ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ Ρ.Α.Α.Ε.Υ ΥΠ’ ΑΡΙΘ. Ε-264/2025

Επί της υπ’ αρ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I-392506/02.04.2025 αναφοράς του κυρίου [__] κατά των εταιρειών με την επωνυμία «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» (ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.), ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ (ΔΕΗ A.E.) και ΗΡΩΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ (ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ A.E. Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ Ρ.Α.Α.Ε.Υ ΥΠ’ ΑΡΙΘ. Ε-264/2025 Επί της υπ’ αρ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I-392506/02.04.2025 αναφοράς του κυρίου [__] κατά των εταιρειών με την επωνυμία «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» (ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.), ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ (ΔΕΗ A.E.) και ΗΡΩΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ (ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ A.E.) Η Σύνθεση του Κλάδου Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίασή της Σύνθεσής του, στην έδρα της Αρχής, στις 4.12.2025 και Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία των Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα και Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις», (ΦΕΚ Α΄ 179/22.08.2011) και ιδίως το άρθρο 34 αυτού, όπως ισχύει. 2. Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής - Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της 1 ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 - Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α΄ 78/28.3.2023). 3. Τις διατάξεις του «Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Πελάτες» (ΦΕΚ Β΄ 832/09.04.2013). 4. Τις διατάξεις της υπ’ αρ. 1443/2020 απόφασης ΡΑΕ «Θέσπιση Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης» (ΦΕΚ Β΄ 4737/26.10.2020). 5. Τις διατάξεις της υπ’ αρ. 395/2016 απόφασης ΡΑΕ «Κώδικας διαχείρισης του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΔΔΗΕ)» (εφεξής: ο «Κώδικας ΕΔΔΗΕ», ΦΕΚ Β΄ 78/20.01.2017), όπως ισχύει. 6. Την υπ΄αριθμ. 111/2024 «Έγκριση του Κανονισμού Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ)» (ΦΕΚ Β’ 1867/26.03.2024). 7. Τις διατάξεις του ν. 2717/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 45/9.3.1999), όπως ισχύει. 8. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I-392506/02.04.2025 αναφορά του κυρίου [__] κατά των εταιρειών με την επωνυμία «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» (ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.), ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ (ΔΕΗ A.E.) και ΗΡΩΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ (ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ A.E.) (εφεξής «η Αναφορά»). 9. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ο-115012/7.04.2025 Επιστολή της Αρχής προς τις καθ’ ων η αναφορά με αντικείμενο την υποβολή των απόψεών τους επί του περιεχομένου της. 10. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I-392836/9.04.2025 απαντητικό έγγραφο της Εταιρείας «ΔΕΗ Α.Ε.». 11. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I-392838/9.04.2025 απαντητικό έγγραφο της Εταιρείας «ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.». 12. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ο-115312/28.04.2025 Επιστολή υπενθύμισης υποβολής απόψεων και στοιχείων της Αρχής προς την Εταιρεία «ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε.». 13. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-394542/9.05.2025 απαντητικό έγγραφο της Εταιρείας «ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε.». 2 14. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ο-115995/18.06.2025 συμπληρωματική Επιστολή υποβολής απόψεων και στοιχείων της Αρχής προς την Εταιρεία «ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε.». 15. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ο-116009/19.06.2025 Επιστολή της Αρχής προς τον Αναφέροντα υποβολής εγγράφων και στοιχείων για την τεκμηρίωση των απόψεών του. 16. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-397531/25.06.2025 απαντητικό έγγραφο της Εταιρείας «ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε.». 17. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ 399141/17.07.2025 απαντητικό έγγραφο του Αναφέροντα. 18. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ο-116912/18.09.2025 Επιστολή της Αρχής προς την Εταιρεία «ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.» 19. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-402414/22.09.2025 έγγραφο της Εταιρείας «ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.» με αίτημα την παράταση προθεσμίας για την υποβολή των απόψεών της. 20. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-403243/8.10.2025 απαντητικό έγγραφο της Εταιρείας «ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.». Σκέφτηκε ως εξής: Ι. Ιστορικό 1. Ο καταναλωτής κ. [__] (εφεξής «ο Αναφέρων») υπέβαλε ενώπιον της Αρχής την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I-392506/02.04.2025 Αναφορά με αντικείμενο την αυθαίρετη, χωρίς τη συγκατάθεση και ενημέρωσή του αλλαγή προμηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας. Συγκεκριμένα, ο Αναφέρων έλαβε το Μάρτιο του 2025 τον με α/α 1418117523 εκκαθαριστικό λογαριασμό, καθώς και τον με α/α 1418711484 τελικό λογαριασμό από τη ΔΕΗ Α.Ε. για τη με αριθμό 5 52000123-07 1 παροχή του ακινήτου του επί της οδού Ροκανάκη 31, ΤΚ: 82100, Χίος. Ενημερώθηκε από τη ΔΕΗ Α.Ε. όσο και από τη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. ότι υπήρξε αίτημα εκπροσώπησης από την ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. Η τελευταία, ωστόσο, δεν εντόπισε κάποιο σχετικό αίτημα με το ΑΦΜ του Αναφέροντος (ΑΦΜ: 050856049). Ο Αναφέρων βρέθηκε με απενεργοποιημένη την παροχή του στο ως άνω 3 ακίνητό του, χωρίς να έχει ο ίδιος ή τρίτος εξουσιοδοτημένος αντί αυτού και για λογαριασμό του αιτηθεί αλλαγή προμηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας. 2. Η Αρχή, κατόπιν λήψης της Αναφοράς του κυρίου [__] απέστειλε τις υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ο-115012/7.04.2025, Ο-115312/28.04.2025, Ο-115995/18.06.2025, Ο116009/19.06.2025 και Ο-116912/18.09.2025 επιστολές αφενός προς τις καθ’ ων η αναφορά με αντικείμενο την υποβολή των απόψεών τους μετά των σχετικών τεκμηρίων αφετέρου προς τον αναφέροντα για την υποβολή στοιχείων και εγγράφων προς τεκμηρίωση των ισχυρισμών του. Ειδικότερα, οι καθ’ ων η αναφορά ισχυρίστηκαν συνοπτικά τα ακόλουθα: (α) Η Εταιρεία «ΔΕΗ Α.Ε.» αναφέρει ότι η διακοπή της συμβολαιοποίησης της αναφερόμενης παροχής πραγματοποιήθηκε στις 27.02.2025, με αιτία αλλαγή Προμηθευτή ενέργειας. Η αλλαγή Προμηθευτή, είτε από τον ίδιο τον πελάτη είτε από άλλο εξουσιοδοτημένο χρήστη της παροχής, γίνεται, κατόπιν αιτήματος του άλλου Προμηθευτή, συστημικά (όπως προβλέπεται στο άρθρο 42 παρ. 1 και 2 του ΚΠΗΕ). Στη συνέχεια, ο Προμηθευτής λαμβάνει γνώση με ενημέρωση από τον ΔΕΔΔΗΕ, όπως έγινε και στην συγκεκριμένη περίπτωση στις 4.03.2025, όπου με την ολοκλήρωση της αλλαγής Προμηθευτή από τον ΔΕΔΔΗΕ, ο τελευταίος ενημέρωσε την «ΔΕΗ Α.Ε.» ως προηγούμενο Προμηθευτή για λήξη εκπροσώπησης και έκδοση τελικού λογαριασμού. Επομένως, η «ΔΕΗ Α.Ε.» καταλήγει ότι δεν φέρει ευθύνη για την αλλαγή του Προμηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς η διαδικασία αυτή πραγματοποιείται κατόπιν εντολής για μεταφορά στο δίκτυο άλλου παρόχου, δίχως η ίδια να είναι αρμόδια να γνωρίζει από ποιον δόθηκε η άνωθεν εντολή. Η αποδέσμευση της παροχής είναι αυτόματη διαδικασία και δεν ζητείται η προσκόμιση οποιουδήποτε εγγράφου. (β) Ο Διαχειριστής ισχυρίζεται ότι σύμφωνα με τις υποχρεώσεις του απέναντι στην κείμενη νομοθεσία, υλοποιεί αιτήματα προμηθευτών συστημικά και κατ’ απαίτησή τους – κατά δέσμια αρμοδιότητά του – όπως αυτά καταχωρούνται με ηλεκτρονικό και αδιαμεσολάβητο τρόπο στα μηχανογραφικά του συστήματα, χωρίς περαιτέρω έλεγχο για τη βασιμότητά τους (καθώς δεν εξουσιοδοτείται για κάτι τέτοιο και καθώς την πλήρη ευθύνη έχει ο Προμηθευτής ως υπεύθυνος για τη συναλλακτική σχέση με τους Πελάτες του). Συμπληρώνει ότι όσον αφορά τον κύριο [__], ήταν χρήστης της συγκεκριμένης παροχής από τις 2.08.2022 έως τις 28.02.2025. Στις 25.02.2025 υπεβλήθη στον Διαχειριστή μέσω μηχανογραφικού συστήματος το υπ’ αριθμ. 28515053 αίτημα Νέας Εκπροσώπησης από τον Προμηθευτή «ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε.», με ταυτόχρονη 4 αλλαγή χρήστη. Το αίτημα ολοκληρώθηκε στις 28.02.2025 με την μετάβαση συνεργείου του ΔΕΔΔΗΕ στην παροχή, για καταγραφή της ένδειξης μετρητή, χωρίς απενεργοποίηση του μετρητή φορτίου. Οι ενέργειες αυτές από πλευράς ΔΕΔΔΗΕ απαιτούνται όταν γίνεται αλλαγή χρήστη-αλλαγή ΑΦΜ και όχι μόνο αλλαγή Προμηθευτή σε ίδιο χρήστη. Η ένδειξη που κατέγραψε στις 28.02.2025 ο τεχνικός του ΔΕΔΔΗΕ ως αρχική για το νέο χρήστη, ήταν 53441, η οποία καταχωρήθηκε και ως τελική ένδειξη του κύριου [__]με Προμηθευτή τη «ΔΕΗ Α.Ε.» και η παροχή έκτοτε έχει άλλον συμβεβλημένο Πελάτη. (γ) Η Εταιρεία «ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε.» υποστηρίζει ότι η υπ’ αριθμ. 5 52000123-08 1 Παροχή Ηλεκτρικής Ενέργειας εκπροσωπήθηκε από την ίδια για το χρονικό διάστημα από τις 28.02.2025 έως τις 11.04.2025, δυνάμει της υπ’ αριθμ. CNT-1207121 Αίτησης Προσφοράς Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας στα στοιχεία της κυρίας Ευθυμίας Θεοχάρη, βάσει των νομιμοποιητικών εγγράφων που προβλέπονται στο αρ. 5 παρ. 10 περ. Α εδ. (α), (β) και (γα) του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης, του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ (ΦΕΚ 4737/Β/26.10.2020) και σύμφωνα με το άρθρο 15 του ΚΠΗΕ (ΦΕΚ 832/Β/09-04-2013), ήτοι δυνάμει:

1. i)Αντιγράφου διπλής όψης του Δελτίου Αστυνομικής Ταυτότητας της αιτούσας Ευθυμίας Θεοχάρη, ως έγγραφο ταυτοποίησής της.
2. ii)Αποσπάσματος Βεβαίωσης Δηλωθείσας Περιουσιακής Κατάστασης (Ε9) που εμφανίζει τα στοιχεία της αιτούσας, και του ακινήτου σε συνδυασμό με iii) την Υπεύθυνη Δήλωση Ηλεκτρολόγου Εγκαταστάτη (ΥΔΕ) λόγω επανασύνδεσης της υπό κρίση Παροχής, ως έγγραφα τεκμηρίωσης της σχέσης της αιτούσας με το ακίνητο και κατ’ επέκταση της απόδειξης ότι ήταν νόμιμη χρήστης της υπό κρίση Παροχής. Τέλος, αναφέρει ότι, για την υπό κρίση Παροχή η Εταιρεία έλαβε το από 07.04.2025 υπογεγραμμένο από την κυρία Ευθυμία Θεοχάρη Έντυπο Εξουσιοδότησης Παύσης Εκπροσώπησης Μετρητή Φορτίου & Διακοπή Ηλεκτροδότησης της υπό κρίση Παροχής, η οποία (Διακοπή Ηλεκτροδότησης Οικειοθελώς από τον Πελάτη) ολοκληρώθηκε από τη «ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.» στις 12.04.2025. Κατόπιν δε της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ο-115995/18.06.2025 συμπληρωματικής επιστολής της Αρχής προς την Εταιρεία «ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε.» για την τεκμηρίωση του γεγονότος ότι ο ίδιος αριθμός παροχής Ηλεκτρικής Ενέργειας ανήκει σε δύο διαφορετικά φυσικά πρόσωπα χωρίς να προκύπτει ότι τα συνδέει κάποια έννομη σχέση και κατόπιν της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ο-116009/19.06.2025 Επιστολής της Αρχής προς τον Αναφέροντα για την με έγγραφα και στοιχεία τεκμηρίωση των απόψεών του προέκυψαν τα εξής: 5 (α) Η Εταιρεία «ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε.» ενέμεινε στην αρχική της θέση σημειώνοντας ότι έλαβε γνώση της αμφισβήτησης της εκπροσώπησης της εν λόγω Παροχής Ηλεκτρικής Ενέργειας, το πρώτον μετά τη λήψη της Εξώδικης Δήλωσης του κύριου [__], χωρίς να δύναται ούτε και να υποχρεούται να αποφανθεί αναφορικά με το κατά πόσο δύο διαφορετικά φυσικά πρόσωπα, ήτοι ο κύριος [__] και η κυρία Ευθυμία Θεοχάρη τυγχάνουν χρήστες της υπό κρίση παροχής. Περαιτέρω, η Εταιρεία πρόβαλε ότι δεν έχει την δυνατότητα ούτε και την υποχρέωση να ελέγξει τυχόν πλαστότητα ή/και εικονικότητα των προσκομισθέντων δικαιολογητικών εγγράφων, αντιθέτως προβαίνει σε έλεγχο ορθότητας και πληρότητας των προσκομισθέντων δικαιολογητικών. Συνεπώς, συνήψε την από 21.02.2025 Σύμβαση Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας με την κυρία Ευθυμία Θεοχάρη για την εκπροσώπηση της υπ’ αριθμ. 5 52000123 08 1 Παροχής, βάσει των προβλεπόμενων νομιμοποιητικών εγγράφων. (β) Ο αναφέρων, κύριος [__], εισέφερε προς τεκμηρίωση της αναφοράς του την από 1.01.2017 Βεβαίωση Δηλωθείσας Περιουσιακής Κατάστασης (Ε9) και το υπ’ αριθμ. 7554/1995 συμβόλαιο γονικής παροχής, μεταγεγραμμένο στα βιβλία μεταγραφών του Υποθηκοφυλακείου του Δήμου Χίου. Η Αρχή κατόπιν εξέτασης των προσκομισθέντων απόψεων και εγγράφων και μετά από έρευνα στο ελληνικό Κτηματολόγιο, απέκλεισε τυχόν πλαστότητα των προσκομισθέντων εγγράφων και διαπίστωσε από τις κτηματολογικές εγγραφές ότι ο κύριος [__] έχει την ψιλή κυριότητα του περιγραφόμενου ακινήτου με ΚΑΕΚ 510401323003/0/20, διαμερίσματος του 6ου ορόφου επί της διεύθυνσης Ροδοκανάκη 31 στη Χίο, αποκτηθείσα με το υπ’ αριθμ. 7554/1995 συμβόλαιο γονικής παροχής, ενώ η κυρία Ευθυμία Θεοχάρη έχει την ψιλή κυριότητα του περιγραφόμενου στη δηλωθείσα περιουσιακή της κατάσταση (Ε9) ακινήτου με ΚΑΕΚ 5104013232003/0/19, ήτοι διαμερίσματος του 5ου ορόφου επί της ίδιας διεύθυνσης, χωρίς να προκύπτει ότι υπάρχει κάποια αρχιτεκτονική ή ιδιοκτησιακή σύνδεση μεταξύ των δύο διαμερισμάτων ώστε να έχουν κοινό αριθμό παροχής. Ως εκ τούτου, η Αρχή με την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ο-116912/18.09.2025 Επιστολή της κάλεσε τον Διαχειριστή να τεκμηριώσει πώς προκύπτει κοινός αριθμός παροχής για διαμερίσματα διαφορετικών ορόφων, που ανήκουν σε διαφορετικούς ιδιοκτήτες, επί της ίδιας διεύθυνσης Ροδοκανάκη 31, με ΚΑΕΚ 510401323003/0/20 (6ος όροφος) και ΚΑΕΚ 510401323003/0/19 (5ος όροφος) κάτι που θα έπρεπε να είναι εμφανές στην εφαρμογή διαχείρισης αιτημάτων προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας «ΘΑΛΗΣ» του 6 Διαχειριστή και πώς λειτούργησε η εφαρμογή «ΘΑΛΗΣ» επί του υποβληθέντος αιτήματος νέας εκπροσώπησης ως προς την εγκυρότητά του. Ο Διαχειριστής αναφέρει επ’ αυτών ότι στις 10.04.2025 υπεβλήθη το υπ’ αριθμ. 29037093 Αίτημα Οικειοθελούς Διακοπής Ηλεκτροδότησης από τον Προμηθευτή «ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΑ.Ε.» ενώ το αίτημα ολοκληρώθηκε στις 12.04.2025 με την μετάβαση συνεργείου του ΔΕΔΔΗΕ στην παροχή, για καταγραφή της ένδειξης του μετρητή και την απενεργοποίηση του μετρητή φορτίου. Η υπόψη παροχή παραμένει απενεργοποιημένη έως σήμερα και προκειμένου να επανασυνδεθεί θα πρέπει να αποσταλεί στον ΔΕΔΔΗΕ Αίτημα Νέας Εκπροσώπησης από Προμηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας. Επιπροσθέτως, πρέπει να προηγηθεί η επικαιροποίηση του πιστοποιητικού της ΥΔΕ από αδειούχο εγκαταστάτη λόγω λήξης αυτού από 10.05.2025, γεγονός για το οποίο έχει ενημερωθεί ο κύριος [__]. Στις 23.04.2025 η κυρία Ευθυμία Θεοχάρη κατέθεσε αίτημα για κατασκευή και ηλεκτροδότηση νέας παροχής στο ίδιο κτήριο, για διαμέρισμα του 5ου ορόφου, προσκομίζοντας τα προβλεπόμενα έγγραφα αρχικής ηλεκτροδότησης (πολεοδομικό παραστατικό, Υπεύθυνη Δήλωση εγκαταστάτη, κ.λπ.). Στη νέα παροχή αποδόθηκε ο αριθμός 52056848 και η ηλεκτροδότησή της πραγματοποιήθηκε την 28.07.2025. Ο Διαχειριστής καταλήγει ότι δεν υφίσταται ίδιος αριθμός παροχής ηλεκτροδότησης για τα δύο διαμερίσματα 5ου και 6ου ορόφου, καθώς αυτός είναι μοναδικός και αποδίδεται συστημικά σε έκαστο ακίνητο σύμφωνα με την οικοδομική του άδεια και το συνοδεύει καθ’ όλη τη διάρκεια ηλεκτροδότησης των εγκαταστάσεών του. Ισχυρίζεται επιπλέον ότι εκτελεί εντολές σε παροχές ρεύματος που προσδιορίζονται από το μοναδικό αριθμό παροχής τους, δεδομένου ότι τα πληροφοριακά συστήματα τόσο ο ΕΡΜΗΣ όσο και ο ΘΑΛΗΣ δεν υποστηρίζουν στην παρούσα λειτουργία τους την εισαγωγή αριθμού ΚΑΕΚ και ότι το πρόβλημα που ανέκυψε από την αλλαγή εκπροσώπησης και την ταυτόχρονη αλλαγή χρήστη θα είχε αποφευχθεί αν ο προμηθευτής αναζητούσε και έλεγχε έγγραφα όπου να αναφέρεται ο αριθμός παροχής και να αποδεικνύουν της σχέση της κυρίας Ευθυμίας Θεοχάρη με το ακίνητο του 6ου ορόφου. ΙΙ. Νομικό Πλαίσιο Α. Επί της αρμοδιότητας της ΡΑΑΕΥ Επειδή, η ΡΑAΕY, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, ιδίως κατά τα προβλεπόμενα στις διατάξεις των άρθρων 3, 13, 22-24, 34-36, 46-51, 138, 140 του ν. 4001/2011 (εφεξής ο «Νόμος), παρακολουθεί και ελέγχει τις ενεργειακές αγορές μεταξύ άλλων ως προς την τήρηση του νομοθετικού πλαισίου προκειμένου για την εύρυθμη λειτουργία 7 της λιανικής αγοράς καθώς και την άρση τυχόν στρεβλώσεων ή άλλων πρακτικών που ακολουθούνται από τους Συμμετέχοντες και τις επιχειρήσεις που ασκούν Ενεργειακές Δραστηριότητες με επιπτώσεις κατά του υγιούς ανταγωνισμού, μεριμνώντας για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών και την ενδυνάμωσή τους ώστε να δύνανται να απολαύουν τα οφέλη που εγγυάται η απελευθερωμένη ενιαία ευρωπαϊκή αγορά ενέργειας. Συναφώς, στο άρθρο 4 του Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας προβλέπεται ότι η εποπτεία για την άσκηση των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των Προμηθευτών και των Πελατών κατ’ εφαρμογή του Κώδικα Προμήθειας διενεργείται από τη ΡΑΑΕΥ. Επειδή, ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 22 του ν.4001/2011 «Η ΡΑAΕΥ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, παρακολουθεί και εποπτεύει τη λειτουργία της αγοράς ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των χρηματιστηρίων ηλεκτρικής ενέργειας, εκπονεί μελέτες, συντάσσει, δημοσιεύει και υποβάλλει εκθέσεις, προβαίνει σε συστάσεις, αποφασίζει ή εισηγείται στα αρμόδια όργανα τη λήψη αναγκαίων μέτρων, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης κανονιστικών και ατομικών πράξεων, ιδίως για την τήρηση των κανόνων του ανταγωνισμού και των ρυθμιστικών υποχρεώσεων που τίθενται με τον παρόντα νόμο, την προστασία των καταναλωτών, την εκπλήρωση υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, την προστασία του περιβάλλοντος, την ασφάλεια εφοδιασμού και την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς ενέργειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για τον σκοπό αυτόν η ΡΑΕ παρακολουθεί και εποπτεύει ιδίως: (α) .., (β) .., (γ) .. (δ) …, (ε) την τήρηση των ειδικών ρυθμιστικών υποχρεώσεων που βαρύνουν τις επιχειρήσεις που ασκούν Ενεργειακές Δραστηριότητες, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και τους όρους των αδειών που τους έχουν χορηγηθεί.» Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν. 4001/2011 «1. Η ΡΑΕ ασκεί την εποπτεία της εφαρμογής των μέτρων προστασίας των Πελατών, σύμφωνα με τις διατάξεις του Δεύτερου Μέρους. 2. Η ΡΑΕ, με απόφαση της, δύναται να επιβάλει στους Διαχειριστές των Συστημάτων Μεταφοράς και των Δικτύων Διανομής Ενέργειας την υποχρέωση παροχής δεδομένων κατανάλωσης των Πελατών, χωρίς χρέωση, σε επεξεργάσιμη μορφή. 3. Η ΡΑΕ εξετάζει τις καταγγελίες Πελατών μόνο εφόσον απορρέουν από ή αφορούν σε ζητήματα ρυθμιστικής εποπτείας που προβλέπονται από τον παρόντα νόμο και εξειδικεύονται στις κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδονται κατ` εξουσιοδότηση του. Δεν εξετάζονται από τη ΡΑΕ ζητήματα που αφορούν σε αστικής ή εμπορικής φύσεως διαφορές.» 8 Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 27 του ν. 4001/2011: «1.Η ΡΑΕ δύναται να συλλέγει πάσης φύσεως στοιχεία, ιδίως τεχνικά, οικονομικά, λογιστικά, εμπορικά και άλλα συναφή στοιχεία, προκειμένου να εκπληρώνει αποτελεσματικά τις εκ του νόμου αρμοδιότητές της. 2. Η ΡΑΕ δύναται να απαιτεί πληροφορίες από τις επιχειρήσεις που ασκούν Ενεργειακές Δραστηριότητες σχετικά με την εκπλήρωση των καθηκόντων τους, συμπεριλαμβανομένης της αιτιολόγησης για οποιαδήποτε άρνηση χορήγησης πρόσβασης σε τρίτους, καθώς και οποιεσδήποτε πληροφορίες σχετικά με μέτρα αναγκαία για την ενίσχυση των Συστημάτων ή των Δικτύων Διανομής Ενέργειας. Σε περίπτωση άρνησης ή καθυστέρησης παροχής στοιχείων ή υποβολής ελλιπών στοιχείων, η ΡΑΕ δύναται να επιβάλλει τις κυρώσεις που προβλέπονται στην περίπτωση α΄ της παραγράφου 3 του άρθρου 38 του ν. 3959/2011. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 36 του ν. 4001/2011: «1. Με απόφαση της ΡΑΕ, η οποία εκδίδεται μετά από ακρόαση των ενδιαφερομένων, επιβάλλονται στους κυρίους και τους διαχειριστές των Συστημάτων και των Δικτύων Διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου και στις επιχειρήσεις που ασκούν Ενεργειακές Δραστηριότητες, εφόσον παραβιάζουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από την Οδηγία (ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, «σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και την τροποποίηση της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ» (L 158), τον Κανονισμό (ΕΕ) 2019/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, «σχετικά με την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας» (L 158), τους κώδικες δικτύου και τις κατευθυντήριες γραμμές που εκδίδονται δυνάμει των άρθρων 59, 60 και 61 του ως άνω Κανονισμού, και από τη λοιπή ενωσιακή νομοθεσία, μεταξύ άλλων, όσον αφορά διασυνοριακά θέματα, και τις αποφάσεις του Οργανισμού για τη Συνεργασία Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ΟΣΡΑΕ), τις διατάξεις του παρόντος νόμου και των πράξεων που εκδίδονται κατ` εξουσιοδότησή του ή τους όρους των αδειών που τους έχουν χορηγηθεί, πρόστιμα ύψους έως δέκα τοις εκατό (10%) του ετήσιου κύκλου εργασιών τους. Το ύψος του προστίμου είναι ανάλογο με τη βαρύτητα και τη συχνότητα της παράβασης. 2. Με απόφαση της Ρ.Α.Ε., η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εξειδικεύεται η μεθοδολογία και τα επί μέρους κριτήρια των προστίμων και εν γένει διοικητικών κυρώσεων των παραγράφων 1 και 3 του παρόντος άρθρου. Για τον προσδιορισμό και την επιμέτρηση του ύψους των προστίμων που επιβάλλονται, λαμβάνονται υπόψη, κατά περίπτωση από την Ρ.Α.Ε. και εφόσον αυτό είναι δυνατόν από τα στοιχεία που διαθέτει η Αρχή, ιδίως τα ακόλουθα: α) η σοβαρότητα, η συχνότητα και η διάρκεια της παράβασης, β) η επίπτωση της παράβασης στην εύρυθμη λειτουργία της αγοράς και στη διάχυση ορθής και έγκυρης 9 πληροφόρησης στην αγορά ενέργειας, γ) η αξία των παράνομων συναλλαγών, εφόσον αυτό είναι δυνατόν να προσδιορισθεί, δ) ο βαθμός ευθύνης του υπεύθυνου για την παράβαση προσώπου, ε) η χρηματοοικονομική ευρωστία του υπεύθυνου για την παράβαση προσώπου, όπως προκύπτει για παράδειγμα από τον συνολικό κύκλο εργασιών προκειμένου περί νομικού προσώπου ή από το ετήσιο δηλωθέν εισόδημα προκειμένου περί φυσικού προσώπου, στ) το ύψος των κερδών που αποκτήθηκαν ή των ζημιών που αποφεύχθηκαν από το υπεύθυνο για την 23 παράβαση πρόσωπο, στον βαθμό που μπορούν να προσδιοριστούν, ζ) ο βαθμός συνεργασίας του υπεύθυνου για την παράβαση προσώπου με την Ρ.Α.Ε. κατά το στάδιο διερεύνησης - ελέγχου από την τελευταία με την επιφύλαξη της ανάγκης αποστέρησης των αποκτηθέντων κερδών ή αποφευχθεισών ζημιών από το εν λόγω πρόσωπο, η) οι ανάγκες της ειδικής και γενικής πρόληψης, θ) τυχόν προηγούμενες παραβάσεις των διατάξεων του Κανονισμού (Ε.Ε.) 1227/2011 και της εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας της αγοράς ενέργειας, ι) τα μέτρα που έχουν ληφθεί από το υπεύθυνο για την παράβαση πρόσωπο προκειμένου να αποτραπεί τυχόν επανάληψη της παράβασης. [...]». Β. Επί των αρμοδιοτήτων των Προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας και του Διαχειριστή ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. ως προς την αλλαγή εκπροσώπησης μετρητή φορτίου και αλλαγή χρήστη Επειδή, δυνάμει της διάταξης του άρθρου 3 παρ. 3 (α) του ν. 4001/2011: «3. Οι επιχειρήσεις που ασκούν Ενεργειακές Δραστηριότητες υποχρεούνται: (α) Να ασκούν τη δραστηριότητα τους και να παρέχουν τις υπηρεσίες τους σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας και τις πράξεις που εκδίδονται κατ` εξουσιοδότηση της και τους όρους και τις προϋποθέσεις που περιλαμβάνονται στις άδειες τους». Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 42 του ΚΠΗΕ «1. Η αλλαγή Προμηθευτή επιτρέπεται μετά από προηγούμενη έγγραφη καταγγελία της Σύμβασης Προμήθειας. Η εν λόγω καταγγελία λαμβάνει χώρα είτε από τον ίδιο τον Πελάτη, είτε από το νέο Προμηθευτή κατόπιν σχετικής έγγραφης εξουσιοδότησης του Πελάτη. Η ύπαρξη ληξιπρόθεσμων οφειλών που απορρέουν από τη Σύμβαση Προμήθειας δεν εμποδίζει την άσκηση του δικαιώματος αλλαγής Προμηθευτή. 2.Ο νέος Προμηθευτής υποχρεούται να υποβάλει Δήλωση Εκπροσώπησης του Μετρητή Φορτίου του Πελάτη στον αρμόδιο Διαχειριστή, κατά τα οριζόμενα στις κείμενες διατάξεις, εντός δεκαπέντε