Έγκριση Κανονισμού Βάθρου Εμπορίας Φυσικού Αερίου Χρηματιστηρίου Ενέργειας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 του ν. 4425/2016 (ΦΕΚ Α΄185/30.09.2016), όπως ισχύει. signed by Ministry Ministry of Digital Digitally of Digital Governance, Hellenic Republic Governance, 2022.03.03 13:28:26 Hellenic Republic Date: EET ΑΔΑ: ΨΦΥ1ΙΔΞ-ΠΨΓ Reason: Location: Athens Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 61/2022 Έγκριση Κανονισμού Βάθρου Εμπορίας Φυσικού Αερίου Χρηματιστηρίου Ενέργειας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 του ν. 4425/2016 (ΦΕΚ Α΄185/30.09.2016), όπως ισχύει Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, την 20η Ιανουαρίου 2022, και Λαμβάνοντας υπόψη:
(1)έτος, μετά από αυτή. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 19 του νόμου 4425/2016 (σχετικό 2): «1. Το Χρηματιστήριο Ενέργειας που λειτουργεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Υποκεφαλαίου Β΄ του παρόντος νόμου, δύναται να διαχειρίζεται Αγορές Φυσικού Αερίου καθώς και Περιβαλλοντικές Αγορές. Για τη λειτουργία των Αγορών Φυσικού Αερίου καθώς και των Περιβαλλοντικών Αγορών απαιτείται έγκριση από την ΡΑΕ εφαρμοζομένων των διατάξεων των άρθρων 11, 12, 13 και 14 του παρόντος νόμου. 2. Με απόφαση της ΡΑΕ μπορεί να εξειδικεύονται οι όροι και οι προϋποθέσεις λειτουργίας των Αγορών Φυσικού Αερίου καθώς και των Περιβαλλοντικών Αγορών. Με την ίδια απόφαση δύναται να εξειδικεύονται και οι όροι λειτουργίας Αγορών -5- ΑΔΑ: ΨΦΥ1ΙΔΞ-ΠΨΓ Εξισορρόπησης επί φυσικού αερίου και επί των προϊόντων που διαπραγματεύονται στις Περιβαλλοντικές Αγορές, στο πλαίσιο των προβλέψεων της κείμενης νομοθεσίας και του ενωσιακού δικαίου.» Επειδή, έπειτα από πρωτοβουλία της Αρχής και με τη συμμετοχή του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του ΔΕΣΦΑ, εκπονήθηκε από το Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας (ΕΧΕ Α.Ε.) μελέτη σκοπιμότητας, η οποία ολοκληρώθηκε τον Δεκέμβριο 2019 και ανέδειξε την ανάγκη υλοποίησης βάθρου εμπορίας για το φυσικό αέριο στην Ελλάδα, καθώς και τη βιωσιμότητά του. Το καλοκαίρι του 2020, έπειτα από υπενθυμίσεις της Αρχής (σχετικό 8), η ΕΧΕ Α.Ε. αποφάσισε την ανάπτυξη και λειτουργία του βάθρου εμπορίας στην Ελλάδα (σχετικό 9) σύμφωνα με τη δυνατότητα που της είχε δοθεί από το νόμο 4425/2016. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 11 του νόμου 4425/2016, το οποίο αφορά στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας αλλά εφαρμόζεται αναλογικώς και για τις Αγορές Φυσικού Αερίου σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 19 του ν.4425/2016, το Χρηματιστήριο Ενέργειας εφαρμόζει αποτελεσματικούς μηχανισμούς και διαδικασίες σχετικά με τις Αγορές Φυσικού Αερίου που διαχειρίζεται, για την τακτική παρακολούθηση της συμμόρφωσης των Συμμετεχόντων με τους κανόνες τους που περιλαμβάνονται στον Κανονισμό του. Επειδή, σύμφωνα με την παράγραφο 8 του άρθρου 10 του νόμου 4425/2016: «8. Το Χρηματιστήριο Ενέργειας διαθέτει Κανονισμό, ο οποίος εγκρίνεται με απόφαση της ΡΑΕ, ύστερα από εισήγηση του Διοικητικού Συμβουλίου του Χρηματιστηρίου Ενέργειας. Με τον ίδιο τρόπο εγκρίνεται και κάθε τροποποίηση του Κανονισμού. Ο Κανονισμός περιλαμβάνει τους όρους λειτουργίας του Χρηματιστηρίου Ενέργειας […]. Το ελάχιστο περιεχόμενό του προσδιορίζεται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 18. Ο Κανονισμός περιλαμβάνει διαφανείς και χωρίς διακρίσεις κανόνες, οι οποίοι βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια, όσον αφορά την πρόσβαση των Συμμετεχόντων […]. Οι Συμμετέχοντες και κάθε άλλο πρόσωπο στο οποίο αφορά ο Κανονισμός οφείλουν να συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από αυτόν. Με τον Κανονισμό καθορίζονται οι συνέπειες που επέρχονται σε περίπτωση παράβασης των κανόνων του. Οι αποφάσεις της παραγράφου αυτής δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της εγκριτικής απόφασης της ΡΑΕ ο Κανονισμός και οι τροποποιήσεις του ισχύουν έναντι των προσώπων που αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο». Επειδή, με την υπ’ αριθμ. 60/2022 Απόφαση ΡΑΕ (σχετικό 10) εγκρίθηκε η λειτουργία των αγορών φυσικού αερίου από την ανώνυμη εταιρεία «Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ Α.Ε.». Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 του ν. 4425/2016 η ΡΑΕ εγκρίνει τους όρους λειτουργίας των Αγορών Φυσικού Αερίου. Επειδή, στο άρθρο 18 του ν. 4425/2016 προβλέπονται τα εξής: «1. Ο Κανονισμός του Χρηματιστηρίου Ενέργειας [...] εκδίδονται με βάση τον παρόντα νόμο, συμμορφώνονται με τις προβλέψεις του ενωσιακού δικαίου [...].2. [...]. Οι Κανονισμοί περιλαμβάνουν διαφανείς και χωρίς διακρίσεις κανόνες, οι οποίοι βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια, όσον αφορά στην πρόσβαση των Συμμετεχόντων […]. Οι Συμμετέχοντες και κάθε άλλο πρόσωπο στο οποίο αφορούν οι Κανονισμοί οφείλουν να συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από αυτούς. Με τους Κανονισμούς καθορίζονται οι συνέπειες που επέρχονται σε περίπτωση παράβασης των κανόνων τους. Ιδίως καθορίζονται τα ακόλουθα: -6- ΑΔΑ: ΨΦΥ1ΙΔΞ-ΠΨΓ α) Οι Συμμετέχοντες, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία εγγραφής και συμμετοχής τους, καθώς και ο τύπος και ο χρόνος υποβολής των εντολών συναλλαγών. β) Οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των Συμμετεχόντων, καθώς και η συνεργασία τους με το Χρηματιστήριο Ενέργειας […]. γ) Διατάξεις που αφορούν τις υποχρεώσεις και τη λειτουργία των Φορέων Σωρευτικής Εκπροσώπησης, όπου συντρέχει περίπτωση. δ) Τυχόν εξειδίκευση και συμπλήρωση των αρμοδιοτήτων των Διαχειριστών, όπως καθορίζονται στα άρθρα 9, 10, 11, 12 και 13 του παρόντος νόμου και στις λοιπές διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας. ε) Το πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ του Χρηματιστηρίου Ενέργειας και του Διαχειριστή […] λοιπούς φορείς, ιδίως όσον αφορά τις απαιτήσεις ανταλλαγής δεδομένων και τις διεπαφές των σχετικών αγορών.[…] ζ) Οι κανόνες και οι διαδικασίες διεξαγωγής των συναλλαγών και οι όροι σύνδεσης αυτών με την εκκαθάριση όπως διενεργείται από το Χρηματιστήριο ή τον Φορέα Εκκαθάρισης ή τον κεντρικό αντισυμβαλλόμενο […]. η) Η τήρηση των αναγκαίων λογαριασμών για τη λειτουργία των κατά περίπτωση Αγορών και τη διευθέτηση των συναλλαγών και ο φορέας διαχείρισής τους.[…] ια) Η επιβολή μέτρων και οι συνέπειες που επιφέρει η παραβίαση του Κανονισμού του Χρηματιστηρίου Ενέργειας,[…]. ιβ) Οι κανόνες για τη διασφάλιση της αδιάλειπτης, απρόσκοπτης και ασφαλούς λειτουργίας των πληροφοριακών συστημάτων που διαθέτει το Χρηματιστήριο Ενέργειας […]. ιγ) Ο τρόπος και η διαδικασία δημοσιοποίησης των απαραίτητων πληροφοριών […]. ιδ) Ο τρόπος και η διαδικασία προστασίας των εμπορικά ευαίσθητων δεδομένων των Συμμετεχόντων. ιε) Η διαδικασία εξωδικαστικής επίλυσης των διαφορών μεταξύ των Συμμετεχόντων και του Χρηματιστηρίου Ενέργειας […]. ιστ) Κάθε άλλη ρύθμιση απαραίτητη για την εύρυθμη, διαφανή και αποδοτική λειτουργία κάθε Αγοράς […].3. [...] 4. Μεθοδολογίες, παράμετροι και άλλες ειδικές εγκρίσεις που προβλέπονται από τους Κώδικες των Αγορών, αποφασίζονται από τη ΡΑΕ, μετά από εισήγηση των Διαχειριστών των Αγορών και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. 5. Πέραν των ρυθμιστικών μέτρων που λαμβάνονται από τη ΡΑΕ βάσει του άρθρου 23 του ν. 4001/2011, στους Κανονισμούς δύναται να προβλέπονται περαιτέρω μέτρα που αποβλέπουν στην εύρυθμη λειτουργία της αγοράς […] και στην προώθηση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού σε αυτή. Τα μέτρα αυτά είναι δυνατόν να αφορούν σε ειδικές ρυθμίσεις αντιστάθμισης τυχόν δεσπόζουσας επιρροής στην αγορά […], ειδικούς ρυθμιστικούς όρους και κανόνες με αντικείμενο τη διασφάλιση της ισότιμης συμμετοχής σε αυτή, ρυθμίσεις που αφορούν στη βελτίωση της ρευστότητας των Αγορών, όπως περιορισμοί και κανόνες στους οποίους πρέπει να συμμορφώνονται οι εντολές συναλλαγών των Συμμετεχόντων, […]. 7. Για τις Εντολές Συναλλαγών των Συμμετεχόντων η ΡΑΕ δύναται με απόφασή της να καθορίζει το ανώτατο και κατώτατο όριο τιμής τους. 8. Το Χρηματιστήριο Ενέργειας [...] δημοσιοποιούν μέσω της ιστοσελίδας τους κάθε τεχνική απόφαση που εκδίδουν σε εφαρμογή του Κανονισμού τους ως και κάθε διευκρινιστική οδηγία της εφαρμογής.[...]» -7- ΑΔΑ: ΨΦΥ1ΙΔΞ-ΠΨΓ Επειδή, από τα ως άνω προκύπτει ότι ο Κανονισμός του ΕΧΕ οφείλει να περιλαμβάνει τους όρους λειτουργίας του Βάθρου Εμπορίας Φυσικού Αερίου. Επειδή, η ΡΑΕ, στο πλαίσιο διαμόρφωσης της απόφασής της για την θέσπιση του Κανονισμού του Βάθρου Εμπορίας εξέτασε ενδελεχώς την εισήγηση του Ελληνικού Χρηματιστηρίου Ενέργειας (ΕΧΕ) (σχετικό 11 &12), τις απόψεις των συμμετεχόντων στη δημόσια διαβούλευση (σχετικό 13), καθώς και τις απόψεις που υπέβαλε η ΕΧΕ επί των σχολίων της δημόσιας διαβούλευσης (σχετικό 15). Στο πλαίσιο αυτό και έπειτα από συναντήσεις εργασίας (σχετικό 20), η ΡΑΕ υπέβαλε τα σχόλιά της σχετικά με τον Κανονισμό Βάθρου Εμπορίας (σχετικά 16 & 19), ενώ η ΕΧΕ υπέβαλε την τελική εισήγησή της με το σχετικό 21. Επειδή, σύμφωνα με την εισήγηση της ΕΧΕ, το πλαίσιο που θα διέπει τη λειτουργία του Βάθρου Εμπορίας απαρτίζεται από: α) Κανονισμό Λειτουργίας Βάθρου Εμπορίας, β) Κανονισμό Εκκαθάρισης Συναλλαγών Φυσικού Αερίου στο Βάθρο Εμπορίας, γ) Αποφάσεις που εκδίδονται από το ΕΧΕ και αφορούν ιδίως τεχνικά, διαδικαστικά και επιχειρησιακά θέματα και δ) Αποφάσεις που εκδίδονται από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας. Επειδή, οι βασικές αρχές που διέπουν το πλαίσιο λειτουργίας του Βάθρου Εμπορίας έχουν ως εξής: α) Το Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας είναι ο Διαχειριστής του Βάθρου Εμπορίας και οφείλει να τηρεί τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον Κανονισμό 312/2014. β) Δικαίωμα πρόσβασης στο Βάθρο Εμπορίας έχουν όσοι Χρήστες Μεταφοράς περιλαμβάνονται στον Κατάλογο Επιλέξιμων Συμμετεχόντων στο Βάθρο Εμπορίας (ΚΕΣΒΕ) που τηρεί ο ΔΕΣΦΑ. Προϋπόθεση για την ένταξη στον ΚΕΣΒΕ είναι οι Χρήστες Μεταφοράς να έχουν πρόσβαση στο Εικονικό Σημείο Συναλλαγών (ΕΣΣ) του ΕΣΦΑ, καθώς όλες οι συναλλαγές που διενεργούνται στο Βάθρο Εμπορίας κοινοποιούνται στον ΔΕΣΦΑ ως συναλλαγές με υποχρέωση φυσικής παράδοσης στο ΕΣΣ. γ) Ο ΔΕΣΦΑ έχει δικαίωμα πρόσβασης στο Βάθρο Εμπορίας, υπό την προϋπόθεση ότι θα αποκτήσει την ιδιότητα του Συμμετέχοντος, με σκοπό την αγορά ή πώληση ποσοτήτων Φυσικού Αερίου στο πλαίσιο ανάληψης Πράξεων Εξισορρόπησης στο Εθνικό Σύστημα Μεταφοράς Φυσικού Αερίου. δ) Το προϊόν που αποτελεί αντικείμενο διαπραγμάτευσης στο Βάθρο Εμπορίας είναι βραχυπρόθεσμο προϊόν τίτλου, ημερήσιο για την τρέχουσα ημέρα αερίου καθώς και για τις επόμενες τρεις. ε) Διακρίνονται δύο περίοδοι διαπραγμάτευσης στο Βάθρο Εμπορίας, η κανονική από 09.00-19.00 και η εκτεταμένη από 08.00-02.30. Η εκτεταμένη περίοδος διαπραγμάτευσης ενεργοποιείται σε περίπτωση αιτήματος του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ για διεξαγωγή δημοπρασίας πέραν του διαστήματος της Κανονικής Περιόδου. στ) Κατά τη διάρκεια μια συνεδρίασης διενεργούνται συναλλαγές με τρεις Μεθόδους Διαπραγμάτευσης:
- i)Μέθοδος 1: Αυτόματη και συνεχής κατάρτιση συναλλαγών στο Βιβλίο Εντολών με βάση τα κριτήρια κατάταξης της τιμής και του χρόνου,
- ii)Μέθοδος 2: Αυτόματη και στιγμιαία κατάρτιση συναλλαγών – Δημοπρασία, διαδικασία που εκκινείται από το Διαχειριστή του ΕΣΦΑ ή στην περίπτωση ενεργοποίησης του Αυτόματου -8- ΑΔΑ: ΨΦΥ1ΙΔΞ-ΠΨΓ Μηχανισμού Ελέγχου Μεταβλητότητας (ΑΜΕΜ) και iii) Μέθοδος 3: Προσυμφωνημένες συναλλαγές μεταξύ Χρηστών, οι οποίες διενεργούνται εκτός Βιβλίου Εντολών. ζ) Η εκκαθάριση των συναλλαγών που καταρτίζονται στο Βάθρο Εμπορίας διενεργείται από την Εταιρεία Εκκαθάρισης Συναλλαγών Χρηματιστηρίου Ενέργειας (EnExClear) που λειτουργεί ως Φορέας Εκκαθάρισης σύμφωνα με τον ν. 4425/2016. Επειδή, η εισήγηση του Χρηματιστήριου Ενέργειας για τον Κανονισμό του Βάθρου Εμπορίας περιλαμβάνει όσα προβλέπονται στην παράγραφο 2 και ειδικότερα στα σημεία α)- η) και ια) -ιστ) του άρθρου 18 του ν. 4425/2016 καθώς στον Κανονισμό αποτυπώνονται: α) Η διαδικασία πρόσβασης στο Βάθρο Εμπορίας μέσω της απόκτησης της ιδιότητας του Συμμετέχοντος, ιδιότητα την οποία υποχρεούται να αποκτήσει και ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ προκειμένου να συμμετέχει στο Βάθρο Εμπορίας (Κεφάλαιο 3, ιδίως τα άρθρα 3.13.3). β) Οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των Συμμετεχόντων, καθώς και η συνεργασία τους με το Χρηματιστήριο Ενέργειας (Κεφάλαιο 3, ιδίως τα άρθρα 3.6-3.7). γ) Το πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ ΕΧΕ και Διαχειριστή ΕΣΦΑ σε ότι αφορά την ανταλλαγή δεδομένων, τις κοινοποιήσεις συναλλαγών και τις απαιτήσεις ανακοινώσεων τιμών αναφοράς σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό 312/2014 (Κεφάλαιο 4, ιδίως 4.6-4.7 & 5.2.1). δ) Η διαδικασία διαπραγμάτευσης στο Βάθρο Εμπορίας, τα χαρακτηριστικά των προϊόντων που αποτελούν αντικείμενο συναλλαγών, τα είδη των εντολών που εισάγονται στο σύστημα συναλλαγών και οι μέθοδοι διαπραγμάτευσης με βάση τις οποίες διενεργούνται οι συναλλαγές στο Βάθρο Εμπορίας (Κεφάλαιο 4, ιδίως 4.1-4.5). ε) Η διαδικασία ελέγχου τήρησης του Κανονισμού, τα μέτρα και οι συνέπειες που επιφέρει η παραβίασή του (Κεφάλαιο 5, ιδίως 5.2.2-5.2.9). στ) Η διαδικασία δημοσιοποίησης απαραίτητων πληροφοριών (Ενότητα 4.8). ζ) Η διαδικασία διαχείρισης ευαίσθητων δεδομένων (Ενότητα 3.1.4). ε) Η διαδικασία επίλυσης διαφορών μεταξύ Συμμετεχόντων και ΕΧΕ, η οποία περιλαμβάνει και πρόβλεψη εξωδικαστικής επίλυσης (Ενότητα 1.3). Επειδή, με βάση την εισήγηση του Χρηματιστηρίου Ενέργειας για τον Κανονισμό του Βάθρου Εμπορίας πληρούνται τα προβλεπόμενα στο άρθρο 10 του Κανονισμού 312/2014 καθώς: α) Η κανονική περίοδος διαπραγμάτευσης προϊόντων στο Βάθρο Εμπορίας είναι ημερήσια, συμπεριλαμβανομένων των εργάσιμων ημερών, των αργιών και του Σαββατοκύριακου, από τις 09.00 μέχρι τις 19.00 ενώ προβλέπεται και εκτεταμένη περίοδος διαπραγμάτευσης που έχει διάρκεια από τις 08.00 έως τις 02.30. Με τον τρόπο αυτό παρέχεται επαρκή στήριξη καθ’ όλη τη διάρκεια της ημέρας παροχής αερίου τόσο στους Συμμετέχοντες όσο και στο Διαχειριστή του ΕΣΦΑ για τις συναλλαγές φυσικού αερίου. β) Η διαδικασία πρόσβασης στο Βάθρο Εμπορίας μέσω της απόκτησης της ιδιότητας του Συμμετέχοντος, ιδιότητα την οποία υποχρεούται να αποκτήσει και ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ προκειμένου να συμμετέχει στο Βάθρο Εμπορίας είναι κοινή για όλους, σαφής και -9- ΑΔΑ: ΨΦΥ1ΙΔΞ-ΠΨΓ διαφανής διασφαλίζοντας την ισότιμη χωρίς διακρίσεις μεταχείριση των συμμετεχόντων. Προϋπόθεση για την απόκτηση της ιδιότητας του Συμμετέχοντος είναι η υπογραφή Σύμβασης πλαισίου με τον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ για τη μεταφορά φυσικού αερίου. γ) Η διαπραγμάτευση στο Βάθρο Εμπορίας διενεργείται ανώνυμα τόσο ως προς τις διαβιβαζόμενες σε αυτό εντολές, όσο και ως προς τις διεξαγόμενες σε αυτό συναλλαγές μέχρι ωσότου αυτές ολοκληρωθούν. Κατόπιν, ο Διαχειριστής του Βάθρου Εμπορίας έχει υποχρέωση να υποβάλλει στον ΔΕΣΦΑ, σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 10 του Κανονισμού 312/2014, το σύνολο των Κοινοποιήσεων Συναλλαγών οι οποίες περιλαμβάνουν, κατ’ ελάχιστον,
- i)την ημέρα αερίου που αφορούν,
- ii)τον Κωδικό EIC Συμμετέχοντος, iii) εάν πρόκειται για κοινοποίηση συναλλαγής αγοράς ή πώλησης και
- iv)την ποσότητα της συναλλαγής. Η διαδικασία κοινοποιήσεων συναλλαγών περιγράφεται αναλυτικά στην ενότητα 4.8.1 του σχεδίου του Κανονισμού, στον Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ (σχετικό 5) καθώς και στη Συμφωνία Βάθρου Εμπορίας μεταξύ Χρηματιστηρίου Ενέργειας και Διαχειριστή ΕΣΦΑ (σχετικό 18). δ) Η ΕΧΕ, σύμφωνα με την ενότητα 4.7 του σχεδίου του Κανονισμού, δημοσιεύει χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, την εξέλιξη της οριακής τιμής πώλησης και της οριακής τιμής αγοράς αερίου εξισορρόπησης έπειτα από κάθε συναλλαγή τηρουμένων των διατάξεων του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ. Επιπλέον συμπράττει με τον ΔΕΣΦΑ παρέχοντας τα απαραίτητα στοιχεία τιμών και συναλλαγών όπου τούτο κρίνεται αναγκαίο για τον προσδιορισμό των οριακών τιμών αγοράς και πώλησης φυσικού αερίου. ε) Η συμμετοχή στο Βάθρο Εμπορίας επιτρέπεται αποκλειστικά στους Χρήστες Μεταφοράς οι οποίοι περιέχονται στον Κατάλογος Επιλέξιμων Συμμετεχόντων στο Βάθρο Εμπορίας (ΚΕΣΒΕ) που τηρείται από τον ΔΕΣΦΑ. Ο ΔΕΣΦΑ πριν την έναρξη κάθε Ημέρας Αερίου αποστέλλει στο ΕΧΕ τον ΚΕΣΒΕ και ενημερώνει το ΕΧΕ για έκτακτη τροποποίησή του σε περίπτωση αφαίρεσης Συμμετέχοντος από τον ΚΕΣΒΕ. Η διαδικασία συνεργασίας ΕΧΕ και ΔΕΣΦΑ αποτυπώνεται αναλυτικά στη Συμφωνία Βάθρου Εμπορίας μεταξύ Χρηματιστηρίου Ενέργειας και Διαχειριστή ΕΣΦΑ (σχετικό 18). Επειδή, με βάση την εισήγηση του ΕΧΕ, το προϊόν διαπραγμάτευσης στο Βάθρο Εμπορίας θα είναι ημερήσιο προϊόν τίτλου για την τρέχουσα ημέρα (ενδοημερήσιο) καθώς και για τις επόμενες τρεις, γεγονός που εξυπηρετεί την υποχρέωση του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ, από τον Κανονισμό 312/2014, να συναλλάσσεται σε Βάθρο Εμπορίας στο οποίο πωλούνται βραχυπρόθεσμα τυποποιημένα προϊόντα με παράδοση εντός της ίδιας ή της επόμενης ημέρας, επτά ημέρες την εβδομάδα (Παρ. 1 – Άρθρο 7 Κανονισμού 312/2014). Επειδή, η Συμφωνία Βάθρου Εμπορίας μεταξύ Χρηματιστηρίου Ενέργειας και Διαχειριστή ΕΣΦΑ (σχετικό 18) περιλαμβάνει τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τις συνέργειες μεταξύ ΕΧΕ και Διαχειριστή ΕΣΦΑ στο πλαίσιο λειτουργίας του Βάθρου Εμπορίας. Πιο συγκεκριμένα, η ΕΧΕ αναλαμβάνει την υποχρέωση να λειτουργεί το Βάθρο Εμπορίας Φυσικού Αερίου σε συμφωνία με το ισχύον νομικό και κανονιστικό πλαίσιο, και τον Κανονισμό 312/2014 και ο ΔΕΣΦΑ συμμετέχει στο Βάθρο Εμπορίας για την ανάληψη κατάλληλων πράξεων εξισορρόπησης μέσω της εμπορίας βραχυπρόθεσμων τυποποιημένων προϊόντων. Επειδή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της η ΡΑΕ παρακολουθεί και εποπτεύει τη λειτουργία της αγοράς φυσικού αερίου, για το λόγο αυτό αξιολογεί συνεχώς τα στοιχεία που λαμβάνει - 10 - ΑΔΑ: ΨΦΥ1ΙΔΞ-ΠΨΓ από το ΕΧΕ και το ΔΕΣΦΑ για τη λειτουργία του Βάθρου Εμπορίας, ώστε να προβεί σε τροποποιήσεις του πλαισίου όποτε αυτό κριθεί αναγκαίο. Στο πλαίσιο αυτό, το Χρηματιστήριο Ενέργειας αναφέρει στη ΡΑΕ σημαντικές παραβάσεις των κανόνων του Κανονισμού, ανώμαλες συνθήκες διαπραγμάτευσης και συμπεριφορές που ενδέχεται να συνιστούν κατάχρηση της αγοράς και διαβιβάζει χωρίς καθυστέρηση στη ΡΑΕ τις σχετικές πληροφορίες για τη διερεύνηση περιπτώσεων κατάχρησης συνδράμοντας στη διερεύνησή τους. Επειδή, προκειμένου να υπάρξει ομαλή μετάβαση της αγοράς φυσικού αερίου από το Βάθρο Εξισορρόπησης στο Βάθρο Εμπορίας του Χρηματιστηρίου Ενέργειας, η Αρχή κρίνει εύλογο αρχικά ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ να έχει τη δυνατότητα να ζητάει την ενεργοποίηση της μεθόδου 2 και την διεξαγωγή δημοπρασιών τουλάχιστον 30 λεπτά πριν από την έναρξη κάθε ώρας του διαστήματος 08.00-02.00, δυνατότητα που υπήρχε μέχρι σήμερα στο πλαίσιο λειτουργίας του Βάθρου Εξισορρόπησης. Σε κάθε περίπτωση η Αρχή παρακολουθεί συνολικά τη συμμετοχή του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ στο Βάθρο Εμπορίας ώστε να προβεί σε αλλαγές όποτε αυτό κριθεί αναγκαίο. Επειδή, επί της τελικής εισήγησης της EXE έγιναν τροποποιήσεις νομοτεχνικού και διευκρινιστικού κυρίως χαρακτήρα. Επειδή, η ΡΑΕ κρίνει εύλογη την τελική εισήγηση του Διαχειριστή για τον Κανονισμό Βάθρου Εμπορίας Φυσικού Αερίου του Χρηματιστηρίου Ενέργειας καθώς α) περιλαμβάνει τους κανόνες και τις διαδικασίες που διέπουν τις συναλλαγές μεταξύ Συμμετεχόντων στο Βάθρο Εμπορίας ή/και Διαχειριστή ΕΣΦΑ και β) είναι συμβατή με τα οριζόμενα στον Κανονισμό 312/2014. Επειδή, η λειτουργία του Βάθρου Εμπορίας Φυσικού Αερίου είναι αλληλένδετη με τη δυνατότητα της εκκαθάρισης των αντίστοιχων συναλλαγών, νοείται ότι η έναρξη του λειτουργίας ΕΧΕ συνέχεται με την έναρξη λειτουργίας της EnexClear ως φορέα Εκκαθάρισης των Συναλλαγών στο Βάθρο Εμπορίας Για όλους τους ανωτέρω λόγους, Αποφασίζει: 1. Την έγκριση του Κανονισμού Βάθρου Εμπορίας Φυσικού Αερίου Χρηματιστηρίου Ενέργειας, σύμφωνα με το περιεχόμενο του Παραρτήματος της παρούσας απόφασης, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα αυτής. 2. Την έναρξη λειτουργίας του Βάθρου Εμπορίας εντός του πρώτου τριμήνου του 2022 σε συγκεκριμένη ημερομηνία που θα ανακοινωθεί από το Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας και το Διαχειριστή του ΕΣΦΑ, με κοινή ανάρτηση στην ιστοσελίδα τους, τουλάχιστον επτά