Συγκρότηση ομάδας εργασίας με αντικείμενο «Ανάλυση ρυθμιστικών απαιτήσεων του ευρωπαϊκού πλαισίου για τον εξηλεκτρισμό των θαλάσσιων μεταφορών και των αρμοδιοτήτων της ΡΑΑΕΥ που απορρέουν από αυτό» signed by Ministry Ministry of Digitally of Digital Governance Date: 2026.01.09 Digital 13:52:30 EET Governance Reason: Location: Athens ΑΔΑ: ΨΡΡΩΙΔΞ-ΜΜΘ Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 513/2025 Συγκρότηση ομάδας εργασίας με αντικείμενο «Ανάλυση ρυθμιστικών απαιτήσεων του ευρωπαϊκού πλαισίου για τον εξηλεκτρισμό των θαλάσσιων μεταφορών και των αρμοδιοτήτων της ΡΑΑΕΥ που απορρέουν από αυτό» Η Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας & Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίασή της στην έδρα της στην Αθήνα, την 18η Δεκεμβρίου 2025, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής – Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ2018/2011 και 2019/944 – Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α΄78), ως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α’ 179), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του άρθρου 59 παρ. 7 του ν. 5043/2023 «Ρυθμίσεις σχετικά με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού - Διατάξεις για την ευζωία των ζώων συντροφιάς - Διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα - Λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις (ΦΕΚ Α ΑΔΑ: ΨΡΡΩΙΔΞ-ΜΜΘ 91/13.04.2023)».
- Τις διατάξεις του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2026/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) – Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄184/23.09.2020), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις της υπ΄αριθμ. 460/2025 Απόφασης της ΡΑΕΕΥ «Τροποποίηση του Κανονισμού Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων» (ΦΕΚ Β΄6568/09-12-2025), ως ισχύει.
- Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 137/2024 απόφασης της ΡΑΑΕΥ «Τροποποίηση της υπ΄αριθμ. 119/2023 απόφασης ΡΑΑΕΥ «Οργανισμός της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων, κατ΄ άρθρο 20 του ν. 4622/2019 (Α’ 133)» (ΦΕΚ Β’ 5408) και διόρθωση σφαλμάτων (ΦΕΚ Β’ 5888)» (ΦΕΚ Β΄2252/2025) (εφεξής ο Οργανισμός).
- Την υπ’ αριθμ. 110/2024 απόφαση της ΡΑΑΕΥ «Πλαίσιο Λειτουργίας Ομάδων Εργασίας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ)» (ΦΕΚ Β΄ 1790/2024).
- Την υπ’ αριθμ. 8/26.4.2021 Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου, με την οποία διορίσθηκε ως Αντιπρόεδρος Β΄ της Αρχής ο κ. Δημήτριος Φούρλαρης (ΥΟΔΔ 352/5.5.2021).
- Την υπ΄αριθμ. 2Α/18-12-2025 Βεβαίωση ύπαρξης πίστωσης της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών.
- Το γεγονός ότι η δαπάνη που προκαλείται με την απόφαση αυτή βαρύνει αποκλειστικά τον προϋπολογισμό της Ρ.Α.A.Ε.Y. και θα καλυφθεί από την σχετική δέσμευση πίστωσης ετών 2026 και
- Σκέφτηκε ως εξής: Επειδή, η παρατεινόμενη υποστελέχωση της Αρχής δυσχέρανε επί μακρόν την ικανοποιητική αντιμετώπιση των πολυσχιδών αρμοδιοτήτων της Αρχής. Η διαδικασία πρόσληψης του επιστημονικού προσωπικού δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί ενώ απαιτείται και ικανό διάστημα για την προσαρμογή τους και την απόκτηση της τεχνογνωσίας που απαιτείται για την αντιμετώπιση δύσκολων και ειδικών θεμάτων. Ταυτόχρονα, η ανάληψη νέων αρμοδιοτήτων στους κλάδους υδάτων και αποβλήτων απαιτεί εναργή ενασχόληση ιδίως κατά τα πρώτα έτη λειτουργίας τους για την κατανόηση των αντικειμένων και τη διαμόρφωση αποτελεσματικών δομών και υποδομών. Η μετάβαση σε Αρχή που είναι υπεύθυνη για τρεις διακριτούς κλάδους θέτει πλείστα θέματα αναφορικά με τις συνέργειες που αναπτύσσονται, τη μεταφορά τεχνογνωσίας, αλλά και τον τρόπο αποτελεσματικής διοικητικής οργάνωσης στη βάση του νέου νομοθετικού πλαισίου. 2 ΑΔΑ: ΨΡΡΩΙΔΞ-ΜΜΘ Επειδή, η Πολιτεία, αναγνωρίζοντας την αναγκαιότητα, με τη διάταξη της παρ. 7 του άρθρου 59 του ν. 5043/2023, θέσπισε πλαίσιο συγκρότησης και λειτουργίας μόνιμων και έκτακτων επιτροπών και ομάδων εργασίας για την εξέταση και έρευνα εξειδικευμένων θεμάτων που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές τους, που χρήζουν ιδιαίτερης διαχείρισης ή άμεσης επίλυσης. Επειδή, με την Απόφαση 110/2024, η ΡΑΑΕΥ καθόρισε το πλαίσιο λειτουργίας ομάδων εργασίας, περιλαμβανομένου του ελάχιστου περιεχομένου κάθε απόφασης συγκρότησης, τηρουμένων σε κάθε περίπτωση των υποχρεώσεων του θεσμικού πλαισίου. Επειδή, οι θαλάσσιες μεταφορές είναι θεμελιώδους σημασίας στην οικονομία της ΕΕ και αποτελούν έναν από τους ενεργειακά αποδοτικότερους τρόπους μεταφοράς. Ωστόσο, παραμένει σημαντική πηγή εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Οι παρακολουθούμενοι πλόες για το έτος αναφοράς 2023 εξέπεμψαν 126,7 εκατομμύρια τόνους CO2 στην ατμόσφαιρα. Στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων για την υλοποίηση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξέδωσαν το 2023 σειρά μέτρων για να διασφαλιστεί ότι ο τομέας των θαλάσσιων μεταφορών συμβάλλει στην επίτευξη των κλιματικών φιλοδοξιών της ΕΕ. Σ’ αυτά περιλαμβάνονται η αναθεώρηση του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ), το οποίο από την 1η Ιανουαρίου 2024 καλύπτει επίσης τις εκπομπές CO2 από μεγάλα πλοία που καταπλέουν σε λιμένες της ΕΕ, ανεξάρτητα από τη σημαία την οποία φέρουν, και ο κανονισμός FuelEU Maritime, ο οποίος από το 2025 θα διασφαλίσει ότι, με την πάροδο του χρόνου, θα μειώνεται σταδιακά η ένταση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που οφείλονται στην ενέργεια που χρησιμοποιείται επί των πλοίων. Η συμμόρφωση με τις νέες υποχρεώσεις που απορρέουν από την επέκταση του ΣΕΔΕ της ΕΕ στις θαλάσσιες μεταφορές εφαρμόζεται μέσω του συστήματος παρακολούθησης, υποβολής εκθέσεων και επαλήθευσης που καθιερώθηκε με τον κανονισμό ΠΥΕ της ΕΕ για τις θαλάσσιες μεταφορές, ο οποίος αναθεωρήθηκε τον Μάιο του
- Οι επικαιροποιημένοι κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων, που επιτρέπουν την εφαρμογή του ΣΕΔΕ για τη ναυτιλία και την ενσωμάτωση των εκπομπών μεθανίου και υποξειδίου του αζώτου στο πεδίο εφαρμογής της ΠΥΕ, τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου
- Ταυτόχρονα, ο εξηλεκτρισμός των λιμανιών και των πλοίων απαιτεί αναλυτικό σχεδιασμό από την πλευρά των ηλεκτρικών δικτύων, καθώς πρόκειται για σημαντικό, εστιασμένο φορτίο. Επειδή, η Ομάδα θα εξετάσει αφενός εναλλακτικές μορφές ηλεκτροδότησης των πλοίων, αφετέρου σχήματα ένταξης των λιμένων στα ηλεκτρικά δίκτυα. Επειδή, η Ομάδα Εργασίας που θα εξετάσει τα παραπάνω θα συνεδριάζει εκτός ωραρίου λειτουργίας καθώς ο φόρτος εργασίας των εργαζομένων του κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ δεν επιτρέπει να συνεδριάζει εντός ωραρίου. 3 ΑΔΑ: ΨΡΡΩΙΔΞ-ΜΜΘ Για τους λόγους αυτούς Αποφασίζει:
- Βάσει του άρθρου 59 παρ. 7 του ν. 5043/2023 και της Απόφασης ΡΑΑΕΥ 110/2024, τη συγκρότηση Ομάδας Εργασίας με αντικείμενο: «Ανάλυση ρυθμιστικών απαιτήσεων του ευρωπαϊκού πλαισίου για τον εξηλεκτρισμό των θαλάσσιων μεταφορών και των αρμοδιοτήτων της ΡΑΑΕΥ που απορρέουν από αυτό», ως ακολούθως: α. Στελέχωση Πρόεδρος: Παπαντώνης Δημήτριος. Μέλη: Βαρδακαστάνη Μαρία, Γκιζάς Απόστολος, Μουρτζίκου Αγγελική, Μπίλεν Γιούρι, Νάκα Σταματία, Πανουσόπουλος Βασίλειος, Πεταλάς Γεώργιος, Σπυρόπουλος Διονύσης. Γραμματέας: Παπαγιάννης Στέφανος. β. Διάρκεια Η ομάδα θα παρέχει την εργασία της από την δημοσίευση της παρούσας στο Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ έως και την 30/06/2027, με δυνατότητα επέκτασης της διάρκειάς της εφόσον κριθεί απαραίτητο για την ολοκλήρωση του ανωτέρω περιγραφόμενου έργου. γ. Παραδοτέο Το παραδοτέο αποτέλεσμα είναι αρχείο μελέτης και συμπερασμάτων/προτάσεων της Ομάδας για το θέμα. δ. Ως καθ’ ύλην αρμόδιο όργανο για την υποβολή των παραδοτέων ορίζεται η σύνθεση του Θεματικού Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ. ε. Ωράριο Η Ομάδα Εργασίας θα συνεδριάζει εκτός ωραρίου λειτουργίας και εκτός του χρόνου που καλύπτεται από τυχόν υπερωριακή απασχόληση. στ. Διαδικασία λειτουργίας Ο Πρόεδρος της Ομάδας Εργασίας μεριμνά για την σύγκληση των μελών σε συνεδριάσεις. Η Ομάδα Εργασίας τηρεί πρακτικά για τις συνεδριάσεις της τα οποία συνυποβάλλονται αρμοδίως μαζί με τα παραδοτέα. Μετά το τέλος κάθε συνεδρίασης, ο Γραμματέας συντάσσει πρακτικό στο οποίο αναφέρονται κατ΄ ελάχιστον τα Μέλη που συμμετείχαν, το θέμα ή τα θέματα που αναλύθηκαν, οι 4 ΑΔΑ: ΨΡΡΩΙΔΞ-ΜΜΘ εργασίες που ανατέθηκαν και τυχόν παραδοτέα που επεξεργάστηκαν. Τα πρακτικά των συνεδριάσεων, μετά την έγκριση και την συνυπογραφή τους από όλα τα παρόντα μέλη, συνοδευόμενα από τυχόν παραδοτέα υποβάλλονται ηλεκτρονικά, με ευθύνη του Προέδρου της Ομάδας Εργασίας, στο Γραφείο Αντιπροέδρου Θεματικού Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ. Στο τέλος κάθε μήνα, ο Πρόεδρος της Ομάδας Εργασίας αποστέλλει στο Τμήμα Οικονομικής Διαχείρισης βεβαίωση ως προς την τήρηση από τα μέλη των προϋποθέσεων α) συνεισφοράς στις εργασίες/στα παραδοτέα της Ομάδας και β) συμμετοχής στις συνεδριάσεις. Η μη συνεργασία των μελών για την εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία της Ομάδας ή η εν γένει μη τήρηση των ως άνω υποχρεώσεων, δύναται να συνεπάγεται την διακοπή της συμμετοχής στις εργασίες της Ομάδας Εργασίας, ύστερα από εισήγηση του Προέδρου εκάστης εξ αυτών. ζ. Δαπάνη Η συνολική δαπάνη για την εκτέλεση του ως άνω έργου δεν υπερβαίνει το ποσό των 36.000 € και η οποία βαρύνει αποκλειστικά τον προϋπολογισμό της ΡΑΑΕΥ για τα έτη 2026 και 2027 και δεν προκαλεί επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού.
- Την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης στα μέλη της Ομάδας Εργασίας και στη Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών της ΡΑΑΕΥ, καθώς και την ανάρτηση αυτής στο Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 76 του ν. 4727/2020, όπως ισχύει. Αθήνα, 18 - 12- 2025 Ο Προεδρεύων της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης 5