any clarification, you may require. Sincerely Maria Rita Galli Chief Executive Officer ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ : Λ. ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 357-359, 152 31 ΧΑΛΑΝΔΡΙ, ΤΗΛ.: 213 0884000, FAX : 213 0884388 www.desfa.gr, e-mail: desfa@desfa.gr

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.