ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ ΠΟΥ ΤΕΘΗΚΑΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗςΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 1/2026 ΠΡΟΚΗΥΡΥΞΗΣ ¨ΔΥΟ
(2)ΕΙΔΙΚΕΣ ΚΑΤΑ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΓΙΑ ΣΤΑΘΜΟΥΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΠΟ ΑΠΕ ΠΡΟΣ ΕΝΤΑΞΗ ΣΤΟ «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΠΟΛΛΩΝ» ΣΕ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΜΕ ΤΗ ΜΟΡΦΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ [ΑΡΘΡΟ 7 ΤΗΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/146871/3297 ΚΟΙΝΗΣ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ (ΦΕΚ Β΄ 7196/31.12.2025)]” Ερώτηση 1 Διευκρινίσεις σχετικά με την έννοια της «Έναρξης Εργασιών»: ▪ Σύμφωνα με το άρθρο 7 περ. 5 της Προκήρυξης, «δεν πρέπει να έχουν εκκινήσει οι κατασκευαστικές εργασίες για τους Σταθμούς που θα επιλεγούν στην σχετική ειδική κατά τεχνολογία ανταγωνιστική διαδικασία πριν την υποβολή της συμμετοχής στο Πρόγραμμα, ήτοι την αίτηση συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία». ▪ Περαιτέρω, σύμφωνα με την παρ. 4 της Υπεύθυνης Δήλωσης του Τμήματος ΙΙΙ της Προκήρυξης, ο Συμμετέχων δηλώνει ότι: «Δεν έχει πραγματοποιηθεί Έναρξη Εργασιών για την κατασκευή του Συμμετέχοντος σταθμού πριν από την υποβολή αίτησης συμμετοχής στο πλαίσιο της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας». Ερωτήματα Δεδομένου ότι η έννοια της «Έναρξης Εργασιών» δεν φαίνεται να ορίζεται ρητώς στην Προκήρυξη, παρακαλούμε για τις ακόλουθες διευκρινίσεις: (α) Ο ορισμός «Έναρξη Εργασιών» για τους σκοπούς της Προκήρυξης ταυτίζεται με τον ορισμό του άρθρου 2 παρ. 23 του Κανονισμού (ΕΕ) 651/2014 (GBER); Δηλαδή: ως «έναρξη των εργασιών» νοείται το πρώτο χρονικά μεταξύ είτε της έναρξης των κατασκευαστικών εργασιών που αφορούν την επένδυση είτε της πρώτης νομικά δεσμευτικής ανάληψης υποχρέωσης για την παραγγελία εξοπλισμού είτε άλλης ανάληψης υποχρέωσης που καθιστά μη αναστρέψιμη την επένδυση. Η αγορά γης και οι προπαρασκευαστικές εργασίες, όπως η λήψη αδειών και η εκπόνηση μελετών σκοπιμότητας, δεν θεωρούνται έναρξη των εργασιών. Για τις εξαγορές, ως «έναρξη των εργασιών» νοείται η στιγμή απόκτησης των στοιχείων ενεργητικού που συνδέονται άμεσα με την αποκτηθείσα εγκατάσταση.; (β) Η απλή έκδοση άδειας εργασιών μικρής κλίμακας ή άλλης αδειοδοτικής πράξης, χωρίς πραγματική εκτέλεση (α) Σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 10 της ΚΥΑ: «Σε κάθε περίπτωση, δεν θα πρέπει να έχουν εκκινήσει οι κατασκευαστικές εργασίες για τους Σταθμούς (…) καθώς και η ανάληψη υποχρέωσης για την παραγγελία του σχετικού εξοπλισμού πριν την υποβολή της συμμετοχής στο Πρόγραμμα…» Συνεπώς, η απαγόρευση δεν αφορά μόνο κατασκευαστικές εργασίες, αλλά και την ανάληψη υποχρέωσης για την παραγγελία του σχετικού εξοπλισμού. (β) Σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 10 της ΚΥΑ: «Σε κάθε περίπτωση, δεν θα πρέπει να έχουν εκκινήσει οι κατασκευαστικές εργασίες για τους Σταθμούς (…) καθώς και η ανάληψη υποχρέωσης για την παραγγελία του σχετικού εξοπλισμού πριν την υποβολή της συμμετοχής στο Πρόγραμμα…» (γ) Αφορά τον φωτοβολταϊκό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας καθώς και το ενσωματωμένο Σύστημα Αποθήκευσης, όπως το έργο θα ενταχθεί στο Πρόγραμμα. (δ) Η Υπεύθυνη Δήλωση του Παραρτήματος Γ αποτελεί το προβλεπόμενο δικαιολογητικό, με δυνατότητα ελέγχου από τη ΡΑΑΕΥ. εργασιών, δεν συνιστά από μόνη της «Έναρξη Εργασιών»; (γ) Ο έλεγχος περί «Έναρξης Εργασιών» αφορά τον Σταθμό ΑΠΕ ή το Σύστημα Αποθήκευσης; (δ) Αρκεί η σχετική δήλωση του Συμμετέχοντος της παρ. 4 της Υπεύθυνης Δήλωσης του Τμήματος ΙΙΙ της Προκήρυξης ή χρειάζεται να προσκομιστούν περαιτέρω στοιχεία και εάν ναι, ποια; Ερώτηση 2
- Στην ΚΥΑ ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/146871/3297/2025, Άρθρο 4, παρ.10 αναφέρεται: “
- Σε κάθε περίπτωση, δεν θα πρέπει να έχουν εκκινήσει οι κατασκευαστικές εργασίες για τους Σταθμούς που θα επιλεγούν στην σχετική ειδική κατά τεχνολογία ανταγωνιστική διαδικασία καθώς και η ανάληψη υποχρέωσης για την παραγγελία του σχετικού εξοπλισμού πριν την υποβολή της συμμετοχής στο Πρόγραμμα, ήτοι την αίτηση συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία”. Στο ΦΕΚ 324/Β/30-1-2026 (σελ. 3204) το κείμενο περιορίζει το δικαίωμα συμμετοχής με την περιγραφή: “Δεν θα πρέπει να έχουν εκκινήσει οι κατασκευαστικές εργασίες για τους Σταθμούς που θα επιλεγούν στην σχετική ειδική κατά τεχνολογία ανταγωνιστική διαδικασία πριν την υποβολή της συμμετοχής στο Πρόγραμμα, ήτοι την αίτηση συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία». Παράλληλα στο υπόδειγμα της Υπεύθυνης Δήλωσης του Συμμετέχοντος (Παράρτημα ΓΤμήμα ΙΙΙ) απαιτείται να βεβαιωθεί το ακόλουθο: “Δεν έχει πραγματοποιηθεί Έναρξη Εργασιών για την κατασκευή του Συμμετέχοντος σταθμού πριν από την υποβολή αίτησης συμμετοχής στο πλαίσιο της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας”. Παρακαλείσθε όπως διευκρινίσετε αν η έννοια “έναρξη εργασιών”, η οποία
- Σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 10 της ΚΥΑ: «Σε κάθε περίπτωση, δεν θα πρέπει να έχουν εκκινήσει οι κατασκευαστικές εργασίες για τους Σταθμούς (…) καθώς και η ανάληψη υποχρέωσης για την παραγγελία του σχετικού εξοπλισμού πριν την υποβολή της συμμετοχής στο Πρόγραμμα…» Συνεπώς, η απαγόρευση δεν αφορά μόνο κατασκευαστικές εργασίες, αλλά και την ανάληψη υποχρέωσης για την παραγγελία του σχετικού εξοπλισμού.
- Μόνο εφόσον υφίσταται σχετική πρόβλεψη στο κείμενο νομοθετικό πλαίσιο.
- Ναι, εφαρμόζεται.
- Δεν προβλέπονται λόγοι παράτασης. Διευκρινίζεται ότι σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 1 της Προκήρυξης ορίζεται «
- Για τις εγκαταστάσεις των αιολικών και φωτοβολταϊκών σταθμών, που θα επιλεγούν µέσω των Ανταγωνιστικών Διαδικασιών, η υποβολή Δήλωσης Ετοιμότητας του άρθρου 4α του ν. 4414/2016 ή το αίτημα ενεργοποίησης της σύνδεσης πρέπει να λάβει χώρα εντός ορισμένης προθεσμίας από την οριστική κατακύρωση του αποτελέσματος της διαδικασίας, όπως ορίζεται στον κάτωθι Πίνακα
- Οι προθεσμίες αυτές αναστέλλονται σε περίπτωση που µετά την οριστική κατακύρωση του αποτελέσματος της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας υπάρξει αναστολή µε δικαστική απόφαση της ισχύος οποιασδήποτε άδειας χρησιμοποιείται στην Υπεύθυνη Δήλωση, τελικά περιλαμβάνει ή όχι την ανάληψη υποχρέωσης για την παραγγελία του σχετικού εξοπλισμού.
- Επιτρέπεται στα επιλεγέντα έργα να συμμετέχουν τα δύο
(2)πρώτα έτη λειτουργίας τους στο Χρηματιστήριο Ενέργειας, με ισόχρονη παράταση της διάρκειας ισχύος της Σύμβασης Λειτουργικής Ενίσχυσης;
- Με δεδομένο ότι οι σταθμοί Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) που θα συμμετέχουν στην Ανταγωνιστική Διαδικασία Πρόγραμμα Απόλλων υποστηρίζονται μέσω Λειτουργικής Ενίσχυσης, μπορείτε να διευκρινίσετε αν εφαρμόζεται η παράγραφος 8 του άρθρου 7 του Ν. 4414/2016 (ΦΕΚ Α 149/09.08.2016), ως ισχύει σήμερα κατόπιν εφαρμογής του άρθρου 109 Ν.4964/2022, (ΦΕΚ Α` 150/30.07.2022); Κατανοούμε ότι εφαρμόζεται διότι υπάρχει ευθεία παραπομπή στο άρθρο 7 του Ν. 4414/2016 εντός της εν λόγω Προκήρυξης.
- Ποιοι οι όροι παράτασης της προθεσμίας για την υποβολή της δήλωσης Ετοιμότητας του άρθρου 4Α του Ν.4414/2022, η οποία λήγει στις 30/9/2028 για τους ΑΣΠΗΕ και 31/12/2027 για τους ΦΣΠΗΕ; Ποιοι θεωρούνται σοβαροί λόγοι;
- Απαιτείται η αποδοχή ΟΠΣ να έχει προηγηθεί του αιτήματος συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία; Συνεπώς θα πρέπει να κατατεθεί στο Διαχειριστή η εγγυητική επιστολή προτεραιότητας, αν αυτή απαιτείται σύμφωνα με την ΥΑ ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/84014/ 7123/12.08.2022 απαιτούμενης στο πλαίσιο της κατά το νόμο προβλεπόμενης διαδικασίας για τη νόμιμη εκτέλεση του έργου. Στην περίπτωση αυτή, οι ανωτέρω προθεσμίες παρατείνονται, για όσο διάστημα διαρκεί η αναστολή αυτή».
- Ναι.
- Σε αυτήν την περίπτωση, καταπίπτει η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής. Στην παρούσα Προκήρυξη δεν προβλέπονται επιλαχόντες.
- Ναι, οφείλουν να προσκομίσουν την Υπεύθυνη Δήλωση του Παραρτήματος Γ της Προκήρυξης. Σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 10 της ΚΥΑ: «Σε κάθε περίπτωση, δεν θα πρέπει να έχουν εκκινήσει οι κατασκευαστικές εργασίες για τους Σταθμούς (…) καθώς και η ανάληψη υποχρέωσης για την παραγγελία του σχετικού εξοπλισμού πριν την υποβολή της συμμετοχής στο Πρόγραμμα…». Συνεπώς, η απαγόρευση δεν αφορά μόνο κατασκευαστικές εργασίες, αλλά και την ανάληψη υποχρέωσης για την παραγγελία του σχετικού εξοπλισμού. (ΦΕΚ Β 4333/2022), όπως ισχύει σήμερα ;
- Μπορείτε να διευκρινίσετε αν θα υπάρξουν επιλαχόντες; Κατανοούμε ότι δεν θα υπάρξουν. Τι προβλέπεται σε περίπτωση άρνησης ή αποποίησης των Επιτυχόντων των Ανταγωνιστικών Διαδικασιών, πέραν της κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής Συμμετοχής;
- Οι ΑΣΠΗΕ που εντάσσονται σε καθεστώς ριζικής ανανέωσης του παραγωγικού τους εξοπλισμού, σύμφωνα με προβλεπόμενα στην υπ’αριθμ. ΑΠΕΕΚ/Α/Φ1/οικ.179746 Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ Β’ 4716/22.10.2018), οφείλουν να προσκομίσουν αντίστοιχα Υπεύθυνη Δήλωση περί μη έναρξης εργασιών ή/και μη παραγγελίας του σχετικού εξοπλισμού; Ερώτημα 3 Στην ΚΥΑ ΥΠΕΝ/ ΔΑΠΕΕΚ/ 146871/ 3297/ 29.12.2025 (Β’ 7196), στο Άρθρο 4, παρ. 10, προβλέπονταν τα παρακάτω: Σε κάθε περίπτωση, δεν θα πρέπει να έχουν εκκινήσει οι κατασκευαστικές εργασίες για τους Σταθμούς που θα επιλεγούν στην σχετική ειδική κατά τεχνολογία ανταγωνιστική διαδικασία καθώς και η ανάληψη υποχρέωσης για την παραγγελία του σχετικού εξοπλισμού πριν την υποβολή της συμμετοχής στο Πρόγραμμα, ήτοι την αίτηση συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία Ωστόσο, το θέμα της ανάληψης υποχρέωσης για την παραγγελία του εξοπλισμού πριν την υποβολή συμμετοχής στο Πρόγραμμα δεν αναφέρεται στην απόφαση Ε-12/2026 της ΡΑΑΕΥ, η οποία μνημονεύει μόνο την απαγόρευση εκκίνησης εργασιών πριν την υποβολή συμμετοχής στο Πρόγραμμα. Το ερώτημα είναι: Ισχύει η απαγόρευση συμμετοχής σε έργα στα οποία έχει αναληφθεί υποχρέωση για την παραγγελία του εξοπλισμού πριν την Ισχύει η απαγόρευση. Σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 10 της ΚΥΑ: «Σε κάθε περίπτωση, δεν θα πρέπει να έχουν εκκινήσει οι κατασκευαστικές εργασίες για τους Σταθμούς (…) καθώς και η ανάληψη υποχρέωσης για την παραγγελία του σχετικού εξοπλισμού πριν την υποβολή της συμμετοχής στο Πρόγραμμα…» Συνεπώς, η απαγόρευση δεν αφορά μόνο κατασκευαστικές εργασίες, αλλά και την ανάληψη υποχρέωσης για την παραγγελία του σχετικού εξοπλισμού. υποβολή συμμετοχής στο Πρόγραμμα ή όχι. Ερώτημα 4 Σε συνέχεια της προκήρυξης 1/2026 της ΡΑΑΕΥ παρακαλούμε να μας ενημερώσετε για τα παρακάτω: Μας ενδιαφέρει να πάρουμε μέρος στην διαδικασία με για ΑΣΠΗΕ με τα παρακάτω δεδομένα: Έχει την Βεβαίωση Παραγωγού (ΒΠ) ΑΔόπως αυτή τροποποιήθηκε με την … για αιολικό σταθμό ισχύος 48MW. Έχει Οριστική προσφορά Σύνδεσης (ΟΠΣ) εν ισχύ, με ισχύ 50MW. Έχουμε ήδη καταθέσει από τον 12/2025 την απαραίτητη τροποποίηση ΑΕΠΟ για μείωση ισχύος από τα 50 στα 48MW. Με την έκδοση της ΑΕΠΟ θα γίνει και η διαδικασία τροποποίησης της ΟΠΣ. Το έργο επίσης έχει υπογράψει Σύμβασης Σύνδεσης και έχει ενεργή Άδεια Εγκατάστασης οι οποίες και θα τροποποιηθούν με τη σειρά τους. Το ερώτημα μας είναι το εξής: Μπορούμε να συμμετέχουμε στον διαγωνισμό με την ενεργή ΒΠ των 48MW παρόλο που η ισχύς της ΟΠΣ είναι για 50MW. Οι αντίστοιχες Εγγυητικές Επιστολές θα είναι για την ισχύ των 48MW; Καταλαβαίνουμε ότι αν αιτηθούμε μικρότερη ισχύ από την ΟΠΣ και σύμφωνη με την ΒΠ δεν θα υπάρχει πρόβλημα. Ερώτημα 5 Ως ορίζεται στην παράγραφο 4 του άρθρου 12α του Νόμου 4414/2016 (όπως προστέθηκε με το άρθρο 20 του Νόμου 4643/2019): Οι κάτοχοι σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. που συμμετέχουν σε ανταγωνιστικές διαδικασίες υποβολής προσφορών του άρθρου 7 του παρόντος νόμου, έχουν δικαίωμα να συμμετάσχουν στην ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών για μέρος της εγκατεστημένης ή μέγιστης ισχύος παραγωγής ως αναφέρεται στην άδεια παραγωγής και να Σύμφωνα με την παρ. 3.18 της Προκήρυξης «3.18 «Ισχύς Συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία»: Η μέγιστη ισχύς του αιολικού σταθμού ή του φωτοβολταϊκού σταθμού, η οποία αναφέρεται στην Οριστική Προσφορά Σύνδεσης κάθε σταθμού». Σε κάθε περίπτωση η ισχύς που αναγράφεται στην Βεβαίωση Παραγωγού πρέπει να ταυτίζεται με την ισχύ που αναγράφεται στην ΟΠΣ. Σύμφωνα με την παρ. 3.18 της Προκήρυξης «3.18 «Ισχύς Συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία»: Η μέγιστη ισχύς του αιολικού σταθμού ή του φωτοβολταϊκού σταθμού, η οποία αναφέρεται στην Οριστική Προσφορά Σύνδεσης κάθε σταθμού». λαμβάνουν Λειτουργική Ενίσχυση για αυτό το μέρος της ισχύος. Για το υπολειπόμενο μέρος της ισχύος, δύναται να πραγματοποιούν συναλλαγές ως Συμμετέχοντες στις Αγορές Ηλεκτρικής Ενέργειας του ν. 4425/2016 ως ισχύει και στους σχετικούς Κανονισμούς, χωρίς να συνάπτουν Σύμβαση των άρθρων 9 ή 10 του ν. 4414/2016 ως ισχύει. Σε κάθε περίπτωση οι υποχρεώσεις συμμετοχής των σταθμών αυτών στην αγορά ισχύουν για τη συνολική ισχύ τους και ισχύουν αναλογικά τα οριζόμενα στις παραγράφους 1, 2, 5, 6, 7 και 14 του άρθρου 5 του ν. 4414/2016 όπως ισχύει. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας δύναται να καθοριστούν λεπτομέρειες εφαρμογής της εν λόγω διάταξης. Παρακαλούμε όπως διευκρινιστεί η ορθή διαδικασία υποβολής προσφοράς με μέρος της μέγιστης ισχύος παραγωγής ως περιγράφεται στο παραπάνω εδάφιο του Νόμου. Ερώτημα 6 Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/146871/3297/29.12.2025 Κοινή Υπουργική Απόφαση και πιο συγκεκριμένα στην παράγραφο 1Α, του Άρθρου 12 Λειτουργικοί περιορισμοί για τους Σταθμούς του Προγράμματος, αναφέρεται ότι: "
- Για τους Σταθμούς που εντάσσονται στο Πρόγραμμα ισχύουν για τον τρόπο λειτουργίας του Σταθμού τους, τα κάτωθι αναφερόμενα: Α) Για τους φωτοβολταϊκούς σταθμούς με Σύστημα Αποθήκευσης εφαρμόζεται μόνιμος περιορισμός της μέγιστης ισχύος παραγωγής του σταθμού πενήντα τοις εκατό (50%) σε σχέση με την εγκατεστημένη ισχύ του φωτοβολταϊκού συστήματος κατά τις ώρες από 7:00 έως 19:00 κάθε ημέρας κατανομής." Παρακαλούμε να μας διευκρινίσετε αν ο μόνιμος περιορισμός του 50% αφορά τη μέγιστη ισχύ παραγωγής του σταθμού ή την μέγιστη ισχύ έγχυσης του σταθμού στο σύστημα (και κατά συνέπεια ο φωτοβολταϊκός σταθμός μπορεί να έχει Η διάταξη αναφέρεται ρητά σε μέγιστη ισχύ παραγωγής, όχι έγχυσης. ισχύ παραγωγής >50% της εγκατεστημένης και να αποθηκεύει την παραπάνω ενέργεια στο σύστημα αποθήκευσης.) Ερώτημα 7 Στην παράγραφο 1.4 - 3, του Άρθρου
- Εισαγωγή, του ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ Α' της προκήρυξης 1/2026, αναφέρεται ότι: "...σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 5 της ΚΥΑ ορίζεται ότι «
- Η λειτουργική ενίσχυση καταβάλλεται στους κατόχους των Σταθμών που θα επιλεγούν στην σχετική ειδική κατά τεχνολογία ανταγωνιστική διαδικασία για το σύνολο της ενέργειας που εγχέουν οι Σταθμοί στο Σύστημα ή το Δίκτυο». Λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την παρ. 197 της Εγκριτικής Απόφασης η Λειτουργική Ενίσχυση καταβάλλεται για την ηλεκτρική ενέργεια που εγχέεται στο Σύστημα από τη μονάδα ΑΠΕ και όχι από τη μονάδα αποθήκευσης, ο όρος Σταθμός της παρ. 5 του άρθρου 5 της ΚΥΑ αναφέρεται σαφώς στον Σταθμό ΑΠΕ..." Παρακαλούμε να μας διευκρινίσετε πώς αποζημιώνεται η ηλεκτρική ενέργεια που εγχέεται στο σύστημα από τη μονάδα αποθήκευσης, στην περίπτωση φωτοβολταϊκών σταθμών με σύστημα αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, του 11Α του άρθρου 10 του ν.4685/
- Ερώτημα 8 Αναφορικά με την εν θέματι Προκήρυξη 1/2026 παρακαλούμε για την παροχή διευκρινίσεων: 1) Σε περίπτωση κατά την οποία κάτοχος Βεβαίωσης Παραγωγού έχει προβεί σε προμήθεια εξοπλισμού, χωρίς όμως να έχουν εκκινήσει οι κατασκευαστικές εργασίες, παραμένει επιλέξιμος προς συμμετοχή στη διαδικασία; Ειδικότερα, δύναται νομικό πρόσωπο - κάτοχος Βεβαίωσης Παραγωγού για ΦΣΠΗΕ, που έχει ολοκληρώσει την παραγγελία προμήθειας φωτοβολταϊκών Σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 1 της Προκήρυξης «Η λειτουργική ενίσχυση καταβάλλεται για χρονικό διάστημα είκοσι
(20)ετών (αρ. 3, παρ. 6, ν. 4414/2016) στους κατόχους των Σταθμών που θα επιλεγούν στην σχετική ειδική κατά τεχνολογία ανταγωνιστική διαδικασία για το σύνολο της ενέργειας που εγχέουν οι Σταθμοί στο Σύστημα ή το Δίκτυο. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 5 της ΚΥΑ ορίζεται ότι «
- Η λειτουργική ενίσχυση καταβάλλεται στους κατόχους των Σταθμών που θα επιλεγούν στην σχετική ειδική κατά τεχνολογία ανταγωνιστική διαδικασία για το σύνολο της ενέργειας που εγχέουν οι Σταθμοί στο Σύστημα ή το Δίκτυο». Λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την παρ. 197 της Εγκριτικής Απόφασης η Λειτουργική Ενίσχυση καταβάλλεται για την ηλεκτρική ενέργεια που εγχέεται στο Σύστημα από τη μονάδα ΑΠΕ και όχι από τη μονάδα αποθήκευσης, ο όρος Σταθμός της παρ. 5 του άρθρου 5 της ΚΥΑ αναφέρεται σαφώς στον Σταθμό ΑΠΕ». Η ηλεκτρική ενέργεια που εγχέεται στο σύστημα από τη μονάδα αποθήκευσης αποζημιώνεται σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας, όπως εκάστοτε τροποποιείται.
- Βλ. απάντηση σε ερώτημα 1
- Η ισχύς που αναγράφεται στην Βεβαίωση Παραγωγού πρέπει να ταυτίζεται με την ισχύ που αναγράφεται στην ΟΠΣ. πλαισίων αλλά όχι των συστημάτων αποθήκευσης, να συμμετάσχει στον διαγωνισμό; 2) Σε περίπτωση απόκλισης μεταξύ της ισχύος που αναγράφεται στη Βεβαίωση Παραγωγού και της ισχύος που περιλαμβάνεται στην Οριστική Προσφορά Σύνδεσης, παρακαλούμε να διευκρινιστεί εάν η αίτηση συμμετοχής θεωρείται παραδεκτή. Ερώτημα 9 Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/146871/3297/29.12.2025 Κοινή Υπουργική Απόφαση και στην υπ’ αρ. Ε-12/2026 απόφαση τα συστήματα αποθήκευσης στους επιλέξιμους φωτοβολταϊκούς σταθμούς θα πρέπει να διαθέτουν εγγυημένη (ωφέλιμη) χωρητικότητα τουλάχιστον ίση με 2 MWh ανά MW εγκατεστημένης ισχύος φωτοβολταϊκού. Ερώτηση: Υπάρχει κάποιος περιορισμός για την εγκατεστημένη ή την μέγιστη ισχύ έγχυσης του σταθμού αποθήκευσης; Ερώτημα 10 Σύμφωνα με τον Όρο 11.1.1β της ανωτέρω Προκήρυξης, το συμμετέχον στο διαγωνισμό νομικό πρόσωπο, οφείλει μέσω του εκπροσώπου του να υποβάλει μεταξύ άλλων υπεύθυνη δήλωση περί μη διατήρησης ή διατήρησης σχέσης Συνδεδεμένων ή/και Συνεργαζόμενων επιχειρήσεων με άλλον εν δυνάμει συμμετέχοντα στον Διαγωνισμό. Παρατίθεται δε στις παραγράφους xi και xii του όρου 11.1.1β της Προκήρυξης το περιεχόμενο της υπεύθυνης δήλωσης ανά περίπτωση. Το ερώτημα είναι το εξής: Έστω ότι δύο εν δυνάμει συμμετέχουσες εταιρείες Α.Ε.: - έχουν κοινά Δ.Σ. Δεν υφίσταται σχετικός περιορισμός στην Προκήρυξη. Ωστόσο, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 11Β του ν. 4685/2020 «
- Οι σταθμοί της παρ. 11Α του άρθρου 10 δεν απορροφούν ενέργεια από το Σύστημα Μεταφοράς ή το Δίκτυο Διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, παρά μόνο για την εξυπηρέτηση των βοηθητικών τους καταναλώσεων και, κατά τη λειτουργία τους, δεν υπερβαίνουν τη Μέγιστη Ισχύ Παραγωγής, όπως αυτή αναγράφεται στη Βεβαίωση». Η Αρχή δεν δύναται να παράσχει εκ των προτέρων έγκριση γι’ αυτό το ζήτημα. Η κρίση προϋποθέτει ειδική, εμπεριστατωμένη και εξατομικευμένη αξιολόγηση στη βάση των στοιχείων που θα προσκομίσει ο αιτών και των ελέγχων της Αρχής, είτε στο πλαίσιο δειγματοληπτικού ελέγχου είτε στο στάδιο εξέτασης των ενστάσεων. Η αξιολόγηση αυτή εκτείνεται στη συνολική οικονομική/εταιρική εικόνα του φορέα. Κατά συνέπεια, κάθε αιτών υποβάλει υπεύθυνη δήλωση με δική του ευθύνη, κατόπιν διενέργεια του αναγκαίου ελέγχου. - ελέγχονται από τα ίδια πρόσωπα (Πραγματικούς Δικαιούχους) και η μοναδική μέτοχος της μίας εταιρείας είναι «γιαγιά» της άλλης εταιρείας, δηλαδή απώτερη μέτοχος της άλλης κατά 90%. Σημειώνεται σχετικά με τις ως άνω δυο συμμετέχουσες εταιρείες ότι:
- Η μητρική εταιρεία δεν συμμετέχει στον προκηρυχθέντα διαγωνισμό.
- Η μητρική εταιρεία δεν υποχρεούται να συντάσσει και δεν συντάσσει ενοποιημένες χρηματοοικονομικές καταστάσεις για τις συμμετέχουσες εταιρείες.
- Οι δύο συμμετέχουσες δεν έχουν καμία μετοχική σχέση μεταξύ τους βάσει οιασδήποτε συμφωνίας, δηλαδή καμία εταιρεία δεν είναι μέτοχος της άλλης.
- Καμία συμμετέχουσα δεν διορίζει ή παύει τα μέλη του Δ.Σ. της άλλης, ούτε ασκεί κυριαρχική επιρροή στην άλλη βάσει σύμβασης ή καταστατικού.
- Καμία συμμετέχουσα εταιρεία δεν είναι μέτοχος της άλλης ή διορίζει το Δ.Σ. ή ελέγχει τα δικαιώματα ψήφου μέσω κάποιας τρίτης επιχείρησης.
- Οι δύο συμμετέχουσες εταιρείες είναι συνδεδεμένες σύμφωνα με τον ν. 4308/2014 (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α).
- Καμία συμμετέχουσα εταιρεία δεν κατέχει η ίδια ή από κοινού με μία ή περισσότερες συνδεδεμένες επιχειρήσεις, το 25% ή περισσότερο του κεφαλαίου ή δικαιωμάτων ψήφου της άλλης συμμετέχουσας. (περίπτωση συνεργαζόμενων επιχειρήσεων) Παρακαλώ διευκρινίστε μας: Α) Σε ποια περίπτωση [xi (α,β,γ,δ,ε,στ ) ή xii] του όρου 11.1.
- υπάγονται οι δύο συμμετέχουσες, δεδομένου ότι είναι μεν συνδεδεμένες σύμφωνα με τον ν.4308/2014, αλλά δεν φαίνεται να εμπίπτουν στις περιοριστικά αναφερόμενες περιπτώσεις του όρου 11.1.1 της Προκήρυξης, ως έχουν διατυπωθεί (σύμφωνα με το άρ. 3 παρ. 3 της Σύστασης 2003/361/ΕΚ). Β) Εάν ο όρος 11.1.1 β αφορά αποκλειστικά τη σχέση με άλλον εν δυνάμει συμμετέχοντα στον συγκεκριμένο Διαγωνισμό ή εάν καταλαμβάνει γενικώς και τη σχέση με άλλους κατόχους Βεβαίωσης Παραγωγού, ανεξαρτήτως συμμετοχής τους στη συγκεκριμένη Ανταγωνιστική Διαδικασία, δεδομένου ότι στο κείμενο της Προκήρυξης γίνεται αναφορά σε «άλλον εν δυνάμει Συμμετέχοντα σε Ανταγωνιστική Διαδικασία/Κάτοχο Βεβαίωσης Παραγωγού». Ερώτημα 11 Παρακάτω οι ερωτήσεις μας για την Προκήρυξη Ρ.Α.Α.Ε.Υ. 1/2026
- Η ασφαλιστική ενημερότητα τι επιλογή έκδοσης πρέπει να έχει? Η επιλογή «Συμμετοχή σε διαγωνισμούς ανάληψης δημοσίων έργων ή προμηθειών του Δημοσίου και των ΝΠΔΔ» μας καλύπτει;
- Με ποιο τρόπο θα αποζημιώνεται η ενέργεια που θα εγχέεται από το Σταθμό Αποθήκευσης Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΣΑΗΕ);
- Τι περιλαμβάνει και πως ορίζεται ο Βαθμός Απόδοσης Πλήρους Κύκλου;
- Πως ορίζεται και που υπολογίζεται η εγγυημένη (ωφέλιμη) χωρητικότητα;
- Η υποχρέωση εγγυημένης χωρητικότητας τουλάχιστον ίσης με 2MWh ανά MW εγκατεστημένης ισχύος φωτοβολταϊκού σταθμού ισχύει για όλη τη διάρκεια χορήγησης της λειτουργικής ενίσχυσης? Αν όχι για ποιο διάστημα;
- Με ποιο τρόπο υλοποιείται η διαφορετική μέτρηση για την ενέργεια που εγχέει ο Σταθμός ΑΠΕ και ο Σταθμός Αποθήκευσης Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΣΑΗΕ);
- Ο μόνιμος περιορισμός 50% που εφαρμόζεται κατά τις ώρες 7:00 έως
- Η Προκήρυξη δεν περιλαμβάνει διάταξη που να προσδιορίζει ειδικό τύπο ή επιλογή ασφαλιστικής ενημερότητας.
- Η ηλεκτρική ενέργεια που εγχέεται στο σύστημα από τη μονάδα αποθήκευσης αποζημιώνεται σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας, όπως εκάστοτε ισχύει.
- Ο βαθμός απόδοσης του Συστήματος Αποθήκευσης κατά την πραγματοποίηση τυποποιημένου κύκλου απορρόφησης ηλεκτρικής ενέργειας από το δίκτυο (μετάβαση από στάθμη φόρτισης 0% σε 100%) και επαναπόδοσής της σε αυτό (μετάβαση από στάθμη φόρτισης 100% σε 0%), υπό τυποποιημένες συνθήκες δοκιμής, οριζόμενος ως το πηλίκο της συνολικής αποδοθείσας προς τη συνολική απορροφηθείσα ενέργεια, μετρούμενη στο σημείο σύνδεσης του Συστήματος Αποθήκευσης με το δίκτυο.
- Σύμφωνα με την περ. (λη) του άρθρου 2 του ν. 4001/2011 «Η μέγιστη ποσότητα ενέργειας, την οποία ο Σταθμός Αποθήκευσης είναι δυνατό να αποδίδει εξασφαλισμένα στην έξοδό του, αξιοποιώντας ενέργεια των 19:00 αφορά μόνο την ενέργεια που εγχέεται από τον Σταθμό ΑΠΕ;
- Υπάρχει κάποιος περιορισμός στην έγχυση ενέργειας από το Σταθμό Αποθήκευσης Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΣΑΗΕ)? αποθηκευτικών του συστημάτων, χωρίς ενδιάμεση φόρτιση αυτών. Η ενέργεια αυτή μετράται στο σημείο σύνδεσης του Σταθμού Αποθήκευσης με το σύστημα μεταφοράς ή το δίκτυο διανομής ηλεκτρικής ενέργειας».
- Ισχύει, ό,τι εκάστοτε προβλέπεται στο κείμενο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο, όπως τροποποιείται.
- Σύμφωνα με το σχετικό νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο, όπως εκάστοτε ισχύει.
- Ναι. Ερώτημα 12
- Ισχύει ό,τι προβλέπεται στο κείμενο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας, όπως εκάστοτε τροποποιείται.
- Ναι.
- Σε περίπτωση που η ίδια εταιρεία (SPV)
- Σύμφωνα με το άρθρο 12 της ΚΥΑ «Β) Για κατέχει άνω της μίας Βεβαίωσης τους αιολικούς σταθμούς δεν Παραγωγού, απαιτείται να υποβληθεί εφαρμόζονται οι περιορισμοί έγχυσης, ξεχωριστή αίτηση για κάθε Βεβαίωση όπως ορίζονται στο άρθρο 3 της υπό για τη συμμετοχή στην Ανταγωνιστική στοιχεία Διαδικασία; ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/53563/1556/15.5.2023 απόφασης του Υπουργού
- Στην περίπτωση των Αιολικών Σταθμών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας εφαρμόζονται περιορισμοί έγχυσης; Και «Περιορισμοί έγχυσης ηλεκτρικής αν ναι, ποιοι είναι αυτοί; ενέργειας και ισχύος σταθμών Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ)
- Στην Προκήρυξη αναφέρεται ότι και Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού «Επιπλέον, επισημαίνεται ότι δεν Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης καταβάλλεται λειτουργική ενίσχυση (ΣΗΘΥΑ)» (Β’ 3328)». στους επιλεγέντες κατόχους Σταθμών για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των
- Βλ. σχετική Ανακοίνωση ΔΑΠΕΕΠ: δύο συνεχόμενων ωρών κατά το οποίο https://www.dapeep.gr/ekkatharisisεμφανίζονται μηδενικές ή/και αρνητικές w1-oktovrioy-2025/. τιμές». Αυτό σημαίνει ότι η λειτουργική ενίσχυση καταβάλλεται κανονικά για τις
- Στην παρ. 7 του άρθρου 1 της πρώτες δύο συνεχόμενες ώρες με Προκήρυξης ορίζονται περιοριστικά οι μηδενικές ή/και αρνητικές τιμές και η περιπτώσεις αναστολής των εν λόγω αποζημίωση σταματά μετά την προθεσμιών. Συγκεκριμένα ορίζεται «
- παρέλευση των δύο ωρών; Για Για τις εγκαταστάσεις των αιολικών και παράδειγμα, σε περίπτωση δέκα φωτοβολταϊκών σταθμών, που θα συνεχόμενων ωρών με αρνητικές τιμές, επιλεγούν µέσω των Ανταγωνιστικών η λειτουργική ενίσχυση θα Διαδικασιών, η υποβολή Δήλωσης καταβάλλεται κανονικά στον Σταθμό Ετοιμότητας του άρθρου 4α του ν. μόνο για τις δύο πρώτες ώρες ή δεν θα καταβάλλεται καθόλου για το σύνολο των δέκα ωρών;
- Στην Προκήρυξη αναφέρεται ότι «Οι προθεσμίες αυτές αναστέλλονται σε περίπτωση που μετά την οριστική κατακύρωση του αποτελέσματος της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας υπάρξει αναστολή με δικαστική απόφαση της ισχύος οποιασδήποτε άδειας απαιτούμενης στο πλαίσιο της κατά το νόμο προβλεπόμενης διαδικασίας για τη νόμιμη εκτέλεση του έργου. Στην περίπτωση αυτή, οι ανωτέρω προθεσμίες παρατείνονται, για όσο διάστημα διαρκεί η αναστολή αυτή». Με βάση το πνεύμα του εν λόγω εδαφίου, σε περίπτωση που υπάρχει σε εξέλιξη διαδικασία αναγκαστικής απαλλοτρίωσης για την εξασφάλιση της απαιτούμενης δημοτικής γης προκειμένου για την εγκατάσταση του Αιολικού Σταθμού, προβλέπεται παράταση των προθεσμιών που ορίζει η εν λόγω Προκήρυξη, κατ’ αντιστοιχία με τα οριζόμενα στο Άρθρο 31 του Νόμου 4951/2022, όπως αυτός έχει τροποποιηθεί από τον Νόμο 5069/2023, ήτοι «Ειδικά σε περίπτωση κατά την οποία απαιτείται και εκκρεμεί απόφαση της αρμόδιας αρχής για την απαλλοτρίωση ή την παραχώρηση του συνόλου ή μέρους του γηπέδου εγκατάστασης ή εκτάσεων που απαιτούνται για την υλοποίηση των έργων διασύνδεσης με το Ελληνικό Σύστημα Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (Ε.Σ.Μ.Η.Ε.), προκειμένου να υλοποιηθεί το έργο, οι προθεσμίες της παρούσας παραγράφου μπορούν να παρατείνονται για διάστημα έως και δώδεκα
(12)μηνών, εφόσον ο κάτοχος Βεβαίωσης ή Βεβαίωσης Ειδικού Έργου υποβάλλει τα σχετικά δικαιολογητικά και αποδεικτικά στοιχεία στον Φορέα Αδειοδότησης Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. του άρθρου 20 του ν. 4685/2020, στον αρμόδιο Διαχειριστή και την αρμόδια αδειοδοτούσα αρχή, η οποία αξιολογεί και αποφασίζει για τη δυνατότητα ή μη 4414/2016 ή το αίτημα ενεργοποίησης της σύνδεσης πρέπει να λάβει χώρα εντός ορισμένης προθεσμίας από την οριστική κατακύρωση του αποτελέσματος της διαδικασίας, όπως ορίζεται στον κάτωθι Πίνακα 1. Οι προθεσμίες αυτές αναστέλλονται σε περίπτωση που µετά την οριστική κατακύρωση του αποτελέσματος της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας υπάρξει αναστολή µε δικαστική απόφαση της ισχύος οποιασδήποτε άδειας απαιτούμενης στο πλαίσιο της κατά το νόμο προβλεπόμενης διαδικασίας για τη νόμιμη εκτέλεση του έργου. Στην περίπτωση αυτή, οι ανωτέρω προθεσμίες παρατείνονται, για όσο διάστημα διαρκεί η αναστολή αυτή». παράτασης. Σε περίπτωση κήρυξης απαλλοτρίωσης, κατά τον υπολογισμό των προθεσμιών της παρούσας, δεν προσμετράται το χρονικό διάστημα που εκκινά δύο
(2)μήνες μετά την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης κήρυξης της απαλλοτρίωσης και λήγει κατά την ημερομηνία συντέλεσης της απαλλοτρίωσης.»;