Κήρυξη ως άγονου του Διαγωνισμού «Διαδικασία, όροι και κριτήρια επιλογής µε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο ετών από τις 24.06.2026» που προκηρύχθηκε με την υπ΄ αριθμ. E-40/2026 (ΦΕΚ Β’ 1570/19.03.2026) Απόφαση της Σύνθεσης του Κλάδου Ενέργειας ΡΑΑΕΥ ΑΔΑ: Ψ7ΥΝΙΔΞ-ΛΛΑ signed by Ministry Ministry of Digitally of Digital Governance Date: 2026.06.08 Digital 12:21:56 EEST Governance Reason: Location: Athens Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-158/2026 Κήρυξη ως άγονου του Διαγωνισμού «Διαδικασία, όροι και κριτήρια επιλογής µε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο ετών από τις 24.06.2026» που προκηρύχθηκε με την υπ΄ αριθμ. E-40/2026 (ΦΕΚ Β' 1570/19.03.2026) Απόφαση της Σύνθεσης του Κλάδου Ενέργειας ΡΑΑΕΥ Ο Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσής του, στην έδρα της Αρχής, την 28η Μαΐου 2026, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του ν.5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής – Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ2018/2011 και 2019/944 – Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α΄78/28.03.2023) και ιδίως των άρθρων 1-23, ως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν.4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α’ 179/22.08.2011), και ιδίως τα άρθρα 56 και 58 του νόμου όπως ισχύουν. 1 ΑΔΑ: Ψ7ΥΝΙΔΞ-ΛΛΑ
- Τις διατάξεις του ν.4643/2019 «Απελευθέρωση αγοράς ενέργειας, εκσυγχρονισμός της ΔΕΗ, ιδιωτικοποίηση της ΔΕΠΑ και στήριξη των Α.Π.Ε. και λοιπές διατάξεις.» (ΦΕΚ Α’ 179/22.08.2011), και ιδίως το άρθρο 13 του νόμου όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του Κώδικας Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Πελάτες, (ΦΕΚ Β΄ 832/09.04.2018) και ιδίως του άρθρου 44 του ΚΠΗΕ, όπως ισχύει.
- Την υπ’ αριθμ. Ε-40/2026 Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ (ΦΕΚ Β' 1570/19.03.2026) με θέμα «Διαδικασία, όροι και κριτήρια επιλογής µε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο ετών από τις 24.06.2026».
- Την υπ’ αριθμ. Ε-45/2026 Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ (ΑΔΑ: Ρ6Β7ΙΔΞ-ΝΨ7) με θέμα «Συγκρότηση Τριμελούς Επιτροπής για τη διενέργεια διαγωνισμού για την επιλογή Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο ετών από την 24.06.2026 και Τριμελούς Επιτροπής Ενστάσεων του διαγωνισμού αυτού».
- Την από 25.05.2026 εισήγηση της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού για την κήρυξη του διαγωνισμού «Διαδικασία, όροι και κριτήρια επιλογής µε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο ετών από τις 24.06.2026» (ΑΠΟΦΑΣΗ Ε-40/2026) ως άγονου.
- Tις διατάξεις του ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα ∆ιαύγεια» και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄112/13.07.2010), όπως ισχύει.
- Το γεγονός ότι σύμφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 32 του ν. 4001/2011, οι πράξεις κανονιστικού χαρακτήρα που εκδίδονται από τη ΡΑΑΕΥ δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
- Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. Σκέφτηκε ως εξής: Επειδή, σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 58 του ν. 4001/2011, «ο Προμηθευτής Καθολικής Υπηρεσίας ηλεκτρικής ενέργειας υποχρεούται να προμηθεύει Οικιακούς Πελάτες και μικρές επιχειρήσεις (με ισχύ παροχής μέχρι και 25 kVA), οι οποίοι είτε έχουν αδρανήσει σχετικά με το δικαίωμα ελεύθερης επιλογής Προμηθευτή είτε αδυνατούν να βρουν Προμηθευτή στην απελευθερωμένη αγορά με τους υφιστάμενους εμπορικούς όρους.». Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 44 παράγραφος 1 του Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Πελάτες, ο Προμηθευτής Καθολικής Υπηρεσίας όπως αυτός ορίζεται κατά το 2 ΑΔΑ: Ψ7ΥΝΙΔΞ-ΛΛΑ άρθρο 58 του ν. 4001/2011, υποχρεούται να προμηθεύει Μικρούς Πελάτες σε όλη την ελληνική επικράτεια, εφόσον συντρέχει μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις: α) οι ως άνω υποψήφιοι Πελάτες έχουν αδρανήσει σχετικά με το δικαίωμα ελεύθερης επιλογής Προμηθευτή. β) οι ως άνω υποψήφιοι Πελάτες αδυνατούν να βρουν Προμηθευτή στην απελευθερωμένη αγορά με βάση τους υφιστάμενους εμπορικούς όρους. Επειδή, οι υπηρεσίες Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας προς τους προαναφερθέντες Πελάτες παρέχονται υπό τους όρους του άρθρου 44 του Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας. Επειδή, η υπηρεσία του Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίας συνιστά «Υπηρεσία Κοινής Ωφέλειας» (ΥΚΩ) κατά την έννοια του άρθρου 55 του ν. 4001/
- Επειδή, η επιλογή των Προμηθευτών που θα παρέχουν τις υπηρεσίες Καθολικής Υπηρεσίας για την ηλεκτρική ενέργεια γίνεται με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, κατά τη διαδικασία των άρθρων 56 και 58 του ν. 4001/2011 υπό όρους ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας (σχετ. 2). Επειδή, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα του άρθρου 58: Προμηθευτής Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας, του ν. 4001/2011, όπως ισχύει: «
- Η επιλογή των Προμηθευτών που θα παρέχουν την Καθολική Υπηρεσία σε αυτές γίνεται με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος έως την 31.7.
- Με απόφαση της ΡΑΕ καθορίζονται η διαδικασία, οι όροι, τα κριτήρια και κάθε σχετική λεπτομέρεια. Σε περίπτωση που δεν εκδηλωθεί ενδιαφέρον κατά τα ως άνω, ως πάροχος της Καθολικής Υπηρεσίας ορίζεται με απόφαση της ΡΑΕ ο Προμηθευτής με το μεγαλύτερο μερίδιο της αγοράς ανά κατηγορία Πελατών.». Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 του ν. 4643/2019 τροποποιήθηκε το άρθρο 58 του ν. 4001/2011 και προστέθηκαν παράγραφοι 5, 6 και 7 ως εξής: «
- Σε περίπτωση που η ανταγωνιστική διαδικασία αποβεί άγονη, ως πάροχοι της Καθολικής Υπηρεσίας ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας οι πέντε
(5)Προμηθευτές με το μεγαλύτερο συνολικό μερίδιο της αγοράς στο διασυνδεδεμένο σύστημα, βάσει των δηλώσεων φορτίου που έχουν υποβάλει οι Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας στην Ελληνικό Χρηματιστήριο Α.Ε. κατά τον προηγούμενο μήνα της έκδοσης της σχετικής απόφασης. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας εξειδικεύονται οι όροι, προϋποθέσεις και κριτήρια, η διαδικασία επιλογής των παρόχων της ανωτέρω υπηρεσίας, ο τρόπος επιμερισμού των πελατών σε καθεστώς Καθολικής Υπηρεσίας μεταξύ των Προμηθευτών κατ’ αναλογία του αριθμού των μετρητών που εκπροσωπεί έκαστος εκ των Προμηθευτών, ο χρόνος έναρξης της παροχής της υπηρεσίας, καθώς και κάθε σχετική λεπτομέρεια. 6. Ο Προμηθευτής ή οι Προμηθευτές, που θα επιλεγούν σύμφωνα με τις παραγράφους 4 ή 5, παρέχουν τις υπηρεσίες Καθολικής Υπηρεσίας για περίοδο δύο
(2)ετών είτε από την κατακύρωση είτε από την ανάληψη της υποχρέωσης παροχής της υπηρεσίας, βάσει της απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας του πρώτου εδαφίου της παραγράφου
- 3 ΑΔΑ: Ψ7ΥΝΙΔΞ-ΛΛΑ
- Η εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου δεν θίγει την ισχύ των ήδη εκδοθεισών, από την πρώτη εφαρμογή της διάταξης, αποφάσεων της Ρ.Α.Ε. που αφορούν την ανάθεση υπηρεσιών Καθολικής Υπηρεσίας.». Επειδή, η ΡΑΑΕΥ, με την υπ’ αριθμ. Ε-40/2026 απόφασή της, προέβη στην έκδοση της σχετικής πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος και τη ρύθμιση των σχετικών όρων και της εφαρμοζόμενης διαδικασίας για την επιλογή Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας για την περίοδο δύο
(2)ετών, από τις 24.06.2026 (σχετ. 5). Επειδή, στη συνέχεια, η ΡΑΑΕΥ, με την υπ’ αριθμ. Ε-45/2025 απόφασή της, συγκρότησε Τριμελή Επιτροπή για τη διενέργεια του Διαγωνισμού με σκοπό την επιλογή παρόχου Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας για την ως άνω περίοδο δύο ετών (σχετ. 6). Επειδή, στο πλαίσιο της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών για την παροχή υπηρεσιών Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας, τέθηκε προθεσμία τριάντα πέντε
(35)ημερών από την τελευταία χρονικά δημοσίευση, ήτοι από τις 17.04.2026, προκειμένου να υποβληθούν οι φάκελοι με όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά από τους υποψήφιους προμηθευτές. Επειδή, η προθεσμία εκδήλωσης ενδιαφέροντος στο πλαίσιο της ως άνω πρόσκλησης εξέπνευσε την 22α Μαΐου 2026, ημέρα Παρασκευή και ώρα 2 μ.μ. Επειδή, η Επιτροπή Διενέργειας του διαγωνισμού συνεδρίασε τη Δευτέρα 25η Μάϊου 2026 και ώρα 12.00 στα γραφεία της ΡΑΑΕΥ και διαπίστωσε ότι κατά το ανωτέρω διάστημα των τριάντα πέντε
(35)ημερών διάρκειας της πρόσκλησης και μέχρι την 22 α Μάϊου 2026 δεν υποβλήθηκε καμία εκδήλωση ενδιαφέροντος από προμηθευτή αναφορικά με το συγκεκριμένο διαγωνισμό. Επειδή, συνεπώς η Επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού εισηγήθηκε την κήρυξη του διαγωνισμού για την ανάδειξη παρόχου Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας για την περίοδο δύο
(2)ετών, από τις 24.06.2026 ως άγονου, καθώς και τη σχετική ενημέρωση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τις αναγκαίες ενέργειές του, προκειμένου για τον ορισμό παρόχων καθολικής υπηρεσίας κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 58 παρ. 5 Ν. 4001/2011, όπως τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 13 του ν. 4643/2019 όπως ισχύει. Επειδή, συνεπώς, την υπηρεσία Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίας οφείλουν να παρέχουν για το χρονικό διάστημα από 24.06.2026 έως 24.06.2028, οι πέντε
(5)Προμηθευτές που διαθέτουν το μεγαλύτερο συνολικό μερίδιο αγοράς στο διασυνδεδεμένο σύστημα, βάσει των δηλώσεων φορτίου που έχουν υποβάλει οι Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας στην Ελληνικό Χρηματιστήριο Α.Ε. κατά τον προηγούμενο μήνα της έκδοσης της σχετικής απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας με απόφαση του οποίου θα εξειδικεύονται οι όροι, προϋποθέσεις και κριτήρια, η διαδικασία επιλογής των παρόχων της ανωτέρω υπηρεσίας, ο τρόπος επιμερισμού των πελατών σε καθεστώς Καθολικής Υπηρεσίας μεταξύ των Προμηθευτών κατ’ αναλογία του αριθμού των μετρητών που εκπροσωπεί έκαστος 4 ΑΔΑ: Ψ7ΥΝΙΔΞ-ΛΛΑ εκ των Προμηθευτών, ο χρόνος έναρξης της παροχής της υπηρεσίας, καθώς και κάθε σχετική λεπτομέρεια. Επειδή, οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ - ΜΙΤΟΣ. Για τους παραπάνω λόγους Αποφασίζει
- Την έγκριση της από 25.05.2026 Εισήγησης της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού για την κήρυξη του διαγωνισμού «Διαδικασία, όροι και κριτήρια επιλογής µε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο ετών από τις 24.06.2026» (ΑΠΟΦΑΣΗ Ε-40/2026) ως άγονου.
- Την κήρυξη του διαγωνισμού «Διαδικασία, όροι και κριτήρια επιλογής µε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο ετών από τις 24.06.2026» για την επιλογή παρόχου Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο ετών από την 24.06.2026, που προκηρύχθηκε με την υπ’ αριθμ. Ε-46/2024 Απόφαση της ΡΑΑΕΥ (ΦΕΚ Β' 1554/08.03.2024) ως άγονου.
- Την ενημέρωση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τις ενέργειές του, προκειμένου για την ανάθεση της Καθολικής Υπηρεσίας και τον καθορισμό των σχετικών όρων, προϋποθέσεων, κριτηρίων κλπ., σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 58 παρ. 5 Ν. 4001/2011, όπως τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 13 του ν. 4643/2019 όπως ισχύει.
- Η παρούσα απόφαση να δημοσιευτεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως να αναρτηθεί στο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και στην ιστοσελίδα της ΡΑΑΕΥ, καθώς και να κοινοποιηθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Αθήνα, 28 Μαΐου 2026 Ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης 5