Αποτελέσματα Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ για την τροποποίηση του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ για την παροχή της Υπηρεσίας Φόρτωσης Φορτηγών ΥΦΑ στον

Η ΡΑΕ, σε συνέχεια της από 13 Ιανουαρίου 2022 πρόσκλησής της για συμμετοχή σε Δημόσια Διαβούλευση για την τροποποίηση του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ για την παροχή της Υπηρεσίας Φόρτωσης Φορτηγών ΥΦΑ στον Τερματικό Σταθμό ΥΦΑ της Ρεβυθούσας, δημοσιοποιεί τον πίνακα συμμετεχόντων στη Διαβούλευση, καθώς και το περιεχόμενο των επιστολών που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο αυτής. Η ΡΑΕ ευχαριστεί τους συμμετέχοντες για την ουσιαστική συμβολή τους στην εν λόγω Δημόσια Διαβούλευση. Συμμετέχοντες Ημερομηνία αποστολής: 09.02.2022 Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-319576 Αποστολέας: ΔΕΠΑ Εμπορίας Α.Ε. Ημερομηνία αποστολής: 10.02.2022 Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-319679 Αποστολέας: Coral Gas Ημερομηνία αποστολής: 10.02.2022 Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-319760 Αποστολέας: Blue Grid Gas & Power Ημερομηνία αποστολής: 10.02.2022 Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-319766 Αποστολέας: ΗΡΩΝ Ενεργειακή Α.Ε. Ημερομηνία αποστολής: 10.02.2022 Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-319778 Αποστολέας: ΜΥΤΙΛΗΝΑΙΟΣ Α.Ε. Ημερομηνία αποστολής: 10.02.2022 Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-319915 Αποστολέας: ΔΕΔΑ Α.Ε. Coral Gas A.E.B.E.Y Γ. Αβέρωφ 26-28 142 32 Περισσός Τηλ. 210 9491 000 Fax. 210 9407 987 Internet http://www.coralgas.gr ΠΡΟΣ Προς: Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Πειραιώς 132, Αθήνα, Τ.Κ. 11854 Τηλ. 2103727400/ Fax: 2103255460 E-mail: gasconsultation@rae.gr ΘΕΜΑ: Δημόσια διαβούλευση της ΡΑΕ για την τροποποίηση του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ για την παροχή της Υπηρεσίας Φόρτωσης Φορτηγών ΥΦΑ στον Τερματικό Σταθμό ΥΦΑ της Ρεβυθούσας. Αξιότιμοι κύριοι, η εταιρεία μας, ανταποκρινόμενη στη Δημόσια Διαβούλευση επί της τροποποίησης του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ για την παροχή της Υπηρεσίας Φόρτωσης Φορτηγών ΥΦΑ στον Τερματικό Σταθμό ΥΦΑ της Ρεβυθούσας, παραθέτει τις απόψεις της κατωτέρω. Η εταιρία μας, η οποία διαθέτει και σχετική άδεια προμήθειας φυσικού αερίου (1087/2017 – ΡΑΕ), ανταποκρινόμενη στις ενεργειακές ανάγκες της ελληνικής βιομηχανίας, έσπευσε από τις αρχές του 2021 να προβεί σε σχετικές επενδύσεις τόσο σε υποδομές, όσο και σε υλικοτεχνικό εξοπλισμό που αφορά την διακίνηση και την αποθήκευση του υγροποιημένου φυσικού αερίου, όσο και σε εμπορικές συμφωνίες με σημαντικές βιομηχανίες της ελληνικής αγοράς, προσπαθώντας να είναι έτοιμη εγκαίρως για την νέα αυτή ενεργειακή πρόταση. Συγκεκριμένα έχουμε προβεί σε παραγγελίες και πληρωμές προμηθευτών εξωτερικού για δεξαμενές αποθήκευσης, σταθμούς αεριοποίησης, iso containers καθώς και βυτιοφόρα οχήματα κατάλληλων προδιαγραφών, εν αναμονή της εκκίνησης της συγκεκριμένης δραστηριότητας. Δυστυχώς, έχοντας ήδη μπει στον 2ο μήνα του 2022, δεν υπάρχει διαθέσιμη νομοθεσία (τεχνικός κανονισμός) που να περιγράφει τις προδιαγραφές σε επίπεδο καταναλωτή, ούτε και σαφής δέσμευση για την εκκίνηση του εφοδιασμού από το σταθμό της Ρεβυθούσας, με αποτέλεσμα να μην υπάρχει ουσιαστική πρόοδος στα εν λόγω έργα. Αντιθέτως, η καθυστερήσεις αυτές προκαλούν ανασφάλεια εκ μέρους τόσο ημών, όσο και των βιομηχανιών ως προς τους αναμενόμενους επιμέρους όρους που θα περιγράφουν, δίχως τους οποίους ουσιαστικά δεν μπορεί να υπάρχει καμία πρόοδος στα έργα. Τα επενδεδυμένα ποσά εκ μέρους μας είναι στην ουσία ανενεργά, αλλά εξοφλημένα προς τους προμηθευτές του εξωτερικού και αυτή είναι μια εξαιρετικά δυσμενής κατάσταση από επενδυτικής άποψης. Παρακαλούμε για την επιτάχυνση και την ολοκλήρωση όλων των επιμέρους εκκρεμοτήτων. Στην συνέχεια επισημαίνουμε τα κατωτέρω στη βάση των ειδικών διατάξεων του υπό διαβούλευση κειμένου:

1. Στο άρθρο 89Γ, παράγραφος 5 αναφέρει οι Χρήστες ΟΔΥΦΑ δεσμεύουν χρονοθυδίδες Φ-ΥΦΑ εντός της ημέρας D, υποχρεωτικά για την εκάστοτε πρώτη χρονικά Διαθέσιμη ΑΡΜΑΕ : 2522/03/Β/86/076 ΑΦΜ : 094031258 ΔΟΥ : ΦΑΕ ΑΘΗΝΩΝ
5. Χρονοθυρίδα Φ-ΥΦΑ της Ημέρας αυτής. Θεωρούμε ότι η πρόβλεψη αυτή δυσκολεύει τον προγραμματισμό του συστήματος τροφοδοσίας και προτείνουμε να μπορούν οι Χρήστες ΟΔΥΦΑ να δεσμεύουν την επιθυμητή χρονοθυρίδα της Ημέρας D. Στο άρθρο 89Δ αναφορικά με την διαδικασία ημερησίων δηλώσεων, αναφέρεται ότι οι χρήστες έχουν δικαίωμα υποβολής δήλωσης Φ-ΥΦΑ μέχρι τις 15:00 της D-1 και ο διαχειριστής έχει δικαίωμα να απορρίψει την δήλωση έως τις 15:00 της D-
6. Δεν γίνεται ξεκάθαρο αν ο διαχειριστής θα επεξεργαστεί τις δηλώσεις άπαξ στις 15:00 ή αν η διαδικασία επεξεργασίας/έγκρισης ή απόρριψης θα είναι συνεχής μέχρι και τις 15:
7. Σε περίπτωση που ισχύει το πρώτο οι Χρήστες δεν θα έχουν δεύτερη ευκαιρία να διορθώσουν τυχόν απορριφθείσα ημερήσια δήλωση και προτείνουμε ότι θα πρέπει να εισαχθεί δεύτερος κύκλος δηλώσεων/επαναδηλώσεων για την ημέρα D (έστω 17:0018:00 της D-1). Σχετικά με την υπηρεσία Φ-ΥΦΑ και συγκεκριμένα την εκτέλεση των αναγκαίων μετρήσεων στα πλαίσια αυτής, παρακαλούμε να διευκρινιστεί ποιες είναι οι μετρήσεις (όγκος, βάρος, σύσταση, πίεση κτλ) που θα γνωστοποιούνται στον Χρήστη ΟΔΥΦΑ μετά το πέρας της φόρτωσης. Σχετικά με τις τροποποιήσεις του άρθρου 98 για τις προβλεπόμενες εργασίες συντήρησης, θεωρούμε ότι: a. Θα πρέπει να αναφέρεται ξεκάθαρα αν οι εργασίες συντήρησης της εγκατάστασης ΥΦΑ θα μπορούσαν ενδεχόμενα να επηρεάσουν και την εγκατάσταση Φ-ΥΦΑ, καθιστώντας την εγκατάσταση Φ-ΥΦΑ μη λειτουργική για συνολικά 30 εργάσιμες ημέρες κατά μέγιστο στο έτος (20 για ΥΦΑ και 10 για Φ-ΥΦΑ). b. Οι παραπάνω ημέρες (20 για ΥΦΑ και 10 για Φ-ΥΦΑ), ανεξάρτητα κι από το αν επικαλύπτονται ή μπορούν να αθροιστούν σε 30 εργάσιμες είναι σύμφωνα με τη γνώμη μας υπερβολικές αν είναι συνεχόμενες για λόγους επάρκειας εφοδιασμού των καταναλωτών / χρηστών. Προτείνεται να είναι κατά μέγιστο 5 συνεχόμενες. c. Θα πρέπει να διευκρινιστεί αν οι εργασίες συντήρησης της εγκατάστασης ΦΥΦΑ περιλαμβάνουν και τυχόν εργασίες συντήρησης στους εμπλεκόμενους λιμένες ή ακόμα και στο εμπλεκόμενο οχηματαγωγό πλοίο. Επίσης πρέπει να διευκρινιστεί τι θα συμβεί αν υπάρξει έκτακτη βλάβη στο οχηματαγωγό πλοίο. Προτείνουμε να υπάρχει δέσμευση εκ μέρους του Διαχειριστή για εναλλακτικό πλωτό μέσο που να είναι διαθέσιμο εντός 5 ημερών, προς εξασφάλιση του εφοδιασμού. Σχετικά με τις προβλέψεις περί περιορισμού χρήσης Χρονοθυρίδων Φ-ΥΦΑ και Ημέρας Περιορισμού Χρονοθυρίδων Φ-ΥΦΑ παρακαλούμε να διευκρινιστεί αν στην ανωτέρα βία δύναται να συμπεριληφθεί η περίπτωση δυσμενών καιρικών συνθηκών και αν ναι, να διευκρινιστούν οι εκτιμώμενες καιρικές συνθήκες που μπορούν να θεωρηθούν ανωτέρα βία (ταχύτητα ανέμου, ύψος κυματισμού κτλ), δεδομένου ότι σχετικά με την θαλάσσια μεταφορά κάθε διαφορετικό είδος πλοίου έχει και διαφορετικούς περιορισμούς. Με εκτίμηση Για την Coral Gas Ελευθέριος Ιατρόπουλος Εμπορικός Διευθυντής 10η Φεβρουαρίου 2022 Blue Grid Gas & Power Α.Ε Λεωφόρος Κηφισίας 227 Κηφισιά, 14561 Υπόψιν: Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας ΘΕΜΑ: Συμμετοχή της Blue Grid Gas & Power στη Δημόσια Διαβούλευση επί της Τροποποίησης του Κώδικα ΕΣΦΑ για την παροχή της Υπηρεσίας Φόρτωσης Φορτηγών ΥΦΑ στον Τερματικό Σταθμό ΥΦΑ της Ρεβυθούσας Αγαπητοί κύριοι / κυρίες, Στόχος της παρούσας επιστολής είναι η διατύπωση των απόψεων της εταιρείας Blue Grid Gas & Power, κατόχου Αδείας Προμήθειας Φυσικού Αερίου σε τελικούς καταναλωτές εντός και εκτός δικτύου αγωγών, σχετικά με την προτεινόμενη τροποποίηση του Κώδικα ΕΣΦΑ. Αναλυτικότερα παραθέτουμε τα σχόλιά μας σχετικά με τα επιμέρους σημεία που επισημαίνονται παρακάτω: Τροποποίηση άρθρου 98 Θεωρούμε απαγορευτικά μεγάλο το διάστημα δέκα εργάσιμων ημερών που προτείνεται για Συντήρηση της Εγκατάστασης Φ-ΥΦΑ, καθώς η πλειοψηφία των τελικών καταναλωτών δεν διαθέτουν τόσο μεγάλη αυτονομία αποθήκευσης. Αντιπροτείνουμε την κατάτμηση του διαστήματος των δέκα εργάσιμων ημερών σε μικρότερα διαστήματα συντήρησης καθ’ όλη τη διάρκεια του χρόνου, ώστε να μην τεθεί σε κίνδυνο η ασφάλεια εφοδιασμού των τελικών καταναλωτών ΥΦΑ. Άρθρο 89Β, παρ.5 Θα αναμέναμε πως αντικείμενο της τρέχουσας διαβούλευσης θα έπρεπε να είναι και η Πρότυπη Σύμβαση, που λογικά συμπεριλαμβάνει συν τοις άλλοις και τις προϋποθέσεις ώστε κάποιος να αποκτήσει τον τίτλου του «Χρήστη ΟΔΥΦΑ». Οι τελευταίες δεν εμφανίζονται στο παρόν κείμενο. Άρθρο 89Γ, παρ.4 Θα πρέπει να αποσαφηνιστεί εάν θα υπάρξει ανώτατος αριθμός θυρίδων που μπορεί να διατηρεί δεσμευμένες ο εκάστοτε Χρήστης ΟΔΥΦΑ. Πρότασή μας είναι να μην ενεργοποιείται τέτοιο όριο, παρά μόνο όταν σημειώνονται φαινόμενα συνωστισμού (congestion). Άρθρο 89Γ, παρ.5 Διαφωνούμε με την αυτόματη κατακύρωση της εκάστοτε πρώτης χρονικά διαθέσιμης χρονοθυρίδας. Αντιπροτείνουμε τη δυνατότητα επιλογής του εκάστοτε Χρήστη ανάμεσα σε όλες τις εκάστοτε διαθέσιμες χρονοθυρίδες. Άρθρο 89Γ, παρ.4 Με βάση τη διεθνή πρακτική, θεωρούμε πως η δέσμευση χρονοθυρίδας μπορεί να λαμβάνει χώρα σε πιο κοντινό χρόνο ως προς την ημέρα φόρτωσης. Ενδεικτικά αντιπροτείνουμε ως απώτατο όριο την ημέρα D-1 ή ακόμη και το D-0,5 (δηλ. 12 ώρες πριν την ώρα φόρτωσης, που ισχύει σε άλλα ευρωπαϊκά τερματικά Φ-ΥΦΑ) Άρθρο 89Γ, παρ.7 Θα πρέπει να αποσαφηνιστεί το πώς ο Διαχειριστής θα αντιμετωπίζει το φαινόμενο ταυτόχρονης αίτησης της ίδιας χρονοθυρίδας από δύο διαφορετικούς Χρήστες. Το συγκεκριμένο πρόβλημα δεν υφίσταται μόνο εφόσον η δήλωση λαμβάνει χώρα μόνο μέσω ηλεκτρονικού online συστήματος δηλώσεων. Θεωρούμε πως αυτή είναι και η πρόθεση του Διαχειριστή. Άρθρο 89Γ, παρ.9 Δεν είναι σαφές το πότε ακριβώς οφείλει να καταβάλλει τις χρεώσεις ο Χρήστης ΟΔΥΦΑ. Η πρότασή μας είναι η καταβολή των εν λόγω χρεώσεων να γίνεται κατά την ημερήσια δήλωση χρονοθυρίδας, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Άρθρο 89Δ, παρ.4, ή μετέπειτα. Άρθρο 89Z, παρ.2 Δεν αναφέρεται πουθενά η υποχρέωση του Διαχειριστή να συνοδεύει κάθε φόρτωση με ένα Πιστοποιητικό Ποιότητας, κατά τα πρότυπα της διεθνούς πρακτικής στην αντίστοιχη αγορά. Κρίνουμε πως το συγκεκριμένο έγγραφο είναι απαραίτητο συστατικό της σύγχρονης αγοράς προμήθειας ΥΦΑ και εξίσου απαραίτητη προϋπόθεση για τη διασφάλιση της διαφάνειάς της ενώπιον των τελικών καταναλωτών. Είναι άλλωστε δεδομένο πως θα πρέπει να πιστοποιούνται επακριβώς και να ταυτίζονται οι παρακάτω ποσότητες: η ποσότητα ενέργειας που φορτώνεται στο εκάστοτε βυτίο ΥΦΑ προς παράδοση στον τελικό καταναλωτή και η ποσότητα που αφαιρείται από το απόθεμα του Χρήστη ΥΦΑ. Άρθρο 89Η, παρ.2 Θα πρέπει να αποσαφηνιστεί εάν το ύψος της απαιτούμενης εγγύησης παραμένει αμετάβλητο ανεξάρτητα από τον αριθμό των δεσμευόμενων χρονοθυρίδων. Άρθρο 89Η, παρ.4 Θα πρέπει επίσης να αποσαφηνιστεί πότε χρονικά απαιτείται η κατάθεση της εγγύησης από πλευράς του Χρήστη ΟΔΥΦΑ. Πιο συγκεκριμένα, αναφέρεται (α) στην πέμπτη ημέρα πριν την ημέρα φόρτωσης του εκάστοτε φορτίου ή (β) στην πέμπτη ημέρα πριν την ημέρα υποβολής των χρονοθυρίδων που επιθυμεί να δηλώσει ο Χρήστης (δηλ. ακόμη και μερικούς μήνες νωρίτερα από τη φόρτωση); Η πρότασή μας είναι να ισχύει η περίπτωση (β), προκειμένου να αποφευχθούν φαινόμενα τεχνητού congestion. Άρθρο 89Θ Είναι σωστή η πρόβλεψη για τη δυνατότητα εκχώρησης χρονοθυρίδων φόρτωσης φορτηγών ΥΦΑ. Όμως θεωρούμε ως χρήσιμη προσθήκη την πρόνοια από πλευράς του Διαχειριστή, ώστε η εκχώρηση των χρονοθυρίδων να μην γίνεται σε τίμημα υψηλότερο από το τίμημα που χρεώνει ο Διαχειριστής. Άρθρο 89Ι, παρ.5 Θα πρέπει να αποσαφηνιστεί σε τι είδους οικονομικές υποχρεώσεις αναφέρεται η παρούσα παράγραφος, καθώς σύμφωνα με το Άρθρο 89Κ, παρ.6 ο Χρήστης ΟΔΥΦΑ απαλλάσσεται ούτως ή άλλως από την καταβολή χρέωσης που αντιστοιχεί στη δεσμευμένη χρονοθυρίδα σε περίπτωση αδυναμίας του Διαχειριστή. Απουσίας πρόβλεψης υπηρεσίας ψύξης (cooldown) των βυτιοφόρων Σε περίπτωση που ο Τερματικός Σταθμός της Ρεβυθούσας προσφέρει υπηρεσίες ψύξης (cooldown) των βυτιοφόρων οχημάτων, τότε θα πρέπει να προσαρμοστούν αναλόγως επιμέρους σημεία, όπως ενδεικτικά σημεία που αφορούν: τα στοιχεία που προσκομίζει ο Χρήστης ΟΔΥΦΑ κατά τη δέσμευση της χρονοθυρίδας, την χρέωση της εν λόγω υπηρεσίας που παρέχει ο Σταθμός, τον επαν-υπολογισμό του αποθέματος του Χρήστης ΥΦΑ καθώς σε αυτή την περίπτωση ο Χρήστης ΟΔΥΦΑ δεν καταναλώνει ΥΦΑ αλλά απλώς επανακυκλοφορεί ΥΦΑ ή άλλο μέσο - όπως υγρό άζωτο - μέσα από τις σωληνώσεις του βυτιοφόρου οχήματος, επιστρέφοντάς το πίσω στον Τερματικό Σταθμό της Ρεβυθούσας. Βρισκόμαστε στη διάθεση της ΡΑΕ και των αρμόδιων φορέων για οποιαδήποτε περαιτέρω διευκρίνιση ή πληροφορία. Με εκτίμηση, Αλέξανδρος Λαγάκος Γενικός Διευθυντής, Blue Grid Gas & Power Αθήνα, 10/02/2022 Προς: ΡΑΕ Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Κοινοποίηση: ΔΕΣΦΑ Μεσογείων 357 -359 152 31 Χαλάνδρι Θέμα: «Δημόσια διαβούλευση της ΡΑΕ για την τροποποίηση του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ για την παροχή της Υπηρεσίας Φόρτωσης Φορτηγών ΥΦΑ στον Τερματικό Σταθμό ΥΦΑ της Ρεβυθούσας.» Αξιότιμοι κύριοι, Η υπηρεσία φόρτωσης φορτηγών ΥΦΑ είναι μία υπηρεσία η οποία αυτή τη στιγμή δεν παρέχεται στη χώρα μας και η οποία θα προσφέρει εναλλακτική πρόσβαση στο φυσικό αέριο σε επιχειρήσεις που το επιθυμούν. Η Εταιρεία μας αναγνωρίζει ότι η τρέχουσα ενεργειακή κρίση με τη δραματική αύξηση των διεθνών τιμών του φυσικού αερίου οδηγεί το Διαχειριστή σε μια συντηρητική διαστασιολόγηση της προσφερόμενης υπηρεσίας, προκειμένου να μην υπάρχει δυσανάλογη επιβάρυνση του τελικού καταναλωτή σε σχέση με το προσδοκώμενο όφελος. Παρόλα αυτά προκειμένου να μην υπάρξουν θέματα στη διασφάλιση της ασφάλειας του εφοδιασμού στους καταναλωτές που θα την επιλέξουν και να μπορέσει η εν λόγω υπηρεσία να προσφερθεί με ελκυστικούς οικονομικούς όρους προς τον τελικό καταναλωτή θα πρέπει αφενός να διευκρινιστεί ότι η δυνατότητα φόρτωσης των φορτηγών ΥΦΑ θα παρέχεται καθημερινά κατά την διάρκεια του έτος από την Εγκατάσταση ΦΥΦΑ και αφετέρου ότι το μέγιστο χρονικό διάστημα αδυναμίας της Εγκατάστασης να εξυπηρετήσει τους Χρήστες ΟΔΥΦΑ δε θα πρέπει να ξεπερνά τις τέσσερις