← Ελλάδα

ΑΠΟΦΑΣΗ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 745/2022

Επί της υπ΄αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-327732/06.05.2022 Αιτήσεως Αναθεώρησης του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «ΔΗΜΟΣ ΚΑΡΥΣΤΟΥ» κατά της υπ΄αριθμ. ΒΕΒ 322/2022 Βεβαίωσης Παραγωγού Ειδικού Έργου, για την τροποποίηση της υπ’αριθμ. 1385/2011 Άδειας Παραγωγής (ΑΔ-02934). Πειραιώς 132, 11854, Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 745/2022 Επί της υπ΄αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-327732/06.05.2022 Αιτήσεως Αναθεώρησης του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «ΔΗΜΟΣ ΚΑΡΥΣΤΟΥ» κατά της υπ΄αριθμ. ΒΕΒ 322/2022 Βεβαίωσης Παραγωγού Ειδικού Έργου, για την τροποποίηση της υπ’αριθμ. 1385/2011 Άδειας Παραγωγής (ΑΔ02934). Ο Πρόεδρος της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας Έχοντας υπόψη:

  1. Τις διατάξεις του ν. 4685/2020 «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις». (ΦΕΚ Α΄92/07-05-2020), όπως ισχύει.
  2. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179), όπως ισχύει.
  3. Τις διατάξεις του ν. 3468/2006 «Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις», (ΦΕΚ Α΄ 129), όπως ισχύει.
  4. Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 «Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας» (ΦΕΚ Α΄45), όπως ισχύει. 1
  5. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/114746/4230 απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Κανονισμός Βεβαιώσεων Παραγωγού ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ και Σ.Η.Θ.Υ.Α. και Βεβαιώσεων Παραγωγού ηλεκτρικής ενέργειας Ειδικών Έργων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού -Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης (ΣΗΘΥΑ)» (ΦΕΚ Β΄ 5291) (εφεξής ο «Κανονισμός Βεβαιώσεων»).
  6. Την ΚΥΑ 49828/12.11.2008 «Έγκριση ειδικού χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού» (ΦΕΚ Α΄107 /09-05-2013).
  7. Την υπ΄αριθμ. 1385/2011 Απόφαση της ΡΑΕ με την οποία χορηγήθηκε στην εταιρεία με την επωνυμία «QUEST ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ – ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» και το δ.τ. «QUEST ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ-ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ ΕΠΕ» (εφεξής η εταιρεία), άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (υπ΄αριθμ. Μητρώου Αδειών ΡΑΕ ΑΔ-02934) από αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, εγκατεστημένης ισχύος 9,2 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 9,2 MW στη θέση «ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ», της Δημοτικής Ενότητας Μαρμαρίου, του Δήμου Καρύστου, της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας, της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας.
  8. Την υπ΄αριθμ. ΒΕΒ-322/2022 Βεβαίωση Παραγωγού Ειδικού Έργου που χορηγήθηκε στην εταιρεία με την επωνυμία «DMX AIΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» με το διακριτικό τίτλο «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ-ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ Μ.Ε.Π.Ε.» (ΑΔ02934) για αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας εγκατεστημένης ισχύος 9,2 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 9,2 MW στη θέση «ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ», της Δημοτικής Ενότητας Μαρμαρίου, του Δήμου Καρύστου, της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας, της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, η οποία εκδόθηκε σε αντικατάσταση της ΑΔ-02934) Άδειας Παραγωγής, με την οποία τροποποιήθηκαν στοιχεία του Έργου.
  9. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-327732/06.05.22 Αίτηση Αναθεώρησης τoυ νομικού προσώπου με την επωνυμία «ΔΗΜΟΣ ΚΑΡΥΣΤΟΥ», κατά της προαναφερόμενης απόφασης. 2
  10. Το γεγονός ότι η προαναφερόμενη Αίτηση Αναθεώρησης ασκήθηκε εμπρόθεσμα.
  11. Την εξέταση της ανωτέρω αίτησης αναθεώρησης κατά την από 09/06/2022 συνεδρίαση της Ολομέλειας της ΡΑΕ και τη διατύπωση της συναίνεσής της ως προς την απόρριψή της για τους λόγους που αναλυτικά εκτίθενται στο σκεπτικό της. Σκέφθηκε ως εξής: Ι. Σύντομο ιστορικό Με την υπ΄αριθμ. 1385/2011 Απόφαση της ΡΑΕ χορηγήθηκε στην εταιρεία με την επωνυμία «QUEST ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ – ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» και το δ.τ. «QUEST ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ ΕΠΕ» (εφεξής η εταιρεία), άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (υπ΄αριθμ. Μητρώου Αδειών ΡΑΕ ΑΔ-02934) από αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, εγκατεστημένης ισχύος 9,2 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 9,2 MW στη θέση «ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ», της Δημοτικής Ενότητας Μαρμαρίου, του Δήμου Καρύστου, της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας, της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Με την υπ΄αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-304599/11.06.2021 αίτηση εντός κύκλου (ΤΡ02844) καθώς και την υπ΄αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-293693/22.12.2020 αίτηση εκτός κύκλου, η εταιρεία ζήτησε την τροποποίηση της προαναφερόμενης άδεια παραγωγής ως προς: α) την επωνυμία της κατόχου εταιρείας από «QUEST ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ-ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» και τον δ.τ. «QUEST ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ- ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ ΕΠΕ» σε «DMX AIΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ- ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» με το διακριτικό τίτλο «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ- ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ Μ.Ε.Π.Ε.», β) τον τρόπο χρηματοδότησης, γ) την αλλαγή του τύπου των ανεμογεννητριών του αιολικού σταθμού από τέσσερις

(4)Α/Γ ισχύος 2,3 MW έκαστη με διάμετρο πτερωτής 71m σε τέσσερις
(4)συνολικά Α/Γ ισχύος 2,3 MW με διάμετρο πτερωτής 82m και δ) την αύξηση των ορίων του γηπέδου εγκατάστασης καθώς και την μετακίνηση της θέσης των Α/Γ του αιολικού σταθμού, βάσει των γεωγραφικών συντεταγμένων που υποβλήθηκαν στη ΡΑΕ. 3 Με την εν θέματι τροποποίηση ο αριθμός των ισοδύναμων τυπικών ανεμογεννητριών του αιολικού σταθμού αυξήθηκε στην Δημοτική Ενότητα Μαρμαρίου από 3,34 σε 3,
  1. Ωστόσο με τη συγκεκριμένη αύξηση διαπιστώθηκε ότι δεν υφίσταται υπέρβαση της πυκνότητας αιολικών εγκαταστάσεων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Ε.Π.Χ.Σ. ΑΠΕ και στον Κανονισμό Βεβαιώσεων Παραγωγού. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22 παρ. 12 και 14 και του άρθρου 25 παρ. 4 του ν.4685/2020, σε περίπτωση κατά την οποία γίνεται αποδεκτό αίτημα τροποποίησης υφιστάμενης άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας η εν λόγω άδεια αντικαθίσταται από τη Βεβαίωση Παραγωγού. Κατόπιν τούτων και αφού διαπιστώθηκε ότι με την αιτούμενη τροποποίηση ικανοποιούνται οι περιορισμοί χωροθέτησης του άρθρου 13 του ν.4685/2020 εκδόθηκε η προσβαλλόμενη Βεβαίωση Παραγωγού Ειδικού Έργου με την οποία αντικαταστάθηκε και τροποποιήθηκε η ως άνω άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας κατά το μέρος που αναφέρεται ως άνω. Ειδικότερα με την υπ΄αριθμ. 0322/2022 απόφαση του Προέδρου της ΡΑΕ χορηγήθηκε στην εταιρεία με την επωνυμία «DMX AIΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ- ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» με το διακριτικό τίτλο «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ- ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ Μ.Ε.Π.Ε.» Βεβαίωση Παραγωγού Ειδικού Έργου για αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, εγκατεστημένης ισχύος 9,2 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 9,2 MW, στη θέση ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ» της Δημοτικής Ενότητα Μαρμαρίου, του Δήμου Καρύστου, της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας, της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Σημειώνεται ότι η παρούσα Βεβαίωση Παραγωγού Ειδικού Έργου αφορά σε αιολικό σταθµό, ο οποίος αποτελεί τµήµα ενός ενιαίου έργου αιολικών σταθµών συνολικής ισχύος 185,3 MW, που χωροθετούνται στη νήσο Εύβοια και συνδέονται µέσω ανεξάρτητης διασύνδεσης υψηλής τάσης με το Σύστηµα της ηπειρωτικής χώρας. Για την υλοποίηση της διασύνδεσης αυτής, ευθύνη έχει ο φορέας υλοποίησής της, δηλαδή η εταιρεία με την επωνυμία «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΡΙΓΑΝΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» και τον δ.τ. «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΡΙΓΑΝΗ Ε.Π.Ε.». Η διασύνδεση των αιολικών σταθµών θα πραγµατοποιηθεί στο ΚΥΤ Παλλήνης ή σε άλλο ΚΥΤ, µε κατάλληλο σχεδιασµό, όπως επακριβώς θα προσδιορισθεί κατά τη χορήγηση της Προσφοράς Σύνδεσης από τον ∆ιαχειριστή του Συστήµατος. Ο φορέας υλοποίησης της διασύνδεσης, δηλ. η εταιρεία 4 «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΡΙΓΑΝΗ Ε.Π.Ε.», µεριµνά για την αδειοδότηση και κατασκευή των έργων διασύνδεσης και βαρύνεται εξ’ ολοκλήρου µε τις δαπάνες για την κατασκευή πλήρους διασύνδεσης των σταθµών µέχρι τα όρια του Συστήµατος. Στο πλαίσιο αυτό, βάσει των υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-293649/21.12.2020 (ΤΡ02631 – Κύκλος Δεκεμβρίου 2020), Ι-293653/21.12.2020 (Εκτός κύκλου) & Ι304599/11.06.2021 (ΤΡ-02844 – Κύκλος Ιουνίου 2021) εγγράφων, υποβλήθηκαν 9 αιτήσεις τροποποίησης Αδειών Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας αναφορικά με τις υπ’ αριθμ. Μητρώου αδειών ΡΑΕ ΑΔ-02931, ΑΔ-02937, ΑΔ-02932, ΑΔ-02933, ΑΔ02934, ΑΔ-02935, ΑΔ-02936, ΑΔ-02938, ΑΔ-02356 & 02936 άδειες παραγωγής ειδικών έργων ΑΠΕ, οι οποίες και αποτελούν τµήµα του ως άνω ενιαίου έργου. Κατόπιν εξέτασης της πλήρωσης των κριτηρίων που θέτει το νομικό πλαίσιο για την έκδοση των σχετικών τροποποιήσεων, η ΡΑΕ χορήγησε τις κάτωθι Βεβαιώσεις Παραγωγού Ειδικών Έργων: 1) ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 0318/2022, σε αντικατάσταση της υπ’ αριθ. 1382/2011 απόφασης ΡΑΕ για χορήγηση άδειας παραγωγής, όπως ισχύει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22, παρ. 12 και 14, άρθρου 25, παρ. 4, του ν. 4685/2020 Για αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, εγκατεστημένης ισχύος 46,2MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 46,2MW στη θέση ΑΓΚΑΘΙ, των Δημοτικών Ενοτήτων ΣΤΥΡΕΩΝ & ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ, του Δήμου ΚΑΡΥΣΤΟΥ, της Περιφερειακής Ενότητας ΕΥΒΟΙΑΣ, της εταιρείας με την επωνυμία «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΑΓΚΑΘΙ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» με δ.τ. «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΑΓΚΑΘΙ Μ.Ε.Π.Ε.» (ΑΔ-02931) 2) ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 0319/2022, σε αντικατάσταση της υπ’ αριθ. 1388/2011 απόφασης ΡΑΕ για χορήγηση άδειας παραγωγής, όπως ισχύει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22, παρ. 12 και 14, άρθρου 25, παρ. 4, του ν. 4685/2020). Για αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, εγκατεστημένης ισχύος 36,8 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 36,8 MW στη θέση ΡΙΓΑΝΗ, της Δημοτικής Ενότητας ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ, του Δήμου ΚΑΡΥΣΤΟΥ, της Περιφερειακής Ενότητας ΕΥΒΟΙΑΣ, της Περιφέρειας ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΟΣ, της εταιρείας με την επωνυμία «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΡΙΓΑΝΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ 5 ΕΥΘΥΝΗΣ» και δ.τ. «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΡΙΓΑΝΗ Ε.Π.Ε.» (ΑΔ02937) 3) ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 0320/2022, σε αντικατάσταση της υπ’ αριθ. 1383/2011 απόφασης ΡΑΕ για χορήγηση άδειας παραγωγής, όπως ισχύει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22, παρ. 12 και 14, άρθρου 25, παρ. 4, του ν. 4685/
  2. Για αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, εγκατεστημένης ισχύος 11,5 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 11,5 MW στη θέση ΠΛΑΤΑΝΟΣ, της Δημοτικής Ενότητας ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ, του Δήμου ΚΑΡΥΣΤΟΥ, της Περιφερειακής Ενότητας ΕΥΒΟΙΑΣ, της Περιφέρειας ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΟΣ, της εταιρείας με την επωνυμία «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΠΛΑΤΑΝΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» με δ.τ. «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ ΠΛΑΤΑΝΟΣ Ε.Π.Ε.» (ΑΔ-02932) 4) ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 0321/2022, σε αντικατάσταση της υπ’ αριθ. 1384/2011 απόφασης ΡΑΕ για χορήγηση άδειας παραγωγής, όπως ισχύει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22, παρ. 12 και 14, άρθρου 25, παρ. 4, του ν. 4685/
  3. Για αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, εγκατεστημένης ισχύος 29,9 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 29,9 MW στη θέση ΡΙΖΑ, των Δημοτικών Ενοτήτων ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ & ΣΤΥΡΕΩΝ, του Δήμου ΚΑΡΥΣΤΟΥ, της Περιφερειακής Ενότητας ΕΥΒΟΙΑΣ, της Περιφέρειας ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΟΣ, της εταιρείας με την επωνυμία «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΡΙΖΑ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» με δ.τ. «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΡΙΖΑ Μ.Ε.Π.Ε.» (ΑΔ-02933) 5) ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 0322/2022, σε αντικατάσταση της υπ’ αριθ. 1385/2011 απόφασης ΡΑΕ για χορήγηση άδειας παραγωγής, όπως ισχύει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22, παρ. 12 και 14, άρθρου 25, παρ. 4, του ν. 4685/
  4. Για αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, εγκατεστημένης ισχύος 9,2 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 9,2 MW στη θέση ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ, της Δημοτικής Ενότητας ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ, του Δήμου ΚΑΡΥΣΤΟΥ, της Περιφερειακής Ενότητας ΕΥΒΟΙΑΣ, της Περιφέρειας ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΟΣ, της εταιρείας με την 6 επωνυμία «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» με δ.τ. «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ Μ.Ε.Π.Ε.» (ΑΔ-02934) 6) ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 0323/2022, σε αντικατάσταση της υπ’ αριθ. 1386/2011 απόφασης ΡΑΕ για χορήγηση άδειας παραγωγής, όπως ισχύει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22, παρ. 12 και 14, άρθρου 25, παρ. 4, του ν. 4685/
  5. Για αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, εγκατεστημένης ισχύος 8,0 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 8,0 MW στη θέση ΛΙΑΠΟΥΡΘΙ, της Δημοτικής Ενότητας ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ, του Δήμου ΚΑΡΥΣΤΟΥ, της Περιφερειακής Ενότητας ΕΥΒΟΙΑΣ, της Περιφέρειας ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΟΣ, της εταιρείας με την επωνυμία «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΛΙΑΠΟΥΡΘΙ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» με δ.τ. «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ ΛΙΑΠΟΥΡΘΙ Ε.Π.Ε.» (ΑΔ-02935) 7) ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 0324/2022, σε αντικατάσταση της υπ’ αριθ. 1387/2011 απόφασης ΡΑΕ για χορήγηση άδειας παραγωγής, όπως ισχύει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22, παρ. 12 και 14, άρθρου 25, παρ. 4, του ν. 4685/2020 Για αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, εγκατεστημένης ισχύος 13,8 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 13,8 MW στη θέση ΔΙΣΤΡΑΤΑ, της Δημοτικής Ενότητας ΚΑΡΥΣΤΟΥ, του Δήμου ΚΑΡΥΣΤΟΥ, της Περιφερειακής Ενότητας ΕΥΒΟΙΑΣ, της Περιφέρειας ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΟΣ, της εταιρείας με την επωνυμία «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΚΑΡΥΣΤΟΥ - ΔΙΣΤΡΑΤΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» με δ.τ. «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΚΑΡΥΣΤΟΥ ΔΙΣΤΡΑΤΑ Ε.Π.Ε.» (ΑΔ-02936) 8) ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 0325/2022, σε αντικατάσταση της υπ’ αριθ. 1389/2011 απόφασης ΡΑΕ για χορήγηση άδειας παραγωγής, όπως ισχύει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22, παρ. 12 και 14, άρθρου 25, παρ. 4, του ν. 4685/
  6. Για αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, εγκατεστημένης ισχύος 18,4 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 18,4 MW στη θέση ΑΓΙΟΙ ΤΑΞΙΑΡΧΕΣ, της Δημοτικής Ενότητας ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ, του Δήμου ΚΑΡΥΣΤΟΥ, της Περιφερειακής 7 Ενότητας ΕΥΒΟΙΑΣ, της Περιφέρειας ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΟΣ, της εταιρείας με την επωνυμία «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΑΓΙΟΙ ΤΑΞΙΑΡΧΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» με δ.τ. «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΑΓΙΟΙ ΤΑΞΙΑΡΧΕΣ Ε.Π.Ε.» (ΑΔ-02938) 9) ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 0326/2022, σε αντικατάσταση της υπ’ αριθ. 1391/2011 απόφασης ΡΑΕ για χορήγηση άδειας παραγωγής, όπως ισχύει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22, παρ. 12 και 14, άρθρου 25, παρ. 4, του ν. 4685/
  7. Για αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, εγκατεστημένης ισχύος 11,5 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 11,5 MW στη θέση ΤΡΙΚΟΡΦΟ, της Δημοτικής Ενότητας ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ, του Δήμου ΚΑΡΥΣΤΟΥ, της Περιφερειακής Ενότητας ΕΥΒΟΙΑΣ, της Περιφέρειας ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΟΣ, της εταιρείας με την επωνυμία «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ – ΤΡΙΚΟΡΦΟ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» και δ.τ. «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ – ΤΡΙΚΟΡΦΟ Ε.Π.Ε.» (ΑΔ-02356). ΙΙ. Νομικό πλαίσιο Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 10 παρ. 5 του ν. 4685/2020, στα Ειδικά Έργα συγκαταλέγονται «(η) οι σταθμοί παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. που συνδέονται με το Εθνικό Διασυνδεδεμένο Σύστημα μέσω ειδικού προς τούτο υποθαλάσσιου καλωδίου». Επειδή σύμφωνα με το άρθρο 11 παρ. 1, 5, 9, 10, 11, 12, 13 και 14 ν. 4685/2020: «1.Η δραστηριότητα της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ επιτρέπεται σε όσους έχει χορηγηθεί Βεβαίωση ή Βεβαίωση Ειδικών Έργων ή έχουν νομίμως εξαιρεθεί από την υποχρέωση αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του ν. 3468/2006 (Α` 129), όπως ισχύει, καθώς και σε όσους έχει χορηγηθεί και ισχύει κατά τη δημοσίευση ή χορηγείται κατά τις διατάξεις του άρθρου 23 Άδεια Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας….[..]
  8. Η Βεβαίωση Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ χορηγείται υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται σωρευτικώς τα κατωτέρω: (α) Δεν τίθενται θέματα που έχουν γνωστοποιηθεί στον Φορέα Αδειοδότησης με οποιονδήποτε τρόπο σχετικά με: i) Την εθνική ασφάλεια, ii) Τη δημόσια υγεία και ασφάλεια. (β) Η θέση εγκατάστασης του προτεινόμενου έργου 8 τελεί σε συμμόρφωση με το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις ΑΠΕ για τις περιοχές αποκλεισμού χωροθέτησης εγκαταστάσεων ΑΠΕ, εφόσον οι περιοχές αυτές έχουν οριοθετηθεί κατά τρόπο ειδικό και συγκεκριμένο. Ο Φορέας αναρτά τις περιοχές αυτές στο γεωπληροφοριακό του σύστημα συνεργαζόμενος με τις αρμόδιες περιβαλλοντικές υπηρεσίες. (γ) Τηρούνται οι περιορισμοί χωροθέτησης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου
  9. (δ) Η σύνδεση του έργου δεν αφορά περιοχή που έχει χαρακτηριστεί ως κορεσμένο δίκτυο με την επιφύλαξη των οριζομένων στο άρθρο
  10. (ε) Δεν υφίσταται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας του ΟΤΑ εγκατάστασης του προτεινόμενου έργου, λαμβανομένου υπόψη του άρθρου
  11. (στ) Υποβάλλεται αποδεικτικό καταβολής του τέλους, σύμφωνα με του άρθρο 17…[..] 9.Η Βεβαίωση τροποποιείται κατόπιν αίτησης του ενδιαφερόμενου, η οποία υποβάλλεται στο Ηλεκτρονικό Μητρώο εντός κύκλου, εφόσον ο φάκελος είναι πλήρης κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό Βεβαιώσεων, με την εξαίρεση των περιπτώσεων της παραγράφου
  12. Στις περιπτώσεις τροποποιήσεων εντός κύκλου συμπεριλαμβάνονται και οι περιπτώσεις αποξήλωσης και αντικατάστασης του σταθμού ΑΠΕ.
  13. Η Βεβαίωση τροποποιείται κατόπιν αίτησης του ενδιαφερόμενου, η οποία υποβάλλεται στο Ηλεκτρονικό Μητρώο εκτός κύκλου, εφόσον ο φάκελος είναι πλήρης κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό Βεβαιώσεων: α) σε περιπτώσεις μείωσης των ορίων του πολυγώνου εγκατάστασης, β) σε περιπτώσεις μείωσης της εγκατεστημένης ισχύος ή της μέγιστης ισχύος παραγωγής, γ) σε περιπτώσεις αύξησης της εγκατεστημένης ισχύος ή της μέγιστης ισχύος παραγωγής, σε ποσοστό μέχρι και 10% της αρχικής Άδειας Παραγωγής ή Βεβαίωσης, με την επιφύλαξη του άρθρου 14, και υπό την προϋπόθεση μη αύξησης του ποσοστού κάλυψης της φέρουσας ικανότητας και μη μετάπτωσης του έργου στην κατηγορία των Ειδικών Έργων.
  14. Δεν επιτρέπεται τροποποίηση Βεβαίωσης ως προς την πρωτογενή μορφή ΑΠΕ.
  15. Η αίτηση για τροποποίηση Βεβαίωσης εντός κύκλου συνοδεύεται από το αποδεικτικό καταβολής του προβλεπόμενου τέλους του άρθρου
  16. Για την αποδοχή τροποποίησης Βεβαίωσης καταβάλλεται το τέλος του άρθρου 17 μόνο στην περίπτωση επαύξησης της αναγραφόμενης μέγιστης ισχύος παραγωγής κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 17 παράγραφος 1(β). Στην περίπτωση αυτή το τέλος καταβάλλεται εφάπαξ.
  17. Η τροποποίηση εκδίδεται ηλεκτρονικά μέσω του Ηλεκτρονικού Μητρώου και δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Φορέα Αδειοδότησης. Η ισχύς της τροποποίησης άρχεται από την αποτύπωση της μεταβολής στο Ηλεκτρονικό Μητρώο.
  18. Δεν απαιτείται τροποποίηση κατά την έννοια των παραγράφων 9 έως 11 και ο Φορέας Αδειοδότησης 9 καταχωρεί τη μεταβολή ενημερώνοντας και εκδίδοντας, όπου απαιτείται, τη σχετική Βεβαίωση όταν μεταβάλλονται τα εξής στοιχεία: α) η επωνυμία του κατόχου, β) η νομική μορφή του κατόχου, καθώς και οποιοδήποτε άλλο στοιχείο δεν περιλαμβάνεται στη Βεβαίωση. Σε περίπτωση μεταβολής μετοχικής ή εταιρικής σύνθεσης του κατόχου Βεβαίωσης, ο τελευταίος οφείλει να προβεί σε σχετική γνωστοποίηση προς τον Φορέα Αδειοδότησης εντός δεκαπέντε
(15)ημερών από τη σχετική μεταβολή συνοδευόμενη με όλα τα σχετικά αποδεικτικά έγγραφα, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό Βεβαιώσεων. Η γνωστοποίηση συνοδεύεται από την Υπεύθυνη Δήλωση του νομίμου εκπροσώπου του κατόχου του άρθρου 7 παράγραφος 3α εδάφιο δ του ν. 4414/2016 (Α` 149), όπως ισχύει, για τις περιπτώσεις σταθμών που αφορά, κατά τις κείμενες διατάξεις, προκειμένου να διαπιστωθεί αν συντρέχει λόγος να εισαχθεί ειδικός όρος στη Βεβαίωση, σύμφωνα με την παράγραφο 3α του ν. 4414/2016 και τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό Βεβαιώσεων.». Επειδή σύμφωνα με το άρθρο 16 του ν. 4685/2020: «
  1. To εφάπαξ τέλος για την υποβολή εντός κύκλου της αίτησης του άρθρου 11 που προβλέπεται στις διατάξεις του άρθρου 38 του ν. 4001/2011 (Α` 179), όπως ισχύει, υπέρ του Φορέα Αδειοδότησης, υπολογίζεται επί τη βάσει αξίας 60 €/MW μέγιστης ισχύος παραγωγής. Η ανώτατη αξία του εφάπαξ τέλους ορίζεται στον Κανονισμό Βεβαιώσεων και, σε κάθε περίπτωση, δεν δύναται να είναι μεγαλύτερη των δώδεκα χιλιάδων (12.000) ευρώ.
  2. Για την υποβολή αίτησης για τροποποίηση Βεβαίωσης ή Βεβαίωσης Ειδικών έργων ή Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας εντός κύκλου υποβολής αιτήσεων, το ύψος του τέλους ορίζεται στο ένα πέμπτο (1/5) του ποσού που προκύπτει από την παράγραφο 1 με ανώτατο όριο τα δύο χιλιάδες τετρακόσια (2.400) ευρώ. Ειδικά σε περίπτωση αίτησης για τροποποίηση Βεβαίωσης ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων ή Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας για αύξηση της μέγιστης ισχύος παραγωγής πέραν του 10% της αρχικά αναγραφείσας στη Βεβαίωση, Βεβαίωση Ειδικών Έργων ή στην Άδεια Παραγωγής, το τέλος για το πρόσθετο μέρος της ισχύος υπολογίζεται βάσει των οριζομένων στην παράγραφο 1 και καταβάλλεται επιπλέον του ποσού που προκύπτει από το πρώτο εδάφιο». Επειδή σύμφωνα με το άρθρο 19 παρ. 3 και 4 του ν. 4685/2020: «
  3. Η Βεβαίωση Ειδικών Έργων χορηγείται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 5 του άρθρου 11 και εφόσον τεκμηριώνεται επιπλέον από τα υποβληθέντα στοιχεία: α) Η ενεργειακή αποδοτικότητα του έργου. Ειδικά για το αιολικό δυναμικό, οι υποβαλλόμενες μετρήσεις πρέπει να έχουν εκτελεστεί από πιστοποιημένους φορείς, σύμφωνα με το πρότυπο DIN- EN ISO/IEC 17025/2000, όπως εκάστοτε ισχύει. Ειδικότερες απαιτήσεις 10 και προδιαγραφές μετρήσεων δυναμικού ΑΠΕ ή ενεργειακών ισοζυγίων ανά τεχνολογία προβλέπονται στον Κανονισμό Βεβαιώσεων. β) Η οικονομοτεχνική αποδοτικότητα και βιωσιμότητα του έργου, βάσει εκτιμώμενου εσωτερικού βαθμού απόδοσης (IRR) που υπολογίζεται στη βάση τιμήματος που αντιστοιχεί στη μεσοσταθμική τιμή της τελευταίας διενεργηθείσας ανταγωνιστικής διαδικασίας της τεχνολογίας αυτής, προσαυξημένη κατάλληλα ώστε να λαμβάνονται υπόψη τυχόν απαιτούμενα πρόσθετα κόστη για την υλοποίηση του έργου. γ) Η τεχνική επάρκεια του αιτούντος για την υλοποίηση του εξεταζόμενου έργου. δ) Η οικονομική επάρκεια του αιτούντος και η δυνατότητα εξασφάλισης της απαιτούμενης χρηματοδότησης για την υλοποίηση του προτεινόμενου έργου. ε) Η μη ύπαρξη θεμάτων σχετικά με την ασφάλεια των εν γένει εγκαταστάσεων, δικτύων και του σχετικού εξοπλισμού του ΕΣΜΗΕ και ΕΔΔΗΕ και των δικτύων των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών, εφόσον το προτεινόμενο έργο είναι Υβριδικός Σταθμός ή σταθμός ΣΗΘΥΑ ή σταθμός ΑΠΕ/ΣΗΘΥΑ που πρόκειται να συνδεθεί σε κορεσμένο νησιωτικό δίκτυο ή να εγκατασταθεί σε κορεσμένο νησιωτικό δίκτυο και προτείνεται να συνδεθεί με το Σύστημα ή το Δίκτυο σε περιοχή με μη κορεσμένο δίκτυο.
  4. Η Βεβαίωση Ειδικών Έργων εκδίδεται το αργότερο εντός τριάντα
(30)ημερών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής αντιρρήσεων, εφόσον δεν έχουν υποβληθεί αντιρρήσεις για το εν λόγω έργο, άλλως εντός τριάντα
(30)ημερών από το πέρας της προθεσμίας του αιτούντος να υποβάλει τις απόψεις του κατά των αντιρρήσεων. Η Βεβαίωση Ειδικών Έργων εκδίδεται ηλεκτρονικά μέσω του Ηλεκτρονικού Μητρώου και δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Φορέα Αδειοδότησης. Η Βεβαίωση Ειδικών Έργων φέρει εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα κατά την έννοια του άρθρου 3 του Κανονισμού 2014/910/ΕΕ, όπως ισχύει, και περιλαμβάνει, πέραν των οριζομένων στην παράγραφο 6 του άρθρου 11, κατ` ελάχιστον τα εξής στοιχεία: α) το σημείο σύνδεσης του σταθμού με το Σύστημα για τα ειδικά έργα των περιπτώσεων στ), ζ) και η) του άρθρου
  1. β) τον τύπο και τα χαρακτηριστικά του συστήματος αποθήκευσης ενέργειας, εάν υπάρχει.». Επειδή σύμφωνα με το άρθρο 21 παρ. 12 του ν. 4685/2020: «12.Τα αιτήματα τροποποίησης Βεβαίωσης ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων ή Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας υποβάλλονται στον Φορέα Αδειοδότησης εντός κύκλου υποβολής αιτήσεων ή εκτός κύκλου υποβολής αιτήσεων σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 11 και 19 αντιστοίχως. Για την υποβολή αίτησης τροποποίησης της Άδειας Παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ή Βεβαίωσης ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων απαιτείται το αποδεικτικό καταβολής του προβλεπόμενου τέλους σύμφωνα με τα οριζόμενα στο 11 άρθρο
  2. Τα αιτήματα τροποποίησης Βεβαίωσης ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων ή Άδειας Παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας τα οποία υποβάλλονται εντός κύκλου υποβολής αιτήσεων εξετάζονται από τον Φορέα Αδειοδότησης εντός των προθεσμιών, οι οποίες αναφέρονται στην παράγραφο
  3. Τα αιτήματα τροποποίησης Βεβαίωσης ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων ή Άδειας Παραγωγής τα οποία μπορούν να υποβάλλονται εκτός κύκλου υποβολής αιτήσεων εξετάζονται από τον Φορέα Αδειοδότησης εντός δέκα
(10)εργασίμων ημερών από την υποβολή σχετικής αίτησης, κατά τα οριζόμενα στον Κανονισμό Βεβαιώσεων, εφόσον ο φάκελος είναι πλήρης, άλλως από τη συμπλήρωσή του. Ο φάκελος θεωρείται πλήρης εάν μέσα σε πέντε
(5)ημέρες από την υποβολή του, ο Φορέας Αδειοδότησης δεν ζητήσει εγγράφως από τον ενδιαφερόμενο συμπληρωματικά στοιχεία σε σχέση με τα ήδη υποβληθέντα……….. Σε περίπτωση κατά την οποία γίνεται αποδεκτό αίτημα τροποποίησης υφιστάμενης Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας, η εν λόγω Άδεια αντικαθίσταται από τη Βεβαίωση ή Βεβαίωση Ειδικού Έργου κατά περίπτωση, η οποία εκδίδεται, στο όνομα του νέου κατόχου και περιλαμβάνει και τυχόν ειδικούς όρους που είχαν τεθεί στην Άδεια παραγωγής, κατά τις κείμενες διατάξεις και τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό Βεβαιώσεων. Η τροποποίηση της Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας, Βεβαίωσης ή της Βεβαίωσης Ειδικών Έργων αναρτάται με επιμέλεια του Φορέα Αδειοδότησης στην ιστοσελίδα της και τα στοιχεία της καταχωρούνται στο γεωπληροφοριακό σύστημα της ΡΑΕ». Επειδή σύμφωνα με το άρθρο 25 παρ. 4 του ν. 4685/2020: «Σε περίπτωση μεταβολής των στοιχείων Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας για τα οποία απαιτείται τροποποίηση σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 11 ή 19 κατά περίπτωση και τον Κανονισμό Βεβαιώσεων, οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν σχετικό αίτημα στον Φορέα Αδειοδότησης. Σε περίπτωση που το αίτημα γίνει αποδεκτό, ο Φορέας Αδειοδότησης εκδίδει Βεβαίωση ή Βεβαίωση Ειδικών Έργων κατά περίπτωση, σε αντικατάσταση της Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας και ενημερώνεται το Ηλεκτρονικό Μητρώο. Μετά την έκδοση της Βεβαίωσης ή της Βεβαίωσης Ειδικών Έργων, η Άδεια Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας παύει να ισχύει. Η διάρκεια ισχύος της Βεβαίωσης ή της Βεβαίωσης Ειδικών Έργων είναι είκοσι πέντε
(25)έτη αρχόμενη από την ημερομηνία έκδοσης της Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας. Για τις τροποποιήσεις των αδειών αυτών ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων 16 και 17 παρ. 2(β)». Επειδή σύμφωνα με το άρθρο 14 του ν. 4685/2020: «
  1. Οι περιοχές με κορεσμένα δίκτυα και η δυνατότητα απορρόφησης ισχύος σε αυτές διαπιστώνονται με 12 απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (ΡΑΕ), η οποία εκδίδεται μέχρι τον Νοέμβριο κάθε έτους, μετά από εισήγηση του αρμόδιου Διαχειριστή ή κοινή εισήγηση των αρμόδιων Διαχειριστών, η οποία υποβάλλεται στη ΡΑΕ μέχρι τον Σεπτέμβριο κάθε έτους. Η απόφαση της ΡΑΕ περιλαμβάνει μία σαφώς ορισμένη περιοχή του Δικτύου ή/και του Συστήματος που είναι κορεσμένη και καθορίζει την τυχόν δυνατότητα απορρόφησης ισχύος ανά τεχνολογία ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ.
  2. Με τον Κανονισμό Βεβαιώσεων ορίζονται ειδικότερα θέματα για τις περιοχές με κορεσμένα δίκτυα διακριτά για περιοχές του Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου και για τα Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά, τα οποία περιλαμβάνουν ενδεικτικά: α) Την κατανομή του διαθέσιμου περιθωρίου απορρόφησης μεταξύ κατηγοριών παραγωγών. β) Τη δυνατότητα υποβολής αιτήσεων για Βεβαίωση ή Βεβαίωση Ειδικών Έργων, καθώς και χορήγησης αυτών. γ) Τη δυνατότητα υποβολής αίτησης για χορήγηση προσφοράς σύνδεσης, καθώς και χορήγησης προσφορών σύνδεσης. δ) Κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια. Μέχρι την έκδοση του Κανονισμού Βεβαιώσεων εφαρμόζονται οι ισχύουσες αποφάσεις της ΡΑΕ σχετικά με τις περιοχές με κορεσμένα δίκτυα.
  3. Για σταθμούς για τους οποίους έχει εκδοθεί Άδεια Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας, Βεβαίωση ή Βεβαίωση Ειδικών Έργων και οι οποίοι προτείνεται να συνδεθούν σε δίκτυο περιοχής η οποία έχει χαρακτηρισθεί ως περιοχή με κορεσμένο δίκτυο, δεν επιτρέπεται η αύξηση της μέγιστης ισχύος παραγωγής του σταθμού.
  4. Οι διατάξεις του παρόντος δύνανται να τροποποιούνται με τον Κανονισμό Βεβαιώσεων». Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 12 «Ειδικές διατάξεις για την εξέταση αιτήσεων για χορήγηση Βεβαίωσης Ειδικών Έργων» του Κανονισμού Βεβαιώσεων: «
  5. Η Βεβαίωση Ειδικών Έργων χορηγείται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 11 του παρόντος Κανονισμού και εφόσον τεκμηριώνονται επιπλέον τα κάτωθι, εκ των υποβληθέντων στοιχείων: α) Η ενεργειακή αποδοτικότητα του έργου. Ειδικά για το αιολικό δυναμικό, οι υποβαλλόμενες μετρήσεις πρέπει να έχουν εκτελεστεί από πιστοποιημένους φορείς, σύμφωνα με το πρότυπο ΕLOT-EN ISO/IEC 17025, όπως εκάστοτε ισχύει. Ειδικότερες απαιτήσεις και προδιαγραφές μετρήσεων δυναμικού ΑΠΕ ή ενεργειακών ισοζυγίων ανά τεχνολογία, υποβάλλονται σύμφωνα με το Παράρτημα
  6. β) Η οικονομοτεχνική αποδοτικότητα και βιωσιμότητα του έργου, βάσει εκτιμώμενου εσωτερικού βαθμού απόδοσης (IRR) που υπολογίζεται στη βάση τιμήματος που αντιστοιχεί στη μεσοσταθμική τιμή της τελευταίας διενεργηθείσας ανταγωνιστικής διαδικασίας της τεχνολογίας αυτής (ή ελλείψει αυτής την μέση ειδική τιμή αγοράς του προηγούμενου έτους για την εν λόγω τεχνολογία), προσαυξημένη κατάλληλα, ώστε να λαμβάνονται υπόψη τυχόν απαιτούμενα πρόσθετα κόστη για την υλοποίηση του έργου, 13 όπως εξειδικεύεται στο Παράρτημα
  7. γ) Η τεχνική επάρκεια του αιτούντος για την υλοποίηση του εξεταζόμενου έργου, σύμφωνα με το Παράρτημα
  8. δ) Η οικονομική επάρκεια του αιτούντος και η δυνατότητα εξασφάλισης της απαιτούμενης χρηματοδότησης για την υλοποίηση του προτεινόμενου έργου, σύμφωνα με το Παράρτημα
  9. ε) Η μη ύπαρξη θεμάτων σχετικά με την ασφάλεια των εν γένει εγκαταστάσεων, δικτύων και του σχετικού εξοπλισμού του ΕΣΜΗΕ και ΕΔΔΗΕ και των δικτύων των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών, εφόσον το προτεινόμενο έργο είναι Υβριδικός Σταθμός ή σταθμός ΑΠΕ-ΣΗΘΥΑ, που πρόκειται να συνδεθεί σε κορεσμένο νησιωτικό δίκτυο ή να εγκατασταθεί σε κορεσμένο νησιωτικό δίκτυο και προτείνεται να συνδεθεί με το Σύστημα ή το Δίκτυο σε περιοχή με μη κορεσμένο δίκτυο.
  10. Μέχρι την έκδοση της απόφασης της παρ. 1 του άρθρου 22 του ν. 4643/2019, οι αιτήσεις για την έκδοση Άδειας Παραγωγής από Υβριδικούς Σταθμούς υποβάλλουν μόνο προϋπολογισμό του έργου, χρονοδιάγραμμα κατασκευής και ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του σταθμού και αξιολογούνται από τον Φορέα Αδειοδότησης βάσει των κριτήριων που προβλέπονται στο υφιστάμενο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο, πλην του κριτηρίου της οικονομικής βιωσιμότητας του έργου.
  11. Διευκρινίζεται ότι οι φωτοβολταϊκοί σταθμοί δεν εμπίπτουν στην κατηγορία των Ειδικών Έργων». Επειδή σύμφωνα με το άρθρο 16 παρ. 9 του Κανονισμού Βεβαιώσεων: «
  12. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου δεν εφαρμόζονται, αν οι αιτήσεις για χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων αφορούν έργα που προτείνεται να εγκατασταθούν σε περιοχή με κορεσμένο δίκτυο, αλλά η σύνδεση των σταθμών προτείνεται να πραγματοποιηθεί σε περιοχή με μη κορεσμένο δίκτυο με ανεξάρτητη διασύνδεση. Οι κάτοχοι των Βεβαιώσεων Παραγωγού ή Βεβαιώσεων Ειδικών Έργων των έργων αυτών, δεν μπορεί να αξιοποιούν με την Βεβαίωση αυτή, τις δυνατότητες απορρόφησης που δημιουργούνται από τα έργα που κατασκευάζονται από τον αρμόδιο Διαχειριστή Συστήματος ή τον Διαχειριστή του Δικτύου με μέριμνα και δαπάνες του. Για τα έργα αυτά, είναι δυνατόν να επιβάλλεται από τον Διαχειριστή του Συστήματος κατόπιν έγκρισης από τη ΡΑΕ, η μεταβολή του τρόπου και σημείου σύνδεσης των σταθμών στο Σύστημα, προκειμένου να προσαρμοσθεί στον Στρατηγικό Σχεδιασμό Διασυνδέσεων Νησιών, υπό την προϋπόθεση ότι δεν αξιοποιούνται έργα που κατασκευάζονται από τον αρμόδιο Διαχειριστή Συστήματος και του Δικτύου με μέριμνα και δαπάνες του». Επειδή σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 του Κανονισμού Βεβαιώσεων: «
  13. Για την τροποποίηση της Βεβαίωσης, της Βεβαίωσης Ειδικών Έργων και της Άδειας Παραγωγής, ο κάτοχος οφείλει να υποβάλει πλήρη αίτηση στο Ηλεκτρονικό Μητρώο, 14 συνυποβάλλοντας και όλα τα αναγκαία προς τεκμηρίωση του αιτήματός του στοιχεία και έγγραφα, σύμφωνα με τα Παραρτήματα 5 και 6 του παρόντος Κανονισμού. 2.Η αίτηση για τροποποίηση Βεβαίωσης, Βεβαίωσης Ειδικών Έργων και Άδειας Παραγωγής, εντός κύκλου σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 5 του παρόντος Κανονισμού, συνοδεύεται από το αποδεικτικό καταβολής του προβλεπόμενου Εφάπαξ Τέλους υποβολής αίτησης της παρ. 2 του άρθρου 16 του νόμου. Ανώτατο ύψος του ως άνω τέλους, ορίζεται το ποσό των δύο χιλιάδων τετρακοσίων (2.400) ευρώ. Σε περίπτωση κατά την οποία η τροποποίηση αφορά σε επαύξηση της αναγραφόμενης μέγιστης ισχύος παραγωγής, για την έκδοση της σχετικής πράξης, καταβάλλεται κατόπιν ειδοποίησης από τον Φορέα Αδειοδότησης, το εφάπαξ τέλος της περ. (α) της παρ. 1 του άρθρου 17 του νόμου, για το πρόσθετο τμήμα της ισχύος.
  14. Στην περίπτωση τροποποίησης της Βεβαίωσης, της Βεβαίωσης Ειδικών έργων και της Άδειας Παραγωγής, η οποία υποβάλλεται εντός κύκλου υποβολής κατά τα οριζόμενα στην παρ. 4 του άρθρου 5 του παρόντος Κανονισμού, ακολουθείται η διαδικασία υποβολής αντιρρήσεων, όπως ορίζεται στο άρθρο 10 του παρόντος Κανονισμού
  15. Εφόσον η αίτηση τροποποίησης είναι παραδεκτή και έχει καταβληθεί το προβλεπόμενο Τέλος της περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 17 του νόμου, η τροποποίηση εκδίδεται ηλεκτρονικά μέσω του Ηλεκτρονικού Μητρώου και δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Φορέα Αδειοδότησης……Σε περίπτωση αιτήσεων που υποβάλλονται εκτός κύκλου υποβολής, η Βεβαίωση ή η απόρριψη αίτησης εκδίδονται εντός δέκα
(10)ημερών από την υποβολή της αίτησης. Η ισχύς της τροποποίησης άρχεται από την αποτύπωση της μεταβολής στο Ηλεκτρονικό Μητρώο, η οποία συμπίπτει με την έκδοση της πράξης.
  1. Δεν επιτρέπεται τροποποίηση ως προς την πρωτογενή μορφή ΑΠΕ.
  2. Με την επιφύλαξη των οριζομένων στο άρθρο 22 του παρόντος Κανονισμού, δεν απαιτείται τροποποίηση στις ακόλουθες περιοριστικά αναφερόμενες περιπτώσεις: α) Όταν μεταβάλλεται η μετοχική ή εταιρική σύνθεση του κατόχου: Ο αιτών προβαίνει στη σχετική γνωστοποίηση προς τον Φορέα Αδειοδότησης εντός δεκαπέντε
(15)ημερών από τη σχετική μεταβολή, συνοδευόμενη από το σύνολο των αποδεικτικών της μεταβολής εγγράφων, συνυποβάλλοντας Υπεύθυνη Δήλωση του νομίμου εκπροσώπου του κατόχου της παρ. 3α του άρθρου 7 του ν. 4414/2016 (Α’ 149), όπως ισχύει, για τις περιπτώσεις σταθμών που εμπίπτουν στην υποχρέωση της ανωτέρω διάταξης, προκειμένου να διαπιστωθεί αν συντρέχει λόγος να εισαχθεί ειδικός όρος στη Βεβαίωση. β) Όταν μεταβάλλεται η επωνυμία ή/και η νομική μορφή του κατόχου, καθώς και οποιοδήποτε στοιχείο δεν περιλαμβάνεται/αναγράφεται στη Βεβαίωση, στη Βεβαίωση Ειδικών Έργων ή στην Άδεια Παραγωγής: Ο αιτών στην περίπτωση αυτή, εντός δεκαπέντε
(15)15 ημερών από τη σχετική μεταβολή, γνωστοποιεί την αλλαγή συνοδευόμενη από το σύνολο των αποδεικτικών εγγράφων και ο Φορέας Αδειοδότησης καταχωρεί τη μεταβολή ενημερώνοντας το Ηλεκτρονικό Μητρώο. γ) Δεν απαιτείται τροποποίηση και ο κάτοχος Βεβαίωσης ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων ή Άδειας Παραγωγής, προβαίνει μόνο σε γνωστοποίηση της μεταβολής, στις ακόλουθες περιπτώσεις:(αα) αλλαγής της θέσης των ανεμογεννητριών εντός του εγκεκριμένου πολυγώνου, εφόσον τηρούνται οι χωροταξικοί περιορισμοί του άρθρου 13 του νόμου και δεν αυξάνεται το ποσοστό κάλυψης της φέρουσας ικανότητας των ΟΤΑ εγκατάστασης του έργου και (ββ) της μετατόπισης της υδροληψίας και του σταθμού παραγωγής του ΜΥΗΕ, εντός του πολυγώνου εγκατάστασης. Οι ως άνω μεταβολές καταχωρούνται στο Ηλεκτρονικό Μητρώο από τον Φορέα Αδειοδότησης, κατόπιν ελέγχου των ανωτέρω, ο οποίος ενημερώνει σχετικά τον αιτούντα και όπου απαιτείται, εκδίδει τη σχετική Βεβαίωση ή Βεβαίωση Ειδικών Έργων. Επειδή σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22 του Κανονισμού Βεβαιώσεων: «
  1. Για την τροποποίηση Βεβαίωσης Ειδικών Έργων ή Άδειας Παραγωγής για έργα που εμπίπτουν στην κατηγορία των Ειδικών Έργων, ο κάτοχος οφείλει να υποβάλει αίτηση στο Ηλεκτρονικό Μητρώο, με την οποία συνυποβάλλονται όλα τα αναγκαία προς τεκμηρίωση του αιτήματος στοιχεία, σύμφωνα με το Παράρτημα 6 του παρόντος Κανονισμού.
  2. Η Βεβαίωση Ειδικών Έργων ή η Άδεια Παραγωγής για έργα που εμπίπτουν στην κατηγορία των Ειδικών Έργων τροποποιείται κατόπιν αξιολόγησης της αίτησης, εφόσον η προτεινόμενη μεταβολή επηρεάζει την αξιολόγηση ενός ή περισσοτέρων κριτηρίων των άρθρων 11 και 12 του παρόντος Κανονισμού, και έκδοσης της σχετικής πράξης, όπου απαιτείται.
  3. Η αίτηση αξιολογείται μόνο ως προς το κριτήριο που επηρεάζεται, σύμφωνα με τα υποβαλλόμενα στοιχεία και έγγραφα και εκδίδεται η τροποποιητική πράξη που αφορά μόνο στο κριτήριο αυτό και εφόσον αυτό αποτελεί στοιχείο της Βεβαίωσης Ειδικών Έργων. Στην περίπτωση τροποποίησης ως προς ένα ή περισσότερα στοιχεία ή όρους αυτής που δεν αποτελούν στοιχεία της Βεβαίωσης Ειδικών Έργων, και ανεξαρτήτως της μεταβολής, η αρχική Βεβαίωση Ειδικών Έργων παραμένει σε ισχύ είτε η εν λόγω Άδεια Παραγωγής αντικαθίσταται με Βεβαίωση Ειδικών Έργων». Επειδή σύμφωνα με το άρθρο 6 του Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΦΕΚ Β 2464/2008) με τίτλο «Περιοχές αποκλεισμού και ζώνες ασυμβατότητας»: «
  4. Σε όλες τις κατηγορίες περιοχών του προηγούμενου άρθρου, πρέπει να αποκλείεται η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων εντός: 16 α. Των κηρυγμένων διατηρητέων μνημείων της παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς και των άλλων μνημείων μείζονος σημασίας της παρ. 5 ββ) του άρθρου 50 του ν. 3028/2002, καθώς και των οριοθετημένων αρχαιολογικών ζωνών προστασίας Α που έχουν καθορισθεί κατά τις διατάξεις του άρθρου 91 του ν. 1892/1991 ή καθορίζονται κατά τις διατάξεις του ν. 3028/
  5. β. Των περιοχών απολύτου προστασίας της φύσης και προστασίας της φύσης που καθορίζονται κατά τις διατάξεις των άρθρων 19 παρ. 1 και 2 και 21 του ν. 1650/
  6. γ. Των ορίων των Υγροτόπων Διεθνούς Σημασίας (Υγρότοποι Ραμσάρ). δ. Των πυρήνων των εθνικών δρυμών και των κηρυγμένων μνημείων της φύσης και των αισθητικών δασών που δεν περιλαμβάνονται στις περιοχές της περιπτώσεως β` του παρόντος άρθρου. ε. Των οικοτόπων προτεραιότητας περιοχών της Επικράτειας που έχουν ενταχθεί ως τόποι κοινοτικής σημασίας στο δίκτυο ΦΥΣΗ 2000 σύμφωνα με την απόφαση 2006/613/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 259 της 21.9.2006, σ. 1). στ. Των εντός σχεδίων πόλεων και ορίων οικισμών προ του 1923 ή κάτω των 2.000 κατοίκων περιοχών…ζ…η. των ατύπως διαμορφωμένων, στο πλαίσιο της εκτός σχεδίου δόμησης, τουριστικών και οικιστικών περιοχών…[..] 3.. Επιτρέπεται η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων εντός των Ζωνών Ειδικής Προστασίας (Ζ.Ε.Π.) της ορνιθοπανίδας και των Σημαντικών Περιοχών για τα Πουλιά (Σ.Π.Π.) της Οδηγίας 79/409/ΕΟΚ ύστερα από την απαιτούμενη κατά το άρθρο 10 του ν. 4014/2011 Ειδική Οικολογική Αξιολόγηση (ΕΟΑ) και βάσει των σχετικών διατάξεων της υπουργικής απόφασης οικ. 170225/2014 (Β`135) και της υπουργικής απόφασης 52983/1952/2013 (Β` 2436) για τα έργα των κατηγοριών Α` και Β` του ν. 4014/ 2011, αντίστοιχα. Οι ειδικότερες προϋποθέσεις και περιορισμοί για την υλοποίηση των ανωτέρω αιολικών εγκαταστάσεων καθορίζονται στην οικεία απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων για τα έργα κατηγορίας Α` του ν. 4014/2011, ή στην απόφαση έγκρισης της ΕΟΑ για τα έργα κατηγορίας Β` του ίδιου νόμου.»
  7. Με την επιφύλαξη των περιπτώσεων β`, γ` και δ` της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, επιτρέπεται η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων εντός δασών, δασικών και αναδασωτέων εκτάσεων, σύμφωνα με τα άρθρα 45 και 58 του ν. 998/1979 και άρθρου 13 του ν. 1734/ 1987, όπως ισχύουν…».. ΙΙΙ. Λόγοι αναθεώρησης 17 Με την εν θέματι Αίτηση προβάλλονται οι εξής ισχυρισμοί, όπως αυτοί ειδικότερα αναπτύσσονται σε αυτήν: 1) Η προσβαλλόμενη απόφαση εκδόθηκε κατά παράβαση του άρθρου 11 παρ. 5 περ. δ του ν. 4685/
  8. Ειδικότερα ο αιτών ισχυρίζεται ότι: «εκδόθηκε σε περιοχή (Εύβοια) που έχει χαρακτηριστεί ως κορεσμένο δίκτυο, συνεπώς η Αίτηση έπρεπε να απορριφθεί. Ότι επίσης, στην προσβαλλόμενη άδεια αναφέρεται γενικά και αόριστα ότι το ενιαίο έργο που αδειοδοτείται θα διασυνδεθεί στο Σύστημα της ηπειρωτικής χώρας με ανεξάρτητη υποθαλάσσια διασύνδεση υψηλής τάσης, χωρίς ωστόσο να προκύπτει εάν η σύνδεση θα γίνει σε περιοχή με κορεσμένο ή μη δίκτυο. Σε κάθε περίπτωση, τυγχάνει ανεφάρμοστη λόγω αντισυνταγματικότητας η διάταξη του άρθρου 16 παρ. 9 του Κανονισμού Βεβαιώσεων, σύμφωνα με την οποία δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 16 του Κανονισμού που αφορά τα κορεσμένα δίκτυα, εφόσον οι αιτήσεις αφορούν έργα που προτείνεται να εγκατασταθούν σε περιοχή με κορεσμένο δίκτυο, αλλά η σύνδεση των σταθμών προτείνεται να πραγματοποιηθεί σε περιοχή με μη κορεσμένο δίκτυο με ανεξάρτητη διασύνδεση. Και τούτο γιατί η διάταξη αυτή τροποποιεί ουσιωδώς τη διάταξη του άρθρου 14 του ν.4685/2020, αφού μια τέτοια εξαίρεση δεν προβλέπεται στο άρθρο 14 του ν. 4685/2020, ενώ το άρθρο 14 παρ. 4 του ν. 4685/2020, δυνάμει του οποίου δύναται να τροποποιείται το άρθρο 14 με τον Κανονισμό Βεβαιώσεων του άρθρου 18, ήτοι με Υπουργική Απόφαση, αντίκειται στο άρθρο 26 του Συντάγματος περί διάκρισης των εξουσιών. Διότι σύμφωνα με το άρθρο 26 του Συντάγματος, η εκτελεστική εξουσία είναι απολύτως διακριτή από την νομοθετική εξουσία, συνεπώς η διάταξη τυπικού νόμου (νομοθετική εξουσία) δεν μπορεί να τροποποιηθεί με διάταξη υπουργικής απόφασης (εκτελεστική εξουσία)». 2) Παράβαση του άρθρου 6 του Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις ΑΠΕ. Ειδικότερα ο αιτών ισχυρίζεται ότι: «οι υπό εγκατάσταση ανεμογεννήτριες έχουν χωροθετηθεί σε περιοχές αποκλεισμού και απόλυτης προστασίας της φύσης και ειδικότερα : α) εντός της ζώνης «Όρος Όχη-Κάμπος Καρύστου -Ποτάμι -Ακρωτήριο Καφηρεύς-Παράκτια Θαλάσσια Ζώνη, η οποία έχει ενταχθεί στο Εθνικό Κατάλογο Περιοχών Natura 2000 με κωδικό 3420001, χαρακτηριζόμενη ως Ειδική Ζώνη Διατήρησης και Τόπος Κοινοτικής Σημασίας, συνεπώς εμπίπτει στις περιοχές αποκλεισμού και απόλυτης προστασίας της φύσης, β) σε υψόμετρο άνω των 600 μέτρων, ενώ σύμφωνα με το Περιφερειακό Χωροταξικό Πλαίσιο Στερεάς Ελλάδας, οι κορυφές της Όχης άνω των 600 μέτρων 18 χαρακτηρίζονται ως αμιγής φύση γ) σε πολύ μικρή απόσταση από τους οικισμούς «Κάλλεργο» και «Άγιος Δημήτριος» παραβιάζοντας το όριο των 1.000 μέτρων από το όριο του οικισμού, δ) σε απόσταση μικρότερη των 1.500 μέτρων από την παραλία Καλλιανού και την παραλία «Άγιος Δημητρίου (Σχοινοδαύλειας) οι οποίες αποτελούν ομοίως ζώνες αποκλεισμού και σημαντικές τουριστικές περιοχές. Όλες οι ανωτέρω περιοχές είναι περιοχές αποκλεισμού και ζώνες ασυμβατότητας και απόλυτης προστασίας της φύσης και συνεπώς δεν επιτρέπεται η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων εντός και πλησίον των περιοχών αυτών». 3) Παραβίαση των κριτηρίων ένταξης του αιολικού πάρκου στο τοπίο (Παράρτημα ΙV). Εν προκειμένω ο αιτών ισχυρίζεται ότι: «παραβιάζεται και η μέγιστη πυκνότητα ανεμογεννητριών (πρώτο κριτήριο), λόγω της χωροθέτησης του πάρκου εντός περιοχής Natura, λόγω γειτνίασης του πάρκου με τους ως άνω οικισμούς και παραλίες. Αλλά και η οπτική κάλυψη του ορίζοντα (δεύτερο κριτήριο), καθώς ο οπτικός ορίζοντας, όλων των ανωτέρω σημείων, θα καλυφθούν από τις υπό εγκατάσταση ανεμογεννήτριες σε ποσοστό άνω του επιτρεπόμενου, αφού οι άτρακτοι και των 13 υπό εγκατάσταση ανεμογεννητριών έχουν άμεση οπτική επαφή με όλα τα ως άνω σημεία ενδιαφέροντος». 4) Παραβίαση του άρθρου 19 του ν. 4685/2020, σύμφωνα με το οποίο, αναγκαίο κατά νόμο περιεχόμενο της Βεβαίωσης Ειδικού Έργου είναι η τεκμηρίωση των στοιχείων της παραγράφου 3, ήτοι της ενεργειακής και οικονομοτεχνικής αποδοτικότητας του έργου, της βιωσιμότητας του έργου, της τεχνικής και οικονομικής επάρκειας του αιτούντος και της μη ύπαρξης θεμάτων σχετικά με την ασφάλεια των εγκαταστάσεων, δικτύων και του σχετικού εξοπλισμού του ΕΣΜΗΕ ΚΑΙ ΕΔΔΗΕ. Ειδικότερα ο αιτών ισχυρίζεται ότι: «η τεκμηρίωση αυτή θα πρέπει να προκύπτει από το ίδιο το κείμενο της Βεβαίωσης Ειδικού Έργου, αφού αποτελεί κατά νόμο αναγκαίο περιεχόμενο αυτής, και όχι με παραπομπή γενικά και αόριστα σε στοιχεία του φακέλου. Η προσβαλλόμενη δεν περιλαμβάνει κανένα από τα ανωτέρω στοιχεία, δεν κάνει την παραμικρή αναφορά σε τεκμηρίωση των ανωτέρω στοιχείων αλλά αναφέρει γενικά και αόριστα ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου
  9. Επιπλέον, σύμφωνα με την παράγραφο 4, η Βεβαίωση Ειδικού Έργου θα πρέπει να αναφέρει το σημείο σύνδεσης του σταθμού με το Σύστημα». 5) Η προσβαλλόμενη δεν αιτιολογείται νομίμως γιατί δεν προκύπτει αν καταβλήθηκε το απαιτούμενο τέλος του άρθρου 16 του ν. 4285/
  10. 19 6) Παραβίαση της φέρουσας ικανότητας της Δημοτικής Ενότητας Μαρμαρίου. Εν προκειμένω ο αιτών ισχυρίζεται ότι: «Η φέρουσα ικανότητα της Δημοτικής Ενότητας Μαρμαρίου δεν υπολογίζεται σωστά. Ειδικότερα η μέγιστη επιτρεπόμενη κάλυψη θα έπρεπε να υπολογίζεται με τον συντελεστή του άρθρου 8 του ΕΠΧΣ/ΑΠΕ που αφορά τον νησιωτικό χώρο και όχι με τον συντελεστή του άρθρο 7 που αφορά τον ηπειρωτικό χώρο. Με βάση αυτόν τον συντελεστή η φέρουσα ικανότητα της εν λόγω Δημοτικής Ενότητας έχει ήδη υπερκαλυφθεί. Επίσης στο άρθρο 13 παρ. 2 στοιχείο Α του Κανονισμού Αδειών και στο άρθρο 11 παρ. 2 στοιχείο ε΄ του ισχύοντος Κανονισμού Βεβαιώσεων προβλέπεται ότι ο έλεγχος της υπέρβασης της μέγιστης επιτρεπόμενης πυκνότητας αιολικών εγκαταστάσεων διενεργείται με κριτήριο τον αριθμό τυπικών α/γ που έχουν λάβει ΕΠΟ ή ΠΠΔ. Οι διατάξεις αυτές εκδόθηκαν καθ΄ υπέρβαση της νομοθετικής εξουσιοδότησης του άρθρου 5 του ν. 3468/2006 και του άρθρου 18 του ν.4685/2020 τα οποία δεν προβλέπουν ως κριτήριο για τον έλεγχο της μέγιστης επιτρεπόμενης πυκνότητας, τον αριθμό τυπικών Α/Γ με ΑΕΠΟ ή ΠΠΔ. Συνεπώς οι διατάξεις αυτές είναι ανεφάρμοστες και η ΡΑΕ όφειλε να ελέγξει την υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας στην υπό κρίση Δημοτική Ενότητα για τον υπό εγκατάσταση ΑΣΠΗΕ με κριτήριο τον αριθμό των τυπικών α/γ που αντιστοιχούν στις άδειες παραγωγής που έχουν εκδοθεί και με συντελεστή 0,53 τυπικές Α/Γ ανά 1000 στρέμματα. VI. Επί των προβαλλόμενων λόγων αναθεώρησης Επειδή σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 22 του Κανονισμού Βεβαιώσεων, η Βεβαίωση Ειδικών Έργων τροποποιείται κατόπιν αξιολόγησης της αίτησης, μόνο εφόσον η προτεινόμενη μεταβολή επηρεάζει την αξιολόγηση ενός ή περισσοτέρων κριτηρίων των άρθρων 11 και 12 του παρόντος Κανονισμού. Στην περίπτωση αυτή, η αίτηση αξιολογείται μόνο ως προς το κριτήριο που επηρεάζεται. Επειδή εν προκειμένω η τροποποίηση αφορούσε: α) στην επωνυμία β) το τρόπο χρηματοδότησης και γ) τη αύξηση των ορίων του γηπέδου εγκατάστασης καθώς και την μετακίνηση της θέσης των ανεμογεννητριών του αιολικού σταθμού, δ) τη μεταβολή του τύπου των ανεμογεννητριών του αιολικού σταθμού από τέσσερις
(4)Α/Γ ισχύος 2,3 MW έκαστη και με διάμετρο πτερωτής 71 cm, τέσσερις
(4)Α/Γ ισχύος 2,3 MW έκαστη και με διάμετρο πτερωτής 82 cm. 20 Επειδή οι μεταβολές αυτές δεν επηρεάζουν την ενεργειακή, την οικονομοτεχνική αποδοτικότητα και βιωσιμότητα του έργου, την τεχνική επάρκεια του αιτούντος και την ύπαρξη θεμάτων σχετικά με την ασφάλεια των εγκαταστάσεων, δικτύων και του σχετικού εξοπλισμού του ΕΣΜΗΕ και ΔΕΔΔΗΕ. Για το λόγο αυτό δεν έλαβε χώρα αξιολόγηση των κριτηρίων αυτών. Επειδή ωστόσο μεταβλήθηκε ο τρόπος χρηματοδότησης του έργου, επηρεάζεται το κριτήριο της οικονομικής επάρκειας, το οποίο και επαναξιολογήθηκε εκ νέου. Επίσης διενεργήθηκε νέος έλεγχος της φέρουσας ικανότητας, λόγω της μετακίνησης της θέσης των ανεμογεννητριών και εξετάστηκε αν το έργο χωροθετείται εντός περιοχής αποκλεισμού καθώς στην προκειμένη περίπτωση η τροποποίηση αφορούσε αύξηση των ορίων του γηπέδου εγκατάστασης. Υπό τα δεδομένα αυτά, προβάλλονται παραδεκτώς μόνο οι λόγοι Αναθεώρησης που πλήττουν τα ως άνω κριτήρια που αξιολογήθηκαν εκ νέου. Συνεπώς ο υπ΄αριθμ. 1ος Λόγος Αναθεώρησης απορρίπτεται ως απαράδεκτος Επί του 2ου Λόγου Αναθεώρησης Επειδή στο άρθρο 19 παρ. 1 (α) και 4 και του ν. 1650/1986 προβλέπονται τα εξής: «
  1. α) Περιοχές προστασίας της βιοποικιλότητας χαρακτηρίζονται χερσαίες, υδάτινες, θαλάσσιες ή μικτού χαρακτήρα, φυσικές ή ημιφυσικές περιοχές με καταγεγραμμένη παρουσία τύπων φυσικών οικοτόπων και ειδών διεθνούς, ενωσιακής σημασίας ή/και ελληνικού ενδιαφέροντος που χρήζουν προστασίας και διατήρησης. Οι περιοχές που συμπεριλαμβάνονται στον Εθνικό Κατάλογο Περιοχών του Ευρωπαϊκού Οικολογικού Δικτύου Natura 2000 χαρακτηρίζονται δια του παρόντος ως περιοχές προστασίας της βιοποικιλότητας και δια-κρίνονται σε ειδικές ζώνες διατήρησης, ζώνες ειδικής προστασίας και σε προτεινόμενους τόπους ενωσιακής σημασίας, σύμφωνα με την ειδικότερη κατάταξή τους στο Παράρτημα Ι και τους συνημμένους σ` αυτόν Πίνακες 1 και 2 της κοινής απόφασης των Υπουργών Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων υπ` αριθμ. 50743/2017 (B` 4432)….2…3…
  2. Στις περιοχές των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος ορίζονται, με το προεδρικό διάταγμα της παραγράφου 4 του άρθρου 21, μία ή περισσότερες ζώνες προστασίας και διαχείρισης από τις παρακάτω: α. Ζώνη απόλυτης προστασίας της φύσης: ως ζώνες απόλυτης προστασίας της φύσης ορίζονται εκτάσεις με εξαιρετικά ευαίσθητους τύπους φυσικών οικοτόπων, ή/ και με ενδιαιτήματα εξαιρετικά ευαίσθητων ειδών, των οποίων η παρουσία και αντιπροσωπευτικότητα 21 εκτιμάται ως πολύ υψηλή ή η κατάσταση των οποίων επιτάσσει εξαιρετικά αυστηρή προστασία. …….
  3. β. Ζώνη προστασίας της φύσης: ως ζώνες προστασίας της φύσης ορίζονται εκτάσεις με τύπους φυσικών οικοτόπων, ή/και με ενδιαιτήματα ειδών, των οποίων η παρουσία και αντιπροσωπευτικότητα εκτιμάται ως υψηλή ή η κατάσταση των οποίων επιτάσσει αυστηρή προστασία…… …….. Στις ζώνες προστασίας της φύσης επιτρέπονται μόνο ορισμένες ή/και όλες από τις ειδικές κατηγορίες χρήσεων του άρθρου 14β του π.δ. 59/
  4. Οι ειδικές αυτές χρήσεις επιλέγονται και δύναται να εξειδικεύονται, κατά περίπτωση, για κάθε προστατευόμενη περιοχή, βάσει της ειδικής περιβαλλοντικής μελέτης της παραγράφου 2 του άρθρου 21, με το προεδρικό διάταγμα της παραγράφου 4 του άρθρου
  5. γ. Ζώνη διατήρησης οικοτόπων και ειδών: …….» Επειδή περαιτέρω στο άρθρο 21 ν. 1650/1986 προβλέπονται τα εξής:
  6. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και μετά από γνώμη της Επιτροπής Φύση 2000, βάσει της αντίστοιχης ειδικής περιβαλλοντικής μελέτης και λαμβάνοντας υπόψη το αντίστοιχο σχέδιο διαχείρισης, γίνεται ο χαρακτηρισμός των περιοχών προστασίας της βιοποικιλότητας και των εθνικών πάρκων, η οριοθέτησή τους και ο καθορισμός γειτονικών εκτάσεων της παραγράφου 4 του άρθρου 18, όπου αυτό είναι αναγκαίο, καθώς και ο καθορισμός χρήσεων γης και δραστηριοτήτων μέσα στις ανωτέρω προστατευόμενες περιοχές, ανά ζώνη, και στις γειτονικές εκτάσεις. Με το ως άνω προεδρικό διάταγμα γίνεται ο χαρακτηρισμός περιοχών του Εθνικού Καταλόγου Περιοχών του Ευρωπαϊκού Οικολογικού Δικτύου Natura 2000 που περιλαμβάνονται στην προστατευόμενη περιοχή ως ειδικών ζωνών διατήρησης, ζωνών ειδικής προστασίας ή/και τόπων ενωσιακής σημασίας, εφόσον αυτές δεν έχουν ήδη χαρακτηρισθεί με προηγούμενη πράξη. Όταν στην προστατευόμενη περιοχή περιλαμβάνονται και αγροτικές περιοχές (χερσαίες και υδάτινες) υψηλής φυσικής αξίας, το προεδρικό διάταγμα εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Με το ίδιο προεδρικό διάταγμα μπορούν να οριοθετούνται οικολογικοί διάδρομοι της περίπτωσης 11 του άρθρου 2 του ν. 3937/2011 (Α` 60)». Επειδή από τα στοιχεία που έχει στην διάθεση της η Αρχή δεν προκύπτει ότι το επίδικο έργο χωροθετείται: α) εντός περιοχής που έχει καθοριστεί ως περιοχή απολύτου προστασίας της φύσης και προστασίας της φύσης, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 19 παρ. 1 και 2 και 21 του ν. 1650/
  7. Ειδικότερα από τα 22 στοιχεία του Γεωπληροφοριακού Χάρτη, όπου η Αρχή αναρτά τις συντεταγμένες των περιοχών αποκλεισμού που έχουν οριοθετηθεί, όπως τις έχουν γνωστοποιηθεί από τις αρμόδιες περιβαλλοντικές υπηρεσίες, δεν προκύπτει ότι η περιοχή αυτή καθώς και οι λοιπές αναφερόμενες στην Αίτηση, έχουν καθοριστεί ως περιοχή προστασίας της φύσης ή απολύτου προστασίας της φύσης, σύμφωνα με την διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 21 παρ. 4 του ν. 1650/1986, ήτοι με την έκδοση του οικείου Προεδρικού Διατάγματος. Επίσης δεν προκύπτει ότι το έργο χωροθετείται εντός άλλης περιοχή αποκλεισμού γενικότερα. Συνεπώς, δεν πληρούται ο ανατρεπτικός/απαγορευτικός όρος της υπαγωγής του έργου εντός περιοχής που έχει οριοθετηθεί με την απαιτούμενη επάρκεια και ακρίβεια, δηλαδή «κατά τρόπο ειδικό και συγκεκριμένο» ως περιοχή αποκλεισμού για μονάδες ΑΠΕ και δη αιολικές. Επειδή σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3468/2006 και, πλέον, του ν. 4685/2020, η εγκατάσταση και λειτουργία αιολικών σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (ΑΣΠΗΕ) προϋποθέτει την τήρηση συγκεκριμένης και, πλέον, του ν. 4685/2020, διαδικασίας, στο πλαίσιο της οποίας εκδίδονται περισσότερες πράξεις, προβλεπόμενες στην νομοθεσία για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ αλλά και στην νομοθεσία για την προστασία τού περιβάλλοντος, από τις εκάστοτε καθ’ ύλη και κατά τόπον αρμόδιες αρχές, όπως η άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (πλέον Βεβαίωση Παραγωγού), η απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, ή άδεια εγκατάστασης κλπ. Ειδικότερα και όσον αφορά τις τυχόν περιβαλλοντικές επιπτώσεις, κατά το στάδιο χορήγησης της άδειας παραγωγής, ερευνάται, μόνο η δυνατότητα υλοποίησης του έργου στην προτεινόμενη θέση, σύμφωνα με τις προβλέψεις και τις περιοχές αποκλεισμού χωροθέτησης ΑΠΕ του Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού για τις ΑΠΕ. Η δε εξέταση και εκτίμηση των περιβαλλοντικών και άλλων επιπτώσεων από την εγκατάσταση του σταθμού σε ορισμένη περιοχή καθώς και το επιτρεπτό ή μη της εγκατάστασης τους σταθμού σε συγκεκριμένη θέση γίνεται στο στάδιο έγκρισης των περιβαλλοντικών όρων (ΣΤΕ 1008/2019). Επειδή οι αποστάσεις των αιολικών εγκαταστάσεων από γειτνιάζουσες χρήσεις γης, δραστηριότητες και δίκτυα τεχνικής υποδομής (Παράρτημα IΙ του ΕΠΧΣ/ΑΠΕ) δεν εξετάζονται στο παρόν αδειοδοτικό στάδιο καθώς αφορούν σε ζητήματα που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Αρχής. Ως εκ τούτου οι περί του αντιθέτου προβαλλόμενοι ισχυρισμοί, είναι απορριπτέοι ως αβάσιμοι. 23 Επί του 3ου Λόγου Αναθεώρησης. Επειδή σύμφωνα με το άρθρο 11 παρ. 5 περίπτωση (β) του νόμου 4685/2020 και το άρθρο 11 παρ. 2 περίπτωση (β) του Κανονισμού Βεβαιώσεων, κατά τη χορήγηση της Βεβαίωσης Παραγωγού εξετάζεται αν η θέση εγκατάστασης του προτεινόμενου έργου τελεί σε συμμόρφωση με το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου ανάπτυξης για τις ΑΠΕ, μόνο όμως όσον αφορούν στις διατάξεις του για τις περιοχές αποκλεισμού χωροθέτησης εγκαταστάσεων ΑΠΕ και εφόσον οι περιοχές αυτές έχουν οριοθετηθεί κατά τρόπο ειδικό και συγκεκριμένο. Αντιθέτως, τα κριτήρια ένταξης του αιολικού πάρκου στο τοπίο (Παράρτημα IV του ΕΠΧΣ/ΑΠΕ) δεν εξετάζονται στο παρόν αδειοδοτικό στάδιο καθώς αφορούν σε ζητήματα που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Αρχής. Υπό τα δεδομένα αυτά, ο υπό κρίση Λόγος Αναθεώρησης είναι απορριπτέος ως αβάσιμος. Επί του 4ου Λόγου Αναθεώρησης. Επειδή η αιτιολογία μιας διοικητικής πράξης συνίσταται στην έκθεση των πραγματικών και νομικών λόγων που οδήγησαν τη Διοίκηση στην έκδοσή της και μπορεί να αφορά είτε τη νομιμότητα είτε τη σκοπιμότητα της πράξης. Συναφώς σύμφωνα με το άρθρο 17 παρ. 1 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, οι ατομικές πράξεις πρέπει να φέρουν αιτιολογία, η οποία να περιλαμβάνει τη διαπίστωση της συνδρομής των κατά νόμο προϋποθέσεων της πράξης. Σύμφωνα δε με την παρ. 2 η αιτιολογία πρέπει να είναι σαφής, ειδική, επαρκής και να προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου, εκτός αν προβλέπεται ρητώς ότι πρέπει να περιέχεται στο σώμα της πράξης. Από τη διατύπωση της παρ. 2 του άρθρου 17 του ΚΔΔσίας προκύπτει ότι η προϋπόθεση για την υποχρέωση αναγραφής της αιτιολογίας στο σώμα της πράξης δεν είναι απλώς η ειδική πρόβλεψη στο νόμο της υποχρέωσης αιτιολόγησης, αλλά η ρητή πρόβλεψη περί αναγραφής της αιτιολογίας στο σώμα της πράξης. Πράγματι γίνεται νομολογιακώς δεκτό ότι η πρόβλεψη στο νόμο ότι ορισμένη πράξη πρέπει να είναι αιτιολογημένη, δεν σημαίνει απαραιτήτως ότι η αιτιολογία πρέπει να περιέχεται στο σώμα της πράξης εφόσον αυτό δεν αναφέρεται ρητώς στη σχετική διάταξη (ΣΤΕ 1390/2014, 4146/2021, 1747/2012). Συνεπώς, υπό τη ισχύ, του ΚΔΔσίας, η υποχρέωση τυπικής αιτιολογίας των διοικητικών πράξεων υπό την έννοια της αναγραφής των αιτιολογικών σκέψεων του διοικητικού οργάνου στο σώμα της οικείας πράξης παραμένει εξαιρετική, και επιπροσθέτως προϋποθέτει 24 ρητή πρόβλεψη (βλ. Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας, Ερμηνεία κατ΄άρθρο, Β. Γκέρτσος, Ευγενία Πρεβεδούρου κλπ., Νομική Βιβλιοθήκη, σελ. 578). Επειδή ακολούθως όταν δεν είναι υποχρεωτικό κατά τα ανωτέρω να περιλαμβάνεται η αιτιολογία στο σώμα της πράξης, αρκεί να προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου (γενικός κανόνας), όπως εν προκειμένω. Στο πλαίσιο αυτό, σημειώνονται τα ακόλουθα σχετικά με την οικονομική επάρκεια του αιτούντος. Η εταιρεία «DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ- AΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» κατέχει (υπ’ αριθ. ειδ. μητρώου Αδειών ΑΔ-02934, νυν ΒΕΒ-322/2022), με την υπ’ αριθ. 1385/2011 Απόφαση της ΡΑΕ, όπως ισχύει, Άδεια Παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στη θέση «ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ», της Δημοτικής Ενότητας ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ, του Δήμου ΚΑΡΥΣΤΟΥ, της Περιφερειακής Ενότητας ΕΥΒΟΙΑΣ. Η ΑΔ-02934 άδεια για ειδικό έργο εντάσσεται σε ενιαίο έργο, το οποίο αποτελείται από 7 Άδειες Παραγωγής συνολικής ισχύος 102,3 MW με ανεξάρτητη διασύνδεση, όπως αυτή παρατίθεται στο παρακάτω Πιν.
  8. Επισημαίνεται ότι οι εταιρείες που συνθέτουν το κατωτέρω έργο του Πιν. 1 αποτελούν 100% θυγατρικές εταιρείες της εταιρείας «ΜΟΤΟΡ ΟΙΛ (ΕΛΛΑΣ) ΔΙΥΛΙΣΤΗΡΙΑ ΚΟΡΙΝΘΟΥ Α.Ε.». Πίνακας 1: Αθροιστικά Στοιχεία των 7 Αιτήσεων ΑΔ ΑΔ-02935 ΑΔ-02356 ΑΔ-02932 ΑΔ-02938 ΑΔ-02936 ΑΔ-02933 ΑΔ-02934 Εταιρεία DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΛΙΑΠΟΥΡΘΙ Ε.Π.Ε. DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΤΡΙΚΟΡΦΟ Ε.Π.Ε. DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΠΛΑΤΑΝΟΣ Ε.Π.Ε. DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΑΓΙΟΙ ΤΑΞΙΑΡΧΕΣ Ε.Π.Ε. DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΔΙΣΤΡΑΤΑ Ε.Π.Ε. DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΡΙΖΑ Μ.Ε.Π.Ε. DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ Ε.Π.Ε. Θέση Τεχνολογία Ισχύς (MW) ΛΙΑΠΟΥΡΘΙ ΑΣΠΗΕ Διασύνδεση 8 ΤΡΙΚΟΡΦΟ ΑΣΠΗΕ Διασύνδεση 11.5 ΠΛΑΤΑΝΟΣ ΑΣΠΗΕ Διασύνδεση 11.5 ΑΓΙΟΙ ΤΑΞΙΑΡΧΕΣ ΑΣΠΗΕ Διασύνδεση 18.4 ΔΙΣΤΡΑΤΑ ΑΣΠΗΕ Διασύνδεση 13.8 ΡΙΖΑ ΑΣΠΗΕ Διασύνδεση 29.9 ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ ΑΣΠΗΕ Διασύνδεση 9.2 Σύνολο 102.3 25 Οι κατωτέρω άδειες παραγωγής αλλάζουν τον τρόπο χρηματοδότησης και πλέον θα χρηματοδοτούνται μέσω Ιδίων Κεφαλαίων της μητρικής και απώτερης μετόχου «ΜΟΤΟΡ ΟΙΛ (ΕΛΛΑΣ) ΔΙΥΛΙΣΤΗΡΙΑ ΚΟΡΙΝΘΟΥ Α.Ε.» σε ποσοστό 10% και μέσω Τραπεζικής Χρηματοδότησης σε ποσοστό 90%. Ο συγκεκριμένος τρόπος χρηματοδότησης αφορά σύνολο 7 Αδειών Παραγωγής όπως αποτυπώνονται στον παρακάτω πίνακα. Με βάση τα ανωτέρω η οικονομική αξιολόγηση θα επικεντρωθεί συνολικά στο έργο του Πίνακα 1 και στον Όμιλο «ΜΟΤΟΡ ΟΙΛ (ΕΛΛΑΣ) ΔΙΥΛΙΣΤΗΡΙΑ ΚΟΡΙΝΘΟΥ Α.Ε.» με μητρική εταιρεία την εταιρεία «ΜΟΤΟΡ ΟΙΛ (ΕΛΛΑΣ) ΔΙΥΛΙΣΤΗΡΙΑ ΚΟΡΙΝΘΟΥ Α.Ε.» Πίνακας 6: Προϋπολογισμός των
(7)Έργων ΑΔ ΑΔ-02935 ΑΔ-02356 ΑΔ-02932 ΑΔ-02938 ΑΔ-02936 ΑΔ-02933 ΑΔ-02934 Εταιρεία DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΛΙΑΠΟΥΡΘΙ Ε.Π.Ε. DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΤΡΙΚΟΡΦΟ Ε.Π.Ε. DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΠΛΑΤΑΝΟΣ Ε.Π.Ε. DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΑΓΙΟΙ ΤΑΞΙΑΡΧΕΣ Ε.Π.Ε. DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΔΙΣΤΡΑΤΑ Ε.Π.Ε. DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΡΙΖΑ Μ.Ε.Π.Ε. DMX ΑΙΟΛΙΚΗ ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ - ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ Ε.Π.Ε. Θέση Ισχύς (MW) Προϋπολογ ισμός ΛΙΑΠΟΥΡΘΙ 8 11.040.000 ΤΡΙΚΟΡΦΟ 11.5 15.870.000 ΠΛΑΤΑΝΟΣ 11.5 15.870.000 ΑΓΙΟΙ ΤΑΞΙΑΡΧΕΣ 18.4 25.392.000 ΔΙΣΤΡΑΤΑ 13.8 19.044.000 ΡΙΖΑ 29.9 41.262.000 ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ 9.2 12.696.000 Σύνολο 141.174.00 0 Οι ανωτέρω Άδειες παραγωγής του Πιν. 1 δεν έχουν ακόμη λάβει άδεια λειτουργίας και για τις ανάγκες της οικονομοτεχνικής αξιολόγησης το τεκμαρτό κόστος υλοποίησης του συγκεκριμένου έργου των 7 αδειών υπολογίζεται στο 100%, από τη στιγμή που οι αιολικοί σταθμοί δεν έχουν τεθεί σε λειτουργία. Δεδομένου ότι τα συγκεκριμένα έργα ανήκουν στην κατηγορία των Ειδικών Έργων, ως τεκμαρτό κόστος θεωρείται ο προϋπολογισμός όπως το δηλώνει η Αιτούσα. Στον παραπάνω Πιν. 6 αναλύεται το κόστος για κάθε μία εκ των 7 Αδειών Παραγωγής που αποτελούν το έργο. Συνεπώς και σύμφωνα με το προσκομισθέν Συνολικό Προϋπολογισμό, το συνολικό τεκμαρτό κόστος για τα 7 έργα αντιστοιχεί σε 141.174.000€. Προς τεκμηρίωση της δυνατότητας κάλυψης των απαιτούμενων τραπεζικών κεφαλαίων, κατατέθηκε Επιστολή Πρόθεσης Ενδιαφέροντος Χρηματοδότησης της Τράπεζας Πειραιώς με αριθ. πρωτ. 18224 και με ημερομηνία 30/11/2020, σύμφωνα με την οποία, η Τράπεζα Πειραιώς 26 εκδηλώνει την πρόθεσή της να χρηματοδοτήσει την κατασκευή του συνόλου των ανωτέρω αιολικών σταθμών σε ποσοστό έως και 100% συνολικού προϋπολογισμού του έργου. Επιπλέον με το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-294049/30.12.2020 έγγραφο ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail) της Τράπεζας Πειραιώς, επιβεβαιώνονται τα στοιχεία της ανωτέρω Τραπεζικής Επιστολής. Προς αξιολόγηση της οικονομικής επάρκειας του Ομίλου με μητρική την εταιρεία «ΜΟΤΟΡ ΟΙΛ (ΕΛΛΑΣ) ΔΙΥΛΙΣΤΗΡΙΑ ΚΟΡΙΝΘΟΥ Α.Ε.» και συγκεκριμένα την ικανότητά της να καλύψει με Ίδια Κεφάλαια το υπόλοιπο 10% του συνολικού προϋπολογισμού του συνολικού έργου των 7 ΑΔ, καθώς και του Συνολικού Επιχειρηματικού Σχεδίου των Ειδικών Έργων που κατέχει ο Όμιλος. Γίνεται έλεγχος των ενοποιημένων οικονομικών καταστάσεων των τελευταίων οικονομικών χρήσεων του Ομίλου «ΜΟΤΟΡ ΟΙΛ (ΕΛΛΑΣ) ΔΙΥΛΙΣΤΗΡΙΑ ΚΟΡΙΝΘΟΥ Α.Ε.» όπως εμφανίζονται στο Γ.Ε.ΜΗ. Από τα ανωτέρω γίνεται αντιληπτό ότι τα απαιτούμενα κεφάλαια ανέρχονται στο ποσό των 14.117.400 ευρώ με τα συνολικά διαθέσιμα κεφάλαια του Ομίλου να ανέρχονται για το 2019 στο ποσό των 1.938.196.000 ευρώ. Συνεπώς τα διαθέσιμα κεφάλαια υπερκαλύπτουν τα απαιτούμενα κεφάλαια που απαιτούνται και ως εκ τούτου ικανοποιείται το κριτήριο (δ) του Άρθρου 19 του ν.4685/
  1. Επί του 5ου Λόγου Αναθεώρησης. Επειδή, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 16 του ν.4685/2020, για την υποβολή αίτησης για τροποποίηση Βεβαίωσης ή Βεβαίωσης Ειδικών έργων ή Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας εντός κύκλου υποβολής αιτήσεων, το ύψος του τέλους ορίζεται στο ένα πέμπτο (1/5) του ποσού που προκύπτει από την παράγραφο 1 με ανώτατο όριο τα δύο χιλιάδες τετρακόσια (2.400) ευρώ. Ειδικά σε περίπτωση αίτησης για τροποποίηση Βεβαίωσης ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων ή Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας για αύξηση της μέγιστης ισχύος παραγωγής πέραν του 10% της αρχικά αναγραφείσας στη Βεβαίωση, Βεβαίωση Ειδικών Έργων ή στην Άδεια Παραγωγής, το τέλος για το πρόσθετο μέρος της ισχύος υπολογίζεται βάσει των οριζομένων στην παράγραφο 1 και καταβάλλεται επιπλέον του ποσού που προκύπτει από το πρώτο εδάφιο. Επειδή, η καταβολή του εν λόγω τέλους, συνιστά προϋπόθεση παραδεκτού της αίτησης για τροποποίηση Βεβαίωσης Παραγωγού, στη δε προσβαλλόμενη αναφέρεται ρητώς ότι «σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ν. 4685/2020, η Αίτηση έχει υποβληθεί παραδεκτώς και πληρούνται οι προϋποθέσεις για την τροποποίηση της υπ΄αριθμ. ειδ. Μητρώου Αδειών ΑΔ-02934 Άδειας Παραγωγής…» Σημειώνεται σχετικώς ότι η υπό 27 κρίση Αίτηση τροποποίησης εντός κύκλου, αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα της Αρχής την 1η Ιουλίου 2021,αφού πρώτα διαπιστώθηκε ότι καταβλήθηκε το απαιτούμενο τέλος σύμφωνα με τις ανωτέρω προβλέψεις. Επειδή κατόπιν των ανωτέρω ο υπό κρίση Λόγος Αναθεώρησης είναι στο σύνολό του απορριπτέος ως αβάσιμος. Επί του 6ου Λόγου Αναθεώρησης. Επειδή στο άρθρο 5 παρ. 1 του ΕΠΧΣ/ΑΠΕ προβλέπονται τα εξής: «
  2. Για τη χωροθέτηση των αιολικών εγκαταστάσεων ο εθνικός χώρος, με βάση το εν δυνάμει εκμεταλλεύσιμο αιολικό δυναμικό του και τα ιδιαίτερα χωροταξικά και περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά του, διακρίνεται στις ακόλουθες μείζονες κατηγορίες: α. Στην ηπειρωτική χώρα, συμπεριλαμβανομένης της Εύβοιας. β. Στην Αττική, που αποτελεί ειδικότερη κατηγορία της ηπειρωτικής χώρας λόγω του μητροπολιτικού χαρακτήρα της. γ. Στα κατοικημένα νησιά του Ιονίου και του Αιγαίου Πελάγους, συμπεριλαμβανομένης της Κρήτης. δ. Στον υπεράκτιο θαλάσσιο χώρο και τις ακατοίκητες νησίδες». Επειδή κατά ρητή επιταγή της ανωτέρω διάταξης, η Εύβοια συμπεριλαμβάνεται στην ηπειρωτική χώρα και ως εκ τούτου ορθώς εφαρμόστηκε το άρθρο 7 του ΕΠΧΣ /ΑΠΕ που αφορά τα ειδικά κριτήρια χωροθέτησης αιολικών μονάδων στην ηπειρωτική χώρα. Επειδή εξάλλου σχετικά με τη Φέρουσα Ικανότητα της Δημοτικής Ενότητας Μαρμαρίου ισχύουν τα εξής (στοιχεία κατά τη συγγραφή της παρούσας): ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΕΥΒΟΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΚΑΡΥΣΤΟΥ ΜΕΓΙΣΤΟΣ ΕΠΙΤΡΕΠΟΜΕΝΟΣ ΑΡ. ΤΥΠΙΚΩΝ Α/Γ ΑΡΙΘΜΟΣ ΙΣΟΔΥΝΑΜΩΝ ΤΥΠΙΚΩΝ Α/Γ ΜΕ ΑΔ. ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΙΣΟΔΥΝΑΜΩΝ ΤΥΠΙΚΩΝ Α/Γ ΜΕ ΕΠΟ ΣΕ ΠΑΠ ΠΕΡΙΟΧΗ % ΚΑΛΥΨΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΕΠΟΜΕΝΗΣ ΦΕΡΟΥΣΑΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΕΚΤΑΣΗ (ΣΤΡΕΜΜΑΤΑ) ΜΕΓΙΣΤΗ ΕΠΙΤΡΕΠΟΜΕΝΗ ΚΑΛΥΨΗ (ΤΥΠ. ΑΓ/1000 ΣΤΡ.) ΚΑΡΥΣΤΟΥ 167.128,17 0,53 88,58 130,62 63,71 71,92 ΚΑΦΗΡΕΩΣ 77.534,05 1,05 81,41 134,52 130,28 160,03 ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ 241.057,40 1,05 253,11 228,07 119,07 47,04 28 ΣΤΥΡΕΩΝ 189.583,82 1,05 199,06 189,66 85,02 42,71 Επειδή με την ανωτέρω τροποποίηση ο αριθμός των ισοδύναμων τυπικών ανεμογεννητριών του αιολικού σταθμού αυξάνεται στη Δημοτική Ενότητα ΜΑΡΜΑΡΙΟΥ από 3,34 σε 3,
  3. Αναλυτικότερα, η Δημοτική Ενότητα Μαρμαρίου χαρακτηρίζεται ως Περιοχή Αιολικής Προτεραιότητας (Π.Α.Π.). Ο έλεγχος υπέρβασης της φέρουσας ικανότητας εντός των Περιοχών Αιολικής Προτεραιότητας ΠΑΠ 1, ΠΑΠ 2 και ΠΑΠ 3, διενεργείται με κριτήριο τη μη υπέρβαση της μέγιστης επιτρεπόμενης πυκνότητας των αιολικών εγκαταστάσεων από την αθροιστική πυκνότητα των αιολικών εγκαταστάσεων που αντιστοιχούν στις εκδοθείσες Αποφάσεις Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) ή Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ) συμπεριλαμβανομένων των σταθμών μικρών Ανεμογεννητριών σύμφωνα με την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/74462/2976/29.7.2020 (Β΄ 3150) απόφαση. Στην περίπτωση αυτή, ο Φορέας Αδειοδότησης (ΡΑΕ) χορηγεί Βεβαίωση ή Βεβαίωση Ειδικού Έργου, με την επιφύλαξη της μη υπέρβασης της μέγιστης επιτρεπόμενης πυκνότητας αιολικών εγκαταστάσεων ανά ΟΤΑ. Εν προκειμένω,στην Δημοτική Ενότητα Μαρμαρίου, ο Μέγιστος Επιτρεπόμενος Αριθμός Τυπικών ανεμογεννητριών (Α/Γ) ανέρχεται σε 253,11 τυπικές Α/Γ. Ο αριθμός των τυπικών Α/Γ που αντιστοιχούν σε εκδοθείσες ΑΕΠΟ ανέρχεται σε 119,07 τυπικές Α/Γ, υπολείπεται δηλαδή του Μέγιστου Επιτρεπόμενου Αριθμού Τυπικών Α/Γ (κάλυψη της επιτρεπόμενης φέρουσας ικανότητας σε ποσοστό 47,04 %). Επομένως, βάσει των ανωτέρω, διαπιστώνεται ότι δεν υφίσταται υπέρβαση της μέγιστης πυκνότητας αιολικών εγκαταστάσεων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Ε.Π.Χ.Σ. Α.Π.Ε. και στον Κανονισμό Βεβαιώσεων Παραγωγού. Επιπλέον, η ΡΑΕ, προκειμένου να διασφαλίσει την αποτελεσματική εφαρμογή του ελέγχου υπέρβασης της φέρουσας ικανότητας, εισάγει ειδικό όρο στις Βεβαιώσεις, σύμφωνα με τον οποίο προβλέπεται η ανάκληση της βεβαίωσης, εφόσον διαπιστωθεί η κάλυψη του Μέγιστου Επιτρεπόμενου Αριθμού Τυπικών Α/Γ στη βάση των χορηγούμενων ΑΕΠΟ / ΠΠΔ. Για τον ίδιο λόγο, η Αρχή τελεί σε διαρκή επικοινωνία με τις αρμόδιες περιβαλλοντικές αρχές καλώντας τους να παρέχουν συνεχώς επικαιροποιημένα στοιχεία. Επειδή εξάλλου στο άρθρο 11 παρ. 18 του ν. 4685/2020 προβλέπεται ρητώς ότι στον Κανονισμό του άρθρου 18 εξειδικεύονται τα δικαιολογητικά και στοιχεία, τα 29 οποία υποβάλλει ο αιτών, καθώς και κάθε άλλη διαδικασία και λεπτομέρειες εφαρμογής, μεταξύ άλλων και του άρθρου
  4. Ακολούθως στο άρθρο 18 παρ. 1 (η) του ν. 4685/2020, προβλέπεται ότι με τον Κανονισμό Βεβαιώσεων εξειδικεύεται και κάθε άλλο ειδικό ζήτημα που ρυθμίζεται με αυτόν σύμφωνα με τις διατάξεις το νόμου αυτού. Συνεπώς ο ισχυρισμός περί υπέρβασης της εξουσιοδότησης του άρθρου 18 του ν. 4685/2020, είναι απορριπτέος ως αβάσιμος, δοθέντος ότι νομίμως με την διάταξη του άρθρου 11 παρ. 2 (στοιχείο ε) εξειδικεύεται ο τρόπος ελέγχου της υπέρβασης της φέρουσας ικανότητας του ΟΤΑ εντός του οποίου εγκαθίσταται το υπό εξέταση έργο. Επειδή στη βάση όλων των ανωτέρω η προσβαλλόμενη απόφαση είναι σύμφωνη με την νομοθεσία που διέπει την έκδοσή της. Για τους παραπάνω λόγους Αποφασίζει Την απόρριψη της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-327732/06.05.2022 Αίτησης Αναθεώρησης, του νομικού προσώπου με την επωνυμία «ΔΗΜΟΣ ΚΑΡΥΣΤΟΥ» . Η απόφαση αυτή αναρτάται στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ και στο «Πρόγραμμα Διαύγεια». Αθήνα, 09/06/2022 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ Αναπλ. Καθ. Αθανάσιος Δαγούμας 30

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.