Για την Πιστοποίηση της ανώνυμης εταιρείας «HELLENIC NATURAL GAS DISTRIBUTION ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» (δ.τ. «HENGAS Α.Ε.») ως Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου Διαχωρισμένης Ιδιοκτησίας, κατά τα οριζόμενα στα άρθρα 80Ε – 80ΣΤ του ν. 4001/
- signed by Ministry Ministry of Digital Digitally of Digital Governance, Hellenic Republic Governance, 2022.05.16 12:07:20 Hellenic Republic Date: EEST ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Reason: Location: Athens Πειραιώς 132, 11854 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 177/2021 Για την Πιστοποίηση της ανώνυμης εταιρείας «HELLENIC NATURAL GAS DISTRIBUTION ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» (δ.τ. «HENGAS Α.Ε.») ως Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου Διαχωρισμένης Ιδιοκτησίας, κατά τα οριζόμενα στα άρθρα 80Ε – 80ΣΤ του ν. 4001/2011 Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, την 11 Φεβρουαρίου 2021, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του Νόμου 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α ́ 179/22.08.2011), όπως ισχύει, και ιδίως τις διατάξεις των άρθρων 19 και 80Δ-80Θ, εφεξής ο «Νόμος».
- Τις διατάξεις του Ν. 4602/2019 «Έρευνα, εκμετάλλευση και διαχείριση του γεωθερμικού δυναμικού της Χώρας, σύσταση Ελληνικής Αρχής Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών, ιδιοκτησιακός διαχωρισμός δικτύων διανομής φυσικού αερίου και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 45/9.03.2019), και ιδίως του άρθρου
- Τις διατάξεις της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, «σχετικά́ με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και με την κατάργηση της Οδηγίας 2003/55/ΕΚ», όπως ισχύει, Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 211/94 της 14.8.2009, και ιδίως τα άρθρα 9 και 10 αυτής, εφεξής η «Οδηγία». 1 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6
- Τον Κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 139/2004 της 20ής Ιανουαρίου 2004 «για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων», Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, L 24/1 της 29.1.2004).
- Τα ερμηνευτικά σημειώματα για την εφαρμογή της Οδηγίας 2009/72/EΚ για τον ηλεκτρισμό καθώς και της Οδηγίας 2009/73/EΚ για το φυσικό αέριο, και ιδίως το ερμηνευτικό σημείωμα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τον διαχωρισμό με τίτλο «Commission Staff Working Paper, The Unbundling Regime, Brussels, 22 January 2010», (https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/2010_01_21_the_unbundling_regime.pdf) και τη Σύγκρουση Συμφερόντων στην περίπτωση επενδυτών, «Commission Staff Working Paper, Ownership Unbundling - The Commission’s Practice in assessing the presence of a conflict of interest including in case of financial investors, SWD
(2013)177final/08.05.2013», (https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/swd_2013_0177_en.pdf)
- Τις διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου (ΦΕΚ Β 1507/ 02.05.2018), όπως ισχύει (ο «Κώδικας»).
- Την υπ’ αριθμ. 1412/2011 Απόφαση της ΡΑΕ με τίτλο «Κατευθυντήριες Οδηγίες για την Πιστοποίηση Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς».
- Την υπ’ αριθμ. 835/2019 Απόφαση της ΡΑΕ με τίτλο «Κατευθυντήριες Οδηγίες για την Πιστοποίηση Διαχειριστών Δικτύων Διανομής», προκειμένου για την πιστοποίηση των Διαχειριστών Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 80Δ επ. του Νόμου, τα κριτήρια αξιολόγησης και τις απαιτούμενες πληροφορίες για τον έλεγχο Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου».
- Την υπ’ αριθμ. 1376/2020 Απόφαση της ΡΑΕ για τη μεταβίβαση στην εταιρεία με την επωνυμία «HELLENIC NATURAL GAS DISTRIBUTION ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» και δ.τ. «HENGAS Α.Ε.» της Άδειας Διανομής Φυσικού Αερίου, που χορηγήθηκε με την υπ’ αρ. 799/2019 Απόφαση ΡΑΕ στην εταιρεία με την επωνυμία «EDIL TEXNIKH-BIOMHXANIKH ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡEΙΑ» (δ.τ. «HELLAS EDIL S.A.») προκειμένου για τον Δήμο Δεσκάτης Γρεβενών της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας (ΦΕΚ Β’ 4770/2020).
- Την υπ’ αριθμ. πρωτ. O – 84661/26.10.2020 επιστολή της ΡΑΕ με θέμα «Διαβίβαση της ανωτέρω Απόφασης ΡΑΕ 1376/2020 και Πρόσκληση για υποβολή αίτησης για την πιστοποίηση της HENGAS βάσει του προτύπου του ιδιοκτησιακού διαχωρισμού».
- Τα υπ’ αριθμ. πρωτ. Ι-290788/02.11.2020 και Ι-290910/03.11.2020 έγγραφα της HENGAS με θέμα «Δικαιολογητικά Πιστοποίησης ΔΔΔ HENGAS» και «Πιστοποίηση HENGAS ως ΔΔΔ - επικαιροποιημένα έγγραφα» αντίστοιχα (εφεξής ο «Φάκελος Πιστοποίησης»). 2 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6
- Την υπ΄αριθμ. πρωτ. Ο-85156/01.12.2020 επιστολή της Αρχής με θέμα «Αίτηση της HENGAS A.E. για την πιστοποίησή της βάσει του προτύπου του ιδιοκτησιακού διαχωρισμού», με την οποία ζητήθηκε η υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων για την πληρότητα του Φακέλου Πιστοποίησης της HENGAS.
- Την υπ΄ αριθμ πρωτ. ΡΑΕ Ι-293161/14.12.2020 επιστολή της HENGAS με θέμα «Αίτηση της HENGAS A.E. για την πιστοποίησή της βάσει του προτύπου του ιδιοκτησιακού διαχωρισμού» και τα συνυποβαλλόμενα με αυτήν δικαιολογητικά και στοιχεία με τα οποία συμπληρώθηκε ο «Φάκελος Πιστοποίησης».
- Τα υπ’ αριθμ. πρωτ Ο-85835, Ο-85836 και Ο-85837 από 22.01.2021 έγγραφα της Αρχής, με τα οποία ζητήθηκε η υποβολή πρόσθετων στοιχείων σχετικά με την πιστοποίηση της HENGAS Α.Ε. ως Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου κατά το μοντέλο του ιδιοκτησιακού διαχωρισμού, προκειμένου για την πληρότητα του σχετικού φακέλου.
- Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-295281/26.01.2021 επιστολή της ΕΦΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ Α.Ε. με θέμα «Παροχή στοιχείων», σε απάντηση της Ο-85836/22.01.2021 επιστολής (στ. 14), και τα συνημμένα σε αυτήν δικαιολογητικά και στοιχεία.
- Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-295188/26.01.2021 επιστολή των κ.κ. Μιχάλη Λαμπρόπουλου και Γεωργίας - Βασιλικής Λαμπροπούλου με θέμα «Παροχή στοιχείων», σε απάντηση της Ο-85837/22.01.2021 επιστολής (στ. 14), και τα συνημμένα σε αυτήν δικαιολογητικά και στοιχεία.
- Την υπ΄ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-295356/27.01.2021 επιστολή της HENGAS Α.Ε. με θέμα «Αίτηση της HENGAS A.E. για την πιστοποίησή της βάσει του προτύπου του ιδιοκτησιακού διαχωρισμού», σε απάντηση της Ο-85835/22.01.2021 επιστολής (στ. 14), και τα συνημμένα σε αυτήν δικαιολογητικά και στοιχεία.
- Την υπ΄ αριθμ. πρωτ. 1437/2020 Απόφαση ΡΑΕ «για τη μεταβίβαση στην εταιρεία με την επωνυμία «HELLENIC NATURAL GAS DISTRIBUTION ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» (δ.τ. «HENGAS Α.Ε.») της Άδειας Διανομής Φυσικού Αερίου, που χορηγήθηκε με την υπ’ αρ. 800/2019 Απόφαση ΡΑΕ στην εταιρεία με την επωνυμία «EDIL TEXNIKH ‐ BIOMHXANIKH ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡEΙΑ» (δ.τ. «HELLAS EDIL S.A.») προκειμένου για τον Δήμο Παιονίας της Περιφερειακής Ενότητας Κιλκίς της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας» (ΦΕΚ Β’ 5363/2020).
- Την υπ’ αριθμ. 1438/2020 Απόφαση ΡΑΕ «για τη μεταβίβαση στην εταιρεία με την επωνυμία «HELLENIC NATURAL GAS DISTRIBUTION ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» (δ.τ. «HENGAS Α.Ε.») της Άδειας Διανομής Φυσικού Αερίου, που χορηγήθηκε με την υπ’ αρ. 1099Α/2019 Απόφαση ΡΑΕ στην εταιρεία με την επωνυμία «EDIL TEXNIKH ‐BIOMHXANIKH ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡEΙΑ» (δ.τ. «HELLAS EDIL 3 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 S.A.») (ΦΕΚ Β’5212/31.12.2019) προκειμένου για τον Δήμο Πολυγύρου της Περιφερειακής Ενότητας Χαλκιδικής της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας» (ΦΕΚ Β’ 5370/2020).
- Την υπ’ αριθμ. 1439/2020 Απόφαση ΡΑΕ «για τη μεταβίβαση στην εταιρεία με την επωνυμία «HELLENIC NATURAL GAS DISTRIBUTION ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» (δ.τ. «HENGAS Α.Ε.») της Άδειας Διανομής Φυσικού Αερίου, που χορηγήθηκε με την υπ’ αρ. 1099/2019 Απόφαση ΡΑΕ στην εταιρεία με την επωνυμία «EDIL TEXNIKH ‐BIOMHXANIKH ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡEΙΑ» (δ.τ. «HELLAS EDIL S.A.») προκειμένου για τον Δήμο Έδεσσας της Περιφερειακής Ενότητας Πέλλας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας» (ΦΕΚ Β’ 5411/2020).
- Την υπ’ αριθμ. 1478/2020 Απόφαση ΡΑΕ «για τη χορήγηση Άδειας ∆ιανομής Φυσικού Αερίου στην εταιρεία με την επωνυμία «HELLENIC NATURAL GAS DISTRIBUTION ΕΤΑΙΡΕΙΑ ∆ΙΑΝΟΜΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «HENGAS A.E.» για τον ∆ήμο Μεγαλόπολης της Περιφέρειας Πελοποννήσου» (ΦΕΚ Β’ 5253/2020).
- Την υπ’ αριθμ. 174/2021 Απόφαση της ΡΑΕ για τη «μεταβίβαση στην εταιρεία με την επωνυμία «HELLENIC NATURAL GAS DISTRIBUTION ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» και δ.τ. «HENGAS Α.Ε.» της Άδειας Διανομής Φυσικού Αερίου, που χορηγήθηκε με την υπ’ αρ. 888/2019 Απόφαση ΡΑΕ στην εταιρεία με την επωνυμία «EDIL TEXNIKHBIOMHXANIKH ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡEΙΑ» (δ.τ. «HELLAS EDIL S.A.») προκειμένου για τον Δήμο Τρίπολης της Περιφέρειας Πελοποννήσου».
- Την υπ’ αριθμ. 175/2021 Απόφαση της ΡΑΕ για τη «μεταβίβαση στην εταιρεία με την επωνυμία «HELLENIC NATURAL GAS DISTRIBUTION ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» και δ.τ. «HENGAS Α.Ε.» της Άδειας Διανομής Φυσικού Αερίου, που χορηγήθηκε με την υπ’ αρ. 889/2019 Απόφαση ΡΑΕ στην εταιρεία με την επωνυμία «EDIL TEXNIKHBIOMHXANIKH ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡEΙΑ» (δ.τ. «HELLAS EDIL S.A.») προκειμένου για τον Δήμο Κορίνθου της Περιφέρειας Πελοποννήσου».
- Το γεγονός ότι με την παρούσα δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού. Σκέφθηκε ως εξής: 4 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 I. Πλαίσιο της παρούσας πιστοποίησης Ο αποτελεσματικός διαχωρισμός των δικτύων διανομής φυσικού αερίου από τις δραστηριότητες παραγωγής ή/και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας ή/και φυσικού αερίου αποτελεί βασική επιδίωξη της εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας, προκειμένου για την άνευ διακρίσεων προώθηση των επενδύσεων σε υποδομές, τη δίκαιη και με ίσους όρους πρόσβαση στο δίκτυο και τη διαφάνεια της αγοράς. Η διασφάλιση της συνεπούς εφαρμογής του πλαισίου του διαχωρισμού υλοποιείται ιδίως με την εισαγωγή του θεσμού της πιστοποίησης των Διαχειριστών από τις Ρυθμιστικές Αρχές, σύμφωνα με τα άρθρα 9 και 10 της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ (σχετ. 3) . Η Ελληνική Πολιτεία, με το άρθρο 53 του Νόμου 4602/2019, πρόκρινε, όσον αφορά στα δίκτυα διανομής φυσικού αερίου την εφεξής εφαρμογή του μοντέλου του ιδιοκτησιακού διαχωρισμού «για να εξασφαλιστεί η πλήρης ανεξαρτησία της εκμετάλλευσης του δικτύου διανομής φυσικού αερίου από συμφέροντα προμήθειας, παραγωγής και εμπορίας και για να αποφευχθούν οι ανταλλαγές οποιωνδήποτε εμπιστευτικών πληροφοριών» (Αιτιολογική Έκθεση). Βάσει των νέων διατάξεων, «ο Διαχειριστής θα πρέπει σωρευτικά να έχει στην κυριότητά του το Δίκτυο Διανομής […] και επιπρόσθετα να μην ασκείται άμεσα ή έμμεσα έλεγχος επί του Διαχειριστή από επιχείρηση που εκτελεί στην Ελλάδα οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας φυσικού αερίου ή/και ηλεκτρικής ενέργειας ή εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας ή/και το ανάστροφο.». Με την προσθήκη των άρθρων 80Δ, 80Ε, 80ΣΤ, 80Ζ, 80Η, 80Θ και 80Ι στον Νόμο θεσμοθετήθηκε το πλαίσιο για τον ιδιοκτησιακό διαχωρισμό των Διαχειριστών Δικτύων Διανομής φυσικού αερίου και τη σχετική πιστοποίησή τους, ενώ προβλέφθηκε προκειμένου για τους υφιστάμενους Διαχειριστές (ΕΔΑ Αττικής, ΔΕΔΑ, ΕΔΑ ΘΕΣΣ)- η διατήρηση του παρόντος καθεστώτος του νομικού και λειτουργικού διαχωρισμού για όσο χρονικό διάστημα διατηρείται η υφιστάμενη, κατά τη θέση σε ισχύ του ν. 4602/2019, μετοχική σύνθεση των εταιρειών. Σύμφωνα με το άρθρο 80ΣΤ του Νόμου, με τίτλο «Πιστοποίηση Διαχωρισμένων Διαχειριστών Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου», το οποίο ενσωματώνει την αντίστοιχη επιταγή της Ευρωπαϊκής Οδηγίας 2009/73, η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας ορίζεται ως αρμόδια αρχή για την πιστοποίηση των Διαχειριστών Δικτύου Διανομής, κάθε δε υποψήφιος Διαχειριστής Δικτύου Διανομής υποχρεούται να γνωστοποιήσει στη 5 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 ΡΑΕ τη συμμόρφωσή του με τις διατάξεις του Νόμου και να αιτηθεί τη χορήγηση πιστοποίησης. Η ως άνω πιστοποίηση αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τον ορισμό μιας επιχείρησης ως Διαχειριστή του Δικτύου Διανομής και, εν συνεχεία, τη χορήγηση Άδειας Διαχείρισης Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου. Η πιστοποίηση διενεργείται μέσω τυπικής διαδικασίας, η οποία έχει ως αφετηρία την υποβολή σχετικής πλήρους αίτησης από τον ιδιοκτήτη του Δικτύου Διανομής, δηλαδή τον κάτοχο της σχετικής Άδειας Διανομής, και ολοκληρώνεται εντός των προσδιοριζόμενων χρονικών ορίων. Σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 22 του Νόμου και στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, η ΡΑΕ δύναται να εκδίδει οδηγίες και κατευθύνσεις σχετικά με θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο των αρμοδιοτήτων της και τον τρόπο άσκησης αυτών, προκειμένου να διασφαλίζεται η ορθή και ομοιόμορφη εφαρμογή του κανονιστικού και ρυθμιστικού πλαισίου και η πληρέστερη πληροφόρηση των ενδιαφερομένων. Περαιτέρω, σύμφωνα με τις ειδικές προβλέψεις του άρθρου 80ΣΤ του Νόμου, η ΡΑΕ με απόφασή της καθορίζει τα ειδικότερα έγγραφα και στοιχεία που συνοδεύουν την αίτηση του υποψήφιου διαχειριστή. Η ΡΑΕ, με την υπ’ αριθμ. 1412/2011 απόφασή της «Κατευθυντήριες οδηγίες για την πιστοποίηση Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς» (σχετ. 7), έχει παράσχει «κατευθυντήριες οδηγίες για την υποβολή, διαχείριση και αξιολόγηση των αιτημάτων πιστοποίησης […], ώστε η διαδικασία πιστοποίησης να εξελιχθεί ομαλά και με αποτελεσματικότητα και να υπάρξει διαφάνεια για όλους τους συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου.». Σε συνέχεια των ανωτέρω αναφερομένων και προκειμένου για την εφαρμογή των ειδικών προβλέψεων τού, κατά τα ως άνω, άρθρου 80ΣΤ του Νόμου, η ΡΑΕ με την υπ΄ αριθμ. 835/2019 Απόφαση (σχετ. 8) όρισε την ανάλογη εφαρμογή για τους διαχειριστές των δικτύων διανομής των ορισμών της ως άνω Απόφασης ΡΑΕ 1412/2011, σχετικά με τον ιδιοκτησιακό διαχωρισμό, την τεκμηρίωση της συνδρομής των όρων πλήρωσής του, καθώς και την εν γένει διαδικασία της πιστοποίησης (βλ. ιδίως Παράρτημα Ι, Παράρτημα ΙΙΙ και Έντυπο ΙΔ). ΙΙ. Ιστορικό 6 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Η εταιρεία με την επωνυμία «HELLENIC NATURAL GAS DISTRIBUTION ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» και το διακριτικό τίτλο “HENGAS Α.Ε.” (εφ΄εξής η «HENGAS» ή «Εταιρεία») καταχωρήθηκε την 07/05/2020 στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.), με αριθμό 154761905000 και έχει ως καταστατικό σκοπό τη Διανομή και τη Διαχείριση Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου εντός των γεωγραφικών περιοχών που θα ορίζονται από τις σχετικές Άδειες που θα λάβει κατά τα προβλεπόμενα στην κείμενη νομοθεσία. Η HENGAS προήλθε από διάσπαση με απόσχιση κλάδου δραστηριότητας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4548/2018 και των διατάξεων των άρθρων 54-103 του Ν. 4601/19, της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «EDIL ΤΕΧΝΙΚΗ - ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡEΙΑ», το διακριτικό τίτλο «HELLAS EDIL S.A.» (εφεξής η «EDIL») Μοναδικός μέτοχος της HΕNGAS είναι η EDIL, με έδρα τη Θεσσαλονίκη, οδός Λαρίσης 8, ΤΚ 54249, αριθμό Γ.Ε.ΜΗ. 038296705000 και ΑΦΜ 094257407 της Δ.Ο.Υ. ΦΑΕ Θεσσαλονίκης. Με την υπ’ αρ. 1376/2020 Απόφαση ΡΑΕ (σχετ. 9) εγκρίθηκε η μεταβίβαση στην HENGAS της Άδειας Διανομής Φυσικού Αερίου, που είχε χορηγηθεί με την υπ’ αρ. 799/2019 Απόφαση ΡΑΕ στην EDIL προκειμένου για τον Δήμο Δεσκάτης Γρεβενών της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας. Λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυνάμει της ανωτέρω Απόφασης ΡΑΕ, η HENGAS έχει πλέον την ιδιότητα του Διανομέα, άρα και του υποψήφιου Διαχειριστή Δικτύου Διανομής, η ΡΑΕ κάλεσε με την υπ’ αριθμ. πρωτ. Ο-84661/26.10.2020 επιστολή της (σχετ. 10) την HENGAS να υποβάλει αίτηση πιστοποίησης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 80ΣΤ του Νόμου και τις ως άνω αναφερόμενες Αποφάσεις ΡΑΕ 835/2019 και 1412/2011 (σχετ. 7 και 8). Η HENGAS κατέθεσε στην Αρχή τα υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι- 290788/02.11.2020 και Ι290910/03.11.2020 (σχετ. 11) έγγραφα με θέμα «Δικαιολογητικά Πιστοποίησης ΔΔΔ HENGAS» και «Πιστοποίηση HENGAS ως ΔΔΔ - επικαιροποιημένα έγγραφα» αντίστοιχα με επισυναπτόμενα σε αυτά δικαιολογητικά και στοιχεία («Φάκελος Πιστοποίησης»). 7 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Κατά την προκαταρκτική εξέταση του Φακέλου Πιστοποίησης, διαπιστώθηκε η ανάγκη για επιπλέον παροχή στοιχείων και διευκρινίσεων. Ως εκ τούτου, η ΡΑΕ απέστειλε την O-85156/1.12.2020 επιστολή (σχετ. 12), ζητώντας από την HΕNGAS τα εξής : - Αναλυτικά στοιχεία για τις (είτε νυν είτε πρώην) συνδεδεμένες εταιρείες - Λαμβάνοντας υπόψη τον εταιρικό μετασχηματισμό της (μοναδικής) μετόχου της Εταιρείας καθώς και τις περαιτέρω μεταβιβάσεις αδειών διανομής (υπ’ αρ. 1376, 1437, 1438 και 1439/2020 Αποφάσεις ΡΑΕ) και τη χορήγηση άδειας διανομής (υπ΄αριθμ. 1478/2020 Απόφαση ΡΑΕ), να επιβεβαιώσει ότι η Eταιρεία διαθέτει πλήρη κυριότητα επί των περιουσιακών στοιχείων των Δικτύων Διανομής. - Αναλυτική τεκμηρίωση της μη ύπαρξης σύνδεσης/ελέγχου/δικαιώματος, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 80Ε ν. 4001/2011, μεταξύ αφενός της Εταιρείας, της (μοναδικής) μετόχου (EDIL) και των εταιρειών που ελέγχονται από τη μέτοχο, αφετέρου των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα στον κλάδο της παραγωγής ή προμήθειας ηλεκτρισμού ή φυσικού αερίου. - Την (σε συνάφεια με τα ανωτέρω) δέουσα συμπλήρωση του οικείου τμήματος στο υποβληθέν (ενν. με τον αρχικό Φάκελο Πιστοποίησης – σχετ. 11) Έντυπο ΙΔ (Παράρτημα ΙΙΙ – Ερωτηματολόγιο Ευρωπαϊκής Επιτροπής), με περιγραφή των δεσμών και συμμετοχών ενός εκάστου των προσώπων που ασκούν διοίκηση στη μοναδική μέτοχο της εταιρείας, HELLAS EDIL A.E., καθώς και να υποβληθούν οι αντίστοιχες υπεύθυνες δηλώσεις. - Υπεύθυνες δηλώσεις των μελών Δ.Σ. της HENGAS A.E. και της HELLAS EDIL A.E. (καθώς και κάθε έτερου νομίμου εκπροσώπου) που να περιλαμβάνουν την απαιτούμενη κατά το Παράρτημα ΙΙΙ της Απόφασης ΡΑΕ 1412/2011 πληροφόρηση αναφορικά με την «περιγραφή των λοιπών επαγγελματικών του[ς] δραστηριοτήτων». - Αναλυτικά στοιχεία περί της οργανωτικής και διοικητικής δομής της Εταιρείας, με ειδική αναφορά του απασχολούμενου προσωπικού με οποιαδήποτε σχέση εργασίας (π.χ. μισθωτοί, παροχή υπηρεσιών κλπ.). Σε ανταπόκριση, η ΗΕΝGAS, με την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-293161/14.12.2020 επιστολή (σχετ. 13) υπέβαλε τα ζητηθέντα δικαιολογητικά και στοιχεία με τα οποία συμπληρώθηκε ο «Φάκελος Πιστοποίησης». 8 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Ακολούθως, η Αρχή, με τα υπ’ αριθμ. Ο-85835, Ο-85836 και Ο-85837 από 22.01.2021 έγγραφά της (σχετ. 14), αιτήθηκε την υποβολή πρόσθετων στοιχείων και πληροφοριών, τα οποία υποβλήθηκαν με τα ως άνω αναφερόμενα σχετ. 15-16, οπότε και ολοκληρώθηκε η υποβολή των κρίσιμων στοιχείων, προκειμένου για την αξιολόγηση από την Αρχή της αίτησης πιστοποίησης της HENGAS ως Διαχειριστή Δικτύου Διανομής διαχωρισμένης ιδιοκτησίας. III. Θεσμικό Πλαίσιο
- Διαχειριστές Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου Νόμος 4001/2011: Άρθρο 80Δ, Διαχειριστές Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου «Κάθε επιχείρηση που έχει στην ιδιοκτησία της Δίκτυο Διανομής Φυσικού Αερίου ασκεί τις αρμοδιότητες του διαχειριστή του δικτύου, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου.». Άρθρο 80Ε, Διαχωρισμένοι Διαχειριστές Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου «
- Για την άσκηση των αρμοδιοτήτων του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου ισχύουν οι εξής προϋποθέσεις: α) το ίδιο ή τα ίδια πρόσωπα δεν δικαιούνται: (αα) να ασκούν άμεσα ή έμμεσα έλεγχο σε επιχείρηση που ασκεί στην Ελλάδα οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας φυσικού αερίου ή ηλεκτρικής ενέργειας ή εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας και συγχρόνως να ασκούν άμεσα ή έμμεσα έλεγχο ή να ασκούν οποιοδήποτε δικαίωμα σε Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου ή σε εταιρεία που έχει στην κυριότητα ή στον έλεγχό της Δίκτυο Διανομής Φυσικού Αερίου, (ββ) να ασκούν άμεσα ή έμμεσα έλεγχο σε Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου ή σε εταιρεία που έχει στην κυριότητα ή στον έλεγχό της Δίκτυο Διανομής Φυσικού Αερίου και συγχρόνως να ασκούν άμεσα ή έμμεσα έλεγχο ή να ασκούν οποιοδήποτε δικαίωμα σε επιχείρηση που 9 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 ασκεί στην Ελλάδα οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας φυσικού αερίου ή ηλεκτρικής ενέργειας ή εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας, β) το ίδιο ή τα ίδια πρόσωπα δεν δικαιούνται να διορίζουν μέλη Διοικητικού Συμβουλίου ή οργάνων με εκπροσωπευτική εξουσία σε Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου ή σε εταιρεία που έχει στην κυριότητα ή στον έλεγχό της Δίκτυο Διανομής Φυσικού Αερίου και συγχρόνως να ασκούν άμεσα ή έμμεσα έλεγχο ή να ασκούν οποιοδήποτε δικαίωμα σε επιχείρηση που ασκεί στην Ελλάδα οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας φυσικού αερίου ή ηλεκτρικής ενέργειας ή εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας, γ) το ίδιο πρόσωπο δεν δικαιούται να είναι μέλος διοικητικού συμβουλίου ή οργάνων με εκπροσωπευτική εξουσία τόσο σε επιχείρηση που ασκεί στην Ελλάδα οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας φυσικού αερίου ή ηλεκτρικής ενέργειας ή εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας όσο και σε Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου ή σε εταιρεία που έχει στην κυριότητα ή στον έλεγχό της Δίκτυο Διανομής Φυσικού Αερίου.
- Ειδικότερα, τα δικαιώματα που αναφέρονται στις περιπτώσεις α` και β` της παραγράφου 1, περιλαμβάνουν: α) την εξουσία άσκησης δικαιωμάτων ψήφου, β) την εξουσία διορισμού μελών του διοικητικού συμβουλίου ή των οργάνων που εκπροσωπούν νόμιμα την επιχείρηση, γ) την κατοχή πλειοψηφικού μεριδίου στο μετοχικό ή εταιρικό κεφάλαιο της επιχείρησης ή του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου ή της εταιρείας που έχει στην κυριότητα ή στον έλεγχό της Δίκτυο Διανομής Φυσικού Αερίου.
- Για την εφαρμογή του παρόντος, αν το πρόσωπο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 είναι το Ελληνικό Δημόσιο ή άλλος φορέας, οργανισμός ή κρατικός λειτουργός του δημόσιου τομέα, δύο διαφορετικοί φορείς του δημόσιου τομέα που ασκούν έλεγχο αφενός στο Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου ή σε εταιρεία που έχει στην κυριότητα ή στον έλεγχό της Δίκτυο Διανομής Φυσικού Αερίου και αφετέρου σε επιχείρηση που ασκεί οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας φυσικού αερίου ή ηλεκτρικής ενέργειας ή εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας δεν θεωρούνται 10 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 ότι είναι το ίδιο ή τα ίδια πρόσωπα, εφόσον δεν βρίσκονται υπό τον έλεγχο του ίδιου τρίτου φορέα του δημόσιου τομέα.
- Οι Διαχειριστές Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου και το προσωπικό τους υπόκεινται στις υποχρεώσεις εχεμύθειας, σύμφωνα με το άρθρο 80Θ ως προς τις εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες, οι οποίες περιέρχονται σε γνώση τους κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Οι πληροφορίες αυτές δεν διαβιβάζονται σε επιχειρήσεις που ασκούν οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας φυσικού αερίου ή ηλεκτρικής ενέργειας ή εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας.
- Οι επιχειρήσεις που ασκούν δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας φυσικού αερίου ή ηλεκτρικής ενέργειας ή εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας στην Ελλάδα δεν δικαιούνται να αποκτούν τον έλεγχο ή να ασκούν οποιοδήποτε δικαίωμα άμεσα ή έμμεσα επί διαχωρισμένων Διαχειριστών Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου της Χώρας, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος.
- Κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση που έχει στην κυριότητά της Δίκτυο Διανομής Φυσικού Αερίου δεν επιτρέπεται να παρεμποδίζεται να λάβει μέτρα για τη συμμόρφωσή της με τις διατάξεις του παρόντος, χωρίς να θίγονται οι υποχρεώσεις που απορρέουν από την παράγραφο 5 του άρθρου 80 μέχρι την ολοκλήρωση της εν λόγω συμμόρφωσης.». Άρθρο 80ΣΤ, Πιστοποίηση Διαχωρισμένων Διαχειριστών Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου «
- Κάθε υποψήφιος Διαχειριστής Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου υποχρεούται να γνωστοποιήσει στη Ρ.Α.Ε. τη συμμόρφωσή του στις διατάξεις του παρόντος νόμου και να ζητήσει τη χορήγηση πιστοποίησης. Η αίτηση πιστοποίησης συνοδεύεται από όλα τα απαραίτητα έγγραφα και στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων όσων αναφέρονται στο άρθρο 80Η, και καταχωρίζεται στο Μητρώο αιτήσεων πιστοποίησης της Ρ.Α.Ε. Με απόφαση της Ρ.Α.Ε. καθορίζονται τα ειδικότερα έγγραφα και στοιχεία που συνοδεύουν την αίτηση του υποψήφιου διαχειριστή. Η Ρ.Α.Ε. μπορεί να ζητήσει από τον υποψήφιο διαχειριστή, μέσα σε ορισμένη προθεσμία, κάθε πληροφορία ή στοιχείο σχετικά με την υποβληθείσα αίτηση.
- Η Ρ.Α.Ε. μπορεί να ζητήσει από τον υποψήφιο διαχειριστή να υποβάλει, μέσα σε προθεσμία που του τάσσει, κάθε πληροφορία ή στοιχείο σχετικά με την τήρηση των όρων 11 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 πιστοποίησης και να ζητήσει με αιτιολογημένη απόφασή της τη λήψη μέτρων για τη συμμόρφωση του υποψήφιου διαχειριστή με τους όρους αυτούς. Μετά τη γνωστοποίηση από τον υποψήφιο διαχειριστή της συμμόρφωσής του με τις υποδείξεις της, η Ρ.Α.Ε. ενεργεί, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου
- Η Ρ.Α.Ε. εκδίδει απόφαση σχετικά με την αίτηση του διαχειριστή μέσα στην αποκλειστική προθεσμία τεσσάρων
(4)μηνών από την υποβολή της αίτησης. Η Ρ.Α.Ε. δύναται επιπρόσθετα να εναντιωθεί σε περίπτωση απόκτησης ελέγχου ή αύξησης της συμμετοχής σε Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου εφ` όσον ιδίως κρίνει ότι τίθεται σε κίνδυνο η ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της χώρας ή κράτους-μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αν η Ρ.Α.Ε. δεν εκφράσει αντιρρήσεις, σύμφωνα με την παράγραφο 2, μέσα στην προθεσμία του πρώτου εδαφίου της παρούσας, η αίτηση του διαχειριστή θεωρείται ότι έχει γίνει δεκτή. Η απόφαση της Ρ.Α.Ε. δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
- Κάθε Διαχειριστής Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου υποχρεούται να γνωστοποιεί αμελλητί στη Ρ.Α.Ε. κάθε σχεδιαζόμενη συναλλαγή που καθιστά αναγκαία την επανεκτίμηση της συμμόρφωσής του στις διατάξεις του άρθρου 80Ε.
- Η Ρ.Α.Ε. τηρεί την εμπιστευτικότητα των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών που τίθενται υπόψη της κατά τη διαδικασία πιστοποίησης του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου.». Άρθρο 80Η, Απόκτηση ή αύξηση συμμετοχής σε Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου «
- Κάθε νομικό ή φυσικό πρόσωπο που σκοπεύει να αποκτήσει, μεμονωμένα ή σε σύμπραξη με άλλα πρόσωπα, συμμετοχή σε Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου υποχρεούται να ενημερώσει προηγουμένως τη Ρ.Α.Ε. και να κοινοποιήσει σε αυτήν το ποσοστό της συμμετοχής του. Η ίδια υποχρέωση ισχύει και όταν αυξάνεται ήδη υφιστάμενη συμμετοχή, ώστε η αναλογία των δικαιωμάτων ψήφου ή του κεφαλαίου που κατέχει ένα πρόσωπο στον Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων που, σύμφωνα με τον ν. 4548/2018 (A` 104) μπορεί να εξομοιωθούν με κατοχή δικαιωμάτων ψήφου από το ίδιο πρόσωπο, να φτάνει ή να υπερβαίνει τα κατώτατα όρια του είκοσι (20%), τριάντα τρία (33%) ή πενήντα τοις εκατό (50%) του συνόλου των δικαιωμάτων ψήφου ή του κεφαλαίου ή ο Διαχειριστής 12 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου να καθίσταται θυγατρική του προσώπου που αποκτά τη συμμετοχή.
- Για τις συμμετοχές που αποκτώνται από νομικά πρόσωπα, η Ρ.Α.Ε. μπορεί να: α) ζητεί πληροφορίες για την ταυτότητα των φυσικών και νομικών προσώπων που άμεσα ή έμμεσα ελέγχουν τα νομικά πρόσωπα που προτίθενται να αυξήσουν ή να αποκτήσουν συμμετοχή σε Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου, β) επιβάλλει την υποχρέωση να της γνωστοποιείται οποιαδήποτε μεταγενέστερη μεταβολή στην ταυτότητα αυτών των φυσικών ή νομικών προσώπων.
- Μέσα σε προθεσμία τριών
(3)μηνών από τη γνωστοποίηση της απόκτησης ή της αύξησης συμμετοχής, η Ρ.Α.Ε. υποχρεούται να: α) εγκρίνει τη συμμετοχή, β) εκκινήσει τη διαδικασία πιστοποίησης, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 19, εφόσον εκτιμά ότι, εξαιτίας της απόκτησης συμμετοχής στον Διαχωρισμένο Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου καθίσταται αναγκαία η επανεκτίμηση της πλήρωσης των κριτηρίων του άρθρου 80Ε, γ) εναντιωθεί εφόσον η συμμετοχή συνεπάγεται την απόκτηση άμεσου ή έμμεσου ελέγχου ή την άσκηση οποιουδήποτε δικαιώματος σε Διαχειριστές Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου από επιχειρήσεις που ασκούν οποιαδήποτε δραστηριότητα παραγωγής ή προμήθειας φυσικού αερίου ή ηλεκτρικής ενέργειας ή εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας κατά παράβαση του άρθρου 80Ε.
- Σε περίπτωση απόκτησης ελέγχου, άμεσα ή έμμεσα ή αύξησης της συμμετοχής σε Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου από φυσικά ή νομικά πρόσωπα που προέρχονται από τρίτη χώρα, η Ρ.Α.Ε. μπορεί να εναντιωθεί αν η απόκτηση ελέγχου ή η αύξηση της συμμετοχής σε Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου θέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της Χώρας ή κράτους-μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
- Αν αποκτηθεί η συμμετοχή ή αυξηθεί η ήδη υφιστάμενη συμμετοχή χωρίς να ανακοινωθεί εκ των προτέρων στη Ρ.Α.Ε. ή χωρίς να εγκριθεί η απόκτηση ή η αύξησή της ή αν δεν γνωστοποιηθεί στη Ρ.Α.Ε. η μεταβολή της ταυτότητας του φυσικού ή νομικού προσώπου που ελέγχει νομικό πρόσωπο με συμμετοχή σε Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου, παύει αυτοδικαίως να έχει αποτέλεσμα η άσκηση των 13 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 δικαιωμάτων ψήφου που απορρέουν από τη συμμετοχή του προσώπου. Σε όσους παραβαίνουν την υποχρέωση προηγούμενης γνωστοποίησης της απόκτησης ή της αύξησης ήδη υφιστάμενης συμμετοχής, η Ρ.Α.Ε. επιβάλλει τις κυρώσεις του άρθρου 36.». Άρθρο 80Θ, Εχεμύθεια Διαχειριστών Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου «
- Με την επιφύλαξη των άρθρων 27 και 89 οι Διαχειριστές Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου διαφυλάσσουν τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών που περιέρχονται σε γνώση τους κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους και αποτρέπουν τη μεροληπτική κοινοποίηση πληροφοριών που αφορούν τις δικές τους δραστηριότητες και ενδέχεται να παρέχουν εμπορικά πλεονεκτήματα.
- Οι Διαχειριστές Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου υποχρεούνται να τηρούν την αρχή της διαφάνειας και να αναρτούν εγκαίρως στην ιστοσελίδα τους όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για τον υγιή ανταγωνισμό, την ακώλυτη πρόσβαση στο δίκτυο και την αποτελεσματική λειτουργία της αγοράς. Η τήρηση της Αρχής της διαφάνειας δεν θίγει την υποχρέωση εχεμύθειας ως προς τις εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες, σύμφωνα με την παράγραφο
- Με την επιφύλαξη της κοινοποίησης πληροφοριών στη ΡΑΕ, στα πρόσωπα που ασκούν ή άσκησαν δραστηριότητα για λογαριασμό Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου, είτε ως μέλη του διοικητικού συμβουλίου του, είτε ως προσωπικό του, είτε ως απασχολούμενοι με ή χωρίς αμοιβή, με έμμισθη εντολή ή με οποιαδήποτε άλλη έννομη σχέση στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου, απαγορεύεται να γνωστοποιούν σε οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο και σε οποιαδήποτε δημόσια Αρχή τις πληροφορίες ή τα στοιχεία που έχουν χαρακτηριστεί ως εμπορικά ευαίσθητα και συνιστούν επιχειρηματικό απόρρητο.
- Σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων του παρόντος επιβάλλονται οι προβλεπόμενες από το άρθρο 36 διοικητικές κυρώσεις.».
- Πιστοποίηση: Αρμοδιότητα ΡΑΕ - Έλεγχος και Παρακολούθηση συμμόρφωσης Σε εναρμόνιση με τα επιτακτικώς οριζόμενα στα άρθρα 9 και 10 της Οδηγίας 2009/73, οι αρμοδιότητες της ΡΑΕ προκειμένου για την πιστοποίηση αλλά και την παρακολούθηση 14 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 της διαρκούς συμμόρφωσης των πιστοποιημένων διαχειριστών, καθορίζονται στο άρθρο 19 του Νόμου, ως έπεται: «
- Η ΡΑΕ αποφασίζει σχετικά με την πιστοποίηση επιχειρήσεων Φυσικού Αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας, σύμφωνα με τα κριτήρια και τη διαδικασία των άρθρων 64 ή 80ΣΤ για το Φυσικό Αέριο και του άρθρου 113 για την ηλεκτρική ενέργεια και, στην περίπτωση αιτημάτων που υποβάλλονται από νομικά πρόσωπα τα οποία προέρχονται από χώρα που δεν είναι μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με τα κριτήρια και τη διαδικασία του άρθρου 65 και της παραγράφου 4 του άρθρου 80ΣΤ για το Φυσικό Αέριο και του άρθρου 114 για την ηλεκτρική ενέργεια, προκειμένου οι επιχειρήσεις αυτές να οριστούν ως Διαχειριστές Συστήματος Μεταφοράς.
- Η ΡΑΕ παρακολουθεί την από μέρους των Διαχειριστών των Συστημάτων Μεταφοράς και των Διαχειριστών Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου, διαρκή συμμόρφωση προς τα κριτήρια των Κεφαλαίων Β` και Ε` του Τρίτου Μέρους και των Κεφαλαίων Β` και Γ` του Τέταρτου Μέρους και για το λόγο αυτόν, τηρώντας την εμπιστευτικότητα των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών, δύναται να ζητεί οποιαδήποτε πληροφορία και στοιχείο από τους Διαχειριστές των Συστημάτων Μεταφοράς, τους Διαχειριστές Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου και τις επιχειρήσεις που ασκούν οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας και Φυσικού Αερίου.
- Η ΡΑΕ δύναται να εκκινεί οποτεδήποτε διαδικασία ελέγχου της πλήρωσης των κριτηρίων πιστοποίησης και ιδίως: (α) Ύστερα από γνωστοποίηση του Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς ή του Διαχειριστή Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου σχεδιαζόμενης συναλλαγής, που, ενδεχομένως, να καθιστά αναγκαία την επανεκτίμηση της πλήρωσης των κριτηρίων, κατά περίπτωση, των Κεφαλαίων Β` και Ε` του Τρίτου Μέρους και των Κεφαλαίων Β` και Γ του Τέταρτου Μέρους. (β) Με δική της πρωτοβουλία, όταν περιέλθει σε γνώση της, ότι σχεδιαζόμενη αλλαγή στον Έλεγχο ή στον τρόπο λήψης αποφάσεων των Κυρίων ή των Διαχειριστών των Συστημάτων Μεταφοράς ή των Διαχειριστών Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου ενδέχεται να καταλήξει σε παράβαση των άρθρων 62 ή 80Ε για το Φυσικό Αέριο και 110 για την ηλεκτρική ενέργεια. (γ) Όταν διαπιστώνει, ότι έχει ήδη συντελεστεί παράβαση των άρθρων 62 ή 80Ε για το Φυσικό Αέριο ή του άρθρου 110 για την ηλεκτρική ενέργεια. 15 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 (δ)Ύστερα από αιτιολογημένη αίτηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.». Επιπρόσθετα, δυνάμει της νομοθετικής εξουσιοδότησης εκ των άρθρων 19 και 80ΣΤ του Νόμου, η ΡΑΕ εξέδωσε την υπ’ αριθμ. 835/2019 Απόφασή της με τίτλο «Κατευθυντήριες Οδηγίες για την Πιστοποίηση Διαχειριστών Δικτύων Διανομής», με την οποία ορίζεται η κατ΄ αναλογία εφαρμογή της υπ΄αριθμ. 1412/2011 Απόφασης (σχετ. 7) ως προς τα κριτήρια αξιολόγησης, τις απαιτούμενες πληροφορίες και την τεκμηρίωση για τον έλεγχο του Φακέλου Πιστοποίησης Διαχειριστή Δικτύου Διανομής κατά το πρότυπο του Ιδιοκτησιακού Διαχωρισμού (βλ. ιδίως Παράρτημα Ι, Παράρτημα ΙΙΙ και Έντυπο ΙΔ).
- Αρμοδιότητες ΡΑΕ σε σχέση με την άσκηση των καθηκόντων του πιστοποιημένου Διαχειριστή Δεδομένης της υποχρεωτικής σύμπτωσης των ιδιοτήτων του Διανομέα και του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου (άρθρο 80Δ του ν. 4001/2011), η πιστοποίηση -κατά τους όρους του ιδιοκτησιακού διαχωρισμού- του υποψήφιου Διαχειριστή συνιστά πρόκριμα και απαραίτητη προϋπόθεση (conditio sine qua non) για την επακόλουθη εξέταση της αίτησης για άδεια διαχείρισης. Εν συνεχεία, η άδεια διαχείρισης χορηγείται κατόπιν αξιολόγησης της τήρησης των όρων του κείμενου πλαισίου (ενωσιακού και εθνικού) όσον αφορά στη δυνατότητα αποτελεσματικής άσκησης των καθηκόντων του Διαχειριστή. Αναλυτικότερα, το άρθρο 41 της Οδηγίας προβλέπει τα ακόλουθα, σε σχέση ιδίως με την υποχρέωση εποπτείας του πιστοποιημένου Διαχειριστή από τον αρμόδιο Ρυθμιστή: «
- Στη ρυθμιστική αρχή ανατίθενται τα εξής καθήκοντα: α) να καθορίζει ή να εγκρίνει, σύμφωνα με διαφανή κριτήρια, ρυθμισμένα τιμολόγια μεταφοράς ή διανομής ή τις μεθόδους υπολογισμού τους· β) να εξασφαλίζει τη συμμόρφωση των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς και διανομής και, όπου συντρέχει περίπτωση, των ιδιοκτητών των συστημάτων, καθώς και όλων των επιχειρήσεων φυσικού αερίου, προς τις υποχρεώσεις που υπέχουν από την παρούσα οδηγία και από κάθε άλλη συναφή κοινοτική νομοθεσία, μεταξύ άλλων όσον αφορά διασυνοριακά θέματα· 16 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 γ) να συνεργάζεται για διασυνοριακά θέματα με τη ρυθμιστική αρχή ή τις ρυθμιστικές αρχές των οικείων κρατών μελών και με τον Οργανισμό· δ) να συμμορφώνεται προς τις σχετικές, νομικά δεσμευτικές αποφάσεις του Οργανισμού και της Επιτροπής και να τις υλοποιεί· ε) να υποβάλλει ετησίως στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, τον Οργανισμό και την Επιτροπή έκθεση σχετικά με τη δραστηριότητά τους και την εκπλήρωση των καθηκόντων τους. Οι εκθέσεις αυτές αφορούν όλα τα μέτρα που ελήφθησαν και τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν σε κάθε ένα από τα καθήκοντα που αναφέρονται στο παρόν άρθρο· στ) να εξασφαλίζει ότι δεν υπάρχουν διασταυρούμενες επιδοτήσεις μεταξύ των δραστηριοτήτων μεταφοράς, διανομής, αποθήκευσης, ΥΦΑ και προμήθειας· ζ) να παρακολουθεί τα επενδυτικά προγράμματα των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς και να παρέχει, με την ετήσια έκθεσή της, αξιολόγηση των επενδυτικών προγραμμάτων των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς όσον αφορά τη συνέπειά τους με το διακοινοτικό πρόγραμμα ανάπτυξης του δικτύου που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 3 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/
- Η αξιολόγηση αυτή μπορεί να περιέχει συστάσεις για την τροποποίηση των επενδυτικών αυτών προγραμμάτων· η) να παρακολουθεί τη συμμόρφωση προς τους κανόνες ασφαλείας και αξιοπιστίας του δικτύου και να αξιολογεί τις προηγούμενες επιδόσεις, καθώς και να ορίζει ή να εγκρίνει τα πρότυπα και τις απαιτήσεις για την ποιότητα υπηρεσίας και εφοδιασμού, ή να συμβάλει σε αυτό σε συνεργασία με άλλες αρμόδιες αρχές· θ) να παρακολουθεί το επίπεδο διαφάνειας, συμπεριλαμβανομένων των τιμών χονδρικής, και να διασφαλίζει τη συμμόρφωση των επιχειρήσεων φυσικού αερίου προς τις υποχρεώσεις περί διαφάνειας· ι) να παρακολουθεί τον βαθμό και την αποτελεσματικότητα του ανοίγματος της αγοράς και του ανταγωνισμού σε επίπεδο χονδρικής και λιανικής, συμπεριλαμβανομένων των χρηματιστηρίων φυσικού αερίου, τις τιμές για τους οικιακούς πελάτες, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων προπληρωμής, το ποσοστό αλλαγής προμηθευτή, το ποσοστό διακοπής της παροχής, τα τέλη για την εκτέλεση των υπηρεσιών συντήρησης και τα παράπονα των οικιακών πελατών, καθώς και οποιαδήποτε στρέβλωση ή περιορισμό του ανταγωνισμού, συμπεριλαμβανομένης της παροχής τυχόν συναφών πληροφοριών, και να φέρει ενώπιον των οικείων αρχών ανταγωνισμού τυχόν σχετικές υποθέσεις· […] 17 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 ιγ) να παρακολουθεί τον χρόνο που χρειάζονται οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής για τη σύνδεση και τις επισκευές· ιδ) να παρακολουθεί και να εξετάζει τους όρους πρόσβασης στην αποθήκευση, στα αποθέματα εντός αγωγών και σε άλλες βοηθητικές υπηρεσίες κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο
- Σε περίπτωση που το καθεστώς πρόσβασης στην αποθήκευση καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 3, το καθήκον αυτό δεν περιλαμβάνει την εξέταση των τιμολογίων· ιη) να παρακολουθεί την εφαρμογή των κανόνων που αφορούν τον ρόλο και τις αρμοδιότητες των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς, των διαχειριστών συστημάτων διανομής, των προμηθευτών και των πελατών και άλλων παραγόντων της αγοράς σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 715/2009· κ) να παρακολουθεί την υλοποίηση των μέτρων διασφάλισης που αναφέρονται στο άρθρο 46· […] […]
- Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κατάλληλους και αποτελεσματικούς μηχανισμούς ρύθμισης, ελέγχου και διαφάνειας ώστε να αποφεύγεται κάθε κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης, ιδίως σε βάρος των καταναλωτών, καθώς και κάθε επιθετική συμπεριφορά. Οι εν λόγω μηχανισμοί λαμβάνουν υπόψη τις διατάξεις της συνθήκης, και ιδίως το άρθρο
- […].». Επιπροσθέτως, το άρθρο 3 παρ. 1 του Νόμου προβλέπει: «
- Η άσκηση Ενεργειακών Δραστηριοτήτων τελεί υπό την εποπτεία του Κράτους, η οποία ασκείται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους και του μακροχρόνιου ενεργειακού σχεδιασμού της χώρας. Ο μακροχρόνιος ενεργειακός σχεδιασμός λαμβάνει υπόψη του τα υπάρχοντα και πιθανολογούμενα ενεργειακά αποθέματα σε εθνικό, περιφερειακό και διεθνές επίπεδο, το διακοινοτικό πρόγραμμα ανάπτυξης των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας και Φυσικού Αερίου, τις τάσεις της διεθνούς αγοράς ενέργειας και αποσκοπεί: … (β) Στην ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της χώρας και την εφαρμογή βιώσιμης πολιτικής για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας εντός της ενιαίας ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς.». 18 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Περαιτέρω, στις παραγράφους 3 και 4 του ιδίου άρθρου 3 του Νόμου, καθορίζονται οι σκοποί που δέον να κατευθύνουν την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, τόσο από μέρους των επιχειρήσεων που ασκούν ενεργειακές δραστηριότητας όσο και της Πολιτείας (Υπουργός Ενέργειας και ΡΑΕ), αντιστοίχως. Επιπλέον, στο άρθρο 12 του Νόμου με τίτλο «Ασφάλεια Εφοδιασμού» ορίζεται ότι: «
- Η ΡΑΕ παρακολουθεί την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού, ιδίως σε σχέση με το ισοζύγιο προσφοράς και ζήτησης στην ελληνική αγορά ενέργειας, το επίπεδο της προβλεπόμενης μελλοντικής ζήτησης, το προβλεπόμενο πρόσθετο δυναμικό παραγωγής, μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και Φυσικού Αερίου που βρίσκεται υπό προγραμματισμό ή υπό κατασκευή, την ποιότητα και το επίπεδο συντήρησης και αξιοπιστίας των συστημάτων μεταφοράς και των δικτύων διανομής, και την εφαρμογή μέτρων για την κάλυψη της αιχμής ζήτησης, καθώς και τις συνθήκες της αγοράς ενέργειας σε σχέση με τη δυνατότητα ανάπτυξης νέου παραγωγικού δυναμικού. Για τους σκοπούς αυτούς, η ΡΑΕ, συντάσσει κάθε δύο
(2)έτη και το αργότερο έως το τέλος Ιουλίου για τον τομέα ηλεκτρικής ενέργειας και κάθε ένα
(1)έτος και το αργότερο έως το τέλος Ιουλίου για τον τομέα Φυσικού Αερίου, έκθεση, στην οποία συνοψίζονται οι παρατηρήσεις από την παρακολούθηση της ασφάλειας εφοδιασμού, λαμβάνοντας υπόψη τις τακτικές προβλέψεις των Διαχειριστών των Συστημάτων και των Διαχειριστών των Δικτύων Ενέργειας. Η έκθεση αυτή δημοσιοποιείται και κοινοποιείται στον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, τη Βουλή των Ελλήνων και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
- [….]» Επίσης, στην παρ. 3 του άρθρου 14 του Νόμου «Ανάπτυξη υποδομών και παρακολούθηση προγράμματος ανάπτυξης», προβλέπεται ως εξής : «
- Η ΡΑΕ παρακολουθεί και αξιολογεί την εφαρμογή των Προγραμμάτων Ανάπτυξης. Επίσης, η ΡΑΕ παρακολουθεί το χρόνο που χρειάζονται οι Διαχειριστές των Συστημάτων Μεταφοράς και των Δικτύων Διανομής για την πραγματοποίηση των συνδέσεων χρηστών, την υλοποίηση επισκευών και την παροχή υπηρεσιών στους χρήστες των Συστημάτων και των Δικτύων τους. Η ΡΑΕ δύναται να καθορίζει προθεσμίες σχετικά με τα ανωτέρω, καθώς και ποινικές ρήτρες που καταπίπτουν υπέρ των χρηστών σε περίπτωση μη τήρησης των προθεσμιών.». Τέλος, καίριας σημασίας είναι και η διάταξη του άρθρου 60 παρ. δ του Νόμου, σύμφωνα με την οποία: 19 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 «Η ΡΑΕ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της που ορίζονται με το Πρώτο Μέρος του παρόντος, έχει επιπρόσθετα τις εξής ρυθμιστικές αρμοδιότητες ως προς την αγορά του Φυσικού Αερίου: […] (δ) Παρακολουθεί και ελέγχει την άσκηση των δραστηριοτήτων των διαχειριστών Συστημάτων και Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου, για την τήρηση των όρων του παρόντος νόμου, των Αδειών τους ή/και της πιστοποίησης τους και μπορεί να επιβάλλει στους διαχειριστές Συστημάτων Φυσικού Αερίου την υποχρέωση, κατά την παροχή των υπηρεσιών τους, να προβαίνουν σε κάθε αναγκαία ενέργεια ή τροποποίηση των όρων και προϋποθέσεων παροχής πρόσβασης σε Σύστημα Φυσικού Αερίου, προκειμένου να τηρείται η αρχή της ίσης μεταχείρισης. […]». ΙV. Μετοχική Σύνθεση της HENGAS - Καταστατικοί σκοποί - Οργάνωση
- HENGAS Δυνάμει της με αριθμό 810/07.04.2020 πράξης διάσπασης με απόσχιση κλάδου και σύσταση νέας εταιρείας της συμβολαιογράφου Θεσσαλονίκης, Βασιλικής Καραμέρου, η οποία καταχωρίσθηκε νομίμως στο αρμόδιο ΓΕΜΗ, αποσχίσθηκε ο κλάδος διανομής της εταιρείας με την επωνυμία «EDIL ΤΕΧΝΙΚΗ ‐ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗΕΤΑΙΡΕΙΑ» («EDIL») και συστάθηκε η HENGAS Α.Ε., η οποία κατέστη καθολική διάδοχος του κλάδου διανομής της EDIL. Ειδικότερα, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο σχέδιο σύμβασης της εν θέματι διάσπασης, το οποίο περιλαμβάνεται στο σώμα της ως άνω με αριθμό 810/07.04.2020 πράξης διάσπασης, ο διασπασθείς κλάδος της EDIL (Διασπώμενη) που εισφέρθηκε στην HENGAS (Επωφελούμενη) έχει ως αντικείμενο την άσκηση των δραστηριοτήτων του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου εντός των γεωγραφικών περιοχών που ορίζονται στις σχετικές Άδειες Διανομής Φυσικού Αερίου που η EDIL είχε ήδη λάβει κατά το χρόνο της ανωτέρω απόσχισης, σε αυτές για τις οποίες είχε υποβάλει σχετικές αιτήσεις για τη χορήγηση Αδειών Διανομής Φυσικού Αερίου και μπορεί να λάβει στο μέλλον, καθώς και στις Άδειες Διαχείρισης Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου που μπορεί να λάμβανε η EDIL, κατόπιν των σχετικών αιτήσεων που έχει υποβάλει, κατά τα προβλεπόμενα στην κείμενη νομοθεσία. Έτσι, κατόπιν της πλήρωσης των διατυπώσεων δημοσιότητας, η οποία έλαβε χώρα στις 07.05.2020, η Εταιρεία, ως καθολική διάδοχος του κλάδου αυτού της EDIL, υποκαταστάθηκε σε κάθε έννομο συμφέρον ή υποχρέωση που σχετίζεται με 20 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 τη Διανομή - Διαχείριση Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου, τηρουμένων προφανώς των ειδικότερων και υπερκείμενης ισχύος προϋποθέσεων του ν. 4001/2011, που έχουν τεθεί για τη διαφύλαξη του δημοσίου συμφέροντος που ενυπάρχει στην άσκηση των δραστηριοτήτων της διανομής και διαχείρισης δικτύων φυσικού αερίου (βλ. και άρθρο 1). Μοναδικός μέτοχος της HENGAS, με συμμετοχή ποσοστού εκατό τοις εκατόν (100%) στο μετοχικό της κεφάλαιο, είναι η EDIL. Το μετοχικό κεφάλαιο της HENGAS ανέρχεται σήμερα, στο ποσό των επτά εκατομμυρίων πεντακοσίων είκοσι πέντε χιλιάδων πεντακοσίων ευρώ (7.525.500,00€) και διαιρείται σε επτά εκατομμύρια πεντακόσιες είκοσι πέντε χιλιάδες πεντακόσιες (7.525.500), κοινές ονομαστικές μετοχές, αξίας έκαστης ενός (1,00) ευρώ. Για την πιστοποίηση καταβολής του αρχικού κεφαλαίου και των διαδοχικών αυξήσεων του, προσκομίζονται αντίστοιχα οι σχετικές Βεβαιώσεις Γ.ΕΜ.Η και Ορκωτών Λογιστών. Έδρα της Eταιρείας ορίζεται η Δημοτική Κοινότητα Σίνδου της Δημοτικής Ενότητας Εχεδώρου του Δήμου Δέλτα της Π.Ε. Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Δ/νση ΒΙ.ΠΕ. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ, στο Ο.Τ. 36, ΝΒ7, Τ.Κ. 570 22). Η διάρκεια της εταιρίας ορίζεται ως αορίστου χρόνου. Η εταιρική χρήση είναι δωδεκάμηνης διάρκειας, αρχίζει την 1η Ιουλίου και λήγει την 30η Ιουνίου κάθε επόμενους έτους. Εξαιρετικά η πρώτη εταιρική χρήση αρχίζει από τη νόμιμη σύσταση της εταιρίας και λήγει στις 30.06.
- Η Εταιρεία διοικείται από Διοικητικό Συμβούλιο (ΔΣ) που αποτελείται από τρία έως πέντε (3-5) μέλη με πενταετή
(5)θητεία. Κατά το άρθρο 9.5 του Καταστατικού, δίνεται η δυνατότητα στη Γενική Συνέλευση (ΓΣ), χωρίς να υπέχει προς τούτο υποχρέωση, με την επιφύλαξη των οριζόμενων στο άρθρο 115 παρ. 6 ν.4548/2018, να ορίσει μονομελές διοικητικό όργανο (Σύμβουλο – Διαχειριστή). Ο Σύμβουλος – Διαχειριστής είναι πάντοτε φυσικό πρόσωπο. Ως προς τον Σύμβουλο – Διαχειριστή εφαρμόζονται οι διατάξεις για το Διοικητικό Συμβούλιο κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 115 παρ. 2 ν. 4548/
- Ως προς τις αρμοδιότητες, εν γένει, του ΔΣ, αυτές προσδιορίζονται στο άρθρο 14 του Καταστατικού, το οποίο προβλέπει ότι το ΔΣ έχει τη διοίκηση και διαχείριση των εταιρικών υποθέσεων, ως και την εκπροσώπηση της Εταιρείας, αποφασίζει γενικώς επί των θεμάτων της Εταιρείας και μπορεί να αναθέτει, εν όλω ή εν μέρει, τη διαχείριση ή/και 21 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 την εκπροσώπηση της Εταιρείας σε ένα ή περισσότερα πρόσωπα, μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, εργαζόμενους της Εταιρείας ή τρίτους, καθορίζοντας συγχρόνως την έκταση της σχετικής αναθέσεως, ως και τη δυνατότητα περαιτέρω εκχωρήσεως των ανωτέρω εξουσιών. Σύμφωνα με το υπ’ αρ. πρωτ. 1334724.1919169/03.12.2020 Πιστοποιητικό εκπροσώπησης του Γ.ΕΜ.Η., το Διοικητικό Συμβούλιο της HENGAS A.E. έχει την ακόλουθη σύνθεση και εκπροσώπηση :
- Λαμπρόπουλος Ιωάννης του Μιχαήλ, που κατοικεί στη Θεσσαλονίκη, οδός Βούλγαρη 58, με ΑΔΤ ΑΟ231350 και με ΑΦΜ 109776682 ΔΟΥ Ζ΄ Θεσσαλονίκης, Πρόεδρο & Διευθύνοντα Σύμβουλο, ο οποίος εκπροσωπεί νόμιμα και δεσμεύει την Εταιρεία θέτοντας την υπογραφή του υπό την εταιρική σφραγίδα. Περαιτέρω, δύναται να αναθέτει την άσκηση μέρους των εξουσιών και των αρμοδιοτήτων που του ανατέθηκαν σε άλλα πρόσωπα, μέλη ή μη του διοικητικού συμβουλίου, με συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο.
- Τσιαντούλα Αικατερίνη του Κωνσταντίνου, που κατοικεί στη Θεσσαλονίκη, Ιωάννη Στοβαίου 4, με ΑΔΤ ΑΖ589495 και ΑΦΜ 156954402 ΔΟΥ ΣΤ΄ Θεσσαλονίκης, Μέλος Διοικητικού Συμβουλίου.
- Στούμπος Σωκράτης του Νικολάου, που κατοικεί στη Θεσσαλονίκη, Βιζυηνού 3, Σαράντα Εκκλησιές, με ΑΔΤ ΑΗ672561 και με ΑΦΜ 142321913 ΔΟΥ Δ΄ Θεσσαλονίκης, Μέλος Διοικητικού Συμβουλίου. Το Διοικητικό Συμβούλιο με αυτή τη σύνθεση θα διοικήσει την εταιρεία κατά την πρώτη πενταετία από την ίδρυση της εταιρείας, παρατεινόμενης της θητείας του αυτομάτως μέχρι την ανάληψη καθηκόντων από το Διοικητικό Συμβούλιο που θα εκλεγεί από την αμέσως επόμενη Τακτική Γενική Συνέλευση των μετόχων. Προς τεκμηρίωση των αναφερομένων ανωτέρω, προσκομίζονται τα ακόλουθα στοιχεία και δικαιολογητικά, που επισυνάπτονται στο υπ΄ αρ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-293161/14.12.2020 έγγραφο της HENGAS (σετ. 13).: (α) Η με αριθμό 810/07.04.2020 πράξη διάσπασης με απόσχιση κλάδου και σύσταση νέας εταιρείας της συμβολαιογράφου Θεσσαλονίκης, Βασιλικής Καραμέρου του Κων/νου, (β) η από 07.05.2020 με αριθμό πρωτοκόλλου 583 ανακοίνωση του αρμοδίου ΓΕΜΗ, (γ) η με αριθμό πρωτοκόλλου 2007595/17.07.2020 ανακοίνωση του αρμοδίου ΓΕΜΗ από την οποία προκύπτει η συγκρότηση σε σώμα του Διοικητικού Συμβουλίου της 22 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Εταιρείας, καθώς και από το με αριθμό 1129057.1650812/3.12.2020 πιστοποιητικό εκπροσώπησης της Εταιρείας μας, από το αρμόδιο ΓΕΜΗ, (δ) η με αριθμό πρωτοκόλλου 2009497 από 14.07.2020, ανακοίνωση της αρμόδιας Υπηρεσίας ΓΕΜΗ, από την οποία προκύπτει η πιστοποίηση της καταβολής του αρχικού μετοχικού κεφαλαίου της Εταιρείας, συνολικού ποσού επτακοσίων πενήντα επτά χιλιάδων πεντακοσίων (757.500) ευρώ, (ε) η με αριθμό πρωτοκόλλου 2175711 από 12.10.2020 ανακοίνωση της αρμόδιας υπηρεσίας ΓΕΜΗ, από την οποία προκύπτει η πιστοποίηση της ολικής καταβολής αύξησης του Μετοχικού Κεφαλαίου ύψους τεσσάρων εκατομμυρίων (4.000.000,00) ευρώ, (στ) η με αριθμό πρωτοκόλλου 2180969 από 21.10.2020 ανακοίνωση της αρμόδιας υπηρεσίας ΓΕΜΗ, από την οποία προκύπτει η πιστοποίηση της ολικής καταβολής αύξησης του Μετοχικού Κεφαλαίου ύψους δύο εκατομμυρίων επτακοσίων εξήντα οκτώ χιλιάδων (2.768.000,00) ευρώ, (ζ) η από 19.10.2020 βεβαίωση καταβολής του μετοχικού κεφαλαίου της Εταιρείας, του ορκωτού Ελεγκτή Λογιστή κ. Δημητρίου Πρωτογερόπουλου, (η) θεωρημένο (αρ. πρωτ. ΓΕΜΗ 1334724.1919172) αντίγραφο του κωδικοποιημένου καταστατικού, καθώς και (θ) ακριβές αντίγραφο του μετοχολογίου της Εταιρείας.
- Σχετικά με την μοναδική (100%) μέτοχο του Διαχειριστή, εταιρεία «EDIL». Η EDIL δραστηριοποιείται στον τομέα κατασκευής δημόσιων και ιδιωτικών τεχνικών έργων και συμμετέχει σε ποσοστό 100% στο μετοχικό κεφάλαιο της HΕNGAS. Μέτοχοι της EDIL, είναι οι κ.κ.: - Μιχαήλ Λαμπρόπουλος του Ιωάννη, με ποσοστό 91,8417% επί του μετοχικού κεφαλαίου, - Αικατερίνη Οικονόμου του Σπυρίδωνος, με ποσοστό 5,0633% επί του μετοχικού κεφαλαίου, και - Ιωάννης Λαμπρόπουλος του Μιχαήλ, με ποσοστό 3,0950% επί του μετοχικού κεφαλαίου, Το Διοικητικό Συμβούλιο της EDIL, αποτελείται από τους κ.κ.: 23 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 (α) Μιχαήλ Λαμπρόπουλο του Ιωάννη (Πρόεδρο και Διευθύνοντα Σύμβουλο), (β) Αικατερίνη Οικονόμου του Σπυρίδωνος (Αντιπρόεδρο & Διευθύνουσα Σύμβουλο), (γ) Ιωάννη Λαμπρόπουλο του Μιχαήλ (Μέλος), (δ) Γεωργία ‐ Σύνθια Καβουκοπούλου του Ευαγγέλου (Μέλος) και (ε) Ιωάννη Ζαχαριάδη του Εμμανουήλ (Μέλος). Η εκπροσώπηση της EDIL ασκείται από τον Πρόεδρο και Διευθύνοντα Σύμβουλο κ. Μιχαήλ Λαμπρόπουλο και την Αντιπρόεδρο και Διευθύνουσα Σύμβουλο κυρία Αικατερίνη Οικονόμου, έκαστος ενεργώντας ξεχωριστά. Περαιτέρω, η κυρία Καβουκοπούλου Γεωργία‐ Σύνθια, εκπροσωπεί την εταιρεία ανεξάρτητα από τα ανωτέρω αναφερόμενα πρόσωπα, για τη συμμετοχή της εταιρίας σε διαγωνισμούς, δημοπρασίες και πλειστηριασμούς και σχετικώς δύναται να υπογράφει κατακυρωτικές εκθέσεις και ό,τι άλλο απαιτηθεί. Για τη λήψη αποφάσεων από το ΔΣ, το άρθρο 26 του Καταστατικού της EDIL, προβλέπει τα ακόλουθα : «Το Διοικητικό Συμβούλιο βρίσκεται σε απαρτία και συνεδριάζει έγκυρα όταν είναι παρόντες ή αντιπροσωπεύονται οι μισοί συν ένας σύμβουλοι ( το τυχόν κλάσμα παραλείπεται). Ποτέ όμως ο αριθμός των συμβούλων που παρίστανται αυτοπροσώπως δεν μπορεί να είναι μικρότερος από τρεις. Οι αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου λαμβάνονται με απόλυτη πλειοψηφία των συμβούλων που είναι παρόντες ή αντιπροσωπεύονται, εκτός από τις περιπτώσεις του άρθρου 6 παρ. 1 του παρόντος». Οι αρμοδιότητες της ΓΣ τίθενται στο άρθρο 12 του Καταστατικού. Περαιτέρω, στο άρθρο 18 προσδιορίζονται τα θέματα για τα οποία απαιτείται εξαιρετική απαρτία και πλειοψηφία για την λήψη απόφασης από τη Γενική Συνέλευση. Τα ανωτέρω προκύπτουν από τα προσκομιζόμενα έγγραφα που επισυνάπτονται στο σχετ. 13 και ιδίως από : - το με αριθμ. πρωτ. 1318669.1897614 από 23.11.2020 πιστοποιητικό ισχύουσας εκπροσώπησης του Τμήματος Μητρώου ΓΕΜΗ του Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης και την συνημμένη σε αυτό με αριθμ. πρωτ. 1952004 ανακοίνωση με - το με αριθμ. πρωτ. 1334701.1919142 από 07.12.2020 Γενικό Πιστοποιητικό του Τμήματος Μητρώου ΓΕΜΗ του Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης, στο οποίο αναφέρεται το σύνολο των τροποποιήσεων του καταστατικού της EDIL, 24 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 - Θεωρημένο (αρ. πρωτ. ΓΕΜΗ 1334701.1919144) αντίγραφο του κωδικοποιημένου καταστατικού, καθώς και - ακριβές αντίγραφο του μετοχολογίου της Εταιρείας. V. Αξιολόγηση της πλήρωσης των κριτηρίων του Ιδιοκτησιακού Διαχωρισμού κατά το άρθρο 80Ε του Νόμου Στη βάση της προβλεπόμενης από την Οδηγία υποχρέωσης διαχωρισμού των δικτύων διανομής φυσικού αερίου από συμφέροντα στην προμήθεια φυσικού αερίου (άρθρα 24 και 26), ο Έλληνας νομοθέτης (ν. 4602/2019) πρόκρινε εντέλει το «υβριδικό» μοντέλο του πλήρους ιδιοκτησιακού διαχωρισμού, το οποίο διέπλασε στο άρθρο 80 Ε του ν. 4001/2011, κατ’ αναλογία με τα ισχύοντα για τα συστήματα μεταφοράς (αντιπρβλ. άρθρο 9 της Οδηγίας) αλλά με περιορισμό του ελέγχου της συνδρομής των σχετικών προϋποθέσεων μόνο σε εθνικό επίπεδο. Ως εκ τούτου, οι όροι του ιδιοκτησιακού διαχωρισμού, όπως έχουν θεμελιωθεί στο ενωσιακό και εθνικό δίκαιο για τα συστήματα μεταφοράς, εφαρμόζονται αμέσως στην πιστοποίηση υποψήφιων διαχειριστών δικτύων διανομής. Συσταλτική προσέγγιση ακολουθείται μόνον ως προς την αξιολόγηση των περιπτώσεων συμμετοχής ή ελέγχου νομικών προσώπων που δραστηριοποιούνται στην παραγωγή ή/και προμήθεια (ηλεκτρικής ενέργειας ή/και φυσικού αερίου), καθώς θεωρούνται κρίσιμης σημασίας και, επομένως, λαμβάνονται υπόψη μόνον οι δραστηριότητες που ασκούνται στην Ελλάδα. Σε συνέχεια των ανωτέρω και στη βάση όσων έχουν ήδη διεξοδικά αναπτυχθεί (ιδίως υπό Ι, ΙΙΙ - ιδ. 2), η ΡΑΕ, ως αρμόδια Αρχή, εξετάζει την πλήρωση των κριτηρίων του εθνικού δικαίου και, κατά παραπομπή και ανάλογη εφαρμογή, του ενωσιακού ως προς και την πιστοποίηση διαχειριστή δικτύου διανομής κατά το πρότυπο του ιδιοκτησιακού διαχωρισμού. Στη βάση των οριζομένων στο άρθρο 80Ε του ν. 4001/2011 και σε κατ΄ αναλογία της υπ΄ αριθμ. 1412/2011 Απόφασης (σχετ. 7), όπως προβλέπεται με την υπ΄ αριθμ. 835/2019 Απόφαση (σχετ. 8), η εξέταση της αίτησης πιστοποίησης τη HENGAS διενεργήθηκε, με παραπομπή ιδίως στα Παραρτήματα Ι και ΙΙΙ και στο Έντυπο ΙΔ του Παραρτήματος ΙΙ που προσαρτώνται στην εν λόγω 1412/2011 ΡΑΕ. 25 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6
- Αναλυτικότερα, το άρθρο 80Ε του ν. 4001/2011 ορίζει -αντανακλώντας τη μεθοδολογική προσέγγιση των διατάξεων του άρθρου 9 των Οδηγιών για την Ηλεκτρική Ενέργεια και το Φυσικό Αέριο- ότι ο Διαχειριστής Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου (εφεξής και ΔΔΔ) δεν ελέγχεται από οποιοδήποτε πρόσωπο που εμπλέκεται στην παραγωγή ή την προμήθεια ή την εμπορία φυσικού αερίου ή/και ηλεκτρικής ενέργειας. Συνεπώς, προκειμένου να αξιολογηθεί η μη πλήρωση της αρνητικής προϋπόθεσης των κοινών συμμετοχών ή/και κοινού ελέγχου σε ΔΔΔ και εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα στην παραγωγή / προμήθεια / εμπορία φυσικού αερίου ή/και ηλεκτρικής ενέργειας, απαιτείται πρωτίστως η εξέταση των δραστηριοτήτων των εταιρειών που εντάσσονται στον ίδιο Όμιλο ή θεωρούνται -εν ευρεία εννοία- ως «συνδεδεμένες» (βλ. Έντυπο ΙΔ, στ. 4). Από την έρευνα της Αρχής (σχετ. 10, 12 και 14) αναφορικά με τα στοιχεία και τα δικαιολογητικά του Φακέλου Πιστοποίησης, προέκυψαν (σχετ. 11, 13, 15-17) τα κάτωθι όσον αφορά τους δεσμούς και τις συμμετοχές της HENGAS, της μόνης μετόχου αυτής (EDIL), καθώς και των προσώπων που ασκούν τη διοίκησή τους σε άλλες εταιρείες ή ομίλους εταιρειών: A. H EDIL συμμετέχει στις κατωτέρω αναφερόμενες εταιρείες: Α.1 Στην εταιρεία με την επωνυμία «EDIL Τηλεπικοινωνίες Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης» και το διακριτικό τίτλο «EDIL TELECOM ΕΠΕ», που εδρεύει στο Δήμο Εχεδώρου, με αριθμό ΓΕΜΗ 59219004000, με ΑΦΜ 998069663 της ΔΟΥ Ιωνίας. Η εταιρία αυτή συστάθηκε με την υπ’ αριθ. 780/06.03.2009 πράξη της συμβολαιογράφου Θεσσαλονίκης, Ειρήνης Αικατερίνης Λαμπρίδου, δημοσιεύθηκε στο Βιβλίο Εταιριών του Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης με α.α 264/10.03.2009, καθώς και στο Τεύχος ΑΕ και ΕΠΕ με αριθμό φύλλου 1878/12‐3‐
- Σκοπός της εταιρίας είναι η κατασκευή πάσης φύσεως τηλεπικοινωνιακών έργων και η κατασκευή δικτύων οπτικών ινών. Σήμερα, εταίροι της εταιρείας είναι: (α) η EDIL με εκατόν εξήντα
(160)εταιρικά μερίδια και (β) ο Ιωάννης Λαμπρόπουλος με σαράντα
(40)εταιρικά μερίδια σε σύνολο διακοσίων
(200), ονομαστικής αξίας εκάστου εκατό (100,00) ευρώ. 26 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Διαχειριστής είναι ο κ. Μιχαήλ Λαμπρόπουλος του Ιωάννη. Προκαταρκτική κρίση: Καθότι προφανώς το αντικείμενο της εν λόγω εταιρείας δεν συνδέεται με την άσκηση ενεργειακής δραστηριότητας, εν προκειμένω δεν συντρέχει το κριτήριο ασυμβατότητας του εδαφίου (α) της παρ. 1 του άρθρου 80 Ε. Προς περαιτέρω έλεγχο, τελούν οι εν γένει δραστηριότητες, συμμετοχές και δικαιώματα ελέγχου της EDIL που εξετάζονται κατωτέρω καθώς και οι συμμετοχές σε ΔΣ των κ. Ι. Λαμπρόπουλου και κ. Μ. Λαμπρόπουλου. Α.2 Στην εταιρεία με την επωνυμία «ΜΙΧΑΗΛ ΛΑΜΠΡΟΠΟΥΛΟΣ ‐ EDIL ATEBE OE» και διακριτικό τίτλο «EDIL ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗ Ο.Ε.», που εδρεύει στο Δήμο Θεσσαλονίκης με αρ. ΓΕΜΗ 59047704000, με ΑΦΜ 998359236 της ΔΟΥ Ζ’ Θεσσαλονίκης. Η εταιρεία αυτή, συστάθηκε με το από 21.09.2007 ιδιωτικό συμφωνητικό σύστασης ομόρρυθμης εταιρίας, και δημοσιεύθηκε νόμιμα στο Βιβλίο Εταιρειών του Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης με α.α. 3879/25.09.
- Σκοπός της εταιρείας είναι η παραγωγή και εκμετάλλευση ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, καθώς και η εμπορία και πώληση αυτής και συγκεκριμένα (κατά δήλωση) η λειτουργία και εκμετάλλευση ενός φωτοβολταϊκού σταθμού (εγκατεστημένος και σε λειτουργία) ισχύος 98,40 KW που βρίσκεται στη νήσο Νάξο. Το μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας, κατόπιν μεταβολών, ανέρχεται σήμερα στο συνολικό ποσό των εκατόν ενενήντα χιλιάδων (190.000,00) ευρώ. Μέλη της, όπως προκύπτει από τα σχετικά έγγραφα που συμπεριλαμβάνονται στον Φάκελο Πιστοποίησης (σχετ. 11 και 13) είναι: (α) ο κ. Μιχαήλ Λαμπρόπουλος του Ιωάννη με ποσοστό 95% και (β) η EDIL με ποσοστό 5%. Διαχειριστής είναι ο κ. Μιχαήλ Λαμπρόπουλος του Ιωάννη. Προκαταρκτική κρίση: Εν προκειμένω, prima facie φαίνεται να πληρούται το κριτήριο ασυμβατότητας του εδαφίου (α) της παρ. 1 του άρθρου 80Ε, καθώς η εν λόγω δραστηριότητα αφορά στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Ωστόσο, όπως έχει γίνει δεκτό από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (βλ. επί παραδείγματι την από 30.4.2012 Γνώμη για την πιστοποίηση της Swedegas AB, την από 15.6.2012 Γνώμη για την πιστοποίηση της ENAGAS S.A., την από 24.5.2012 Γνώμη για την πιστοποίηση της Red Eletrica de 27 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Espana S.A.U., καθώς και την από 23.1.2013 Γνώμη για την πιστοποίηση της SGI) και έχει εφαρμοστεί και στην περίπτωση της ΑΔΜΗΕ Α.Ε., δεν εγείρεται λόγος αποκλεισμού όταν -βάσει των ειδικών χαρακτηριστικών της εξεταζόμενης περίπτωσης- δεν θεωρείται πιθανό να προκύψει ζήτημα συγκρουόμενων συμφερόντων, άσκησης επιρροής ή διακριτικής μεταχείρισης σε βάρος της μονοπωλιακής δραστηριότητας. Συνακόλουθα, γίνεται δεκτό ότι η συγκεκριμένη περίπτωση βρίσκεται εκτός του σκοπού της διάταξης της §1 του άρθρου 80 Ε του ν. 4001/2011, επειδή αφενός ο συγκεκριμένος φωτοβολταϊκός σταθμός αμείβεται με εγγυημένη τιμή (feed in tariff) και επομένως δεν συμμετέχει στην αγορά με κίνητρο διαμόρφωσης των τιμών, αφετέρου η συμμετοχή της εγκατεστημένης ισχύος του (98,40 Kw) στο σύνολο της εγκατεστημένης ισχύος στο Ηλεκτρικό Σύστημα της χώρας είναι ελάχιστη. Σε κάθε δε περίπτωση, ο εν λόγω σταθμός χωροθετείται σε ένα νησί, όπου δεν υφίσταται καν δίκτυο ΦΑ. Ως εκ τούτου, δεν θεωρείται πιθανό το ενδεχόμενο στρέβλωσης του ανταγωνισμού ή μεροληπτικής συμπεριφοράς μεταξύ συμμετεχόντων στις σχετικές αγορές. Προς περαιτέρω έλεγχο, τελούν οι εν γένει δραστηριότητες, συμμετοχές και δικαιώματα ελέγχου της EDIL που εξετάζονται κατωτέρω καθώς και οι συμμετοχές σε ΔΣ των κ. Ι. Λαμπρόπουλου και κ. Μ. Λαμπρόπουλου. Α.3 Στην κοινοπραξία με την επωνυμία «Κοινοπραξία Μεσόγειος Α.Ε. – Hellas Edil SA», που εδρεύει στην Αθήνα, στην οδό Αιόλου αρ. 67 με αριθμό ΓΕΜΗ 141691101000, με ΑΦΜ 997027270 της ΔΟΥ Α’ Αθηνών. Η κοινοπραξία αυτή συστάθηκε με το από 01.03.2017 ιδιωτικό συμφωνητικό σύστασης Κοινοπραξίας που καταχωρίσθηκε νομίμως στο ΓΕΜΗ με ΚΑΚ 945235‐09/03/
- Σκοπός της κοινοπραξίας είναι η υλοποίηση των συμβάσεων παροχής υπηρεσιών «Λειτουργία του Χώρου Υγειονομικής Ταφής Στερών Αποβλήτων της ομάδας 2 (Χ.Υ.Τ.Α Κιλκίς)» και «Λειτουργία του Χώρου Υγειονομικής Ταφής Στερών Αποβλήτων της ομάδας 3 (Χ.Υ.Τ.Α Σερρών)». Μέλη της Κοινοπραξίας, όπως προκύπτει από το συμφωνητικό σύστασής της, είναι: (α) Η εταιρεία με την επωνυμία «ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΤΗΜΑΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» και (β) η EDIL, 28 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 με ποσοστό συμμετοχής εκάστης 50%, Το κεφάλαιο της Κοινοπραξίας ορίστηκε στο ποσό των πέντε χιλιάδων (5.000,00) ευρώ. Εκπρόσωπος ο κ. Διονύσιος Γεωργόπουλος του Σπυρογιάννη με αναπληρωτή αυτού τον κ. Μιχαήλ Λαμπρόπουλο του Ιωάννη. Η διαχείριση ασκείται από αμφότερους του εκπροσώπους των μελών της Κοινοπραξίας, κ.κ. Διονύσιο Γεωργόπουλο και Μιχαήλ Λαμπρόπουλο. Προκαταρκτική κρίση: Καθότι προφανώς το αντικείμενο της εν λόγω κοινοπραξίας δεν συνδέεται με την άσκηση ενεργειακής δραστηριότητας, εν προκειμένω δεν συντρέχει το κριτήριο ασυμβατότητας του εδαφίου (α) της παρ. 1 του άρθρου 80 Ε. Προς περαιτέρω έλεγχο, τελούν οι εν γένει δραστηριότητες, συμμετοχές και δικαιώματα ελέγχου της EDIL και της «ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΤΗΜΑΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ», ώστε να διασφαλισθεί ότι δεν εμπλέκονται σε δραστηριότητες παραγωγής – προμήθειας – εμπορίας, καθώς και οι συμμετοχές σε ΔΣ των κ. Δ. Γεωργόπουλου και κ. Μ. Λαμπρόπουλου. Ειδικότερα, ως προς την «ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ», κατόπιν ελέγχου στα Μητρώα Αδειών της ΡΑΕ, προέκυψε ότι η Κοινοπραξία Μεσόγειος Α.Ε. καθώς και οι εταιρείες του Ομίλου «ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ», όπως είναι η «ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΤΗΜΑΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ», δεν κατέχουν άδεια προμήθειας ή εμπορίας φυσικού αερίου ή ηλεκτρικής ενέργειας. Ωστόσο προέκυψε ότι εταιρείες που εντάσσονται στον Όμιλο της «ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ», καθώς και ο κ. Δ. Γεωργόπουλος κατέχουν άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από σταθμό βιοαερίου ισχύος 2,83 MW (βλ. την ΑΔ-02309, κάτοχος: «ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ ΒΙΟΑΕΡΙΟ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥΧΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ»), έτερη άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από σταθμό βιοαερίου ισχύος 2,83 MW (ΑΔ-02498, κάτοχος: «ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΤΗΜΑΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ»), καθώς και από φωτοβολταϊκό σταθμό ισχύος 19,99932 MW (ΑΔ-07759, κάτοχος: «MES ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΜΙΛΟΥ ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ»). Συνεπώς, δεδομένου ότι οι εν λόγω άδειες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας αφορούν σταθμούς ΑΠΕ, μικρής συνολικής ισχύος, ισχύουν τα ανωτέρω αναφερόμενα (υπό Α.2) περί της εκτίμησης ότι δεν δύνανται να επηρεάσουν την αμερόληπτη άσκηση των καθηκόντων του διαχειριστή δικτύου διανομής φυσικού αερίου. 29 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Τα ανωτέρω ισχύουν και για τον Δ. Παπαγεωργόπουλο που φέρεται να συμμετέχει ως μέτοχος μειοψηφίας (περίπου 20%) στις εταιρείες του Ομίλου που κατέχουν τις άδειες ΑΔ-02309 και ΑΔ-
- Β. Σε συνέχεια των ανωτέρω προκαταρκτικών αξιολογήσεων, είναι κρίσιμο να εξεταστεί η δραστηριοποίηση της EDIL, τόσο σε επίπεδο των μετόχων της όσο και υπό το ένδυμα του νομικού προσώπου. Ειδικότερα, ως προς την συμμετοχή ή σύνδεση των μετόχων ή/και μελών Δ.Σ. της EDIL με άλλες εταιρείες, αναφέρονται τα ακόλουθα ευρήματα : Β.
- Ο κύριος Μιχαήλ Λαμπρόπουλος του Ιωάννη: Β.1.
- Συμμετέχει στην ανωτέρω αναφερόμενη εταιρεία με την επωνυμία «Μιχαήλ Λαμπρόπουλος‐ EDIL ΑΤΕΒΕ ΟΕ» και το διακριτικό τίτλο «EDIL Οικολογική ΟΕ» (ανωτέρω υπό Α.2), με ποσοστό 95% και ασκεί τη διαχείριση και εκπροσώπησή της. Β.1.
- Είναι διαχειριστής και νόμιμος εκπρόσωπος της εταιρείας με την επωνυμία «EDIL Τηλεπικοινωνίες Εταιρία Περιορισμένης Ευθύνης» και το διακριτικό τίτλο «EDIL TELECOM ΕΠΕ» (ανωτέρω υπό Α.1) Β.1.
- Είναι αναπληρωτής του εκπροσώπου της κοινοπραξίας με την επωνυμία «Κοινοπραξία Μεσόγειος ΑΕ ‐ Hellas Edil SA» (ανωτέρω υπό Α.3) και συνδιαχειριστής αυτής (από κοινού με τον κ. Διονύσιο Γεωργόπουλο του Σπυρογιάννη). Προκαταρκτική κρίση: Λαμβάνοντας υπόψη ότι η δραστηριότητα του κ. Μ. Λαμπρόπουλου συνίσταται πλέον στη συμμετοχή του στις εταιρείες «EDIL Οικολογική ΟΕ» και «EDIL TELECOM ΕΠΕ», καθώς και στην «Κοινοπραξία Μεσόγειος Α.Ε.», το αντικείμενο των οποίων εξετάστηκε ανωτέρω ως προς τις συνέργειές του με τους όρους του “unbundling”, συνάγεται ότι δεν τίθεται ζήτημα διακινδύνευσης της συμμόρφωσης με τους όρους του διαχωρισμού κατά το εδάφιο (α) της παρ. 1 του άρθρου 80 Ε του ν. 4001/
- Β.
- Η κυρία Αικατερίνη Οικονόμου του Σπυρίδωνος: 30 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Β.2.
- Συμμετέχει στην εταιρεία με την επωνυμία «Edil Ξυλουργικές Μεταλλικές Κατασκευές Αν. Θεοδωρίδης και Σία ΟΕ» και τον διακριτικό τίτλο «Edil Casa ΟΕ», που εδρεύει στο Δήμο Θεσσαλονίκης, με αριθμό ΓΕΜΗ 58530004000 και ΑΦΜ 999703418, της ΔΟΥ Ζ Θεσσαλονίκης. Η εταιρεία αυτή συστάθηκε με το από 29.05.2002 ιδιωτικό συμφωνητικό σύστασης ομόρρυθμης εταιρίας, μεταξύ των: Αικατερίνης Οικονόμου του Σπυρίδωνος, Ανέστη Θεοδωρίδη του Σάββα και Αναστασίου Τσανακτσίδη του Νικολάου, με την αρχική επωνυμία «Edil Ξυλουργικές Μεταλλικές Κατασκευές ΟΕ» και δημοσιεύθηκε στο Βιβλίο Εταιριών του Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης με α.α. 1821/
- Σκοπός της είναι η παραγωγή και εμπορία επίπλων, μεταλλικών κατασκευών, η ανάληψη εργολαβιών κατασκευής οικοδομών, οικοδομικών και τεχνικών έργων, καθώς και η απόκτηση καθ’ οιονδήποτε τρόπο και πώληση ή εκμετάλλευση ακινήτων πάσης φύσεως. Σήμερα, κατόπιν διαδοχικών τροποποιήσεων και μεταβιβάσεων εταιρικών μερίδων, στην εταιρεία συμμετέχουν οι κκ. Ιωάννης Λαμπρόπουλος και Αικατερίνη Οικονόμου με ποσοστό 50% έκαστος, ασκούντες έκαστος ξεχωριστά τη διαχείριση και εκπροσώπησή της Β.2.
- Συμμετέχει στην εταιρία με την επωνυμία «JVG Real Estate Ανώνυμη Εταιρία» και το διακριτικό τίτλο «JVG Real Estate», που εδρεύει στο Δήμο Θεσσαλονίκης, με αριθμό ΓΕΜΗ 131965304000 και ΑΦΜ 800609247 της ΔΟΥ ΦΑΕ Θεσσαλονίκης. Η εταιρία αυτή συστάθηκε με την υπ’αριθ. 1689/ 27‐9‐2014 πράξη σύστασης ανώνυμης εταιρίας της συμβολαιογράφου Θεσσαλονίκης, Δήμητρας Χρουσαλά, και καταχωρίσθηκε, νομίμως, στο ΓΕΜΗ στις 02.10.
- Σκοπός της εταιρίας είναι η αγοραπωλησία κτηρίων, κατοικιών και οικοπέδων, η ανέγερση κτηρίων και οι υπηρεσίες εκμίσθωσης και διαχείρισης ιδιόκτητων ή μισθωμένων ακινήτων. Το μετοχικό κεφάλαιο της εταιρίας ανέρχεται σε εκατόν ογδόντα χιλιάδες (180.000,00) ευρώ, διαιρούμενο σε εκατόν ογδόντα χιλιάδες (180.000) μετοχές, ονομαστικής αξίας ενός (1,00) ευρώ. Μέτοχοι της εταιρείας είναι οι : α) Αικατερίνη Οικονόμου, με ποσοστό 33,33%, β) Ιωάννης Λαμπρόπουλος, με ποσοστό 33,33% και γ) Γεωργία ‐ Βασιλική Λαμπροπούλου με ποσοστό 33,33%. 31 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Το Διοικητικό Συμβούλιο, με βάση το 1334740.1919203/03.12.2020 πιστοποιητικό (συν. σχετ. 13) της αρμόδιας υπηρεσίας ΓΕΜΗ επί της ισχύουσας εκπροσώπησης της εταιρείας, αποτελείται από τους: (α) Γεωργία ‐ Βασιλική Λαμπροπούλου του Μιχαήλ (Πρόεδρο & Διευθύνουσα Σύμβουλο), (β) Γεώργιο Λαμπρόπουλο του Μιχαήλ (Μέλος) (γ) Ιωάννη Λαμπρόπουλο του Μιχαήλ (Μέλος) και (δ) Αικατερίνη Οικονόμου του Σπυρίδωνος (Μέλος). Προκαταρκτική κρίση: Λαμβάνοντας υπόψη το αντικείμενο των ανωτέρω αναφερόμενων εταιρειών, συνάγεται ότι δεν τίθεται ζήτημα διακινδύνευσης της συμμόρφωσης με τους όρους του διαχωρισμού κατά το εδάφιο (α) της παρ. 1 του άρθρου 80Ε του ν. 4001/
- Β.
- Ο κύριος Ιωάννης Λαμπρόπουλος του Μιχαήλ: Β.3.
- Συμμετέχει στην ανωτέρω (υπό Α.1) εταιρεία με την επωνυμία «EDIL Τηλεπικοινωνίες Εταιρία Περιορισμένης Ευθύνης» και τον διακριτικό τίτλο «EDIL TELECOM ΕΠΕ», με σαράντα
(40)εταιρικά μερίδια σε σύνολο διακοσίων
(200), ονομαστικής αξίας εκάστου εκατό (100,00) ευρώ. Β.3.
- Συμμετέχει στην εταιρεία με την επωνυμία «Edil Ξυλουργικές Μεταλλικές Κατασκευές Αν. Θεοδωρίδης και Σία ΟΕ» και το διακριτικό τίτλο «Edil Casa ΟΕ» - η οποία αναφέρεται ανωτέρω υπό Β.2.1- με ποσοστό 50% και είναι διαχειριστής και εκπρόσωπος της εταιρείας αυτής, όπως και η Αικατερίνη Οικονόμου, ενεργώντας έκαστος ξεχωριστά, κατά τα ήδη ανωτέρω αναφερθέντα (Β.2.1). Β.3.
- Συμμετέχει στην ανωτέρω (υπό Β.2.2) εταιρία με την επωνυμία «JVG Real Estate Ανώνυμη Εταιρία» και τον διακριτικό τίτλο «JVG Real Estate», με ποσοστό 33,333% και είναι μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου αυτής, κατά τα κατά τα ήδη ανωτέρω αναφερθέντα (Β.2). Προκαταρκτική κρίση: Λαμβάνοντας υπόψη το αντικείμενο των ανωτέρω αναφερόμενων εταιρειών, συνάγεται ότι δεν τίθεται ζήτημα διακινδύνευσης της 32 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 συμμόρφωσης με τους όρους του διαχωρισμού κατά το εδάφιο (α) της παρ. 1 του άρθρου 80Ε του ν. 4001/
- Γ. Ως προς λοιπά πρόσωπα - μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της HENGAS: α) Αικατερίνη Τσιαντούλα του Κωνσταντίνου, β) Στούμπο Σωκράτη του Νικολάου ή της EDIL: α) Γεωργία‐Σύνθια Καβουκοπούλου του Ευαγγέλου, β) Ιωάννη Ζαχαριάδη του Εμμανουήλ, δεν προέκυψε συμμετοχή τους σε κάποια εταιρεία ή σε Δ.Σ. εταιρείας πλην της ήδη αναφερομένης συμμετοχής τους στη Διοίκηση της HENGAS και EDIL αντίστοιχα. Συνεπώς, δεν ανακύπτει προς αξιολόγηση υπό τους όρους του “unbundling” οποιαδήποτε έννομη σχέση ή δικαίωμα. Δ. Τελική Αξιολόγηση. Εκ των ανωτέρω αναφερομένων και των σχετικών στοιχείων και δικαιολογητικών τεκμηρίωσης που προσκομίστηκαν (Καταστατικά, αντίγραφα βιβλίων μετόχων, πιστοποιητικά εκπροσώπησης, γενικά πιστοποιητικά, καθώς και υπεύθυνες δηλώσεις των νομίμων εκπροσώπων των αναφερόμενων εταιρειών, όπως συμπεριλαμβάνονται στα σχετ. 11 και 13), καθώς και από τις διαθέσιμες πληροφορίες βάσει των αρχείων και σχετικών μητρώων που τηρούνται στην Αρχή, δεν προέκυψαν στοιχεία άμεσου ή έμμεσου ελέγχου της HENGAS από επιχείρηση ή πρόσωπο που εμπλέκεται στην παραγωγή ή την προμήθεια φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας. Περαιτέρω δεν διαπιστώθηκε σύνδεση/έλεγχος/δικαίωμα μεταξύ, αφενός της HENGAS, της μετόχου της EDIL και των εταιρειών που ελέγχονται από την EDIL, αφετέρου επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα στον κλάδο της παραγωγής ή προμήθειας ηλεκτρισμού ή φυσικού αερίου.
- Στο ίδιο ανωτέρω πλαίσιο και προς διασφάλιση της πλήρωσης του κριτηρίου που εξειδικεύει την απουσία κάθε τέτοιας από τις παραπάνω υπό 1.Δ αναφερόμενες εξεταζόμενες σχέσεις (σύνδεση/έλεγχος/δικαίωμα) σε εταιρεία που δραστηριοποιείται στην παραγωγή ή την προμήθεια φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας από μέλη Δ.Σ. της HENGAS και της EDIL (βλ. αρ. 4 στο Παράρτημα ΙΙΙ της Απόφασης ΡΑΕ 1412/2011), οι ειδικώς υποβληθείσες πληροφορίες (συνημμένα σχετ. 13), κατόπιν σχετικού ερωτήματος της Αρχής (σχετ. 12) περιλαμβάνουν περιγραφή και των λοιπών 33 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 επαγγελματικών δραστηριοτήτων των προσώπων αυτών, από τις οποίες δεν προκύπτει εμπλοκή τους στις ανωτέρω αναφερόμενες λειτουργίες.
- Περαιτέρω, προκειμένου για την αξιολόγηση τυχόν άμεσων ή έμμεσων συνδέσμων του υποψήφιου Διαχειριστή με επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην παραγωγή ή/και στην προμήθεια φυσικού αερίου/ηλεκτρισμού, λαμβάνοντας υπόψη αφενός το ότι η μητρική της HENGAS, δηλαδή η EDIL, συνδεόταν κατά το παρελθόν με εταιρεία προμήθειας Φυσικού Αερίου, αφετέρου τους όρους του άρθρου 80Ε του ν. 4001/2011, ιδίως της παρ. 6 («Κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση που έχει στην κυριότητά της Δίκτυο Διανομής Φυσικού Αερίου δεν επιτρέπεται να παρεμποδίζεται να λάβει μέτρα για τη συμμόρφωσή της με τις διατάξεις του παρόντος, χωρίς να θίγονται οι υποχρεώσεις που απορρέουν από την παράγραφο 5 του άρθρου 80 μέχρι την ολοκλήρωση της εν λόγω συμμόρφωσης.») αλλά και τα αντιστοίχως προβλεπόμενα στο άρθρο 5 του Παραρτήματος ΙΙΙ της Απόφασης ΡΑΕ 1412/2011 και της παρ. 7 του άρθρου 9 της Οδηγίας, ζητήθηκαν από την Αρχή στοιχεία για τυχόν πρώην συνδεδεμένες επιχειρήσεις είτε της HENGAS είτε της EDIL, με ανάλογες επιστολές διερεύνησης των εκάστοτε ζητημάτων (σχετ. 10, 12 και 14). Από τις σχετικές αντίστοιχες απαντήσεις (σχετ. 13 και 15-17), προέκυψαν τα κάτωθι ευρήματα : 3.
- «ΕΦΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» Πρόκειται για εταιρεία που δραστηριοποιείται στο χώρο της προμήθειας φυσικού αερίου και διερευνήθηκε ως πρώην συνδεδεμένη, λόγω στοιχείων συμμετοχής στη μετοχική της σύνθεση και στο Διοικητικό της Συμβούλιο προσώπων που διατελούν μέτοχοι ή μέλη Δ.Σ. της HENGAS ή/και της EDIL. Από το σύνολο των υποβληθέντων δικαιολογητικών και πληροφοριών σχετικά με την εν λόγω εταιρεία (σχετ. 13, 15 και 16), αναφέρονται τα κάτωθι : i.- Η εταιρεία φέρει την επωνυμία «ΕΦΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «EFA ENERGY SA», εδρεύει στην Θεσσαλονίκη οδός Βούλγαρη 58, με ΑΦΜ 099774830 - ΔΟΥ ΦΑΕΕ Θεσσαλονίκης, και εγγράφηκε στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο στις 05/11/2012 με αρ. ΓΕΜΗ
- Σήμερα, κατόπιν διαδοχικών τροποποιήσεων του καταστατικού της, το μετοχικό της κεφάλαιο ανέρχεται στο ποσό των επτακοσίων εβδομήντα χιλιάδων (770.000) ευρώ, διαιρείται σε επτακοσίες εβδομήντα χιλιάδες (770.000) μετοχές, ονομαστικής αξίας 34 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 εκάστης ενός (1,00) ευρώ και μέτοχοί της, με αντίστοιχη αναφορά του ποσοστού συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο, είναι οι :
- Eυστάθιος Ρούσσος, 40%
- Άννα Μάρτου, 42%
- Σταύρος Μούντελος, 3%
- Δημήτρης Χρόνης, 2%
- Απόστολος Σκορδάς & Σία Ο.Ε., 5% [*]
- Ματθαίος Κατσούλης, 8% Το Δ.Σ. της εταιρείας απαρτίζεται από τους :
- Σταύρο Μούντελο του Γεωργίου (Πρόεδρο & Δ/ντα Σύμβουλο),
- Θεανώ – Μαρία Σιαραφέρα του Αποστόλου (Μέλος) και
- Παναγιώτη Μπακάλη του Δημητρίου (Μέλος) Για τα ανωτέρω έχουν υποβληθεί : αντίγραφο του αναρτημένου στο αρμόδιο ΓΕΜΗ κωδικοποιημένου καταστατικού (αρ.πρωτ. 1321338.1901087/23.12.2019), θεωρημένο αντίγραφο Βιβλίου Μετόχων της εταιρείας, το από 17/11/2020 με αριθμό 1312129.1889189 πιστοποιητικό εκπροσώπησης καθώς και η από 25/06/2020 με αριθμό 1996693 ανακοίνωση του αρμόδιου ΓΕΜΗ. ii.- Όσον αφορά την ανωτέρω αναφερόμενη μέτοχο της εταιρείας, ήτοι την ομόρρυθμη εταιρεία με την επωνυμία «Απόστολος Σκορδάς & Σία Ο.Ε.» [*], τα μέλη της (ομόρρυθμοι εταίροι) είναι οι :
- Απόστολος Σκορδάς (95%) και
- Σάββας Τσακουρίδης (5%) και Διαχειριστής ο κ. Απόστολος Σκορδάς iii- Για τη διακρίβωση ζητημάτων σχετικά με την αποχώρηση από τη μετοχική σύνθεση και τη διοίκηση της εταιρείας, άμεσα ή έμμεσα συνδεδεμένων με τον υποψήφιο Διαχειριστή ή και τη μέτοχό του προσώπων, ήτοι των κκ. Μιχάλη Λαμπρόπουλου και Γεωργίας – Βασιλικής Λαμπροπούλου, η Αρχή απηύθυνε την υπ΄ αριθμ. πρωτ. Ο85837/22.01.2021 επιστολή της (σχετ. 14) για την παροχή στοιχείων σχετικά με την πώληση και μεταβίβαση των μετοχών που κατείχαν οι ανωτέρω στην εταιρεία «ΕΦΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ Α.Ε.». Επ΄ αυτής απεστάλη η με αρ. 35 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 πρωτ. Ι-295188/26.01.2021 επιστολή των κ.κ. Μιχάλη Λαμπρόπουλου και Γεωργίας Βασιλικής Λαμπροπούλου (σχετ. 16), με συνημμένα σε αυτήν δικαιολογητικά και στοιχεία περί των μεταβιβάσεων των μετοχών τους σε νυν (ως άνω υπό -i-) μετόχους, ήτοι τους : Ευστάθιο Ρούσσο, Άννα Μάρτου και Ματθαίο Κατσούλη. Τα ιδιωτικά συμφωνητικά που προσκομίστηκαν, καταρτίστηκαν με ημερομηνίες 01/06/2020, 20/07/2020 και 24/08/2020 και για την πλειονότητα των μεταβιβάσεων συμφωνήθηκε μερική πίστωση τιμήματος, με την πλήρη εξόφληση να λαμβάνει χώρα μεταξύ 23 και 25/01/2021 (προσκομίζονται παραστατικά τραπεζικής μεταφοράς των πιστωθέντων τιμημάτων). iv. Κατόπιν όλων των προαναφερθέντων, δεδομένης της μεταβίβασης των μετοχών και της συνεπαγόμενης αποξένωσης των κ. Μ. Λαμπρόπουλου και της κας Γ. Λαμπροπούλου από την εταιρεία «EFA ENERGY SA», δεν τίθεται πλέον ζήτημα σύνδεσης της HENGAS με εταιρεία που δραστηριοποιείται στο χώρο της προμήθειας φυσικού αερίου με τον υποψήφιο Διαχειριστή και, επομένως, δεν προκύπτει -σε αυτήν τη βάση- κριτήριο ασυμβατότητας με τους όρους του διαχωρισμού, κατά το άρθρο 80Ε του ν. 4001/
- 3.
- «ΒΙΠΑ ΚΟΥΦΑΛΙΩΝ Φορέας Υλοποίησης Διοίκησης και Διαχείρισης Βιομηχανικού Πάρκου Κουφαλίων Θεσσαλονίκης Α.Ε.» Πρόκειται για εταιρεία ήδη λυθείσα και εκκαθαρισθείσα, η οποία δεν υφίσταται πλέον, όπως προκύπτει και από την υπ΄αριθμ. 11188/21.6.2018 Ανακοίνωση ΓΕΜΗ (συνημ. στο σχετ. 13) περί διαγραφής της από το Μητρώο, λόγω πέρατος της εκκαθάρισης την 31.12.2017 και, επομένως, τίθεται εκτός του πλαισίου της παρούσας διαδικασίας αξιολόγησης. 3.
- «ΑΙΟΛΙΚΗ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Α.Ε.» Πρόκειται για εταιρεία που δραστηριοποιείται στον χώρο της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και διερευνήθηκε ως πρώην συνδεδεμένη, λόγω της κατά το παρελθόν συμμετοχής στη μετοχική της σύνθεση της εταιρείας EDIL, η οποία στη συνέχεια μεταβίβασε το σύνολο των μετοχών της προς την εταιρεία PROMETHAN, εταιρεία που δραστηριοποιείται στο χώρο της εμπορίας υγρών και αερίων καυσίμων, παροχής φυσικού αερίου και υπηρεσιών εγκατάστασης φυσικού αερίου, ομοίως διερευνηθείσα από την 36 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Αρχή (Ο-85835/22.01.2021 - σχετ. 14, ερώτημα σχετικά με την σημερινή μετοχική σύνθεση και εκπροσώπηση της εταιρείας PROMETHAN), στο πλαίσιο της παρούσας Πιστοποίησης, λόγω συσχετισμού των σκοπών της εν λόγω εταιρείας με την αγορά φυσικού αερίου και στοιχείων σύνδεσης (μετοχική σύνθεση, μέλη Δ.Σ.) με την HENGAS ή/και την EDIL. Από το σύνολο των υποβληθέντων δικαιολογητικών και πληροφοριών σχετικά με τις εν λόγω εταιρείες (σχετ. 13 και 17), προκύπτουν τα κάτωθι: i. Η EDIL δεν συμμετέχει στην μετοχική σύνθεση της εταιρείας «ΑΙΟΛΙΚΗ ΔΥΤΙΚΉΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Α.Ε.» από τις 14.11.2019, κατόπιν μεταβίβασης του συνόλου των μετοχών της προς την εταιρεία PROMETHAN A.E. Έχουν κατατεθεί προς τεκμηρίωση των ανωτέρω (συνημ. σχετ. 13) θεωρημένο αντίγραφο του Βιβλίου Μετόχων, Πρακτικό Δ.Σ. αρ. 48/15.11.2019 της εταιρείας «ΑΙΟΛΙΚΗ ΔΥΤΙΚΉΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Α.Ε.» και το υπ’ αρ. 1017022.1485904 από 26/02/2020 Πιστοποιητικό εκπροσώπησης του αρμόδιου Γ.Ε.ΜΗ. ii. Ως προς την εταιρεία «ΑΙΟΛΙΚΗ ΔΥΤΙΚΉΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Α.Ε.»: Μοναδικός της μέτοχος (ποσοστό 100%) σήμερα είναι η εταιρεία με την επωνυμία «ΑKUO ENERGY GREECE A.Ε.», κατόπιν μεταβίβασης προς αυτήν την 15-10-2020 του συνόλου των μετοχών, ανερχόμενο σε ποσοστό 100%, που κατείχε στην προκείμενη εταιρεία η ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «PROMETHAN ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΤΑΘΜΩΝ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ Α.Ε.» (σχετ. 17). Μετά την ανωτέρω μεταβίβαση, δεν προκύπτουν έτερα στοιχεία σύνδεσης, υπό την έννοια της αξιολόγησης του Ιδιοκτησιακού Διαχωρισμού, προς διερεύνηση σχετικά με την εν λόγω εταιρεία και την μοναδική της μέτοχο. iii. Ως προς την εταιρεία «PROMETHAN ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΤΑΘΜΩΝ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ Α.Ε.» (συνημ. σχετ. 17) : Μέτοχοι : 1) Μαρία Γιαννακάκη και 2) Ζαφειρούλα Οικονόμου κατά 50% εκάστη. Μέλη Δ.Σ. (συγκρότηση σε σώμα την 11.01.2021):
- Αγγελίδης Ανέστης - Πρόεδρος & Δ/νων Σύμβουλος
- Παπαγεωργίου Στέφανος - Αντιπρόεδρος,
- Τζιανοπούλου Σταρούλα - Μέλος 37 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 iv. Κατόπιν όλων των προαναφερθέντων, δεν προέκυψαν ευρήματα σχετικά με σύνδεση/έλεγχο/δικαίωμα, στο πλαίσιο της αξιολόγησης του Ιδιοκτησιακού Διαχωρισμού αναφορικά με τον υποψήφιο Διαχειριστή.
- Τήρηση Εμπιστευτικότητας Σύμφωνα με το άρθρο 80Ε σε συνδυασμό με άρθρο 80Θ του Νόμου, πρέπει να διασφαλίζεται ότι εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες δεν μεταφέρονται στις επιχειρήσεις παραγωγής ή προμήθειας, ότι το προσωπικό του ΔΔΔ δεν μεταφέρεται στις επιχειρήσεις αυτές, καθώς και η τήρηση της Αρχής της Διαφάνειας και της ίσης πρόσβασης των συμμετεχόντων στην αγορά (ιδ. Έντυπο ΙΔ – στ. 6 - , αρ. 5 και 6 στο Παράρτημα ΙΙΙ της Απόφασης ΡΑΕ 1412/2011 σε αντιστοιχία με ά. 9.7 και 16 της Οδηγίας). Προκειμένου για την αξιολόγηση του συγκεκριμένου κριτηρίου, η ΡΑΕ έλαβε υπόψη της τα προσκομισθέντα έγγραφα (συνημ. σχετ. 11, Ι-290788Β/2.11.2020) που εντάσσονται στην διαμορφωμένη Πολιτική της HENGAS για την Προστασία Δεδομένων και Διαβάθμισης Πληροφοριών και περιλαμβάνουν Διαδικασίες Ασφάλειας Συστημάτων (Information Security), Πολιτική Διατήρησης και Καταστροφής Αρχείων, Διαδικασία Διαχείρισης Αιτημάτων Υποκειμένων Προσωπικών Δεδομένων, Προστασία δεδομένων ήδη από το σχεδιασμό και μεθοδολογία εκτίμησης αντικτύπου, Διαδικασία Διαχείρισης Παραβίασης Προσωπικών Δεδομένων, Διαδικασία Ελέγχου τρίτων και Διαδικασία Διαβάθμισης Πληροφοριών. Πέραν των ανωτέρω, η Αρχή ζήτησε με την υπ’ αρ. πρωτ. ΡΑΕ O-85156/1.12.2020 επιστολή (σχετ. 12) αναλυτικά στοιχεία περί της οργανωτικής και διοικητικής δομής της Εταιρείας, με ειδική αναφορά στο απασχολούμενο προσωπικό με οποιαδήποτε σχέση εργασίας. Επιπλέον, με την αρ. Ο-85836/22.01.2021 (σχετ. 14) επιστολή προς την ΕΦΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ Α.Ε., ζητήθηκαν στοιχεία ομοίως περί της οργανωτικής και διοικητικής δομής της εταιρείας αυτής και περί του απασχολούμενου προσωπικού με οποιαδήποτε σχέση εργασίας (π.χ. μισθωτοί, παροχή υπηρεσιών κλπ.). Η HENGAS υπέβαλε Πίνακα με την ζητηθείσα, κατά τα ανωτέρω, Οργανωτική Διάρθρωσή της, σύμφωνα με τον οποίον, πέραν των Διευθύνσεων Διοίκησης (Εταιρικές Υποθέσεις, Νομική Υπηρεσία, Οικονομική Υπηρεσία, Ανθρώπινο Δυναμικό), οι κύριες επιχειρησιακές Διευθύνσεις είναι οι εξής : Στρατηγικού Σχεδιασμού, Ανάπτυξης Δικτύων & Νέων Συνδέσεων, Μετρήσεων – Τιμολογήσεων –Νέων Προμηθειών, Κατασκευής 38 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Δικτύου, Πρόσβασης & Πληροφοριακών Συστημάτων, Ποιότητας – Υγείας & Ασφάλειας και Λειτουργίας & Συντήρησης. Ο Πίνακας περιλαμβάνει και αναλυτική παρουσίαση της κατανομής προσωπικού και στελεχών σε κάθε μία από τις Διευθύνσεις και συνολικό κατάλογο εργαζομένων (συνημ. σχετ. 13). Η ΕΦΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. ανταποκρίθηκε στα ανωτέρω με την υπ. αρ. πρωτ. ΡΑΕ Ι295281/26.01.2021 επιστολή της (σχετ. 15) με συνημμένα σε αυτήν δικαιολογητικά και στοιχεία περί της οργανωτικής δομής της εταιρείας και ονομαστικές καταστάσεις των απασχολούμενων από αυτήν, από τα οποία δεν προέκυψε σύμπτωση προσώπων απασχολουμένων ταυτόχρονα στις προκείμενες εταιρείες (ήτοι HENGAS & ΕΦΑ), γεγονός που συνηγορεί στη διασφάλιση της επιδιωκόμενης, κατά τα ανωτέρω, αποτροπής ανταλλαγής ευαίσθητων εμπορικών πληροφοριών μεταξύ Διαχειριστή και επιχειρήσεων παραγωγής ή προμήθειας φυσικού αερίου ή ηλεκτρικής ενέργειας (ίδ. ά. 80Ε παρ. 4). Περαιτέρω, όσον αφορά στην ευρύτερη έννοια της υποχρέωσης εμπιστευτικότητας (άρθρο 80Θ του Νόμου), διαπιστώθηκε ότι η HENGAS έχει θεσπίσει διαδικασίες για τη διασφάλιση της προστασίας ευαίσθητων εμπορικών πληροφοριών και την τήρησης της Αρχής της Διαφάνειας, πλην όμως τα εν λόγω εργαλεία επιδέχονται βελτιώσεων προς ενίσχυση της ασφάλειας και την αποτροπή περιπτώσεων μη συμμόρφωσης.
- Καθήκοντα Διαχειριστή και περιουσιακά στοιχεία. Το άρθρο 80Δ του Νόμου (βλ. ανωτέρω ΙΙΙ.1) ορίζει ως προϋπόθεση για την άσκηση των καθηκόντων του Διαχειριστή, την ιδιοκτησία επί Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου. Για τον προσδιορισμό του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των δικτύων (βλ. Έντυπο ΙΔ του Παραρτήματος ΙΙ της Απόφασης ΡΑΕ 1412/2011), ο Διαχειριστής οφείλει να παρουσιάσει όλα τα δίκτυα διανομής ιδιοκτησίας του, συμπεριλαμβανομένων των γραμμών διασύνδεσης και ξεχωριστών δικτύων διανομής. Επιπλέον, όσον αφορά την ικανότητα διεκπεραίωσης των καθηκόντων του (βλ. παρ. 7 στο Έντυπο ΙΔ του Παραρτήματος ΙΙ της Απόφασης ΡΑΕ 1412/2011 σε συνάφεια και με το άρθρο 25 της Οδηγίας), ο υποψήφιος Διαχειριστής καλείται να περιγράψει όλα τα έργα που αναλαμβάνει και να τεκμηριώσει ότι έχει την πλήρη ευθύνη για την εκπλήρωση των εν λόγω έργων. 39 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Από το σύνολο των στοιχείων του Φακέλου Πιστοποίησης (σχετ. 11, 13 και 15-17), καθώς και από τις άδειες διανομής που κατέχει η Εταιρεία μέχρι σήμερα (σχετ. 9 και 18 – 24), προκύπτουν τα εξής : i. Δεδομένης της πρόσφατης σύστασης της HENGAS και της δραστηριοποίησης της αποκλειστικά στον εισφερόμενο σε αυτήν κλάδο Διανομής – Διαχείρισης Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου (ίδ, ανωτέρω υπό ΙΙ και IV), η εν λόγω εταιρεία ως καθολική διάδοχος του κλάδου αυτού της EDIL, υποκαταστάθηκε σε κάθε έννομο συμφέρον ή υποχρέωση που σχετίζεται με τη Διανομή - Διαχείριση Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου και έχει ως αντικείμενο τις δραστηριότητες του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου εντός των γεωγραφικών περιοχών που ορίζονται στις σχετικές Άδειες Διανομής Φυσικού Αερίου που η EDIL είχε ήδη λάβει κατά το χρόνο της ανωτέρω απόσχισης, σε αυτές για τις οποίες είναι ήδη κάτοχος Αδειών Διανομής Φυσικού Αερίου και σε αυτές για τις οποίες μπορεί να λαμβάνει στο μέλλον. Επομένως με βάση τη μεταβίβαση αδειών διανομής που έχουν εγκριθεί από την Αρχή (σχετ. 9, 18 - 20, 22 και 23) και την άδεια διανομής που της έχει χορηγηθεί (σχετ. 21), τα ανωτέρω αναφέρονται σήμερα στα Δίκτυα Διανομής των Δήμων Δεσκάτης (Γρεβενών), Παιονίας (Κιλκίς), Πολύγυρου, Έδεσσας, Μεγαλόπολης, Τρίπολης και Κορίνθου, την πλήρη κυριότητα επί των οποίων βεβαιώνει με υπεύθυνη δήλωσή του ο νόμιμος εκπρόσωπος της Εταιρείας , καθώς και οι εκθέσεις των Ορκωτών Λογιστών της («Mazars Ορκωτοί Ελεγκτές Λογιστές Επιχειρηματικοί Σύμβουλοι Α.Ε.») περί της πιστοποίησης καταβολής Μετοχικού Κεφαλαίου, περιλαμβανομένης και Αποτίμησης των εισφερόμενων σε είδος περιουσιακών στοιχείων (πάγια περιουσιακά στοιχεία, προκαταβολές για αγορά μηχανολογικού εξοπλισμού, προκαταβολές δαπανών, αμοιβές προσωπικού, αμοιβές τρίτων) (συνημ. σχετ. 13). ii- Προκειμένου για τη διασφάλιση της διεκπεραίωσης των καθηκόντων του, ο υποψήφιος Διαχειριστής επικαλείται το γεγονός της (πρόσφατης) σύστασής του ως εταιρείας από απόσχιση του Κλάδου Διανομής της EDIL, η οποία είναι και μοναδική της μέτοχος, με ποσοστό συμμετοχής στο μετοχικό της κεφάλαιο 100% (ίδ. ανωτέρω υπό ΙΙ και IV). Ως εκ τούτου, η άσκηση των καθηκόντων του καθορίζεται αφενός από τη μεταφορά της σχετικής, με τον ανωτέρω κλάδο δραστηριότητας, τεχνογνωσίας της EDIL αφετέρου από τη, σε κάθε περίπτωση σημαντική, συνεισφορά της EDIL στην πλήρωση της τεχνικής δυνατότητας της HENGAS ως προς τα έργα που αναλαμβάνει. 40 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Προς επίρρωση των ανωτέρω, ο υποψήφιος Διαχειριστής παραθέτει στοιχεία σχετικά με την τεχνογνωσία τής ως άνω μοναδικής μετόχου του εταιρείας και του εύρους δραστηριοποίησής της στους τομείς των τεχνικών έργων και υπηρεσιών. Συνοπτικά πρόκειται για εταιρεία με δραστηριοποίηση από το 1989 στους ως άνω τομείς με εμπειρία, μεταξύ άλλων, και σε μεγάλα έργα ανάπτυξης υποδομών φυσικού αερίου. Σημειώνονται συνεργασίες με την ΕΔΑ ΘΕΣΣ και τη ΔΕΔΑ ΑΕ για την κατασκευή και συντήρηση των Δικτύων Διανομής, προς τεκμηρίωση της τεχνικής κατάρτισης του προσωπικού της EDIL, τμήμα του οποίου, όπως δηλώνεται, θα μεταφερθεί στην HENGAS, ενώ επισημαίνει ότι θα συμβληθεί και η ίδια με την EDIL για την υλοποίηση συγκεκριμένων έργων. Σε συνέχεια των ανωτέρω, προκύπτει ότι πληρούνται καταρχήν οι προϋποθέσεις του εθνικού και ενωσιακού δικαίου για την πιστοποίηση της HENGAS ως Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου Διαχωρισμένης Ιδιοκτησίας. VΙ. Τελικές παρατηρήσεις - Τήρηση από τον Διαχειριστή των όρων της παρούσας Πιστοποίησης - Παρακολούθηση από τη ΡΑΕ της σχετικής συμμόρφωσης Επειδή, η ανάπτυξη των δικτύων φυσικού αερίου συνιστά δραστηριότητα κοινής ωφέλειας (άρθρο 1 Νόμου) που τελεί υπό την εποπτεία του Κράτους, και συγκεκριμένα του Υπουργού Ενέργειας και της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους (άρθρα 3 και 4 του Νόμου). Επειδή, η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας αποβλέπει ιδίως στην ασφάλεια εφοδιασμού, μέσω της παρακολούθησης και της ποιότητας και του επιπέδου συντήρησης και αξιοπιστίας των δικτύων διανομής φυσικού αερίου (άρθρα 3 και 12 του Νόμου), καθώς και στην εύρυθμη λειτουργία της αγοράς υπό συνθήκες υγιούς ανταγωνισμού, προς όφελος των συμμετεχόντων σε αυτήν και των καταναλωτών (άρθρα 3 και 22 του Νόμου), και λαμβάνει τα αναγκαία ρυθμιστικά μέτρα για τη διασφάλιση των ανωτέρω σκοπών (άρθρο 23 του Νόμου). Επειδή, το άρθρο 19 παρ. 2 του Νόμου ορίζει την υποχρέωση της ΡΑΕ να «παρακολουθεί την από μέρους των Διαχειριστών των Συστημάτων Μεταφοράς διαρκή συμμόρφωση προς τα κριτήρια του Κεφαλαίου Β` του Τρίτου Μέρους και των Κεφαλαίων Β` και Γ` του 41 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Τέταρτου Μέρους και για το λόγο αυτόν, τηρώντας την εμπιστευτικότητα των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών, δύναται να ζητεί οποιαδήποτε πληροφορία και στοιχείο από τους Διαχειριστές των Συστημάτων Μεταφοράς, τους Διαχειριστές Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου και τις επιχειρήσεις που ασκούν οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας και Φυσικού Αερίου», η δε παρ. 3 του ίδιου άρθρου δίνει τη δυνατότητα στην Αρχή να ελέγχει οποτεδήποτε την πλήρωση των κριτηρίων πιστοποίησης, ιδίως σε περιπτώσεις σχεδιαζόμενης συναλλαγής ή αλλαγής στον έλεγχο ή στον τρόπο λήψης αποφάσεων των Διαχειριστών που καθιστά αναγκαία την επανεκτίμηση ή ενδέχεται να οδηγήσει σε παραβίαση του προτύπου του Ιδιοκτησιακού Διαχωρισμού. Επειδή, η Αρχή οφείλει να παρακολουθεί σε διαρκή βάση τη συμμόρφωση της HENGAS με τους κανόνες που αφορούν τον ρόλο και τις αρμοδιότητες των διαχειριστών δικτύων διανομής, όπως άλλωστε επιτάσσει το άρθρο 41 παρ. 1 στοιχείο (ιη) της Οδηγίας. Επειδή, η Αρχή οφείλει, μεταξύ άλλων, να παρακολουθεί τη συμμόρφωση προς τους κανόνες ασφαλείας και αξιοπιστίας του δικτύου και να αξιολογεί τις προηγούμενες επιδόσεις, καθώς και να ορίζει ή να εγκρίνει τα πρότυπα και τις απαιτήσεις για την ποιότητα υπηρεσίας και εφοδιασμού, ή να συμβάλει σε αυτό σε συνεργασία με άλλες αρμόδιες αρχές και να παρακολουθεί το επίπεδο διαφάνειας, συμπεριλαμβανομένων των τιμών χονδρικής, και να διασφαλίζει τη συμμόρφωση των επιχειρήσεων φυσικού αερίου προς τις υποχρεώσεις περί διαφάνειας, όπως άλλωστε επιτάσσει το άρθρο 41 παρ. 1 στοιχεία (η) και (θ) της Οδηγίας, καθώς και το άρθρο 14 του Νόμου. Επειδή, σε κάθε περίπτωση, οι αρμοδιότητες που έχει η Αρχή στη βάση της πιστοποίησης συναρτώνται με υποχρεώσεις και αρμοδιότητες, που απορρέουν για τη ΡΑΕ από άλλες διατάξεις του ενωσιακού και εθνικού δικαίου, όπως προεχόντως είναι η ασφάλεια εφοδιασμού. Στο πλαίσιο αυτό, η Αρχή έχει την αρμοδιότητα επιβολής ειδικών όρων, κατά την Απόφασή της περί της Πιστοποίησης της HENGAS, προκειμένου να διασφαλίζεται επαρκώς ότι θα αποτρέπεται οποιαδήποτε συνθήκη ενδέχεται να δημιουργήσει ζήτημα μη εκπλήρωσης ή καθυστέρησης στην εκπλήρωση από την HENGAS των καθηκόντων που αναλαμβάνει ως Διαχειριστής Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου. Επειδή, το πλέγμα των καθηκόντων και των υποχρεώσεων των Διαχειριστών Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου καθορίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του εθνικού δικαίου, 42 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 ιδίως του Νόμου (βλ. άρθρα 80 έως 80Ι) καθώς και του ενωσιακού δικαίου (βλ. Οδηγία 2009/73, άρθρο 25), ενώ εξειδικεύεται περαιτέρω στη δευτερογενή νομοθεσία (βλ. ιδίως τον Κώδικα Διαχείρισης του Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου – σχετ. 6). Η θεμελιώδης δε αποστολή του Διαχειριστή προσδιορίζεται στο άρθρο 25 της Οδηγίας με έμφαση στην ευθύνη «για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης ικανότητας του συστήματος να ανταποκρίνεται σε λογικά αιτήματα για τη διανομή αερίου, καθώς και για τη λειτουργία, συντήρηση και ανάπτυξη, υπό οικονομικώς αποδεκτές συνθήκες, ενός ασφαλούς, αξιόπιστου και αποτελεσματικού δικτύου στην περιοχή του, λαμβάνοντας τη δέουσα μέριμνα για το περιβάλλον και την ενεργειακή απόδοση» και την παροχή ίσης πρόσβασης σε όλους τους συμμετέχοντες με όρους διαφάνειας. Περαιτέρω, στα άρθρα 12 και 13 του Κώδικα παρατίθεται κατάλογος των βασικών (ρυθμιζόμενων – ανακτήσιμων μέσω τιμολογίου διανομής) καθώς και των επικουρικών (τιμολογούμενων) δραστηριοτήτων του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής. Επειδή, σε κάθε περίπτωση, ο Διαχειριστής οφείλει να τηρεί απαρέγκλιτα το ελληνικό́ και ενωσιακό δίκαιο και να συμμορφώνεται προς τις προβλέψεις του Νόμου και τις αποφάσεις του Ρυθμιστή́. Επειδή, η Αρχή́ θεωρεί́ ότι η οποιαδήποτε μεταβολή́ των όρων που αφορούν στην οργάνωση και την δομή́ του Διαχειριστή́ καθώς και των μετόχων του, ενδέχεται να ενέχει ουσιαστική́ επιρροή́ επί της πλήρωσης των προϋποθέσεων ανεξαρτησίας και ιδιοκτησιακού διαχωρισμού. Για τον λόγο αυτό́ είναι σημαντικό να υπάρχει άμεση και πλήρης ενημέρωση της Αρχής περί των στοιχείων, η μεταβολή των οποίων ενδέχεται να επηρεάζει την ισχύ της παρούσας απόφασης πιστοποίησης και να επιβάλει την επανεξέταση της τήρησης των όρων του διαχωρισμού. Για τους λόγους αυτούς: α) Ο Διαχειριστής οφείλει να γνωστοποιεί́ αμελλητί́ στη ΡΑΕ, κάθε σκοπούμενη μεταβολή της μετοχικής σύνθεσης της εταιρείας, των μετόχων της και των συνδεδεμένων εταιρειών καθώς και κάθε γεγονός που ενδέχεται να οδηγήσει στην απόκτηση από τον ίδιο, τους μετόχους του ή συνδεδεμένη με τον ίδιο ή με μέτοχό του επιχείρηση, δικαιωμάτων που παρέχουν άμεσα ή έμμεσα τη δυνατότητα άσκησης ελέγχου ή ακόμη και επιρροής επί επιχειρήσεως που εκτελεί στην Ελλάδα οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας ή εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικού αερίου. 43 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 β) Ο Διαχειριστής οφείλει να γνωστοποιεί́ αμελλητί στη ΡΑΕ κάθε τροποποίηση του καταστατικού, μεταβολή Μελών Διοικητικού Συμβουλίου και λοιπών οργάνων καθώς και σημαντικών ενδοεταιρικών μεταβολών που αφορούν τον ίδιο όσο και τους μετόχους του. γ) Ο Διαχειριστής οφείλει να εκπονήσει συγκεκριμένο σχέδιο οργανωτικής δομής και θέσεων εργασίας που είναι απαραίτητες για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του βάσει πλαισίου, καθώς και τον τρόπο κάλυψής τους με ανθρώπινο δυναμικό ικανής τεχνογνωσίας και εμπειρίας και να ενημερώσει σχετικώς τη ΡΑΕ, εντός
(6)έξι μηνών από την παραλαβή της παρούσας Απόφασης. δ) Ο Διαχειριστής διασφαλίζει ότι δεν λαμβάνει οιεσδήποτε υπηρεσίες οικονομικού, τεχνικού (συνδεδεμένου με τα καθήκοντά του ως εκ του θεσμικού του ρόλου), ανθρωπίνων πόρων και νομικού αντικειμένου από πρόσωπα που έχουν επαγγελματική θέση ή ευθύνη, συμφέρον ή επιχειρηματική σχέση ή παρέχουν αντίστοιχες υπηρεσίες, άμεσα ή έμμεσα, σε οποιαδήποτε επιχείρηση που δραστηριοποιείται στην προμήθεια ή εμπορία φυσικού αερίου. Περαιτέρω ο Διαχειριστής διασφαλίζει ότι τα μέλη του Δ.Σ, οι υπάλληλοι και οι συνεργάτες του για τις ανωτέρω υπηρεσίες, με οποιαδήποτε σχέση (συν)εργασίας, δεν επιτρέπεται να έχουν παράλληλα άλλη επαγγελματική θέση ή ευθύνη, συμφέρον ή επιχειρηματική σχέση ή να λαμβάνουν οικονομικό όφελος, άμεσα ή έμμεσα, από οποιαδήποτε επιχείρηση που δραστηριοποιείται στην προμήθεια ή εμπορία φυσικού αερίου. ε) Ο Διαχειριστής οφείλει να υποβάλει σε ετήσια βάση στην ΡΑΕ, έκθεση περί́ της διαρκούς συμμόρφωσής του, καθώς και των μετόχων του, προς τα οριζόμενα στο άρθρο 80 Ε του Νόμου και τους όρους της Πιστοποίησης. Επειδή, προκειμένου για την αποφυγή στρεβλώσεων στην αγορά και τη διασφάλιση ότι η ανάπτυξη από την HENGAS τυχόν άλλων μη ρυθμιζόμενων δραστηριοτήτων δεν θα έχει αρνητική επίπτωση στην εκπλήρωση των υποχρεώσεών της ούτε θα συνεπάγεται επιβάρυνση του Ρυθμιζόμενου Εσόδου, κρίνεται εύλογο να προηγείται της ανάληψης οποιασδήποτε τέτοιας δραστηριότητας η ενημέρωση και συναίνεση της Αρχής. Συναφώς στην Ετήσια Έκθεση θα συμπεριλαμβάνεται και πλήρης και αναλυτική ενημέρωση σχετικά με την ανάπτυξη κάθε είδους δραστηριότητας, που δεν εμπίπτει στην έννοια και το πεδίο των ρυθμιζόμενων δραστηριοτήτων και τεκμηρίωση ως προς τη μη αρνητική τους επίπτωση στην εκπλήρωση των υποχρεώσεων της HENGAS ως Διαχειριστή 44 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Δικτύου Διανομής καθώς και τη μη επιβάρυνση του Ρυθμιζόμενου Εσόδου. Η συναίνεση της Αρχής διατυπώνεται, ρητώς ή σιωπηρώς, εντός χρονικού διαστήματος δύο
(2)μηνών από την ενημέρωσή της με πλήρη στοιχεία. Σχετικώς, η ΡΑΕ διερευνά τυχόν συνέργειες ή επισφάλειες που δύνανται να ανακύψουν εκ της παροχής μη ρυθμιζόμενων υπηρεσιών σε σχέση με την άσκηση από τον Διαχειριστή των υποχρεώσεων που υπέχει εκ του θεσμικού του ρόλου. Επιπλέον, στην Έκθεση θα περιέχεται ρητή αναφορά περί των υπηρεσιών που παρασχέθηκαν στον Διαχειριστή από οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο και δήλωση περί τήρησης του παρόντος όρου πιστοποίησης Επειδή, προκειμένου για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου, θεωρείται απαραίτητο να υποβάλλεται από τα εκάστοτε προτεινόμενα πρόσωπα δήλωση σχετικά με το ότι δεν κατέχουν επαγγελματική θέση ή ευθύνη, συμφέρον ή επιχειρηματική σχέση, άμεσα ή έμμεσα, που να συνδέεται με επιχείρηση που δραστηριοποιείται στην παραγωγή ή προμήθεια ή εμπορία ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικού αερίου, για χρονικό διάστημα τουλάχιστον έξι
(6)μηνών πριν την έκδοση της παρούσας απόφασης. Το εν λόγω ασυμβίβαστο ισχύει καθ’ όλη τη διάρκεια της άσκησης των καθηκόντων τους. Οι ανωτέρω όροι καταλαμβάνουν και όλα τα διευθυντικά στελέχη και τα πρόσωπα που ασκούν καθήκοντα εκπροσώπησης, διοίκησης και διαχείρισης κατ` εξουσιοδότηση του Διοικητικού Συμβουλίου, καθώς και τα πρόσωπα που λογοδοτούν απευθείας σε αυτά για ζητήματα που αφορούν στη λειτουργία, τη συντήρηση ή την ανάπτυξη του Δικτύου Διανομής. Περαιτέρω, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου και τα ανωτέρω πρόσωπα, που κατά τα αμέσως παραπάνω καταλαμβάνονται από την παρούσα δέσμευση, μετά τη λήξη της απασχόλησής τους στην HENGAS, δεν επιτρέπεται να έχουν καμία επαγγελματική θέση ή ευθύνη, συμφέρον ή επιχειρηματική σχέση που να συνδέεται με οποιαδήποτε επιχείρηση που δραστηριοποιείται στην παραγωγή ή προμήθεια ή εμπορία ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικού αερίου, για χρονικό διάστημα ενός
(1)έτους. Επειδή, οι όροι που διέπουν τον διορισμό, την ανανέωση, την παύση, περιλαμβανομένων και των προσώπων, αλλά και το πλαίσιο εργασίας -συμπεριλαμβανομένης της αμοιβής, της διάρκειας και της φύσης της απασχόλησης- των μελών του ΔΣ δύνανται να έχουν επίπτωση στην αποτελεσματική άσκηση των καθηκόντων του Διαχειριστή, καθώς και στη διαμόρφωση του ύψους του Ρυθμιζόμενου Εσόδου, και συνεπώς στις χρεώσεις που καταβάλλουν οι καταναλωτές της χώρας. Για το λόγο αυτό, οι ανωτέρω όροι πρέπει να 45 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 γνωστοποιούνται αμελλητί στη ΡΑΕ. Η Αρχή δύναται να υποβάλει αντιρρήσεις συναφώς εντός χρονικού διαστήματος ενός
(1)μηνός από την κοινοποίηση των ανωτέρω. Η HENGAS υποχρεούται να συμμορφώνεται πλήρως με τις συναφείς τυχόν αποφάσεις της Αρχής. Ειδικότερα, ως προς τον ορισμό των μελών του ΔΣ, ο Διαχειριστής διασφαλίζει την πλήρωση των προϋποθέσεων της επαγγελματικής ανεξαρτησίας και προσήκουσας επάρκειας. Επειδή, ο Διαχειριστής οφείλει να αποτρέπει τη μεροληπτική κοινοποίηση πληροφοριών που αφορούν στα επιχειρηματικά απόρρητα. Επειδή, περαιτέρω, εντός τριών
(3)μηνών από την παραλαβή της παρούσας Απόφασης, η Εταιρεία οφείλει να υποβάλει στη ΡΑΕ προς έγκριση, διαδικασίες που διασφαλίζουν τη διαφύλαξη ευαίσθητων πληροφοριών, δηλαδή πληροφοριών που δύνανται να συνδέονται με ζητήματα στρατηγικού σχεδιασμού της HENGAS ή με εμπιστευτικά δεδομένα της λειτουργίας της αγοράς φυσικού αερίου, καθώς και πληροφορίες που δύνανται να παράσχουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα είτε σε επιχείρηση που δραστηριοποιείται στην αγορά φυσικού αερίου είτε και σε έτερη επιχείρηση στην οποία ασκείται «έλεγχος» με την έννοια του Κανονισμού 139/2004 του Συμβουλίου περί συγκεντρώσεων. Στη συνέχεια και σε ετήσια βάση, ο Διαχειριστής υποβάλλει έκθεση αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας των ανωτέρω διαδικασιών και συμμορφώνεται στις εκάστοτε κατευθύνσεις της ΡΑΕ περί των αναγκαίων βελτιώσεων της αποδοτικότητας των εν λόγω διαδικασιών. Η εν λόγω υποχρέωση τελεί και υπό το φως των απαιτήσεων που καθορίζει η Οδηγία (ΕΕ) 2016/1148 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Ιουλίου 2016, σχετικά με μέτρα για υψηλό κοινό επίπεδο ασφάλειας συστημάτων δικτύου και πληροφοριών σε ολόκληρη την Ένωση, ενσωματωθείσα στο εθνικό δίκαιο με το ν.4577/
- Συναφώς, η HENGAS, οφείλει να έχει θέσει σε εφαρμογή πλαίσιο και διαδικασίες για την επίτευξης της αναγκαίας ασφάλειας και αξιοπιστίας των πληροφοριακών της συστημάτων και δικτύων. Κατόπιν των ανωτέρω και με την επιφύλαξη της διαρκούς συμμόρφωσης με το εθνικό και ενωσιακό πλαίσιο του ιδιοκτησιακού διαχωρισμού καθώς και της τήρησης των όρων που αναφέρονται στην παρούσα, 46 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 Αποφασίζει
- Την πιστοποίηση της εταιρείας με την επωνυμία «HELLENIC NATURAL GAS DISTRIBUTION ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» και δ.τ. «HENGAS Α.Ε.» ως Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου Διαχωρισμένης Ιδιοκτησίας, κατά τα οριζόμενα στον Νόμο 4001/2011 (άρθρα 80Δ-80Η) και στην Οδηγία 2009/
- Όροι Πιστοποίησης : 2.1 Η HENGAS Α.Ε. οφείλει να διαθέτει κατάλληλη οργανωτική δομή και προσωπικό με την αναγκαία τεχνογνωσία και εμπειρία για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων της ως Διαχειριστής Δικτύων Διανομής, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Νόμο, την παρούσα πιστοποίηση και τις Άδειες Διαχείρισης Δικτύου Διανομής φυσικού αερίου, που πρόκειται να της χορηγηθούν. Εντός
(6)έξι μηνών από την παραλαβή της παρούσας Απόφασης, ο Διαχειριστής οφείλει να εκπονήσει συγκεκριμένο σχέδιο οργανωτικής δομής και θέσεων εργασίας που είναι απαραίτητες κατά τα ανωτέρω καθώς και τον τρόπο κάλυψής τους σε συνάφεια και με τους λοιπούς όρους της παρούσας και να ενημερώσει σχετικώς τη ΡΑΕ. 2.2 Ο Διαχειριστής γνωστοποιεί αμελλητί στη ΡΑΕ, κάθε σκοπούμενη μεταβολή της μετοχικής σύνθεσης της εταιρείας, των μετόχων της και των συνδεδεμένων εταιρειών καθώς και κάθε γεγονός που ενδέχεται να οδηγήσει στην απόκτηση από μέτοχό του ή συνδεδεμένη με τον ίδιο ή με μέτοχό του επιχείρηση, δικαιωμάτων που παρέχουν άμεσα ή έμμεσα τη δυνατότητα άσκησης ελέγχου ή ακόμη και επιρροής επί επιχειρήσεως που εκτελεί στην Ελλάδα οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας ή εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικού αερίου. 2.3. Ο Διαχειριστής γνωστοποιεί αμελλητί στη ΡΑΕ κάθε τροποποίηση του καταστατικού, μεταβολή Μελών Διοικητικού Συμβουλίου και λοιπών οργάνων καθώς και σημαντικών ενδοεταιρικών μεταβολών που αφορούν την ίδια όσο και τους μετόχους της. 2.4 Τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου υποβάλλουν δήλωση σχετικά με το ότι δεν κατείχαν επαγγελματική θέση ή ευθύνη, συμφέρον ή επιχειρηματική σχέση, άμεσα ή έμμεσα, που να συνδέεται με επιχείρηση που δραστηριοποιείται στην παραγωγή ή προμήθεια ή εμπορία ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικού αερίου, για χρονικό διάστημα 47 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 τουλάχιστον έξι
(6)μηνών πριν την έκδοση της παρούσας απόφασης. Το εν λόγω ασυμβίβαστο ισχύει καθ’ όλη τη διάρκεια της άσκησης των καθηκόντων τους. Οι ανωτέρω όροι καταλαμβάνουν και όλα τα διευθυντικά στελέχη και τα πρόσωπα που ασκούν καθήκοντα εκπροσώπησης, διοίκησης και διαχείρισης κατ` εξουσιοδότηση του Διοικητικού Συμβουλίου, καθώς και τα πρόσωπα που λογοδοτούν απευθείας σε αυτά για ζητήματα που αφορούν στη λειτουργία, τη συντήρηση ή την ανάπτυξη του Δικτύου Διανομής. Περαιτέρω, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου και τα ανωτέρω πρόσωπα, που κατά τα αμέσως παραπάνω καταλαμβάνονται από τον παρόντα όρο, μετά τη λήξη της απασχόλησής τους στην HENGAS ΑΕ, δεν επιτρέπεται να έχουν καμία επαγγελματική θέση ή ευθύνη, συμφέρον ή επιχειρηματική σχέση που να συνδέεται με οποιαδήποτε επιχείρηση που δραστηριοποιείται στην παραγωγή ή προμήθεια ή εμπορία ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικού αερίου, για χρονικό διάστημα ενός
(1)έτους 2.5 Η ΡΑΕ δύναται να υποβάλει αντιρρήσεις σχετικά με τον διορισμό, την ανανέωση, την παύση αλλά και το πλαίσιο εργασίας των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου, εντός χρονικού διαστήματος ενός
(1)μηνός από την κοινοποίηση των ανωτέρω στην Αρχή. Η HENGAS Α.Ε. οφείλει σχετικώς να ενημερώνει αμελλητί τη ΡΑΕ, καθώς και να συμμορφώνεται με τις συναφείς τυχόν αποφάσεις της Αρχής. Ειδικότερα, ως προς τον ορισμό των μελών του ΔΣ, ο Διαχειριστής διασφαλίζει την πλήρωση των προϋποθέσεων της επαγγελματικής ανεξαρτησίας και προσήκουσας επάρκειας. 2.6 Εντός πέντε
(5)εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης και εφεξής σε κάθε περίπτωση συγκρότησης του Διοικητικού Συμβουλίου σε σώμα, καθώς και σε κάθε περίπτωση μεταβολής των Μελών του, η HENGAS Α.Ε οφείλει να υποβάλει στη ΡΑΕ Υπεύθυνες Δηλώσεις των εν λόγω προσώπων περί του ότι συμμορφώνονται με τα οριζόμενα στο στοιχείο γ), παράγραφος 1, άρθρο 80Ε του Νόμου και στον όρο 2.4 της παρούσας Απόφασης. 2.7 Ο Διαχειριστής διασφαλίζει ότι δεν λαμβάνει οιεσδήποτε υπηρεσίες οικονομικού, τεχνικού (συνδεδεμένου με τα καθήκοντά του ως Διαχειριστή), ανθρωπίνων πόρων και νομικού αντικειμένου από πρόσωπα που έχουν επαγγελματική θέση ή ευθύνη, συμφέρον ή επιχειρηματική σχέση ή παρέχουν αντίστοιχες υπηρεσίες, άμεσα ή έμμεσα, σε οποιαδήποτε επιχείρηση που δραστηριοποιείται στην προμήθεια ή εμπορία φυσικού αερίου. Περαιτέρω ο Διαχειριστής διασφαλίζει ότι οι υπάλληλοι και οι συνεργάτες του, με οποιαδήποτε σχέση εργασίας, δεν επιτρέπεται να έχουν παράλληλα άλλη 48 ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 επαγγελματική θέση ή ευθύνη, συμφέρον ή επιχειρηματική σχέση ή να λαμβάνουν οικονομικό όφελος, άμεσα ή έμμεσα, από οποιαδήποτε επιχείρηση που δραστηριοποιείται στην προμήθεια ή εμπορία φυσικού αερίου. 2.8 Ο Διαχειριστής οφείλει να αποτρέπει τη μεροληπτική κοινοποίηση πληροφοριών που αφορούν στα επιχειρηματικά απόρρητα. Στο πλαίσιο αυτό και εντός τριών
(3)μηνών από την παραλαβή της παρούσας Απόφασης, οφείλει να υποβάλει στη ΡΑΕ προς έγκριση, διαδικασίες που διασφαλίζουν τη διαφύλαξη ευαίσθητων πληροφοριών, δηλαδή πληροφοριών που δύνανται να συνδέονται με ζητήματα στρατηγικού σχεδιασμού της HENGAS Α.Ε. ή με εμπιστευτικά δεδομένα της λειτουργίας της αγοράς φυσικού αερίου, καθώς και πληροφορίες που δύνανται να παράσχουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα είτε σε επιχείρηση που δραστηριοποιείται στην αγορά φυσικού αερίου είτε και σε έτερη επιχείρηση στην οποία ασκείται «έλεγχος» με την έννοια του Κανονισμού 139/2004 του Συμβουλίου περί συγκεντρώσεων. Στη συνέχεια και σε ετήσια βάση, ο Διαχειριστής υποβάλλει έκθεση αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας των ανωτέρω διαδικασιών και συμμορφώνεται στις εκάστοτε κατευθύνσεις της ΡΑΕ περί των αναγκαίων βελτιώσεων της αποδοτικότητας των εν λόγω διαδικασιών. 2.9 Ο Διαχειριστής οφείλει να υποβάλλει σε ετήσια βάση στην ΡΑΕ, έκθεση περί της διαρκούς συμμόρφωσής του, καθώς και των μετόχων του, προς τα οριζόμενα στο άρθρο 80 Ε του Νόμου και τους όρους της παρούσας πιστοποίησης. Σε περίπτωση που οι παρούσες περιστάσεις μεταβληθούν καθ’ οιονδήποτε τρόπο, η HENGAS Α.Ε. οφείλει να ενημερώσει αμελλητί και προσηκόντως την Αρχή́, τεκμηριώνοντας, παράλληλα, τη συνέχιση της εν λόγω συμμόρφωσής της και πάντως με την διατήρηση του δικαιώματος της ΡΑΕ για τη λήψη τυχόν επιπροσθέτων αναγκαίων μέτρων. 2.10 Η HENGAS Α.Ε. οφείλει να τηρεί απαρέγκλιτα το ελληνικό́ και ενωσιακό δίκαιο και να συμμορφώνεται προς τις προβλέψεις του Νόμου και τις αποφάσεις του Ρυθμιστή́ και των οργάνων της Ένωσης. 2.11 Ο Διαχειριστής καταρτίζει και υποβάλλει στη ΡΑΕ προς έγκριση Πρόγραμμα Ανάπτυξης, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 80 παρ. 10 του Νόμου και στον Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου, και παρέχει κάθε σχετική και πρόσφορη ενημέρωση προς την Αρχή αναφορικά με την κατάρτιση και την υλοποίηση Προγράμματος Ανάπτυξης. 49 του ΑΔΑ: 6127ΙΔΞ-ΒΕ6 2.12 Στην ετήσια έκθεση του όρου 2.9., η HENGAS Α.Ε. θα συμπεριλαμβάνει πλήρη και αναλυτική ενημέρωση προς τη ΡΑΕ σχετικά με την ανάπτυξη κάθε είδους δραστηριότητας, που δεν εμπίπτει στην έννοια και το πεδίο των ρυθμιζόμενων δραστηριοτήτων και τεκμηρίωση ως προς τη μη αρνητική τους επίπτωση στην εκπλήρωση των υποχρεώσεών της ως Διαχειριστή Δικτύου Διανομής καθώς και τη μη επιβάρυνση του Ρυθμιζόμενου Εσόδου. Η ΡΑΕ δύναται να υποβάλει αιτιολογημένες αντιρρήσεις εντός δύο
(2)μηνών από την ανωτέρω ενημέρωση.
- Η ΡΑΕ αξιολογεί́ σε συνεχή́ βάση τη συμμόρφωση της HENGAS Α.Ε. με το σύνολο των υποχρεώσεών της που απορρέουν από́ το πλαίσιο και τους όρους πιστοποίησης, καθώς και επιβεβαιώνει τη συμβατότητα της δομής του Διαχειριστή́ και των μετόχων του με τα οριζόμενα στο άρθρο 80Ε του Νόμου και στους όρους της παρούσας πιστοποίησης. Η Αρχή́ δύναται, σε οποιαδήποτε χρονική́ στιγμή́, να επανελέγξει τη συνέχιση πλήρωσης των όρων της παρούσης πιστοποίησης προβαίνοντας στην λήψη των κατά́ περίσταση ενδεδειγμένων μέτρων.
- Τη δημοσίευση της παρούσας Απόφασης (Μη Εμπιστευτική Έκδοση) στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβέρνησης (ΦΕΚ), καθώς και την ανάρτησή της στο Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ και στον ιστότοπο της ΡΑΕ.
- Την κοινοποίηση της παρούσας Απόφασης (Εμπιστευτική Έκδοση) στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
- Η παραβίαση οιουδήποτε όρου της παρούσας Απόφασης, όλοι εκ των οποίων θεωρούνται ουσιώδεις, θεωρείται ότι έχει ιδιαζόντως σοβαρό χαρακτήρα και δύναται να επισύρει μέχρι και την άρση της πιστοποίησης, καθώς και τις προβλεπόμενες κυρώσεις του άρθρου 36 του Νόμου. Αθήνα, 11 Φεβρουαρίου 2021 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ Επικ. Καθ. Αθανάσιος Δαγούμας 50