Συγκρότηση ομάδας εργασίας με αντικείμενο «Ανάλυση ρυθμιστικών απαιτήσεων του ευρωπαϊκού πλαισίου για τη δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα (CCS) και των αρμοδιοτήτων της ΡΑΑΕΥ που απορρέουν από αυτό» signed by Ministry Ministry of Digitally of Digital Governance Date: 2026.01.13 Digital 09:57:23 EET Governance Reason: Location: Athens ΑΔΑ: Ψ0ΡΑΙΔΞ-ΚΓΙ Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 514/2025 Συγκρότηση ομάδας εργασίας με αντικείμενο «Ανάλυση ρυθμιστικών απαιτήσεων του ευρωπαϊκού πλαισίου για τη δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα (CCS) και των αρμοδιοτήτων της ΡΑΑΕΥ που απορρέουν από αυτό» Η Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας & Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίασή της στην έδρα της στην Αθήνα, την 18η Δεκεμβρίου 2025, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής – Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ2018/2011 και 2019/944 – Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α΄78), ως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α’ 179), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του άρθρου 59 παρ. 7 του ν. 5043/2023 «Ρυθμίσεις σχετικά με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού - Διατάξεις για την ευζωία των ζώων συντροφιάς - Διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα - Λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις (ΦΕΚ Α ΑΔΑ: Ψ0ΡΑΙΔΞ-ΚΓΙ 91/13.04.2023)».
- Τις διατάξεις του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2026/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) – Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄184/23.09.2020), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις της υπ΄αριθμ. 460/2025 Απόφασης της ΡΑΕΕΥ «Τροποποίηση του Κανονισμού Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων» (ΦΕΚ Β΄6568/09-12-2025), ως ισχύει.
- Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 137/2024 απόφασης της ΡΑΑΕΥ «Τροποποίηση της υπ΄αριθμ. 119/2023 απόφασης ΡΑΑΕΥ «Οργανισμός της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων, κατ΄ άρθρο 20 του ν. 4622/2019 (Α’ 133)» (ΦΕΚ Β’ 5408) και διόρθωση σφαλμάτων (ΦΕΚ Β’ 5888)» (ΦΕΚ Β΄2252/2025) (εφεξής ο Οργανισμός).
- Την υπ’ αριθμ. 110/2024 απόφαση της ΡΑΑΕΥ «Πλαίσιο Λειτουργίας Ομάδων Εργασίας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ)» (ΦΕΚ Β΄ 1790/2024).
- Την υπ’ αριθμ. 8/26.4.2021 Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου, με την οποία διορίσθηκε ως Αντιπρόεδρος Β΄ της Αρχής ο κ. Δημήτριος Φούρλαρης (ΥΟΔΔ 352/5.5.2021).
- Την υπ΄αριθμ. 2Α/18-12-2025 Βεβαίωση ύπαρξης πίστωσης της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών.
- Το γεγονός ότι η δαπάνη που προκαλείται με την απόφαση αυτή βαρύνει αποκλειστικά τον προϋπολογισμό της Ρ.Α.A.Ε.Y. και θα καλυφθεί από την σχετική δέσμευση πίστωσης ετών 2026 και
- Σκέφτηκε ως εξής: Επειδή, η παρατεινόμενη υποστελέχωση της Αρχής δυσχέρανε επί μακρόν την ικανοποιητική αντιμετώπιση των πολυσχιδών αρμοδιοτήτων της Αρχής. Η διαδικασία πρόσληψης του επιστημονικού προσωπικού δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί ενώ απαιτείται και ικανό διάστημα για την προσαρμογή τους και την απόκτηση της τεχνογνωσίας που απαιτείται για την αντιμετώπιση δύσκολων και ειδικών θεμάτων. Ταυτόχρονα, η ανάληψη νέων αρμοδιοτήτων στους κλάδους υδάτων και αποβλήτων απαιτεί εναργή ενασχόληση ιδίως κατά τα πρώτα έτη λειτουργίας τους για την κατανόηση των αντικειμένων και τη διαμόρφωση αποτελεσματικών δομών και υποδομών. Η μετάβαση σε Αρχή που είναι υπεύθυνη για τρεις διακριτούς κλάδους θέτει πλείστα θέματα αναφορικά με τις συνέργειες που αναπτύσσονται, τη μεταφορά τεχνογνωσίας, αλλά και τον τρόπο αποτελεσματικής διοικητικής οργάνωσης στη βάση του νέου νομοθετικού πλαισίου. 2 ΑΔΑ: Ψ0ΡΑΙΔΞ-ΚΓΙ Επειδή, η Πολιτεία, αναγνωρίζοντας την αναγκαιότητα, με τη διάταξη της παρ. 7 του άρθρου 59 του ν. 5043/2023, θέσπισε πλαίσιο συγκρότησης και λειτουργίας μόνιμων και έκτακτων επιτροπών και ομάδων εργασίας για την εξέταση και έρευνα εξειδικευμένων θεμάτων που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές τους, που χρήζουν ιδιαίτερης διαχείρισης ή άμεσης επίλυσης. Επειδή, με την Απόφαση 110/2024, η ΡΑΑΕΥ καθόρισε το πλαίσιο λειτουργίας ομάδων εργασίας, περιλαμβανομένου του ελάχιστου περιεχομένου κάθε απόφασης συγκρότησης, τηρουμένων σε κάθε περίπτωση των υποχρεώσεων του θεσμικού πλαισίου. Επειδή, το CCS (Carbon Capture and Storage, Δέσμευση και Αποθήκευση Άνθρακα) είναι μια κρίσιμη τεχνολογία για την επίτευξη μηδενικού ισοζυγίου αερίων του θερμοκηπίου, βοηθώντας στην εξισορρόπηση των ανθρωπογενών εκπομπών CO2 με την αφαίρεσή του από την ατμόσφαιρα μέσω δέσμευσης από βιομηχανικές πηγές και μόνιμης αποθήκευσής του, εντάσσοντας την CCS και την CCU (Δέσμευση και Χρήση) στον πυρήνα των στρατηγικών καθαρών μηδενικών εκπομπών της ΕΕ. Τα έργα τόσο δέσμευσης όσο και αποθήκευσης του άνθρακα τυγχάνουν σημαντικής υποστήριξης από την Ευρωπαϊκή Ένωση, με ένταξή τους είτε στον κατάλογο Έργων Κοινού Ενδιαφέροντος (PCI/PMI) όσο και στο Μηχανισμό Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας ή Innovation Funds. Ήδη με το νόμο 5261/2025 δόθηκαν στη ΡΑΑΕΥ αρμοδιότητες για τη ρύθμιση της νέας αυτής αγοράς, η οποία έχει ακόμη πολλές ιδιαιτερότητες και αβεβαιότητες. Απαιτείται η ενδελεχής μελέτη όλης της αλυσίδας μέσω της διεθνούς πρακτικής και των ευρωπαϊκών κατευθυντήριων γραμμών για την σε βάθος κατανόηση και το βέλτιστο σχεδιασμό της εγχώριας αγοράς. Επειδή, η Ομάδα Εργασίας που θα εξετάσει τα παραπάνω θα συνεδριάζει εκτός ωραρίου λειτουργίας καθώς ο φόρτος εργασίας των εργαζομένων του κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ δεν επιτρέπει να συνεδριάζει εντός ωραρίου. Για τους λόγους αυτούς Αποφασίζει:
- Βάσει του άρθρου 59 παρ. 7 του ν. 5043/2023 και της Απόφασης ΡΑΑΕΥ 110/2024, τη συγκρότηση Ομάδας Εργασίας με αντικείμενο: «Ανάλυση ρυθμιστικών απαιτήσεων του ευρωπαϊκού πλαισίου για την δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα (CCS) και των αρμοδιοτήτων της ΡΑΑΕΥ που απορρέουν από αυτό», ως ακολούθως: α. Στελέχωση Πρόεδρος: Φούρλαρης Δημήτριος. 3 ΑΔΑ: Ψ0ΡΑΙΔΞ-ΚΓΙ Μέλη: Αναστοπούλου Αγγελική, Βλάχος Ανδρέας, Γαζή Ευαγγελία, Γούσης Γεώργιος, Κουτσοπούλου Ευσταθία, Λούντου Πολυξένη, Παπαντώνης Δημήτριος, Καραμάνου Θεοδώρα. Γραμματέας: Μπάρου Φανή- Βαρβάρα. β. Διάρκεια Η ομάδα θα παρέχει την εργασία της από την δημοσίευση της παρούσας στο Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ έως και την 30/06/2027, με δυνατότητα επέκτασης της διάρκειάς της εφόσον κριθεί απαραίτητο για την ολοκλήρωση του ανωτέρω περιγραφόμενου έργου. γ. Παραδοτέο Το παραδοτέο αποτέλεσμα είναι αρχείο μελέτης και συμπερασμάτων/προτάσεων της Ομάδας για το θέμα. δ. Ως καθ’ ύλην αρμόδιο όργανο για την υποβολή των παραδοτέων ορίζεται η σύνθεση του Θεματικού Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ. ε. Ωράριο Η Ομάδα Εργασίας θα συνεδριάζει εκτός ωραρίου λειτουργίας και εκτός του χρόνου που καλύπτεται από τυχόν υπερωριακή απασχόληση. στ. Διαδικασία λειτουργίας Ο Πρόεδρος της Ομάδας Εργασίας μεριμνά για την σύγκληση των μελών σε συνεδριάσεις. Η Ομάδα Εργασίας τηρεί πρακτικά για τις συνεδριάσεις της τα οποία συνυποβάλλονται αρμοδίως μαζί με τα παραδοτέα. Μετά το τέλος κάθε συνεδρίασης, ο Γραμματέας συντάσσει πρακτικό στο οποίο αναφέρονται κατ΄ ελάχιστον τα Μέλη που συμμετείχαν, το θέμα ή τα θέματα που αναλύθηκαν, οι εργασίες που ανατέθηκαν και τυχόν παραδοτέα που επεξεργάστηκαν. Τα πρακτικά των συνεδριάσεων, μετά την έγκριση και την συνυπογραφή τους από όλα τα παρόντα μέλη, συνοδευόμενα από τυχόν παραδοτέα υποβάλλονται ηλεκτρονικά, με ευθύνη του Προέδρου της Ομάδας Εργασίας, στο Γραφείο Αντιπροέδρου Θεματικού Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ. Στο τέλος κάθε μήνα, ο Πρόεδρος της Ομάδας Εργασίας αποστέλλει στο Τμήμα Οικονομικής Διαχείρισης βεβαίωση ως προς την τήρηση από τα μέλη των προϋποθέσεων α) συνεισφοράς στις εργασίες/στα παραδοτέα της Ομάδας και β) συμμετοχής στις συνεδριάσεις. Η μη συνεργασία των μελών για την εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία της Ομάδας ή η εν γένει μη τήρηση των ως άνω υποχρεώσεων, δύναται να συνεπάγεται την διακοπή της συμμετοχής στις εργασίες της Ομάδας Εργασίας, ύστερα από εισήγηση του Προέδρου εκάστης εξ αυτών. 4 ΑΔΑ: Ψ0ΡΑΙΔΞ-ΚΓΙ ζ. Δαπάνη Η συνολική δαπάνη για την εκτέλεση του ως άνω έργου δεν υπερβαίνει το ποσό των 36.000 € και η οποία βαρύνει αποκλειστικά τον προϋπολογισμό της ΡΑΑΕΥ για τα έτη 2026 και 2027 και δεν προκαλεί επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού.
- Την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης στα μέλη της Ομάδας Εργασίας και στη Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών της ΡΑΑΕΥ, καθώς και την ανάρτηση αυτής στο Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 76 του ν. 4727/2020, όπως ισχύει. Αθήνα, 18 - 12- 2025 Ο Προεδρεύων της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης 5