← Ελλάδα

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ Ρ.Α.Α.Ε.Υ. ΥΠ’ ΑΡΙΘ. Ε-252/2025

Επί της υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-395264/21.05.2025 καταγγελίας της εταιρείας με την επωνυμία «ΣΚΑΥ ΕΝΕΡΤΖΥ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» κατά της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ Ρ.Α.Α.Ε.Υ. ΥΠ’ ΑΡΙΘ. Ε-252/2025 Επί της υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-395264/21.05.2025 καταγγελίας της εταιρείας με την επωνυμία «ΣΚΑΥ ΕΝΕΡΤΖΥ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» κατά της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. Ο Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσης του Κλάδου, στην έδρα της Αρχής, στις 20 Νοεμβρίου 2025 και Λαμβάνοντας υπόψη:

  1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία των Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα και Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις», (ΦΕΚ Α΄ 179/22.08.2011) και ιδίως τη διάταξη του άρθρου 34 , όπως ισχύει.
  2. Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής - Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 - Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α΄ 78/28.3.2023).
  3. Τις διατάξεις του ν. 4951/2022 «Εκσυγχρονισμός της αδειοδοτικής διαδικασίας Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας Β’ φάση, Αδειοδότηση παραγωγής και αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, πλαίσιο ανάπτυξης Πιλοτικών Θαλάσσιων Πλωτών Φωτοβολταϊκών Σταθμών και ειδικότερες διατάξεις για την ενέργεια και την προστασία του περιβάλλοντος.» (ΦΕΚ Α 129/4.7.2022), και ιδίως τις διατάξεις του άρθρου 8, όπως ισχύει.
  4. Τις διατάξεις του ν. 3734/2009 «Προώθηση της συμπαραγωγής δύο ή περισσότερων χρήσιμων μορφών ενέργειας, ρύθμιση ζητημάτων σχετικών με το Υδροηλεκτρικό Εργο Μεσοχώρας και άλλες διατάξεις.» , όπως ισχύει (ΦΕΚ Α΄ 8/28.1.2009).
  5. Τις διατάξεις του ν. 4093/2012 «Εγκριση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016 - Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής του ν. 4046/2012 και του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016.», όπως ισχύει (ΦΕΚ Α 222/12.11.2012).
  6. Τις διατάξεις του ν. 4152/2013 «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013.», όπως ισχύει (ΦΕΚ Α 107 9.5.2013).
  7. Τις διατάξεις του Κώδικα Διαχειριστή ΑΠΕ & Εγγυήσεων Προέλευσης (ΦΕΚ Β’ 2307/18.6.2018), όπως ισχύει.
  8. Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-395264/21.05.2025 έγγραφο καταγγελίας της εταιρείας με την επωνυμία «ΣΚΑΥ ΕΝΕΡΤΖΥ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» κατά της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε.
  9. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-116218/07.07.2025 έγγραφο της Αρχής προς την ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. με θέμα «Αποστολή απόψεων και στοιχείων».
  10. Τη με αριθμό Ε-178/2025 απόφαση της Αρχής για την παράταση της προθεσμίας του άρθρου 34 παρ. 1 του ν. 4001/2011, για την έκδοση οριστικής απόφασης επί της υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-395264/21.05.2025 καταγγελίας της εταιρείας με την επωνυμία «ΣΚΑΥ ΕΝΕΡΤΖΥ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» κατά της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε.
  11. Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I-400718/19.08.2025 έγγραφο της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε με θέμα «ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΔΑΠΕΕΠ SKY ENERGY»
  12. Την υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ O-116947/23.09.2025 επιστολή της Αρχής με θέμα «Αίτημα για συναίνεση ως προς την παράταση εξέτασης της υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι395264/21.05.2025 Καταγγελίας σας κατά της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε.» 2
  13. Την υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ O-117222/16.10.2025 επιστολή της Αρχής με θέμα «Διευκρινίσεις επί των υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι- 400718/19.08.2025 απόψεων της εταιρείας σας επί της υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-395264/21.05.2025 καταγγελίας της εταιρείας «ΣΚΑΥ ΕΝΕΡΤΖΥ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» κατά της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε.»
  14. Την υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I-404013/20.10.2025 απαντητική επιστολή της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. στην ως άνω επιστολή.
  15. Την υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ O-11729/23.10.2025 επιστολή της Αρχής με θέμα «Αίτημα για συναίνεση ως προς την παράταση εξέτασης της υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι395264/21.05.2025 Καταγγελίας σας κατά της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε.». Σκέφθηκε ως εξής: I Συνοπτική παράθεση του ιστορικού της καταγγελίας Η εταιρεία με την επωνυμία «ΣΚΑΥ ΕΝΕΡΤΖΥ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» (εφεξής «η Καταγγέλλουσα») είναι κάτοχος φωτοβολταϊκού σταθμού, ο οποίος βρίσκεται στη θέση «Καρυδιές» του Δήμου Ορεστιάδας, με τελική ισχύ 110 kW. Η εν λόγω εταιρεία υπέβαλε ενώπιον της Αρχής μέσω του νομίμου εκπροσώπου της, Χρήστου Τσομπανίδη την υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-395264/21.05.2025 Καταγγελία κατά της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. αναφορικά με την αυθαίρετη μεταβολή της τιμής αποζημίωσης παραγόμενης ενέργειας από τη ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. και την αδικαιολόγητη αδράνεια απάντησης της τελευταίας. Η Αρχή, προκειμένου να σχηματίσει πλήρη κρίση περί των ζητημάτων που συνιστούσαν το αντικείμενο των Καταγγελιών, θεώρησε αναγκαία την υποβολή των απόψεων της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. επί των επιμέρους θεμάτων, ισχυρισμών και πραγματικών περιστατικών. Προς τούτο, η ΡΑΑΕΥ ζήτησε με το υπ’ αριθ. πρωτ. O-116218/07.07.2025 έγγραφο, τις τεκμηριωμένες απόψεις της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε., μαζί με τα σχετικά έγγραφα, αναφορικά με το σύνολο των διαλαμβανομένων στην Καταγγελία. Παράλληλα, και προκειμένου να εξετάσει ενδελεχώς τα ζητήματα που αναφύονται από την υποβληθείσα ενώπιόν της 3 Καταγγελίας, εξέδωσε τη με αριθμό Ε-178/2025 απόφαση της Αρχής για την παράταση της προθεσμίας του άρθρου 34 παρ. 1 του ν. 4001/2011, για την έκδοση οριστικής απόφασης επί της υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-395264/21.05.2025 καταγγελίας της εταιρείας με την επωνυμία «ΣΚΑΥ ΕΝΕΡΤΖΥ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» κατά της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε.. Συνακολούθως, η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. απάντησε με το υπ' αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I400718/19.08.2025 έγγραφό απόψεών της. Στη συνέχεια, κατόπιν νέας επιστολής της ΡΑΑΕΥ με αριθμό πρωτ. Ο-117222/16.10.2025 με την οποία ζήτησε πρόσθετα στοιχεία , η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. απέστειλε συμπληρωματικές διευκρινίσεις με το υπ' αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-404013/20.10.2025 έγγραφό της. II Ισχυρισμοί της Καταγγέλλουσας Η καταγγέλλουσα ισχυρίζεται ότι ο επίμαχος σταθμός συνδέθηκε αρχικά στο σύστημα το έτος 2012, σε εκτέλεση της υπ' αριθ. 4569/10.01.2011 Σύμβασης Πώλησης Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΣΠΗΕ), η οποία υπεγράφη με την (πρώην ΔΕΣΜΗΕ) ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. Με την εν λόγω ΣΠΗΕ, ο σταθμός είχε κατοχυρώσει τιμή αποζημίωσης της παραγόμενης κιλοβατώρας ύψους 0,39992 €/kWh. Περαιτέρω, η εταιρεία δηλώνει ότι, λόγω «ζητημάτων», ο σταθμός διακόπηκε προσωρινά από τη λειτουργία του και αποσυνδέθηκε έως το έτος 2016, οπότε και επανασυνδέθηκε πλήρως, κατόπιν όλων των νομίμων ενεργειών και χωρίς η εταιρεία να έχει παραιτηθεί από την αρχική σύμβαση ή τα κατοχυρωμένα δικαιώματά της. Ειδικότερα, η καταγγέλλουσα ισχυρίζεται ότι η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. καταχώρησε την επανασύνδεση ως «νέα σύνδεση», με αποτέλεσμα να της επιβάλλεται νέα τιμή πώλησης ανά kWh, η οποία είναι σημαντικά χαμηλότερη της αρχικά κατοχυρωμένης. Η καταγγέλλουσα υπογραμμίζει ότι η ενέργεια αυτή πραγματοποιήθηκε χωρίς ποτέ να ακυρωθεί η αρχική ΣΠΗΕ και χωρίς να τεκμηριωθεί νομικά η επιβολή της νέας, χαμηλότερης τιμής. Πιο συνοπτικά η καταγγέλλουσα προβάλλει τους ακόλουθους ισχυρισμούς: 4
  16. Η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. προέβη σε μονομερή και αυθαίρετη αναπροσαρμογή της συμφωνηθείσας τιμής αποζημίωσης της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας, επιβάλλοντας καθεστώς αποζημίωσης με χαμηλότερο τίμημα ανά κιλοβατώρα.
  17. Η ενέργεια αυτή παραβιάζει ευθέως την υπ' αριθμόν 4569/10.01.2011 Σύμβαση Πώλησης Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΣΠΗΕ), η οποία είχε συναφθεί με τον (τότε) ΔΕΣΜΗΕ και κατοχύρωνε την αρχική, υψηλότερη τιμή πώλησης της παραγόμενης ενέργειας.
  18. Η αντιμετώπιση αυτή αντίκειται στις αρχές της χρηστής διοίκησης, προκαλεί στην εταιρεία οικονομική ζημία και αλλοιώνει αυθαίρετα τους όρους της συμβατικής σχέσης.
  19. Η καταγγέλλουσα δεν έχει λάβει καμία απάντηση στις επιστολές της και αιτήσεις επανεξέτασης του ζητήματος ή ανταπόκριση σχετικά με την εξώδικη διαμαρτυρία που απέστειλε (στις 18.10.2024), εκ μέρους του Διαχειριστή, γεγονός που συνιστά αδικαιολόγητη αδράνεια. III Συνοπτική παράθεση των ισχυρισμών του Διαχειριστή Ο Διαχειριστής ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης (ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε.), απαντώντας στην καταγγελία της εταιρείας «Sky Energy ΕΠΕ» (με τα έγγραφα υπ' αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I400718/19.08.2025 και I-404013/20.10.2025) προβάλλει τους ακόλουθους ισχυρισμούς, υποστηρίζοντας τη νομιμότητα των ενεργειών του:
  20. Η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. τονίζει ότι η αναπροσαρμογή της τιμής αποζημίωσης του σταθμού δεν είναι αυθαίρετη, αλλά συνιστά υποχρεωτική εφαρμογή διάταξης αναγκαστικού δικαίου. Συγκεκριμένα, η ενέργειά του θεμελιώνεται στην τροποποίηση του Άρθρου 27Α του Ν. 3734/2009 που επήλθε με την παρ. 13 του άρθρου 12 του Ν. 4203/
  21. Επισημαίνει ότι η ως άνω διάταξη ορίζει δεσμευτικώς ότι, για φωτοβολταϊκούς σταθμούς οι οποίοι, παρότι είχαν συνάψει σύμβαση πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας (ΣΠΗΕ) έως την κρίσιμη ημερομηνία της 12ης Μαρτίου 2013, δεν είχαν τεθεί σε δοκιμαστική λειτουργία ή δεν είχαν ενεργοποιηθεί μέχρι τότε, η τιμή αναφοράς προσδιορίζεται υποχρεωτικά βάσει του πίνακα του Άρθρου 27Α του ν. 3734/2009, αντιστοιχούσα στην ημερομηνία ενεργοποίησης της σύνδεσης.
  22. Ο Διαχειριστής υπογραμμίζει ότι, στην προκειμένη περίπτωση, παρόλο που η ΣΠΗΕ υπεγράφη την 10.01.2011, η ενεργοποίηση της σύνδεσης του φωτοβολταϊκού σταθμού 5 πραγματοποιήθηκε στις 09.11.2016, ήτοι μεταγενέστερα της κρίσιμης εκ του νόμου ημερομηνίας της 12.03.
  24. Υποστηρίζει, επίσης, ότι παρόλο που η εταιρεία δήλωσε ετοιμότητα στις 07.06.2012, κατά τον έλεγχο του ΔΕΔΔΗΕ στις 29.06.2012 διαπιστώθηκε αδυναμία ένταξης λόγω σοβαρών τεχνικών προβλημάτων και ασυνεπειών. Συγκεκριμένα, η αιτηθείσα και συμβολαιοποιημένη ισχύς (148,96 kW) δεν αντιστοιχούσε στην εγκατεστημένη ισχύ (49 kW), με τον ΔΕΔΔΗΕ να μην δέχεται τμηματική παραλαβή-ενεργοποίηση. Διαπιστώθηκαν, μάλιστα, και τεχνικές παραβάσεις και ελλείψεις ασφαλείας (π.χ., μη ενδεδειγμένη εγκατάσταση Μετασχηματιστή/Πινάκων, αδυναμία οπτικού ελέγχου πλαισίων λόγω βλάστησης, προβλήματα γείωσης, σπασμένα πλαίσια).
  25. Προσθέτει, επίσης, ότι η εταιρεία δεν ασχολήθηκε ουσιαστικά με την αποκατάσταση των προβλημάτων για δύο έτη. Υπέγραψε μάλιστα Συμπλήρωμα ΣΠΗΕ για μείωση ισχύος (από 148,96 kW σε 110 kW) μόλις στις 23.12.2014, δηλαδή δύο χρόνια μετά την απώλεια της προθεσμίας. Κατά την υπογραφή του συμπληρώματος αυτού, ουδεμία ένσταση ή διαμαρτυρία προέβαλε για την απώλεια της αρχικής τιμής.
  26. Κατόπιν των ανωτέρω διαπιστώσεων, η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. τονίζει ότι βάσει του ν. 4093/2012 (που τροποποίησε τον ν. 3734/2009), έργα που είχαν υπογράψει σύμβαση πριν την έναρξη ισχύος του, για να διατηρήσουν την παλαιά (ευνοϊκή) τιμή αναφοράς, έπρεπε να ενεργοποιηθούν έως την 12η Μαρτίου
  27. Εφόσον η ενεργοποίηση λάμβανε χώρα από την 13η Μαρτίου 2013 και έπειτα, ο σταθμός λάμβανε υποχρεωτικά την τιμή του Άρθρου 27Α του Ν. 3734/2009, όπως ίσχυε κατά την ημερομηνία ενεργοποίησης του σταθμού. Δεδομένου ότι ο σταθμός ενεργοποιήθηκε στις 09.11.2016 (δηλαδή μετά την 12.03.2013 ), η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε., λειτουργώντας υπό δέσμια αρμοδιότητα, κατέταξε τον σταθμό με βάση τον πίνακα της παραγράφου 3 του Άρθρου 27Α του ν. 3734/
  28. Βάσει των ανωτέρω, καταλήγει ότι, η εφαρμογή της χαμηλότερης τιμής είναι νόμιμη και επιβεβλημένη από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. IV Νομικό πλαίσιο Σύμφωνα με το άρθρο 34 του ν. 4001/2011: «
  29. Όποιος έχει έννομο συμφέρον δικαιούται να υποβάλει ενώπιον της ΡΑΕ καταγγελία κατά των κυρίων και των διαχειριστών των Συστημάτων και των Δικτύων Διανομής Ενέργειας, καθώς και κατά των επιχειρήσεων που ασκούν Ενεργειακές Δραστηριότητες, για παράβαση των υποχρεώσεών τους που 6 καθορίζονται από τις διατάξεις του παρόντος νόμου, των κανονιστικών πράξεων που εκδίδονται κατ` εξουσιοδότησή του ή της άδειας που τους έχει χορηγηθεί. Επί της καταγγελίας αποφασίζει η ΡΑΕ εντός προθεσμίας δύο

(2)μηνών. Η προθεσμία αυτή μπορεί να παρατείνεται για δύο
(2)ακόμη μήνες με αιτιολογημένη πράξη της ΡΑΕ, η οποία εκδίδεται πριν λήξει η αρχική προθεσμία, εφόσον η παράταση είναι αναγκαία για τη συγκέντρωση πληροφοριών που απαιτούνται για τη λήψη της σχετικής απόφασης. Περαιτέρω παράταση της προθεσμίας επιτρέπεται μόνον κατόπιν συναίνεσης του προσώπου που υπέβαλε την καταγγελία.
  1. Η απόφαση της ΡΑΕ προσβάλλεται δικαστικά κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 33». Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 36 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει: ««
  2. Με απόφαση της ΡΑΕ, η οποία εκδίδεται μετά από ακρόαση των ενδιαφερομένων, επιβάλλονται στους κυρίους και τους διαχειριστές των Συστημάτων και των Δικτύων Διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου και στις επιχειρήσεις που ασκούν Ενεργειακές Δραστηριότητες, εφόσον παραβιάζουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από την Οδηγία (ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, «σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και την τροποποίηση της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ» (L 158), τον Κανονισμό (ΕΕ) 2019/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, «σχετικά με την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας» (L 158), τους κώδικες δικτύου και τις κατευθυντήριες γραμμές που εκδίδονται δυνάμει των άρθρων 59, 60 και 61 του ως άνω Κανονισμού, και από τη λοιπή ενωσιακή νομοθεσία, μεταξύ άλλων, όσον αφορά διασυνοριακά θέματα, και τις αποφάσεις του Οργανισμού για τη Συνεργασία Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ΟΣΡΑΕ), τις διατάξεις του παρόντος νόμου και των πράξεων που εκδίδονται κατ` εξουσιοδότησή του ή τους όρους των αδειών που τους έχουν χορηγηθεί, πρόστιμα ύψους έως δέκα τοις εκατό (10%) του ετήσιου κύκλου εργασιών τους. Το ύψος του προστίμου είναι ανάλογο με τη βαρύτητα και τη συχνότητα της παράβασης. Σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 118 του ν. 4001/2011 «Η εταιρεία «Διαχειριστής Α.Π.Ε. και Εγγυήσεων Προέλευσης Α.Ε.» με διακριτικό τίτλο ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ (πρώην ΛΑΓΗΕ Α.Ε.) ασκεί ιδίως τις ακόλουθες αρμοδιότητες: α) Συνεργάζεται με τους Διαχειριστές του ΕΣΜΗΕ, του ΕΔΔΗΕ και το ΔΑΑ, σύμφωνα με τις ειδικότερες προβλέψεις του Κώδικα του Διαχειριστή Α.Π.Ε. και Εγγυήσεων Προέλευσης. 7 β) Συνάπτει Συμβάσεις λειτουργικής Ενίσχυσης κατά τα προβλεπόμενα στο ν. 4414/2016 (Α΄ 149) Συμβάσεις πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 12 του ν. 3468/2006 (Α΄ 129), εξαιρουμένων των σταθμών με Σύμβαση Ενεργειακού Συμψηφισμού και των Φ/Β του Ειδικού Προγράμματος Ανάπτυξης Φωτοβολταϊκών Συστημάτων σε Κτιριακές Εγκαταστάσεις και, ιδίως, σε δώματα και στέγες Κτιρίων (12323/ΓΓ175/09, Β΄ 1079 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Περιβάλλοντος και Ενέργειας), που συνάπτουν Συμβάσεις Συμψηφισμού με Προμηθευτές, για την ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από εγκαταστάσεις Α.Π.Ε. ή Σ.Η.Θ.Υ.Α., εφόσον οι εγκαταστάσεις αυτές παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας συνδέονται στο Σύστημα είτε απευθείας είτε μέσω του Δικτύου, και καταβάλει τις πληρωμές που προβλέπονται στις Συμβάσεις αυτές από τον Ειδικό Λογαριασμό Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Επικράτειας κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 143 του παρόντος νόμου[…]. Σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ. 1 του Κώδικα Διαχειριστή ΑΠΕ & Εγγυήσεων Προέλευσης: «Ο Διαχειριστής ΑΠΕ & Εγγυήσεων Προέλευσης παρέχει πληροφορίες μετά από σχετικό αίτημα τρίτου ή Συμμετέχοντος στο κοινό και ιδίως στους Συμμετέχοντες σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κώδικα. Ο Διαχειριστής ΑΠΕ & Εγγυήσεων Προέλευσης υποχρεούται να εξασφαλίζει ότι η κοινοποίηση στοιχείων και πληροφοριών που κατέχει δεν παρέχει αθέμιτα εμπορικά ή ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα σε τρίτους και ιδίως σε Συμμετέχοντες στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας.». Σύμφωνα με την υποπαράγραφο Ι.2.
  3. του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, όπως ισχύει: «Για τους φωτοβολταϊκούς σταθμούς για τους οποίους έως την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου έχει συναφθεί σύμβαση πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας ή έχει υποβληθεί αίτηση με πλήρη φάκελο για σύναψη σύμβασης πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας, ως τιμή αναφοράς λαμβάνεται η τιμή που ίσχυε κατά την ημερομηνία σύναψης της σύμβασης ή υποβολής της αίτησης με πλήρη φάκελο, υπό την προϋπόθεση ότι η έναρξη δοκιμαστικής λειτουργίας ή, εάν δεν προβλέπεται περίοδος δοκιμαστικής λειτουργίας, η ενεργοποίηση της σύνδεσης τους, θα λάβει χώρα: α. Για τους σταθμούς ισχύος έως και 10 MW, εντός απώτατου χρονικού διαστήματος τεσσάρων
(4)μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος ή ενωρίτερα, όποτε συμπληρωθούν δεκαοκτώ
(18)μήνες από την υπογραφή της σύμβασης, της παραγράφου 5α) του άρθρου 27Α του ν. 3734/2009, όπως ίσχυε πριν την αντικατάσταση της με τον παρόντα νόμο. 8 β. Για τους σταθμούς ισχύος μεγαλύτερης από 10 MW καθώς και για τους σταθμούς ισχύος μικρότερης των 10MW, σε περίπτωση που για τη σύνδεση τους τα αναγκαία νέα έργα σύνδεσης απαιτούν την κατασκευή ενός τουλάχιστον νέου Υποσταθμού ΥΤ/ΜΤ, εντός απώτατου χρονικού διαστήματος δώδεκα
(12)μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος ή ενωρίτερα, όποτε συμπληρωθούν τριάντα έξι
(36)μήνες από την υπογραφή της σύμβασης, της παραγράφου 5(α) του άρθρου 27Α του ν. 3734/2009, όπως ίσχυε πριν την αντικατάσταση της με τον παρόντα νόμο. Εάν η έναρξη της δοκιμαστικής λειτουργίας, ή εάν δεν προβλέπεται περίοδος δοκιμαστικής λειτουργίας, η ενεργοποίηση της σύνδεσης των ανωτέρω σταθμών δεν λάβει χώρα εντός των ανωτέρω προθεσμιών, ως τιμή αναφοράς λαμβάνεται η τιμή που αναγράφεται στον πίνακα του άρθρου 27Α του ν. 3734/2009, όπως κάθε φορά ισχύει, και αντιστοιχεί στην τιμή που ισχύει κατά την ημερομηνία έναρξης της δοκιμαστικής λειτουργίας ή της ενεργοποίησης της σύνδεσης του φωτοβολταϊκου σταθμού κατά περίπτωση.» Σύμφωνα με την περίπτωση 6 της υποπαραγράφου Ι.5. της παρ. I του άρθρου πρώτου του 4152/2013: «Κατ` εξαίρεση των διατάξεων της υποπαραγράφου 3 της υποπαραγράφου Ι.2 της παραγράφου Ι» του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α` 222) και ειδικά για τους φωτοβολταικούς σταθμούς της περίπτωσης α` της ανωτέρω υποπαραγράφου, για τους οποίους η έναρξη της δοκιμαστικής λειτουργίας ή η ενεργοποίηση της σύνδεσης τους λαμβάνει χώρα από το πέρας του χρονικού διαστήματος των τεσσάρων μηνών της ανωτέρω περίπτωσης α` και έως την 30ή Ιουνίου 2013, η αποζημίωση της παραγόμενης ενέργειας υπολογίζεται βάσει της τιμής αναφοράς του πίνακα του άρθρου 27Α του ν. 3734/2009, όπως έχει διαμορφωθεί με την απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με αριθμό ΥΑΠΕ/Φ1/2301/οικ.16933/9.8.2012 (Β` 2317), που αντιστοιχεί στο διάστημα μεταξύ Αυγούστου 2012 και Ιανουαρίου 2013 και υπό την προϋπόθεση ότι η ανωτέρω έναρξη της δοκιμαστικής λειτουργίας ή η ενεργοποίηση της σύνδεσης τους γίνεται πριν συμπληρωθούν δεκα οκτώ
(18)μήνες από την υπογραφή της σύμβασης, της παραγράφου 5α του άρθρου 27Α του ν. 3734/2009,«όπως ίσχυε πριν την αντικατάσταση της με την υποπαράγραφο 2 της παραγράφου Ι.2 του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012». Σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 27Α του ν. 3734/2009: «Η τιμολόγηση της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από φωτοβολταϊκούς σταθμούς πλην αυτών της περίπτωσης (γ) του 9 πίνακα της παρ. 1 του άρθρου 13 του ν. 3468/2006, όπως ισχύει, γίνεται με βάση τα στοιχεία του ακόλουθου πίνακα: Ετος Μήνας Διασυνδεδεμένο Μη Διασυνδεδεμένο Α Β Γ (ανεξαρτήτως ισχύος) >100kW <=100kW 2009 Φεβρουάριος 400,00 450,00 450,00 2009 Αύγουστος 400,00 450,00 450,00 2010 Φεβρουάριος 400,00 450,00 450,00 2010 Αύγουστος 392,04 441,05 441,05 2011 Φεβρουάριος 372,83 419,43 419,43 2011 Αύγουστος 351,01 394,89 394,89 2012 Φεβρουάριος 333,81 375,54 375,54 2012 Αύγουστος 314,27 353,55 353,55 2013 Φεβρουάριος 298,87 336,23 336,23 2013 Αύγουστος 281,38 316,55 316,55 2011 Φεβρουάριος 268,94 302,56 302,56 2014 Αύγουστος 260,97 293,59 293,59 Για κάθε έτος ν από το 2015 και μετά 1,3xμΟΤΣν-1 1,4xμΟΤΣν-1 1,4xμΟΤΣν-1 μΟΤΣν-1: Μέση Οριακή Τιμή Συστήματος κατά το προηγούμενο έτος ν-1» V Επί της καταγγελίας Επειδή, δυνάμει της περίπτωσης α' της Υποπαραγράφου Ι.2.3 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 (ο οποίος δημοσιεύθηκε στις 12.11.2012), ορίστηκε ως απώτατη προθεσμία για τη διατήρηση της τιμής που ίσχυε κατά την υπογραφή της ΣΠΗΕ για τους σταθμούς ισχύος έως 10 MW (όπου εμπίπτει ο εν λόγω σταθμός) το χρονικό διάστημα των τεσσάρων
(4)μηνών από τη δημοσίευση του νόμου. Κατά συνέπεια, το ανωτέρω χρονικό διάστημα συμπληρωνόταν την 12η Μαρτίου
  1. Από τα προσκομισθέντα στοιχεία προκύπτει ότι, παρότι η εν λόγω ΣΠΗΕ υπεγράφη στις 10.01.2011, η ενεργοποίηση της σύνδεσης του φωτοβολταϊκού σταθμού με κωδικό ΕΔΡΕΘ 4479 πραγματοποιήθηκε στις 09.11.2016, ήτοι μεταγενέστερα της κρίσιμης ημερομηνίας της 12ης Μαρτίου
  2. Πιο αναλυτικά, κατά τον διενεργηθέντα έλεγχο στις 29.06.2012 από στελέχη του ΔΕΔΔΗΕ διαπιστώθηκε ότι ο σταθμός δεν πληρούσε τις τεχνικές προϋποθέσεις για λειτουργία/ενεργοποίηση. Συγκεκριμένα, υπήρχε ασυμφωνία μεταξύ της συμβολαιοποιημένης (148,96 KW) και της εγκατεστημένης (49 KW) ισχύος, καθώς και σοβαρές τεχνικές παραλείψεις (π.χ. προβλήματα γείωσης, σπασμένα πλαίσια), 10 με αποτέλεσμα ο ΔΕΔΔΗΕ να βεβαιώσει αδυναμία ένταξης στο Δίκτυο, αφού δεν γινόταν δεκτή η τμηματική παραλαβή-ενεργοποίηση. Συνεπώς, η πρώτη απόπειρα σύνδεσης (10.07.2012) δεν συνιστά πλήρη και νόμιμη ενεργοποίηση, αλλά απέτυχε λόγω υπαιτιότητας του παραγωγού, με επισήμανση ότι δεν γίνεται δεκτή η τμηματική παραλαβή-ενεργοποίηση. Επειδή, η ως άνω διάταξη (Υποπαράγραφος Ι.2.3) προβλέπει ρητά ότι, σε περίπτωση μη τήρησης της συγκεκριμένης προθεσμίας, ως τιμή αναφοράς λαμβάνεται υποχρεωτικά η τιμή που αναγράφεται στον πίνακα του άρθρου 27Α του ν. 3734/2009, όπως κάθε φορά ισχύει, και αντιστοιχεί στην τιμή που ισχύει κατά την ημερομηνία έναρξης της δοκιμαστικής λειτουργίας ή της ενεργοποίησης της σύνδεσης του σταθμού. Ωστόσο, η τελική και νόμιμη ενεργοποίηση του φωτοβολταϊκού σταθμού της εταιρείας πραγματοποιήθηκε στις 09.11.2016, δηλαδή κατά πολύ μεταγενέστερα της νόμιμης προθεσμίας του 2013, με συνέπεια ο σταθμός να έχει απωλέσει το δικαίωμα στην αρχική κατοχυρωμένη τιμή. Η ημερομηνία αυτή αποτελεί την κρίσιμη για τον υπολογισμό της τιμής αποζημίωσης ημερομηνία, δεδομένου ότι η έννοια της αποπεράτωσης του σταθμού, για τους σκοπούς της τιμολόγησης, ταυτίζεται με τη νόμιμη θέση του σε λειτουργία και την ηλέκτρισή του. Σύμφωνα με τα ανωτέρω ο ΔΑΠΕΕΠ ως Λειτουργός της Αγοράς ορθώς ενήργησε, υπό δέσμια αρμοδιότητα και σε συμμόρφωση με την επιταγή της νομοθεσίας, εφαρμόζοντας ως κρίσιμη ημερομηνία προσδιορισμού της τιμής αναφοράς την ημερομηνία της νόμιμης ενεργοποίησης/αποπεράτωσης του σταθμού, ήτοι την 09.11.
  3. Επειδή, περαιτέρω, ως προς το ζήτημα της ενημέρωσης του παραγωγού, επισημαίνεται ότι η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε., στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της και σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ. 1 του Κώδικα Διαχειριστή ΑΠΕ & Εγγυήσεων Προέλευσης όφειλε να ενημερώσει την Καταγγέλλουσα εταιρεία και να ανταποκριθεί στις συνεχείς προσπάθειες επικοινωνίας της για την επίλυση του θέματος. Η αδικαιολόγητη αυτή αδράνεια του ΔΑΠΕΕΠ να ανταποκριθεί στις επανειλημμένες αιτήσεις, επιστολές και την εξώδικη διαμαρτυρία της καταγγέλλουσας εταιρείας συνιστά παράλειψη της υποχρέωσης ενημέρωσης που απορρέει από το άρθρο 6 παρ. 1 του Κώδικα Διαχειριστή ΑΠΕ & Εγγυήσεων Προέλευσης και των αρχών της χρηστής διοίκησης. 11 Αποφασίζει
  4. Απορρίπτει την καταγγελία της εταιρείας «Sky Energy Ε.Π.Ε.», περί αυθαίρετης μεταβολής της τιμής αποζημίωσης.
  5. Απευθύνει σύσταση στη ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. για τη μη τήρηση της υποχρέωσης παροχής πληροφοριών, όπως αυτή προβλέπεται στο άρθρο 6 παρ. 1 του Κώδικα Διαχειριστή ΑΠΕ & Εγγυήσεων Προέλευσης, λόγω της παράλειψης ενημέρωσης και της αδικαιολόγητης αδράνειας ανταπόκρισης στα αιτήματα της καταγγέλλουσας εταιρείας και καλεί την ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. να συμμορφώνεται στο εξής πλήρως με τις αρχές της διαφάνειας και της χρηστής διοίκησης, απαντώντας εγκαίρως και αιτιολογημένα σε όλα τα έγγραφα, τις αιτήσεις και τις εξώδικες διαμαρτυρίες των παραγωγών.
  6. Κοινοποιεί την παρούσα Απόφαση στη ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. και στην Καταγγέλλουσα. Αθήνα, 20.11.2025 Ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης 12

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.