Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας θέτει σε δημόσια διαβούλευση την εισήγηση του Διαχειριστή του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου, ΔΕΣΦΑ Α.Ε. (Ι-331764/08.07.2022), σχετικά με την αντιστάθμιση των Λειτουργικών Αναγκών της Εγκατάστασης ΥΦΑ και του Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ καθώς του ενεργειακού κόστους που προκύπτει από τη λειτουργία του ΕΣΦΑ, στη βάση των διατάξεων του άρθρου 118 του πρόσφατου νόμου 4951/2022 (ΦΕΚ Α’ 129/04.07.2022). Η δημόσια διαβούλευση θα διαρκέσει έως και την Τρίτη 19 Ιουλίου
- Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλουν τις απόψεις τους στη ΡΑΕ με ηλεκτρονική επιστολή στη διεύθυνση gasconsultation@rae.gr είτε εγγράφως. Η ΡΑΕ θα δημοσιοποιήσει κατάλογο των συμμετεχόντων στη διαβούλευση, με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία ο αποστολέας αιτείται τη μη δημοσιοποίηση των στοιχείων του ή/και των απόψεών του. Πρόταση τροποποίησης και προσθήκης διατάξεων του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ Στο άρθρο 56Α εισάγεται νέα παράγραφος 2 ως ακολούθως, και οι υφιστάμενες αναριθμούνται αναλόγως:
- Ως Ενεργειακό Κόστος του ΕΣΜΦΑ στη διάρκεια μιας συγκεκριμένης χρονικής περιόδου ορίζεται το άθροισμα του κόστους του Διαχειριστή που προκύπτει από την αγορά δικαιωμάτων εκπομπής διοξειδίου του άνθρακα (CO2) καθώς και από την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας, για την λειτουργία του ΕΣΜΦΑ. Ο Διαχειριστής καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί το Ενεργειακό Κόστος του ΕΣΜΦΑ. Το άρθρο 58 τροποποιείται ως εξής: Άρθρο 58 Κόστος αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας και Ενεργειακού Κόστους του ΕΣΜΦΑ
- Στην περίπτωση κατά την οποία το κόστος αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας και το Ενεργειακό Κόστος του ΕΣΜΦΑ έχει συνυπολογιστεί, ως λειτουργική δαπάνη του Διαχειριστή, στο Τιμολόγιο Χρήσης του ΕΣΦΑ, ο Διαχειριστής δεν επιβάλλει χρέωση στους Χρήστες Μεταφοράς για την ανάκτηση του κόστους αυτού.
- Στην περίπτωση κατά την οποία τα ανωτέρω κόστη, όπως αυτά προκύπτουν από τα επίσημα τηρούμενα λογιστικά του βιβλία για την κάθε περίοδο αναφοράς, δεν έχουν συνυπολογιστεί, ως λειτουργική δαπάνη του Διαχειριστή, στο Τιμολόγιο Χρήσης του ΕΣΦΑ, ανακτώνται από τους Χρήστες Μεταφοράς και εφαρμόζονται τα ακόλουθα: Α) Το κόστος προμήθειας Φυσικού Αερίου για την αντιστάθμιση Αερίου Λειτουργίας ανακτάται από τους Χρήστες Μεταφοράς μέσω της Χρέωσης Αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας, κατά το άρθρο [60]. Β) Κάθε είδους δαπάνη του Διαχειριστή σε σχέση με την αντιστάθμιση Αερίου Λειτουργίας και κάθε ποσό που εισπράττει ο Διαχειριστής από τους Χρήστες Μεταφοράς από τη Χρέωση Αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας χρεώνεται και πιστώνεται, αντίστοιχα, στο Λογαριασμό Αντιστάθμισης ΕΣΜΦΑ που τηρεί ο Διαχειριστής σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου [60Β]. Γ) Το κόστος για τη χρήση του ΕΣΜΦΑ από τον Διαχειριστή για σκοπούς αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας, χρεώνεται στο Λογαριασμό Αντιστάθμισης ΕΣΜΦΑ ως δαπάνη και πιστώνεται, μέσω των κατάλληλων λογιστικών εγγραφών, ως έσοδο στον αντίστοιχο λογαριασμό Βασικής Δραστηριότητας τον οποίο τηρεί ο Διαχειριστής. Δ) Το Ενεργειακό Κόστος του ΕΣΜΦΑ ανακτάται μέσω της διαδικασίας ισοσκελισμού του Λογαριασμού Αντιστάθμισης ΕΣΜΦΑ σύμφωνα με το άρθρο [60Β].
- Ο Διαχειριστής μετά το πέρας κάθε Μήνα ανακοινώνει στην ιστοσελίδα του, για τον προηγούμενο Μήνα: A) Το κόστος προμήθειας Φυσικού Αερίου για την αντιστάθμιση Αερίου Λειτουργίας Σελίδα 1 από 6 B) Το Ενεργειακό Κόστος του ΕΣΜΦΑ Το άρθρο 60 τροποποιείται ως εξής: Άρθρο 60 Μηνιαία Διευθέτηση Αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας
- Με το πέρας κάθε Μήνα, ο Διαχειριστής: Α) Κατανέμει την Ημερήσια Ποσότητα Αερίου Λειτουργίας για κάθε Ημέρα του Μήνα αυτού στους Χρήστες Μεταφοράς, αναλογικά με την Συνολική Διακινηθείσα Ποσότητα κάθε Χρήστη Μεταφοράς ως προς το άθροισμα της Συνολικής Διακινηθείσας Ποσότητας όλων των Χρηστών Μεταφοράς την αντίστοιχη Ημέρα. Β) Υπολογίζει τη συνολική Ποσότητα Φυσικού Αερίου για την αντιστάθμιση Αερίου Λειτουργίας που κατανεμήθηκε σε κάθε Χρήστη Μεταφοράς, σύμφωνα με την περίπτωση Α) κατά το Μήνα αυτό. Γ) Υπολογίζει και χρεώνει σε κάθε Χρήστη Μεταφοράς τη Χρέωση Αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας που του αναλογεί.
- Η Χρέωση Αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας ορίζεται ως το γινόμενο της συνολικής Ποσότητας Φυσικού Αερίου για την αντιστάθμιση Αερίου Λειτουργίας που κατανεμήθηκε σε κάθε Χρήστη Μεταφοράς κατά τον εν λόγω Μήνα και της Μοναδιαίας Χρέωσης Αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας. Η Μοναδιαία Χρέωση Αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας καθορίζεται με απόφαση του Διαχειριστή ύστερα από έγκριση της ΡΑΕ, σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου [5] του άρθρου [69] του Νόμου. Η υποβολή της πρότασης του Διαχειριστή προς τη ΡΑΕ πραγματοποιείται το αργότερο εντός τριάντα
(30)ημερών από τη σύναψη των Συμβάσεων Αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας. Η Μοναδιαία Χρέωση Αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας καθορίζεται κατά τρόπο ώστε να καλύπτει το πάγιο και μεταβλητό κόστος που υφίσταται ο Διαχειριστής για την αντιστάθμιση του Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ.
- Η διευθέτηση του χρεωστικού υπολοίπου κάθε Χρήστη πραγματοποιείται με το τιμολόγιο Χρέωσης Αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας που εκδίδει ο Διαχειριστής κάθε Μήνα. Στο τιμολόγιο που αποστέλλεται στο Χρήστη κάθε Μήνα επισυνάπτεται το Έντυπο Μηνιαίας Αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας, σύμφωνα με το υπόδειγμα που δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Διαχειριστή. Στο άρθρο 60Α εισάγονται νέες παράγραφοι 3 και 4 ως ακολούθως, και οι υφιστάμενες αναριθμούνται αναλόγως:
- Η αξία, όπως αυτή προκύπτει από τα επίσημα τηρούμενα λογιστικά βιβλία του Διαχειριστή, της Ποσότητας Φυσικού Αερίου που εγχύθηκε στο ΕΣΜΦΑ λόγω αρνητικής τιμής του UFG για την κάθε περίοδο αναφοράς, εγγράφεται ως έσοδο του Διαχειριστή στον Λογαριασμό Αντιστάθμισης ΕΣΜΦΑ.
- Η αξία, όπως αυτή προκύπτει από τα επίσημα τηρούμενα λογιστικά βιβλία του Διαχειριστή, της Ποσότητας Φυσικού Αερίου που απολήφθηκε από το ΕΣΜΦΑ λόγω Σελίδα 2 από 6 θετικής τιμής του UFG για την κάθε περίοδο αναφοράς, εγγράφεται ως δαπάνη του Διαχειριστή στον Λογαριασμό Αντιστάθμισης ΕΣΜΦΑ. Το άρθρο 60Β τροποποιείται ως εξής: Άρθρο 60Β Λογαριασμός Αντιστάθμισης ΕΣΜΦΑ
- Ο Διαχειριστής τηρεί χωριστό λογιστικό λογαριασμό (Λογαριασμό Αντιστάθμισης ΕΣΜΦΑ), στον οποίο χρεώνει κάθε είδους δαπάνες του, όπως αυτές προκύπτουν από τα επίσημα τηρούμενα λογιστικά του βιβλία για την κάθε περίοδο αναφοράς, σε σχέση με την αντιστάθμιση του Αερίου Λειτουργίας, την αξία τυχόν θετικής τιμής UFG ,καθώς και για το Ενεργειακό Κόστος του ΕΣΜΦΑ και πιστώνει με τα ποσά που εισπράττει από τους Χρήστες μέσω της Χρέωσης Αντιστάθμισης Αερίου Λειτουργίας. καθώς και με την αξία τυχόν αρνητικής τιμής UFG.
- Στο Λογαριασμό Αντιστάθμισης ΕΣΜΦΑ εγγράφεται επίσης ως έξοδο κάθε προηγούμενη οφειλή Χρήστη προς τον Διαχειριστή που αφορά σε αντιστάθμιση του Αερίου Λειτουργίας, στην αξία τυχόν θετικής τιμής UFG και σε δαπάνες που αφορούν στο Ενεργειακό Κόστος του ΕΣΜΦΑ. Επιπλέον, στις περιπτώσεις που ο Χρήστης, ανάλογα με την ιδιότητά του ως φυσικό ή νομικό πρόσωπο λυθεί, πτωχεύσει, τεθεί σε εκκαθάριση, τεθεί σε αναγκαστική διαχείριση, τεθεί σε κατάσταση παύσης πληρωμών, καθώς και σε περίπτωση ανάκλησης της άδειας σύστασης αυτού ή άλλης άδειας που απαιτείται για την νόμιμη άσκηση της δραστηριότητάς του και εφόσον η οφειλή αυτή διαγράφηκε από τις οικονομικές καταστάσεις της εταιρείας ως απαίτηση, το ποσό που εγγράφεται στο Λογαριασμό Αντιστάθμισης ΕΣΜΦΑ αποτελεί τη διαφορά μεταξύ της αρχικής οφειλής και του ποσού που με οποιοδήποτε τρόπο εισέπραξε ο Διαχειριστής από τον Χρήστη. Το ποσό αυτό ισοκατανέμεται σε δώδεκα
(12)μέρη και κάθε μέρος εγγράφεται κάθε Μήνα στο Λογαριασμό Αντιστάθμισης ΕΣΜΦΑ ως έξοδο, αρχής γενομένης από τον αμέσως επόμενο Μήνα από το Μήνα κατά τον οποίο η οφειλή διαγράφηκε από τις οικονομικές καταστάσεις της εταιρείας ως απαίτηση.
- Ο Λογαριασμός Αντιστάθμισης ΕΣΜΦΑ πρέπει να είναι iσοσκελισμένος στο τέλος κάθε Μήνα, καθώς και σε ετήσια βάση ως αυτοτελής κλάδος δραστηριότητας των διαχωρισμένων οικονομικών καταστάσεων του Διαχειριστή, και σύμφωνα με τους κανόνες λογιστικού διαχωρισμού, για την κάθε περίοδο αναφοράς και ο οποίος δεν μπορεί να παρουσιάζει κερδοφορία ή ζημία.
- Για τον σκοπό αυτό το καθαρό υπόλοιπο του Λογαριασμού θα ισοσκελίζεται με πρόσθετη πληρωμή ή χρέωση προς τους Χρήστες Μεταφοράς, αναλογικά με το άθροισμα της Συνολικής Διακινηθείσας Ποσότητας κάθε Χρήστη Μεταφοράς κατά τη διάρκεια του Μήνα.
- Προς τούτο, ο Διαχειριστής εκδίδει μετά το πέρας κάθε Μήνα, και αποστέλλει σε κάθε Χρήστη Μεταφοράς, τιμολόγιο Ισοσκελισμού Λογαριασμού Αντιστάθμισης ΕΣΜΦΑ. Στο τιμολόγιο που αποστέλλεται στο Χρήστη κάθε Μήνα επισυνάπτεται το Έντυπο Μηνιαίου Ισοσκελισμού Λογαριασμού Αντιστάθμισης ΕΣΜΦΑ, σύμφωνα με το υπόδειγμα που δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Διαχειριστή. Σελίδα 3 από 6 Στο άρθρο 80 εισάγεται νέα παράγραφος 2 ως ακολούθως, και οι υφιστάμενες αναριθμούνται αναλόγως:
- Ως Ενεργειακό Κόστος της Εγκατάστασης ΥΦΑ στη διάρκεια μιας συγκεκριμένης χρονικής περιόδου ορίζεται το άθροισμα του κόστος του Διαχειριστή που προκύπτει από την αγορά δικαιωμάτων εκπομπής διοξειδίου του άνθρακα (CO2) καθώς και από την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας για την λειτουργία της Εγκατάστασης ΥΦΑ. Ο Διαχειριστής καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί το Ενεργειακό Κόστος της Εγκατάστασης ΥΦΑ. Η παράγραφος 3 του άρθρου 80Β τροποποιείται ως εξής:
- Το Απόθεμα ΥΦΑ Λειτουργικών Αναγκών υπολογίζεται στην αρχή του Μήνα Μ για τον αμέσως προηγούμενο Μήνα Μ-1, ως εξής Απ(Μ) = Απ(Μ-1) + Qs - QSC - QL - ΔQ Όπου: Απ(Μ-1): το Απόθεμα ΥΦΑ Λειτουργικών Αναγκών, στο τέλος του αμέσως προηγούμενου Μήνα Qs: η προμήθεια ΥΦΑ κατά την διάρκεια του Μήνα (Μ) για την αντιστάθμιση των Λειτουργικών Αναγκών της Εγκατάστασης ΥΦΑ κατά τη διάρκεια του Μήνα Μ QSC : η Ιδιοκατανάλωση ΥΦΑ, κατά τη διάρκεια του Μήνα Μ QL: η Απώλεια ΥΦΑ, κατά τη διάρκεια του Μήνα Μ ΔQ: το Ανισοζύγιο (ΔQ) Ποσοτήτων Φυσικού Αερίου της Εγκατάστασης ΥΦΑ, του Μήνα. Εισάγεται νέο άρθρο 80Δ: Άρθρο 80Δ Κόστος αντιστάθμισης Λειτουργικών Αναγκών ΥΦΑ και Ενεργειακού Κόστους της Εγκατάστασης ΥΦΑ
- Στην περίπτωση κατά την οποία το κόστος αντιστάθμισης Λειτουργικών Αναγκών ΥΦΑ και το Ενεργειακό Κόστος ΥΦΑ έχουν συνυπολογιστεί, ως λειτουργική δαπάνη του Διαχειριστή, στο Τιμολόγιο Χρήσης του ΕΣΦΑ, ο Διαχειριστής δεν επιβάλλει χρέωση στους Χρήστες ΥΦΑ για την ανάκτηση του κόστους αυτού.
- Στην περίπτωση κατά την οποία τα ανωτέρω κόστη, όπως αυτά προκύπτουν από τα επίσημα τηρούμενα λογιστικά του βιβλία για την κάθε περίοδο αναφοράς, δεν έχουν συνυπολογιστεί, ως λειτουργική δαπάνη του Διαχειριστή, στο Τιμολόγιο Χρήσης του ΕΣΦΑ, ανακτώνται από τους Χρήστες ΥΦΑ και εφαρμόζονται τα ακόλουθα: Α) Το κόστος προμήθειας ΥΦΑ για την αντιστάθμιση Λειτουργικών Αναγκών ΥΦΑ ανακτάται από τους Χρήστες ΥΦΑ, μέσω της διαδικασίας ισοσκελισμού του Λογαριασμού Αντιστάθμισης ΥΦΑ σύμφωνα με το άρθρο [80Ε]. Β) Το Ενεργειακό Κόστος της Εγκατάστασης ΥΦΑ ανακτάται από τους Χρήστες ΥΦΑ, μέσω της διαδικασίας ισοσκελισμού του Λογαριασμού Αντιστάθμισης ΥΦΑ σύμφωνα με το άρθρο [80Ε] Σελίδα 4 από 6
- Ο Διαχειριστής μετά το πέρας κάθε Μήνα ανακοινώνει στην ιστοσελίδα του, για τον προηγούμενο Μήνα: A) Το κόστος προμήθειας ΥΦΑ για την αντιστάθμιση Λειτουργικών Αναγκών ΥΦΑ B) Το Ενεργειακό Κόστος της Εγκατάστασης ΥΦΑ Εισάγεται νέο άρθρο 80Ε: Άρθρο 80Ε Λογαριασμός Αντιστάθμισης Εγκατάστασης ΥΦΑ
- Ο Διαχειριστής τηρεί χωριστό λογιστικό λογαριασμό (Λογαριασμό Αντιστάθμισης Εγκατάστασης ΥΦΑ), στον οποίο χρεώνει κάθε είδους δαπάνες του, όπως αυτές προκύπτουν από τα επίσημα τηρούμενα λογιστικά του βιβλία για την κάθε περίοδο αναφοράς, σε σχέση με την αντιστάθμιση των Λειτουργικών Αναγκών της Εγκατάστασης ΥΦΑ, καθώς και για το Ενεργειακό Κόστος της Εγκατάστασης ΥΦΑ , και πιστώνει με τα έσοδα από την έγχυση ηλεκτρικής ενέργειας στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας λόγω τη λειτουργίας της μονάδας ΣΗΘΥΑ της Εγκατάστασης ΥΦΑ.
- Στο Λογαριασμό Αντιστάθμισης Εγκατάστασης ΥΦΑ εγγράφεται επίσης ως έξοδο κάθε προηγούμενη οφειλή Χρήστη προς τον Διαχειριστή που αφορά σε αντιστάθμιση των Λειτουργικών Αναγκών της Εγκατάστασης ΥΦΑ και στο Ενεργειακό Κόστος της Εγκατάστασης ΥΦΑ. Επιπροσθέτως, στις περιπτώσεις που ο Χρήστης, ανάλογα με την ιδιότητά του ως φυσικό ή νομικό πρόσωπο λυθεί, πτωχεύσει, τεθεί σε εκκαθάριση, τεθεί σε αναγκαστική διαχείριση, τεθεί σε κατάσταση παύσης πληρωμών, καθώς και σε περίπτωση ανάκλησης της άδειας σύστασης αυτού ή άλλης άδειας που απαιτείται για την νόμιμη άσκηση της δραστηριότητάς του και εφόσον η οφειλή αυτή διαγράφηκε από τις οικονομικές καταστάσεις της εταιρείας ως απαίτηση, το ποσό που εγγράφεται στο Λογαριασμό Αντιστάθμισης Εγκατάστασης ΥΦΑ αποτελεί τη διαφορά μεταξύ της αρχικής χρεωπίστωσης του Χρήστη και του ποσού που με οποιοδήποτε τρόπο εισέπραξε ο Διαχειριστής από τον Χρήστη. Το ποσό αυτό ισοκατανέμεται σε δώδεκα
(12)μέρη και κάθε μέρος εγγράφεται κάθε Μήνα στο Λογαριασμό Αντιστάθμισης Εγκατάστασης ΥΦΑ ως έξοδο, αρχής γενομένης από τον αμέσως επόμενο Μήνα από το Μήνα κατά τον οποίο η οφειλή διαγράφηκε από τις οικονομικές καταστάσεις της εταιρείας ως απαίτηση.
- Ο Λογαριασμός Αντιστάθμισης Εγκατάστασης ΥΦΑ πρέπει να είναι ισοσκελισμένος στο τέλος κάθε Μήνα καθώς και σε ετήσια βάση, ως αυτοτελής κλάδος δραστηριότητας των διαχωρισμένων οικονομικών καταστάσεων του Διαχειριστή σύμφωνα με τους κανόνες λογιστικού διαχωρισμού, για κάθε περίοδο αναφοράς και ο οποίος δεν μπορεί να παρουσιάζει κερδοφορία ή ζημία.
- Για τον σκοπό αυτό, το καθαρό υπόλοιπο του Λογαριασμού θα ισοσκελίζεται με πίστωση ή χρέωση προς τους Χρήστες ΥΦΑ, αναλογικά με το άθροισμα του Ημερήσιου Αποθέματος ΥΦΑ κάθε Χρήστη ΥΦΑ για όλη την περίοδο του Μήνα (Μ) προς το άθροισμα των Ημερήσιων Αποθεμάτων ΥΦΑ όλων των Χρηστών ΥΦΑ για την ίδια περίοδο.
- Προς τούτο, ο Διαχειριστής εκδίδει μετά το πέρας κάθε Μήνα, και αποστέλλει σε κάθε Χρήστη ΥΦΑ, τιμολόγιο Ισοσκελισμού Λογαριασμού Αντιστάθμισης ΥΦΑ. Στο τιμολόγιο που αποστέλλεται στο Χρήστη κάθε Μήνα επισυνάπτεται το Έντυπο Μηνιαίου Σελίδα 5 από 6 Ισοσκελισμού Λογαριασμού Αντιστάθμισης ΥΦΑ, σύμφωνα με το υπόδειγμα που δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Διαχειριστή. Σελίδα 6 από 6