ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ Ρ.Α.Α.Ε.Υ. ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-238/2025

Επί της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-398270/08.07.2025 Καταγγελίας της κυρίας [_] κατά της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» με διακριτικό τίτλο «ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.», αναφορικά με υπόθεση διαπίστωσης ρευματοκλοπής. Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ Ρ.Α.Α.Ε.Υ. ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-238/2025 Επί της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-398270/08.07.2025 Καταγγελίας της κυρίας [_] κατά της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» με διακριτικό τίτλο «ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.», αναφορικά με υπόθεση διαπίστωσης ρευματοκλοπής. Η Σύνθεση του Κλάδου Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, στις 30.10.2025, και Λαμβάνοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία των Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα και Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179/22.08.2011), όπως ισχύει (εφ΄εξής ο Νόμος) και ιδίως το άρθρο 34 αυτού.
2. Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής - Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 - Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α΄ 78/28.3.2023).
3. Την υπ΄αριθμ. 111/2024 «Έγκριση του Κανονισμού Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ)» (ΦΕΚ Β’ 1867/26.03.2024)
4. Τις διατάξεις του ν. 2717/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 45/9.3.1999), όπως ισχύει.
5. Τις διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΔΔΗΕ) (ΦΕΚ’ Β’ 78/20.01.2017), όπως ισχύει (εφ΄εξής και «Κώδικας Διαχείρισης» ή «ΚΔΕΔΔΗΕ»).
6. Την Απόφαση ΡΑΕ 236/2017 «Εγχειρίδιο ρευματοκλοπών σε εφαρμογή της παραγράφου 23 του άρθρου 95 του Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας» (ΦΕΚ Β' 1871/30.05.2017), όπως ισχύει.
7. Την Απόφαση ΡΑΕ 1151/2019 «Α. Τροποποίηση του Προγράμματος «Εγγυημένες Υπηρεσίες προς Καταναλωτές» του Διαχειριστή του ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (Απόφαση ΡΑΕ 165/2014) και κωδικοποίηση σε ενιαίο κείμενο. Β. Παρακολούθηση διαστάσεων ποιότητας εξυπηρέτησης μέσω δεικτών ολικής απόδοσης. Γ. Καθορισμός λεπτομερειών εφαρμογής αναφορικά με τη χορήγηση ποσού σε καταναλωτές του Δικτύου λόγω βλαβών σε συσκευές.»(ΦΕΚ Β’1339/13.4.2020), όπως στη συνέχεια τροποποιήθηκε με την υπ΄αριθμ. 1593Α/2020 ΡΑΕ (ΦΕΚ B’2925/05.07.2021, ΦΕΚ Β’4032/2.9.2021) (εφ΄ εξής : «ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ»)
8. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑAΕY I-398270/08.07.2025 Καταγγελία της κυρίας [_] (εφεξής και η «Καταγγέλλουσα»).
9. Το υπ’ αριθμ. Ο-116721 /28.08.2025 έγγραφο της Αρχής με το οποίο ζητήθηκαν οι απόψεις της καθής η καταγγελία, ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. (εφ΄εξής : «ΔΕΔΔΗΕ» ή «Διαχειριστής»), για την υπό κρίση υπόθεση.
10. Την υπ΄ αριθμ. Ε-196/2025 Απόφαση της ΡΑΑΕΥ με την οποία παρατάθηκε έως τις 09.11.2025 η προθεσμία για την έκδοση οριστικής απόφασης επί της υπό κρίση καταγγελίας.
11. Το υπ΄ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I- 401394_04.09.2025 έγγραφο του ΔΕΔΔΗΕ μετά των συνημμένων σε αυτό έγγραφων δικαιολογητικών και αποδεικτικών στοιχείων, με το οποίο υπέβαλε τις απόψεις του επί της ως άνω καταγγελίας. -2-
12. Τις επίσημα δημοσιευμένες «Οικονομικές Καταστάσεις 01/01/2024 – 31/12/2024 με βάση τα Διεθνή Πρότυπα χρηματοοικονομικής Αναφοράς, όπως αυτά έχουν υιοθετηθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση» της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» με διακριτικό τίτλο «ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.» Σκέφτηκε ως εξής: Ι. Σύντομο Ιστορικό - Ισχυρισμοί των μερών Η κα [_] υπέβαλε Καταγγελία (σχετ. 8) κατά του Διαχειριστή σχετικά με υπόθεση διαπίστωσης ρευματοκλοπής αναφορικά με την παροχή [_] στην περιοχή [_]. Η Καταγγέλλουσα επάγεται παραβιάσεις από το Διαχειριστή της διαδικασίας που προβλέπεται στο ρυθμιστικό πλαίσιο για τη διαπίστωση ρευματοκλοπής και ζητά, με μέριμνα της Αρχής, να επανεξεταστεί από τον ΔΕΔΔΗΕ η από 06.02.2025 ένστασή της, να ανακληθεί η υπ'αρ. πρωτ. 433303/07.11.2Ο24 πράξη διαπίστωσης ρευματοκλοπής και καταλογισμού οφειλής του περιφερειακού γραφείου [_] του Διαχειριστή και να απόσχει ο ΔΕΔΔΗΕ από παρόμοιες ενέργειες σε βάρος της στο μέλλον , καθώς και να επιβληθεί στο Διαχειριστή το μεγαλύτερο εκ του νόμου προβλεπόμενο πρόστιμο για την περιγραφόμενη στην καταγγελία της συμπεριφορά. Πιο συγκεκριμένα, η Καταγγέλλουσα προσφεύγει ενώπιον της Αρχής αφ΄ενός για τυπικούς λόγους (παραβίαση διαδικασιών Κώδικα Διαχείρισης περί ειδοποίησης/ενημέρωσης και αυτοπρόσωπης παρουσίας του Χρήστη) εφ΄ετέρου για ουσιαστικούς (σχετικά με το αποτέλεσμα της αυτοψίας, το είδος της διαπιστωθείσας παρέμβασης στο μετρητή και τον τρόπο υπολογισμού της μη καταγραφείσας ενέργειας) και προσκομίζει στοιχεία και έγγραφα προς υποστήριξη των ισχυρισμών της. Στο πλαίσιο εξέτασης της Καταγγελίας, η Αρχή ζήτησε τις απόψεις του Διαχειριστή με το υπ’ αριθμ. O-116721 /28.08.2025 έγγραφό της (σχετ. 9) – θέτοντας και κάποια συγκεκριμένα ερωτήματα προς ειδική απόκριση - και εξέδωσε την Ε-196/2025 Απόφαση παράτασης προθεσμίας έκδοσης οριστικής απόφασης επί της Καταγγελίας μέχρι 09-11-2025 (σχετ. 10). Ο Διαχειριστής απέστειλε απόψεις με το I-401394_04.09.2025 εισερχόμενο έγγραφο συνοδευόμενο από σχετικά στοιχεία και έγγραφα. Από το συνολικό υποβληθέν από όλα τα μέρη της υπόθεσης υλικό, προκύπτουν τα εξής ως προς τα πραγματικά περιστατικά: -3- Σύμφωνα με όσα εκθέτει η Καταναλώτρια, την 01.10.2024 απέστειλε – μέσω της σχετικής φόρμας επικοινωνίας του Διαχειριστή – αίτημα, στο οποίο αναφέρει πιθανή βλάβη του μετρητή λόγω χαμηλών καταναλώσεων κατά το προηγηθέν διάστημα διμήνου. Όπως αναφέρει, έλαβε μήνυμα του Διαχειριστή περί καταχώρησης του αιτήματος της με Α/Α 5480795, επί του οποίου θα ενημερωνόταν στη συνέχεια ως προς την εξέλιξή του. Κατόπιν αυτού, η Καταγγέλλουσα ισχυρίζεται ότι δεν είχε κάποια ενημέρωση από τον ΔΕΔΔΗΕ, μέχρι την 30.12.2024 (παραμονές Πρωτοχρονιάς), οπότε και αντιμετώπισε (ξαφνική) διακοπή της ηλεκτροδότησης της οικίας της. Επικοινώνησε άμεσα με τον ΔΕΔΔΗΕ, ο οποίος την ενημέρωσε ότι προέβη σε διακοπή της ηλεκτροδότησης της παροχής της λόγω οφειλών που της έχουν καταλογιστεί για ρευματοκλοπή και της απέστειλε ηλεκτρονικά την υπ’ αριθ. [_]/433303/07.11.2024 επιστολή με θέμα «Διαπίστωση ρευματοκλοπής στην παροχή με αριθμό [_], ΑΑ ΔΑΡ: [_], Καταλογισμός ποσότητας και αξίας μη καταγραφείσας ενέργειας και δαπανών ΔΕΔΔΗΕ». Στην επιστολή αυτή συμπεριλαμβάνονται1 : (α) Η έκθεση διαπίστωσης ρευματοκλοπής του Διαχειριστή. (β) Η ανάλυση εκτίμησης μη καταγραφείσας ενέργειας και ο υπολογισμός καταλογιζόμενων ποσών. (γ) Οι φωτογραφίες εκ της αυτοψίας. Στην ανωτέρω επιστολή αναφέρεται ως σχετικό έγγραφο και το από 07.10.2024 Δελτίο Επίσκεψης Συνεργείου, με βάση το οποίο ο ΔΕΔΔΗΕ δηλώνει ότι πραγματοποίησε αιφνίδιο έλεγχο και διαπίστωσε ρευματοκλοπή σύμφωνα με τα ευρήματα του εν λόγω Δελτίου Επίσκεψης Συνεργείου, το οποίο όμως δεν συμπεριλαμβάνεται στα συνημμένα φακέλου της Καταγγελίας. H κα [_] ισχυρίζεται ότι δεν ενημερώθηκε για την εν λόγω επίσκεψη ούτε της παραδόθηκε (ή θυροκολλήθηκε) το σχετικό δελτίο. Σύμφωνα με όσα εκθέτει ο Διαχειριστής (τόσο στην απάντησή του προς την Αρχή όσο και στην ίδια την ανωτέρω πράξη διαπίστωσης ρευματοκλοπής και καταλογισμού δαπανών που εξέδωσε), η ρευματοκλοπή διαπιστώθηκε κατά την αυτοψία που «διενεργήθηκε κατόπιν παρατηρήσεων στο πλαίσιο εκτέλεσης εργασιών έπειτα από αίτημα του πελάτη». Κατά την αυτοψία διαπιστώθηκαν: • Παραβιασμένη σφραγίδα κιβωτίου μετρητή • Παραβιασμένη σφραγίδα ακροδεκτών μετρητή 1 όπως προκύπτει ότι απεστάλη από τον Διαχειριστή στην Καταγγέλλουσα ηλεκτρονικά σε 2ο χρόνο και με αφορμή την ανωτέρω αναφερθείσα (αιφνίδια) διακοπή ηλεκτροδότησης, με βάση τα δικαιολογητικά που επισύναψε η Καταγγέλλουσα, η οποία δηλώνει άγνοια περί του χρόνου/τρόπου της αρχικής προώθησης της εν λόγω επιστολής/πράξης -4- • Παρέμβαση στην συνδεσμολογία του μετρητή • Αναστροφή φάσεων μετρητή Αναφέρει (στην ίδια πράξη) ότι τα ανωτέρω ευρήματα τεκμηριώνουν με αδιαμφισβήτητο τρόπο υπαίτια παρέμβαση στην μετρητική διάταξη και χαρακτηρίζουν την υπόθεση ως διαπιστωμένη ρευματοκλοπή κατά την αυτοψία. Βάσει των αναφερομένων στις απόψεις του, ο Διαχειριστής προέβη σε αφαίρεση του παλαιού μετρητή και αντικατάστασή του με νέο. Η έναρξη ρευματοκλοπής ανατρέχει στην 18.11.2019 με βάση τις ενδείξεις αισθητής κάμψης κατανάλωσης από την συγκεκριμένη ημερομηνία και μετά. Το συνολικό ποσό καταλογισμού ανέρχεται σε 2.686,82 €. Σχετικά με την πραγματική ενημέρωση της Καταγγέλλουσας περί της διαπίστωσης της ρευματοκλοπής, στα συνολικώς υποβληθέντα στοιχεία φακέλου της υπόθεσης εντοπίζονται δύο αντιφατικές δηλώσεις του Διαχειριστή : Στην ενημέρωσή του προς την Αρχή (σχετ. 11), αναφέρει ότι η Καταγγέλλουσα κα [_] «ενημερώθηκε άμεσα για τα ευρήματα και τις συνέπειες της παράβασης, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες […] κοινοποιήθηκαν εγγράφως οι σχετικές πράξεις, καθώς και οι επόμενες ενέργειες. Επισυνάπτεται σχετική αλληλογραφία και κοινοποιήσεις» Ωστόσο, στο συνυποβαλλόμενο από τον Διαχειριστή φάκελο, δεν εμπεριέχονται οι αντίστοιχες αποδείξεις αποστολής των εγγράφων που υποστηρίζει ο ΔΕΔΔΗΕ ότι απέστειλε. Επιπλέον, στην απάντηση του Διαχειριστή προς την Καταγγέλλουσα (αρ. πρωτ. ΔΕΔΔΗΕ 193405/04.06.20252) με αφορμή την υποβληθείσα ένσταση της τελευταίας, βάσει παρ. 14 του ά. 95 του Κώδικα Διαχείρισης, ο Διαχειριστής αναφέρει ότι κοινοποίησε μεν την πράξη διαπίστωσης, η οποία όμως επεστράφη στις 15/11/
13. Δεν αναφέρεται άλλη προσπάθεια επικοινωνίας με την Καταγγέλλουσα σε σχέση με την πράξη διαπίστωσης από τον Διαχειριστή. Μετά ταύτα, ο Διαχειριστής προέβη σε απροειδοποίητη παύση της ηλεκτροδότησης της επίμαχης παροχής στις 30/12/
14. Όπως ήδη έχει αναφερθεί ανωτέρω, στην άμεση τηλεφωνική επικοινωνία της Καταγγέλλουσας για εξηγήσεις, ως λόγος της ξαφνικής διακοπής, της γνωστοποιήθηκε η μη εξυπηρέτηση από πλευράς της οφειλών από ρευματοκλοπή. Για το ίδιο θέμα, ο Διαχειριστής, στην απαντητική επιστολή του (σχετ. 11) προς την Αρχή (κατόπιν ειδικού διευκρινιστικού ερωτήματός μας), αναφέρει : «
15. Αιτιολόγηση διακοπής ηλεκτροδότησης. Η διακοπή ηλεκτροδότησης πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 7 του Εγχειριδίου Ρευματοκλοπών και τις σχετικές κανονιστικές προβλέψεις. Επισυνάπτονται τα έγγραφα που αποδεικνύουν την τήρηση όλων των σταδίων της διαδικασίας.» 2 συμπεριλαμβάνεται στον συνυποβληθέντα φάκελο της Καταγγελίας (σχετ. 8) -5- Στις 18.02.20253, η Καταναλώτρια άσκησε το δικαίωμά της υποβολής ενστάσεων- αντιρρήσεων ενώπιον του ΔΕΔΔΗΕ, οι οποίες απορρίφθηκαν με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 193405/04.06.2025 απάντηση του Διαχειριστή. Στο φάκελο της υπό εξέταση υπόθεσης περιλαμβάνονται στοιχεία για τη μήνυση που έχει υποβληθεί από την Διευθύντρια του Περιφερειακού Γραφείου [_] του Διαχειριστή ενώπιον του κ. Εισαγγελέα Πρωτοδικών [_] εναντίον της Καταγγέλλουσας. Η κα [_] έχει ήδη εξοφλήσει πλήρως την καταλογισθείσα οφειλή, σύμφωνα με σχετική εξοφλητική βεβαίωση του αρμόδιου γραφείου του Διαχειριστή. ΙΙ. Νομοθετικό Πλαίσιο Σε συνάφεια προς το ανωτέρω αναφερόμενο ιστορικό, αναφέρονται οι ακόλουθες διατάξεις εφαρμογής : i) Στον Κώδικα Διαχείρισης Εθνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας ΚΔΕΔΔΗΕ (σχετ. 5) - υπάρχουν σαφείς προβλέψεις (άρθρο 95) σχετικά με την αντιμετώπιση και διαχείριση της ρευματοκλοπής, η οποία ως πράξη συνίσταται σε αυθαίρετη και με δόλο επέμβαση σε εξοπλισμό ή/και εγκαταστάσεις του δικτύου, με συνέπεια την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας, χωρίς αυτή να καταγράφεται ή χωρίς να αντιστοιχίζεται με εκπρόσωπο φορτίου, επομένως χωρίς να τιμολογείται. Ο διαχειριστής του δικτύου οφείλει να λαμβάνει, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, όλα τα πρόσφορα και αναγκαία μέτρα για τον αποτελεσματικό εντοπισμό και την κατά το δυνατόν αποτροπή των περιπτώσεων ρευματοκλοπής, τηρώντας παράλληλα τις προβλεπόμενες υποχρεώσεις νομιμότητας των ενεργειών του. Έτσι, ο διαχειριστής του δικτύου θα πρέπει να παρέχει άμεσα, σαφή και λεπτομερή ενημέρωση στον εμπλεκόμενο καταναλωτή, ακολουθώντας, μάλιστα, καθορισμένες διαδικασίες κατά τη διαπίστωση της ρευματοκλοπής και συγκεκριμένη μεθοδολογία για τον υπολογισμό της μη καταγραφείσας ενέργειας, κατά την αναλυτική αναφορά και διατύπωση του ά. 95 ΚΔΕΔΔΗΕ, για την τήρηση του οποίου ελέγχεται από την Αρχή στα πλαίσια της εποπτικής αρμοδιότητάς της και του ελέγχου τήρησης της νομιμότητας που καθορίζει το κύρος των ενεργειών του Διαχειριστή. Ειδικότερα, σχετικά με τη διαδικασία που 3 σχετικά με την ακριβή ημερομηνία άσκησης της ένστασης σημειώνεται ότι : το μεν έγγραφο της ένστασης φέρει ημερομηνία 06.02.2025, στη δε απάντησή του επί της εν λόγω ένστασης ο Διαχειριστής αναφέρει : «Σε απάντηση των από 18/02/2025 αντιρρήσεών σας, τις οποίες παραλάβαμε στις 19/02/2025 …» -6- οφείλει να ακολουθεί ο Διαχειριστής, το άρθρο 95 ΚΔΕΔΔΗΕ προβλέπει τα ακόλουθα : «
16. Ο Διαχειριστής του Δικτύου λαμβάνει, εντός των αρμοδιοτήτων του, όλα τα πρόσφορα και αναγκαία μέτρα για τον αποτελεσματικό εντοπισμό και την κατά το δυνατόν αποτροπή των περιπτώσεων ρευματοκλοπής και εν γένει μη εξουσιοδοτημένης επέμβασης στον εξοπλισμό των παροχών εγκαταστάσεων Χρηστών, συμπεριλαμβανομένου του εξοπλισμού μέτρησης. Στο πλαίσιο αυτό, ο Διαχειριστής του Δικτύου διασφαλίζει ιδίως τα ακόλουθα: (α) Τον οπτικό έλεγχο των μετρητικών διατάξεων και των παροχών για ίχνη επέμβασης, στο πλαίσιο της λήψης ενδείξεων καταμέτρησης καθώς και κατά την εκτέλεση λοιπών εργασιών, και την καταγραφή των περιπτώσεων που ενδέχεται να χρήζουν διερεύνησης (έλεγχο καταναλώσεων και αυτοψία για έλεγχο παροχής/μετρητικής διάταξης από τεχνικό συνεργείο του Διαχειριστή). [….]
17. Ο Διαχειριστής του Δικτύου διασφαλίζει ότι τηρούνται οι ακόλουθοι κανόνες σχετικά με τη διενέργεια αυτοψιών και ελέγχων για διαπίστωση ρευματοκλοπής: (α) Κατά την άφιξη του συνεργείου του Διαχειριστή του Δικτύου στην ηλεκτροδοτούμενη εγκατάσταση, αναζητείται ο χρήστης της παροχής ή άλλος κατά δήλωση του τελευταίου εκπρόσωπός του, προκειμένου να ενημερωθεί για τον έλεγχο, να συνδράμει επιτρέποντας την πρόσβαση στον μετρητή, εφόσον αυτό απαιτείται, και να παρίσταται εφόσον το επιθυμεί. (β) Στην περίπτωση που διαπιστώνεται ρευματοκλοπή, τα ευρήματα που συνιστούν αποδεικτικά στοιχεία καταγράφονται και φωτογραφίζονται πριν την αποκατάσταση της κανονικής λειτουργίας των εγκαταστάσεων και παρουσία του Χρήστη ή του εκπροσώπου του, εφόσον αυτό είναι δυνατό. Για την ενίσχυση των αποδεικτικών στοιχείων ρευματοκλοπής, το συνεργείο του Διαχειριστή του Δικτύου μπορεί να βιντεοσκοπεί την όλη διαδικασία εξέτασης ή και αντικατάστασης στοιχείων της μετρητικής διάταξης στα οποία έχει εντοπιστεί επέμβαση για ρευματοκλοπή. (γ) Συντάσσεται επί τόπου και επιδίδεται στον χρήστη ή θυροκολλείται δελτίο επίσκεψης συνεργείου με το οποίο ενημερώνεται ο χρήστης για το χρόνο διενέργειας του ελέγχου, το πλαίσιο στο οποίο έλαβε χώρα αυτός, την έκβασή του (διαπίστωση ρευματοκλοπής, πιθανολογούμενη ρευματοκλοπή, ουδέν εύρημα) και τυχόν ενέργειες που έπονται. Στο δελτίο αναγράφονται επίσης τα στοιχεία του συνεργείου που διενήργησε τον έλεγχο, καθώς και ανεξάρτητου οργάνου που τυχόν παρίσταται. (δ) Τα ευρήματα της ρευματοκλοπής συλλέγονται και φυλάσσονται στις εγκαταστάσεις του -7- Διαχειριστή του Δικτύου έως ότου η υπόθεση τελεσιδικήσει, είναι δε διαθέσιμα για επιθεώρηση από τον Χρήστη ή/και από εκπρόσωπό του.
18. Λεπτομέρειες για τη διεξαγωγή αυτοψιών και ελέγχων για τη διαπίστωση ρευματοκλοπών, καθώς επίσης και για τυχόν παράσταση ανεξάρτητου φορέα κατά τη διενέργειά τους, προς διευκόλυνση και ενίσχυση της αντικειμενικότητας της διαδικασίας ελέγχου, καθορίζονται με το Εγχειρίδιο Ρευματοκλοπών.
19. Ο Διαχειριστής του Δικτύου φέρει το βάρος της απόδειξης της ρευματοκλοπής. Με βάση τα ευρήματα των αυτοψιών και των τεχνικών ελέγχων, σε συνδυασμό, κατά περίπτωση, με τα ευρήματα από τον έλεγχο του ιστορικού κατανάλωσης του Χρήστη, διακρίνονται οι εξής περιπτώσεις: (α) Διαπιστωμένης ρευματοκλοπής, όταν υπάρχουν εμφανή, απτά και αδιάσειστα ευρήματα που αποδεικνύουν κατά τρόπο αναμφισβήτητο την τέλεση ρευματοκλοπής, όπως η επέμβαση στη μετρητική διάταξη ή τη συνδεσμολογία της ή η απ’ ευθείας σύνδεση της εγκατάστασης του Χρήστη με το Δίκτυο παρακάμπτοντας τον εξοπλισμό μέτρησης ή και απουσία αυτού. (β) Πιθανής ρευματοκλοπής, όταν υπάρχουν μεν ευρήματα, ωστόσο αυτά αποτελούν ενδείξεις αλλά όχι αποδείξεις αλλοίωσης της μέτρησης, όπως ενδεικτικά η παραβίαση σφραγίδας του κελύφους του μετρητή, σε συνδυασμό με δυσεξήγητη μεταβολή στο ιστορικό κατανάλωσης του Χρήστη. Ενδεικτικές περιπτώσεις επεμβάσεων και ευρημάτων που συνιστούν διαπιστωμένη ρευματοκλοπή περιλαμβάνονται στο Εγχειρίδιο Ρευματοκλοπών.
20. Στην περίπτωση διαπιστωμένης ρευματοκλοπής, η παροχή διακόπτεται άμεσα εφόσον συντρέχει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες προϋποθέσεις: (α) Η εγκατάσταση ηλεκτροδοτείται από το Δίκτυο χωρίς να υπάρχει σύμβαση προμήθειας, ανεξαρτήτως της ύπαρξης ή όχι μετρητή, ή η παροχή έχει απενεργοποιηθεί ή διακοπεί λόγω χρέους ή για άλλο λόγο σύμφωνα με τα οριζόμενα στον παρόντα Κώδικα και διαπιστώνεται αυθαίρετη επανενεργοποίηση, επανασύνδεση ή/και ρευματοκλοπή. (β) Στην περίπτωση που ο τρόπος διενέργειας της ρευματοκλοπής ενέχει κινδύνους είτε για τον διαπράττοντα αυτήν, είτε και για παρακείμενους καταναλωτές.
21. Σε κάθε άλλη περίπτωση, μετά τη διαπίστωση ρευματοκλοπής και τη διαχείριση των ευρημάτων της κατά τα οριζόμενα στο παρόν άρθρο, αποκαθίσταται η κανονική συνδεσμολογία και λειτουργία των επηρεαζόμενων εγκαταστάσεων του Δικτύου, αντικαθίσταται τυχόν εξοπλισμός που κρίνεται ακατάλληλος για επαναχρησιμοποίηση και επανηλεκτροδοτείται η παροχή.
22. [..]
23. Στις περιπτώσεις διαπιστωμένης ρευματοκλοπής, ο Διαχειριστής του Δικτύου εκτιμά τη μη καταγραφείσα ενέργεια βάσει μεθοδολογίας που καθορίζεται στο -8- Εγχειρίδιο Ρευματοκλοπών και λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα: (α) Η εκτίμηση να είναι κατά το δυνατόν άμεση και ευχερής προκειμένου ο υπολογισμός και η βεβαίωση των απαιτητών ποσών να διεκπεραιώνονται εντός ολίγων ημερών από τη διαπίστωση της ρευματοκλοπής, ώστε η ρύθμιση να λειτουργεί αποτελεσματικά ως προς την αποτροπή του φαινομένου. (β) Ο προσδιορισμός της χρονικής στιγμής έναρξης της ρευματοκλοπής και η απόδοση της επέμβασης με σκοπό τη ρευματοκλοπή (τέλεση της ρευματοκλοπής) σε συγκεκριμένο Χρήστη του Δικτύου με σχετική κατά την κρίση του Διαχειριστή βεβαιότητα βάσει στοιχείων που διαθέτει. Για το λόγο αυτό, για τον προσδιορισμό της χρονικής στιγμής έναρξης της ρευματοκλοπής εξετάζεται το ιστορικό κατανάλωσης ανά Χρήστη της παροχής, ξεκινώντας από τον τρέχοντα Χρήστη και χωρίς περιορισμό στο πλήθος των προηγούμενων Χρηστών που εξετάζονται, προκειμένου να προσδιοριστεί αν η τέλεση της ρευματοκλοπής συσχετίζεται με τον τρέχοντα Χρήστη. (γ) Η εκτίμηση να γίνεται κατά τρόπο ενιαίο για όλες τις περιπτώσεις διαπιστωμένης ρευματοκλοπής, ανεξαρτήτως του τρόπου διάπραξης αυτής. Για την εκτίμηση αξιοποιούνται κατάλληλα ιστορικά στοιχεία κατανάλωσης, εφόσον είναι διαθέσιμα, ενώ μπορούν επίσης να χρησιμοποιούνται και στοιχεία κατανάλωσης που καταγράφεται μετά την άρση της ρευματοκλοπής.
24. Οι Χρήστες στους οποίους καταλογίζονται ποσότητες μη καταγραφείσας ενέργειας λόγω διαπιστωμένης ρευματοκλοπής είναι υπόχρεοι για την καταβολή τιμήματος που αναλογεί στην ενέργεια αυτή. Το θεωρούμενο χρονικό διάστημα ρευματοκλοπής για τον προσδιορισμό της μη καταγραφείσας ενέργειας που λαμβάνεται υπόψη στον υπολογισμό του τιμήματος, περιορίζεται κατ’ αρχάς από το χρόνο χρήσης της παροχής από τον Χρήστη και σε κάθε περίπτωση δεν υπερβαίνει τα πέντε