ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 292/2022

(6),

(8)και

(10)της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ για τον αγωγό Trans Adriatic Pipeline (TAP)». 6. Tην από 16.05.2013 Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής υπ. αριθμ. C

(2013)2949 final για την εξαίρεση του αγωγού TAP AG από τις διατάξεις των άρθρων 9, 32 και 41

(6),

(8)και

(10)της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ». 7. Την από 12 Ιουνίου 2013 υπ’ αριθ. 269/2013 Απόφαση της ΡΑΕ «Συμμόρφωση της ΡΑΕ κατά την παράγραφο 9 του άρθρου 36 της Οδηγίας 2009/73/ΕC με την από 16.05.2013 Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής υπ. αριθμ. C

(2013)2949 final για την εξαίρεση του αγωγού TAP AG από τις διατάξεις των άρθρων 9, 32 και 41

(6),

(8)και

(10)της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ και τροποποίηση της υπ. αριθμ. 111/2013 απόφασης της ΡΑΕ» (εφεξής «Απόφαση Εξαίρεσης») με την οποία εγκρίθηκε το κείμενο με τίτλο «Final Joint Opinion of the Energy Regulators on TAP AG's Exemption Application: Autorita per l'energia elettrica eil gas (Italy), Enti Rregullator IEnergjise (Albania), Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (Greece)» το οποίο προσαρτήθηκε στην εν λόγω Απόφαση και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα αυτής (εφεξής η «Τελική Κοινή Απόφαση»). Η εν λόγω Απόφαση έχει δημοσιευτεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ Β΄ 1833/29.07.2013). 8. Την από 6.6.2013 υπ. αριθ. 249/2013/R/gas Απόφαση της Ιταλικής Ρυθμιστικής Αρχής για τον ηλεκτρισμό και το φυσικό αέριο (AEEG) με την οποία εγκρίθηκε η ως άνω υπό στοιχείο

(6)αναφερόμενη Τελική Κοινή Απόφαση. 9. Την από 13.6.2013 υπ. αριθ. 64 Απόφαση της Αλβανικής Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (ERE) με την οποία εγκρίθηκε η ως άνω υπό στοιχείο

(6)αναφερόμενη Τελική Κοινή Απόφαση. 10. Την από 25.6.2013 απόφαση του Ιταλικού Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης (Ministero dello Sviluppo Economico) με την οποία εγκρίθηκε η ως άνω υπό στοιχείο

(6)αναφερόμενη Τελική Κοινή Απόφαση.

1. Τις διατάξεις του Π.Δ. 139/2001 «Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της ΡΑΕ» (ΦΕΚ Α’121/18.06.2001).
2. Τις διατάξεις του ν. 4217/2013 (ΦΕΚ Α΄ 267) «Κύρωση Συμφωνίας Φιλοξενούσας Χώρας μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας και της TRANS ADRIATIC PIPELINE AG», όπως ισχύει.
3. Την υπ’ αριθμ. 531/2013 Απόφαση της ΡΑΕ (ΦΕΚ Β’ 3003/26.11.2013) με θέμα «Έγκριση του Κανονισμού Τιμολόγησης της εταιρείας “TAP A.G.” για τον αγωγό TAP», όπως τροποποιήθηκε με την Απόφαση 708/2018 και ισχύει.
4. Την υπ’ αριθμ. 63/2014 Απόφαση ΡΑΕ για την έγκριση του Προγράμματος Συμμόρφωσης της εταιρείας TAP A.G. και την υπ’ αριθμ. 572/2016 Απόφαση ΡΑΕ για την έγκριση του αναθεωρημένου Προγράμματος Συμμόρφωσης της εταιρείας TAP A.G. -2- ΑΔΑ: 612ΟΙΔΞ-ΦΑΙ
5. Τις διατάξεις της υπ΄ αριθμ. οικ. 178065 απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Κανονισμός Αδειών Φυσικού Αερίου» (ΦΕΚ Β΄ 3430/17.08.2018), εφεξής ο «Κανονισμός Αδειών».
6. Την υπ’ αριθμ. 431/2014 Απόφαση της ΡΑΕ περί χορήγησης Άδειας Ανεξάρτητου Συστήματος Φυσικού Αερίου (εφεξής «ΑΣΦΑ») στην εταιρεία με την επωνυμία «Trans Adriatic Pipeline AG» (TAP AG), όπως αυτή τροποποιήθηκε με τις υπ’ αριθμ. 393/2015 και 470/2019 Αποφάσεις της ΡΑΕ (εφεξής η «Άδεια ΑΣΦΑ»).
7. Την υπ’ αριθμ. 752/2020 Απόφαση της ΡΑΕ περί χορήγησης Άδειας Διαχείρισης Ανεξάρτητου Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΑΣΦΑ) στην εταιρεία «Trans Adriatic Pipeline AG» (TAP AG) για το τμήμα του Διαδριατικού Αγωγού Trans Adriatic Pipeline (TAP) που διέρχεται από την Ελλάδα.
8. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-316749/25.12.2021 έγγραφο της εταιρείας «Trans Adriatic Pipeline AG» (εφεξής ο «Διαχειριστής») με θέμα «Request for approval TAP Fiber Optic Cable», παράρτημα του οποίου αποτελεί το έγγραφο με θέμα «Position paper on TAP AG’s transferring the right of use over part of its INGS asset to a JV and on the accounting unbundling rules implemented within TAP AG’s accounts».
9. Το από 26.01.2022 έγγραφο της ΡΑΕ προς τον Διαχειριστή με ερωτήματα σχετικά με τους Κανόνες Λογιστικού Διαχωρισμού.
10. To από 27.01.2022 έγγραφο του Διαχειριστή προς τη ΡΑΕ με απαντήσεις επί των ως άνω ερωτηματων.
11. Το γεγονός ότι από την παρούσα Απόφαση δεν προκαλείται επιβάρυνση στον Κρατικό Προϋπολογισμό. Σκέφθηκε ως εξής: Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 31 της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ με τίτλο «Διαχωρισμός των λογαριασμών» προβλέπονται τα εξής: «
12. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι λογαριασμοί των επιχειρήσεων φυσικού αερίου τηρούνται σύμφωνα με τις παραγράφους 2 έως 5 του παρόντος άρθρου. Όταν οι επιχειρήσεις φυσικού αερίου επωφελούνται από παρέκκλιση από την παρούσα διάταξη βάσει του άρθρου 49 παράγραφοι 2 και 4, υποχρεούνται τουλάχιστον να τηρούν τους εσωτερικούς τους λογαριασμούς σύμφωνα με το παρόν άρθρο.
13. Ανεξάρτητα από το ιδιοκτησιακό καθεστώς ή τη νομική μορφή τους, οι επιχειρήσεις φυσικού αερίου καταρτίζουν, δημοσιεύουν και υποβάλλουν σε έλεγχο τους ετήσιους λογαριασμούς τους σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες τους σχετικούς με τους ετήσιους λογαριασμούς των κεφαλαιουχικών εταιρειών οι οποίοι έχουν θεσπιστεί με την τέταρτη οδηγία 78/660/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 25ης Ιουλίου1978, βασιζόμενη στο άρθρο 44 -3- ΑΔΑ: 612ΟΙΔΞ-ΦΑΙ παράγραφος 2 στοιχείο ζ) της συνθήκης περί των ετήσιων λογαριασμών εταιρειών ορισμένων μορφών. Οι επιχειρήσεις που δεν υποχρεούνται από το νόμο να δημοσιεύουν τους ετήσιους λογαριασμούς τους διατηρούν στην έδρα τους αντίγραφα στη διάθεση του κοινού.
14. Οι επιχειρήσεις φυσικού αερίου τηρούν, στα εσωτερικά τους λογιστικά, χωριστούς λογαριασμούς για κάθε μία από τις δραστηριότητες μεταφοράς, διανομής, ΥΦΑ και αποθήκευσης, όπως ακριβώς θα ήταν υποχρεωμένες να πράξουν εάν οι εν λόγω δραστηριότητες ασκούνταν από χωριστές επιχειρήσεις, προκειμένου να αποφεύγονται οι διακρίσεις, οι διασταυρούμενες επιδοτήσεις και οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού. Τηρούν επίσης λογαριασμούς, οι οποίοι μπορούν να είναι ενοποιημένοι, για άλλες δραστηριότητες σχετικές με το φυσικό αέριο που δεν έχουν σχέση με τη μεταφορά, τη διανομή, το ΥΦΑ και την αποθήκευση. Έως την 1η Ιουλίου 2007, οι επιχειρήσεις αυτές τηρούν χωριστούς λογαριασμούς για τις δραστηριότητες προμήθειας για επιλέξιμους πελάτες και για τις δραστηριότητες προμήθειας για μη επιλέξιμους πελάτες. Στους λογαριασμούς πρέπει να αποσαφηνίζονται τα έσοδα που προέρχονται από το ιδιοκτησιακό καθεστώς του δικτύου μεταφοράς ή διανομής. Εφόσον ενδείκνυται, οι επιχειρήσεις αυτές τηρούν ενοποιημένους λογαριασμούς για άλλες δραστηριότητες, εκτός του τομέα του φυσικού αερίου. Οι εσωτερικοί λογαριασμοί περιλαμβάνουν ισολογισμό και αποτελέσματα χρήσεως για κάθε δραστηριότητα.
15. Ο έλεγχος που αναφέρεται στην παράγραφο 2 πρέπει, ιδίως, νααφορά την τήρηση της κατά την παράγραφο 3 υποχρέωσης για αποφυγή των διακρίσεων και διασταυρούμενων επιδοτήσεων.
16. Οι επιχειρήσεις διευκρινίζουν, στα εσωτερικά τους λογιστικά, τους κανόνες κατανομής του ενεργητικού και του παθητικού, των δαπανών και των εσόδων, καθώς και τους κανόνες απόσβεσης, με την επιφύλαξη των εφαρμοζομένων σε εθνικό επίπεδο κανόνων περί λογιστικής τους οποίους εφαρμόζουν για την κατάρτιση των χωριστών λογαριασμών που αναφέρονται στην παράγραφο
17. Οι εσωτερικοί αυτοί κανόνες μπορούν να τροποποιούνται μόνον σε εξαιρετικές περιπτώσεις. Οι τροποποιήσεις πρέπει να επισημαίνονται και να αιτιολογούνται δεόντως.
18. Οι ετήσιοι λογαριασμοί αναφέρουν, σε παράρτημα, τις σημαντικές πράξεις που έχουν πραγματοποιηθεί με συνδεδεμένες επιχειρήσεις.». Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 89 του Νόμου : «
19. Οι Ολοκληρωμένες Επιχειρήσεις Φυσικού Αερίου τηρούν χωριστούς λογαριασμούς για τις δραστηριότητες Μεταφοράς Φυσικού Αερίου, Εγκατάστασης ΥΦΑ, Εγκατάστασης Αποθήκευσης Φυσικού Αερίου, Διανομής Φυσικού Αερίου και άλλων δραστηριοτήτων Φυσικού Αερίου, καθώς και ενιαίο λογαριασμό για τυχόν άλλες δραστηριότητές τους, εκτός του τομέα Φυσικού Αερίου, όπως ακριβώς θα έπρατταν αν οι δραστηριότητες αυτές ασκούνταν από διαφορετικές επιχειρήσεις, ώστε να αποφεύγονται οι διακρίσεις, οι διασταυρούμενες επιχορηγήσεις και οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού. Οι χωριστοί λογαριασμοί που προβλέπονται στο προηγούμενο εδάφιο περιλαμβάνουν ισολογισμό και λογαριασμό αποτελεσμάτων χρήσης για κάθε δραστηριότητα.
20. Για την κατάρτιση των χωριστών λογαριασμών οι Ολοκληρωμένες -4- ΑΔΑ: 612ΟΙΔΞ-ΦΑΙ Επιχειρήσεις Φυσικού Αερίου εφαρμόζουν πάγιους κανόνες κατανομής του ενεργητικού και του παθητικού και των δαπανών και εσόδων, οι οποίοι υποβάλλονται στη ΡΑΕ προς έγκριση. Οι κανόνες αυτοί τροποποιούνται μετά από έγκριση της ΡΑΕ, εφόσον συντρέχουν εξαιρετικοί λόγοι. […]
21. Οι Ολοκληρωμένες Επιχειρήσεις Φυσικού Αερίου παραθέτουν, στο προσάρτημα των οικονομικών καταστάσεων τους, τους εγκεκριμένους και ισχύοντες κανόνες κατανομής, τις χωριστές οικονομικές καταστάσεις για κάθε δραστηριότητα τους, τις σημαντικές πράξεις που έχουν πραγματοποιήσει με τις Συνδεδεμένες Επιχειρήσεις ή με επιχειρήσεις στη μετοχική σύνθεση των οποίων μετέχουν οι ίδιοι μέτοχοι, καθώς και τη σχετική με τους χωριστούς λογαριασμούς έκθεση των ελεγκτών. Το προσάρτημα δημοσιεύεται μαζί με τις οικονομικές καταστάσεις της Ολοκληρωμένης Επιχείρησης.». Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 78 του Νόμου : «
22. Ο Διαχειριστής ΑΣΦΑ λειτουργεί, συντηρεί, εκμεταλλεύεται και αναπτύσσει ένα τεχνικά άρτιο, οικονομικά αποδοτικό και ολοκληρωμένο ΑΣΦΑ». Επειδή, η εταιρεία «Trans Adriatic Pipeline AG» (TAP AG) είναι κάτοχος της Άδειας Ανεξάρτητου Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΑΣΦΑ) δυνάμει της υπ’ αριθμ. 431/2014 Απόφασης της ΡΑΕ, όπως αυτή τροποποιήθηκε με τις υπ’ αριθμ. 393/2015 και 470/2019 Αποφάσεις ΡΑΕ. Επειδή, η εταιρεία «Trans Adriatic Pipeline AG» (TAP AG) (εφεξής ο «Διαχειριστής») είναι, επίσης, κάτοχος της Άδειας Διαχείρισης ΑΣΦΑ για το τμήμα του Διαδριατικού Αγωγού TAP που διέρχεται από την Ελλάδα δυνάμει της υπ’ αριθμ. 752/2020 Απόφασης της ΡΑΕ (εφεξής η «Άδεια Διαχείρισης ΑΣΦΑ»). Σύμφωνα, δε, με την παρ. 6 της Άδειας Διαχείρισης ΑΣΦΑ «ο κάτοχος της Άδειας αυτής, Διαχειριστής του ΑΣΦΑ, λειτουργεί, συντηρεί, διαχειρίζεται, εκμεταλλεύεται και αναπτύσσει το ΑΣΦΑ προκειμένου αυτό να είναι οικονομικά αποδοτικό, τεχνικά άρτιο και ολοκληρωμένο, ώστε να εξυπηρετούνται οι ανάγκες των χρηστών σε φυσικό αέριο, κατά τρόπο ασφαλή, επαρκή αξιόπιστο και οικονομικά αποδοτικό.». Επειδή, ο Διαχειριστής είναι μία Κάθετα Ολοκληρωμένη Επιχείρηση. Με τις σχετικές 5 έως 10 αποφάσεις, χορηγήθηκε εξαίρεση στην εταιρία ΤΑΡ AG από τις διατάξεις των άρθρων 9, 32 και 41

(6),

(8)και

(10)της Οδηγίας για τον αγωγό Trans Adriatic Pipeline (TAP), σύμφωνα με τους όρους και προϋποθέσεις της Τελικής Κοινής Απόφασης που εξέδωσαν οι Ρυθμιστικές Αρχές της Ιταλίας, της Ελλάδας, και της Αλβανίας καθώς και σύμφωνα με τις κατευθύνσεις της Ε.Ε.. Επειδή, η Απόφαση Εξαίρεσης θέτει ένα ειδικό πλαίσιο σχετικά με τα τιμολόγια μεταφοράς φυσικού αερίου. Ειδικότερα, ενώ ο Διαχειριστής εξαιρείται από τις διατάξεις του άρθρου 41 της Οδηγίας, η Απόφαση Εξαίρεσης υπογραμμίζει τον ρόλο των Ρυθμιστικών Αρχών για τον καθορισμό της μεθοδολογίας τιμολόγησης. Στην απόφαση της Ε.Ε. (σχετικό 6) αναφέρεται ότι «The methodology for the implementation of the TAP Tariff will be subject to the Authorities Approval. The TAP Tariff will reflect efficient costs, it will be transparent and non-discriminatory». Στην ίδια απόφαση, αναφέρεται « Article 4 Conditions 4.2 and 4.3 in the Joint Opinion shall be amended and additional conditions shall be imposed on the addressee of the Exemption Decisions: The Commission recognizes ultimately the role of Regulatory authorities in deciding on the final tariff structure, however the Commission encourages the Regulatory authorities, when approving the Tariff code for TAP pipeline, to properly take into account where relevant different risk levels attached to TAP's investments in the Initial and Expansion Capacity and to reflect them in the -5- ΑΔΑ: 612ΟΙΔΞ-ΦΑΙ accepted tariff. The Authorities shall monitor regularly if the TAP Tariff complies with the approved methodology. TAP shall cooperate with the Authorities in performing this task». Επειδή, στην Άδεια Διαχείρισης ΑΣΦΑ ενσωματώνονται οι Γενικοί και Ειδικοί Όροι σχετικά με την Διαχείριση ενός ΑΣΦΑ όπως περιγράφονται στον Νόμο και τον Κανονισμό Αδειών. Επειδή, σύμφωνα με την παρ. 1 του παραρτήματος 3 του Κανονισμού Αδειών: «Με την επιφύλαξη των διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας, ιδίως της παραγράφου 5 του άρθρου 77 και των παραγράφων 4 και 5 του άρθρου 79 του νόμου, ο κάτοχος της Άδειας Διαχείρισης ΑΣΦΑ, μετά από έγκριση της ΡΑΕ, δύναται να ασκεί δραστηριότητες που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της Άδειας και να κάνει χρήση παγίων του ΑΣΦΑ, εφόσον δεν επηρεάζεται η ασφαλές, αξιόπιστη και οικονομικά αποδοτική λειτουργία του ΑΣΦΑ και το κόστος χρήσης των παγίων αυτών κατανέμεται στις άλλες δραστηριότητες. Για τις λοιπές δραστηριότητες που δεν ρυθμίζονται από την Άδεια αυτή, ο κάτοχος υποχρεούται να δημοσιεύει χωριστά τιμολόγια και να τηρεί χωριστούς λογιστικούς λογαριασμούς.». Επειδή, σύμφωνα το Annex A της Απόφασης 708/2018 για την Τροποποίηση του Κανονισμού Τιμολόγησης (σχετικό 15) «The Authorities have to monitor regularly if the TAP Tariff complies with the approved methodology. TAP has to cooperate with the Authorities in performing this task.». Επειδή, ο ΤΑP Tariff Code επικεντρώνεται στη βασική αρμοδιότητα (Core Business) του Διαχειριστή που είναι η μεταφορά φυσικού αερίου και δεν λαμβάνει υπόψη το ενδεχόμενο ανάπτυξης άλλης δραστηριότητας. Ωστόσο, στον βαθμό που ο ΤΑΡ κάνει χρήση των παγίων ΑΣΦΑ για την παροχή άλλων, μη ρυθμιζόμενων, υπηρεσιών, προσήκει να ληφθεί μέριμνα σχετικά με τη διαφάνεια και την αναλογικότητα στην χρέωση κάθε υπηρεσίας που αναπτύσσει ο Διαχειριστής ώστε να ικανοποιείται η γενική κατευθυντήρια αρχή που τίθεται από το πλαίσιο της εξαίρεσης αναφορικά με τη μεθοδολογία και τη χρέωση ΤΑΡ. Συγκεκριμένα, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι η χρέωση ΤΑΡ αντανακλά αποδοτικά κόστη, είναι διαφανής και δεν εισάγει διακρίσεις, είναι αναγκαίο η σχετική τεκμηρίωση να παρέχεται μέσω της τήρησης λογιστικά διαχωρισμένων οικονομικών καταστάσεων. Επειδή, ο Διαχειριστής με το υπ’ αριθμ. 18 σχετικό έγγραφο υπέβαλε στη ΡΑΕ

1. i)αίτημα έγκρισης της υπηρεσίας μίσθωσης μέρους των καλωδίων οπτικής ίνας που είναι εγκατεστημένα κατά μήκος του αγωγού TAP AG και δεν χρησιμοποιούνται από το σύστημα, για χρήση που δεν σχετίζεται με τη μεταφορά φυσικού αερίου και
2. ii)αίτημα έγκρισης των κανόνων λογιστικού διαχωρισμού βάσει των οποίων θα αναπτυχθεί η ως άνω μίσθωση. Επειδή, ο Διαχειριστής αναφέρει ότι προτίθεται να μεταφέρει, μέσω μίσθωσης, τα δικαιώματα χρήσης μέρους των καλωδίων οπτικής ίνας που είναι εγκατεστημένα κατά μήκος του αγωγού σε διακριτή νομική οντότητα με τη μορφή Κοινοπραξίας. Τα εν λόγω καλώδια θα παραμείνουν στην ιδιοκτησία του Διαχειριστή. Το μέρος των καλωδίων της εν λόγω μίσθωσης δεν χρησιμοποιείται στις δραστηριότητες μεταφοράς φυσικού αερίου. Επειδή, βάσει των αναφερόμενων στο σχετικό 18, η μίσθωση των επιπλέον καλωδίων οπτικής ίνας δεν βλάπτει με οιονδήποτε τρόπο την ασφαλή, αξιόπιστη και αποδοτική λειτουργία του συστήματος μεταφοράς φυσικού αερίου του TAP AG, ούτε δύναται να περιορίσει οποιαδήποτε μελλοντική επέκταση της δυναμικότητας του συστήματος μεταφοράς. Τα καλώδια που είναι απαραίτητα για την ασφαλή και αξιόπιστη μεταφορά του φυσικού αερίου
3. i)δεν -6- ΑΔΑ: 612ΟΙΔΞ-ΦΑΙ συμπεριλαμβάνονται στην εν λόγω μίσθωση και
4. ii)το κόστος τους θα είναι διαχωρισμένο λογιστικά από το κόστος αυτών που θα μισθωθούν στην Κοινοπραξία. Επειδή, η Κοινοπραξία, στην οποία ο Διαχειριστής προτίθεται να συμμετέχει ως μέτοχος, θα συσταθεί ως ανώνυμη εταιρεία, νομικά και οικονομικά ανεξάρτητη από τον Διαχειριστή και θα αναλάβει αποκλειστικά την εμπορική χρήση των μισθωμένων καλωδίων. Ο Διαχειριστής αναφέρει σχετικώς ότι θα διαχωρίσει λογιστικά την εν λόγω υπηρεσία ώστε να υπάρχει σαφής διάκριση μεταξύ των κύριων δραστηριοτήτων του ως Διαχειριστής Συστήματος Φυσικού Αερίου και της συμμετοχής του στην Κοινοπραξία, σε συμφωνία με τις διατάξεις του Κανονισμού Αδειών και του άρθρου 89 του Νόμου. Επειδή, ο Διαχειριστής στο υπό το σχετικό 18 έγγραφο αναφέρει ότι θα συμμετέχει στο σχηματισμό της Κοινοπραξίας μέσω κεφαλαιακής συνεισφοράς του με τη μορφή της μίσθωσης των δικαιωμάτων χρήσης των καλωδίων και θα εισπράττει μετοχικά μερίσματα ως αντάλλαγμα. Δεδομένου, δε, ότι η επένδυσή του στην Κοινοπραξία θα αποτελεί σημαντικό μέρος των οικονομικών του καταστάσεων, ο Διαχειριστής θα συμπεριλαμβάνει το ποσοστό των κερδών ή ζημιών της Κοινοπραξίας που του αναλογεί (βάσει του ποσοστού του μετοχικού του κεφαλαίου) στην κατάσταση κερδών και ζημιών που συντάσσει. Αναλυτικότερα, ο Διαχειριστής θα συμπεριλαμβάνει διακριτές αναφορές στις οικονομικές του καταστάσεις, οι οποίες θα αντικατοπτρίζουν τον διαχωρισμό των οικονομικών αποτελεσμάτων των δραστηριοτήτων του ως Διαχειριστής Συστήματος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου με αυτά της συμμετοχής του στην Κοινοπραξία. Ειδικότερα, θα συμπεριλαμβάνει διακριτά αποσπάσματα χρήσης και ισολογισμό. Επειδή, πέραν της αρχικής επένδυσης και των μετοχικών μερισμάτων, οι μοναδικές οικονομικές συναλλαγές μεταξύ του Διαχειριστή και της Κοινοπραξίας θα σχετίζονται με τα κοινά λειτουργικά έξοδα, μέρος των οποίων θα χρεώνονται στην Κοινοπραξία. Επί του παρόντος, η μοναδική πηγή τέτοιων εξόδων προβλέπεται να είναι οι υπηρεσίες λειτουργίας και συντήρησης. Το κόστος λειτουργίας και συντήρησης αντιστοιχεί, ως επί το πλείστον, σε ολόκληρο το δίκτυο οπτικής ίνας. Επομένως, η Κοινοπραξία θα επιβαρύνεται με το μέρος του κόστους που της αντιστοιχεί, βάσει του αριθμού των μισθωμένων καλωδίων ως ποσοστό επί του συνόλου των καλωδίων του δικτύου. Ο Διαχειριστής αναφέρει ότι θα χρησιμοποιεί διαφορετική κωδικοποίηση κόστους, ώστε τα κόστη που σχετίζονται με την επένδυση στην Κοινοπραξία να είναι διακριτά από αυτά που σχετίζονται με τις δραστηριότητές του στη μεταφορά φυσικού αερίου. Επειδή, η εμπορική χρήση των μισθωμένων καλωδίων θα αποτελεί αποκλειστική ευθύνη της Κοινοπραξίας. Ως εκ τούτου όλα τα κόστη που προκύπτουν μετά το σχηματισμό της θα χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου από την Κοινοπραξία και θα καταγράφονται στις οικονομικές της καταστάσεις. Αντίστοιχα η Κοινοπραξία θα εκδίδει τιμολόγια για τα έσοδα της εμπορικής χρήσης των καλωδίων, θα διατηρεί δικούς της τραπεζικούς λογαριασμούς, θα διατηρεί και δημοσιοποιεί διακριτές οικονομικές καταστάσεις και θα εκπληρώνει τις φορολογικές της υποχρεώσεις ως ανεξάρτητο νομικό πρόσωπο. Επειδή, βάσει της ανωτέρω ανάλυσης, προκύπτει ότι η υπηρεσία της μίσθωσης καλωδίων από τον Διαχειριστή δεν θα επηρεάζει την ασφαλή, αξιόπιστη και οικονομικά αποδοτική λειτουργία του ΑΣΦΑ όπως επίσης και το κόστος της δραστηριότητας μεταφοράς. -7- ΑΔΑ: 612ΟΙΔΞ-ΦΑΙ Επειδή, η εταιρεία TAP AG αναπτύσσοντας την εν λόγω δραστηριότητα καθίσταται επίσης και Οριζόντια Ολοκληρωμένη Επιχείρηση. Βάσει των ειδικών όρων της άδειας διαχείρισης που έχει χορηγηθεί στον Διαχειριστή προβλέπεται η υποχρέωση δημοσίευσης χωριστών τιμολογίων και χωριστών λογαριασμών για τη συγκεκριμένη δραστηριότητα. Επειδή, βάσει των ανωτέρω ο Διαχειριστής οφείλει να δημοσιεύει χωριστά τιμολόγια και να τηρεί χωριστούς λογιστικούς λογαριασμούς για τις δύο δραστηριότητες. Ο Διαχειριστής θα φέρει το βάρος απόδειξης ότι η χρέωση της εν λόγω υπηρεσίας αντανακλά εύλογα κόστη και δεν επηρεάζει το κόστος της δραστηριότητας μεταφοράς. Ο Διαχειριστής οφείλει να διευκρινίζει στις εσωτερικές λογιστικές καταστάσεις τους κανόνες κατανομής του ενεργητικού και του παθητικού, των δαπανών και των εσόδων, καθώς και τους κανόνες απόσβεσης των παγίων σύμφωνα με το άρθρο 31 της Οδηγίας. Περαιτέρω, για λόγους νομικής ασφάλειας σε σχέση με τις κλείδες επιμερισμού των λογαριασμών που δεν μπορούν να κατανεμηθούν άμεσα στις δύο διακριτές δραστηριότητες μεταφοράς και μίσθωσης καλωδίων οπτικής ίνας, είναι σκόπιμο ο Διαχειριστής να υποβάλει στη ΡΑΕ προς έγκριση τις κλείδες επιμερισμού του κόστους και του οφέλους μεταξύ της ρυθμιζόμενης δραστηριότητας και της μη ρυθμιζόμενης δραστηριότητας της μίσθωσης του δικτύου οπτικών ινών. Επειδή, σε κάθε περίπτωση, ο Διαχειριστής οφείλει να τεκμηριώνει ότι οι εφαρμοζόμενοι κανόνες κατανομής του ενεργητικού και του παθητικού, των εσόδων και των δαπανών καθώς και των αποσβέσεων, που αφορούν στην άσκηση της παρούσας μη ρυθμιζόμενης δραστηριότητας εναρμονίζονται με τις κατευθυντήριες αρχές της διαφάνειας, της κοστοστρέφειας και της αποδοτικότητας. Για τους παραπάνω λόγους Αποφασίζει 1) Την έγκριση της παροχής από την εταιρεία με την επωνυμία «Trans Adriatic Pipeline AG» και τον διακριτικό τίτλο «TAP AG» της υπηρεσίας μίσθωσης καλωδίων οπτικής ίνας. Ο Διαχειριστής του ΑΣΦΑ καλείται να καταρτίζει χωριστούς λογαριασμούς, καθώς και να διατηρεί και να δημοσιεύει διακριτά τιμολόγια για την εν λόγω υπηρεσία. 2) Η εταιρεία TAP AG δύναται να υποβάλει στη ΡΑΕ προς έγκριση, εντός τριών

(3)μηνών, τις προτεινόμενες κλείδες επιμερισμού για την κατανομή των λογαριασμών που δεν μπορούν να κατανεμηθούν άμεσα στις δύο διακριτές δραστηριότητες μεταφοράς και μίσθωσης καλωδίων οπτικής ίνας. Αθήνα, 31.03.2022 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ Αναπλ. Καθ. Αθανάσιος Δαγούμας Η παρούσα προσβάλλεται κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 32 παρ. 2 Ν. 4001/2011, όπως ισχύει. -8-