ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 536/2022

(2)ετών. Όπως ισχυρίζεται η Καταγγέλλουσα, «ο θεσμός του ΠΚΥ πέραν των ωφελειών για τους μικρούς πελάτες, επιδρά τόσο στη λειτουργία της αγοράς όσο και στην συναλλακτική συμπεριφορά των εμπλεκόμενων μερών». Στο ως άνω πλαίσιο εκπροσωπεί 4.325 πελάτες, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται είτε μικροί είτε ευάλωτοι πελάτες, οι οποίοι έχουν μεταπέσει σε καθεστώς Καθολικής Υπηρεσίας. Επειδή, λαμβάνοντας υπόψη τις αρμοδιότητες της, ο ΔΕΔΔΗΕ λειτουργώντας ως Διαχειριστής Δικτύου αποτελεί τον απαραίτητο συνδετικό κρίκο για την επέλευση της λήξης των συμβάσεων προμήθειας των προμηθευτών και των πελατών τους. Ειδικότερα, η Καταγγέλλουσα αναφέρεται στις διατάξεις του άρθρου 6 παρ. 1,5,6,7,8,9, και 10 καθώς και του άρθρου 8 παρ. 2 του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης και υποστηρίζει ότι όσον αφορά τις απενεργοποιήσεις παροχών, ο ΔΕΔΔΗΕ υποχρεούται να ακολουθεί ένα λεπτομερειακά καθορισμένο πλαίσιο και ότι διαθέτει πληθώρα εργαλείων για την 3 υλοποίηση των εντολών απενεργοποίησης μετρητών φορτίου των πελατών Καθολικής Υπηρεσίας λόγω ληξιπρόθεσμων οφειλών εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος. Εντούτοις παραλείπει συστηματικά, όπως ισχυρίζεται η Καταγγέλλουσα, την υλοποίηση σχετικών αιτημάτων απενεργοποίησης πελατών που έχουν μεταπέσει σε καθεστώς Καθολικής Υπηρεσίας. Επειδή, ειδικότερα, τούτο συμβαίνει στις ακόλουθες περιπτώσεις: (α) Συστηματική καθυστέρηση ολοκλήρωσης των προς την καθ’ ης αιτημάτων απενεργοποίησης πέραν της προβλεπόμενης προθεσμίας. Τα εν λόγω αιτήματα παρέμεναν εκκρεμή για χρονικό διάστημα κατά μέσο όρο 162 ημέρες. (β) Κοινοποίηση -κατόπιν ανεπιτυχούς προσπάθειας υλοποίησης των εντολών από τη ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ- μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος «ΘΑΛΗΣ» ότι τα αιτήματα είναι σε κατάσταση «Ολοκληρώθηκε Ανεπιτυχώς» με αιτιολογία «ΚΛΕΙΣΤΟ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΕΙΤΑΙ- ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ» ή «ΔΕΝ ΑΦΗΣΕ-ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ». (γ) εξακολούθηση αποστολής μετρήσεων για τους πελάτες Καθολικής Υπηρεσίας, των οποίων η εντολή απενεργοποίησης έχει ολοκληρωθεί. Κατόπιν αυτών, η Καταγγέλλουσα καταλογίζει στη ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ τις ακόλουθες πράξεις και τακτικές: 1) Υπερβολικά μεγάλη καθυστέρηση υλοποίησης αιτημάτων, η οποία αφορά τα υπό στοιχείο (α) αιτήματα και συντελεί στην παρεμπόδιση άσκησης του δικαιώματος απενεργοποίησης της τροφοδότησης λόγω ληξιπρόθεσμων οφειλών. 2) Αντικειμενικά ελλιπή ενημέρωση, η οποία περιλαμβάνει τις υπό στοιχείο (β) περιπτώσεις, καθότι δεν προκύπτει η προσφορότατα των διενεργηθεισών ενεργειών για την προσήκουσα υλοποίηση των αιτημάτων απενεργοποίησης καθιστώντας παράλληλα αδύνατη την επαλήθευσή τους. 3) Συχνή διαπίστωση αυθαίρετης επανασύνδεσής, η οποία καθιστά αδήριτη ανάγκη τη συνεχή υποβολή αιτημάτων επανελέγχου με στόχο την διασφάλιση της εκ νέου απενεργοποίησης. Ωστόσο ο επανέλεγχος διενεργείται με σημαντική καθυστέρηση συντελώντας στην αύξηση των συσσωρευμένων οφειλών των πελατών. Ιδιαιτέρως στην περίπτωση (γ) η περίοδος καταμέτρησης υπερβαίνει το χρονικό διάστημα του ενός μηνός. Επειδή, περαιτέρω, η Καταγγέλλουσα επισημαίνει ότι, οι συσσωρευμένες οφειλές (ενέργεια και τόκοι) των πελατών για τις παροχές των οποίων τα αιτήματα απενεργοποίησης εξακολουθούν να βρίσκονται σε εκκρεμότητα αθροίζουν κατά προσέγγιση το ποσό των 360.000€ βάσει των υπολογισμών της. Επιπρόσθετα, η Καταγγέλλουσα διαμαρτύρεται για τον άμεσο οικονομικό αντίκτυπο και τη διαρκή έκθεσή της σε ανείσπρακτες οφειλές με την μελλοντική ζημία να εκτιμάται σε ποσό της τάξεως άνω του 1.000.000€. Επειδή, στη βάση των ανωτέρω, η Καταγγέλλουσα υποστηρίζει ότι αν και «έχουν τεθεί κατ’ επανάληψη υπ’ όψιν της αντιδίκου, η κατάσταση αυτή δεν έχει επιλυθεί». Επιπρόσθετη αναφορά στο ζήτημα έγινε στο πλαίσιο της με αρ. πρωτ. ΡΑΕ Ι299351/23.3.2021 καταγγελίας και αίτησης προσωρινών μέτρων από την 4 Καταγγέλλουσα, καθώς και των σχετικών εγγράφων αυτής που υποβλήθηκαν με το υπ. αρ. πρωτ. ΡΑΕ Ι- 301488/26.4.2021 έγγραφο της. Επειδή, η Καταγγέλλουσα αξιολογεί το γεγονός της μη συμμόρφωσης της καθ’ ης στις υποχρεώσεις της ως επιβλαβές για τα συμφέροντάς της, καθώς «αποστερείται το βασικό εργαλείο πίεσης που παρέχουν οι διατάξεις του ΚΠΗΕ προκειμένου να εισπράξει τις ληξιπρόθεσμες οφειλές των πελατών Καθολικής Υπηρεσίας, ήτοι την απενεργοποίηση των μετρητών φορτίου». Επειδή, για τους ανωτέρω λόγους, η Καταγγέλλουσα αιτείται α) την άσκηση από την Αρχή διερεύνησης των ανωτέρω συμπεριφορών και τη διάγνωση παραβάσεων του οικείου ρυθμιστικού πλαισίου εκ μέρους του ΔΕΔΔΗΕ και β) επικουρικώς και στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Αρχής τη λήψη κάθε πρόσφορου ρυθμιστικού μέτρου προς το σκοπό της αντιμετώπισης της διαμορφωθείσης κατάστασης. Επειδή, ο ΔΕΔΔΗΕ υπέβαλε τις απόψεις του επί της ως άνω καταγγελίας με το ΡΑΕ Ι31900/01.02.2022 έγγραφο του. Επειδή, η ΡΑΕ έκρινε ότι υφίσταται ανάγκη να συγκεντρωθούν πρόσθετα στοιχεία και πληροφορίες και να αξιολογηθούν με πληρότητα οι υποβληθείσες στην Αρχή απόψεις σχετικά με το αντικείμενο της εν θέματι καταγγελίας και ως εκ τούτου απέστειλε την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ο-93321/8.3.2022 επιστολή της προς τον ΔΕΔΔΗΕ . Επειδή, οι συμπληρωματικές απόψεις και τα σχετικά στοιχεία υποβλήθηκαν από τον ΔΕΔΔΗΕ τη 12η.5.2022 και ως εκ τούτου απαιτείται, λόγω του όγκου τους, επαρκής χρόνος επεξεργασίας αυτών για την εξαγωγή συμπερασμάτων. Επειδή, η εν θέματι καταγγελία υποβλήθηκε με το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι315980/15.12.2021 έγγραφο της Εταιρείας και εκκίνησε η ως άνω νόμιμη προθεσμία για την έκδοση της απόφασης της Αρχής. Επειδή, με την υπ’ αριθμ. 246/10.3.2022 απόφαση ΡΑΕ παρατάθηκε η προθεσμία λήψης απόφασης επί της υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-315980/15.12.2021 καταγγελίας έως τη 15η Ιουνίου 2022 σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 34 του ν.4001/2011. Επειδή, η αξιολόγηση των απόψεων και στοιχείων που έχουν υποβληθεί στην Αρχή σχετικά με την κρινόμενη καταγγελία δεν έχει κατά τον παρόντα χρόνο ολοκληρωθεί, λόγω της υποβολής συμπληρωματικών στοιχείων για την επεξεργασία των οποίων κρίνεται αναγκαία περαιτέρω παράταση τριών

(3)μηνών, για τον σχηματισμό πλήρους και τεκμηριωμένης κρίσεως επί των ιδιαίτερα σημαντικών ζητημάτων που αποτελούν το αντικείμενο της εν λόγω καταγγελίας. Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 34 του ν. 4001/2011, η ΡΑΕ δύναται με σχετική πράξη της, η οποία εκδίδεται πριν από τη λήξη της αρχικής προθεσμίας για τη λήψη της οριστικής απόφασης επί της καταγγελίας, να αποφασίσει αιτιολογημένα την παράταση της εν λόγω προθεσμίας για τρεις

(3)ακόμη μήνες, εφόσον η παράταση είναι αναγκαία για τη συγκέντρωση πληροφοριών που απαιτούνται για τη λήψη της σχετικής απόφασης. Περαιτέρω παράταση της προθεσμίας επιτρέπεται μόνο κατόπιν συναίνεσης του προσώπου που υπέβαλε την καταγγελία. 5 Επειδή, η τρίμηνη παράταση προθεσμίας λήγει στις 15.6.2022 και ως εκ τούτου η ΡΑΕ ζήτησε τη συναίνεση της καταγγέλλουσας για περαιτέρω παράταση. Επειδή, με το υπ’ αριθμ. Ι-329723/14.6.2022 έγγραφό της, η «Elpedison ΑΕ» παρέχει τη συναίνεσή της για τη παράταση του χρόνου εξέτασης της καταγγελίας και της λήψης απόφασης έως τη 15η.9.

1. Για τους παραπάνω λόγους Αποφασίζει
2. Την παράταση της προθεσμίας για την έκδοση απόφασης επί της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-315980/15.12.2021 καταγγελίας της εταιρείας «ELPEDISON ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», κατά της καθ’ ης η καταγγελία εταιρείας με την επωνυμία «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ» (ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ) έως τη 15η Σεπτεμβρίου 2022, προκειμένου αξιολογηθούν με πληρότητα οι υποβληθείσες στην Αρχή απόψεις και τα συμπληρωματικά στοιχεία σχετικά με το αντικείμενο της εν θέματι καταγγελίας.
3. Την κοινοποίηση της παρούσας στην καταγγέλλουσα εταιρεία «ELPEDISON ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και στην καθ’ ης η καταγγελία εταιρεία με την επωνυμία «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ» (ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ). Αθήνα, 17.06.2022 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ Αναπλ. Καθ. Αθανάσιος Δαγούμας 6