Η ΡΑΕ, σε συνέχεια της από 15 Απριλίου πρόσκλησης της για συμμετοχή στη Δημόσια Διαβούλευση επί του Σχεδίου Ρυθμιστικών Οδηγιών για την Έκθεση Απόδοσης Λειτουργίας του ΕΣΜΗΕ (KPIs), δημοσιοποιεί τον ακόλουθο πίνακα συμμετεχόντων στη διαβούλευση, καθώς και το περιεχόμενο των επιστολών που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο αυτής. Στη διαβούλευση υποβλήθηκαν απόψεις από τέσσερις
(4)συμμετέχοντες. Ένας συμμετέχοντας αιτήθηκε τη μη δημοσιοποίηση του συνόλου των απόψεών του. Ακολουθούν οι λοιπές συμμετοχές. Η ΡΑΕ ευχαριστεί όσους συμμετείχαν στη Δημόσια Διαβούλευση. Συμμετέχοντες Ημερομηνία αποστολής: 16.05.2022 Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-328234 Αποστολέας: ELPEDISON Α.Ε. Ημερομηνία αποστολής: 16.05.2022 Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-328235 Αποστολέας: ΔΕΗ Α.Ε. Ημερομηνία αποστολής: 03.06.2022 Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-329289 Αποστολέας: ΕΣΑΗ Προς Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Πειραιώς 132 11854 Αθήνα Υπόψη Προέδρου Καθ. Αθ. Δαγούμα Αθήνα, 13 Μάϊου 2022 Αρ. Πρωτ. EL/SON 11799 Θέμα: Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ επί του Σχεδίου Ρυθμιστικών Οδηγιών για την Έκθεση Απόδοσης Λειτουργίας του ΕΣΜΗΕ (KPIs). Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε, Σε συνέχεια της από 15.04.2022 αναρτηθείσας διαβούλευσης, επιθυμούμε, με την επιστολή αυτή, να υποβάλουμε τα σχόλια της εταιρείας μας προς την Αρχή, σχετικά με το Σχέδιο Ρυθμιστικών Οδηγιών για την Έκθεση Απόδοσης Λειτουργίας του ΕΣΜΗΕ. Δεδομένου και του καίριου ρόλου που καλείται να διαδραματίσει ο Διαχειριστής (ΑΔΜΗΕ Α.Ε.) αφενός για την ανάπτυξη και τη λειτουργία του ΕΣΜΗΕ, αφετέρου για τη λειτουργία της Αγοράς, χαιρετίζουμε την πρωτοβουλία της Αρχής για την παρακολούθηση της απόδοσης της λειτουργίας του. Σε συνέχεια όσων έχουν αποτυπωθεί στο Σχέδιο Ρυθμιστικών Οδηγιών, θα επιθυμούσαμε να σχολιάσουμε τα κάτωθι. Σχετικά με την Ρύθμιση Συχνότητας (Ενότητα 4.1 του Σχεδίου) και επειδή πιθανές αποκλίσεις συχνότητας δύναται να οδηγήσουν σε διαφορετικές ροές ενέργειας από τις διασυνδέσεις της χώρας, είναι σημαντική η τακτική δημοσίευση των τιμών του δείκτη FRCE. Δεδομένου πως ο Διαχειριστής ήδη παρέχει το σύνολο των σχετικών δεδομένων σε ετήσια έκθεση στον ENTSO-E, κρίνουμε σκόπιμη την τακτική και σε μεγαλύτερο βαθμό λεπτομέρειας δημοσίευση των τιμών FRCE. Συγκεκριμένα, αιτούμαστε την δημοσίευση μηνιαίων δεδομένων με το σύνολο των 15-min μέσων τιμών FRCE. Επιπρόσθετα, σε ό,τι αφορά την Αγορά Εξισορρόπησης (Ενότητα 6 του Σχεδίου), η συνεχής επικαιροποίηση και βελτίωση των προβλέψεων της ζήτησης στο Σύστημα, είναι θεμελιώδους σημασίας για τον ακριβή υπολογισμό των εφεδρειών. Επιθυμούμε να αναφερθούμε σε ένα φαινόμενο που έχουμε εντοπίσει και δυσχεραίνει τη συμμετοχή στην αγορά. Σε κάποιες περιπτώσεις, οι ποσότητες εφεδρειών που δημοσιεύονται ως αρχικές (ISP requirements) από τον Διαχειριστή αποκλίνουν από τις απαιτήσεις για ποσότητες εφεδρειών που δημοσιεύονται στις τελικές επιλύσεις ISP. Στην πράξη, εντούτοις, προκύπτει ανάγκη για ενεργοποίηση εφεδρειών οπότε και τελικά ενεργοποιούνται μονάδες οι οποίες δεν είχαν αρχικά επιλεγεί από το ISP. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι οι μονάδες προσφέρουν εφεδρείες και χωρίς να αποζημιώνονται για αυτή την υπηρεσία. Αναγνωρίζουμε πως, από τον Κανονισμό Αγοράς Εξισορρόπησης (άρθρο 59.5) προβλέπεται η σταδιακή άρση των περιορισμών των απαιτήσεων Ισχύος, προκειμένου να προκύψει εφικτή επίλυση του ISP. Οι διαφοροποιήσεις όμως θα πρέπει να συνοδεύονται και από την απαραίτητη ανάλυση καθώς εισάγουν αβεβαιότητα. Κεντρικά Γραφεία / Head Office Αμαρουσίου Χαλανδρίου 18-20, 15125 Μαρούσι / 18-20, Amarousiou Halandriou str., 15125 Marousi, Athens, Greece T. +30 210 3441000 F. +30 210 3441199 Εργοστάσιο Θεσσαλονίκης / Thessaloniki Plant 6o χλμ Π.Ε.Ο Θεσσαλονίκης – Βέροιας, 57008 Θεσσαλονίκη / 6th KM Thessaloniki – Veroia National Road, 57008 Thessaloniki, Greece T. +30 2310 777200 – F.+30 2310 777210 Εργοστάσιο Θίσβης / Thisvi Plant ΒΙ.ΠΕ Θίσβης, 32010 Δόμβραινα Βοιωτίας / VI.PE. Thisvi, 32010 Domvraina Voiotias, Greece T. +30 22640 23920 F. +30 22640 22795 www.elpedison.gr, info@elpedison.gr Αρ. Μητρώου Συμμετεχόντων / Participants Registry: 29XTHESSALPOWERA Δεδομένου ότι η μεθοδολογία υπολογισμού των εφεδρειών οφείλει να είναι διαφανής, κρίνουμε χρήσιμη τη συμπερίληψη ενός ακόμη δείκτη ο οποίος θα αξιολογεί ex-post την ορθότητα των υπολογισμών του Διαχειριστή με σκοπό την ελαχιστοποίηση των διαφοροποιήσεων. Εξάλλου, η χρονική διάρκεια και ο αριθμός συμβάντων στο πλαίσιο των οποίων διαπιστώθηκε έλλειψή εφεδρειών ανά ΔΣΜ προβλέπεται ως δείκτης επιχειρησιακής ασφάλειας από το Άρθρο 15 του SOGL. Συνεπώς, κρίνουμε πως για το συγκεκριμένο θέμα θα πρέπει να δημοσιεύονται αναλυτικά οι περιπτώσεις όπως περιεγράφηκαν παραπάνω. Για την Elpedison Α.Ε. Κατερίνα Καραλή Διευθύντρια Ρυθμιστικών Θεμάτων και Επιχειρηματικής Ανάπτυξης Προς: ΡΑΕ Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Υπόψη: κ. Προέδρου, Αν. Καθ. Α. Δαγούμα Κοινοποίηση ΑΔΜΗΕ Δυρραχίου 89 και Κηφισού, 104 43 Αθήνα Υπόψη: κ. Προέδρου & Διευθύνοντος Συμβούλου, Δρ. Μ. Μανουσάκη ΑΡ. ΠΡΩΤ.: 646 Αθήνα, 03.06.2022 ΘΕΜΑ: Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ επί του Σχεδίου Ρυθμιστικών Οδηγιών για την Έκθεση Απόδοσης Λειτουργίας του ΕΣΜΗΕ (KPIs). Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε, Στην παρούσα επιστολή καταθέτουμε τις θέσεις του ΕΣΑΗ που αφορούν την ΔΔ της ΡΑΕ, αναφορικά με το Σχέδιο Ρυθμιστικών Οδηγιών για την Έκθεση Απόδοσης Λειτουργίας του ΕΣΜΗΕ (KPIs). Καταρχήν, θα θέλαμε να επισημάνουμε ότι το υπό ΔΔ σχέδιο της ΡΑΕ κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση καθώς για πρώτη φορά η Αρχή αποπειράται να εισαγάγει ένα σαφώς ορισμένο πλαίσιο για την παρακολούθηση και εκτίμηση της απόδοσης του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ, βάσει της κατάρτισης και υπολογισμού ενός συνόλου δεικτών. Πέραν των προτεινόμενων δεικτών που η Αρχή ορθώς προτείνει στο υπό ΔΔ σχέδιό της, θεωρούμε ότι είναι απαραίτητο να εισαχθούν μια σειρά ακόμα από δείκτες που αφορούν την λειτουργία της αγοράς εξισορρόπησης, οι οποίοι δικαιολογούνται βάσει της αποκτηθείσας εμπειρίας από τη λειτουργία της αγοράς εξισορρόπησης τον τελευταίο ενάμιση χρόνο, όπως αυτή αποτυπώνεται στα δημοσιευμένα στοιχεία. Ο πιο σημαντικός δείκτης ο οποίος θεωρούμε ότι είναι απαραίτητο να εισαχθεί από την Αρχή, αφορά την τήρηση των εκ των προτέρων δημοσιευμένων απαιτήσεων Ισχύος Εξισορρόπησης, κατά την διαδικασία επίλυσης της Διαδικασίας Ενοποιημένου Προγραμματισμού (ΔΕΠ). Ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ βάσει του άρθρου 38 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (ΚΑΕ) δημοσιεύει πριν από την επίλυση κάθε ΔΕΠ τις απαιτήσεις Ισχύος Εξισορρόπησης. Για τον 1 Κηφισίας 124 & Ιατρίδου 2 | 11526 Αθήνα καθορισμό των απαιτήσεων Ισχύος Εξισορρόπησης ακολουθεί την, εγκεκριμένη από την Αρχή, Μεθοδολογία «Καθορισμός Ζωνικών/Συστημικών αναγκών Ισχύος Εξισορρόπησης». Επιπλέον, βάσει του άρθρου 59 του ΚΑΕ, η χαλάρωση/μηδενισμός των απαιτήσεων Ισχύος Εξισορρόπησης είναι δυνατή μόνο λόγω αδυναμίας κάλυψης των προβλεπόμενων αποκλίσεων ή/και των Ζωνικών/Συστημικών απαιτήσεων Ισχύος Εξισορρόπησης. Όμως από τα δημοσιευμένα αποτελέσματα της ΔΕΠ, παρατηρούμε ότι συστηματικά ο Διαχειριστής μειώνει ή ακόμα και μηδενίζει αυτές τις απαιτήσεις. Για αυτόν τον λόγο, εισηγούμαστε προς την Αρχή την προσθήκη ενός δείκτη ο οποίος θα υπολογίζει ποσοστιαία σε επίπεδο έτους τις περιόδους κατανομής όπου ο Διαχειριστής έχει μειώσει/μηδενίσει στην επίλυση της ΔΕΠ τις δημοσιευμένες απαιτήσεις Ισχύος Εξισορρόπησης προς το σύνολο των περιόδων κατανομής ενός έτους βάσει του άρθρου 59 του ΚΑΕ. Οι υπόλοιπες μεταβολές που δεν εμπίπτουν στην προαναφερόμενη πρόβλεψη πρέπει προφανώς να απαγορευτούν. Επιπλέον, βάσει της λειτουργίας ως τώρα της Αγοράς Εξισορρόπησης, όπως αυτή αποτυπώνεται στα δημοσιευμένα αποτελέσματα, κρίνουμε χρήσιμο να προστεθούν από την Αρχή οι παρακάτω δείκτες, οι οποίοι σχετίζονται με δυσλειτουργίες/καθυστερήσεις σε βασικούς βραχίονες της αγοράς εξισορρόπησης και της εκκαθάρισης αυτής: i. Δείκτης ο οποίος υπολογίζει ποσοστιαία σε επίπεδο έτους την καθυστέρηση δημοσίευσης της επίλυσης της ΔΕΠ, όπως προβλέπεται στο άρθρο 60 του ΚΑΕ. Η εν λόγω καθυστέρηση δημοσίευσης της επίλυσης της ΔΕΠ, δημιουργεί εξ ορισμού σημαντικά αυτονόητα προβλήματα στις Οντότητες Υπηρεσιών Εξισορρόπησης όσον αφορά τον προγραμματισμό λειτουργίας τους και τη διαχείριση της απαιτούμενης ποσότητας καυσίμου. ii. Δείκτης ο οποίος υπολογίζει ποσοστιαία σε επίπεδο έτους τις περιόδους κατανομής όπου η εκτέλεσης της διαδικασίας χειροκίνητης ΕΑΣ δεν πραγματοποιείται λόγω βλάβης στο πληροφοριακό σύστημα της Διαδικασίας Εξισορρόπησης Πραγματικού χρόνου (Real‐Time Balancing Market – RTBM), προς το σύνολο των περιόδων κατανομής ενός έτους. Τέλος, και προς επίρρωση όσων αναφέρονται στην Ενότητα 4 του Σχεδίου Ρυθμιστικών Οδηγιών για την Ρύθμιση Συχνότητας (FRCE), κρίνουμε σκόπιμη την τακτικότερη και σε μεγαλύτερο βαθμό λεπτομέρειας δημοσίευση των τιμών FRCE. Συγκεκριμένα, αιτούμαστε την δημοσίευση μηνιαίων δεδομένων με το σύνολο των 15‐min μέσων τιμών FRCE, δεδομένου πως πιθανές αποκλίσεις συχνότητας δύναται να οδηγήσουν σε διαφορετικές ροές ενέργειας από τις διασυνδέσεις της χώρας. Στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε περαιτέρω διευκρίνιση. 2 Κηφισίας 124 & Ιατρίδου 2 | 11526 Αθήνα Με εκτίμηση Γιώργος Στάμτσης Γενικός Διευθυντής 3 Κηφισίας 124 & Ιατρίδου 2 | 11526 Αθήνα