ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ 1164/2020

Επί της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-276957/17.02.2020 αίτησης αναθεώρησης του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου (Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης) με την επωνυμία «Δήμος Διστόμου – Αράχωβας – Αντίκυρας» κατά της υπ’ αριθμ. πρωτ. 57/2020 απόφασης της ΡΑΕ. signed by Ministry Ministry of Digital Digitally of Digital Governance, Hellenic Republic Governance, 2020.09.11 10:13:09 Hellenic Republic Date: EEST ΑΔΑ: ΨΤ2ΡΙΔΞ-ΜΑ1 Reason: Location: Athens Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 Fax: 210-3255460 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ 1164/2020 Επί της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-276957/17.02.2020 αίτησης αναθεώρησης του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου (Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης) με την επωνυμία «Δήμος Διστόμου – Αράχωβας – Αντίκυρας» κατά της υπ’ αριθμ. πρωτ. 57/2020 απόφασης της ΡΑΕ. Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, στις 30/07/2020 και Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη Λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για ‘Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ 179 Α΄/22.08.2011), όπως ισχύει.
2. Τις διατάξεις του ν. 3468/2006 «Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργεια από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις», ΦΕΚ Α’ 129/27.06.2006, όπως ισχύει.
3. Τις διατάξεις του ν.2690/1999 «Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας», ΦΕΚ Α’ 45/09.03.1999, όπως ισχύει.
4. Τις διατάξεις του ν. 3851/2010 «Επιτάχυνση της ανάπτυξης των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και άλλες διατάξεις σε θέματα αρμοδιότητας του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής», ΦΕΚ Α’ 85/ 04.06.
6. Τις διατάξεις του ν. 4414/2016 «Νέο Καθεστώς Στήριξης των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης – Διατάξεις για το νομικό και λειτουργικό διαχωρισμό των ΑΔΑ: ΨΤ2ΡΙΔΞ-ΜΑ1 κλάδων προμήθειας και διανομής στην αγορά του φυσικού αερίου και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ Α’ 149/9.08.2016).
7. Την ΚΥΑ 49828/12.11.2008 «Έγκριση ειδικού χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού», ΦΕΚ Β’ 2464/3.12.2008, όπως ισχύει.
8. Την υπ’αριθμ. Πρωτ. ΡΑΕ Γ- 06467/11.12.2017 αίτηση της εταιρείας με την επωνυμία «ΔΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ, ΕΜΠΟΡΙΚΗ, ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» με δ.τ. «ΔΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.», για χορήγηση άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από αιολικό σταθμό εγκατεστημένης ισχύος 3,00 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 3,00 MW, στη θέση «Αγριλιός», της Δημοτικής Ενότητας Διστόμου, του Δήμου Διστόμου – Αράχωβας – Αντίκυρας, της Περιφερειακής Ενότητας Βοιωτίας.
9. Τα υπ’αριθμ. Πρωτ. ΡΑΕ Ι-276957/17.02.2020 αίτησης αναθεώρησης του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου (Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης) με την επωνυμία «Δήμος Διστόμου – Αράχωβας – Αντίκυρας» κατά της υπ’ αριθμ. πρωτ. 57/2020 απόφασης της ΡΑΕ χορήγησης άδειας παραγωγής.
10. Την υπ’αριθμ. 57/2020 απόφαση της ΡΑΕ χορήγησης άδειας παραγωγής στην εταιρεία με την επωνυμία «ΔΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ, ΕΜΠΟΡΙΚΗ, ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» Ι. ΣΥΝΤΟΜΟ ΙΣΤΟΡΙΚΟ Η «ΔΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ, ΕΜΠΟΡΙΚΗ, ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» με δ.τ. «ΔΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» υπέβαλε στην Αρχή την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Γ06467/11.12.2017 αίτηση, προκειμένου να της χορηγηθεί άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από αιολικό σταθμό εγκατεστημένης ισχύος 3,00 MW στη θέση «Αγριλιός», της Δημοτικής Ενότητας Διστόμου, του Δήμου Διστόμου -Αράχωβας - Αντίκυρας, της Περιφερειακής Ενότητας Βοιωτίας. Η ως άνω αίτηση καταλήφθηκε από τις διατάξεις του νόμου 3468/2006 «Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργεια από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις», ΦΕΚ Α’ 129/27.06.2006, όπου στο άρθρο 3 παρ. 1 αναφέρονται τα απαιτούμενα στοιχεία για την χορήγηση άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ. Επίσης καταλήφθηκε από το ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’ του «Κανονισμού Αδειών», στο οποίο ορίζεται η διαδικασία υποβολής της αίτησης για χορήγηση άδειας παραγωγής και συγκεκριμένα από το άρθρο 13, όπου καθορίζονται οι διαδικασίες της αξιολόγησης των αιτήσεων. Προκειμένου να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση της άδειας, σύμφωνα με τα κατωτέρω, η ΡΑΕ έκρινε σκόπιμο να ζητήσει από την «ΔΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ, ΕΜΠΟΡΙΚΗ, ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» με την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ο-72640/12-07-2018 επιστολή της, την υποβολή συμπληρωματικών ΑΔΑ: ΨΤ2ΡΙΔΞ-ΜΑ1 στοιχείων για αιτήσεις της περί άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που έχουν παράλληλα κατατεθεί στη ΡΑΕ μαζί με την εξεταζόμενη, ήτοι την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Γ-06467/11.12.2017 αίτηση. Σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 5 του Κανονισμού Αδειών, εντός 40 εργάσιμων ημερών από την παραλαβή της επιστολής όφειλε να υποβάλλει τα ακόλουθα: «Πιστοποιητικό Αναλυτικής Εκπροσώπησης από το ΓΕΜΗ, ψηφιακά υπογεγραμμένο από το ΓΕΜΗ ( από όπου να προκύπτει η σύνθεση του Δ.Σ. και η αναλυτική εκπροσώπηση της εταιρεία) και Πιστοποιητικό αναλυτικής εκπροσώπησης που εκδίδεται από τις αντίστοιχες αρχές του Κράτους της εταιρεία LEITNER SPA, το οποίο φέρει υποσημείωση (APOSTILLΕ) σύμφωνα με τη Σύμβαση της Χάγης, μεταφρασμένο στην Ελληνική γλώσσα.». Η «ΔΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ, ΕΜΠΟΡΙΚΗ, ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» σε συμμόρφωση της ανωτέρω επιστολής, απέστειλε στην Αρχή τα εν λόγω συμπληρωματικά στοιχεία εντός της προαναφερόμενης προθεσμίας και συγκεκριμένα απέστειλε την υπ’αριθμ. ΡΑΕ Ι – 244012/06.08.2018 επιστολή, στην οποία επισυνάπτονται ως συνημμένα έγγραφα το Πιστοποιητικό Εκπροσώπησης, αλλά και το Πιστοποιητικό αναλυτικής εκπροσώπησης που εκδίδεται από τις αντίστοιχες αρχές του Κράτους της εταιρεία LEITNER SPA, το οποίο φέρει υποσημείωση (APOSTILLΕ). Εν συνεχεία, η αιτούσα απέστειλε στην Αρχή, την υπ’αριθμ. ΡΑΕ – Ι 257808/28-3-2019 επιστολή προς ενημέρωση μεταβολής στοιχείων της υπ’αριθμ. Γ- 06467/11-12-2017 αιτήματος χορήγησης άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, στην οποία επισυνάπτονται ως συνημμένα η ενημέρωση επωνυμία της εταιρείας, η ανακοίνωση ΓΕΜΗ περί αλλαγής μετόχων και επωνυμία, πρακτικό Δ.Σ. περί αλλαγής μετοχικής σύνθεσης και επωνυμίας, Μετοχολόγιο, η μετοχική σύνθεση και ανακοίνωση Δ.Σ. συγκρότησης. Η Αρχή, αφού έλαβε γνώση των ανωτέρω ζήτησε με την υπ’αριθμ. ΡΑΕ Ο – 79933/26-11-2019 επιστολή της από την «ΔΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ, ΕΜΠΟΡΙΚΗ, ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 5 του Κανονισμού Αδειών, εντός 40 εργάσιμων ημερών από την παραλαβή της, ήτοι έως τη Δευτέρα 09.12.2019 τα ακόλουθα: «
11. Αντίγραφο του Βιβλίου Μετόχων της εταιρείας, [..]
12. Δημοσιευμένες στο ΓΕΜΗ χρηματοοικονομικές καταστάσεις […],
13. Ως προς το ιδιωτικό συμφωνητικό πρόθεσης χρηματοδότησης από τρίτους […],
14. Προς ενίσχυση των ήδη υποβληθέντων στοιχείων των αιτήσεων λαμβάνονται υπόψη έγγραφα και στοιχεία, τα οποία τεκμηριώνουν τη φερεγγυότητα καθώς και την πιστοληπτική ικανότητα του αιτούντος […],
15. Τεκμηρίωση της χρηματοδοτικής ικανότητας της “LEITNER SPA” […],
16. Ανακοίνωση ΓΕΜΗ περί καταχώρησης εταιρικών αποφάσεων από την οποία προκύπτει η νόμιμη εκπροσώπηση της Εταιρεία ή Πιστοποιητικό ΓΕΜΗ Ισχύουσας Εκπροσώπησης,
17. Πλέον πρόσφατο κωδικοποιημένο καταστατικό […],
18. Ανακοίνωση ΓΕΜΗ για την τροποποίηση καταβολής αρχικού μετοχικού κεφαλαίου […],
19. Γενικό Πιστοποιητικό ΓΕΜΗ της αιτούσας,
20. Πιστοποιητικό Πρωτοδικείου περί μη πτώχευσης […],
21. Πιστοποιητικό Πρωτοδικείου περί μη θέσης της Εταιρεία σε αναγκαστική διαχείριση […],
22. Πιστοποιητικό Πρωτοδικείου περί μη υπαγωγής της ΑΔΑ: ΨΤ2ΡΙΔΞ-ΜΑ1 Εταιρείας στη διαδικασία συνδιαλλαγή – εξυγίανσης […],
23. Πιστοποιητικό Πρωτοδικείου περί μη διορισμού εκκαθαριστή ή συνεκκαθαριστή […],
24. Πιστοποιητικό Πρωτοδικείου περί μη θέσης της Εταιρείας σε ειδική εκκαθάριση […],
25. Οπτικό δίσκο (CD), […],
26. Υπεύθυνη Δήλωση του Νόμιμου Εκπροσώπου […]. Η Αιτούσα απέστειλε στην Αρχή τον υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-272791/09.12.2019 φάκελό της, με τον οποίο προσκομίστηκαν τα συμπληρωματικά στοιχεία και έγγραφα που της ζητήθηκαν σε έντυπη και σε ηλεκτρονική μορφή (CD) και συγκεκριμένα προσκομίστηκαν τα εξής:
27. Αντίγραφο του Βιβλίου Μετόχων της εταιρείας ΔΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.,
28. Ανακοίνωση ΓΕΜΗ μεταβολής μετοχικής σύνθεσης και της επωνυμίας της εταιρείας ΔΥΤΙΚΟΣ,
29. Δημοσιευμένες στο ΓΕΜΗ χρηματοοικονομικές καταστάσεις 2016, 2017 και 2018 της ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.,
30. Ιδιωτικό Συμφωνητικό Πρόθεσης Χρηματοδότησης,
31. Δημοσιευμένες Χρηματοοικονομικές καταστάσεις 2016, 2017, 2018 της εταιρείας LEITNER SPA,
32. Γενικό Πιστοποιητικό και Πιστοποιητικό Εκπροσώπησης της εταιρείας LEITNER SPA,
33. Πιστοποιητικό ΓΕΜΗ ισχύουσας εκπροσώπησης της εταιρείας ΔΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.,
34. Πρόσφατο κωδικοποιημένο καταστατικό προς δημοσίευση και το σχετικό αίτημα προς το ΓΕΜΗ, καθώς και προηγούμενο ισχύον καταστατικό της ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.,
35. ΦΕΚ καταβολής αρχικού μετοχικού κεφαλαίου της ΔΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.,
36. Γενικό Πιστοποιητικό ΓΕΜΗ της εταιρείας και αίτημα για έκδοση νέου,
37. Πιστοποιητικό Πρωτοδικείου περί μη πτώχευσης και μη κατάθεσης αίτησης για πτώχευση της εταιρείας, περί μη υπαγωγής της εταιρείας στη διαδικασία συνδιαλλαγής – εξυγίανσης και μη κατάθεσης αίτησης για υπαγωγή στη διαδικασία συνδιαλλαγής – εξυγίανσης,
38. Πιστοποιητικό Πρωτοδικείου περί μη θέσης της εταιρείας σε αναγκαστική διαχείριση και μη κατάθεσης αίτησης για θέση σε αναγκαστική διαχείριση, περί μη θέσης υπό εκκαθάριση ή άλλη ανάλογη κατάσταση, ούτε υπό έναρξη διαδικασίας των παραπάνω,
39. Υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου της εταιρείας ότι τα υποβληθέντα στοιχεία είναι ακριβή και αληθή και
40. Τον πίνακα του παραρτήματος
41. Κατόπιν τούτων, η Αρχή κατά την τακτική της συνεδρίαση, στην έδρα της, στην Αθήνα, την 15η Ιανουαρίου 2020, προέβη στην έκδοση της υπ’ αριθμ. 57/ 2020 απόφασή της με την οποία χορήγησε την ως άνω υπ’ αριθμ πρωτ. ΡΑΕ Γ-06467/11.12.2017 αίτηση της «ΔΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ, ΕΜΠΟΡΙΚΗ, ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», καθώς διαπιστώθηκε ότι η αίτηση σύμφωνα με το σύνολο των εγγράφων και στοιχείων του φακέλου της, με τα κριτήρια της παρ. 1 του άρθρου 3 του ν. 3468/2006 όπως ισχύει, τον Κανονισμό Αδειών Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας και τον Οδηγό Αξιολόγησης Αιτήσεων, πληροί τα κριτήρια της παρ. 1 του άρθρου 3 του ως άνω νόμου, όπως ισχύει. Η ανωτέρω υπ’ αριθμ. 57/ 2020 απόφαση της ΡΑΕ κοινοποιήθηκε στην «ΔΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ, ΕΜΠΟΡΙΚΗ, ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», με το υπ’αριθμ. ΡΑΕ Ο-80632/22.01.2020 έγγραφο και δημοσιεύτηκε στις 22/01/2020 με ΑΔΑ: ΨΩΚΜΙΔΞ-5ΝΑ. Κατά της απόφασης αυτής το Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου (Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης) με την επωνυμία «Δήμος Διστόμου – Αράχωβας – Αντίκυρας» (εφεξής ο ΑΔΑ: ΨΤ2ΡΙΔΞ-ΜΑ1 «Δήμος») άσκησε την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-276957/17.02.2020 αίτηση αναθεώρησης (εφεξής και η «Αίτηση»). ΙΙ. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Σύμφωνα με τις διατάξεις της ΚΥΑ 49828/12.11.2008 «Έγκριση ειδικού χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού», ΦΕΚ Β’ 2464/3.12.2008, και συγκεκριμένα στο άρθρο 5 παρ. 1 ορίζεται ότι: «Για τη χωροθέτηση των αιολικών εγκαταστάσεων ο εθνικός χώρος, με βάση το εν δυνάμει εκμεταλλεύσιμο αιολικό δυναμικό του και τα ιδιαίτερα χωροταξικά και περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά του, διακρίνεται στις ακόλουθες μείζονες κατηγορίες: α. Στην ηπειρωτική χώρα, συμπεριλαμβανομένης της Εύβοιας» […],
42. Η ηπειρωτική χώρα διακρίνεται περαιτέρω σε Περιοχές Αιολικής Προτεραιότητας (Π.Α.Π) και σε Περιοχές Αιολικής Καταλληλόλητας (Π.Α.Κ) ως εξής: α. Περιοχές Αιολικής Προτεραιότητας (Π.Α.Π.): Είναι οι περιοχές της ηπειρωτικής χώρας, που προσδιορίζονται υπό μορφή πίνακα στο Παράρτημα Ι και απεικονίζονται στο Διάγραμμα 1 της παρούσας απόφασης, […]. Στο άρθρο 6 παρ. 1 της ιδίας ΚΥΑ αναφέρεται ότι: «Σε όλες τις κατηγορίες περιοχών του προηγούμενου άρθρου, πρέπει να αποκλείεται η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων εντός: α. Των κηρυγμένων διατηρητέων μνημείων της παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς και των άλλων μνημείων μείζονος σημασίας της παρ. 5ββ) του άρθρου 50 του ν. 3028/2002 […]. Περαιτέρω στη παρ. 5α του ιδίου άρθρου ορίζεται ότι: «Σε όλες τις περιοχές του άρθρου 5 η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων πρέπει να πληροί τις ελάχιστες αποστάσεις από τις γειτνιάζουσες χρήσεις γης, δραστηριότητες και δίκτυα τεχνικής υποδομής που καθορίζονται στους πίνακες του Παραρτήματος ΙΙ της παρούσας απόφασης.[…] Επιπροσθέτως στο άρθρο 11 ορίζεται ότι: «Ο έλεγχος και η εφαρμογή των κανόνων και κριτηρίων χωροθέτησης αιολικών εγκαταστάσεων που ορίζονται στα άρθρα 5 έως και 10 του Κεφαλαίου αυτού, διενεργείται κατά το στάδιο χορήγησης της άδειας παραγωγής (άρθρο 3 ν. 3468/2006) σύμφωνα με τα ειδικότερα προβλεπόμενα στο Παράρτημα V της παρούσας απόφασης». Στο Παράρτημα V: A. Ελεγκτέα στοιχεία από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (Ρ.Α.Ε.) κατά την έκδοση γνωμοδότησης επί της άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Ελέγχονται από την Ρ.Α.Ε., στο πλαίσιο της χορήγησης γνώμης για την άδεια παραγωγής τα εξής:
43. Αν η προτεινόμενη θέση […]. Β. Ελεγκτέα στοιχεία κατά την έκδοση γνωμοδότησης της αρμόδιας περιβαλλοντικής αρχής επί της Π.Π.Ε.Α,
44. Ελέγχεται αν η προτεινόμενη θέση εγκατάστασης εμπίπτει εντός μιας εκ των κατηγοριών των περιοχών αποκλεισμού (άρθρο 6 παρ.1),
45. Ελέγχονται τα κριτήρια χωροθέτησης, που αφορούν (κατά κατηγορία χώρου) την τήρηση ελάχιστων αποστάσεων από τις γειτνιάζουσες χρήσεις γης, δραστηριότητες και δίκτυα τεχνικής υποδομής (άρθρο 6 παρ. 5 και Παράρτημα ΙΙ της παρούσας) […]. ΑΔΑ: ΨΤ2ΡΙΔΞ-ΜΑ1 Σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 1 του ν.3468/2006: «Ή άδεια για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. χορηγείται με απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (Ρ.Α.Ε.) με βάση τα παρακάτω κριτήρια : α)…, β)…, γ)…, δ)…, ε)…, στ)…, ζ)…, η)…,θ) Της προστασίας του περιβάλλοντος, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις Α.Π.Ε.[…]». Επίσης, σύμφωνα με την παρ. 8 του ίδιου άρθρου «η χορήγηση άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ δεν απαλλάσσει τον κάτοχό της από την υποχρέωση λήψης άλλων αδειών ή εγκρίσεων που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία, όπως η έγκριση περιβαλλοντικών όρων και οι άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας. Η χορήγηση άδειας παραγωγής αποτελεί προϋπόθεση της υποβολής αιτήματος για τη χορήγηση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Ε.Π.Ο.). Επιτρέπεται, πριν από τη χορήγηση της άδειας παραγωγής η εξέταση από τις αρμόδιες υπηρεσίες, αιτήσεων για την έκδοση γνωμοδοτήσεων σχετικών με την εγκατάσταση σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, που απαιτούνται στο πλαίσιο της διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις». Η ως άνω διάταξη του άρθρο 3 παρ. 1 του ν.3468/2006 εξειδικεύτηκε με την περίπτωση η΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 13 του Κανονισμού Αδειών 2011, η οποία ορίζει ότι κατά τη διαδικασία αξιολόγησης της αίτησης η ΡΑΕ λαμβάνει υπόψη μεταξύ άλλων: «….η) Τη δυνατότητα υλοποίησης του έργου σε συμμόρφωση με το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις ΑΠΕ και ειδικότερα: αα) με τις διατάξεις του για τις περιοχές αποκλεισμού χωροθέτησης εγκαταστάσεων ΑΠΕ, εφόσον οι περιοχές αυτές έχουν οροθετηθεί, με απόφαση αρμόδιας αρχής, κατά τρόπο ειδικό και συγκεκριμένο, και έχουν περιέλθει σε γνώση της Αρχής με σχετικό έγγραφο ή άλλο τρόπο […] ». Περαιτέρω, στην παρ. 1 του άρθρου 1 του Κανονισμού Αδειών 2011 αναφέρεται ότι: «Η παρούσα αποτελεί τον Κανονισμό Αδειών Παραγωγής και εφαρμόζεται για τη χορήγηση, τροποποίηση, μεταβίβαση και ανάκληση αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, με χρήση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας {…} Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του Κανονισμού Αδειών 2011: «[…]
46. Οι Αιτήσεις υποβάλλονται σύμφωνα με τον τύπο που καθορίζεται στο Παράρτημα 1 και συνοδεύονται από τα έγγραφα και τα στοιχεία που ορίζονται στο Παράρτημα αυτό.
47. Σε κάθε περίπτωση η αίτηση θα πρέπει να είναι πλήρης κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 5». Περαιτέρω στο άρθρο 5 παρ. 1 και 2 του Κανονισμού Αδειών 2011 ορίζεται ότι: «
48. Η αίτηση που υποβάλλεται θα πρέπει να συνοδεύεται από όλα τα έγγραφα και στοιχεία που προβλέπονται στο Παράρτημα
49. Aν η αίτηση δεν συνοδεύεται από στοιχεία, η έλλειψη των οποίων, κρίνεται ότι καθιστά αδύνατη την έναρξη της αξιολόγησης της με βάση τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 13, απορρίπτεται.
50. Με την επιφύλαξη του δεύτερου εδαφίου της παρ.1 η ΡΑΕ μπορεί να ζητήσει από τον αιτούντα την υποβολή εντός τακτής προθεσμίας διευκρινίσεων ή στοιχείων συμπληρωματικών των ήδη υποβληθέντων, που κατά την κρίση ΑΔΑ: ΨΤ2ΡΙΔΞ-ΜΑ1 της απαιτούνται για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης της αίτησης. Αν η προθεσμία παρέλθει άπρακτη, η αίτηση θεωρείται μη πλήρης και απορρίπτεται». Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του ν. 3468/2006: «
51. […] Η ΡΑΕ εξετάζει αν πληρούνται τα κριτήρια που αναφέρονται στην παρ. 1 και αποφασίζει για τη χορήγηση ή μη άδειας παραγωγής μέσα σε δύο